污水處理調(diào)查報告
在當下這個社會中,報告的適用范圍越來越廣泛,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編幫大家整理的污水處理調(diào)查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
污水處理調(diào)查報告1
一、總體目標
以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段,全面清理、整治市城區(qū)工業(yè)廢水超標排放,城市污水無序排放,處理設施不正常運行,水資源無序利用開采等違法違規(guī)行為,依法查處懲治各種違法違規(guī)行為,有效遏制市城區(qū)水環(huán)境污染的態(tài)勢,在國家環(huán)保部規(guī)定的時限內(nèi)圓滿完成紅光污水處理廠整改工作,確保我市“十二五”節(jié)能減排任務順利完成,全面實現(xiàn)我市水環(huán)境質(zhì)量根本性轉(zhuǎn)變和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標。
二、治理范圍與重點
(一)全面查清市城區(qū)工業(yè)污染源,集中解決已建成的紅光污水處理廠配套管網(wǎng)范圍內(nèi)工業(yè)廢水超標排放問題,做好即將建成的城南和草市污水處理廠配套管網(wǎng)范圍內(nèi)工業(yè)污染源的調(diào)查摸底。對屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施,對長期超標排污的、私設暗管偷排的、污染物直排的、嚴重危及城市污水處理廠安全運行的、治理無望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力,一律關(guān)閉取締。對于違法排污造成嚴重損失、觸犯法律的企業(yè),一律追究法律責任。
。ǘ⿲Τ鞘形鬯幚韽S收集管網(wǎng)及工業(yè)排污管道進行調(diào)查清理,重點解決工業(yè)廢水無序排放問題,堅決封堵未經(jīng)許可(包括未辦理排污許可、排水許可和接管許可)的工業(yè)企業(yè)排污管道。
(三)查清紅光污水處理廠的基本情況,包括進出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監(jiān)控設施安裝運行等情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案,完善監(jiān)管辦法,落實監(jiān)管責任。實施信息報告制度,加強對污水處理廠進出水水量、水質(zhì)和污泥處置的動態(tài)管理。嚴格按照國家環(huán)保部整改要求和時限,全面開展紅光污水處理廠整改工作。加強對紅光污水處理廠正常安全運行管理,重點解決安全應急機制問題,提高應急處置能力;按照污泥減量化、無害化的要求,積極開展污泥處置工作。確保污水治理設施滿負荷安全運行,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
(四)全面清理整頓市城區(qū)地下水開采使用管理工作,重點解決隨意開采、隱瞞使用排放量、拒交污水處理費、管理不力等問題,對未辦理開采許可和未按時繳納污水處理費的開采行為堅決取締。
三、主要任務
。ㄒ唬┕I(yè)污染源的清查和整治。
1、10月10日前完成市城區(qū)工業(yè)污染源全面清查工作,確定“五個一批”(掛牌督辦一批、嚴厲查處一批、媒體曝光一批、上收審批權(quán)一批、移交移送一批)重點企業(yè)名單及存在的主要環(huán)境問題,并上報市城區(qū)水污染治理“百日行動”領導小組辦公室。此項工作由市環(huán)保局牽頭,市直各部門和區(qū)、沙市區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會配合。
2、市城區(qū)凡列入紡織印染專項治理范圍的印染企業(yè),必須按照市政府確定的時間期限內(nèi)完成關(guān)停工作。此項工作由區(qū)、沙市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會及市環(huán)保局負責,市直各部門配合。
3、對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴重污染水環(huán)境的企業(yè),必須在10月底前予以關(guān)閉;對尚未建設水污染治理設施的重點污染企業(yè),立即停產(chǎn)治理,迅速開展污染治理設施建設;對污染治理設施能力不足、運轉(zhuǎn)不正常的企業(yè),11月10日前必須完成整改,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。對未執(zhí)行建設項目環(huán)!叭瑫r”制度,擅自投產(chǎn)的企業(yè),一律責令停止生產(chǎn),抓緊建設水污染防治設施,經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。此項工作由區(qū)、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會負責,市環(huán)保局配合。
。ǘ┏鞘形鬯占芫W(wǎng)及市城區(qū)工業(yè)排污管道的調(diào)查和清理。
1、10月15日前完成城市污水收集管網(wǎng)及工業(yè)排污管道的調(diào)查摸底,徹底查清各工業(yè)企業(yè)排污管道的管徑、管長、流量、水質(zhì)、接入城市管網(wǎng)具置,并報市城區(qū)水污染治理“百日行動”領導小組辦公室。此項工作由市建委牽頭,市直各部門和區(qū)、沙市區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會配合。
2、11月15日前未辦理排水許可和接管許可的工業(yè)企業(yè),經(jīng)市政府批準,封堵排污管道的排污口。此項工作由市建委牽頭,市直各部門和區(qū)、沙市區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會配合。
。ㄈ┦谐菂^(qū)地下水開采使用的清理和整頓。
1、10月底前完成城區(qū)地下水開采和使用的調(diào)查摸底,徹底查清各企業(yè)地下水開采的水泵型號、額定流量、功率、具置以及使用時間、是否辦理過開采許可證、是否按時繳納排污費和污水處理費,并報市城區(qū)水污染治理“百日行動”領導小組辦公室。此項工作由市水利局牽頭,市直各部門和區(qū)、沙市區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會配合。
2、11月底前對未辦理地下水開采許可證和未按時繳納排污費、污水處理費的企業(yè),予以取締地下水開采和使用;對辦理了地下水開采許可證、繳納排污費、污水處理費的企業(yè),重新審核,符合地下水開采有關(guān)規(guī)定的企業(yè)在重新確定排污費、污水處理費后允許開采使用,不符合地下水開采有關(guān)規(guī)定的企業(yè)進行取締。此項工作由市水利局牽頭,市直各部門和區(qū)、沙市區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會配合。
。ㄋ模┘t光污水處理廠的'整改和管理。紅光污水處理廠要切實加強治理設施運行管理,制定具體整改方案,完善治理工藝,提高處理效率,負荷運轉(zhuǎn)率必須達到90%以上。建立完善安全應急及報告機制,提高抗沖擊負荷和應急處理能力。10月20日前完成進水口在線監(jiān)測設備安裝工作,并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng),對進水水質(zhì)進行實時監(jiān)控。要按照污泥減量化、無害化的要求,積極開展污泥處置工作。所有整改工作必須在10月底前完成。要實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,一次性地通過國家環(huán)保部組織的整改驗收。此項工作由中水公司、市建委負責,市環(huán)保局配合。
四、工作步驟
(一)準備動員階段(10月7日—10月10日)。市城區(qū)各級各部門成立領導小組,制定實施方案,召開專門會議進行動員部署,并將有關(guān)組織落實情況在10月10日前報送市“百日行動”領導小組辦公室。
(二)組織實施階段(10月10日—12月15日)。市城區(qū)各級各部門對檢查出的重點環(huán)境問題進行集中整治,結(jié)合環(huán)保專項行動的開展,嚴肅查處并公開曝光一批典型環(huán)境保護違法案件。市直各部門和區(qū)、沙市區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會“百日行動”領導小組于10月31日前將階段性工作報告報送市“百日行動”領導小組辦公室。市“百日行動”領導小組將不定期組織督查組到各地進行督查或暗查,并重點對工業(yè)污染源進行檢查,公開查處一批嚴重危害群眾健康、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境保護違法案件。
(三)總結(jié)考核階段(12月15日—12月20日)。市城區(qū)各級各部門要認真總結(jié)“百日行動”取得的成效與不足,提出加強長效管理機制的措施,提交《市城區(qū)水污染治理“百日行動”工作總結(jié)》,于12月20日前報送市“百日行動”領導小組辦公室。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立市城區(qū)水污染治理“百日行動”領導小組(名單附后),加強“百日行動”的組織領導。市環(huán)保局、市建委、市水利局負責組織實施。市城區(qū)各級各部門要成立工作專班,制定實施方案,切實加強組織領導。市“百日行動”領導小組對市城區(qū)各級各部門工作進展情況進行調(diào)度,定期通報“百日行動”進展情況,公布嚴重污染水環(huán)境違紀違法案件及相關(guān)責任人的調(diào)查處理結(jié)果。市政府將市城區(qū)各級各部門“百日行動”進展情況納入責任目標考核,定期進行公布。
(二)明確部門職責。要明確部門職責,建立完善聯(lián)動機制,進一步加強部門間的協(xié)調(diào)配合,建立定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。
市環(huán)保局要搞好綜合協(xié)調(diào)和工作督辦,抓好超標排污企業(yè)的清查和環(huán)境違法企業(yè)整治工作。深入開展市城區(qū)印染企業(yè)專項治理工作,加大關(guān)停力度,按照市政府確定的關(guān)停時限落實到位。切實加強紅光污水處理廠運行監(jiān)管,督促污水處理廠實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
市建委要做好工業(yè)企業(yè)排入城市污水收集管網(wǎng)的清查工作,嚴格按《城市排水許可管理辦法》的規(guī)定,清理整頓城市排水許可執(zhí)行情況,做好《排水許可證》的審查和發(fā)放,加強城市污水處理廠日常監(jiān)管,做好使用地下水單位污水處理費的征收工作。
市水利局要嚴格審查和清理地下水的開采,核準開采量,全面查處非法開采地下水的行為。
市發(fā)改委要嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴控新建污染項目建設,搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
市經(jīng)委要監(jiān)督企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。
市監(jiān)察局要依紀依規(guī)追究違反環(huán)保法律法規(guī)部門單位的行政責任。
市司法局要加大環(huán)境保護法制宣傳和法律援助力度。
市工商局要及時注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,堅決取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的違法排污企業(yè)。
市安監(jiān)局要加強危險化學品監(jiān)管。
公安、檢察、財政、電力、自來水等部門和單位要積極配合此次“百日行動”。
區(qū)、沙市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會負責本轄區(qū)內(nèi)水污染治理工作的組織和領導。
各新聞媒體要加強“百日行動”宣傳,加強輿論監(jiān)督。
(三)加大執(zhí)法力度。市城區(qū)各級各部門要進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種污染水環(huán)境、破壞水資源的違法行為。要建立健全長效管理機制,加大水環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和統(tǒng)一監(jiān)管力度。督促各企業(yè)廢水治理設施正常運轉(zhuǎn),確保污染物穩(wěn)定達標排放。
(四)加強宣傳和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮環(huán)保舉報熱線的作用,全面推行環(huán)境有獎舉報制度,暢通投訴渠道,完善公眾監(jiān)督機制。積極組織新聞媒體,有針對性地抓好環(huán)保熱點、難點問題的報道,對治污不積極、破壞環(huán)境、浪費資源、造成惡劣影響的企業(yè),要深入揭露,公開曝光。要加大環(huán)境宣傳工作力度,提高全社會的環(huán)境意識,樹立一批勤政廉潔、敢于碰硬、服務熱情、群眾滿意的環(huán)境執(zhí)法先進典型,表彰一批經(jīng)濟效益良好、資源合理利用、生產(chǎn)環(huán)境清潔優(yōu)美、環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境友好企業(yè)。
污水處理調(diào)查報告2
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們在改造世界的同時也不斷地影響破壞著我們生存的環(huán)境。保護環(huán)境、愛護家園也已經(jīng)成為人類共同的呼聲。但是呼聲過后,在經(jīng)濟利益面前,人們的實際狀況又如何呢?
在水污染方面,人們更多地關(guān)注工業(yè)廢水、生活污水造成的污染,但容易忽視了養(yǎng)豬業(yè)中超多的排泄物、沖洗后的廢水同樣給河流造成巨大的水體污染。隨著菜籃子工程的發(fā)展,近幾年養(yǎng)豬業(yè)在同安悄然興起,該行業(yè)的污水處理狀況如何,成了我們關(guān)注的目標,因此,我們決定對同安的各種類型的養(yǎng)豬場進行調(diào)查,期望能提出一些建設性的污水處理方案。
一、養(yǎng)豬業(yè)污水的危害
養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展,不可避免地向周圍環(huán)境排放出超多污水。經(jīng)過查閱資料和實地調(diào)查,我們認為養(yǎng)豬業(yè)污水主要有以下幾點危害:
1、散發(fā)出臭氣,影響周圍人們生活的空氣質(zhì)量。
2、廢水為蚊蠅的生存帶給了有利的條件,導致紋蠅超多繁殖,存在者極大的公共衛(wèi)生隱患。
3、廢水內(nèi)含豐富的氮、磷及有機營養(yǎng)物質(zhì),排放到河里,使水體富營養(yǎng)化、藻類過度繁殖,耗盡河水中的氧氣,這些藻類也會因此而死亡,使河水轉(zhuǎn)成一灘發(fā)臭的死水。
4、由于養(yǎng)豬戶一般較少對豬進行檢查,廢水中通常內(nèi)含從病豬體內(nèi)排出的病毒、細菌,容易使周圍生活的人或動物因接觸廢水而染上疾病。
二、調(diào)查與材料分析
1、大型養(yǎng)豬場的污水處理狀況——以同安國壽種豬公司為調(diào)查對象。
在對該公司的調(diào)查(祥見《對國壽種豬公司調(diào)查記錄》)能夠發(fā)現(xiàn),一座大型養(yǎng)豬場不可能將每一天排放的超多廢水都用于灌溉。該公司投入資金建立一套系統(tǒng)的處理污染的設備、采用科學方法以減少對空氣、水造成的污染。這種方法的優(yōu)點是技術(shù)含量大,能夠較好地解決污染問題。不足在于:資金投入較大,不適用于普通養(yǎng)殖場。沒有利用廢水中的豐富的資源。技術(shù)上尚存在部分缺陷。
2、普通養(yǎng)豬場的處理狀況——以同安新民鎮(zhèn)西塘村普通養(yǎng)殖戶為調(diào)查對象。
該村約90%的家庭以養(yǎng)豬業(yè)作為家庭補充經(jīng)濟收入,每戶養(yǎng)豬2至20頭不等。養(yǎng)豬戶大都將豬圈建在住房附近,并采用原始的處理污水的方法——直接用于灌溉。甚至不少養(yǎng)豬戶對污水不進行處理,直接排入河流中。這造成了周圍空氣質(zhì)量差、蚊蠅超多繁殖,水溝、河流發(fā)臭等現(xiàn)象,環(huán)境受到極大的`破壞。
該村也有約4%的家庭以養(yǎng)豬為主要經(jīng)濟收入,建立具有必須規(guī)模的養(yǎng)豬場,大多建在河流附近(祥見《對西塘村養(yǎng)豬業(yè)與水處理的調(diào)查報告》),他們將廢水收集于發(fā)酵池,生成的沼氣用于生活燃料,發(fā)酵后的廢水再用于灌溉。該方案的優(yōu)點是:有效利用了廢水中的資源,降低了對水體的污染。不足之處:設施尚不完善,沼氣使用有必須的危險性,沼氣利用率也較低。
3、比較外省較好的處理狀況。
透過查閱資料,發(fā)現(xiàn)外省有不少較好的處理方案。其中北京市大興縣的留民營村的處理方案,充分利用了污水中的各種資源。首先,他們把農(nóng)作物的秸稈和糧食加工產(chǎn)生的米糠、麩皮作為飼料送至養(yǎng)豬場,牲畜糞便和部分秸稈進入沼氣池后,產(chǎn)生的沼氣供農(nóng)民作為生活燃料。沼渣和沼液,一部分送至魚塘養(yǎng)魚,一部分送至農(nóng)田和蔬菜大棚作為肥料。一部分沼渣經(jīng)加工后又成為飼料。魚塘的底泥又能夠作為農(nóng)田、果園的肥料。此刻,留民營村每公頃耕地化肥平均使用量已由原先的1875Kg下降到450Kg以下,蔬菜生產(chǎn)已基本上不使用化肥。
該方案的特點有:
1、構(gòu)成多種經(jīng)營的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟發(fā)展。
2、開展綜合利用,促進糧食、牲畜生產(chǎn)的發(fā)展,且降低污染、凈化環(huán)境,改變了農(nóng)田施肥的結(jié)構(gòu)(少化肥、多有機肥)。
3、注意利用太陽能和生物能,構(gòu)成時空分布、多層次的新能源利用網(wǎng)絡。這是十分成功的處理污染的方案,我們同安能否借鑒呢
三、處理推薦
分析比較上述各種成功的方案,結(jié)合同安存在的實際狀況:
1、大部分養(yǎng)豬場規(guī)模較小而且比較分散,
2、同安經(jīng)濟發(fā)展水平還不高,
3、農(nóng)民對生態(tài)養(yǎng)殖的意識還不深
我們提出以下幾點推薦:
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村將各小型養(yǎng)豬場統(tǒng)一在一齊,采用個人或村社承包,初步構(gòu)成規(guī)模經(jīng)營,采用留民營村的處理方案。隨著人們的生態(tài)養(yǎng)殖意識的建立、技術(shù)水平的提高,逐步將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系在一齊,帶動各方面發(fā)展。
2、近年來我國豬肉的瘦肉精和口蹄疫的問題越發(fā)嚴重,而養(yǎng)豬戶的覺悟還不高。我們推薦在該管理系統(tǒng)中增加衛(wèi)生防疫站,及時對豬及其污水進行檢查,做到抓好源頭,保證人民的身體健康。
3、幾年后能夠?qū)⒄託馊剂洗嫒济喊l(fā)電,緩解能源不足。
四、體會與思考
透過這段時間的研究性學習,個性是那次對國壽種豬公司的采訪調(diào)查,讓我們深深體會到在學習中應做到以下幾點:
1、帶著發(fā)現(xiàn)的眼睛,尋找所需的材料,善于發(fā)現(xiàn)問題。
2、善于思考,我們是在老師的提議下選取這個課題的,開始甚至認為沒有什么資料,但隨著研究的深入,才發(fā)現(xiàn)每件事都有資料可研究,而且研究得越深入,資料越豐富。
3、要有懷疑精神,求解的恒心。
4、需要交流與合作,這份報告的產(chǎn)生,聚集了我們小組每一位成員的汗水和智慧。
污水處理調(diào)查報告3
調(diào)查人:
XX
調(diào)查方式:
參觀訪問污水處理廠
調(diào)查時間:
寒假
調(diào)查資料:
污水處理的方法和原理
調(diào)查正文:
為使污水經(jīng)過必須方法處理后,到達設定的某些標準,排入水體、排入某一水體或再次使用等的采取的某些措施或者方法等。
現(xiàn)代污水處理技術(shù),按處理程度劃分,可分為一級、二級和三級處理。
一級處理,主要去除污水中呈懸浮狀態(tài)的固體污染物質(zhì),物理處理法大部分只能完成一級處理的要求。經(jīng)過一級處理的污水,BOD一般可去除30%左右,達不到排放標準。一級處理屬于二級處理的預處理。
二級處理,主要去除污水中呈膠體和溶解狀態(tài)的有機污染物質(zhì)(BOD,COD物質(zhì)),去除率可達90%以上,使有機污染物到達排放標準。
三級處理,進一步處理難降解的有機物、氮和磷等能夠?qū)е滤w富營養(yǎng)化的可溶性無機物等。主要方法有生物脫氮除磷法,混凝沉淀法,砂率法,活性炭吸附法,離子交換法和電滲分析法等。
整個過程為透過粗格刪的原污水經(jīng)過污水提升泵提升后,經(jīng)過格刪或者篩率器,之后進入沉砂池,經(jīng)過砂水分離的污水進入初次沉淀池,以上為一級處理(即物理處理),初沉池的出水進入生物處理設備,有活性污泥法和生物膜法,(其中活性污泥法的反應器有曝氣池,氧化溝等,生物膜法包括生物濾池、生物轉(zhuǎn)盤、生物接觸氧化法和生物流化床),生物處理設備的出水進入二次沉淀池,二沉池的出水經(jīng)過消毒排放或者進入三級處理,一級處理結(jié)束到此為二級處理,三級處理包括生物脫氮除磷法,混凝沉淀法,砂濾法,活性炭吸附法,離子交換法和電滲析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物處理設備,一部分進入污泥濃縮池,之后進入污泥消化池,經(jīng)過脫水和干燥設備后,污泥被最后利用。
各個處理構(gòu)筑物的能耗分析
1、污水提升泵房
進入污水處理廠的污水經(jīng)過粗格刪進入污水提升泵房,之后被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵運行要消耗超多的能量,占污水廠運行總能耗相當大的比例,這與污水流量和要提升的揚程有關(guān)。
2、沉砂池
沉砂池的功能是去除比重較大的無機顆粒。沉砂池一般設于泵站前、倒虹管前,以便減輕無機顆粒對水泵、管道的磨損;也可設于初沉池前,以減輕沉淀池負荷及改善污泥處理構(gòu)筑物的處理條件。常用的.沉砂池有平流沉砂池、曝氣沉砂池、多爾沉砂池和鐘式沉砂池。
沉砂池中需要能量供應的主要是砂水分離器和吸砂機,以及曝氣沉砂池的曝氣系統(tǒng),多爾沉砂池和鐘式沉砂池的動力系統(tǒng)。
3、初次沉淀池
初次沉淀池是一級污水處理廠的主題處理構(gòu)筑物,或作為二級污水處理廠的預處理構(gòu)筑物設在生物處理構(gòu)筑物的前面。處理的對象是SS和部分BOD5,可改善生物處理構(gòu)筑物的運行條件并降低其BOD5負荷。初沉池包括平流沉淀池,輻流沉淀池和豎流沉淀池。
初沉池的主要能耗設備是排泥裝置,比如鏈帶式刮泥機,刮泥撇渣機,吸泥泵等,但由于排泥周期的影響,初沉池的能耗是比較低的。
4、生物處理構(gòu)筑物
污水生物處理單元過程耗能量要占污水廠直接能耗相當大的比例,它和污泥處理的單元過程耗能量之和占污水廠直接能耗的60%以上;钚晕勰喾ǖ钠貧庀到y(tǒng)的曝氣要消耗超多的電能,其基本上是聯(lián)系運行的,且功率較大,否則達不到較好的曝氣效果,處理效果也不好。氧化溝處理工藝安裝的曝氣機也是能耗很大的設備。生物膜法處理設備和活性污泥法相比能耗較低,但目前應用較少,是以后需要大力推廣的處理工藝。
5、二次沉淀池
二次沉淀池的潛力消耗主要是在污泥的抽吸和污水證明漂浮物的去除上,能耗比較低。
6、污泥處理
污泥處理工藝中的濃縮池,污泥脫水,干燥都要消耗超多的電能,污泥處理單元的能量消耗是相當大的,這些設備的電耗功率都很大。
另外一種能量回收方式是將城市固體廢物焚燒場建在污水處理廠旁,將固廢與污水污泥一齊焚燒,獲得的電能用于處理廠的運轉(zhuǎn)。
調(diào)查感想:
透過調(diào)查,我明白了污水處理是能源密集型的綜合技術(shù)。一段時期以來,能耗大、運行費用高必須程度上阻礙了我國城市污水處理廠的建設,建成的一些處理廠也因能耗原因處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。在今后相當長的一段時期內(nèi),能耗問題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠的能耗問題,合理進行能源分配,已經(jīng)成為決定污水處理廠運行效益好壞的關(guān)鍵因素。能耗是否較低,也是未來新的污水處理廠可行性分析的決定性因素,開發(fā)能效較高的污水處理技術(shù),合理設計及運行污水處理廠,必將是未來污水處理廠設計和運行的必由之路。
污水處理調(diào)查報告4
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行保障調(diào)研是縣委交辦的重點課題。今年3-4月,由縣政協(xié)辦牽頭,縣環(huán)保局、發(fā)改委、青江環(huán)境綜合整治有限公司組成的調(diào)研組,對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進行了實地調(diào)研,并赴XX縣、城口、巫溪、奉節(jié)、利川進行了學習考察,F(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行保障課題形成調(diào)研報告,以供有關(guān)領導和部門決策參考。
一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀當前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠分為在建的和已建的。
已建成并投入運行的共有16個(含縣城、高陽和故陵,不包括后葉、上壩等8個已建成的村莊項目),基本上是在國家“十五”、“十一五”規(guī)劃期間建成的,設計日處理污水44300噸,污水收集配套一級主干管網(wǎng)103公里。其運營模式大致分為:縣城污水處理廠由三峽水務云陽排水有限責任公司直接管理;黃石、渠馬等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠由縣青江環(huán)境綜合整治有限公司(屬于縣城投集團子公司,目前人事、業(yè)務暫由環(huán)保局管理)負責建設和暫代履行運營管理(因縣政府暫未明確運營機制);高陽和故陵污水處理廠由縣水利水電實業(yè)開發(fā)有限公司代管。關(guān)于高陽和故陵污水處理廠的代管由來:高陽和故陵污水處理廠于20xx 年5月相繼完工,日設計處理能力近期為20xx噸,建成后因運行經(jīng)費等原因,一直處于停運狀態(tài)。為改善庫區(qū)水質(zhì)環(huán)境,按照市政府{20xx}25號會議紀要,高陽、故陵污水處理廠由縣人民政府于20xx年6月將生產(chǎn)運行工作移交給市水利投資集團有限公司。集團公司又將其委托給縣水利水電實業(yè)開發(fā)有限公司負責生產(chǎn)運行管理。
在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠共有25個,主要來源于三峽后續(xù)項目和農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。其中納入三峽后續(xù)項目的有17個,預計項目總投資3.34億元,日處理污水1.3萬噸,建設一二三級污水管網(wǎng)143公里。截至目前,已有14個污水處理廠開工建設(云陽鎮(zhèn)因為廠址處于滑坡擬重新選址,沙市鎮(zhèn)因征地拆遷原因,用地不能落實擬重新選址,桑坪暫處于施工圖設計階段)。納入農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的有8個,預計項目總投資1788萬元,日處理污水1450噸,建設污水管網(wǎng)16公里。
在實地調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)和座談后,我們對已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營管理存在的問題進行了梳理,主要存在以下幾方面問題:
。ㄒ唬┕芾眢w制不順
管理主體較多且建管不統(tǒng)一,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行面臨的主要問題。一是多頭管理。已建成的16個污水處理廠分別由3家公司管理或代管,導致各自為政和管理無序,嚴重制約了全縣污水處理工作的持續(xù)發(fā)展。二是建管脫節(jié)。國家在“十一五”規(guī)劃及之前建設15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠時,只重視污水處理廠的建設,沒考慮二、三級管網(wǎng)建設資金,也沒有明確責任主體,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設滯后,污水收集率低,嚴重影響了污水處理廠的作用發(fā)揮。
。ǘ┻\行經(jīng)費缺保障
1、部分項目運營挪用其它資金。由于“十一五”規(guī)劃建設的13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水一直沒有明確管理體制,均由青江公司代為管理項目運營。自20xx年陸續(xù)運行以來,該公司已墊付約1000余萬元,且每年費用隨著項目的增加逐年增加,僅20xx年墊付運營費用就達510萬元。
2、沒有征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費,無法享受市級補助。市政府于20xx年出臺了“以補促提”政策(即開征小城鎮(zhèn)生活污水處理費且達到0.5元/噸的,市級補助生活污水處理項目運行費0.2元/噸)。由于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供應多元化,國有、集體和私營共存,通過自來水作為污水處理收費平臺有一定難度,我縣至今還未出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費收費政策,和征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費,導致已建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠既沒有污水處理費,又無法享受市里的補助政策,其總體運行保障不力、難以為繼。3.縣級補助經(jīng)費較低,無法提供足夠保障。單就我縣對農(nóng)村環(huán)境連片整治項目村的補助經(jīng)費而言,其標準稍顯偏低,具體標準為:農(nóng)村環(huán)境連片整治項目村(撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn))按1萬元的標準補助運行經(jīng)費(含垃圾和污水項目);其他項目村,縣財政按每年每個項目0.5萬元的標準補助運行經(jīng)費(含垃圾和污水項目),不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決,這與實際需求存在較大缺口。一是據(jù)初步估算,每個村莊連片環(huán)境整治項目每年約需污水垃圾管理費、維修費15萬元,縣財政僅1萬元補助經(jīng)費,差距確實太大;二是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行了“鄉(xiāng)財縣管”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有多余資金,全靠縣級財政供給,對于不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決,根本無法兌現(xiàn)。
。ㄈ┪鬯占实
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水二、三管網(wǎng)建設不配套,基本都是雨污合流體制,加上已建管網(wǎng)老舊、管道鋪設方式落后且不合理,甚至多數(shù)處于直排現(xiàn)狀,嚴重影響污水收集率,平均收集率不足50%,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集率不足30%。
。ㄋ模┕芫W(wǎng)損毀嚴重
由于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后和對規(guī)劃控制不嚴,甚至沒有規(guī)劃,污水收集管網(wǎng)設施因場鎮(zhèn)建設、村民建房、河堤整治等施工損毀嚴重。如平安污水處理項目,原建成的污水管網(wǎng)管網(wǎng)因河堤整治施工而損毀;路陽、魚泉等污水處理項目,由于農(nóng)民兩違建房和集鎮(zhèn)建設等原因,管網(wǎng)損毀嚴重。
二、有關(guān)建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水質(zhì)量處理的好與壞,不僅關(guān)系著我縣人民群眾的生活質(zhì)量、健康水平與幸福指數(shù),在一定程度上對保護庫區(qū)水質(zhì)安全,構(gòu)建長江上游重要生態(tài)屏障和全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設具有較大影響。因此,我們應著眼大局,以對庫區(qū)和國家生態(tài)安全高度負責的態(tài)度,審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理面臨的系列問題,下決心啟動相應改革。
。ㄒ唬├眄樄芾眢w制
總體要求:按照“市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理”和“建管合一,供排一體”的要求進行。
1、要整合供水企業(yè)和排水企業(yè),成立供排一體化的國有集團公司專業(yè)化經(jīng)營。從長遠看,這是解決污水問題的根本,也是以后發(fā)展的必然趨勢。一是對全縣供水實行集中統(tǒng)一管理,通過收購、中止承包合同等方式收回私人管理經(jīng)營的集鎮(zhèn)水廠,對部分涉及產(chǎn)權(quán)的集鎮(zhèn)水廠,通過協(xié)議逐步進行回購或?qū)嵭锌毓山?jīng)營。二是縣政府與市水利投資集團有限公司協(xié)商,收回故陵和高陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的管理權(quán)和經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的統(tǒng)一管理和經(jīng)營。三是整合縣青江環(huán)境綜合整治有限公司和現(xiàn)有的供水企業(yè)(公司)等,成立由縣政府管理的供排一體化的專業(yè)化集團公司,做到全縣供排水的“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一經(jīng)營),使全縣供排水有序、健康發(fā)展。
2、要明確供排水管網(wǎng)的.管理和建設職責。建議供排水管網(wǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)統(tǒng)一管理和建設,有以下幾點益處:一是把集鎮(zhèn)建設與污水管網(wǎng)建設同步規(guī)劃、同步實施,有利于保證集鎮(zhèn)污水收集率,進一步發(fā)揮污水處理廠的作用;二是有效整合污水管網(wǎng)與集鎮(zhèn)基礎設施建設資金,最大程度發(fā)揮建設資金的作用;三是便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對集鎮(zhèn)的有效管理,進一步消除集鎮(zhèn)路面的“開膛破肚”,維持集鎮(zhèn)整潔有序的市容市貌。
3、積極探索ppp模式。按照“利益共享、風險共擔”的原則,采取政府與社會資本合作模式,由社會資本負責項目運營和維護,通過征收污水垃圾處理費或由政府給予適當補貼,讓投資者獲得合理回報,同時也解決運營難題。
(二)落實經(jīng)費保障
解決方案:“污水處理費解決一點,上級財政轉(zhuǎn)移一點,縣級財政預算一點,資金捆綁使用一點”。
1、污水處理費先期試點,再全覆蓋。據(jù)了解,目前我市渝西部分區(qū)縣已啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費征收工作,如:大足區(qū)、壁山區(qū)、XX區(qū)為1元/噸,榮昌區(qū)為 0.5元/噸,XX區(qū)從20xx年開始征收,分三年到位,第一年為0.5元/噸,第二年為0.8元/噸,第三年為1元/噸?紤]我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民經(jīng)濟承受能力和接受排污收費有一個過程,建議今年10月,在已建成和投入運行的15個污水處理廠(其中:人和、黃石、水口、平安、養(yǎng)鹿、雙龍、渠馬、路陽、魚泉、江口、云安、南溪、盤龍、故陵和高陽)先期開展試點。
污水處理費標準按市政府標準減半征收(即居民污水處理費標準為0.5元/噸,非居民污水處理費為0.65元/噸),實行與水費捆綁的方式進行收費。污水處理費由供水單位(其中:人和、黃石、水口、平安、養(yǎng)鹿、渠馬、路陽、魚泉、江口、云安、南溪、故陵和高陽等13個供水廠為縣水務局管理)代收,私人性質(zhì)的(盤龍和雙龍供水廠)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責監(jiān)管,代收單位每月按時將污水處理費匯入專用賬戶。縣財政建立污水處理費專用賬戶,實行?顚S。為激發(fā)代收單位的積極性,建議每年按污水處理費總額的2%返還給代收單位。
在開展試點工作的同時,建議大力加強社會宣傳,增強居民環(huán)保意識,消除他們的抵觸心理,讓他們把收費當作應盡的義務和自覺行為后,逐漸向市級的征收標準靠攏,然后在新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠啟動收費工作,實現(xiàn)污水處理費征收全覆蓋,達到緩解運行壓力的目的。
2、爭取上級更多支持和轉(zhuǎn)移支付。一方面,縣環(huán)保、移民、發(fā)改等部門要積極向市級有關(guān)部門爭取更多項目納入扶持范圍,彌補建設和運營資金缺口。另一方面,從長遠看,要完善頂層設計,積極向上爭取政策,從國家層面建立對三峽庫區(qū)生態(tài)補償長效機制,加大對生態(tài)建設尤其是污水處理財政轉(zhuǎn)移支付力度,為解決污水處理等系列問題提供持續(xù)的財力保障。
3、污水處理經(jīng)費納入縣級財政預算,實行“先高后低”的補貼標準。當前,在上級轉(zhuǎn)移支付不充裕的情況,若污水處理經(jīng)費不納入縣級財政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠可能出現(xiàn)“建而未用”或作用不明顯的現(xiàn)象,這與我縣正在創(chuàng)建的市級生態(tài)經(jīng)濟示XX縣和國家級生態(tài)縣,以及維持庫區(qū)生態(tài)安全的意愿相違背。建議縣政府將污水處理經(jīng)費納入縣級財政預算,待征收污水處理費和享受市級“以補促提”政策后,逐漸降低預算經(jīng)費,待上級轉(zhuǎn)移支付力度增大時,再進一步降低經(jīng)費標準,以實現(xiàn)縣級財政的角色轉(zhuǎn)變。
4、資金捆綁使用。建議把環(huán)保局收取的排污費、行政處罰費、城鄉(xiāng)建委收取的城市建設配套費等資金捆綁使用,把市級生態(tài)轉(zhuǎn)移資金統(tǒng)籌列出一部分,專門用于污水處理設施建設和后期運營。
(三)強化責任落實
一是建議由縣府辦牽頭,相關(guān)職能部門參與,在深化調(diào)研基礎上,研究制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營管理體制調(diào)整方案,并適時實施,同時加快對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費收取的調(diào)研工作,盡早制定切實可行的污水處理收費標準;二是縣環(huán)保、城鄉(xiāng)建委要制定污水處理運營考核和監(jiān)督辦法,污水處理廠要以處理達標率為主要考核指標,污水處理費按處理工藝、處理量和處理后排放指標達標情況實行報賬制,污水管網(wǎng)以污水收集率和入廠污水指標為主要考核指標,污水收集量由縣環(huán)保、縣財政、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)共同核實后向縣財政報賬;三是縣政府要與國有集團公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂年度目標責任書,督促責任目標落實。
污水處理調(diào)查報告5
一、課題提出的背景:
紙在我們?nèi)粘I钪杏兄鴱V泛的用途,包裝、寫字、打印我們的生活離不開紙,既然紙那么重要,那紙是怎樣生產(chǎn)出來的呢?在造紙過程中產(chǎn)生的污染問題又是怎樣解決的呢?讓我們帶著這些疑問走進造紙廠去看看吧!
二、調(diào)查時間:
20xx年9月17日xx年9月18日。
三、調(diào)查范圍:
xx造紙廠、xx造紙廠、鄉(xiāng)下個別小紙廠。
四、調(diào)查方法:
實地參觀、采、拍攝。
五、調(diào)查的基本狀況:
在我們調(diào)查的多個造紙廠中,有以木材、竹子為原料的,也有以廢紙為原料的,還有污水處理設備不完善的小紙廠。
我們首先來到了w造紙廠,跟隨工作人員來到了制漿車間。車間里擺放了許多竹子、樹木,工作人員告訴我們,造紙先得把竹子切成碎片,把碎片放入蒸球,加入白液,封閉蒸球,用蒸汽煮4~5個小時,轉(zhuǎn)成紙漿。用洗漿機洗凈漿液,把黑液分離。漿料里內(nèi)含渣,所以還得把粗的`漿料挑出來,再次蒸煮才能使用,然后把細小的漿料送到下一個車間,磨漿,抄紙。然后,我們來到了回收車間,回收車間主要的工作是濃縮黑液,復利用,以到達減少浪費的目的。最后一道工序就是烘干紙,經(jīng)過包裝就能賣出去了。
最后,我們參觀了污水處理系統(tǒng)。造紙廠排出的廢水先經(jīng)過斜網(wǎng),排到集水池,通過氣浮機將部分水回用,然后經(jīng)過生化處理系統(tǒng),處理后放到集水池,最后達標排放。經(jīng)過一個漫長而復雜的過程,烏黑并且散發(fā)著臭味的水轉(zhuǎn)成了清澈干凈的水。工作人員還告訴我們,近年來,他們廠排出的污水經(jīng)過處理后會再次使用,很少排出廠外,減少了污水對人們生活造成的危害。
近年來,一些小紙廠的污水不達標排放嚴重影響了人們的生活。按照政府規(guī)定,要將這些小紙廠嚴行關(guān)掉。但是政府實施的力度怎樣呢?我們帶著這個疑問去走了鄉(xiāng)下的村民。在一些村子的附近,我們能清晰地看到一些小紙廠的影子,但是里面已經(jīng)荒廢很久了。我們還了解到20xx年9月18日上午,縣政府組織了環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、國土、工商、電力等部門200多人,對松山鎮(zhèn)下河村韋某某的小紙廠進行了綜合整治,強制拆除了用于生產(chǎn)土紙的部分機械設備,并由工商部門查扣了兩噸多生產(chǎn)出來的土紙,有效的打擊了小紙廠非法生產(chǎn)經(jīng)營的活動。
污水處理調(diào)查報告6
一、污水處理的定義
污水處理:為使污水達到排水某一水體或再次使用的水質(zhì)要求對其進行凈化的過程。污水處理被廣泛應用于建筑、農(nóng)業(yè),交通、能源、石化、環(huán)保、城市景觀、醫(yī)療、餐飲等各個領域,也越來越多地走進尋常百姓的日常生活。
污水處理廠是指從污染源排出的污(廢)水,因含污染物總量或濃度較高,達不到排放標準要求或不符合環(huán)境容量要求,從而降低水環(huán)境質(zhì)量和功能目標時,必需經(jīng)過人工強化處理的場所。一般分為城市集中污水處理廠和各污染源分散污水處理廠,處理后排入水體或城市管道。有時為了回收循環(huán)利用廢水資源,需要提高處理后出水水質(zhì)時則需建設污水回用或循環(huán)利用污水處理廠。
處理廠的處理工藝流程是有各種常用的或特殊的水處理方法優(yōu)化組合而成的,包括各種物理法、化學法和生物法,要求技術(shù)先進,經(jīng)濟合理,費用最省。設計時必須貫徹當前國家的各項建設方針和政策。因此,從處理深度上,污水處理廠可能是一級、二級、三級或深度處理。
污水處理廠設計包括各種不同處理的構(gòu)筑物,附屬建筑物,管道的平面和高程設計并進行道路、綠化、管道綜合、廠區(qū)給排水、污泥處置及處理系統(tǒng)管理自動化等設計,以保證污水處理廠達到處理效果穩(wěn)定,滿足設計要求,運行管理方便,技術(shù)先進,投資運行費用省等各種要求。
二、污水處理廠的概況及發(fā)展前景
我國污水處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展進步較晚,建國以來到改革開放前,我國污水處理的需求主要是以工業(yè)和國防尖端使用為主。改革開放后,國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的顯著提高,拉動了污水處理的需求。進入二十世紀九十年代后,我國污水處理產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展期,污水處理需求的增速遠高于全球水平。
從九十年代后期起,我國國有和合資企業(yè)通過引進和技術(shù)改造,先后建成了一系列污水處理生產(chǎn)線,污水處理工藝技術(shù)裝備達到國際先進水平,污水處理生產(chǎn)初具規(guī)模。污水處理品種結(jié)構(gòu)也發(fā)生了積極的變化,污水處理產(chǎn)品質(zhì)量迅速提高。特別是國內(nèi)污水處理冷軋板增長迅速,20xx年,國內(nèi)冷軋板產(chǎn)量達到170萬噸,首次超過進口量,自給率達到66%;20xx年,國內(nèi)冷軋板產(chǎn)量達到200萬噸,自給率達到70%以上。從20xx年底到20xx年底,國內(nèi)冷軋污水處理產(chǎn)能將增加約150萬噸,基本滿足國內(nèi)市場需求。到20xx年,我國將成為污水處理的凈出口國。
從總體上看,我國污水處理正在經(jīng)歷由規(guī)模小、水平低、品種單一、嚴重不能滿足需求到具有相當規(guī)模和水平、品種質(zhì)量顯著提高和初步滿足國民經(jīng)濟發(fā)展要求的深刻轉(zhuǎn)變,污水處理需求將逐步實現(xiàn)自給。
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃的通知》,“十二五”期間,中國新增城鎮(zhèn)污水處理能力投資1040億元,占總投資4300億元的24.2%。中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究中心預計到20xx年,中國城鎮(zhèn)污水處理市場規(guī)模789億元。
根據(jù)國家環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、國家信息中心預測,在處理水平正常提高的情況下,中國“十二五”和“十三五”期間的污水處理投入(含治理投資和運行費用)將分別達到10583億元和13922億元;而在既定控制目標下,“十二五”和“十三五”期間中國污水處理投入將分別達到12781億元和15603億元。
三、污水處理工藝
污水處理工藝分三級:一級處理:物理處理,通過機械處理,如格柵、沉淀或氣浮,去除污水中所含的石塊、砂石和脂肪、油脂等。二級處理:生物化學處理,污水中的污染物在微生物的作用下被降解和轉(zhuǎn)化為污泥。三級處理:污水的深度處理,它包括營養(yǎng)物的去除和通過加氯、紫外輻射或臭氧技術(shù)對污水進行消毒?赡芨鶕(jù)處理的目標和水質(zhì)的不同,有的污水處理過程并不是包含上述所有過程。
一級處理
機械(一級)處理工段包括格柵、沉砂池、初沉池等構(gòu)筑物,以去除粗大顆粒和懸浮物為目的,處理的原理在于通過物理法實現(xiàn)固液分離,將污染物從污水中分離,這是普遍采用的污水處理方式。機械(一級)處理是所有污水處理工藝流程必備工程(盡管有時有些工藝流程省去初沉池),城市污水一級處理BOD5和SS的典型去除率分別為25%和50%。在生物除磷脫氮型污水處理廠,一般不推薦曝氣沉砂池,以避免快速降解有機物的去除;在原污水水質(zhì)特性不利于除磷脫氮的情況下,初沉的設置與否以及設置方式需要根據(jù)水質(zhì)特性的后續(xù)工藝加以仔細分析和考慮,以保證和改善除磷除脫氮等后續(xù)工藝的進水水質(zhì)。
二級處理
污水生化處理屬于二級處理,以去除不可沉懸浮物和溶解性可生物降解有機物為主要目的,其工藝構(gòu)成多種多樣,可分成活性污泥法、AB法、A/O法、A2/O法、SBR法、氧化溝法、穩(wěn)定塘法、土地處理法等多種處理方法。日前大多數(shù)城市污水處理廠都采用活性污泥法。生物處理的原理是通過生物作用,尤其是微生物的作用,完成有機物的分解和生物體的合成,將有機污染物轉(zhuǎn)變成無害的氣體產(chǎn)物(CO2)、液體產(chǎn)物(水)以及富含有機物的固體產(chǎn)物(微生物群體或稱生物污泥);多余的生物污泥在沉淀池中經(jīng)沉淀池固液分離,從凈化后的污水中除去。
三級處理
三級處理是對水的深度處理,是繼二級處理以后的廢水處理過程,是污水最高處理措施,F(xiàn)在的我國的污水處理廠投入實際應用的并不多。它將經(jīng)過二級處理的水進行脫氮、脫磷處理,用活性炭吸附法或反滲透法等去除水中的剩余污染物,并用臭氧或氯消毒殺滅細菌和病毒,然后將處理水送入中水道,作為沖洗廁所、噴灑街道、澆灌綠化帶、工業(yè)用水、防火等水源。
由此可見,污水處理工藝的作用僅僅是通過生物降解轉(zhuǎn)化作用和固液分離,在使污水得到凈化的同時將污染物富集到污泥中,包括一級處理工段產(chǎn)生的初沉污泥、二級處理工段產(chǎn)生的剩余活性污泥以及三級處理產(chǎn)生的化學污泥。由于這些污泥含有大量的有機物和病原體,而且極易腐敗發(fā)臭,很容易造成二次污染,消除污染的任務尚未完成。污泥必須經(jīng)過一定的減容、減量和穩(wěn)定化無害化處理井妥善處置。污泥處理處置的成功與否對污水廠有重要的影響,必須重視。如果污泥不進行處理,污泥將不得不隨處理后的出水排放,污水廠的凈化效果也就會被抵消掉。所以在實際的應用過程中,污水處理過程中的污泥處理也是相當關(guān)鍵的。
除臭工藝
其中物理法主要包括稀釋法、吸附法等;化學法包括吸收法、燃燒法等;生物法包括生物制劑法、生物過濾法、填充塔式生物脫臭法和生物洗滌法,植物提取液霧化噴淋法等。
四、工廠選址注意事項
污水處理廠址的選定是城市和工業(yè)區(qū)的.總體規(guī)劃的組成部分。廠址的選擇同城市和工業(yè)區(qū)排水管道的布置、處理后污水出路密切相關(guān),應進行深入的調(diào)查研究和技術(shù)經(jīng)濟比較,并應考慮以下原則:
1、廠址必須位于給水水源的下游;如果城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和生活區(qū)位于河流附近,廠址必須在它們的下游,而且要在夏季主風向的下風向,并應同城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、生活區(qū)以及農(nóng)村居民點保持一定的距離,但又不宜太遠,以免增加管道的長度。
2、廠址應盡可能與處理后出水的主要去向(如灌溉農(nóng)田)或受納水體靠近。
3、充分利用地形,選擇有適當坡度的地區(qū),以滿足污水處理構(gòu)筑物和設備高程布置的需要,節(jié)省能源和動力。
4、盡可能少占和不占農(nóng)田,并考慮后續(xù)建設發(fā)展的可能性。
五、河南現(xiàn)有部分污水處理廠
六、全國污水處理設備十大品牌排行
第一名:海巴機械
上海海巴機械工程有限公司系一家中外合作企業(yè),并下設上海海承機械有限公司,專致力于研究、開發(fā)、生產(chǎn)固液分離設備的生產(chǎn)型企業(yè),公司引進臺灣、歐美等先進技術(shù)。
第二名:潤泓
諸城市潤泓環(huán)保設備有限公司是專業(yè)從事污水處理設備的研發(fā)與制造的廠家,公司服務于石油、化工、造紙、制藥、食品、淀粉、冶金、電力、煤炭、屠宰、印染等領域的工業(yè)污水和生活市政污水的處理工程設計、施工及技術(shù)咨詢等領域。
第三名:新力
四川新力水處理工程有限公司是由留學并工作于海外國際知名水處理公司的水處理專家歸國創(chuàng)建,是一家專業(yè)從事污水處理、凈水處理工程承包、設備制造、技術(shù)開發(fā)、工程設計及工程運營的高新技術(shù)企業(yè)。擁有環(huán)境污染防治工程工藝設計甲級資質(zhì)、環(huán)保工程專業(yè)承包三級資質(zhì)、環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)(生活污水乙級、工業(yè)污水甲級)。且于20xx年順利通過ISO9001國際質(zhì)量體系認證。
第四名:斗山
韓國斗山集團為了發(fā)展成為全球化企業(yè),不斷探索新的發(fā)展引擎和經(jīng)營領域,將主要行業(yè)改為發(fā)電和淡水行業(yè)為主的重工業(yè),并完成了建設和工程機械為主的兼并重組,將經(jīng)營結(jié)構(gòu)從消費品為主成功轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)基礎設施等基礎設施支援事業(yè)(ISB : Infrastructure Support Busine),包括工程機械裝備、國防和生產(chǎn)設備等。
第五名:天清
山東天清環(huán)保工程有限公司是一家專業(yè)從事環(huán)保工程設計施工,環(huán)保設備、固液分離設備設計研發(fā)、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、技術(shù)培訓及水處理藥劑經(jīng)營與零配件供應為一體的環(huán)?萍碱愒O備制造企業(yè)。公司產(chǎn)品涵蓋了地埋式一體化污水處理設備、氣浮機、帶式壓濾機、真空帶式過濾機、板框壓濾機、刮吸泥機、機械過濾器、斜管沉淀池、排泥除沙、攪拌混合、沉淀過濾、曝氣生物填料及配件等幾十種規(guī)格環(huán)保產(chǎn)品。
第六名:貝特爾
山東貝特爾環(huán)保科技有限公司是通過引進美國技術(shù)成立的一家集技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、設計施工于一體的高科技企業(yè)。該公司是中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會理事會員,常年與清華大學環(huán)境研究院及國內(nèi)多家著名專業(yè)院所合作,擁有較強的非標設計、制造和服務能力,為用戶提供技術(shù)咨詢、工藝設計、場區(qū)平面布置、設備安裝和調(diào)試等一條龍服務。
第七名:盛金源
諸城市盛金源環(huán)保設備有限公司是一家集科研、設計、生產(chǎn)于一體的環(huán)保設備、污水處理的現(xiàn)代化高科技企業(yè)。幾年來博多家之長為國內(nèi)工礦企業(yè)、生活小區(qū)、石油化工、造紙、屠宰、皮革、紡織、印染、醫(yī)院、酒店等領域提供了污水處理的地埋式生活污水處理設備、渦凹氣浮機、污泥處理類、攔污輸送類、固液分離機、沉砂池除污類、格柵除污機等。
第八名:廣晟
諸城市廣晟環(huán)保設備有限公司主要產(chǎn)品:地埋式生活污水處理設備,淺層氣浮機,工業(yè)污水處理設備,溶氣氣浮機,生活污水處理設備,帶式壓濾機,刮吸泥機,格柵除污機、醫(yī)院污水處理設備、煤礦污水處理設備等環(huán)保設備。產(chǎn)品廣泛應用在國內(nèi)工礦企業(yè)、生活小區(qū)、石油化工、造紙、屠宰、皮革、紡織、印染、醫(yī)院、酒店等領域。
第九名:神舟
金華神舟離心機有限公司是一家生產(chǎn)污泥/污水處理設備、固液分離設備的專業(yè)廠家。主要生產(chǎn):LW系列臥螺式離心機、離心式脫水機(離心脫水機)、污泥濃縮脫水一體機(污泥脫水一體機)、污泥脫水成套設備、污水處理成套設備、行星齒輪差速器以及臥螺離心機相關(guān)配套設備等。
第十名:安宇通
北京安宇通環(huán)境工程技術(shù)有限公司是一家專業(yè)從事水處理工程設計、施工環(huán)保產(chǎn)品集成供應以及相關(guān)技術(shù)服務為一體的環(huán)保技術(shù)企業(yè)。近年來,公司以環(huán)保高科技為先導,研發(fā)推出的臭氧消毒產(chǎn)品,引進德國核心技術(shù),在市場的具有領先優(yōu)勢。
污水處理調(diào)查報告7
一、xx縣基本情況:
xx縣下轄12個建制鎮(zhèn)26個鄉(xiāng),共906個行政村,總?cè)丝诮?0萬人,縣城駐地為上塘鎮(zhèn)。
20xx年全縣GDP為118.97億元,比上年增長11.5,財政收入12.33億元,增長16.1,城鎮(zhèn)居民可支配收入14518元。
二、目前生活垃圾處理情況
1、建制鎮(zhèn):我縣已經(jīng)在12個建制鎮(zhèn)設置13個環(huán)境衛(wèi)生管理所,負責處理當?shù)劓?zhèn)建成區(qū)和附近部分村莊生活垃圾,同時與各地鎮(zhèn)政府一起加大環(huán)衛(wèi)設施建設力度,12個建制鎮(zhèn)日產(chǎn)垃圾約700T。目前,在大若巖鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)對生活垃圾進行無害化填埋處理,其他鎮(zhèn)進行簡易填埋或露天堆放,我們正在積極探索和推廣垃圾填埋場防滲處理技術(shù),實現(xiàn)垃圾的無害化處理。
2、村莊:全縣26個鄉(xiāng)的村莊以及建制鎮(zhèn)部分偏遠村莊的生活垃圾處理主要以焚燒和堆肥為主,絕大多數(shù)村莊生活垃圾處于無人管理的狀態(tài),其產(chǎn)生的垃圾量還不多,還可以采取焚燒和堆肥方式處理。我們正在編制的環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃已經(jīng)將26個鄉(xiāng)全部納入其中,以后將采取村收集、鄉(xiāng)運輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理的模式。
我縣目前生活垃圾的處理普遍存在未做到分類收集、運輸設備落后未封閉運輸、垃圾轉(zhuǎn)運站和處理處置工程設施簡單等問題,還有待各方共同努力解決。
三、目前生活污水處理情況
1、建制鎮(zhèn):我縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建成的排水系統(tǒng)多為雨污合流,近幾年在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管網(wǎng)建設中均采用雨污分流,近期準備建造甌北和上塘兩座污水處理廠。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水管網(wǎng)還采取雨污合流。由于污水處理廠尚未建成,所有建制鎮(zhèn)的雨水和污水均未經(jīng)處理直接排入地表。
到目前為止,甌北鎮(zhèn)已建成污水泵站2座和排污管11.8公里,完成投資2200萬元,其中20xx年建成污水管4.6公里,污水泵站2座。上塘鎮(zhèn)20xx年已建成污水管道3.9公里,累計投資400萬元。
2、村莊:大部分山區(qū)村莊未設置化糞池,生活污水直接排放,人糞尿作農(nóng)田施肥;少數(shù)村莊在生態(tài)村建設中,嘗試采用每村建一處生活污水處理池的作法,處理到一定程度后,再排入地表;如:大若巖黃潭村、表山鄉(xiāng)嶺外村、渠口鄉(xiāng)珠岸村等,但由于資金、技術(shù)問題,處理程度參差不齊。
根據(jù)環(huán)保部門提供的資料,永嘉縣目前對農(nóng)村生活污水處理試點有三種方式,分別為:好氧型(表山鄉(xiāng)表山村、花坦鄉(xiāng)花三村、渠口鄉(xiāng)中方村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村和大若村)、厭氧型(大若巖埭頭村、表山鄉(xiāng)嶺外村)、生物(植物)型(渠口鄉(xiāng)珠岸村、石拄村)。
生物型處理方式:利用附近池塘的自然條件,采用生態(tài)塘技術(shù)對該村的`分散源污水進行治理,通過生態(tài)塘的健全生物鏈進行生態(tài)循環(huán)并逐步分解轉(zhuǎn)移水體內(nèi)的污染物,從而使生活污水- 2 -術(shù)對該村的分散源污水進行治理,通過生態(tài)塘的健全生物鏈進行生態(tài)循環(huán)并逐步分解轉(zhuǎn)移水體內(nèi)的污染物,從而使生活污水水質(zhì)得到處理,避免生活污水直接排放造成對下游水體造成影響,并營造一種城鄉(xiāng)水體生態(tài)景觀。這種處理模式投資小見效快,但也畢竟處理能力有限,長遠效益還有待考驗。
好氧型處理方式:生活污水經(jīng)標準化糞池,經(jīng)過初次生物厭氧處理后自流入接觸好氧處理系統(tǒng),接觸氧化池中掛有生物膜,在鼓入一定比例的氧氣的條件下,廢水中的有機物被生長在生物填料上的微生物消化降解;接觸氧化池出水再進入沉淀池進行固液分離,上清夜經(jīng)標準排放口排放,污泥回流至化糞池及接觸氧化池循環(huán)硝化。該種處理方式效果較好,但投資規(guī)模較大,在農(nóng)村建造好氧型處理系統(tǒng)需要政府部門提供財力和技術(shù)支持。
四、存在問題及建議
1、存在問題:目前城鎮(zhèn)生活垃圾、生活污水均能有序管理,但是農(nóng)村的生活垃圾、生活污水問題將日益突出。隨著社會經(jīng)濟生活水平提高、白色污染越來越多,人糞尿作農(nóng)田施肥處理越來越少,都直接排放地表,嚴重污染環(huán)境。由于楠溪江中上游系國家級風景區(qū),又是沿江60萬人民加上樂清經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域生活用水水源地,這問題不引起重視,及早解決,今后會引發(fā)嚴重社會問題。
2、建議:
。1)由于農(nóng)村特別是山區(qū)農(nóng)村,村莊分布比較散,生活垃圾、生活污水集中處理,在技術(shù)和資金上是不大現(xiàn)實的。建議生活污水處理以自然村為單位集中處理;生活垃圾處理建議以鄉(xiāng)為單位,在沒有找到有效的無害化處理辦法以前,建議生活垃圾作無害化填埋處理。
(2)花坦鄉(xiāng)珍溪村的“庭院自凈處理模式”,在開拓農(nóng)村生活垃圾處理方面,是一種大膽的嘗試。建議上級部門加大技術(shù)資金投入力度,鼓勵農(nóng)村生活垃圾處理多做不同嘗試,取得先進經(jīng)驗,再做進一步推廣。
農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分,該問題解決的好壞將關(guān)系到我縣“十百工程”和“生態(tài)縣”建設的成敗。要徹底解決農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理問題,需要在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,各有關(guān)部門、當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、當?shù)卮骞餐浜,在財力、技術(shù)、政策處理等多方面進行統(tǒng)籌安排,積極吸取各地先進經(jīng)驗進行大膽的探索,推廣成功經(jīng)驗,淘汰失敗的落后的經(jīng)驗和技術(shù),才能解決好農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理問題。
污水處理調(diào)查報告8
1.1目的
為有效做好我市突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故的防范、處置和善后工作,最大限度地減輕突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故造成的損失,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家環(huán)?偩帧秷蟾姝h(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)和有關(guān)環(huán)保法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本應急預案。
1.2工作原則
以人為本、依法規(guī)范;統(tǒng)一領導、分級負責;群防群控、全民參與;快速反應、措施果斷;依靠科學、實事求是。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國水污染防治法》
《防止拆船污染環(huán)境管理條例》
《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》
《中華人民共和國大氣污染防治法》
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
《xx省固體廢物污染環(huán)境防治條例》
《中華人民共和國放射性污染防治法》
《xx省民用核設施核事故預防和應急管理條例》
國家環(huán)保總局《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》
1.4適應范圍
本應急預案適用于發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境污染與破壞的事故。
2.應急組織機構(gòu)
2.1應急處理指揮部
突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,市人民政府根據(jù)市環(huán)保局的建議和破壞程度應急處理需要,成立xx市突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部(以下簡稱指揮部),市長擔任總指揮,市主管環(huán)保工作領導擔任副總指揮,負責對全市突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故應急處理的統(tǒng)一領導和指揮,做出處理事故的重大決策。指揮部成員由市政府辦公室、市委宣傳部、市環(huán)保局、信息產(chǎn)業(yè)局、發(fā)展改革局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、交警大隊、交通局、工商局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、氣象局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊、物價局、水利局、司法局、科技局、xx海事處、自來水公司等單位第一把手組成。指揮部下設辦公室(設在市環(huán)保局),辦公室主任由市府辦分管環(huán)保工作副主任及市環(huán)保局局長分別擔任正副主任。辦公室負責承接環(huán)境污染與破壞事故報告;請示總指揮啟動應急預案;通知指揮部成員單位趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的處理工作;及時向市委、市政府報告事故處理的進展情況;落實市委、市政府領導關(guān)于事故處理的指示和批示。
2.2日常管理機構(gòu)及職能
市環(huán)保局設立突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故應急處理領導小組,對事故應急管理實行統(tǒng)籌規(guī)劃,積極兼容,常備不懈,統(tǒng)一指揮,大力協(xié)同,保護公眾,保護環(huán)境的方針。
應急領導小組的主要職責是:
2.2.1組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加突發(fā)環(huán)境污染與破壞事件的排除、減害工作;
2.2.2根據(jù)現(xiàn)場情況,研究處置具體排險減害(救助)方案、措施以及決定其他重要事項。
3.環(huán)境污染與破壞事故的界定
3.1一般污染事故與破壞事故
由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在千元以上、萬元以下(不含萬元)。
3.2較大污染事故與破壞事故
凡符合下列情形之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
3.2.1由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在萬元以上、5萬元以下(不含5萬元);
3.2.2人員發(fā)生中毒癥狀;
3.2.3因環(huán)境污染引起廠群沖突;
3.2.4對環(huán)境造成危害。
3.3重大環(huán)境污染與事故
凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:
3.3.1由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上,10萬元以下(不含10萬元);
3.3.2人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導致傷殘后果;
3.3.3人群發(fā)生中毒癥狀;
3.3.4因環(huán)境污染使社會安定受到影響;
3.3.5對環(huán)境造成較大危害;
3.3.6捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物。
3.4特大環(huán)境污染與破壞事故
凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
3.4.1由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上;
3.4.2人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害;
3.4.3人員中毒死亡;
3.4.5因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正;顒邮艿絿乐赜绊懀
3.4.6捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物。
3.5事故的確認
屬一般或較大環(huán)境污染事故與破壞事故的,由xx市環(huán)境保護局確認;屬重大或特大的環(huán)境污染與破壞事故由江門市環(huán)境保護局或xx省環(huán)境保護局確認。
4.環(huán)境污染與破壞事故的報告
任何單位和個人有義務向各級人民政府和環(huán)境保護部門報告環(huán)境污染與破壞事故,有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境污染與破壞事故應急處理職責的部門、單位及個人。
4.1報告程序
重大或特大突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,市人民政府應立即向江門市人民政府報告,同時通報省環(huán)保局應急辦公室。市環(huán)保局應立即向江門和省環(huán)保局報告。
應急辦公室根據(jù)環(huán)境事故的污染與破壞程度,向市人民政府速報,并及時向江門市和省環(huán)保局報告。
4.2報告時限及形式
重大或特大突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類。速報從發(fā)現(xiàn)事故起48小時以內(nèi)上報;確報在查清有關(guān)基本情況后立即上報;處理結(jié)果報告在事故處理完后立即上報。
速報和確報可通過電話、電報、傳真,必要時應派人直接報告;處理結(jié)果報告采用書面報告。
4.3報告內(nèi)容
速報內(nèi)容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況等初步情況。
確報在速報的基礎上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生的原因過程及采取的應急措施等基本情況。
處理結(jié)果報告在確報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等。
5.環(huán)境污染與破壞事故通報和信息
5.1事故通報
應急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時向市人民政府及有關(guān)部門、下游及可能波及的周邊城市通報環(huán)境污染與破壞事故的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
5.2信息
應急辦公室根據(jù)市人民政府授權(quán),負責向社會及時、準確、全面環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的信息。
信息須經(jīng)應急領導小組批準,由應急辦公室協(xié)調(diào)組織。要正確引導輿論,注重社會效果,防止產(chǎn)生負面影響。
6.應急處理程序
6.1信息處理程序
6.1.1環(huán)境污染舉報電話
本市突發(fā)性環(huán)境污染應急處理舉報電話xxxxxx,電話設在市環(huán)保局,并向全市公布該電話號碼。
6.1.2事故信息收集綜合與上報
值班人員接到環(huán)境污染事故的信息,應當立即向局突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理領導小組報告,并及時將情況通知市領導和相關(guān)部門。
值班人員應當記錄污染事故發(fā)生的時間、地點、污染物、污染程度、人員傷害、聯(lián)系人與電話,并不斷收集綜合該事故新的信息,上報有關(guān)領導。
6.1.3現(xiàn)場情況報告
污染事故現(xiàn)場情況應當及時向局突發(fā)污染事故應急處理領導小組報告,并根據(jù)現(xiàn)場工作情況實時報告工作進展情況,由應急領導小組上報市政府及有關(guān)部門。
如果屬于重大或特大污染事故,應當按照《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》的規(guī)定向上級有關(guān)部門及時報告。
6.2事故現(xiàn)場處理程序
環(huán)保突發(fā)污染事故應急處理領導小組接報后,立即組織環(huán)境執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場,環(huán)境監(jiān)測站應當立即派出應急處理人員攜帶必要的監(jiān)測器材按照規(guī)定時間到達事故現(xiàn)場,立即采取有效措施控制污染事故的蔓延。在初步查明事故的性質(zhì)、原因及危害程度后,協(xié)助當?shù)卣、有關(guān)部門、群眾代表及有關(guān)當事人商討消除或減輕危害的方案和措施,并組織人員實施。
6.2.1調(diào)查取證
環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員應對事故現(xiàn)場與有關(guān)人員調(diào)查取證,調(diào)查人員在調(diào)查時應出示執(zhí)法證件,表明身分;制作《現(xiàn)場調(diào)查筆錄》和《詢問筆錄》,對事故現(xiàn)場進行拍照或攝像。
6.2.2環(huán)境狀況監(jiān)測
環(huán)境監(jiān)測人員應當及時對污染狀況進行監(jiān)測,確定污染物的種類、濃度及其時空分布,為事故處理決策提供依據(jù)。若超出本市監(jiān)測能力時,要及時請求上級業(yè)務主管部門援助。
6.2.3協(xié)調(diào)工作
應急處理領導小組接報污染事故發(fā)生后,應立即通知市政府、事故發(fā)生地的鎮(zhèn)政府。在市政府的統(tǒng)一組織下,協(xié)調(diào)政府其他有關(guān)部門做好事故處理工作。
6.3現(xiàn)場控制程序
6.3.1分析污染事故性質(zhì)
對屬于環(huán)境污染事故的由市環(huán)保局指揮處理。河流中發(fā)生的非陸源油污染事故、化學危險品和放射性污染事故報市政府應急指揮中心處理。
6.3.2協(xié)調(diào)污染處理
市應急處理領導小組在需要與市有關(guān)單位協(xié)調(diào)處理時,如需要防化支援的,可報請市政府應急指揮中心協(xié)調(diào)處理。
6.3.3實施污染控制
應當根據(jù)現(xiàn)場的污染物種類、濃度、分布范圍、危害情況、地形地貌、風向風速、水流與潮汐狀況等因素實施污染控制,必要時應疏散或組織群眾撤離,減少污染的人員傷亡、直接損害與生態(tài)破壞。
6.3.4污染清理
河流中的油污染物由市協(xié)調(diào)xx海事處處理,陸地上的部分無毒或者毒性輕微的污染物交由市環(huán)衛(wèi)部門清理,化學危險品、放射性物、有毒有害物品由市政府應急指揮中心指定單位清理,并妥善處理其它有毒有害物,防止發(fā)生進一步的污染事件。
6.4鑒定報告程序
6.4.1形成事故專題報告
根據(jù)事故處理結(jié)果,市環(huán)境監(jiān)察部門應當及時作出污染事故專題報告,內(nèi)容應當包括:污染事故發(fā)生時間、地點、過程、原因、污染物種類、污染狀況、生態(tài)破壞情況和后果、危害程度、人員傷害情況、直接損失,以及應急處理的過程、采取的控制污染措施和存在的問題。
6.4.2作出處罰決定
市環(huán)境監(jiān)察部門應當向市突發(fā)污染事故應急處理領導小組提交污染事故的終結(jié)報告及取證材料;市環(huán)保局依照環(huán)保法律、法規(guī)的規(guī)定作出處理決定,對污染事故的單位和個人進行處罰。對屬于環(huán)境刑事犯罪的`,移交司法機關(guān)處理。關(guān)于污染事故導致的民事賠償問題,市環(huán)保局應按照《環(huán)境污染損害賠償糾紛行政調(diào)解處理程序》的規(guī)定進行處理。
7.善后處置
市環(huán)保局負責協(xié)助市政府組織善后處置工作。各有關(guān)部門應盡快清除事件后果和影響,恢復社會正常秩序,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定。
8.有關(guān)部門職責
市環(huán)保局:負責制定環(huán)境污染與破壞事故監(jiān)測與環(huán)境危害控制應急預案。負責事故現(xiàn)場及時測定環(huán)境危害的成分和程度;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進行監(jiān)測;事故得到控制后指導現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負責調(diào)查環(huán)境污染與破壞事故和生態(tài)破壞事件。
市委宣傳部:加強網(wǎng)上新聞宣傳的管理和引導,必要時組織新聞會和中外新聞媒體采訪,保持正確的輿論導向;及時跟蹤境外輿論,組織對外辟謠。
市科技局:負責建立各行各業(yè)的應急專家?guī),成立專家咨詢組。組織專家開展環(huán)境污染事故預防與應急處理的宣傳、咨詢活動,為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督局:監(jiān)督檢查各鎮(zhèn)、各危險化學品從業(yè)單位制定應急救援預案;督促企業(yè)落實應急處理措施,加強日常監(jiān)督管理工作。
市公安局:負責制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預案,組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行治安管理,參與事故調(diào)查處理。
市交警大隊:負責制定交通處置的應急預案,負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障道路的暢通。
市交通局:負責交通運輸?shù)膽鳖A案,負責組織事故現(xiàn)場物資和搶險人員的運送。
市衛(wèi)生局:負責制定受傷人員治療與救護應急預案,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院,培訓相應醫(yī)護人員;指導定點醫(yī)院儲備相應醫(yī)療器材和急救藥品;負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移。負責統(tǒng)計傷亡人員情況。主動配合做好相關(guān)監(jiān)測工作。
市食品藥品監(jiān)督管理局:負責環(huán)境污染與破壞事故應急處理藥品和器械的監(jiān)督和管理。
市信息產(chǎn)業(yè)局:負責為環(huán)境污染與破壞事故應急處理提供信息網(wǎng)絡和無線電通信業(yè)務頻率正常使用的保障。
市氣象局:負責制定應急氣象服務預案。負責為事故現(xiàn)場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象材料。
市發(fā)展改革局:負責組織對有可能污染環(huán)境的重大項目的審批立項工作。
市經(jīng)貿(mào)局:負責制定應急救援物資供應保障預案。負責組織搶險器材和物資的調(diào)配。
市農(nóng)業(yè)局:負責為環(huán)境污染與破壞事故中農(nóng)藥污染方面的技術(shù)鑒定,做好事故后的防治與補救工作。負責農(nóng)藥銷供網(wǎng)點管理和農(nóng)藥安全使用教育。
市質(zhì)監(jiān)局:負責制定壓力容器、壓力管道等特種設備事故應急預案。提出事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設備的處置方案。
市消防大隊:負責制定泄漏和滅火撲救預案。負責事故現(xiàn)場撲滅火災,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設備容器的冷卻。事故得到控制后負責洗消工作;組織傷員的搜救。
市物價局:維護市場秩序,保持事故應急處理中相關(guān)物資物價穩(wěn)定。
市工商局:負責對事故應急處理時期市場活動的監(jiān)管。加強工商執(zhí)照的管理工作,對主管企業(yè)進行依法嚴管。
xx海事處:負責制定水上交通處置的應急預案。組織水上交通事故搶險救災隊伍,清理河道、海面上泄漏的油污及危害物質(zhì)。
市水利局:負責堵塞有可能受污染的河道,或稀釋有毒物質(zhì),控制有毒物質(zhì)對下游地區(qū)的影響。事故得到控制后,負責對河床的清理工作。
市司法局:突出環(huán)境污染與破壞事故處理終結(jié)后,依據(jù)市環(huán)保局提供的終結(jié)報告及取證材料,對屬于環(huán)境刑事犯罪的過錯人,追究司法責任。
市自來水公司:做好水源保護區(qū)污染突發(fā)區(qū)事件的預案工作,加強對集中式飲水源的保護工作。
9.現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立和職責
市突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部根據(jù)事故實際情況,成立下列救援專業(yè)組:
環(huán)境監(jiān)測組:負責對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測,確定危險物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事故造成的環(huán)境影響進行評估,制定環(huán)境修復方案并組織實施。該組由市環(huán)保局和農(nóng)業(yè)局組成,由市環(huán)保局負責。
危險源控制組:負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,如有危險化學物品泄漏,根據(jù)其物性立即組織專用的防護用品及專用工具等。該組由市公安局消防大隊和市質(zhì)監(jiān)局組成,由市公安局消防大隊負責。
傷員搶救組:負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。該組由市衛(wèi)生局急救中心或指定的具有相應能力的醫(yī)院組成,由市衛(wèi)生局負責。
滅火救援組:負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、設備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由市消防大隊、企業(yè)義務消防搶險隊伍組成,由市公安消防局負責。
安全疏散組:負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由市公安局、市公安局交警大隊、市交通局、事故單位安全保衛(wèi)人員和當?shù)卣嘘P(guān)部門人員組成,由市公安局負責。
安全警戒組:負責布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。該組由市公安局、市公安局交警大隊、市交通局組成,由市公安局負責。
物資供應組:負責組織搶險物資的供應,組織車輛運送搶險物資,由市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)局、市交通局等部門組成。由市發(fā)改委負責。
專家咨詢組:負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施,為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由市科技局負責。
10.附則
10.1制訂與解釋部門:市環(huán)保局
10.2市突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部成員單位根據(jù)本預案制定實施預案。
污水處理調(diào)查報告9
今年,我參與調(diào)查了xx市xx沿岸的污水處理廠,調(diào)查發(fā)現(xiàn),該市污水處理廠的現(xiàn)狀已成為長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護的隱憂。
一、城市污水處理廠的現(xiàn)狀
〔一〕老城區(qū)污水處理廠超負荷運行,工業(yè)園污水處理廠運行潛力閑置。調(diào)查發(fā)現(xiàn)2個市區(qū)的老城區(qū)污水處理廠超負荷運行,城市生活污水處理潛力小于實際收集量,每年約1116萬噸污水溢出管網(wǎng),未經(jīng)處理直排入河。而2家工業(yè)園污水處理廠卻運行潛力閑置,進水均達不到設計規(guī)模,無法滿足運行要求。
〔二〕城市污水處理廠混合處理生活污水和工業(yè)污水,多數(shù)工業(yè)園未配套專業(yè)工業(yè)污水處理廠。本次審計調(diào)查的7家污水處理廠均按工業(yè)園配套統(tǒng)計口徑上報為各工業(yè)園污水處理廠,其中6家污水處理廠為生活污水處理工藝〔包括國家級高新區(qū)工業(yè)園〕,僅1家化工工業(yè)園污水處理廠為工業(yè)污水處理工藝。6家城市污水處理廠在實際運行中均混合處理生活污水和工業(yè)污水。
〔三〕城市污水處理廠污染排放標準較低,提標升級改造工作尚未完成。按規(guī)定經(jīng)污水處理廠處理的出水,未到達污染排放標準〔GB18918-20xx〕表1一級A排放標準的城鎮(zhèn)污水處理廠,均需要進青春由磨礪而出彩,人生因奮斗而升華!
行提標升級改造。目前除2家污水廠新建外,其他5家未完成。
〔四〕城市污水處理廠進水COD質(zhì)量濃度均較低,未充分發(fā)揮污水處理運行效能。調(diào)查發(fā)現(xiàn)各地污水處理廠普遍出現(xiàn)了進水COD質(zhì)量濃度偏低的現(xiàn)象,有的污水不需處理就能夠按照二級排放標準直接排放。如果這些污水進入污水處理廠,不但增加污水處理廠運行負擔,浪費能源,進一步開展還會導致污水生物處理系統(tǒng)運行效能下降。
二、相關(guān)原因分析
〔一〕城市污水處理廠建設規(guī)劃整體滯后。隨著城鎮(zhèn)化的開展、城區(qū)人口的增加,老城區(qū)污水的產(chǎn)生量遠超處理量,急需擴建污水處理潛力。而工業(yè)園污水處理廠;吃不飽的主要原因:一是很多企業(yè)〔個性是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)〕未進入園區(qū);二是管網(wǎng)建設不配套,致使一些企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)污水流入生活污水處理廠。
〔二〕工業(yè)園未將配套工業(yè)污水處理廠納入預算,而是把城市污水處理廠作為工業(yè)園污水處理廠規(guī)劃。工業(yè)污水處理設備及工藝均比生活污水處理設備及工藝標準高,長期用生活污水處理工藝處理工業(yè)污水,一旦工業(yè)污水總量及工業(yè)污染物增加,將會造成生活污水處理設施損壞,使出水水質(zhì)惡化。
〔三〕市政污水管道未實行雨污分流的排水體系,加上老城區(qū)排水管網(wǎng)使用年限較長出現(xiàn)破損,致使雨水、地下水、地表水滲入或流入排水管網(wǎng)內(nèi),使污水COD質(zhì)量濃度被稀釋。
〔四〕初建城市污水處理廠設計標準較低,而現(xiàn)今提標升級改造工作進度緩慢、未透過環(huán)保驗收等。
青春由磨礪而出彩,人生因奮斗而升華!
三、審計對策與推薦
〔一〕將工業(yè)污水處理廠納入工業(yè)園建設規(guī)劃,催促現(xiàn)有工業(yè)園配套建設專用污水處理廠。加快轄區(qū)內(nèi)企業(yè)入園的進度,完善園區(qū)內(nèi)排污管網(wǎng)的建設,確保工業(yè)污水全部進入工業(yè)污水處理廠后達標排放。
〔二〕科學部署城市市政管網(wǎng)的建設改造,采納雨污分流制,提高污水處理廠進水COD質(zhì)量濃度。根據(jù)國家排水標準中;允許同一城鎮(zhèn)可采取不同的排水體制的.規(guī)定,近期可采納截流式合流制形式過渡,遠期隨城區(qū)建設逐步進行分流制改造。同時,加強管網(wǎng)建設的質(zhì)量治理 和排水管道的維護治理 ,提高污水處理廠的進水COD質(zhì)量濃度。
〔三〕加快完成城市污水處理廠污水處理潛力擴建工程和污染排放標準提標升級改造工程。一方面增加城市污水處理廠的處理潛力,另一方面提高城市污水處理廠出水的污染排放標準。
污水處理調(diào)查報告10
地埋式無動力農(nóng)村生活污水處理工程是一項以農(nóng)村能源技術(shù)為主的生態(tài)環(huán)境項目,旨在貫徹落實農(nóng)村可再生能源建設的要求,以“生態(tài)家園富民計劃”為抓手,以保護自然資源、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等目標,結(jié)合“百千”工程,通過對農(nóng)居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等所排生活污水的集中治理,使農(nóng)村的面貌煥然一新,經(jīng)濟、能源、投資環(huán)境等方面的工作上一個新臺階,從而達到農(nóng)村社會、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。近年來,通過新農(nóng)村建設農(nóng)村生活污水治理工作有了一定進展,但農(nóng)村生活污水治理既是新農(nóng)村建設中一個難題,也是農(nóng)村環(huán)境治理的一個重點。本文分析了xxx市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀,提出xxx市農(nóng)村生活污水治理對策。
一、xxx市農(nóng)村生活污水處理的現(xiàn)狀
近年來,xxx市通過生態(tài)市建設,工農(nóng)業(yè)污染得到有效遏制,城市污水處理設施已逐步完善,生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。農(nóng)村生活污水處理問題已提上議事日程,正逐步開展治理。20xx年~20xx年,全市在39個村或集鎮(zhèn)進行了農(nóng)村生活污水處理工程,推廣無動力生活污水凈化沼氣池11430立方米,年污水處理能力到達139萬噸,為全市的農(nóng)村生活污水治理啟了個好頭。然而農(nóng)村生活污水治理工作仍落后于生態(tài)市建設的要求,在一些地方的新農(nóng)村建設中,農(nóng)村生活污水處理仍未被納入村莊整體規(guī)劃,農(nóng)村生活污水治理工作仍任重而道遠。
1、污水設施改造標準過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設施,但由于目前全市農(nóng)村及集鎮(zhèn)大部分沒有污水集中處理設施,改建后的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
2、少數(shù)鋪設污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村,一般采用雨污合流的排水體制,污水由明渠或明溝形式任意排放,而且溝渠的排水斷面普遍偏小,常被垃圾堵塞,街巷污水漫流,嚴重影響周圍環(huán)境。隨著xxx市農(nóng)村居住人口不斷增加,生活污水產(chǎn)生量呈快速增長趨勢,這已給xxx市的地表水環(huán)境質(zhì)量帶來嚴重的危害!70年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使富春江流域水環(huán)境的保護雪上加霜,并直接或間接地嚴重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費嚴重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應付檢查者居多,治標不治本。各集鎮(zhèn)行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學合理的規(guī)劃布局,設施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。“世界上沒有垃圾,它是放錯地方的資源;世界上也沒有污水,它是排錯方向的財富”。
生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源,當用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
二、xxx市農(nóng)村生活污水處理的對策建議
黨的十七大提出了:“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立!边@對農(nóng)村環(huán)境提出了新的更高的要求。因此,我們要抓住建設新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會這個契機,全面落實科學發(fā)展觀,廣泛應用環(huán)保節(jié)能技術(shù),農(nóng)村生活污水不僅要減量化排放、無害化處理,更要資源化利用;不僅要節(jié)約處理成本,更要減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入,從而把農(nóng)村生活污水治理工作推上一個新臺階。為此對新時期農(nóng)村污水治理工作,提出如下建議:
1、科學規(guī)劃,因地制宜建設鎮(zhèn)村污水處理設施
針對xxx市地形多樣,村莊數(shù)量多,規(guī)模小,分布散,經(jīng)濟狀況各異等特點,xxx市農(nóng)村生活污水處理方案的規(guī)劃,必須從實際出發(fā),因地制宜。既要結(jié)合各農(nóng)村特點,兼顧農(nóng)村之間較大的差異性,又要考慮到城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的.非均衡性與高度關(guān)聯(lián)性,強調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性、互補性和協(xié)同性,合理建設鎮(zhèn)村污水處理設施。
首先應當確定其生活污水的處置方式采用分散型、集中型或是分散型與集中型的有機結(jié)合。若為集中型處理,則有必要建立完善的排水管道收集系統(tǒng)。對于少數(shù)城中村及城區(qū)周邊鎮(zhèn)村,距離市政污水管網(wǎng)較近的,即可納入城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)中心鎮(zhèn)和行政村,應從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設計合理的處理方法,盡量減少基礎投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理,采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水,以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集,統(tǒng)一建設處理設施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
2、就地處理,大力推廣先進適用技術(shù)
秉著“投資節(jié)省、技術(shù)成熟、工藝簡便、運行成本低、運行過程簡便、便于維護保養(yǎng)、符合農(nóng)村生產(chǎn)生活實際”的原則,xxx市農(nóng)村生活污水要以就地處理為重點,大力推廣先進適用技術(shù),降低處理成本,提高資源利用率。根據(jù)xxx市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況和地形特點,參考省內(nèi)外農(nóng)村生活污水處理經(jīng)驗,生態(tài)凈化沼氣處理、地埋式無動力厭氧處理、厭氧與人工濕地聯(lián)合處理、利用管道密封厭氧處理等技術(shù)模式較適合于xxx市農(nóng)村生活污水處理。其具有就地處理及排放,排污管網(wǎng)費用省,運行費用低(基本為零),不需專人管理,不耗能,不占地,投資分散,資金易于籌集等特點。更重要的是,處理后出水能達到國家二級標準,可以回用。不僅節(jié)約水資源,還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生,提高人們的健康水平。上述技術(shù)在我市洞橋、新登等地有了成功的實踐。
3、引污入地,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)
處理后的生活污水(沼液)是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的首選有機肥料。其一部分可就地直接回用,作為肥料用于園內(nèi)綠地,既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題,還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產(chǎn)無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)液態(tài)復合肥的主要原料。在農(nóng)作物需肥水季節(jié),可將生活污水生物消化轉(zhuǎn)化的廢液,用地埋管送到農(nóng)田、果園、蔬菜大棚等處,通過地下滲灌等方式,為農(nóng)作物提供氮、磷、鉀和有機營養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)作物不需肥水季節(jié),將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設施進行生物處理和深度凈化,達到國家規(guī)定排放標準,進入農(nóng)田各種支渠,滲入地下,涵養(yǎng)農(nóng)田水分,或進入生態(tài)濕地、人工湖等貯存,供干旱時使用。這樣,水資源得到科學合理的充分利用,有效保護農(nóng)村美麗的家園不受污染。同時也科學合理提高污水有機肥料資源的利用率,減少養(yǎng)分資源的浪費,既解決了農(nóng)村生活污水處理,還可以降低化肥的使用,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、財政扶持,促進農(nóng)村生活污水的資源化處理
生活污水是我們身邊廉價而穩(wěn)定的水資源。生活污水資源化是緩解xxx市水資源緊缺,防止水污染的一條重要途徑,是利國利民的大事。農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程,需要政府的積極引導、大力推動,更需要農(nóng)村居民的主體參與和自覺行動。目前,由于村級集體經(jīng)濟的相對薄弱,要村一級籌措資金進行生活污水治理難度極大,因此,各級政府應提高認識,及時制訂和出臺有關(guān)激勵政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),并在多方籌集資金的同時,加大財政投入力度,促進農(nóng)村生活污水的資源化處理。
污水處理調(diào)查報告11
調(diào)查問題:
xxx市農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀和對策
地埋式無動力農(nóng)村生活污水處理工程是一項以農(nóng)村能源技術(shù)為主的生態(tài)環(huán)境項目,旨在貫徹落實農(nóng)村可再生能源建設的要求,以生態(tài)家園富民計劃為抓手,以保護自然資源、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等目標,結(jié)合百千工程,通過對農(nóng)居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等所排生活污水的集中治理,使農(nóng)村的面貌煥然一新,經(jīng)濟、能源、投資環(huán)境等方面的工作上一個新臺階,從而到達農(nóng)村社會、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。近年來,通過新農(nóng)村建設農(nóng)村生活污水治理工作有了必須進展,但農(nóng)村生活污水治理既是新農(nóng)村建設中一個難題,也是農(nóng)村環(huán)境治理的一個重點。本文分析了xxx市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀,提出xxx市農(nóng)村生活污水治理對策。
一、xxx市農(nóng)村生活污水處理的現(xiàn)狀
近年來,xxx市通過生態(tài)市建設,工農(nóng)業(yè)污染得到有效遏制,城市污水處理設施已逐步完善,生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。農(nóng)村生活污水處理問題已提上議事日程,正逐步開展治理。20xx年~20xx年,全市在39個村或集鎮(zhèn)進行了農(nóng)村生活污水處理工程,推廣無動力生活污水凈化沼氣池11430立方米,年污水處理潛力到達139萬噸,為全市的農(nóng)村生活污水治理啟了個好頭。然而農(nóng)村生活污水治理工作仍落后于生態(tài)市建設的要求,在一些地方的新農(nóng)村建設中,農(nóng)村生活污水處理仍未被納入村莊整體規(guī)劃,農(nóng)村生活污水治理工作仍任重而道遠。
1、污水設施改造標準過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設施,但由于目前全市農(nóng)村及集鎮(zhèn)大部分沒有污水集中處理設施,改建后的設施真正到達無害化標準者甚少。所謂的三格式,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
2、少數(shù)鋪設污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村,一般采用雨污合流的排水體制,污水由明渠或明溝形式任意排放,而且溝渠的排水斷面普遍偏小,常被垃圾堵塞,街巷污水漫流,嚴重影響周圍環(huán)境。隨著xxx市農(nóng)村居住人口不斷增加,生活污水產(chǎn)生量呈快速增長趨勢,這已給xxx市的地表水環(huán)境質(zhì)量帶來嚴重的危害。70年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使富春江流域水環(huán)境的保護雪上加霜,并直接或間接地嚴重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費嚴重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應付檢查者居多,治標不治本。各集鎮(zhèn)行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學合理的規(guī)劃布局,設施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。個性在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。世界上沒有垃圾,它是放錯地方的資源;世界上也沒有污水,它是排錯方向的財富。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和的有機肥源,當用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語肥水不流外人田。而今,卻把這些供應最穩(wěn)定的寶貴的肥水當作廢水排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
二、xxx市農(nóng)村生活污水處理的對策推薦
建設生態(tài)禮貌,基本構(gòu)成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟構(gòu)成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)禮貌觀念在全社會牢固樹立。這對農(nóng)村環(huán)境提出了新的更高的要求。因此,我們要抓住建設新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會這個契機,全面落實科學發(fā)展觀,廣泛應用環(huán)保節(jié)能技術(shù),農(nóng)村生活污水不僅僅要減量化排放、無害化處理,更要資源化利用;不僅僅要節(jié)約處理成本,更要減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入,從而把農(nóng)村生活污水治理工作推上一個新臺階。為此對新時期農(nóng)村污水治理工作,提出如下推薦:
1、科學規(guī)劃,因地制宜建設鎮(zhèn)村污水處理設施
針對xxx市地形多樣,村莊數(shù)量多,規(guī)模小,分布散,經(jīng)濟狀況各異等特點,xxx市農(nóng)村生活污水處理方案的規(guī)劃,務必從實際出發(fā),因地制宜。既要結(jié)合各農(nóng)村特點,兼顧農(nóng)村之間較大的差異性,又要思考到城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的非均衡性與高度關(guān)聯(lián)性,強調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性、互補性和協(xié)同性,合理建設鎮(zhèn)村污水處理設施。
首先應當確定其生活污水的處置方式采用分散型、集中型或是分散型與集中型的有機結(jié)合。若為集中型處理,則有必要建立完善的排水管道收集系統(tǒng)。對于少數(shù)城中村及城區(qū)周邊鎮(zhèn)村,距離市政污水管網(wǎng)較近的,即可納入城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,到達投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)中心鎮(zhèn)和行政村,應從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設計合理的處理方法,盡量減少基礎投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理,采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水,以到達布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集,統(tǒng)一建設處理設施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
2、就地處理,大力推廣先進適用技術(shù)
秉著投資節(jié)省、技術(shù)成熟、工藝簡便、運行成本低、運行過程簡便、便于維護保養(yǎng)、貼合農(nóng)村生產(chǎn)生活實際的原則,xxx市農(nóng)村生活污水要以就地處理為重點,大力推廣先進適用技術(shù),降低處理成本,提高資源利用率。根據(jù)xxx市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況和地形特點,參考省內(nèi)外農(nóng)村生活污水處理經(jīng)驗,生態(tài)凈化沼氣處理、地埋式無動力厭氧處理、厭氧與人工濕地聯(lián)合處理、利用管道密封厭氧處理等技術(shù)模式較適合于xxx市農(nóng)村生活污水處理。其具有就地處理及排放,排污管網(wǎng)費用省,運行費用低(基本為零),不需專人管理,不耗能,不占地,投資分散,資金易于籌集等特點。更重要的是,處理后出水能到達國家二級標準,能夠回用。不僅僅節(jié)約水資源,還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生,提高人們的健康水平。上述技術(shù)在我市洞橋、新登等地有了成功的實踐。
3、引污入地,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)
處理后的生活污水(沼液)是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的首選有機肥料。其一部分可就地直接回用,作為肥料用于園內(nèi)綠地,既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題,還可殺滅一些危害植物的.害蟲。其余的可作為生產(chǎn)無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)液態(tài)復合肥的主要原料。在農(nóng)作物需肥水季節(jié),可將生活污水生物消化轉(zhuǎn)化的廢液,用地埋管送到農(nóng)田、果園、蔬菜大棚等處,通過地下滲灌等方式,為農(nóng)作物帶給氮、磷、鉀和有機營養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)作物不需肥水季節(jié),將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設施進行生物處理和深度凈化,到達國家規(guī)定排放標準,進入農(nóng)田各種支渠,滲入地下,涵養(yǎng)農(nóng)田水分,或進入生態(tài)濕地、人工湖等貯存,供干旱時使用。這樣,水資源得到科學合理的充分利用,有效保護農(nóng)村秀麗的家園不受污染。同時也科學合理提高污水有機肥料資源的利用率,減少養(yǎng)分資源的浪費,既解決了農(nóng)村生活污水處理,還能夠降低化肥的使用,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、財政扶持,促進農(nóng)村生活污水的資源化處理
生活污水是我們身邊廉價而穩(wěn)定的水資源。生活污水資源化是緩解xxx市水資源緊缺,防止水污染的一條重要途徑,是利國利民的大事。農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程,需要政府的用心引導、大力推動,更需要農(nóng)村居民的主體參與和自覺行動。目前,由于村級群眾經(jīng)濟的相對薄弱,要村一級籌措資金進行生活污水治理難度極大,因此,各級政府應提高認識,及時制訂和出臺有關(guān)激勵政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),并在多方籌集資金的同時,加大財政投入力度,促進農(nóng)村生活污水的資源化處理。
污水處理調(diào)查報告12
調(diào)查時間:20xx—2—21
調(diào)查地點:河北省張家口市宣化區(qū)污水處理廠
科學處理污水是經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求,也是城鎮(zhèn)建設過程中必須面對的現(xiàn)實問題。近年來,縣委、縣政府高度重視城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,將這項工作作為改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要抓手。過去的幾年,宣化區(qū)在污水處理方面做了大量的工作,取得了一些成效。
宣化區(qū)污水處理廠及污水管網(wǎng)工程在20xx年經(jīng)省發(fā)展計劃委員會立項批復。該項目是國家支持的環(huán)境資源保護項目。20xx年經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會辦公廳批復建設,計劃總投資6316萬元。該工程是處理我們的生活、城鎮(zhèn)建設的污水的重要環(huán)節(jié),近期日處理污水3萬m,遠期日處理污水5萬m。
廠址位于宣化區(qū)城區(qū)東南5公里處,占地65。2畝;同時建設配套一、二級污水管網(wǎng)25。8公里,主要是東沙河及南環(huán)線截流干管以及部分舊城區(qū)管網(wǎng)。污水廠自運行以來,運行穩(wěn)定,現(xiàn)階段日進水量1。6萬噸,COD、NH3—N等各項污染物指標均達到排放標準。
一、污水處理工業(yè)流程
。1)粗格柵間
粗格柵設在進水泵房之前,以去除進廠污水中顆粒較大的雜質(zhì),使進水泵安全穩(wěn)定運行。其設計流量為3325m3/h,此構(gòu)筑物內(nèi)的主要設備有回轉(zhuǎn)式格柵。
(2)進水泵房
污水從粗格柵間出來就流進進水泵房,泵房結(jié)構(gòu)簡單緊湊,選用污水離心潛水泵,據(jù)工作人員說該泵具有不堵塞型流道、效率高能耗低的優(yōu)點,有效處理污水同時還節(jié)約了資源,其設計流量為3325m3/h。將初步處理后的污水抽入細格柵間。
。3)細格柵間
在細格柵間內(nèi)安裝有機械細格柵、螺旋輸送壓實機等設備,用來處理小顆粒垃圾,將其過濾出來的垃圾裝車勻速到指定位置填埋;其中還在里面同時進行細菌的反硝化,產(chǎn)生泡沫狀的相互硝化的產(chǎn)物,之后用鼓風機吹起沉淀的顆粒,防止堆積沙子,從而把土和沙子處理掉。其設計流量為3325m3/h。
(4)旋流沉砂池
旋流沉砂池主要設備是砂水分離器,其優(yōu)點為占地面積小,沉砂效果好,安裝使用方便等。設計流量3325 m3/h沉砂池直徑4。2m,水深4m。
(5)計量設備
沉砂池后有許多儀表,在沉砂池后設置電磁流量計,可以對進廠污水流量進行連續(xù)監(jiān)測,同時設置水質(zhì)監(jiān)測儀表,如PH計、溫度計、SS計,把測量信號傳至中央控制室,防止任何紕漏的出現(xiàn)。
。6)厭氧選擇池
露天厭氧選擇池內(nèi)有緩慢移動的潛水攪拌器,回流污泥與污水在池中接觸、混合反應,可以達到部分除磷作用,并改善活性污泥的性質(zhì),還能分離喜氧細菌和厭氧細菌。設計流量1250m3/h,池有效容積3925 m3/h。
。7)奧貝爾氧化溝
奧貝爾氧化溝,它為橢圓形鋼筋混凝土池,分為2座。每池分為三條環(huán)形溝道,污水依次進入外溝道、中溝道及內(nèi)溝道,最后經(jīng)中心島的出水并排入沉淀池配水井。設計流量1250m3/h,每座有效容積11000m3,混合液濃度4。5 g/l,設計水深4。2m,水力停留時間17。6h。
并且奧貝爾氧化溝是整個處理系統(tǒng)的核心部分,其主要功能是使培養(yǎng)、馴化后的活性污泥降解、吸附、凝聚有機物,并通過細菌的作用使懸浮顆粒和溶解顆粒易于沉淀,使出水中的有機物含量降低。
每座氧化溝安裝有轉(zhuǎn)碟曝氣盤10套,外溝道的溶解氧控制在0。5mg/l,在此同時進行氧化、硝化及反硝化。中間溝道及外溝道溶解氧分別控制在1mg/l和2mg/l,對污水中的有機物進一步氧化,保證出水中的有機物含量達到設計要求。 (8)沉淀池
氧化溝處理后的水會排入沉淀池,沉淀池采用輻流式沉淀池,中心進水,周邊出水,直徑D=38m,共2座。設集配水井二座,經(jīng)過沉淀后的污水進入接觸池。每座沉淀池設周邊驅(qū)動的全橋式刮吸泥機,沉淀池泥至回流及剩余污泥泵站。設計流量1813m3/h,最大表面負荷0。8 m3/ m2。h,單池池邊水深4m,停留時間4。3h。
。9)接觸池
由于要保證出水的清潔程度達標所以需進行消毒處理,因此設接觸池1座:1813 m3/h流量,接觸時間30min,有效接觸容積1056 m3,有效水深4m。本工程采用二氧化氯消毒方式,負責污水二級出水的接觸池加氯。污水的加氯投加點在接觸池前端。設計回流1813 m3/h,平均加氯量8 mg/l,單臺有效產(chǎn)氯量7。5kg/h。
(10)回流及剩余污泥泵房
由于部分水會沉淀出一些污泥,所以回流污泥泵采用潛水軸流泵,剩余污泥的提升采用潛水離心泵,土建結(jié)構(gòu)簡單緊湊;亓魑勰嗔1250 m3/h,污泥含水率99。1%。
。11)加氯間
本工程采用二氧化氯消毒方式,負責污水二級出水的接觸池加氯。污水的加氯投加點在接觸池前端。設計回流1813 m3/h,平均加氯量8 mg/l,單臺有效產(chǎn)氯量7。5kg/h。
二、污水處理的意義
隨著的發(fā)展,城市水資源短缺的壓力越來越大,追究城市水危機的根本原因,人們越來越認識到,是水的社會循環(huán)超出了水的自然循環(huán)可承載的范圍。因此,只有充分尊重水的自然運動規(guī)律,合理地使用水資源,使上游地區(qū)的用水循環(huán)不影響下游水域的水體功能、社會循環(huán)不損害自然循環(huán)的客觀規(guī)律,從而維系或恢復城市乃至流域的良好水環(huán)境,才是水資源可持續(xù)利用的有效途徑。這就要求我們從“取水-輸水-用戶-排放”的單向開放型的用水模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮?jié)制地取水-輸水-用戶-再生水”的反饋式循環(huán)流程,提高水的利用效率。實現(xiàn)這一重大用水模式的轉(zhuǎn)變,加強污水再生利用是關(guān)鍵。隨著科學技術(shù)的進步,城市污水已不再是廢水,而是一種寶貴的資源。既然是一種資源,就要最大程度的利用。提高城市污水的再生利用率,一是可以減少污染物排放,二是節(jié)約了有限的水資源。水利部水資源司副司長程曉冰在由清華大學和中國水網(wǎng)主辦的“20xx城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上發(fā)表講話,他指出,我國水資源短缺,城市缺水問題突出,污水處理回用是戰(zhàn)略選擇,意義重大。城市污水處理回用在替代清潔水源的同時減少了污水排放量,降低了城市排污負荷,具有水量穩(wěn)定、輸水距離短、制水成本低等特點,可以提供安全可靠的替代水源,是解決城市缺水問題的戰(zhàn)略選擇。推進污水處理回用工作充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀以人為本的要求,反映了廣大人民群眾的迫切愿望,是推進城市化建設的客觀需要,是實現(xiàn)水資源合理配置、科學保護、循環(huán)利用的重要手段,對建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會意義重大,對我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展意義重大。
三、存在問題
。ㄒ唬┉h(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設比較薄弱。城市管網(wǎng)向農(nóng)村延伸剛剛起步,宣化區(qū)下水道管網(wǎng)尚未形成。
。ǘ┍镜爻擎(zhèn)污水處理系統(tǒng)還處于發(fā)展階段。
。ㄈ┤藗儹h(huán)保意識差,不懂得資源保護與可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)系,缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性,對環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象習以為常,熟視無睹。所以仍有自然排放的現(xiàn)象存在。
四、存在問題的原因
經(jīng)過我的研究與對工作人員的詢問我們認為造成城鎮(zhèn)污水無害化處理難的原因是多方面的,主要有:
(一)重發(fā)展,輕環(huán)境。先發(fā)展后治理觀念一些企業(yè)中仍是主導觀念,在搞經(jīng)濟建設、抓工業(yè)發(fā)展的過程中,污水處理問題相對滯后。
(二)宣傳不到位。政府和社會的宣傳力度還不到位,人們意識不到污水處理的難度,水資源浪費嚴重。
(三)監(jiān)管力度有紕漏。有關(guān)部門的監(jiān)察還有疏漏,造成有人趁機鉆空子,造成水污染。
。ㄋ模┏擎(zhèn)污水處理設施的建設資金缺口較大。城鎮(zhèn)污水處理設施建設屬于公益性項目,但公共財政資金投入?yún)s十分有限,導致污水處理廠設備落后,處理效率低。
。ㄎ澹┫鄳奶幜P法律法規(guī)不夠完善。處罰力度不夠嚴導致很多企業(yè)無視法律法規(guī),處罰過后依然我行我素,污染環(huán)境問題不能完全解決。
(六)缺乏相應的檢舉方法和獎勵措施,公民參與企業(yè)污染舉報積極性不高。
五、提出建議
針對上述問題我們提出一些建議:
1、強制要求企業(yè)設立環(huán)境監(jiān)測部門,對本企業(yè)對環(huán)境污染進行檢測和評估。 2。加大政府資金投入,進一步完善符合國家標準的生活污水處理場所。
3、學習國外先進污水處理技術(shù),引進國外先進污水處理設備,提高污水無害化處理效率。
4、搭建垃圾污水處理設施,建設多元融資平臺以解決污水處理廠資金問題。
5、建立完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的法律法規(guī)和懲處措施,做到政府管理有法可依,企業(yè)生產(chǎn)心有所畏。
6、社會和政府加強對公民節(jié)水和環(huán)保的教育宣傳,節(jié)水從每一位社會公民做起以達到最好的節(jié)水效果。
7、政府設立相應的舉報部門和獎賞措施,提高公民參與社會監(jiān)督的積極性。 8。試行對城市居民生活下水排放收費措施,以此增強居民節(jié)水意識。
六、污水處理調(diào)查感想
通過這次調(diào)查,我學到了很多關(guān)于自己專業(yè)的'知識,而且好多都是課堂上學不到的。我對自己的專業(yè)有了新的認識和理解。對自己將來的工作方向有了初步的了解。在這次調(diào)查中我遇到很多困難,但是我都努力克服了。在整個過程中我學會了怎么與人交流和溝通,也學會了怎么獨立解決問題。
在這次調(diào)查中,我了解到污水處理是能源密集型的綜合技術(shù)。一段時期以來,能耗大、運行費用高一定程度上阻礙了我國城市污水處理廠的建設,建成的一些處理廠也因能耗原因處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。在今后相當長的一段時期內(nèi),能耗問題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠的能耗問題,合理進行能源分配,已經(jīng)成為決定污水處理廠運行效益好壞的關(guān)鍵因素。能耗是否較低,也是未來新的污水處理廠可行性分析的決定性因素,開發(fā)能效較高的污水處理技術(shù),合理設計及運行污水處理廠,必將是未來污水處理廠設計和運行的必由之路。為此,實施污水處理廠的創(chuàng)新管理模式不失為一條切實可行的道路。
水是不可缺少的一部分,是人類生存的必要條件。我國是水資源短缺的國家,地區(qū)缺水問題尤為突出。隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,水污染問題也越來越嚴重。切實加強和改進城鎮(zhèn)供水、節(jié)水和水污染防治工作,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項重要舉措,也是每個公民應盡的義務,作為一名大學學生,我們更應該從我們自身做起,從點滴做起。
污水處理調(diào)查報告13
一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點多面廣的現(xiàn)狀,已嚴重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民的環(huán)境意識較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。
(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
(四)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎設施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農(nóng)村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計數(shù),比城市應該低一些,但是農(nóng)村人口眾多,垃圾又得不到及時處理,日積月累垃圾量非常驚人。
2.水污染。目前,我國城市供水水質(zhì)有20%不達標準,而農(nóng)村供水的不達標率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大,往往會給人帶來血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。
我市地跨江淮分水嶺,人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右,水資源相對短缺。目前,由于受到環(huán)境因素的影響,我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題,農(nóng)民反映強烈。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設施嚴重滯后,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套,絕大多數(shù)無序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取,飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進一步加劇了水體污染。
據(jù)調(diào)查,包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人,根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結(jié)果表明:21項指標中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細菌量等9項指標不合格,主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部。調(diào)研小組實地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村,兩村均居住在巢湖大堤上,共有住戶1150戶,居住人口4494人,村民們住在巢湖邊,卻都只能望水興嘆,飲用水僅靠四只自來水集中供水點,還不能完全解決飲用水問題。據(jù)調(diào)查,巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應水域功能區(qū)水質(zhì)要求,水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎受到損害,水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物,一陣陣的惡臭撲面而來,其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測結(jié)果表明,縣內(nèi)杭埠河、豐樂河的水質(zhì)分別為三類、四類,且污染程度有逐年加重的趨勢,煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類水質(zhì),有機物污染程度極為嚴重。
3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟的考慮或因把關(guān)不嚴等原因也引進了一些污染型企業(yè),其中只有部分企業(yè)能做到達標排放,相當一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,是不爭的事實。
4.農(nóng)業(yè)面源污染。
農(nóng)村面源污染種類主要有:
(1)畜禽糞便污染。近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個重要的污染源。截止XX年底我市大牲畜存欄量為125790頭,小牲畜存欄量為1122395頭,家禽是1953萬只。據(jù)調(diào)查,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī);B(yǎng)殖場能對污物進行較為正規(guī)的和標準的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來水水廠水源地王嘴水庫,因受安徽白帝集團產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染,水質(zhì)惡化,南崗鎮(zhèn)人民強烈不滿。
(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。XX年,我市的化肥使用量為164884噸,每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸,一般來講,只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減,更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴重污染。
(3)收獲時節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,又是一個可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬噸的秸桿,每年一到收后種前,為了抓時搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。近年來,我市有關(guān)政府部門采取了強有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,但還沒能從根本上解決問題。
(4)其它影響環(huán)境因素
高頻度耕作種植,采取大水漫灌的不當?shù)墓喔确绞,導致土壤有機質(zhì)減少,局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有機質(zhì)以每年2%的速度下降。另外,我市農(nóng)業(yè)以糧棉油輪作種植為主,產(chǎn)品輸出結(jié)構(gòu)低化,資源利用率低,生物能在農(nóng)村生活中的主導地位逐漸下降,導致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。
二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過程中已采取的'措施和取得的成效:
通過與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關(guān)部門的深入座談與實地考察,我們了解到,市級環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關(guān)部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作,出臺了相關(guān)的政策,采取了一些切實有效的措施,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設做出了不懈的努力,取得了一定成效。
1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機制,為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。
市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個全省重點小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃,明確了小城鎮(zhèn)階段性建設目標任務,為小城鎮(zhèn)建設發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度,制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標準》、《番茄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標準》、《瓠子無公害生產(chǎn)標準》等十幾個瓜菜品種的無公害操作規(guī)程,出臺了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,并進行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實加強環(huán)境保護工作的決定》,規(guī)定了環(huán)境保護的目標和重點,嚴格環(huán)境管理,加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問題出臺了相關(guān)政策和規(guī)定。
2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設初見成效
目前我市建成生態(tài)示范村70個,其中,省級生態(tài)村3個,市級生態(tài)村18個,縣級生態(tài)村49個。自然保護區(qū)已由原來的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里,占全市土地面積的9。49%。主要有:紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項生態(tài)村建設、自然保護共建設發(fā)揮了試點和示范作用,有力地推動了農(nóng)村環(huán)境保護工作。長豐縣不斷加大對農(nóng)業(yè)設施投入力度,改進種植技術(shù),建設無公害草莓、蔬菜示范區(qū),已建成無公害草莓示范區(qū)3萬余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理,加大投入,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),啟動“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝,全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)使用率達80%以上。XX年大圩鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng),由此帶動了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來,大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié),二屆葡萄節(jié),以及植樹節(jié)、垂釣比賽等活動,在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌,大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動了農(nóng)民的收入,調(diào)動了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)積極性,也對傳統(tǒng)種植作物帶來的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善,促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.環(huán)境基礎設施建設、飲用水源保護工作步伐加快,工業(yè)污染初步控制
目前我市的環(huán)境基礎設施建設步伐不斷加快,南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點工程建成并投入使用。飲用水保護工作也取得了良好的成效,為了保證飲用水質(zhì)的穩(wěn)定達標,市環(huán)保局采取了多項切實可效的措施,董鋪水庫水質(zhì)穩(wěn)定在二類水標準;大房郢水庫水質(zhì)由去年初的五類提升到三類水標準,提前通過了國家環(huán)?偩纸M織的環(huán)保驗收。市環(huán)保部門通過實施“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動”,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施,遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對環(huán)境違法行為的查處力度,通過開展專項行動,先后關(guān)閉了污染污染嚴重企業(yè)7家,完成期限治理60家,有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為,基本實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放目標。同時,嚴格執(zhí)行項目準入制度,將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間,環(huán)保審批率達99%,“三同時”執(zhí)行率為87%,注重對桃花工業(yè)園,紫蓬山風景區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管,切實履行環(huán)境影響評價制度。
4.環(huán)境執(zhí)法力度加大,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作得到加強
每年合肥市郊的秸桿焚燒對合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。XX年,在市委、市政府的重視和指導下,市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計,整個禁燒期間共出動執(zhí)法人員1300多人,出動車輛250余次,制止焚燒秸桿142起,查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施,投入大量人力,開展禁燒工作。通過積極宣傳,有效檢查督導,農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。
5、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得一定進展,通過嚴把新建養(yǎng)殖場審批關(guān),引導養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化、資源化、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進一步推動了農(nóng)村的環(huán)境污染治理工作。經(jīng)調(diào)研我們了解到,長豐縣大力實行立體循環(huán)養(yǎng)殖,對大型養(yǎng)殖場要求企業(yè)達標排放,對小型養(yǎng)殖場通過建立沼氣池作為田間肥料使用,實現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用,既節(jié)約了能源,解決了農(nóng)戶用能問題,又對環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時,村民們都非常激動,熱情地向我們介紹沼氣池使用情況,爭先恐后地向我們表達建立沼氣池給他們的生活帶來了實惠。
三、農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理重點和難點
經(jīng)過市、各縣政府和有關(guān)部門的多年努力,我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制,但從總體看,農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:
1.基層領導對農(nóng)村環(huán)保的重要性認識不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村的基層領導對加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,解決農(nóng)民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時的經(jīng)濟發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護,認為農(nóng)村的天地廣闊,有點污染沒關(guān)系。甚至少數(shù)縣級領導,也認為發(fā)展起來了,環(huán)境污染自然就可以解決了,還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點。
2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理嚴重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡。同時環(huán)保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒有環(huán);A設施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。
3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時,指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒有進行專門處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
四、開展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎設施建設的緊迫性和重要性
(一)開展環(huán)境基礎設施建設和農(nóng)村環(huán)境整治是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的必然要求。我們必須看到,改革開放以來,我市經(jīng)濟社會和城市建設發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村環(huán)境卻沒有得到有效改善,局部環(huán)境質(zhì)量越來越差。而城市環(huán)境基礎設施建設滯后于城市化水平和城市規(guī)模,污染更加集中,由此導致了許多環(huán)境問題。五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,將環(huán)境保護的要求滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,充分體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路的堅定信心和決心,是一個綠色發(fā)展的規(guī)劃建議。因此,我們必須從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強環(huán)境基礎設施建設和開展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義,把這項工作提到各級黨委政府的重要議事日程,積極主動地解決好人民群眾反映強烈的環(huán)境問題,以維護好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。
(二)開展環(huán)境基礎設施建設和農(nóng)村環(huán)境整治是落實生態(tài)市建設具體行動。
國務院總理11月24日主持召開國務院常務會議,研究加強環(huán)境保護工作中指出:我國環(huán)境形勢依然嚴峻,主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力。隨著未來經(jīng)濟總量增加,資源、能源消耗持續(xù)增長,環(huán)境保護面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠發(fā)展全局的高度,把環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,堅持環(huán)境保護基本國策,在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要把環(huán)境保護與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,依靠科技進步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,倡導生態(tài)文明,強化環(huán)境法治,完善體制機制,推進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會議提出了未來5年和XX年環(huán)境保護的目標。到XX年重點地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制;到2020年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來,我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化,城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升,農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴大。因此,開展農(nóng)村環(huán)境整治和加強環(huán)境基礎設施建設已到刻不容緩的地步,只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴重的勢頭,逐步改善環(huán)境,才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量,從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎。
五、幾項建議:
立足當前、著眼長遠,由政府牽頭、部門聯(lián)動,齊抓共管,以經(jīng)濟建設為中心,以我市千億元規(guī)劃大發(fā)展的契機,從生態(tài)破壞的根源入手,轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展進程中生態(tài)與經(jīng)濟的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,努力發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,努力建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),推動生態(tài)城市建設,促進人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。我會建議如下:
1.強化環(huán)境目標責任意識,建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機制
(1)全面落實目標管理責任制,建立和完善促進科學發(fā)展觀落實的有關(guān)制度。要按照《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的要求,“建立科學評價發(fā)展與環(huán)境保護成果機制,完善經(jīng)濟發(fā)展評價體系。將環(huán)境保護納入地方政府和領導干部考核的重要內(nèi)容,定期公布考核結(jié)果,嚴格責任追究制!闭{(diào)整和優(yōu)化考核指標體系和評價標準,將環(huán)保指標納入領導干部政績考核內(nèi)容,按照科學發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發(fā)展工作,不僅重視經(jīng)濟增長指標,而且要重視資源利用指標、生態(tài)環(huán)境改善指標和社會發(fā)展指標。堅持把經(jīng)濟增長指標同資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標有機地結(jié)合起來。力求經(jīng)濟和環(huán)境雙贏。
(2)健全環(huán)境法規(guī)和標準體系。加強環(huán)境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實行執(zhí)法責任追究制,依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機制;嚴格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴、管理不強的狀況。建立社會經(jīng)濟發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度,對各類開發(fā)建設規(guī)劃開展環(huán)境影響評價,按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護的法制建設,嚴格審批建設項目?朔藶橐蛩貙ι鷳B(tài)環(huán)境保護工作的干擾。
2.全面啟動生態(tài)農(nóng)村的建設工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設工作取得了長足的成效,但從總體上看仍存在一些問題:一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進,特別是無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設項目的實施,對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠,服務水平和建設能力有等進一步提高。具體建議措施如下:
(1)是盡快出臺“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護條例”等相應的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設和保護規(guī)劃,合理劃分生態(tài)功能區(qū),制定和實施生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略和策略,為全面促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設和保護提供法治和科學依據(jù)。
(2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點領域。大力推進農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū),減少化肥的使用。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,降低資源消耗。大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品,大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機肥。科學規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場都要建設污染治理設施,開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設,推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式,努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的建設。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,加強村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理,進一步加快集鎮(zhèn)建設和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎設施配套建設,減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。同時盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍,在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強自然保護區(qū)建設,重點做好縣級森林公園和風景名勝區(qū)的建設和保護工作。
3.我市水資源相對短缺,水質(zhì)嚴重污染更加劇了我市水資源的不足,應該嚴格控制水體污染,加強對水資源的規(guī)劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用:
(1)完善排水治污法規(guī)建設,建立長效管理機制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設,加強污水處理費征收、管理和使用的機制建設。建立水環(huán)境長效管理機制,啟動水環(huán)境監(jiān)測管理信息庫的建設。通過完善水環(huán)境管理機制,啟動水環(huán)境監(jiān)測、污水管網(wǎng)等管理信息庫的建設工作。
(2)因地制宜,統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。完善市政污水管網(wǎng)和截污管,新建擴建污水處理場站。嚴格按照雨污分流制完善污水收集管網(wǎng),依據(jù)相關(guān)規(guī)劃建設污水處理設施。優(yōu)先建設沿河污水收集截流干管和污水處理廠,再逐步完善雨、污分流制的市政管網(wǎng)。最大程度的實現(xiàn)配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護區(qū),加強其建設的控制引導。加強流域內(nèi)舊村污染源治理,改善水質(zhì);停止對生態(tài)系統(tǒng)的侵害,恢復自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能;加強流域內(nèi)用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理。繼續(xù)加大對工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)排污穩(wěn)定達標,通過走新型工業(yè)化道路,改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝,實行“三廢”資源化等積極途徑,最大限度削減排污量,嚴格控制重金屬和難降解有機物直接排入河流。
(3)加強水資源的規(guī)劃管理,建設節(jié)水型城市。通過宣傳教育、政策引導等多種手段努力建設節(jié)水型城市,多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究,逐步實現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,擴大已處理中水的利用范圍,彌補供水不足?筛鶕(jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟能力,采取多種處理設施,做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用,以節(jié)約水資源。建立科學合理的用水排污價格體系,充分運用價格杠桿,開展用水、排污價格體系的研究,建立一套科學合理、切實可行的用水、排污價格體系。
4.強化對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度
一是加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴懲,同時對工業(yè)污染物實行總量控制,確保企業(yè)污廢達標排放。二是嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證。嚴把項目落戶關(guān),杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做到科學規(guī)劃,合理布局。三是針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,建立污水泵站,完善管網(wǎng)配套設施,從根本上解決可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。
5.加強論監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識。
充分利用各種新聞媒體,加強環(huán)保知識宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和良好氛圍。一是提高各級領導干部對農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認識,使其充分認識到保護環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,保護好生態(tài)環(huán)境,建設城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強對農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學知識,促進農(nóng)民更新觀念,不斷從自身做起,保護身邊環(huán)境。
6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的投入機制。
一是充分發(fā)揮公共財政作用,始終堅持城鄉(xiāng)公平原則。財政每年要安排一定資金,用于加強農(nóng)村環(huán)境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投資機制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過政府政策引導,調(diào)動一切積極因素吸納社會資金用于農(nóng)村環(huán)境保護,擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,逐步形成政府主導,多元投資,企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制,使農(nóng)村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。
污水處理調(diào)查報告14
調(diào)查人:XX
調(diào)查方式:參觀訪問污水處理廠
調(diào)查時間:寒假
調(diào)查內(nèi)容:污水處理的方法和原理
調(diào)查正文:
為使污水經(jīng)過一定方法處理后,達到設定的某些標準,排入水體、排入某一水體或再次使用等的采取的某些措施或者方法等。
現(xiàn)代污水處理技術(shù),按處理程度劃分,可分為一級、二級和三級處理。 一級處理,主要去除污水中呈懸浮狀態(tài)的固體污染物質(zhì),物理處理法大部分只能完成一級處理的要求。經(jīng)過一級處理的污水,BOD一般可去除30%左右,達不到排放標準。一級處理屬于二級處理的預處理。
二級處理,主要去除污水中呈膠體和溶解狀態(tài)的有機污染物質(zhì)(BOD,COD物質(zhì)),去除率可達90%以上,使有機污染物達到排放標準。
三級處理,進一步處理難降解的有機物、氮和磷等能夠?qū)е滤w富營養(yǎng)化的可溶性無機物等。主要方法有生物脫氮除磷法,混凝沉淀法,砂率法,活性炭吸附法,離子交換法和電滲分析法等。
整個過程為通過粗格刪的原污水經(jīng)過污水提升泵提升后,經(jīng)過格刪或者篩率器,之后進入沉砂池,經(jīng)過砂水分離的污水進入初次沉淀池,以上為一級處理(即物理處理),初沉池的出水進入生物處理設備,有活性污泥法和生物膜法,(其中活性污泥法的反應器有曝氣池,氧化溝等,生物膜法包括生物濾池、生物轉(zhuǎn)盤、生物接觸氧化法和生物流化床),生物處理設備的出水進入二次沉淀池,二沉池的`出水經(jīng)過消毒排放或者進入三級處理,一級處理結(jié)束到此為二級處理,三級處理包括生物脫氮除磷法,混凝沉淀法,砂濾法,活性炭吸附法,離子交換法和電滲析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物處理設備,一部分進入污泥濃縮池,之后進入污泥消化池,經(jīng)過脫水和干燥設備后,污泥被最后利用。 各個處理構(gòu)筑物的能耗分析。
1.污水提升泵房
進入污水處理廠的污水經(jīng)過粗格刪進入污水提升泵房,之后被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵運行要消耗大量的能量,占污水廠運行總能耗相當大的比例,這與污水流量和要提升的揚程有關(guān)。
2.沉砂池
沉砂池的功能是去除比重較大的無機顆粒。沉砂池一般設于泵站前、倒虹管前,以便減輕無機顆粒對水泵、管道的磨損;也可設于初沉池前,以減輕沉淀池負荷及改善污泥處理構(gòu)筑物的處理條件。常用的沉砂池有平流沉砂池、曝氣沉砂池、多爾沉砂池和鐘式沉砂池。
沉砂池中需要能量供應的主要是砂水分離器和吸砂機,以及曝氣沉砂池的曝氣系統(tǒng),多爾沉砂池和鐘式沉砂池的動力系統(tǒng)。
3.初次沉淀池
初次沉淀池是一級污水處理廠的主題處理構(gòu)筑物,或作為二級污水處理廠的預處理構(gòu)筑物設在生物處理構(gòu)筑物的前面。處理的對象是SS和部分BOD5,可改善生物處理構(gòu)筑物的運行條件并降低其BOD5負荷。初沉池包括平流沉淀池,輻流沉淀池和豎流沉淀池。
初沉池的主要能耗設備是排泥裝置,比如鏈帶式刮泥機,刮泥撇渣機,吸泥泵等,但由于排泥周期的影響,初沉池的能耗是比較低的。
4.生物處理構(gòu)筑物
污水生物處理單元過程耗能量要占污水廠直接能耗相當大的比例,它和污泥處理的單元過程耗能量之和占污水廠直接能耗的60%以上;钚晕勰喾ǖ钠貧庀到y(tǒng)的曝氣要消耗大量的電能,其基本上是聯(lián)系運行的,且功率較大,否則達不到較好的曝氣效果,處理效果也不好。氧化溝處理工藝安裝的曝氣機也是能耗很大的設備。生物膜法處理設備和活性污泥法相比能耗較低,但目前應用較少,是以后需要大力推廣的處理工藝。
5.二次沉淀池
二次沉淀池的能力消耗主要是在污泥的抽吸和污水表明漂浮物的去除上,能耗比較低。
6.污泥處理
污泥處理工藝中的濃縮池,污泥脫水,干燥都要消耗大量的電能,污泥處理單元的能量消耗是相當大的,這些設備的電耗功率都很大。
另外一種能量回收方式是將城市固體廢物焚燒場建在污水處理廠旁,將固廢與污水污泥一起焚燒,獲得的電能用于處理廠的運轉(zhuǎn)。
結(jié)論
調(diào)查感想:
通過調(diào)查,我知道了污水處理是能源密集型的綜合技術(shù)。一段時期以來,能耗大、運行費用高一定程度上阻礙了我國城市污水處理廠的建設,建成的一些處理廠也因能耗原因處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。在今后相當長的一段時期內(nèi),能耗問題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠的能耗問題,合理進行能源分配,已經(jīng)成為決定污水處理廠運行效益好壞的關(guān)鍵因素。能耗是否較低,也是未來新的污水處理廠可行性分析的決定性因素,開發(fā)能效較高的污水處理技術(shù),合理設計及運行污水處理廠,必將是未來污水處理廠設計和運行的必由之路。
污水處理調(diào)查報告15
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設和運行是長沙市在全市特別是農(nóng)村大力推進污染減排的重要任務,是湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)的重要清理工程,是長沙市三年環(huán)保行動計劃和農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要子項目,是實現(xiàn)集鎮(zhèn)質(zhì)量提升和發(fā)展、建設美麗城鎮(zhèn)的必然要求。為了全面掌握長沙市已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程的建設和運行情況,市環(huán)保局于20xx年6月至7月對這項工作進行了專項調(diào)查和調(diào)研。
目前,由市財政補貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目88個,其中岳麓區(qū)3個,開福區(qū)3個,望城區(qū)15個,長沙縣18個,寧鄉(xiāng)縣19個,瀏陽市30個。研究組主要對污水處理廠及配套管網(wǎng)建設的工程質(zhì)量、配套管網(wǎng)的取水、污水處理廠的運行管理進行了深入研究,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設和運行管理現(xiàn)狀
(一)建設現(xiàn)狀
88個項目中,66個基本完成,17個在建(其中3個建設緩慢),瀏陽5個未開工。20xx年,市政府上報了10項任務,其中2項已經(jīng)完成,另外8項正在建設中,年底前可以全部完成。根據(jù)市委、市政府相關(guān)會議紀要、市領導批示及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設發(fā)展需要,20xx年仍有10余家公司申報規(guī)劃,其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設熱情較高,已創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
(2)運行狀態(tài)
26個通過環(huán)保驗收,但瀏陽永安工業(yè)制造園區(qū)經(jīng)營管理不力,3個農(nóng)業(yè)園區(qū)退出服務。目前,有31個項目狀況良好,另有7個項目向我局提交了驗收申請(12月底完成驗收),占所有項目的35%,占已完成項目的47%。35個半被關(guān)停或關(guān)閉,其中瀏陽18個。長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方進行市場化專業(yè)運營管理。望城區(qū)已通過環(huán)保驗收后移交區(qū)市局統(tǒng)一管理,再委托第三方運營。瀏陽市和開福區(qū)尚未明確經(jīng)營管理的主體。
二、長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的工作特點
(1)不斷創(chuàng)新完善,率先為全省生態(tài)文明建設積累經(jīng)驗
20xx年以來,長沙全面開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設,其他地、州、市僅限于城市、縣城、工業(yè)園區(qū)的污水處理。經(jīng)過五年多的努力,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設、技術(shù)、運行、管理和投資等方面探索出了一條成功的長效機制。長沙縣率先實現(xiàn)全省農(nóng)村城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,望城區(qū)和寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務會議明確了各部門的相關(guān)權(quán)責和資金投入。到20xx年,長沙鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設覆蓋率將達到全市建制鎮(zhèn)的.70%(該指標與山東省平均水平相當),為全市新型城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)村生態(tài)文明建設積累了經(jīng)驗,奠定了基礎。
(二)因地制宜處理城鎮(zhèn)污水,有效改善農(nóng)村環(huán)境
根據(jù)農(nóng)村不同的實際情況,如地形、土地用途、投資、工業(yè)發(fā)展等。,采用了多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù),包括運行成本低的人工濕地、適合大人口密度的生物接觸氧化+人工濕地工藝、適合隨時小規(guī)模占地擴建的生物轉(zhuǎn)盤+濾布過濾工藝、集鎮(zhèn)園區(qū)一體化的工業(yè)二級生化處理工藝。目前,有效運行的31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠所在城鎮(zhèn)周圍的地表水和農(nóng)田土壤環(huán)境得到有效改善,徹底改變了“污水錯流、自然蒸發(fā)、直接排入河流”的落后局面。
(三)發(fā)揮市級財政引導作用,促進社會資本投資。
長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設一直采用“以獎代補”、“以補促建”的財政支持模式,以當?shù)乜h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體,市財政給予補貼,下達建設運營補貼管理政策(建設345萬元/座,運營8萬元/座),每年安排專項資金預算和年度建設計劃,撥付1.84億元。長沙縣成功探索和實施了BOT捆綁建設運營模式,吸收和利用社會資金,構(gòu)建了市場化、集約化、規(guī);、專業(yè)化的長效管理機制。除瀏陽外,其他區(qū)縣也積極整合資源,統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設和運行總投資超過8億元。
三、主要問題
(一)部分區(qū)、縣(市)、鎮(zhèn)對其重視不夠
一些縣鄉(xiāng)政府沒有給予足夠的重視,一些縣鄉(xiāng)政府沒有把污水處理廠的建設和運行管理列入重要議程。在施工過程中,沒有建設管理部門對工程質(zhì)量進行檢查,導致已建成的污水處理廠停工時間長達一年甚至更長,如:瀏陽大部分城鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分城鎮(zhèn)、望城廖家坪(移交高新區(qū))。部分集鎮(zhèn)、園區(qū)一體化的污水處理廠(如望城潼關(guān)、瀏陽永安)尚未接入城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)。由于園區(qū)和當?shù)卣膯栴},最后一公里的銜接已經(jīng)好幾年沒有解決了。瀏陽市沙市鎮(zhèn)、龍符鎮(zhèn)、建沖鎮(zhèn)、春口鎮(zhèn)、文佳鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已撥付市級財政專項資金,但由于選址不當,建設尚未啟動。
(2)建設和運營資金缺口較大
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設成本高,平均成本近1000萬元。市縣財政投入有限,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更加有限。由于村鎮(zhèn)投資嚴重不足,城鎮(zhèn)居民不愿意合作,家庭管網(wǎng)接入率低。一些城鎮(zhèn)的中小學、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場等主要排水戶并沒有全部納入污水管網(wǎng)。
二是部分縣級財政扶持資金少或資金扶持政策沒有落實。寧鄉(xiāng)縣僅支持60萬元/座,瀏陽市近4年未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目配套建設資金。
第三,市級財政對經(jīng)營管理費用的補貼額度非常有限,只有8萬元/年,要求縣級財政至少1: 1匹配。但建成后每年30-50萬元的經(jīng)營管理費用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以為繼,停工現(xiàn)象更為普遍。目前除長沙縣、寧鄉(xiāng)縣外,其他區(qū)縣均未出臺經(jīng)營管理費融資方案。
(二)項目管理全過程問題突出
一些項目由于缺乏監(jiān)督而存在嚴重的質(zhì)量問題。
一是瀏陽市及其他地區(qū)個別工程大多存在鄉(xiāng)政府、房建、供水、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管不力的現(xiàn)象,導致瀏陽古崗、大沽、北盛等主體工程和管網(wǎng)工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問題。存在漏水、滲水現(xiàn)象;主管網(wǎng)沿河流、池塘敷設或穿越河底,密封防滲質(zhì)量差,有清水倒流。
二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段沒有嚴格按照設計要求施工,防洪設計存在缺陷,造成洪水對廠區(qū)的影響等問題。比如今年5月瀏陽城潭河被洪水沖毀。
第三,項目建設管理不夠嚴格。部分工程施工沒有專業(yè)公司承擔,導致主體工程和管網(wǎng)工程施工隊伍水平低,工程質(zhì)量難以達標。
2.項目長期運行管理機制不完善。
第一,職責分工不明確,只有施工沒有運營。大部分區(qū)縣(市)尚未明確縣政府、縣水務、縣環(huán)保、縣物價、縣財政、縣房建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責,建設主體責任不夠明確。
二是管理機制不暢,環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有把握,沒有專業(yè)人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理,導致管理模式不明確、管理主體缺乏、運行臺賬不完善、保障不足、設施閑置等問題。建成后關(guān),F(xiàn)象相當嚴重,寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽都存在。
第三,環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)問題后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改資金保障,導致整改措施未能落實。
四.整改工作的措施和建議
(1)嚴格執(zhí)行竣工環(huán)保“三同時”驗收制度
市環(huán)保局將通知區(qū)縣政府加大監(jiān)管力度,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責任,嚴格查處工程質(zhì)量、工藝規(guī)模和排水管網(wǎng)建設中的問題和不足,并發(fā)出限期整改通知;如果整改工作無效,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設項目都將接受區(qū)域環(huán)境影響評估。
(2)盡快明確經(jīng)營管理主體
以區(qū)/縣(市)政府為主導,結(jié)合本地實際,明確經(jīng)營管理主體責任,實行資金保障機制,采取委托第三方經(jīng)營的市場化管理模式,實行專業(yè)化公司捆綁經(jīng)營。
(三)多渠道籌集經(jīng)營管理資金
一是探索污水處理收費機制。建議區(qū)縣政府按照“誰污染誰治理”的原則,通過征收污水處理費的方式籌集資金,在集中供水地區(qū)居民自來水費中探索實施污水處理費的增加;鎮(zhèn)園一體化污水處理廠向污水處理企業(yè)收取污水處理費,園區(qū)外企業(yè)可以探索提高污水處理費的收取標準。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)督機制。用財政、審計、監(jiān)察、監(jiān)察等行政手段加強監(jiān)管,將污水處理廠排放標準、環(huán)境監(jiān)管意見與市、縣級環(huán)保基金補貼發(fā)放、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核、政府績效考核掛鉤。第三,市場化投融資的專業(yè)公司管理模式。借鑒長沙農(nóng)村環(huán)境投(融資)建設有限公司的管理和運營模式,大規(guī)模吸收和使用社會資金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的長期運營提供更廣泛的資金來源。
(4)綜合政策,重點推進瀏陽鄉(xiāng)污水處理廠建設和運行
第一,高層協(xié)調(diào)。請市領導約談瀏陽市委、市政府主要領導,明確負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設、運行和管理的主體,加大同級財政投入和監(jiān)管力度。
二是分類管理。對環(huán)保驗收合格的,加大環(huán)保日常監(jiān)管力度,確保長期運行;對于基本符合驗收條件的,特別是列入歷年年度考核任務的,加快調(diào)試和問題整改,大力推進環(huán)保驗收和長期運行管理;對于暫時沒有開工建設的,特別是瀏陽市的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水破壞的城潭河,指示瀏陽市政府進一步論證項目的可行性,甚至收回財政補助資金或暫停建設。
第三,加快市級專項資金配置。對于通過環(huán)保驗收運行良好的污水處理廠項目,應嚴格按照財政撥款要求撥付剩余建設資金和首批運行管理費用。四是啟動減排評估。計劃明年對已撥付首批運行管理費用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全面啟動減排效率日?己,實行長期運行監(jiān)管。
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