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農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告【共15篇】
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編整理的農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告1
隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,超多青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動人口達(dá)2.67億人,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
一、調(diào)查對象與方法
1、調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2、調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本狀況
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2006年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(那里說的老年人指的是60周歲以上[含60周歲]老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度狀況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動潛力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動潛力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源狀況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
。ㄒ唬┐蟛块T留守老人仍需要體力勞動
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟(jì)來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
。ǘ┘彝シ諊笔А⒕裎拷鍐握{(diào)
隨著超多子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究證明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。透過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
。ㄈ┝羰乩先说尼t(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫忙十分有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,有病不醫(yī)的狀況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)潛力的思考,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選取。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的杯具。
四、解決留守老人問題的推薦
。ㄒ唬┱叻矫
政府在制定政策是就應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分思考到農(nóng)村的實(shí)際狀況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際狀況,出臺相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位務(wù)必按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有潛力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
。ǘ┻M(jìn)一步完善社會保障制,政府就應(yīng)出臺相應(yīng)的.政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要資料的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人到達(dá)基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫忙,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選取權(quán)利等等。
。ㄈ┙(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
1、增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2、增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的潛力
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就就應(yīng)增加對老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進(jìn)程。
。ㄋ模┥钫疹
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量,給老人建立完美的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方能夠去,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人狀況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的,推薦采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1、當(dāng)?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就期望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,期望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入,讓喜歡運(yùn)動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比如組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女,就應(yīng)多抽些時間;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
2、還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識,依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的職責(zé)。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,用心做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫忙老人的良好社會風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時時與父母持續(xù)聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
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留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電狀況,向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫忙,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
結(jié)束語:
尊老敬老是我們中華的傳統(tǒng)美德,我們一向都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的這天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一齊努力,幫忙、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告2
空巢老人是指無子女或子女不在身邊,獨(dú)自生活的老年人,包括長期帶未成年的孫輩一起生活的老人。近年來,隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的不斷增多,農(nóng)村的空巢老人越來越普遍,給社會保障帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。國家統(tǒng)計(jì)局重慶調(diào)查總隊(duì)對萬州區(qū)四個村進(jìn)行了典型調(diào)查,發(fā)現(xiàn)空巢老人生活狀況令人擔(dān)憂,急需得到各界關(guān)懷。
一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)象普遍
調(diào)查涉及萬州區(qū)高梁鎮(zhèn)新店村、新田鎮(zhèn)譚紹村、分水鎮(zhèn)郎咀村和長嶺鎮(zhèn)涼水村四個村4759戶農(nóng)戶,共有1902戶空巢老人,比重高達(dá)40.0%。也就是說,四個村莊中高達(dá)四成的農(nóng)戶,家中常住成人只有老人。
空巢老人戶基本可以分為無人贍養(yǎng)、自愿獨(dú)居和子女外出務(wù)工三類。調(diào)查的空巢老人戶中4.6%戶的空巢老人無子女或沒有得到子女或親屬的贍養(yǎng),新店村712戶空巢老人中有5戶的后人已離家,開始時還能打個電話、寄點(diǎn)錢,到后來不寄錢贍養(yǎng)老人,甚至都失去消息幾年了。有34.6%戶的空巢老人自愿獨(dú)居,他們多數(shù)夫妻健在,身體比較健康、生活能夠自理。他們認(rèn)為單獨(dú)居住,生活更加自在,并能夠減少各種原因帶來的家庭矛盾。譚紹村320戶空巢老人戶中有40戶就屬于這種情況,老人不愿和子女住在一起,兒子結(jié)婚后就分家,各自獨(dú)立生活。剩下的60.8%戶的空巢老人,希望能與子女一起生活,但子女為了生活離家外出務(wù)工,將老人留在家中,有的還將年幼的子女留在家中交由老人照看。如郎咀村558戶空巢老人戶中有405戶空巢老人戶是由子女外出務(wù)工造成。
二、農(nóng)村空巢老人存在的生活困境
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村空巢老人主要存在以下六方面的困境:
(一)生產(chǎn)能力差?粘怖先四昀象w弱,從事生產(chǎn)勞動的能力低下。調(diào)查顯示,空巢老人絕大多數(shù)都只是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),沒有能力從事較重的生產(chǎn)勞動和外出務(wù)工。
(二)收入水平低。根據(jù)萬州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示:空巢老人一年人均總收入只有2200元左右,比全區(qū)農(nóng)村人均總收入少3700元。收入主要來自于第一產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移性收入。新店村空巢老人劉允興,兒子外出務(wù)工已10年,目前音信全無。自己的收入一共只有2264元,但全年生活費(fèi)用已達(dá)2200元,如果不是得到了1000元的無償救助,春節(jié)就沒辦法過。
(三)生活質(zhì)量差。少數(shù)空巢老人還居住在土墻房屋中,家里電器除電燈外只有一臺破舊的黑白電視機(jī),而且還接收不到清晰的節(jié)目頻道。新店村有20戶空巢老人還居住在土墻房屋。農(nóng)村空巢老人特別是無人贍養(yǎng)的空巢老人生活十分拮據(jù),飲食主要靠自產(chǎn)的糧食和蔬菜,肉類食品很少涉及,幾年難買一件新衣服,更別說其它方面的消費(fèi)。即使手里有一些錢,也過得十分節(jié)儉。根據(jù)萬州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示:空巢老人一年人均生活消費(fèi)支出只有1700元左右,比全區(qū)農(nóng)村人均生活消費(fèi)支出少1900元。
(四)負(fù)擔(dān)較重。一是空巢老人“隔代教育”負(fù)擔(dān)重。因子女長期外出務(wù)工,自己承擔(dān)了留守孫輩的養(yǎng)育責(zé)任,即使條件較好的家庭,老人們對自己也十分節(jié)約,把好的.全部留給了孫輩。二是人情負(fù)擔(dān)重。農(nóng)村用于紅白喜事、新居搬遷、壽辰等的人情花銷越來越大,戶均一年的禮金花費(fèi)多達(dá)數(shù)百甚至上千元。這給收入不高的空巢老人們帶來了很大的支出負(fù)擔(dān)。三是醫(yī)療負(fù)擔(dān)重?粘怖先俗钆律,即使合作醫(yī)療能補(bǔ)貼一部分醫(yī)療費(fèi)用,但剩余部分仍難以承擔(dān),并且病后農(nóng)田無人耕作,留守孫輩無人照看。
(五)擔(dān)憂自身的養(yǎng)老保障。雖然各項(xiàng)扶持政策不斷落實(shí),農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療等政策能夠讓空巢老人維持基本生活,但他們?nèi)匀粨?dān)憂自己的生活無法得到有效保障、生病時無人過問、完全失去勞動能力時無人伺候等。
(六)存在心理健康問題。農(nóng)村空巢老人大多物質(zhì)生活條件較差、年老力衰、體弱多病、與外界的接觸很少,生活的困境嚴(yán)重影響了他們的身心健康。據(jù)調(diào)查,大多數(shù)空巢老人都不同程度地患有“家庭空巢綜合癥”,沒有子女陪伴讓空巢老人很孤獨(dú)失落,部分老人認(rèn)為自己身體不好、沒有用處。特別是沒有配偶的空巢老人,甚至對生活失去了希望。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告3
實(shí)踐單位:濰坊市高密市
實(shí)踐時間:2011年7月20日
實(shí)踐目的:體察民情,增長才干
實(shí)踐形式:深入農(nóng)村,與村民攀談,做問卷調(diào)查,建立空巢老人與留守兒童檔案
活動組織者:河北工程大學(xué)社會科學(xué)部
活動參與者:河北工程大學(xué)農(nóng)學(xué)院10級食品劉毅
社會實(shí)踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。今年5月3日,胡錦濤 書記在紀(jì)念北京大學(xué)建校110周年座談會上發(fā)表重要講話,鼓勵大學(xué)生“要在提高實(shí)踐本領(lǐng)上狠下功夫,積極參與社會實(shí)踐,向人民群眾學(xué)習(xí),磨煉意志,增長才干,切實(shí)提高創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)能力,為今后走上社會、成就實(shí)基礎(chǔ)!币虼藶樯钊胴瀼芈鋵(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須引導(dǎo)大學(xué)生在專業(yè)實(shí)踐及社會調(diào)研活動中,不斷提高對國情民生的了解與認(rèn)識,提高專業(yè)文化技能和思想政治素質(zhì),提高造福群眾、奉獻(xiàn)社會的能力和本領(lǐng);大力弘揚(yáng)和培育民族精神,服務(wù)奧運(yùn)盛會,關(guān)注改革發(fā)展,關(guān)心地震災(zāi)區(qū),在實(shí)踐中成長成才,為構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻(xiàn)。
投身廣闊的農(nóng)村,觸摸腳下每一寸土地的溫度,在農(nóng)村大舞臺上奏響青春之歌,是當(dāng)代大學(xué)生的責(zé)任。我們要想盡快成為現(xiàn)代化建設(shè)
的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學(xué)習(xí)之余,積極參加社會實(shí)踐活動,認(rèn)識社會,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情,調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為以后步入社會做準(zhǔn)備。珍惜每次機(jī)會參與各種形式的暑期"三下鄉(xiāng)"活動,對于引導(dǎo)我們按照江 澤民同志得出的"四個統(tǒng)一"的要求,把學(xué)習(xí)書本知識與投身于社會實(shí)踐統(tǒng)一起來,自覺走與實(shí)踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路,提高解決實(shí)際問題的能力,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見世面,長才干具有十分重要的意義。為實(shí)施啟動“大學(xué)生赴基層(農(nóng)村)掛職鍛煉工程” ,開展大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動,我們班十幾名同學(xué)利用假期時間來到位于聊城城郊的四甲李村對本村的空巢老人及留守兒童做調(diào)研。
隨著改革開放的不斷深入于發(fā)展,越來越多的農(nóng)民走出鄉(xiāng)村進(jìn)入城市,農(nóng)民工為城市的建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。黨和國家向來重視農(nóng)民工問題,這是社會進(jìn)步的表現(xiàn),我們是否還想到,在千百萬農(nóng)民工的`背后,還有無數(shù)的空巢孩子,他們過早遠(yuǎn)離正常的家庭氛圍,他們?nèi)狈Ω改傅年P(guān)愛和監(jiān)督,他們當(dāng)中有很多孩子的行為品行正在經(jīng)歷著可怕的變化。在越來越壯觀的民工潮的背后,我們付出的是一代空巢兒童的前途和未來的沉重代價,關(guān)注空巢兒童的狀況,刻不容緩。
由于實(shí)踐時間非常有限,盡管那天雨下的很大,我們依然按照原計(jì)劃進(jìn)行了實(shí)踐。一個多小時的車程后,我們終于來到了目的地。由于連續(xù)幾天下雨,路很泥濘,可大家誰也沒有怨言。走了一段后,小官莊村慢慢進(jìn)入了我們的視野。小官莊是隸屬于高密市的一個小村子,大約有250戶人家,1000多人口。住房占地約200畝,耕地1500畝左右,人均月收入約500元。據(jù)調(diào)查,村里大約有30%的人受過初等教育,受過高等教育的人不足10%。有50%的孩子九歲才開始上學(xué),有些甚至不受教育。生活上,村民的糧食蔬菜大都自給,只買些油鹽,肉制品,因此大部分家庭每月生活費(fèi)在200元以下。通過村長對村中情況的大體說明,我們得知,由于附近有幾家小工廠,村里大部分勞動力都留在附近工作,幾乎沒有人外出打工。我們了解這一情況后,決定分成四個小組,分頭展開調(diào)查。
經(jīng)過幾番周折,我們?nèi)晕凑业椒蠗l件的調(diào)查對象。絕大多數(shù)的農(nóng)民寧愿在離家不遠(yuǎn)的地方工作,外出打工雖然賺錢更多一些,但承擔(dān)的風(fēng)險也相對較大。于是我們臨時決定改變調(diào)查方向,對農(nóng)村孩子的受教育狀況進(jìn)行調(diào)查。教育,是個沉重的話題。改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然飛速發(fā)展,但離發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大一段距離,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙了教育發(fā)展速度,。在我看來盲目地給老少邊窮地區(qū)扣上"不重視教育"、"教育意識淡薄"之類的帽子是過于武斷的。在我們調(diào)查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學(xué).我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語,搞調(diào)查時,當(dāng)問及孩子們的學(xué)習(xí)情況時,他們總說:其實(shí)我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西,找一條好的出路.。記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上.一個地區(qū)是否重視教育能單憑入學(xué)率或人口文化水平來衡量嗎?答案顯然是否定的。對于農(nóng)村來說,判斷人們重視教育程度的標(biāo)
準(zhǔn)應(yīng)是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。雖然農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,但也正因?yàn)槁浜,他們比城里人更渴望受到教育?/p>
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告4
隨著人口老齡化加快,老年人養(yǎng)老問題越來越被各級政府和社會各界所重視與關(guān)注,而老年人群體中,“空巢老人”的養(yǎng)老問題尤為突出。在研究老齡問題時,常常把無子女或有子女但與父母分開居住,只剩父母單獨(dú)生活的這類老人喻為“空巢老人”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國這類老年人已超過老年人總數(shù)的50%。伴隨城鎮(zhèn)化的加快,農(nóng)村中青壯年外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)的人數(shù)愈來愈多,促使“空巢老人”也不斷增多!翱粘怖先恕比后w的不斷擴(kuò)大,給社會保障帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何更加關(guān)心“空巢老人”的晚年生活,最近,我們在江西宜豐縣進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并形成了調(diào)查報告。
目前,該縣有常住總?cè)丝?9.15萬人,其中60周歲以上老年人39127人,占總數(shù)的13.42%,其中農(nóng)村老年人28849人,占全縣老年人口的73.7%。農(nóng)村“空巢老人”占農(nóng)村老年人總數(shù)的57%。為準(zhǔn)確了解該縣農(nóng)村“空巢老人”的情況,我們重點(diǎn)調(diào)研了這類老人的家庭生活狀況,主要是老人的基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療保障、精神生活、權(quán)益保障等五個方面進(jìn)行了調(diào)查與分析。
調(diào)研中的農(nóng)村“空巢老人”專指無子女或有子女但子女不在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)居住的、只剩老年獨(dú)自生活的、傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能基本缺失的老年人。我們對該縣16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)“空巢老人”的基本情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),對該縣潭山、雙峰、石花尖、新昌、石市等五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場),每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)按二個村60周歲以上“空巢老人”進(jìn)行抽樣,采取點(diǎn)面結(jié)合,隨機(jī)抽樣,上戶問卷調(diào)查等方法,輔以一定的`座談會形式,收集有效樣本57個,F(xiàn)根據(jù)調(diào)查情況和我們的初步研究,就全縣農(nóng)村“空巢老人”的生活現(xiàn)狀、存在的突出問題、對策建議等方面進(jìn)行分析和論述。
一、江西宜豐縣農(nóng)村“空巢老人”的調(diào)研基礎(chǔ)情況
(一)基本情況
全縣“空巢老人”總戶數(shù)2554戶,總?cè)藬?shù)3538人。按年齡分類:60—69周歲1567人,70—79周歲1088人,80—89周歲728人,90周歲以上155人;按性別分類:男2235人,女1303人;按有無子女分類:無子女老人1287戶,子女未住一起1267戶;按經(jīng)濟(jì)狀況分類:低保戶363戶,低保邊緣戶659戶,非困難家庭1532戶;按居住形式分類:獨(dú)居1288戶,與老伴同住1266戶。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況
在上戶調(diào)查的57戶中,獨(dú)居26戶(其中無子女者8戶)、與老伴同住28戶、與智障兒子同住1戶、與孫子女同住1戶、與年邁母親同住1戶?傮w看來,這些老人的經(jīng)濟(jì)收入主要來源以下三個方面:
一是耕種養(yǎng)殖收入。有21戶(年齡60—73歲之間)自己種了田,還有養(yǎng)了豬、牛、羊等。占上戶調(diào)查總戶數(shù)的36.8%,說明農(nóng)村“空巢老人”中有相當(dāng)一部分人還必須靠自己勞動來維持生存。
二是子女給付贍養(yǎng)費(fèi)。有29戶子女每年能按時付給老人贍養(yǎng)費(fèi),給付金額每年1000—6000元不等,占上戶調(diào)查總戶數(shù)中有子女戶數(shù)的59.2%。尚有40.8%的戶數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi),究其原因,90%為自身經(jīng)濟(jì)條件差,無贍養(yǎng)能力,并非不孝順。數(shù)字說明,農(nóng)村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務(wù)。
三是來自政策性收入。有43戶領(lǐng)取了國家發(fā)給農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,占75.5%,有14戶享受了農(nóng)村低保待遇,占24.5%。
上戶調(diào)查的57戶,認(rèn)為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶,占87.7%?傮w看來,除少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件特別困難的戶外,農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況尚可。
(三)醫(yī)療保障
一是身體狀況。上戶調(diào)查的57戶中,生活基本能完全自理、身體健康的21人,占37%;經(jīng)常有點(diǎn)病的20人,占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的16人,占28%。總體看來,57戶老人雖然生活能自理,但部分老人身體狀況偏差,其勞動能力、自理能力的延續(xù)性令人擔(dān)憂。
二是醫(yī)療保障。上戶調(diào)查的57戶中,全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。而認(rèn)為就醫(yī)比較方便的有49戶,占86%;認(rèn)為就醫(yī)不太方便的有8戶,占14%。而認(rèn)為生病了有人護(hù)理的有38戶,占66.7%;生病了無人護(hù)理的有19戶,占33.3%。數(shù)字顯示,農(nóng)村空巢老人生病就醫(yī)和護(hù)理等問題還是比較突出的。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告5
隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。
據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動人口達(dá)2.67億人,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
一、調(diào)查對象與方法
1、調(diào)查對象:本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2、調(diào)查方法:本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。
在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。
全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。
鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。
20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。
都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工?粘怖先耍ㄟ@里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動能力的`占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。
一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。
由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
。ǘ┘彝シ諊笔、精神慰藉單調(diào)隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。
據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。
由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。
尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
。ㄈ┝羰乩先说尼t(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。
農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,有病不醫(yī)的情。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告6
隨著社會老齡化程度急劇加深,空巢老人成為不容忽視的社會群體。為了及時了解空巢老人的生存狀況與服務(wù)需求,建湖縣結(jié)合社會管理創(chuàng)新,以近湖鎮(zhèn)先鋒社區(qū)為試點(diǎn),通過入戶走訪、問卷調(diào)查等形式,對107戶的174名空巢老人進(jìn)行了深入的調(diào)研。
一、基本情況
1、性別、年齡狀況:
男81人,占總?cè)藬?shù)46.6%;女93人,占總?cè)藬?shù)53.4%。
60-69歲87人,占總?cè)藬?shù)50%;70-79歲68人,占總?cè)藬?shù)39.1%;80-89歲17人,占總?cè)藬?shù)9.8 %;90及以上的2人,占總?cè)藬?shù)1.1 %。
2、文化程度:
文盲2人,占總?cè)藬?shù)1.1 %;小學(xué)文化82人,占總?cè)藬?shù)47.1 %;初中文化58人,占總?cè)藬?shù)33.3 %;高中(中專)文化22人,占總?cè)藬?shù)12.6 %;大專及以上文化10人,占總?cè)藬?shù)5.8%。
3、婚姻及子女狀況:
已婚配偶健在的77戶,占總戶數(shù)72 %;喪偶的27戶,占總戶數(shù)25.2 %;離婚的0戶,占0 %;未婚的3戶,占總戶數(shù)2.8 %。無子女的3戶,占總戶數(shù)2.8%;獨(dú)生子女的25戶,占總戶數(shù)23.4 %;2個子女的29戶,占總戶數(shù)27.1 %;3個及以上子女的50戶,占總戶數(shù)46.7%。
4、居住方式及住房情況:
夫婦倆共同居住的77戶,占總戶數(shù)72 %;獨(dú)自一人居住的有30戶,占總戶數(shù)28.1 %,其中男的10戶,占總戶數(shù)9.3%,女的20戶,占總戶數(shù)18.7%。
自有住房的有129人,占總?cè)藬?shù)74.1%。無自有住房、借住或租住的有45人,占總?cè)藬?shù)25.9 %。
5、經(jīng)濟(jì)收入狀況:
有退休養(yǎng)老金或其他收入的144人,占總?cè)藬?shù)82.8%。其中1000元以下的22人,占總?cè)藬?shù)12.6%;1000—2019元的98人,占總?cè)藬?shù)56.3 %;2019—3000元的8人,占總?cè)藬?shù)4.6 %;3000元及以上的16人,占總?cè)藬?shù)9.2 %。
無退休養(yǎng)老金或其他收入的,靠子女贍養(yǎng)或其他資助生活的30人,占總?cè)藬?shù)17.2 %。其中享受低保的7人,占總?cè)藬?shù)4 %。
6、健康及生活自理狀況、醫(yī)療保障狀況:
身體完全健康的35人,占總?cè)藬?shù)20 。1%;加邪┌Y、癱瘓、半身不遂等嚴(yán)重疾病的有30人,占總?cè)藬?shù)17.2 %;患有心臟病、高血壓、高血脂、高血糖、腰腿疼痛、聽力視力障礙等老年慢性疾病的有109人,占總?cè)藬?shù)62.6%。
生活能夠自理的有161人,占總?cè)藬?shù)92.5 %;半自理的有6人,占總?cè)藬?shù)3.4 %;完全不能自理的有7人,占總?cè)藬?shù)4 %。
參加職工醫(yī)療保險的140人,占總?cè)藬?shù)80.5 %;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的34人,占總?cè)藬?shù)19.5 %。
調(diào)查中,“看病難,醫(yī)藥費(fèi)貴”、“生活不能自理、沒人照料”占“老人們最擔(dān)心的事”排名前2位。
二、主要存在問題和服務(wù)需求
1、缺乏精神慰藉
中國素有養(yǎng)兒防老的觀念,隨著老年人年齡逐漸增大,對子女情感依賴性不斷加強(qiáng)。然而,正當(dāng)老人需要兒女做依靠的時候,兒女卻不在身邊?粘怖先恕暗淖优畟兓蛎τ谏(jì),或心有余而力不足,或因?yàn)榧彝ッ、代溝等等問題,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家。調(diào)查顯示,只有36.4%的空巢老人與子女溝通相對多一些,有事才聯(lián)系的占59.4%,基本不聯(lián)系的.占4.2%,與子女經(jīng)常訴說苦惱和心事的僅占17.5%。孤獨(dú),空虛感是空巢老人的普遍情緒。部分老人生活方式單調(diào),除了白天打牌下棋,散步、跳舞、看電視,很少與社會交往,被社會邊緣化。常年勞累、情感孤獨(dú)、家庭經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療壓力再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素加重了老人的身心負(fù)擔(dān),行為退化現(xiàn)象不斷加速。
2、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求差異大
本次調(diào)查顯示,只有20.59%的空巢老人愿意或比較愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),有59.99%的空巢老人不愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。不愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主要原因是由于受傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)狀況的影響,傾向于選擇家庭養(yǎng)老,認(rèn)為住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有自由,照顧和伙食也有所欠缺且花銷太大,無法負(fù)擔(dān),也有部分怕子女不愿意或怕對子女有負(fù)面影響。愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,大多是經(jīng)濟(jì)條件相對好一些、思想開明和無子女以及子女定居在外的一些空巢老人。但對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支付預(yù)期差異很大。在明確回答每月可承擔(dān)具體多少費(fèi)用的空巢老人中,有65.2%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用不超過800元,有24.3%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用不超過1000元,有5.5%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用不超過1500元,只有5%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用超過1500元。
3、醫(yī)療保健需求迫切
人老了,病痛自然多。醫(yī)療保險全覆蓋,在一定程度上緩解了空巢老人就醫(yī)難的問題,但是長年患病、報銷比例低、就醫(yī)費(fèi)用貴等現(xiàn)實(shí)原因,致使老人們通常都是小病忍,大病拖,慢性病更是吃點(diǎn)藥湊合過去,更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān),隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。此外,”空巢老人“生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身”空巢老人“生病后,則幾乎無人照料。調(diào)查中,大多數(shù)老人出于習(xí)慣或現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。
4、安全問題存隱患
在日常生活中,空巢老人要面對各式各樣的安全問題。疾病突發(fā)時無法求助、外出走失后無法聯(lián)系親人,意外摔倒、磕絆,甚至燒飯、用電、洗浴中的意外,都可能給老人帶來危及生命的危險,更有甚者因煤氣中毒、突發(fā)疾病死于家中無人問津的事故發(fā)生。同時,一些空巢老人由于年齡大,警惕性不夠,行動不便,易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對象。此外,因年齡大、記憶力差、文化程度不高,吃錯藥、吃過期藥、憑經(jīng)驗(yàn)吃藥等用藥安全也成為老年人不容易忽視的問題。
5、助老服務(wù)跟不上
”空巢老人“隨著年齡的增長,生理功能逐漸衰退,對他人幫助的依賴性越來越高,心理上也就越來越脆弱,對養(yǎng)老服務(wù)需求也日益迫切。這就催生了助老服務(wù)需求不斷增加,但目前社會助老服務(wù)明顯不足。調(diào)查結(jié)果顯示,空巢老人需要的服務(wù)主要集中在物業(yè)維修(更換水龍頭、燈具灶具維修、換煤氣、維修疏通馬桶、下水道,家電維修等)45.2%、定期檢查身體36.1%、醫(yī)療保健知識講座25.55%、陪同看病21.8%,代買代購16.5%、鐘點(diǎn)工家務(wù)服務(wù)32.2%、陪伴聊天解悶25%。
6、困難群體生活質(zhì)量有待提升
調(diào)查顯示,這一代空巢老人主要靠自己的退休金生活,但退休金總體普遍不高。老人們考慮子女在外生活壓力大,除無退休養(yǎng)老金或其他收入的,幾乎也不要子女給錢。因?yàn)榧纫钣忠床,老人們普遍生活?jié)省,生活質(zhì)量不算太高。有部分老人因子女經(jīng)濟(jì)困難,尚要補(bǔ)貼子女,占總?cè)藬?shù)12.1 %。無退休金、退休金很低、還有一部分因病致貧的困難群體總體占到空巢老人總數(shù)的28.1 %。這部分空巢老人應(yīng)成為社會重點(diǎn)關(guān)愛對象。
三、對策和建議
1、建立完善養(yǎng)老保障機(jī)制
一是加大政府投入,建立公益養(yǎng)老機(jī)構(gòu);出臺優(yōu)惠政策,鼓勵民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提供多樣化服務(wù),滿足不同層次養(yǎng)老需要。二是建立政府居家養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。從目前來看,無論是政府還是社會興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),都存在成本較高的問題,而居家養(yǎng)老不但政府投入少,且能滿足老人傳統(tǒng)的”在家養(yǎng)老“愿望。政府建立一定的補(bǔ)貼制度,為選擇居家養(yǎng)老的困難老人實(shí)行家政服務(wù)補(bǔ)貼。這樣,政府既投入少量資金,又給困難老人解決了實(shí)際問題。三是建立政府購買社會組織專業(yè)服務(wù)制度。通過向社會公開招標(biāo)的方式,采取政府與社會組織簽訂合同,按需求項(xiàng)目或按時間購買服務(wù)的方式,委托社會組織實(shí)施空巢老人相關(guān)社會服務(wù)。四是建立最低保障救助機(jī)制。對無生活來源、長期患病、久治不愈,喪失生活自理能力,且符合定期救助或低保條件的空巢老人,政府部門要及時把他們納入救助對象,給予定期救助或享受低保待遇。對低保邊緣的困難老人,要根據(jù)實(shí)際情況給予及時救助,以保障他們的晚年基本生活。
2、培育發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能
統(tǒng)籌規(guī)劃在社區(qū)建立多功能的老年服務(wù)中心,使老年人的一般醫(yī)療保健可在社區(qū)服務(wù)中心解決,同時提供生活照料、免費(fèi)體檢、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),實(shí)現(xiàn)一條龍式的服務(wù),使空巢老人得到妥善照料;由國家補(bǔ)貼,社區(qū)執(zhí)行,把社區(qū)一些下崗職工和閑散人員組織起來,對他們進(jìn)行培訓(xùn),為行動不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請保姆、鐘點(diǎn)工、家庭就醫(yī)等護(hù)理服務(wù);設(shè)立呼叫救助系統(tǒng),使空巢老人的安全隱患問題得到有效預(yù)防和控制;鼓勵和接納社區(qū)、學(xué)校、及社會志愿者為空巢老人開展關(guān)愛服務(wù);在社區(qū)多發(fā)展老年群體文藝活動組織等,豐富老年人的休閑娛樂方式。
3、倡導(dǎo)建立志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
一是建立”老老互助“志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查顯示,在身體健康狀況允許的條件下,45%的老人還是愿意和比較愿意為其他老人提供一些力所能及的幫助的。通過積極動員組織,以小區(qū)或樓幢為單位組織一批具有奉獻(xiàn)意識,想要發(fā)揮余熱、服務(wù)社會的中低齡老人與高齡空巢老人或其他有需要的空巢老人結(jié)成對子,以”老老互助“的方式幫助空巢老人。二是積聚社會愛心力量開展志愿服務(wù)。動員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員、社區(qū)干部以及居民代表、黨員代表、青年志愿者等建立”空巢“老人愛心幫扶服務(wù)隊(duì),對空巢老人進(jìn)行日常照料和幫扶,廣泛開展為老年人服務(wù)的各項(xiàng)活動。
4、加強(qiáng)”孝“道文化建設(shè)
家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老形式。老年人最根本、最重要的是靠子女親人的關(guān)愛。要加強(qiáng)”孝道“文化宣傳,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。要通過”尊老敬老養(yǎng)老“典型培樹宣傳、”孝敬主題“等活動,大力倡導(dǎo)尊老敬老養(yǎng)老之風(fēng)。讓”家家有老人,人人都要老“”關(guān)愛老人,就是關(guān)愛自己的未來"理念深入人心。通過制訂優(yōu)惠政策,嚴(yán)格獎懲措施,如給照料老年父母的子女每年增添休假期、對不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的子女給予一定媒體曝光等,鼓勵子女關(guān)愛老人,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告7
我國農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中,高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長將直接影響到我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建,以及農(nóng)村老齡問題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響,20xx年,全國老齡工作委員會辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究。現(xiàn)報告如下:
一、基本情況
調(diào)查運(yùn)用國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),中國老齡科研中心20xx年和20xx年實(shí)施的兩次中國老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查,調(diào)查對象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人,即老年人無子女(包括兒媳、女婿),或有子女但不同吃同住者。
老年空巢家庭包括兩類:1、獨(dú)居戶;2、夫妻戶。
老年類空巢家庭包括三類:
1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住,多稱“留守家庭”);
2、兩代老人戶(老年人與父母同。
3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同。。
20xx年,全國農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶,占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%,比20xx年的44.9%提高了4個百分點(diǎn)?粘、類空巢家庭中的老年人共4742萬人,占全國1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中,空巢家庭老年人占38.3%,類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外,其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨(dú)居戶從13.3%提高到14.7%,夫妻戶從26.7%提高到27.7%,與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%,兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。
空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高,如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%,北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴(yán)重的地方,村外出青壯年比例達(dá)到90%,留在家里的幾乎都是老人和孩子。
隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中,在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%。空巢、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%,喪偶的占28.8%。
老年空巢、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見,低齡老年人為主,身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中,有30.7%的老年人想與子女同住,但因子女不孝,婆媳關(guān)系緊張,或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨(dú)守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院,但因經(jīng)濟(jì)條件不允許加之不是收住對象,或當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿。
二、存在的主要問題
空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問題,也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。
(一)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題。
農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點(diǎn),占47.4%,得到子女經(jīng)濟(jì)幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點(diǎn),占59.5%。空巢、類空巢家庭老年人年人均收入2373元,約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老意識淡薄等影響,39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟(jì)困難,49%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上缺乏保障,得到政府和集體救助的只占13.6%。
。ǘ┗踞t(yī)療缺乏保障問題。
空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%,患慢性病的占65.5%,57.8%的人未享受任何形式的`醫(yī)療保障,參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報銷起付線高,報銷比例低,報銷程序過于復(fù)雜,門診取藥花費(fèi)多但不能報銷,住院治療又需要先墊付大筆押金。因?yàn)樯鲜鲈颍?0%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī),“拖”病現(xiàn)象比較普遍。
。ㄈ┱樟戏⻊(wù)供求矛盾突出問題。
空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占xx年人需要照料,其中11.3%的人得不到照料,比非空巢家庭老年人高8.4個百分點(diǎn)?粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆说恼樟现饕颗渑,占52.3%,國家、集體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門服務(wù)合計(jì)僅占2.9%。與此相對,非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女,占64.1%。
。ㄋ模┆(dú)居老年人面臨高生活風(fēng)險問題。
獨(dú)居老年人(包括散居“五!崩先耍┘s1004萬人。其中,覺得經(jīng)濟(jì)困難的占52.4%,需要照料但無人照料的占18.4%,經(jīng)常感到孤獨(dú)的占53.6%,感到不幸福的占21.0%,有過自殺念頭的占7.5%,這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計(jì)分析顯示,有60%的農(nóng)村獨(dú)居老年人生活中面臨著經(jīng)濟(jì)非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨(dú)寂寞中的至少一種問題,近19%的獨(dú)居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險。
。ㄎ澹└舸鷳艉蛢纱鷳衾夏耆松顗毫Υ髥栴}。
子女外出務(wù)工,留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%,接近400萬人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,又要照看孫子女,身心壓力很大,健康狀況也最差,54.7%的老年人認(rèn)為健康狀況較前一年變差,69.3%的人患有慢性病,41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài),這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母,他們參與農(nóng)業(yè)勞動的比例高達(dá)80%,得到子女經(jīng)濟(jì)支持的只占44.3%,醫(yī)療費(fèi)開支最大,年人均住院費(fèi)支出達(dá)到1827元,遠(yuǎn)高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。
三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問題成因分析
。ㄒ唬┺r(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會等多重因素綜合作用的結(jié)果,這種態(tài)勢仍將持續(xù)。
造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀(jì)五、六十年代生育高峰人口,同時也是70年代以來實(shí)施計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母相繼進(jìn)入老年,老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長,高齡老年人口增長,老年人家庭空巢期延長,同時兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移,留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化,兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在,必將推動農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展,空巢、類空巢將成為我國農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。
。ǘ┳优叭蔽弧毕魅趿思彝ヰB(yǎng)老的作用。
老年人勞動自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,由于子女在家庭生活中的“缺位”,喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),影響了部分老年人的生活,突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉,同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨(dú)居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng),與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān),兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”,困難相對更多。
。ㄈ┺r(nóng)村社會保障與社會服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。
家庭養(yǎng)老功能不足,老年人對社會保障和社會服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄,水平低,社會福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺,社會養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá),使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn),空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務(wù)服務(wù)的占32.8%,而當(dāng)?shù)赜写朔⻊?wù)的僅占7.0%,需要上門護(hù)理的占35.4%,能提供上門護(hù)理的僅占6.3%,需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿的占17.6%,離老年人的需求差距很大。
。ㄋ模⿲r(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠,措施不力。
主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市,適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上,對農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后,社會組織很不發(fā)育,解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問題難度很大;谝陨显颍夏昕粘布彝ピ黾訋淼恼樟戏⻊(wù)等問題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。
。ㄎ澹┚蠢弦庾R和贍養(yǎng)觀念淡化。
農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍,少數(shù)子女視老年人為累贅,一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張,“媳婦當(dāng)家,養(yǎng)兒防不了老”。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排,與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗,等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實(shí)。
四、對策與建議
農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化,在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下,農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主,依靠老年人勞動自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進(jìn)一步挑戰(zhàn),需要從整個農(nóng)村社會保障制度和社會服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務(wù),建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系,是新時期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求,解決農(nóng)村老齡問題的必由之路。
。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)村社會保障體系,為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。
加快建立健全農(nóng)村社會保障體系,把符合條件的老年人全部納入保障范圍,并考慮老年人的特點(diǎn)和需求,采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用,并對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計(jì)入金額及報銷比例等方面予以優(yōu)惠,適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度,對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式,保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。
。ǘ┘涌旖⑥r(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
加強(qiáng)農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),在服務(wù)好“三無”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對象的基礎(chǔ)上,把服務(wù)對象擴(kuò)展到高齡、病殘、獨(dú)居、生活不能自理的社會老年人。
施院0托老年群眾i 在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動設(shè)施,以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù),逐步形成住養(yǎng)、定點(diǎn)與上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位,同時積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助,以獨(dú)居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點(diǎn),建立聯(lián)系和幫扶制度,制定緊急事件的有效應(yīng)對辦法,照顧好他們的生活。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。
進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作,鞏固家庭贍養(yǎng),督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強(qiáng)涉老法制教育和敬老道德宣傳,把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評選表彰內(nèi)容,轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗,和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對老年人的宣傳教育,幫助老年人加強(qiáng)生活安全的自我保護(hù),掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法,提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施,將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé),將保障農(nóng)村老年人基本生活,發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排,切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機(jī)構(gòu),保證必要的人員和經(jīng)費(fèi),發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層,要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會,在村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù),積極調(diào)解涉老糾紛,維護(hù)老年人權(quán)益,活躍老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告8
中國是個多人口國家,隨著計(jì)劃生育政策逐漸完善,人口老齡化現(xiàn)象也應(yīng)運(yùn)而生。在人口老齡化的今天,如何關(guān)注老人愉快的度過晚年,引起了社會各界的普遍關(guān)注,老齡化成為社會工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容,下面我們就農(nóng)村老人的生活狀況談一下這個問題。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和改革開放的進(jìn)一步深化,在目前城市人口流動日益頻繁,農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增多的情況下,出現(xiàn)了新型的家庭類型---“空巢老人”家庭!翱粘怖先恕笔侵覆慌c子女居住在一起的老人,其中既包括無子女的老人,也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工,把老人和孩子留在家里。有的則把孩子也帶到外地去,家里只留下老人看守。
究其產(chǎn)生原因而言是由于農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實(shí)行以家庭為主的養(yǎng)老方式,子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障,但隨著承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流,長期兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動搖,這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生,破壞了本來其樂融融的局面,留下老人與小孩獨(dú)守老宅。據(jù)新華日報報道中國“空巢老人”數(shù)目驚人,有2340萬之多,南京每10戶老人家庭中就有近4戶是“空巢”家庭,而且這一比例正在上升。而在農(nóng)村這一問題顯得更加突出,農(nóng)村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困,又有著許多不同之處,在農(nóng)村“空巢老人”中,很少有人擁有“退休金”作為生活來源。“空巢老人”已成為一個嚴(yán)峻的社會問題。
在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天,重視并采取有效措施加以應(yīng)對空巢老人的各種問題,是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的.一項(xiàng)重要內(nèi)容,關(guān)系到能否成功應(yīng)對老齡化問題,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會的構(gòu)建,具有重要的社會意義。為進(jìn)一步了解他們的生產(chǎn)、生活情況,以此引起政府和社會各階層的高度重視,呼吁全社會都來關(guān)心和關(guān)注這一特殊的老年群體。為此我校開展了了解農(nóng)村“空巢老人”生活狀況的社會實(shí)踐,F(xiàn)就我村“空巢老人”的分布情況、基本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問題、對空巢老人應(yīng)采取的措施、意見和建議進(jìn)行分析和研究,以便采取相應(yīng)的對策。
首先我來到北關(guān)鎮(zhèn)民政所了解我們鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村、養(yǎng)老等方面存在的問題,通過該部門我了解到:北關(guān)鎮(zhèn)下轄39個行政村,135個自然村,278個村民組,總?cè)丝?萬多人。其中60歲以上老人占總?cè)丝诘?%左右,而空巢老人大約占了老人總?cè)丝诘?0%。長期以來,國家在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴(yán)重不足,覆蓋面不廣。媒體熱衷于對城市“空巢老人”的關(guān)注,忽視占大多數(shù)農(nóng)村“空巢老人”,在農(nóng)村相對于城市來說交通甚為不便,特別在一些偏僻農(nóng)村,農(nóng)村“空巢老人”生活更加艱辛,看病,購物,要走好幾里路。農(nóng)村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨(dú),內(nèi)心空虛、自閉,還要照顧子孫和兼做農(nóng)活。本次調(diào)查主要集中在民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)東村,我們這里的人民在改革開放中逐潮弄潮,紛紛外出打工、經(jīng)商,在調(diào)查中有將近85%的年輕人外出謀生,其余部分是老人和小孩。
其次我來到我們村的村書記家里,向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村部分組地處偏僻,離城鎮(zhèn)有一、二公里遠(yuǎn),由于老年人行走不便,購物極為不便,這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工,沒有固定收入,經(jīng)濟(jì)拮拘,生活簡陋,吃的大部分都是自家種的糧食,每逢過節(jié),生活水平才有所改善,大魚大肉對他們來說依然是一種奢望。在“空巢老人”中長年患病的比率高達(dá)90%左右,農(nóng)村老人基本上沒有養(yǎng)老金等,到醫(yī)院看病,費(fèi)用昂貴,老人通常都是小病忍,大病拖,致使常年遭疾病折磨,甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象,更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān),每次病痛發(fā)作,吃一些慊價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來一次,對父母盡孝道觀念淡薄,同時自己也沒有太多錢給父母看病。由孝道觀念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為,通常都是結(jié)婚即分居住,兒女們常常因?yàn)橘狆B(yǎng)老人問題而互相吵架,這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間,只是在為兒女添麻煩。
農(nóng)務(wù)活是農(nóng)村“空巢老人”又一重大負(fù)擔(dān),白天干農(nóng)務(wù)活,晚上早早就休息,這樣機(jī)械般地過日子。其實(shí)老人最怕的是孤獨(dú),空虛感是他們常有的情緒,他們生活在“出門一把鎖,進(jìn)門一盞燈”的狀態(tài)下,孤獨(dú)地出去,孤獨(dú)地回來。農(nóng)村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理,一方面希望孩子們進(jìn)城打工多賺錢改善生活,另一方面,希望子女也能在身邊,享受天倫之樂。
接下來的幾天里我走訪了一些空巢老人,通過走近他們,與他們聊天進(jìn)而達(dá)到調(diào)查的目的。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問題:一是生活保障,二是日常照料服務(wù),三是精神慰藉,其中精神方面的問題是三大問題中最嚴(yán)重的問題。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨(dú)、壓抑、有事無人訴說之感,由于農(nóng)民工知識和技能的局限,外出經(jīng)常做一些臟、累、危險的工作,老人們還時時背著為子女擔(dān)心的包袱。為了減輕家庭負(fù)擔(dān),他們當(dāng)中大部分都有種田,種植一些花生、水稻、蔬菜等作物,常年勞累加上情感孤獨(dú)又添加思念、自憐和無助等復(fù)雜情感因素,對老年人身心造成莫大傷害,使他們快速加入老年性癡呆行列,其中大部分老年人心情抑郁、惆悵孤寂,行為退縮。究其原因是老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想影響對子女儂賴性強(qiáng),子女不在身邊,又很少有娛樂活動,產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理失落,涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時由于自身性格缺陷,對生活興趣索然無味。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在一對老年夫婦中,如果其中有一個配偶去世,另一個配偶因?yàn)楸瘋喔舨痪孟嗬^去世。
農(nóng)村的空巢老人由于子女全部外出打工,而他們又舍不得放棄責(zé)任田,特別是有些子女寄回的錢不足以維持日常生活,有相當(dāng)一部分的老人不得不干起粗重的農(nóng)活?粘怖先说恼樟现饕揽颗渑迹瑢τ趩逝,子女又不在身邊的獨(dú)居老人問題更突出,無人照顧,空巢老人突發(fā)疾病或者不小心摔倒受傷時搶救不及時,生命也時常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,顯得孤獨(dú)無助,甚至?xí)<吧踩。因此與城市老人相比,農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅,還有災(zāi)情的威脅等等。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告9
據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動人口達(dá)2.67億人,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
一、調(diào)查對象與方法
1、調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2、調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問題的建議
(一)政策方面
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況,出臺相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步完善社會保障制,政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告3
一、農(nóng)村留守老人調(diào)查背景
目前,我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億,形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動力外出,尤其是青壯年勞動力的外出,對農(nóng)民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題,而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
二、農(nóng)村留守老人存在的問題
(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負(fù)擔(dān),但是子女外出后,他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會給予一定的贍養(yǎng)費(fèi),但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村,交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許,所以他們所吃的菜和米都是自己種的,使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低,老人們的生能很拮據(jù),一般農(nóng)村家庭雖說有多個兒子,但是每個兒子收入都不高,勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活,尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家里的勞動力,下地干活,勞動強(qiáng)度加大
子女在家時總是會幫忙干一些農(nóng)活,但外出后,老人們就得自己干,在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著干農(nóng)活,像是種菜,鋤草,翻地,收割等等。一般每戶都會養(yǎng)一些牲畜,因?yàn)樗麄冞要靠這些來獲取收入,增添家用,這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們增加了勞動負(fù)擔(dān)。此外,由于婦女外出參工率的增加,而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右,老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務(wù)責(zé)任。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
人到老年,身體的抵抗力就會下降,因此也就更容易患病。如今,雖然醫(yī)療條件得到了改善,但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高,還是存在著“生不起病,拿不起藥”的現(xiàn)象,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分,想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊,因此,他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。現(xiàn)在通訊方便,老人一旦生病,子女馬上就能得到消息,大部分老人認(rèn)為如果通知子女,他們會回到身邊,否則再有能力人家也瞧不起你,周圍的輿論會造成很大的壓力。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來,只是打來電話詢問。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時沒人問,老人們發(fā)出了“不求長壽,但求健康”這樣的悲觀感慨。
(四)留守老人的安全問題
在調(diào)查中顯示出兩種安全問題,一是被欺騙,二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制,而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升,老人們很難區(qū)分真假,有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔,當(dāng)時他根本不知道,直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的,燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉,導(dǎo)致事故發(fā)生。因此,老人的安全問題還是值得注意的。
(五)留守老人的贍養(yǎng)問題
尊敬老人,關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德,贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時,每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的,但也還是存在一些問題,原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就不怎么樣,支付不起對老人的贍養(yǎng)錢,有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢,幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個子女時,由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi),媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活,不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問題
由于子女常年在外,有的甚至好幾年沒有回來,老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的,另外的卻是一位孤單一人,他們在日常生活中更是孤獨(dú)。子女外出雖是為了提高生活條件,但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無助。
三、解決留守老人問題的建議
(一)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展
大部分的`農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀,再加上物價的上漲,在城市里任何東西都必須是花錢才能得到,所以他們的生活也并不是很好,而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此,只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給他們提供生財(cái)、致富之道,定能吸引大部分人回來發(fā)展,在這方面村干部要做好帶頭工作,積極帶領(lǐng)村民探索,結(jié)合本村的實(shí)際情況,政府也應(yīng)給予大力支持,在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣,不僅能提高村民收入,還能是老人們不再感到寂寞,也使老人能跟子女一起享受天倫之樂,減輕老人的勞動強(qiáng)度,使他們安安樂樂地度過晚年。
(二)村委與子女共同努力,降低老人勞動強(qiáng)度
老人的勞動強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié),因此在農(nóng)忙時村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙,或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué),不要將這個重?fù)?dān)留給留守的父母們。
(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),切實(shí)解決老年人的看病難、無錢治病的問題
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識,搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識的普及工作,大力開展老年人的健康知識教育,告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣;和愚昧迷信的行為作斗爭,提倡科學(xué)、文明的生活方式;定期開展健康檢查,做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療,控制病情發(fā)展,降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動,增強(qiáng)老年人體質(zhì),搞好疾病的預(yù)防工作。
(四) 要普及用火、用電安全知識
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
(五) 要解決老人養(yǎng)老問題,有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)
一是要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險,使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度,村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。三是要辦好敬老院,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識,依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè),積極做好宣傳工作,創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍,使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題,他們也沒能做到尊重子女,對此,老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),做到以禮待人,和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
(六);丶铱纯,多組織娛樂活動
作為子女,應(yīng)該多抽些時間;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,特別是逢年過節(jié)時,試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨(dú)自過年,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。多組織娛樂活動,比如組織戲班子唱戲,集中看電影等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告10
近幾年來,xx鄉(xiāng)越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工,子女不在身邊的留守老人此刻成為日益龐大的一個特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中,留守老人問題日益突顯,為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來的社會問題,我辦近期采取隨機(jī)抽樣的方法,對高橋、拉片、菇類村四個村進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、調(diào)查村基本狀況與現(xiàn)狀
x鄉(xiāng)轄四個村46個村民小組,共有農(nóng)村住戶1420戶,總?cè)丝?430人,外出務(wù)工1560人,占總?cè)丝诘?8.72%,其中60周歲以上的老年566人,占總?cè)丝诘?0.42%。子女不在身邊的留守老人122戶,215人,占60周歲以上老年人的37.98%。其中:高橋村60周歲以上的老年人248人,留守老年人74人,占60周歲以上人口的29.83%;xx村60周歲以上的老年人118人,留守老年人57人,占60周歲以上人口的48.30%;拉片村60周歲以上的老年人109人,留守老年人52人,占60周歲以上人口的47.71%;菇類村60周歲以上的老年人91人,留守老年人32人,占60周歲以上人口的35.16%。
1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守老人生活個性簡樸艱難,居住環(huán)境十分差,飲食十分簡單。尤其是留守老人,他們只求溫飽,個性是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀(jì)大,翻犁田土,種菜、吃菜都困難,無法對房屋進(jìn)行修繕,房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎,逢雨天時外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯,令人擔(dān)心。
2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動。除少數(shù)年齡個性大,行動不便的留守老人外,普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,有的70歲以上仍然從事體力勞動,與其他老年人相比,勞動強(qiáng)度更大。如拉片村懂保的謝奶,女,71歲,老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工,留下一個4歲的孫子在家,還有一個身患?xì)埣驳膬鹤禹氄疹,自己還種有兩畝多的地,購買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料,幸好有經(jīng)銷商送肥到組,幫忙把肥料送到家里,不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中,插秧季節(jié)時還帶著孫兒到田邊,其艱難程度可想而知。
3、擔(dān)負(fù)起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看,xx村因村級已沒有校園可供孩子就讀(今年被撤并),孩子們只能走路到4公里外的校園去上學(xué)。從目前看,大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊,由自己的父母看護(hù)小孩,帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低,大多老人只管供孩子吃、穿,至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育,就只能聽之任之了,帶孫子力不從心,有的連自己照顧自己也成了問題,大大地增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去,村里的小賣部又往往是人群集聚地,老年人因無購買潛力,到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人個性是婆媳關(guān)系不好的,更易遭到媳婦的排斥,即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。
二、農(nóng)村留守老人面臨的困難與問題
隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,農(nóng)村留守老人群體的不斷擴(kuò)大,帶來的一系列社會問題不容忽視,主要表此刻:
1、經(jīng)濟(jì)收入低,生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外,絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補(bǔ)。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大,子女貼補(bǔ)缺乏穩(wěn)定性,農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐,由于無經(jīng)濟(jì)來源,三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證,甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料,生活十分艱難。
2、生活缺少照料,安全隱患多。由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。個性是老人身體不好,需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時,子女不在身邊,老人更是覺得孤苦無靠,感到很失落。有的老人生病了,連飯都做不了,都無人喂水喝,想哭身旁連一個聽的人也沒有。此外,老年人發(fā)病往往具有突然性,家中無人或搶救不及時,可能會錯過治療時機(jī),導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高,一些農(nóng)村老人記憶力下降,有的行動不便或身有殘疾,一些日常生活行為都有可能留下安全隱患,甚至導(dǎo)致杯具。如拉片村堯沙組媽正和,冬季該組沒有水吃,她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地,在上半年因種地疲勞過度,昏倒摔傷,好在被飄過村民及時發(fā)現(xiàn)護(hù)送回家,得到有效治療,等到兒子、媳婦趕回來時,人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
3、對隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言,只是增加老人的生活壓力,增加勞動強(qiáng)度。但對小孩教育方面心理負(fù)擔(dān)更重,主要因?yàn)檗r(nóng)村老年人大多數(shù)識字不多,無法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí),擔(dān)心學(xué)習(xí)成績差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善,電視、游戲到處有,孩子在外的時間長,擔(dān)心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面,但人老了最怕孤獨(dú)。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對物質(zhì)生活往往無過高的奢求,因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的`主要來源之一。由于子女長期不在身邊,農(nóng)村老人大多過著“出門一個人,進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活,這很容易使他們感到孤獨(dú)。個性是獨(dú)居老人感到有心里話沒處說,有時間沒事打發(fā),很可能出現(xiàn)抑郁癥狀,覺得生活沒有意思,嚴(yán)重的會產(chǎn)生自殺的念頭。另外,農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào),老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”,在家庭外邊也難以找到精神寄托。
三、解決農(nóng)村留守老人問題的推薦與對策
要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題,短期內(nèi)很難一步到位,應(yīng)采取近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃,循序漸進(jìn)式推進(jìn)。
1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì)。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì),幫忙留守老人耕種田地,確保農(nóng)村承包的耕地不留荒,保證糧食不減產(chǎn)。具體做法:一是以村為單位成立幫工協(xié)會組織,村支部書記任組長、村長、副村長任副組長,各村民小組長為成員的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)小組,以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊(duì);二是幫工服務(wù)隊(duì)的服務(wù)費(fèi)用開支,采取個人投入、政府補(bǔ)貼的方式,即外出務(wù)工子女出70%,鄉(xiāng)補(bǔ)助20%,村里補(bǔ)助10%的辦法解決。
2、發(fā)揮主觀能動性,做用心參與社會的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài),增強(qiáng)心理上的自立程度;生活上,鍛煉自己的自立潛力;并且注意鍛煉身體,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;并持續(xù)勤學(xué)好問的習(xí)慣,不斷學(xué)習(xí)新事物,跟上時代步伐。用心尋找精神寄托,充實(shí)新的生活資料。尋找精神寄托的方式有許多,如:和鄰居聊聊天,下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動,幫忙村里做些力所能及的工作,加入計(jì)生協(xié)會會員,幫忙做育齡人群的計(jì)生工作,把自己融入社會之中。
3、強(qiáng)化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機(jī)制尚未構(gòu)成之前,傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人的孝道教育,對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚(yáng)表彰,對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達(dá)。架起親情時時溝通的橋梁,在外子女要經(jīng)常與自己父母持續(xù)聯(lián)系,按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見,即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話,加強(qiáng)彼此之間的溝通與聯(lián)系,給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì)。為留守老人帶給如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù),可由或共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組織牽頭,盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì),建立一支常年服務(wù)的隊(duì)伍,以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱,小病不斷,門診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定,只有住院才能報銷,且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費(fèi)報銷比例的同時,對60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費(fèi)就應(yīng)給出優(yōu)惠的報銷標(biāo)準(zhǔn),以減輕這部分弱勢群體醫(yī)療費(fèi)用。
6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村留守老人帶給生活保障。首先是擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍,把貼合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證老年人到達(dá)基本生活水平。其次是鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)、個體老板捐資設(shè)立老年人基金,對需要幫忙的老人給予扶持。
7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,透過引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等,建立一個溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動中心、老年人互助協(xié)會等,讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部,可實(shí)施老年人互助機(jī)制,低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù),把義務(wù)服務(wù)的時間進(jìn)行累積并建檔,等將來自己需要這方面服務(wù)時,能夠免費(fèi)享用所累積的服務(wù)時間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場,對于年齡較大的留守老人,能夠思考由其子女出部分錢,搬進(jìn)托老所,進(jìn)行社會化養(yǎng)老,促進(jìn)諸如個別留守老人無人管等問題的解決。
留守老人的難題得不到解決,將會影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢,政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對農(nóng)村的財(cái)力與科技投入,讓更多有知識、有文化、有技術(shù)的勞動力留在農(nóng)村,進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們在農(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應(yīng)老人。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告11
一、基本情況
截止目前,濱州市60歲以上老年人538643人,其中:65歲以上的342861人,80歲以上的60263人,100歲以上的85人,全市60歲以上老年人口約占人口總數(shù)的14.6%,其中農(nóng)村老人377050人,約占老年人總數(shù)的70%,而農(nóng)村空巢老人又占到老年人總數(shù)的70%左右,約263935人。各年齡段農(nóng)村空巢老人的比例有所差別,低齡老人中空巢老人比例較高,隨著年齡增長比例有所降低。農(nóng)村空巢老人全部反映農(nóng)村老人問題,人員構(gòu)成、家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)保障、健康狀況等沒有多大區(qū)別,在精神慰籍、生活照料方面問題稍顯突出。
二、社會成因
我市空巢老人家庭的形成,多屬以下幾種情況。
1、有女無兒戶,女兒出嫁,剩下老人,形成空巢老人家庭。因?yàn)楝F(xiàn)在的老年人子女,無兒戶較少,所以此類空巢家庭不多,約占空巢家庭的10%,但問題較多,由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn),除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務(wù)料理靠自己外,在身體尚可的情況下,老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動。
2、有兒有女戶,女兒出嫁,男孩成家,因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同,尤其是婆媳關(guān)系難處,兩代人選擇分家單過,形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
3、隨著工業(yè)化、城市化、商業(yè)化的進(jìn)程,兒女外出工作、打工,脫離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),剩下老人在家,形成空巢老人 。
三、存在的問題
1、精神慰籍問題。國情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人,不僅生活上依賴子女,精神上也一樣,兒孫繞膝是最大的安慰,所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的這些還好,畢竟兒女都在身邊,隔三岔五還能見著,調(diào)查報告《寒假農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告范文》。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不常回家的這些人,一年到頭跟父母見面的時間比較少,老人們確實(shí)很可憐,盼來盼去,也就過年過節(jié)見到兒女。平日里,只能老倆口說說話,或者村里的老人們在一起聚聚聊聊,這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世,只剩下一個人的,確實(shí)是很孤單寂寞。
2、生活照料問題。對于低齡老人來說,影響不是太大,因?yàn)槔夏耆松眢w條件較好,生活能自理,大多還能參加生產(chǎn)勞動,除非生病外,不存在生活照料問題。但對于高齡老人、身體狀況不太好的老人,日常生活照料確實(shí)成為大問題。比如博興縣博昌辦東伏村,有老倆口已經(jīng)80多歲,女兒外嫁,唯一的兒子與兒媳在東營市做小生意,很少回家,條件又不允許將老人帶在身邊,平日里老倆口相依為命,互相照顧,處境堪憂。
3、勞務(wù)負(fù)擔(dān)問題。除去高齡、生活不能自理的`外,空巢老人勞務(wù)負(fù)擔(dān)比較重。因?yàn)樽优獬鰟?wù)工,不能;丶遥 老人要耕種農(nóng)田,自己做家務(wù),有的還要幫助兒女照顧下一代,生活的擔(dān)子要重一些。在農(nóng)村,70歲以下的老年人只要身體沒病,大都參加生產(chǎn)勞動,并且成為農(nóng)村生產(chǎn)勞動的主要力量。
四、對策建議
一是繼續(xù)倡導(dǎo)、弘揚(yáng)孝文化,讓兒女在奔波生計(jì)的同時,盡可能多地兼顧父母的感受,抽出時間;丶铱纯矗蛘吣艹=o老人打個電話,經(jīng)濟(jì)上多給予老人些補(bǔ)助,讓老人多一些安慰。
二是政府跟社會共同努力,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,鼓勵、扶持開拓致富門路與項(xiàng)目,讓更多的人在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),客觀上就解決了空巢老人的照料與慰籍問題。
三是建立、豐富老年活動場所及項(xiàng)目,讓老人們有更多的消遣娛樂方式,彌補(bǔ)精神上的空虛。比如我省從2008年起對農(nóng)村老年活動室進(jìn)行扶持,每個活動室補(bǔ)助4000元;鄒平縣長山鎮(zhèn)、高新辦等,很多村都建起了自己的老年秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、門球隊(duì)等,閑?L之余自娛自樂,極大地豐富充實(shí)了老人們的生活。
四是依靠農(nóng)村基層組織,結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),開展托管與照料服務(wù)。借鑒城市社區(qū)的居家養(yǎng)老模式,對部分缺乏照料,日常生活困難的空巢老人進(jìn)行照顧,解決他們的實(shí)際問題。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告12
調(diào)查背景
近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和家庭需求日益增多,大批農(nóng)村剩余勞動力不斷的擁向城市,為國家的繁榮,城市的發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量,但在農(nóng)民背井離鄉(xiāng),使自己生活發(fā)生日新月異的變化,城市不斷繁華的狀況下,許多年輕人留下父母和孩子外出打工,致使留守兒童和空巢老人現(xiàn)象明顯加重,老人的生活和孩子的教育問題成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
調(diào)查前工作準(zhǔn)備:
在下鄉(xiāng)調(diào)查前,從帶領(lǐng)我們的團(tuán)委老師那兒了解了當(dāng)?shù)貭顩r,熟悉了調(diào)查路線;認(rèn)真分析了活動期間需要了解的知識;根據(jù)需要自己設(shè)計(jì)好調(diào)查的資料;另外還上網(wǎng)搜索了有關(guān)其他省市的留守兒童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的問題,以便在調(diào)查時不僅僅能完成調(diào)查任務(wù),而且還能及時幫忙他們排解遇到的困難。
當(dāng)?shù)貭顩r
紅旗村概況:紅旗村地屬衡陽市龍鳳鄉(xiāng)的一個小村莊,是一個不足一千人的村落。它雖然位于南岳區(qū),但是交通條件卻很差。村里設(shè)有醫(yī)務(wù)室,小學(xué),小賣部等。那里生活較安定,既沒有什么驚天動地的大事在那里發(fā)生,又沒有聽說什么名人的足跡。調(diào)查結(jié)果經(jīng)過這次調(diào)查,我們發(fā)此刻經(jīng)濟(jì)生活方面,百姓的生活水平還是偏低;在教育方面,軟硬件設(shè)施均相對落后。下面就從經(jīng)濟(jì),教育方面來闡述我們調(diào)查后的結(jié)果。再于是,越來越多的年輕人走進(jìn)了城鎮(zhèn)走上了了打工路,巢老和留守兒童大幅增加。紅旗村的生活還算好,大多數(shù)家庭都能看上電視,大多數(shù)家庭都裝上了電話,但是經(jīng)濟(jì)上還是拮據(jù)的,因?yàn)槌松鲜鲩_支之外,教育支出占了很大的比例。
調(diào)查過程
組織學(xué)生到農(nóng)村與老百姓同吃、同住、同勞動。以關(guān)愛留守兒童為重點(diǎn),為當(dāng)?shù)貙W(xué)生舉辦課業(yè)輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展、親情陪伴、愛心捐贈等活動。廣泛開展流行性疾病防治宣傳、為當(dāng)?shù)卮迕窳垦獕、基本醫(yī)療衛(wèi)生知識普及活動,廣泛開展健康科普宣傳和與健康相關(guān)的社會調(diào)查活動。圍繞水資源保護(hù)、垃圾處理、環(huán)境污染等,開展科普知識宣講、社會調(diào)查研究、發(fā)展建言獻(xiàn)策等活動,普及生態(tài)環(huán)保理念、引導(dǎo)健康生活方式、推動科學(xué)發(fā)展方式。
調(diào)查分析
關(guān)于留守兒童的教育問題
讓每個孩子都能上學(xué),讓讀書夢從憧憬走向現(xiàn)實(shí)以前是許多貧困孩子的心聲。關(guān)注留守兒童教育同樣是我們這次對紅旗村社會調(diào)查的一個方面。村小學(xué)那幢新蓋的三層教學(xué)樓在紅旗村那片山下映襯下顯得格外耀眼,為我們的心中添了幾分安慰,教師隊(duì)伍的人才匱乏成了在師資力量方面制約本校教育的重大問題。本次調(diào)查有55%的人把父母不在身邊孩子缺乏很好的教育指導(dǎo)作為導(dǎo)致孩子學(xué)習(xí)成績不好的最重要的原因,目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高,他們誤以為教育孩子是校園的事,至于孩子學(xué)習(xí)成績、思想品德的好差,由老師們?nèi)ス芙,留守兒童家庭這種親子之間的交往在時間上的長期間斷致使父母沒有過多的時間和精力去關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)問題,嚴(yán)重影響他們的正常學(xué)習(xí);行為方面缺乏父母的管教,在監(jiān)護(hù)人不敢管也管不了的狀況下,留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、沉迷于游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂場所,引起行為上的偏差,嚴(yán)重者走上犯罪的道路,誤入歧途。此外,還有40%的人認(rèn)為孩子成績不好是因?yàn)樗麄冏陨砼Σ粔,留守兒童在學(xué)習(xí)上自覺性差,紀(jì)律不強(qiáng),缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,主動性不高,成績不理想,得不到校園和老師的重視,最后還有少數(shù)人認(rèn)為可能是其他原因造成孩子成績不理想,如教育體系不完善老師沒有引起足夠的重視并給予及時正確的指導(dǎo),目前監(jiān)護(hù)人管教方式不合理等。
就此我認(rèn)為:
家長就應(yīng)明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé),家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務(wù)工,也要把教育孩子的那份職責(zé)承擔(dān)起來,與校園、社會構(gòu)成合力,把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動與子女的`任課老師、聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。向老師說明自己的狀況,了解子女的發(fā)展變化,共同商討教育孩子的策略和方法,這樣才不至于使留守兒童的家庭家長教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。還應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系及親子間的溝通;
2.校園應(yīng)把留守兒童的教育作為專項(xiàng)工作,加強(qiáng)對教師的素質(zhì)培訓(xùn),使教師具備良好的心理素質(zhì),能夠做到公平、公證,使留守兒童擁有與其他兒童同等對待的教育,引導(dǎo)孩子身心健康發(fā)展。
3.地方政府應(yīng)采取行之有效的措施,為留守兒童營造一個良好的成長環(huán)境,成立關(guān)心留守兒童教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān)護(hù)體系。
關(guān)于孩子的生活或心理的問題
留守兒童長期生活在特殊環(huán)境中,缺乏父母直接的關(guān)愛與呵護(hù),久而久之,產(chǎn)生了一系列的心理問題。就本次調(diào)查結(jié)果顯示:66%的人認(rèn)為父母長期不在身邊孩子性格發(fā)生很大變化,留守兒童自幼離開父母,缺乏親情的關(guān)愛,往往易產(chǎn)生焦慮、煩躁等一系列的消極情緒。留守兒童存在必須程度的孤僻、偏激、搞破壞、易產(chǎn)生敵對等不良心理問題。與監(jiān)護(hù)人之間有時也會發(fā)生摩擦。有34%的人認(rèn)為孩子的性格沒有多大的變化,他們認(rèn)為孩子年齡小沒有過多的思考這些問題。
對此我期望:
1.完善家庭教育,建立良好的親子關(guān)系,良好的親子關(guān)系能促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展,加強(qiáng)父母與子女的溝通,搭建他們能夠見面的橋梁;
2.尋找適宜的監(jiān)護(hù)人,提高監(jiān)護(hù)人的素質(zhì),能夠及時的發(fā)現(xiàn)孩子的不良行為,給予及時的教育與引導(dǎo);要對留守兒童進(jìn)行細(xì)心的觀察與溝通;
3.校園能盡量利用五一、十一、春節(jié)等學(xué)生家長返鄉(xiāng)的機(jī)會約父母面談,這樣能使這些父母較為詳細(xì)地了解孩子,以便更好地進(jìn)行短期的家庭教育;對于一些留守學(xué)生出現(xiàn)的不良傾向和在校內(nèi)外暴露出來的一些問題,要及時處理,耐心的進(jìn)行說服和教育;定期家訪,定期舉行監(jiān)護(hù)人座談會,交流管教留守兒童的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),相互溝通交流;開展體諒父母活動。畢竟孩子是一個家庭全部的期望和寄托,所以不管是孩子的教育還是心理問題都成為不可忽視的重要問題。
關(guān)于造成空巢老人現(xiàn)象原因的問題
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,關(guān)于出現(xiàn)這種狀況的原因,52%的人認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作需求造成農(nóng)民外出打工把老人和孩子留在家里的現(xiàn)象越來越普遍,43%的人認(rèn)為是此刻青年人思想觀念的變化,不愿留在家里,致使這一現(xiàn)象加重,另外有5%的人認(rèn)為是因?yàn)槔夏耆俗栽釜?dú)居導(dǎo)致這一現(xiàn)象。由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,工作單位少,收入不高,導(dǎo)致青年人為了養(yǎng)家糊口,不得不離開家鄉(xiāng)外出打工,如果老人的生存環(huán)境依然得不到改善,必將阻礙農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,最終制約我國農(nóng)村現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程。
如何解決這一弱勢群體養(yǎng)老問題,我推薦:1.政府就應(yīng)大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,給農(nóng)村創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會;2.另外,村委會也應(yīng)大力尋找致富道路,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)村落后面貌,出臺相應(yīng)的鼓勵政策,鼓勵部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參與到新農(nóng)村建設(shè)中來,減少空巢老人和留守兒童數(shù)量,帶動群眾自主創(chuàng)業(yè);3.已經(jīng)發(fā)家致富的人能夠與大家一齊分享致富經(jīng)驗(yàn),幫忙更多的村民致富,同時也盡可能地緩解農(nóng)民外出打工導(dǎo)致空巢老人和留守兒童現(xiàn)象越來越嚴(yán)重的問題。
關(guān)于空巢老人目前面臨的最大問題
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,56%的人認(rèn)為子女外出在精神上對老人的影響很大,很多外出務(wù)工者與老人的聯(lián)系不夠;24%的人認(rèn)為是日常生活無人照顧,而子女外出的必然結(jié)果是老人需要照料時子女的缺位。農(nóng)村空巢老人健康狀況較差,勞動負(fù)擔(dān)重,面臨著各種老年病的威脅,日常生活活動潛力受到極大影響;另外有20%的人認(rèn)為生活貧困,空巢家庭老人一旦患病,沒有兒女在身邊照顧生活起居,他們中的大多數(shù)都不能獲得相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持以化解疾病風(fēng)險和恢復(fù)身體健康。
根據(jù)這一狀況,我推薦:
1.當(dāng)?shù)卣虼逦瘯龊孟嚓P(guān)的工作,如:建立老年人活動中心,組織文娛活動,以方便老年人相互交流,減輕兒女們不在身邊的孤獨(dú)感;
2.建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度,與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽定職責(zé)書,定時為空巢老人免費(fèi)體檢,重病時減免必須的費(fèi)用,解決其老有所養(yǎng),老有所醫(yī)。
3.逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村空巢老人帶給生活保障,擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍,讓農(nóng)村75歲以上的高齡老年人都參加進(jìn)來。
關(guān)于空巢老人現(xiàn)象期望他們的兒女們做什么的問題
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn)67%的人期望這些老人的兒女能多與老人經(jīng)常聯(lián)系,有31%的人認(rèn)為讓外出打工的人找離家比較近的工作也是很好的解決辦法,畢竟離家近比較方便照顧老人和孩子,避免因自己長期外出打工與父母和孩子有很大的隔閡,只有2%的人認(rèn)為就應(yīng)給老人錢保證父母的經(jīng)濟(jì)來源。所以,心里的溝通、感情的交流是最重要的。外出打工的年輕人要時常與父母持續(xù)聯(lián)系,如果狀況允許也能夠就近找適宜的工作,如果狀況特殊需要外出的,給父母必須的物質(zhì)撫慰也是必要的,必須要保證父母的生活狀況。
關(guān)于村民的中國夢
那里的村民大多都是老人和孩子,我了解到大多的村民的中國夢。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn),那里的孩子基本上是留守兒童居多,在調(diào)查過程中我問到許多孩子的中國夢,那里的每個孩子無論出身貧困或富裕同樣都懷著大學(xué)的夢想。他們憧憬著走出大山,追逐大學(xué)夢。他們中許多有著潛力的孩子還沒有被發(fā)掘,有時即使被發(fā)掘由于各方面原因最終還是被埋沒了。在這個本應(yīng)有著平等權(quán)力的社會里卻由于地理因素導(dǎo)致的差異,讓孩子們無法展現(xiàn)自我,發(fā)掘自我,可能還未起跑就已經(jīng)放棄。這不僅僅給他們帶來了遺憾,同樣也是國家的損失與悲哀。也有許多孩子的夢想就是期望父母在身邊,陪伴自己。一些老人們的夢想也是期望著自己的兒女能夠在自己身邊。當(dāng)問到他們的中國夢時,許多老人和孩子都講到期望村子發(fā)展起來,生活更好一點(diǎn),期望國家也越來越繁榮昌盛。
對留守兒童和空巢老人現(xiàn)狀,我們向村民調(diào)查了很多問題,并和一些這樣的老人孩子進(jìn)行了詳細(xì)的交流,及時向他們介紹在平常遇到問題時怎樣解決和處理。
調(diào)查結(jié)論
經(jīng)過本次對紅旗村的調(diào)查,收獲頗豐,村民也是極其認(rèn)真地回答我提出的。問題,甚至有的村民主動地詢問我要調(diào)查的資料,其中很多村民透過電視、廣播等渠道已經(jīng)對目前社會上廣泛存在的留守兒童空巢老人問題有所了解,這給我的調(diào)查帶來了極大的便利。村民關(guān)注農(nóng)村問題意識的提高使我不僅僅順利完成此次調(diào)查,而且更讓我為之欣喜,這說明此刻隨著社會生活水平的提高和進(jìn)步,一些村民不再是單純地追求物質(zhì)富足,他們已經(jīng)學(xué)會多渠道的了解時事,關(guān)注三農(nóng),關(guān)注中國夢,豐富自己的精神世界,進(jìn)而不斷提高自己的精神生活。
結(jié)束這次調(diào)查,留給我們的只有思考。我們的潛力實(shí)在有限,無法為這所小學(xué)的教育,這個村莊的發(fā)展獻(xiàn)上一份哪怕是微薄的力量。雖然村子已經(jīng)有了微微的改善,但是差距尤其是與相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的國家政策能夠說為教育事業(yè)添加了一份催化劑。只有在的國家?guī)ьI(lǐng)下教育事業(yè)才可能進(jìn)步,事半功倍。社會是一個大群體,對空巢老人和留守兒童的幫忙與護(hù)理,每一個成員都應(yīng)做出貢獻(xiàn)。當(dāng)這些都能很好的結(jié)合時,相信農(nóng)村輝煌的明天已不再遙遠(yuǎn)。
青春與時代同行,職責(zé)與奮斗相伴。我們是時代的支柱,更該擔(dān)當(dāng)起這個職責(zé)。在人文關(guān)懷的浪潮背后,跳動的是當(dāng)代青年緊跟時代,心系祖國的拳拳赤子之心。讓空巢老人和留守兒童敢于有夢,也讓我們大學(xué)生勇于追夢、勤于圓夢,在實(shí)現(xiàn)中國夢的實(shí)踐中放飛青春夢想。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告13
一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀
1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀差
這些農(nóng)村的老人,屬于貧困的弱勢群體,他們大多依靠家庭的供養(yǎng),然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,使得以農(nóng)為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標(biāo),中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān),另外,在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市,近些年來越來越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然,青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入,但他們對留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動來維持生計(jì)。特別是那些男性老人,不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù),他們參加農(nóng)業(yè)勞動的比例高達(dá)80%。同時,外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔(dān)憂
人老了,病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時,農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會錯過治療時機(jī),導(dǎo)致難以治愈的.嚴(yán)重后果,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動室只是作為擺設(shè),活動室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子,這本是年輕父母的事,可是,由于子女大多在外務(wù)工維持生活,孫子輩的讀書、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我:“我兩個兒子都出去打工,放下兩個孫子在家讀小學(xué),要管吃、管住、管監(jiān)護(hù),教育孫子不但責(zé)任大,而且極為操心,今天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽話,又不爭氣,時不時還給你惹禍上身,再加上我們沒文化,無法輔導(dǎo)讀書,怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。
二、當(dāng)前“空巢老人”產(chǎn)生的原因
1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人
由于改革開放,收入分配不均,貧富差距不斷擴(kuò)大,物價持續(xù)上漲,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要,于是產(chǎn)生了農(nóng)民工,越來越多的年輕人不得不外出務(wù)工來補(bǔ)貼家用,近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺,政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種地與務(wù)工收入比對,形成明顯差距,加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人
20世紀(jì)七八十年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢,優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)?s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測,到21世紀(jì)的三四十年代,城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾,而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān),而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約,無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人,在城市購買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享!。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關(guān)系,使得一部分老人對久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住。總之,對于大多數(shù)農(nóng)村老人來說,他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以,除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
三、對改善“空巢老人”現(xiàn)狀的建議
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題,不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年,而且關(guān)系到千家萬戶,因?yàn)榧壹矣欣先,人人都會老。所以,我們?yīng)從全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧,幸福的重要高度,積極應(yīng)對,綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會參與,全民關(guān)懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。
1、進(jìn)一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè),解決就業(yè)問題
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式,要致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng),既能養(yǎng)家,又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”,可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源,大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”,通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)村的富裕勞動力。其次,鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃,適宜多種農(nóng)作物生長,政府可以在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高,效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物,實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植,吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系
社會化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險的制度。目前,農(nóng)村老人還在很大程度上依賴家庭贍養(yǎng),而子女的外出務(wù)工并不能帶來良好的經(jīng)濟(jì)援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴家庭養(yǎng)老則有著較大的風(fēng)險和不可預(yù)見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。逐步落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼,建立健全高齡補(bǔ)貼制度,提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五!崩先巳~財(cái)政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設(shè)施和逐步推行居家養(yǎng)老模式,提高服務(wù)水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金,讓農(nóng)村老人都能享受改革開放的成果,從真正意義上實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
現(xiàn)階段,村級老年人協(xié)會建設(shè)不足40%,老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級老年協(xié)會是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極應(yīng)對老齡化,各級黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程,為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動
調(diào)動各種積極因素,為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務(wù)機(jī)制,開展“志愿者”服務(wù)活動,聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動,了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時,鎮(zhèn)村兩級可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”,就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務(wù)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,營造尊老敬老氛圍
家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。此外,要在各中、小學(xué)中開展孝敬主題教育活動,從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問題是一個涉及家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人共同的努力。希望全社會共同行動起來,為讓空巢老人和所有老年人有一個幸福的晚年生活而共同努力。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告14
一、調(diào)研時間:
20xx年2月1日—2日
二、調(diào)研地點(diǎn):
重慶市XX區(qū)
三、調(diào)研目的:
農(nóng)村空巢老人問題在如今的社會中越發(fā)地突出,而他們的生活情況也受到越來越多的人關(guān)注,通過調(diào)查,我們可以近距離接觸空巢老人,了解他們的生活、思想、困難,從而采取相應(yīng)措施解決他們的困難。
四、調(diào)研情況
1、農(nóng)村空巢老人基本情況
隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的逐年遞增,老人和孩子漸漸成為了農(nóng)村地區(qū)的主居人群,并且近年人群數(shù)量還在增加。農(nóng)村空巢老人問題越來越嚴(yán)重。
以前,農(nóng)村外出務(wù)工主要以中青年男性為主,老人、婦女和孩子看家守地,F(xiàn)在,打工族攜妻帶子外出漸成趨勢,農(nóng)村出現(xiàn)越來越多的留守老人。他們生活上缺乏照料,成為“空巢老人”。
“空巢老人”是農(nóng)村地區(qū)的主居人群,由于外出務(wù)工的子女們忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,有的甚至幾年沒回過一次家,還有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人們陷入孤寂之中。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
在孤寂與憂郁中度過年年歲歲的老人們,除了未受到他們應(yīng)該享有的天倫之樂外,就連精神文化生活和日常社交也十分貧乏。年復(fù)一年,日復(fù)一日,直至與他們的子女永遠(yuǎn)的告別。
2、農(nóng)村空巢老人問題
●有勞動能力的年輕人,幾乎都出去打工,老少同堂的溫情越來越少。過去在農(nóng)村經(jīng)常能看見四世同堂的溫情,如今越來越少,甚至連春節(jié)時那樣的溫情也
越來越少了。據(jù)調(diào)查,我國農(nóng)村有10.2%的老人感到不幸福,有35.1%的老人經(jīng)常感到孤獨(dú),有69%的空巢老人感到孤獨(dú)和寂寞。溫情何在?“空巢老人”的孤獨(dú)感與失落感,正在從城市向農(nóng)村蔓延,農(nóng)村“空巢老人”因?yàn)閭鹘y(tǒng)的分家觀念、對于土地的眷戀等等,很少對子女提出太多要求。并且他們還秉持著為了子女,只要自己還能動,就要繼續(xù)干下去,再苦再累也無怨言。而如今的社會又有幾個子女能明白老人們的這份心呢?
●子女外出,生活保障困難。農(nóng)村空巢老人的生活來源主要是靠老人自己的勞動所得和子女的'經(jīng)濟(jì)收入作為主要生活來源。由于農(nóng)村社會保障體系的缺失、子女沒有盡到贍養(yǎng)老人的責(zé)任,加上我國老年保障體系的不完善,許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
●生病易,看病難。對于每一個人生病都是在所難免的,何況是年過半百的老人們。農(nóng)村空巢老人在家不僅要照顧自己,還要照顧子女的托付,難免會忽略自己的身體健康狀況,有時候就算知道自己生病,考慮到各方面也是一拖再拖,以至于病情的加重。好不容易可以去看病了,又被繁雜的手續(xù)過程和昂貴的醫(yī)藥費(fèi)嚇得望而卻步,對此,空巢老人們也顯得很無奈。
3、農(nóng)村空巢老人問題分析
●農(nóng)村老人空巢化是我國人口、經(jīng)濟(jì)、社會等多種因素造成的。
雖然我國現(xiàn)在在實(shí)施計(jì)劃生育,但我國的人口數(shù)量仍然在逐年增加,人口老齡化也較嚴(yán)重。農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長,高齡老年人口增長,老年人家庭空巢期延長,同時兩代老人戶也有所增加。此外,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移,留守老年人增加。而且隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化,兩代人愿意分開居住的家庭也在增多。
● 子女們的不盡責(zé)使不能老有所養(yǎng)。
隨著社會和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們的思想和素質(zhì)也得到相應(yīng)的提高,但是仍有許多家庭的子女在生活中沒有盡到自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,特別是在農(nóng)村地區(qū),尊老敬老在許多子女身上都得不到體現(xiàn),相應(yīng)的意識也很淡薄。缺乏照料者和精神慰藉,家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)被打亂,嚴(yán)重影響了部分老年人的生活,同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨(dú)
居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng),與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān),兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”,困難相對更多。
●對農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠,措施不力,保障不到位。
首先,各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市,適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少。其次,觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上,對農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。最后,缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后,社會組織很不發(fā)育,解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問題難度很大。
4、農(nóng)村空巢老人問題解決措施
●建立健全農(nóng)村社會保障體系,為農(nóng)村老年人生活提供制度保障,加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
、偌涌旖⒔∪r(nóng)村社會保障體系,把符合條件的老年人全部納入保障范圍,并考慮老年人的特點(diǎn)和需求,采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),保證貧困老年人的基本生活穩(wěn)定。②醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人養(yǎng)老金制度,對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式,保障老年人的基本醫(yī)療需要。③加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),是農(nóng)村老人也能享受到一些基本的服務(wù)。通過以上種種措施,使得農(nóng)村老人們能夠老有所養(yǎng),老有所樂,病有所醫(yī),
●加強(qiáng)子女盡職盡責(zé)意識,提高人們尊老敬老、互幫互助意識 通過媒體對廣大人民進(jìn)行法制道德宣傳,宣傳尊老敬老的先進(jìn)事跡,表彰維護(hù)老年人合法權(quán)益的先進(jìn)典型。使得更多的子女能夠清楚自己的義務(wù),不僅是從經(jīng)濟(jì)上慰藉父母,更要從精神上關(guān)愛自己的父母,時常和老人們溝通交流,通過關(guān)愛關(guān)心讓老人們不會覺得孤寂和憂慮。
●加強(qiáng)對農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌研究和解決。各級政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé),將保障農(nóng)村老年人基本生活,發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排,切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。 要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機(jī)構(gòu),保證必要的人員和經(jīng)費(fèi),發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層,要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會,在村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù),積極調(diào)解涉老糾紛,維護(hù)老年人權(quán)益,活躍老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。
農(nóng)村空巢老人的問題應(yīng)當(dāng)引起我們整個社會的關(guān)注,并給與相應(yīng)的幫助,同時,這類問題也應(yīng)該警醒那些把自家老人置之度外的子女,人生在世,憑自己的良心做事,輪到自己的時候才能夠老有所終,老有所養(yǎng),老有所樂。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報告15
民族街老年人口快速增長,人口老齡化特征比較明顯。在區(qū)委區(qū)政府高度重視和全社會廣泛關(guān)心下,老齡事業(yè)得到較快發(fā)展,在健全社會養(yǎng)老保障體系、完善社會養(yǎng)老保障制度、提高社會養(yǎng)老保障水平、切實(shí)維護(hù)老年人的利益、提高老年人的生活質(zhì)量方面取得了豐碩成果。
為進(jìn)一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求,為市委、市政府制定關(guān)愛空巢老人的惠老政策帶給科學(xué)決策依據(jù),我街在武勝、萬年、涂家、大董、和平五個社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查對象為年滿60周歲及以上并未與子女(晚輩)同住的老年人,由社區(qū)專職干部對老年人組織入戶調(diào)查。調(diào)查采取問卷方式,由調(diào)查員按照事先設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷,入戶直接應(yīng)對調(diào)查對象進(jìn)行詢問,由調(diào)查家庭中的空巢老人當(dāng)面回答有關(guān)問題,并認(rèn)真記錄答案,當(dāng)場回收問卷,F(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報告如下:
一、調(diào)查對象基本狀況
根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的綜合匯總。這次調(diào)查對象總量191個。匯總結(jié)果顯示如下:
性別分組:男性66人,占34.55%,女性125人,占65.45%。
年齡分組:60-69歲的33人占17.28%,70-79歲的91人占47.64%,80-89歲的62人占32.46%,90歲以上的8人占4.19%。
文化程度分組:文盲39人占20.42%,小學(xué)初中的112人占58.64%,高中中專22人占11.52%,大專及以上18人占9.42%。
婚姻狀況分組:未婚7人占3.67%,喪偶的107人占56.02%,配偶健在的65人占34.03%,離異的8人占4.19%,再婚的4人占2.09%。
家庭存續(xù)時間分組:0-5年的29人占15.18%,5-10年的42人占21.99%,10-15年29人占15.18%,15-20年的32人占16.75%,20年以上的59人占30.89%。
現(xiàn)有子女分組:有1個子女的35人占18.33%,有2個子女的45人占23.56%,有3個子女的55人占28.8%,有4個子女以上的43人占22.51%,無子女的14人占7.33%
二、調(diào)查凸顯出的主要問題
。ㄒ唬┽t(yī)療健康方面
1、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理潛力,但身體疾病較多。能自理的老人153人;半自理的老人29人;不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依靠他人的9人。調(diào)查對象的狀況顯示,大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病,但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴(yán)重疾病甚至癌癥。
2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂觀。透過統(tǒng)計(jì)看每月醫(yī)藥費(fèi)支出狀況的人數(shù),每月支出100-500元錢的多達(dá)106人,500-100的有27人,1000元以上的有18人,在100元以下的僅40人。調(diào)查顯示,有155為老人認(rèn)為目前最擔(dān)心的事情就是疾病,這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。
。ǘ┙(jīng)濟(jì)收入方面
1、調(diào)查對象中,女性人數(shù)幾乎是男性的一倍,但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數(shù)男性卻比重較大,且退休金大多數(shù)都在1000元-1500元,僅僅夠維持生活。
2、空巢老人中基本生活開支都不大,每月開支500-1000元的112人,1000-2000元的48人,2000元以上的13人,但對于自費(fèi)購買助老呼救設(shè)備,還是有150人認(rèn)為無力購買,并有182老人期望政府購買。
(三)生活安排和精神慰籍方面
1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務(wù)、和鄰居聊天散步,有98人選取看電視、聽廣播、閱讀,用心參加文體活動、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人,沒有一個人上老年大學(xué),甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說話常感到空虛和寂寞。
2、調(diào)查結(jié)果顯示,子女關(guān)心空巢老人生活狀況的有167人,但仍然有20人對老人漠不關(guān)心,并且160為老人半年之內(nèi)會見面,但有9位老年人很長時間都很難和子女見面。
3、空巢老人調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)老年人還是不太理解到養(yǎng)老院養(yǎng)老的.方式,仍然愿意持續(xù)中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時也期望得到社會和政府的幫忙與關(guān)照。
4、大多數(shù)空巢老人對于“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人證明需要,還有130命都表示不太需要。
三、推薦及對策
。ㄒ唬┎粩嗤晟瞥鞘械酿B(yǎng)老保險制度
在基本養(yǎng)老保險這一塊,要切實(shí)保證老年人口的養(yǎng)老金的增長水平與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)一致,使老年人口能夠共享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,尤其要適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平,在配偶遺囑補(bǔ)貼、社會養(yǎng)老補(bǔ)貼等方面,也要適時不斷提高這方面的待遇水平,以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
。ǘ┲匾暲夏耆说尼t(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)
老年人口的身體狀況決定了他們對醫(yī)療社會保障水平的需求要高于一般人,而與此同時,老齡化社會的到來又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃螅@就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移,從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給潛力;而社區(qū)對老年人口帶給的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的,不僅僅包括疾病的治療,還應(yīng)包括其他方面的服務(wù),如醫(yī)療咨詢,對疾病防治的大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活的生活方式、普及老年照料和護(hù)理知識等。
。ㄈ┘涌焐鐓^(qū)照料服務(wù)的發(fā)展
政府應(yīng)加大這方面的投入力度。對于我街這種老城區(qū),空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費(fèi)服務(wù),而目前能夠享受這種免費(fèi)服務(wù)的老年家庭數(shù)量極少。因此,政府應(yīng)思考到部分老年家庭的特殊狀況,放寬實(shí)施免費(fèi)服務(wù)的條件限制,以使更多的老年家庭獲益。同時,應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)照料服務(wù)的整合和宣傳工作。
。ㄋ模╆P(guān)注“空巢”老人的精神文化生活
首先,要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務(wù),;丶铱纯,多關(guān)心老人。動員和組織廣大青年和社會公眾加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來,充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
其次,要加強(qiáng)社區(qū)文化體育設(shè)施及場所的建設(shè),要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場所的建設(shè),要動用政府和社會等方方面面的力量。
再次,社區(qū)要經(jīng)常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動;顒有问揭M可能豐富,只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求,將更多的老人吸引到社區(qū)中來。
最后,社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動性,了解社區(qū)空巢老人的基本狀況,多多關(guān)心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種種原因不常出門活動的空巢老人,了解他們的需求并盡可能給予幫忙,要個性關(guān)心獨(dú)居空巢老人。
此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時間緊、范圍廣、受眾面寬,雖然存在著必須的困難,但如果能夠?yàn)槭形贫ɑ堇险邘Ыo科學(xué)依據(jù),將來能夠使老人們從這項(xiàng)工作中得到了切實(shí)貼心的實(shí)惠,一切困難都是能夠克服的。我們?yōu)槔戏⻊?wù)腳步不會停歇,將繼續(xù)秉承政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的一貫作風(fēng),更好地為老年人服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求!
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