關(guān)于2016年鐵路春運(yùn)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

　　春運(yùn)是現(xiàn)則最流行的一個(gè)話題，關(guān)于春運(yùn)鐵路工作是非常嚴(yán)峻的，CN人才網(wǎng)小編今天就為大家介紹2016年鐵路春運(yùn)的社會(huì)的調(diào)查報(bào)告，希望大家都了解一下。

　　調(diào)查目的：春節(jié)前后期間，各大高校的大學(xué)生加上大量的務(wù)工人員的往返，給春節(jié)期間的交通運(yùn)輸帶來(lái)了巨大的壓力，這一現(xiàn)象已有了它特有的名稱--春運(yùn)。目前，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程已經(jīng)增加到9、1萬(wàn)公里，其中高鐵8358公里。這幾年鐵路運(yùn)輸能力的增長(zhǎng)是有目共睹的，但是一到春運(yùn)，仍然會(huì)面臨“一票難求”，回家難的問(wèn)題，而造成這種春運(yùn)緊張現(xiàn)象的原因主要是鐵路的綜合發(fā)展不足與眾多人口集中流動(dòng)的矛盾。所以，此次調(diào)查主要是針對(duì)我國(guó)鐵路的發(fā)展現(xiàn)狀、人口的流動(dòng)、鐵路運(yùn)輸?shù)那熬耙约按哼\(yùn)緊張的解決方法幾個(gè)方面展開。 調(diào)查對(duì)象：鐵路運(yùn)輸一直都是陸上運(yùn)輸?shù)闹髁�軍，長(zhǎng)時(shí)期居于壟斷地位。其運(yùn)力是公路、航空等其他運(yùn)輸方式無(wú)法比擬的。但是，在具有全球最多人口的人口大國(guó)，同時(shí)又有世界加工廠之稱的中國(guó)，每到中國(guó)的春節(jié)時(shí)期都會(huì)出現(xiàn)鐵路運(yùn)輸緊張的局面。而這種現(xiàn)象的產(chǎn)生與大量的人群流動(dòng)有關(guān)，其中務(wù)工流、學(xué)生流、商務(wù)及探親流是人群集中流動(dòng)的主體，因而，此次調(diào)查的對(duì)象主要是各大高校的學(xué)生和往返的務(wù)工人員。 調(diào)查時(shí)間：20××-01-17---20××-02-15 調(diào)查地點(diǎn)：長(zhǎng)沙市、南昌市 調(diào)查內(nèi)容：本次調(diào)查通過(guò)對(duì)各大高校學(xué)生及務(wù)工人員從購(gòu)買車票、購(gòu)票難易、列車是否晚點(diǎn)、中途是否轉(zhuǎn)站或停留、乘坐火車的感受、在乘坐火車回家過(guò)程中所遇到的困難、對(duì)鐵路部門服務(wù)的意見等問(wèn)題進(jìn)行展開。

　　調(diào)查方法：

　　(1)訪談法：訪問(wèn)部分寒假回家的大學(xué)生(包括中南大學(xué)、湖南大學(xué)等各高等院校)，以及部分回家過(guò)春節(jié)的務(wù)工人員，獲取相關(guān)資料和信息。

　　(2)問(wèn)卷調(diào)查：通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷共30份，收回有效問(wèn)卷30份。

　　調(diào)查結(jié)果：從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在所調(diào)查的人當(dāng)中有九成是各高校學(xué)生和務(wù)工人員，而這些高校學(xué)生和務(wù)工人員都會(huì)選擇乘坐火車回家或旅行，主要是由于火車方便，價(jià)格較便宜;春運(yùn)期間出行的占69、1%旅客乘坐火車，接近70%;第二是汽車占19、4%;第三是飛機(jī)占了7、3%。在購(gòu)票前絕大部分人都是直接去火車站詢問(wèn)，很少通過(guò)其他途徑去了解購(gòu)票信息。在購(gòu)票時(shí)，有50%的學(xué)生或務(wù)工人員會(huì)選擇團(tuán)體購(gòu)票，33%選擇去火車站購(gòu)買車票，電話訂票約占7%，在代售點(diǎn)購(gòu)票約占10%;在購(gòu)票過(guò)程中有將近80%的人會(huì)排隊(duì)1—3個(gè)小時(shí)買票，1小時(shí)以內(nèi)和3個(gè)小時(shí)以上的人占了近20%;此外，大多數(shù)人在購(gòu)票過(guò)程中都得排隊(duì)2-3次。在一票難求的問(wèn)題中，有33%的人認(rèn)為是購(gòu)票時(shí)間過(guò)于集中，21%的人認(rèn)為部分地區(qū)運(yùn)輸能力不足，34%的人認(rèn)為是票販子猖獗導(dǎo)致票源緊張，12%的人認(rèn)為是火車站內(nèi)部原因，有票不賣。對(duì)于實(shí)名制購(gòu)票，幾乎所有的人都認(rèn)為很有必要。在整個(gè)春運(yùn)過(guò)程中，最讓旅客頭痛的是買票難和車上太擁擠。

　　調(diào)查結(jié)果分析： 與以往春運(yùn)相比，20××年春運(yùn)更加緊張，鐵路運(yùn)輸能力仍大大低于社會(huì)客運(yùn)需求，盡管鐵路運(yùn)輸能力在不斷提升，但與社會(huì)需求相比，缺口仍然相當(dāng)大。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，20××年春運(yùn)，最突出的問(wèn)題是旅客購(gòu)票難，火車晚點(diǎn)，火車擁擠。

　　買票難：學(xué)生、務(wù)工人員大多選擇普通列車，價(jià)格便宜，又方便，使得購(gòu)買普通列車車票的人特別的多。以長(zhǎng)沙為例，長(zhǎng)沙火車站共有20余個(gè)售票窗口，在售票時(shí)段內(nèi)一直都是人滿為患，旅客們都排著長(zhǎng)隊(duì)等侯買票。更有甚者，部分旅客為了買到車票會(huì)通宵排隊(duì)…但仍然有很多旅客無(wú)法買到車票。

　　火車晚點(diǎn)：春運(yùn)期間，火車晚點(diǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使旅客不能按時(shí)到站，接客人員在寒冷中苦等。其中的一位旅客說(shuō)道：“列車原訂8：50到站8：52開車，但8：52才開始檢票，隨后在站臺(tái)等車，火車停下先下后上，由于人太多太擠，我身材比較強(qiáng)壯，擠了半天擠上了車，列車大約9：03才開車。”

　　火車擁擠：普通列車的每節(jié)車廂的定額載員是116人，但常常會(huì)達(dá)到170多人，而且在兩節(jié)車廂的連接處站滿了人，包括放置垃圾桶和洗漱間都有人。一位旅客回憶：在車上簡(jiǎn)直就是噩夢(mèng)，行李架堆滿了，堆不下的行李，就放在座位底下，有的座位本該坐兩人，擠下了三個(gè)人，我們那排應(yīng)該做三個(gè)人，坐了四個(gè)人(這種情況屬個(gè)別)。我統(tǒng)計(jì)了一下13號(hào)車廂定員116人，除了坐下的過(guò)道里站了27人，車廂聯(lián)合部站了十幾個(gè)人。

　　由于20××年春節(jié)時(shí)間較20××年提前了11天，節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流、探親流出現(xiàn)重疊，20××年春運(yùn)鐵路客流呈現(xiàn)出節(jié)前客流高度集中、節(jié)后客流持續(xù)高位運(yùn)行的特點(diǎn)。

　　調(diào)查總結(jié)與建議： 目前，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程已經(jīng)增加到9、1萬(wàn)公里，其中高鐵8358公里。這幾年鐵路運(yùn)輸能力的增長(zhǎng)是有目共睹的，但是一到春運(yùn)，仍然是“一票難求”， 供需矛盾十分突出。對(duì)此，鐵道部曾多次在新聞上發(fā)出承諾。2007年春節(jié)前，鐵道部發(fā)言人王勇平在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：“到20××年，發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)將初具規(guī)模，一票難求的問(wèn)題會(huì)得到解決”。2009年，王勇平接受中央臺(tái)專訪則聲稱：“到2012年，“一票難求’問(wèn)題將會(huì)得到根本解決”。到20××年，鐵道部則聲稱將在2015年解“一票難求”問(wèn)題，有人懷疑這又是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的說(shuō)辭。

　　一、解決方法：

　　1、完善鐵路網(wǎng)、建設(shè)更加完整的鐵路運(yùn)輸體系

　　目前，我國(guó)鐵路已基本形成以北京為中心，以四縱(京廣線、京九線、京滬線、北同蒲—太焦—襄渝—川黔—焦柳線)、三橫(京秦—京包—包蘭—蘭青—青藏線、隴海—蘭新線、滬杭—浙贛—湘黔—成渝—貴昆線)、三網(wǎng)(東北鐵路網(wǎng)、西南鐵路網(wǎng)和臺(tái)灣鐵路網(wǎng))和關(guān)內(nèi)外三線(京沈線、京通線、和京承—錦承線)為骨架，聯(lián)接著眾多的支線、輔助線、專用線，可通達(dá)全國(guó)的省市區(qū)的鐵路網(wǎng)。我們應(yīng)該在已有的鐵路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加大鐵路建設(shè)的力度，不斷完善鐵路運(yùn)輸體系。如去年通車的宜萬(wàn)鐵路，打破了“蜀道難難于上青天”的神話，有效地緩解了襄渝鐵路的壓力。 同時(shí)進(jìn)行鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，在我國(guó)有部分鐵路是窄軌鐵路，這使得一些標(biāo)準(zhǔn)軌的列車無(wú)法直接運(yùn)行，這就需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)，從而在軌道統(tǒng)一的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全國(guó)鐵路聯(lián)網(wǎng)。

　　2、完善交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)制

　　在春運(yùn)出現(xiàn)前，充分分析研究春運(yùn)的發(fā)展勢(shì)態(tài)。確保準(zhǔn)確掌握春運(yùn)期間的總客流量及分析每日客流量的發(fā)展趨勢(shì)。明確交通運(yùn)輸?shù)淖陨沓休d量，細(xì)化分工，努力做好每項(xiàng)工作監(jiān)督，并及時(shí)做出報(bào)告并加以總結(jié)。努力做到積極主動(dòng)的掌握春運(yùn)發(fā)展勢(shì)態(tài)，堅(jiān)決杜絕被動(dòng)采取措施和被動(dòng)管理。確保各項(xiàng)后勤保障工作能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行。

　　3、流動(dòng)人群的管理協(xié)調(diào)

　　督促各大城市相關(guān)勞動(dòng)密集型等企業(yè)積極配合，使其與交通管理各部門做好互動(dòng)工作。相關(guān)大型企業(yè)應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)春節(jié)返鄉(xiāng)人數(shù)，配合管理部門的協(xié)調(diào)工作做好適當(dāng)?shù)姆偶侔才殴ぷ�，并統(tǒng)一負(fù)責(zé)購(gòu)買車票，有能力可以負(fù)責(zé)相關(guān)人員接送工作。交通管理部門成立臨時(shí)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)，積極掌握各中小企業(yè)民工的返鄉(xiāng)情況，并根據(jù)春運(yùn)整體情況與企業(yè)做出合理的放假安排及統(tǒng)一購(gòu)買車票適宜，必要時(shí)開通臨時(shí)通道，方便各中小企業(yè)進(jìn)行信息反饋，及時(shí)做出相關(guān)調(diào)整。努力做到管理部門與企業(yè)之間的良好信息溝通，確保及時(shí)掌握信息做出措施應(yīng)對(duì)。

　　4、方便購(gòu)票

　�、僭鲈O(shè)售票窗口，給旅客就近購(gòu)票提供便利。

　�、诒ＷC學(xué)生購(gòu)票，在全國(guó)鐵路范圍內(nèi)開辦學(xué)生往返票業(yè)務(wù)，學(xué)生在買回家的車票的同時(shí)，也可以買返程車票。

　�、鄯奖戕r(nóng)民工購(gòu)票，擴(kuò)大辦理農(nóng)民工團(tuán)體往返票業(yè)務(wù)范圍。

　　④采取電話或者網(wǎng)上訂票的方式，并采用實(shí)名制活者在網(wǎng)上公布購(gòu)票名單等，增加透明度。

　�、輸U(kuò)大電話訂票范圍，在去年春運(yùn)期間廣鐵集團(tuán)、上海局、南昌局、鄭州局、成都局、西安局、武漢局、沈陽(yáng)局等8個(gè)鐵路局實(shí)行電話訂票的基礎(chǔ)上，增加更多鐵路局的電話訂票業(yè)務(wù)。

　�、揲_展銀行卡購(gòu)票業(yè)務(wù)，方便購(gòu)票。

　　5、嚴(yán)厲打擊倒票賣票行為

　　同時(shí)，擴(kuò)大火車票實(shí)名制試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步遏制春運(yùn)期間倒票的違法行為。“黃牛”出沒(méi)的問(wèn)題，仍然也是利益問(wèn)題，和利益引起的腐敗。在各地查處的黃牛黨案中，幾乎都有“貓鼠同眠”的故事。一邊是務(wù)工者為票發(fā)瘋，一邊卻是鐵路部門與“黃牛黨”內(nèi)外溝通互相聯(lián)手，乘人之危賺取不義之財(cái)。在去年春運(yùn)期間：大連一名男子手持砍刀去售票處“劫票”。頭天他被票務(wù)站告知已經(jīng)沒(méi)票了，而當(dāng)他拿著砍刀來(lái)時(shí)，竟能一次買走17張臥鋪票。如此情景，讓人既驚恐又尷尬。驚恐的是，原來(lái)車票不是用錢買來(lái)的，是拿刀斬來(lái)的，鐵道部莫非要逼著大家都作“刀郎”?尷尬的'是，售票口到底有票還是沒(méi)票?有票為什么不賣票?沒(méi)有的票去了哪里?如此，怎能讓群眾相信你們不是狼狽為奸、沆瀣一氣呢?壟斷與特權(quán)必然產(chǎn)生腐敗，其中既有管理問(wèn)題，也有體制問(wèn)題。如何通過(guò)制度的改革，競(jìng)爭(zhēng)的引入，有效的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)這種部門利益與國(guó)家利益、群眾利益的結(jié)合與共贏，是從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上解決“一票難求”問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

　　6、合理調(diào)整不同等級(jí)列車車票

　　現(xiàn)在動(dòng)車越來(lái)越多，而動(dòng)車、高鐵的票價(jià)往往是普通列車的數(shù)倍。大多數(shù)低收入者家庭將更多的去擠便宜的非動(dòng)車了，在春運(yùn)這一特殊時(shí)期，鐵路部門可以適當(dāng)調(diào)整票價(jià)，減小動(dòng)車、高鐵、普客之間的票價(jià)差額，為低收入者降低購(gòu)票門檻，吸引部分人去購(gòu)買動(dòng)車或高鐵，從而減緩普通列車的運(yùn)輸壓力。

　　7、火車提速

　　2007年4月18日中國(guó)鐵路第六次大面積提速調(diào)圖正式付諸實(shí)施，主要干線開始“時(shí)速200公里”的高速運(yùn)行，中國(guó)鐵路開啟“追風(fēng)時(shí)代”。 這次提速客貨運(yùn)輸能力將分別增加了8%和12%，在當(dāng)前情形下，全國(guó)鐵路網(wǎng)線可以全部達(dá)到提速后的水平，不只是限于干線提速。

　　8、增開專列

　　勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)區(qū)，在高峰時(shí)段可增開民工專列，在學(xué)校較為集中的大學(xué)城，可以增開學(xué)生專列。在20××年春運(yùn)，廣東很多公司積極為普通員工團(tuán)訂購(gòu)車票，就連過(guò)去一些被視為低端制造業(yè)的企業(yè)也不例外，這一點(diǎn)很是值得其他勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)區(qū)借鑒。

　　9、汽車航空票價(jià)降低

　　在中國(guó)，鐵路客運(yùn)的車票票價(jià)是固定的，即使是在春運(yùn)期間也不漲價(jià)，但是汽車，航空等交通運(yùn)輸，卻不是如此，它們的票價(jià)往往是火車票價(jià)的兩倍或是數(shù)倍。比如在春運(yùn)期間，國(guó)家可以宏觀調(diào)控手段，使汽車、航空適當(dāng)降低票價(jià)，為鐵路運(yùn)輸減少壓力。

　　10、加強(qiáng)鐵路部門內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化售票工作人員的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　二、發(fā)展前景

　　鐵路作為陸上運(yùn)輸?shù)闹髁�軍，在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里居于壟斷地位。但是自本世紀(jì)以來(lái)，隨著汽車、航空和管道運(yùn)輸?shù)难杆侔l(fā)展，鐵路不斷受到新的浪潮的沖擊。

　　為了適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，適應(yīng)貨主和旅客——安全、準(zhǔn)確、快速、方便、舒適的要求。各國(guó)鐵路紛紛進(jìn)行大規(guī)模的現(xiàn)代化技術(shù)改造，同時(shí)改革運(yùn)輸組織工作，積極采用高新技術(shù)，在重載、高速運(yùn)輸和信息技術(shù)方面取得了新的突破，再加之現(xiàn)代管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及鐵路的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、洲際聯(lián)網(wǎng)，使鐵路增添了新的活力，在陸上運(yùn)輸中仍繼續(xù)發(fā)揮著骨干作用，在現(xiàn)代化運(yùn)輸方式中占著重要的地位。

　　現(xiàn)代鐵路的列車性能已趨于能源和維護(hù)費(fèi)用的極限。旅客列車的速度受到安全的約束，貨物列車的重量也已達(dá)到橋梁和線路的活載極限。鐵路的軟件革命即改進(jìn)管理與控制，可使鐵路的技術(shù)設(shè)備發(fā)揮更高效能。

　　在電氣化鐵路上，采用最高用電量控制技術(shù)，即在峰值時(shí)，可自動(dòng)地暫時(shí)切斷采暖等用電，以保證正常牽引用電。目前，西歐各國(guó)大部分電氣化鐵路都采用了遠(yuǎn)動(dòng)系統(tǒng)。這種系統(tǒng)的發(fā)展過(guò)程是：從有接點(diǎn)的繼電系統(tǒng)，到無(wú)接點(diǎn)的半導(dǎo)體電子系統(tǒng)，直至電子計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)。 在硬件方面，各國(guó)都在加強(qiáng)鐵路機(jī)車車輛的技術(shù)改造。隨著內(nèi)燃機(jī)車代用燃料的出現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)車發(fā)動(dòng)機(jī)重新優(yōu)化已成必然，目前，大部分電力機(jī)車采用直流串勵(lì)電動(dòng)機(jī)，這種電機(jī)盡管有良好的牽引特性，但易發(fā)生空轉(zhuǎn)。采用交流電力機(jī)車已是發(fā)展方向。

　　可以預(yù)見，隨著高新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，鐵路將重新煥發(fā)青春。