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農村環(huán)境建設調查報告
農村環(huán)境建設調查報告一
自省委以及政府提出美好鄉(xiāng)村建設以來,xx市于9月26日下發(fā)了《關于全面推進美好鄉(xiāng)村建設的實施意見》,明確了“建設美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風美、生活美”的建設目標,二個多月過去了,各縣區(qū)在探索美好鄉(xiāng)村建設和新農村建設方面開展了一系列工作,積累了一定的實踐經驗。為此,11月15—20日,市財政局副局長管迎新帶領“美好鄉(xiāng)村建設資金整合組”有關人員,對xx區(qū)、xx區(qū)和xx縣進行了調研,以期為制定《xx市美好鄉(xiāng)村建設專項資金管理辦法》和上報省財政廳財政支持美好鄉(xiāng)村建設示范點提供參考。調研組現(xiàn)場考察了潘集區(qū)的祁集陳郢村、平圩盧溝村,大通區(qū)的洛河王莊村、孔店舜南村、大郢村和鳳臺縣的丁集張巷村、城北芮集社區(qū),聽取了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村民代表的意見,就“美好鄉(xiāng)村建設”主題進行了交流與討論,現(xiàn)將調研情況報告如下。
一、美好鄉(xiāng)村建設的進展情況
自全市美好鄉(xiāng)村建設動員后,各縣區(qū)十分重視美好鄉(xiāng)村建設工作,都成立了相關機構、出臺制定了一系列政策措施,明確了各個時期的工作目標和建設標準,為全面推進美好鄉(xiāng)村建設打下了基礎。但從對3個縣區(qū)7個中心村的調研情況看,各縣區(qū)工作進展不一、相差較大。除潘集區(qū)祁集陳郢村已全面完成規(guī)劃設計,并整合部分資金,按設計要求全面開工建設外;平圩盧溝村、大通區(qū)的洛河王莊村、孔店舜南村、大郢村和鳳臺縣的丁集張巷村、城北芮集社區(qū),都沒有完成規(guī)劃設計,各項工作進展緩慢。
二、美好鄉(xiāng)村建設資金投入分析
從對3個縣區(qū)7個中心村的調研情況看,這7個中心村大都實行舊村改造,涉及部分集中新建。舊村改造基本實行“穿衣戴帽”方式進行、集中新建實行拆除舊房重新劃地新建方式進行。無論采取何種方式進行建設,都需要大量的資金作保證,下面以一個中心村實行舊村改造為例,進行資金投入分析(假設村莊300戶農房):
1、農房改造(穿衣戴帽)
目前我市大都實行皖北風格的.建設方式對農房進行“穿衣戴帽”的改建。從調研看,每戶農房從房頂到院墻進行改建需1。5萬元左右,300戶農房共需450萬元左右。
2、道路硬化
美好鄉(xiāng)村建設的道路的標準是達到戶戶通,方便村民出行。從調研看,我市第一批進行美好鄉(xiāng)村建設的村莊道路基礎都很好,主干道大都已是水泥路面。初步估計,每個中心村尚有10公里道路需要硬化。按35000平方米計算,10公里水泥路面需280萬元左右(每平方米80元)。
3、綠化美化
提高綠化標準是進行美好鄉(xiāng)村建設前提,要充分利用水邊、路旁和房前室后栽植各種景觀樹,提高村莊綠化率。從調研看,我市中心村建設,宜栽植香樟、女貞、海桐、紅葉石楠等景觀植物。初步估計,每村約需種植各種景觀樹5000株,按平均價格每株40元計算,需資金20萬元左右。
4、村莊亮化
從調研看,我市農村村莊亮化普遍不高,美好鄉(xiāng)村建設要在主次道路一側安裝路燈,每間隔30米需安裝一柱路燈。初步估計,每村約需100柱路燈,按使用太陽能路燈每柱4000元計算,需資金40萬元左右。
5、污水處理
村莊污水處理是美好鄉(xiāng)村建設的關鍵,要充分采取溝渠收集,就近排入污水管網和其他方式進行治理。從調研看,我市農村村莊大都使用磚石材料、矩形斷面的排水渠,有加蓋和不加蓋二種。初步估計,每村大、小排水渠(加蓋或不加蓋)約需修筑1萬米左右,按平均價格每米80元計算,需資金80萬元左右。
6、垃圾處理
按15戶建一個垃圾處理池和每村建一個垃圾收集站計算,中心村共需修筑垃圾處理池約20個、垃圾收集站1個。不考慮人工和清運車等,需資金3萬元左右。
7、水沖式公廁
從調研看,目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村沒有公廁,即使有也非常簡陋,美好鄉(xiāng)村建設按每個中心村建設5—10個水沖式公廁計算,需資金40萬元左右。
8、農民健身廣場、文化站、圖書室建設
按每個中心村建設1000平方米健身廣場,200平方米文化站和圖書室計算,需資金50萬元左右。
9、村容整治
美好鄉(xiāng)村建設,要對中心村村容村貌進行整治,重點清除路邊、河塘邊、村口和房前屋后的雜物、草垛、建筑垃圾等;同時對農戶用房進行統(tǒng)一編號,并規(guī)范畜禽散養(yǎng)。中心村村容整治費用約需10萬元。
10、村口標識和文化墻建設
村口標識是提升中心村形象的一個標志性建筑,可采取建門樓或其他顯著標識;同時可選擇固定地方,利用文化墻,美化鄉(xiāng)村。初步估計,村口標識和文化墻建設約需30萬元。
以上10項目建設內容,僅是美好鄉(xiāng)村建設一些基礎建設內容。初步統(tǒng)計,這10項目建設,約需資金1000多萬元,且大都是公共設施支出。還有一些項目支出沒有列入,如:公共醫(yī)療、公共交通、教育、農村飲水、便民超市、電力、電信、電視、網絡等,同時農村產業(yè)體系的發(fā)展和產業(yè)化的提升,也需要大量的資金作保障。
三、目前美好鄉(xiāng)村建設中存在的問題
1、整合資金的問題
由于各村的地理位置不同,縣區(qū)在整合資金方面的力度也不一樣,就目前而言,哪些資金能用于中心村建設還不能確定。同時,在管理上有效的機制還有待進一步完善。
2、鄉(xiāng)村和村民經濟實力的問題
美好鄉(xiāng)村建設,無論是基礎建設、綠化種植,還是環(huán)境整治、長效管理等都要投入資金,鄉(xiāng)村級除了上級補助的資金外,還需要大量投入,但有些鄉(xiāng)村和村民投不起,有些鄉(xiāng)村和村民舍不得投入。
3、縣區(qū)均衡推進的問題
由于各村的基礎不同、經濟實力不同,再加認識不同,列入今年整治的72個村的推進進度不一、力度也不一,有些村力度很大,效果已很明顯,有些村可能還沒有動。
4、農村環(huán)境臟亂差的問題
有的中心村,散、小、亂的小企業(yè)遍布在村莊中,畜禽散養(yǎng)造成的污染,小商店、小飯店、小攤位帶來亂堆、亂扔、亂倒,嚴重影響農村的環(huán)境狀況。
四、進一步推進美好鄉(xiāng)村建設的幾點建議
1、拓寬渠道,解決美好鄉(xiāng)村建設資金難題
美好鄉(xiāng)村建設涉及面廣,資金需求量大,村級經濟壓力重,要進一步拓寬資金來源渠道。一是各級要加大資金投入力度,提高以獎代補額度;二是要加大整合資金力度,各級財政和主管部門,要按照省財政廳《關于整合資金支持美好鄉(xiāng)村建設項目指導目錄》的通知要求,全面整合資金,全力支持中心村的建設;三是按照創(chuàng)建目標整合資源,進行項目包裝,積極向上申報項目爭取扶持;四是通過村企結對共建、金融資本參與、引入市場競爭機制、社會捐資等方式,積極探索社會力量參與建設新模式。
2、加強宣傳,發(fā)揮農民群眾的主體作用
美好鄉(xiāng)村建設,廣大農民是受益者,也是推進主體,因此,要充分調動村民參與的積極性,發(fā)揮主體作用。要充分利用各類宣傳媒體,開展形式多樣的宣傳教育活動,使村民能了解和理解美好鄉(xiāng)村建設工作,積極引導廣大村民積極、主動、全面參與美好鄉(xiāng)村的建設和管理維護,強化村民自治作用。
3、注重保持農村原生態(tài)風貌,發(fā)掘一村一品
美好鄉(xiāng)村建設要尊重自然之美,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,注重人與自然的和諧相處,通過生態(tài)修復、改良和保護等措施,使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時,要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài)、人文等特色,培育個性之美,實現(xiàn)“一村一品”,每個村都能展現(xiàn)自己獨特的韻味,而不是建設成千村一面。
4。注重保持建設成果,堅持長效保潔
美好鄉(xiāng)村建設要將創(chuàng)建與保護緊密結合,即要按照規(guī)范設計標準完成建設,又要切實加強管理和維護,進一步建立健全村莊基礎設施、公共服務設施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔的長效管理機制,鞏固建設成果。
5、嚴格控制農村養(yǎng)殖及工業(yè)污染
目前,農村養(yǎng)殖污染處理不到位還是普遍存在,中心村里存在有污染的企業(yè)或家庭作坊,對鄉(xiāng)村環(huán)境產生不良影響。對此,應嚴格控制農村養(yǎng)殖及工業(yè)污染,加強污染治理,對處理不到位,不達標排放的養(yǎng)殖戶、企業(yè)和家庭作坊要采取行之有效的“關、!贝胧。
6、規(guī)范施工,確保工程安全
舊村改造,勢必要對農房進行“穿衣戴帽”。但由于過去的農房地基打的都不是太深,因此,在規(guī)劃和施工的過程中,要充分考慮這一因素,規(guī)范施工,確保工程安全。
同時,對近幾年有拆遷計劃的建議暫不列入建設點。
農村環(huán)境建設調查報告二
由于我國工農業(yè)生產的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設的激增,不僅城市,農村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長遠規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點;另一方面又因經濟能力和技術力量的薄弱,企業(yè)無力處理“三廢”,污染問題相當嚴重。農村地區(qū)對自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設施,不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著生產的發(fā)展,化肥農藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農村地區(qū)內循環(huán),造成大面積農村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過長,于生產、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設費用很少,無力改變這種現(xiàn)狀。通過調查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關法規(guī)。(幸好國家新出臺了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當普遍。
(二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:
1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源,然而又沒有及時的進行補進;
2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;
3、森林減少,造成了水土流失問題;
(四)整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點和燒肉攤點污染嚴重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點商戶占道經營較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴重;農貿市場垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴重;小食店清潔衛(wèi)生問題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農村、重干道公路沿線輕邊遠村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對場鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農村,農戶院壩散養(yǎng)家禽嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
(五)設施不夠完善。一是環(huán)衛(wèi)設施數量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環(huán)衛(wèi)設施配套不足,破損嚴重;二是部分設施布置不合理,有的修(洗、停)車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理,造成市場交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺污染。
(六)、交通工具(、車輛、輪船、飛機等)廢氣和噪音音;
(七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉后流出的水。
(八)、廢水、廢渣
【境污染的危害】
人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:1、視覺危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害:
。1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農作物減產。
。2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。
(3)、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。
。4)、部分的'塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
【保護環(huán)境的措施】
通過調查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀,但是據調查,我們的政府正在努力進行環(huán)境保護的工程:植樹造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護,提高人們的環(huán)境白虎意識等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應該努力保護我們生存的家園,愛護它,保護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
【總結】
通過這次調查活動,我們了解到:隨著工農業(yè)生產的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經構成了嚴重威脅。每當大風刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。把“保護環(huán)境,人人有責”牢記心中!
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