農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告
隨著人們自身素質(zhì)提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編為大家收集的農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告，歡迎大家分享。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告1
目的：了解自己所在地出現(xiàn)的環(huán)境問題，找出相應的解決方法，提高人們的環(huán)保意識
時間：
地點：
調(diào)查人：
指導教師：
調(diào)查對象：
調(diào)查記錄：
一、幾年前村口有一條小溪，水很清澈，可以灌溉，洗衣服，可是由于人們隨意向里面扔塑料袋，農(nóng)藥瓶，垃圾等一些不可降解的物質(zhì)，而且無人保護，無人清理，現(xiàn)在小溪變得混濁不清，溪水流動緩慢，而時時散發(fā)臭味。
二、現(xiàn)在村口的山地要進行開發(fā)，一家大型公司將要在這里落成，致使大片的田地被掩蓋，而且大片的山地、樹木被破壞，以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無幾，特別是施工的那幾個月里，沙塵溫天飛揚，嚴重污染了區(qū)居民和周邊的環(huán)境，現(xiàn)在夏天還未到來，氣溫明顯比去年同期的氣溫高，讓人有點受不了。
固體廢棄物該村還較少，空氣污染因為該村目前較落后，沒有引起大氣污染的工廠，所以空氣質(zhì)量較好。 建議：
1、針對水污染，可以立一塊警告牌，時刻提醒人們不得隨意扔棄物品，不定期地清理水體，保護水清潔等。
2、針對生態(tài)環(huán)境的破壞，可以號召大家在自己家多種植一些花草樹木，保護剩下的植被。
3、規(guī)定誰污染，誰治理，加大環(huán)境保護力度，做好宣傳工作，提高人們的環(huán)保意識
環(huán)境污染調(diào)查報告
就最近這幾年來看，隨著各地區(qū)的經(jīng)濟迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題也越來越嚴重，保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡也成為了我們每個公民應盡的責任和義務，也是為了社會更好發(fā)展的一項重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學的角度來看，所謂環(huán)境，主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說，環(huán)境是指人生活于其中，并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境，在人類幾百萬年的歷史進程中，環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進步發(fā)揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等，都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì)，創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時，也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物，例如說：大量的生活廢棄品，塑料袋(也稱白色垃圾)，一次性木筷，一次性飯盒，果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說，毫無疑問，肯定有很大的危害，例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生，而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛(wèi)生的一次性木筷，使用后隨便一扔，影響了市容，破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng)，最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。又例如說，我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡，地區(qū)農(nóng)民上海捕魚，魚的體內(nèi)含有大量化學物質(zhì)對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計，目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬億立方米的淡水，這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近，我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境，沿街排查污染源，青鄉(xiāng)街也定點安置了便民垃圾桶，替代了原來垃圾圍繞街道，臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源，使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的，更重要的是我們每個人自覺保護環(huán)境，保護我們賴以生存的家園，為了我們更為了我們的后代，樹立好榜樣，奠基好基礎(chǔ)，讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關(guān)，保護環(huán)境衛(wèi)生從我做起，從現(xiàn)在做起：不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林，不踐踏草坪;不污染水源。保護環(huán)境，我們有責!看你的行動嘍!
小卡議：家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品，可回收物品可以賣出，換來金錢買實用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品，你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶，讓自己的心情更舒暢，讓自己的心靈更純潔，讓自己的家庭更溫馨!
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告2
摘要：
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點，關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。近年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府堅持以人為本，認真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，促進農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村、環(huán)境、整頓、監(jiān)管、治理
前言：
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進社會主義新農(nóng)村建設的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，推進農(nóng)村環(huán)保工作的進一步開展，20xx年xx月至20xx年xx月，我們xx中學農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查小組成員對我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)保工作進行了一次專題調(diào)研，先后深入xx村、群玉村、越江村、鄧家村等村，對我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高鎮(zhèn)村居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。
一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查情況。
�。ㄒ唬┱{(diào)查的意義。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民身心健康，因此農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設刻不容緩。搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設是改善投資環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村的必經(jīng)之路。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設應引起各級有關(guān)部門重視，要保證對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設的資金投人，并鼓勵社會力量對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)建設的投人。
�。ǘ┱{(diào)查的目的。
通過對農(nóng)村衛(wèi)生狀況的調(diào)查，分析了農(nóng)村存在的環(huán)境衛(wèi)生問題及其成因，并提出了對策和建議。
（三）調(diào)查內(nèi)容。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、政府的舉措和村民的協(xié)作程度。
�。ㄋ模┱{(diào)查時間、對象、形式。
1、調(diào)查時間：_____________________________________。
2、調(diào)查對象：xx鎮(zhèn)農(nóng)村戶籍人員、xx鎮(zhèn)政府（村）干部。
3、調(diào)查形式：本次調(diào)查采取入戶溝通調(diào)查、走訪村委會索取資料的形式進行。
（五）調(diào)查研究的具體過程。
1、調(diào)查人員：
�。�1）組長：_____________________________________。
（2）小組成員：_____________________________________。
�。�3）校外輔導員：_____________________________________。
�。�4）指導老師：_____________________________________。
2、調(diào)查研究的具體任務及時間安排：
�。�1）調(diào)查走訪階段：_____________________________________。
①主要任務：調(diào)查小組成員入戶溝通調(diào)查（寫好調(diào)查日記）、走訪村委會索取資料（復印好資料）。
�、谡{(diào)查走訪人員安排：
xx村：_____________________________________。
xx村：_____________________________________。
xx村：_____________________________________。
xx村：_____________________________________。
�。�2）集體討論階段：
①時間：_____________________________________。
②主要任務：統(tǒng)計數(shù)據(jù)、集體分析討論xx鎮(zhèn)農(nóng)村存在的環(huán)境衛(wèi)生問題及其成因，提出了整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的對策和建議
（3）報告撰寫階段：
�、贂r間：_____________________________________。
�、谧珜懾撠熑耍篲____________________________________。
�、圬撠熣韝x鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生狀況調(diào)查結(jié)果人員：_____________________________________。
④負責整理加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的對策與措施人員：_____________________________________。
二、xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)查結(jié)果。
（一）調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
�。ǘ┱{(diào)查數(shù)據(jù)（情況）分析。
我們調(diào)查小組人員經(jīng)過幾個月的調(diào)查研究，對xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了比較深刻的認識。過去，xx鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生方面不太盡人意，人們?nèi)罕姯h(huán)境衛(wèi)生意識不強，xx鎮(zhèn)政府干部對環(huán)境衛(wèi)生重視不夠。去年第一次城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的督查，xx鎮(zhèn)因環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”， 被市委、市政府評為岳陽市的“十差”候選鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，受到了領(lǐng)導們的批評。
隨后，xx鎮(zhèn)黨委政府知恥后勇，痛定思痛，通過集中整治，大力行動，積極深入推進鎮(zhèn)村環(huán)境綜合治理，在去年第三季度在岳陽市城鄉(xiāng)環(huán)境檢查中，xx鎮(zhèn)打了一個漂亮的翻身仗，成功的脫掉了“十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的帽子，鎮(zhèn)、村衛(wèi)生面貌全面改善，居民幸福指數(shù)顯著提升。通過本次調(diào)查，我們對xx鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作取得的可喜成績倍感欣喜和自豪，對xx鎮(zhèn)、村兩級干部在環(huán)境衛(wèi)生整治方面所做的如下幾項工作感受很深。
1、xx鎮(zhèn)政府在全力推進集鎮(zhèn)環(huán)境整治。
從去年xx月份至今，xx鎮(zhèn)共投資xxx萬元，具體完成了以下工作：
（1）出資完善集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，征收集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)3。5畝集體土地作為集鎮(zhèn)公共用地。
（2）對鎮(zhèn)區(qū)違規(guī)搭建的攤棚、違規(guī)設臵的廣告招牌依法進行了拆除，進一步規(guī)范了攤販、門店的物品擺放秩序。
�。�3）對鎮(zhèn)區(qū)三角坪地段進行油砂硬化xxxxm2，其它地段硬化道路、場坪共xxxxm2，新建了兩個中心花壇，集鎮(zhèn)新增綠化面積xxxm2。
（4）對鎮(zhèn)區(qū)原有xx公里下水道進行了清淤和改造，新鋪設安裝地下污水處理管道xxxx米，安裝各類交通標識牌36塊，噴涂各類交通標示線、字xxxx㎡。
�。�5）對鎮(zhèn)區(qū)三角坪及主次干道亂停亂靠車輛進行了整治，重新規(guī)劃了車輛停放地點，實現(xiàn)了所有營運車輛進站停放，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
�。�6）在鎮(zhèn)區(qū)各主要街道添臵路燈xxx盞，安裝大型廣場燈四座，鎮(zhèn)區(qū)亮化得到提升。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告3
前言
近些年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，國家提出了很多促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設也在如火如荼的進行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題我與幾位好友在寒假期間，組成一個小小的團隊，展開了一個以“農(nóng)村環(huán)境問題”為主題的問卷調(diào)查。
一、 調(diào)查對象與方法
（一） 調(diào)查對象
20xx年1月27日、28日、29日，由我與四位好友組成的一個團隊，對我鎮(zhèn)的8個大隊的部分村民進行了問卷調(diào)查活動。
�。ǘ┱{(diào)查方法
本次調(diào)查通過上門拜訪并填寫調(diào)查問卷為主，在調(diào)查的準備階段我們也隨機訪問了幾位老鄉(xiāng)，幫助我們完善了調(diào)查問卷的題目，也得到了老鄉(xiāng)的肯定。
二、 調(diào)查結(jié)果與分析
（一）調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份，其中每個大隊10份，調(diào)查的范圍比較廣，而且老鄉(xiāng)也比較配合我們的調(diào)查，問卷得到了100%的回收率。
�。ǘ┱{(diào)查問題分析
1．農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設計了以下幾個問題來調(diào)查我鎮(zhèn)老鄉(xiāng)的環(huán)境意識。
�。�1）．對相關(guān)的環(huán)境紀念日的認知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀念日作為調(diào)查項目：“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。在80位被調(diào)查村民中，對上述紀念日不知道的人數(shù)分別占95.3％、96.8％和5.07％，這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。
此外，村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，小學及文盲所占的比例分別為49．5％、48．8％和69．4％．高中及以上文化程度所占的比例分別只有15．1％、14．9％和7．3％。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對其它二個環(huán)保紀念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關(guān)、團體、學校都會開展義務植樹活動，而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。
�。�2）．對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。“工業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是．當我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時，80個被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占10．1％、38．1％和51．8％，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
�。�3）．對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面：一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣；二是森林減少，阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖，其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁，病蟲害增多。應該說，溫室效應與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在80個被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應的只有55人，占被調(diào)查人數(shù)的68.75％
2．農(nóng)民的環(huán)境行為不雅
在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們詢問了下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：
�。�1）．如何處置廢電池？有關(guān)資料顯示．一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水，從而進入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項對環(huán)境危害最大正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有26人回答不正確，在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
�。�2）．如何處置秸稈現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事．將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問：“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎”結(jié)果有23人勾選“不清楚”．10人回答“不會造成污染”，兩項合計人數(shù)33人。當我們在調(diào)查中問：“你家是如何處理秸稈的”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。
（3）．如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源．其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶”勾選“隨手丟棄”的33人， “隨生活垃圾堆放”的30人，占全省被調(diào)查人數(shù)的78.7％。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
�。�4）．使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當或濫施農(nóng)藥，不僅會污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安
全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同．一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問：“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用”73．5％的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當詢問：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎”結(jié)果有80人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
三、解決對策
通過以上調(diào)查可以看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏，
環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進一步提高農(nóng)民環(huán)境意識，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：
�。ㄒ唬┘訌娹r(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識。
要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，報道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進展新經(jīng)驗，普及環(huán)�？破罩R．表彰環(huán)保先進事跡．營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā)，采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式．例如宣傳欄、環(huán)�！按笈褴嚒薄⑽乃囇莩�、環(huán)保知識競賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。
要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務．常抓不懈，同時在相關(guān)的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強環(huán)保宣傳，切實提高農(nóng)民的環(huán)保意識，一是樹立環(huán)保新觀念，使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式；二是培育環(huán)境新道德．平等看待自然界的各種生命，維護生物多樣性；三是創(chuàng)建環(huán)保新文化，使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風。
�。ǘ� 增加農(nóng)民教育機會，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。
調(diào)查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大,這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，我國農(nóng)村地區(qū)的教育機會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機會。加強農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學生抓起，他們是未來農(nóng)村勞動力的主體。
要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲，讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識；在中小學開設環(huán)保知識課．組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓中，包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等．使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺保護環(huán)境和生態(tài)。
（三） 建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農(nóng)村生態(tài)文明建設和農(nóng)業(yè)科技培訓，倡導和推進循環(huán)經(jīng)濟提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁．生產(chǎn)加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設相互依存 .
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告4
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進社會主義新農(nóng)村建設的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，推進農(nóng)村環(huán)保工作的進一步開展，XX年8月至9月，我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進行了一次專題調(diào)研，先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶縣、藍田等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶，對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。
一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況
從調(diào)查情況看，近年來，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度，為社會主義新農(nóng)村建設和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。
生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動，有效地促進了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進。截至XX年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)示范區(qū)2個，市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展，各區(qū)、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。哄鄙態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動，目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)的活動，優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境，推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。
近年來，市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區(qū)，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600余項，解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政XX年投資3700萬元，推進農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設，改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則，制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》，確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標，80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。
大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖，強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金，支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設，其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展，節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐，開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥，西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目，實現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進。
市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關(guān)于加強我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》，制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃，市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度，設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》，并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理”的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺，配備垃圾密封清運車14輛，收集車9輛，為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成，并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱，建立了簡易垃圾填埋場，做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場，并建有村上的污水處理設施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利，采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術(shù)，經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線，每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。
針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實際，對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結(jié)合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設了污水處理廠，同時結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設，在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理，正在建設關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設，農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠，玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設施，對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后，全部用于花草樹木澆灌，實現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。
過量使用化肥、農(nóng)藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào)，土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴重失調(diào)，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩(wěn)定性差，肥力下降。過度使用農(nóng)藥，不但影響農(nóng)作物的正常生長，而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進入土壤后，會嚴重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長，導致減產(chǎn)。我市加強對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估，通過技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。XX年，灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導，大力推行測土施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥，凈化農(nóng)藥市場。
(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。
我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度，取締了一些碎石和大**加工企業(yè)，搗毀了一些廢舊塑料加工點，建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績，10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù)，為禁燒工作打下了堅實的基礎(chǔ)。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù)，武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術(shù)近XX戶。同時，加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度，使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環(huán)境更舒適。
二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問題
(一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實現(xiàn)“村在林中，院在綠中，路在樹中，人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局，必須持之以恒地抓好生態(tài)建設。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設工作尚處于示范階段，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題在一些地方仍然突出，“垃圾靠風刮，污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。
(二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高。目前，我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農(nóng)村，多飲用淺層地下水，其水質(zhì)普遍較差，口感苦澀，礦化度偏高，以苦咸水、高氟水為主，水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標準。加之農(nóng)村生活污水長期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問題沒有得到有效遏制，既污染環(huán)境，又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫污染，由于受江村溝垃圾填埋場滲濾液的影響，庫中COD濃度達到14100毫克/升，氨氮濃度為1969毫克/升，給生活在附近的上千村民飲水造成嚴重的危害，群眾反應強烈。
(三)化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視�；实膽脤r(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用，但由于使用技術(shù)落后，導致大部分化學元素進入環(huán)境和土壤，對生物多樣性破壞的嚴重后果已經(jīng)顯露。同時，隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升，非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中，不易分解，污染了環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，我市化肥使用中，氮肥施用量過大，鉀肥施用量過低，全市有六個區(qū)縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達國家警戒線。
(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設滯后，環(huán)保投入不足。多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋，一些村子沒有污水排放設施，垃圾清運車輛數(shù)量不多，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊，僅限于重點村鎮(zhèn)，有待大面積推廣，以及農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī)、標準體系不健全，機制不完善等。
三、對加強農(nóng)村環(huán)保工作的幾點建議
加強農(nóng)村環(huán)保是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關(guān)部門對此要高度重視。根據(jù)專題調(diào)研的情況，提出以下建議。
(一)加強宣傳教育，增強環(huán)境意識。
各級人民政府要充分認識加強農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性和重要性，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種宣傳工具和渠道，采取有效措施，開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)保知識宣傳教育活動，大力宣傳加強農(nóng)村環(huán)保工作的重要意義，努力形成人人珍惜環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。要把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和治理的相關(guān)內(nèi)容編成農(nóng)村群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，通過舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動，寓教于樂，潛移默化，以提高農(nóng)民的環(huán)保意識，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。要在中小學校廣泛開展生態(tài)環(huán)保教育活動，通過青少年文明素質(zhì)的提高，帶動家長，影響社會。要加強對農(nóng)民等生產(chǎn)者的科技文化教育，把綠色食品、有機食品系列標準和生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護基本知識作為農(nóng)技培訓、“綠色證書”培訓的重要內(nèi)容，引導農(nóng)民逐步從傳統(tǒng)的耕作方式向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
(二)建立長效機制，完善監(jiān)管體系。
農(nóng)村環(huán)保是一項跨部門的綜合性系統(tǒng)工程，涉及到環(huán)保、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、建設、衛(wèi)生、水利、國土、林業(yè)、科技等部門。因此，要建立長效機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要完善農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)建設，建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系，環(huán)保機構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸，形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機制。根據(jù)受益者付費、破壞者賠償、開發(fā)者補償?shù)脑瓌t，逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補償機制。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護的考核辦法，把生態(tài)環(huán)境保護狀況納入領(lǐng)導干部政績考核的一項重要內(nèi)容，以落實好環(huán)境整治和生態(tài)保護任務。積極探索加強農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機制，鼓勵、支持村民建立村規(guī)民約，增強村民的自主保護環(huán)境能力。對涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目，要廣泛聽取農(nóng)民的意見與訴求，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重視科技支持。
市和區(qū)、縣人民政府要從科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強農(nóng)藥、化肥控制，堅決禁用超標農(nóng)藥，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，積極引導和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù)，積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)�？萍贾误w系，推動科技創(chuàng)新，大力研究、開發(fā)、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術(shù)，將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體，大力扶持并建設一批集研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè)，通過“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，重視對塑料農(nóng)膜的污染防治。采取適時揭膜技術(shù)，增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜，鼓勵開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測、評估，掌握水質(zhì)狀況，采取有效措施，保障農(nóng)村生活飲用水達到衛(wèi)生標準。要對灞橋區(qū)唐家寨水庫污染問題進行認真研究，妥善解決。
(四)加大資金投入，加強能力建設。
市和區(qū)、縣政府要加快新農(nóng)村建設步伐，逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入，加強能力建設，著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問題。要在財政安排、城建和預算內(nèi)資金補助、各專項資金等向農(nóng)村傾斜，圍繞重點小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設施和公共服務體系建設、農(nóng)民培訓、產(chǎn)業(yè)引導等制定明確的支持政策，形成長效有力的支持新農(nóng)村建設機制。在每年財政預算中安排一定的專項資金用于農(nóng)村環(huán)保工作，重點支持飲用水水源地保護、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開展。逐步建立“政府補助、部門幫助、社會支助、農(nóng)民自助”的多渠道投入機制，將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題上。
(五)加強環(huán)境整治，改善村容村貌。
市和區(qū)、縣人民政府要把農(nóng)村環(huán)保工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，完善政策措施，落實目標責任。大力推進農(nóng)村生活污染整治工作，明確整治的重點區(qū)域，制定科學合理的整治規(guī)劃和方案。一要集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治。對農(nóng)村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現(xiàn)象進行集中整治，力求短期內(nèi)見成效。按照國家農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準，推廣無害化衛(wèi)生廁所。二要逐步建立完善的農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)，努力解決農(nóng)村垃圾處理問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理的方式，實施城鄉(xiāng)清潔工程，實現(xiàn)垃圾無害化處理。三要加強畜禽養(yǎng)殖集中整治�？茖W布局畜禽養(yǎng)殖場(點)，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境，堅決落實養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強對畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把農(nóng)村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力實施改廚、改廁、改圈，實現(xiàn)“一池三改”，推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。四要結(jié)合新農(nóng)村建設，積極開展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動，出臺支持創(chuàng)建活動的獎勵辦法，推動創(chuàng)建工作的深入開展，提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè)、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑置地進行全面綠化或硬化，營造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
(六)加大監(jiān)管力度，保障環(huán)境安全。
在農(nóng)村環(huán)保工作中，環(huán)保、水務、國土、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各職能部門要以保障環(huán)境安全、維護群眾環(huán)境權(quán)益為目的，充分行使執(zhí)法職能，認真履行督促職責，嚴肅查處有關(guān)違法行為。要加強對礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)活動的監(jiān)管，努力遏制新的人為生態(tài)破壞。加強農(nóng)村飲用水水源地、自然保護區(qū)和基本農(nóng)田等重點區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測。努力實現(xiàn)由注重末端治理向注重從源頭抓起、由控制工業(yè)污染為主向控制工業(yè)和生活污染并重、兼顧農(nóng)業(yè)污染控制轉(zhuǎn)變，加強對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行企業(yè)污染物達標排放和污染物排放總量控制制度，防治農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染，并采取切實有效措施防止工業(yè)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。要對不能達標排放的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場實行限期治理等措施，下大氣力保護好農(nóng)村的自然生態(tài)環(huán)境。
(七)加強法制建設，促進依法治理。
現(xiàn)行的《環(huán)境�！分贫ㄝ^早，其規(guī)定雖然適用于農(nóng)村環(huán)境的污染治理，但不夠具體，針對性不強，其側(cè)重點是工業(yè)污染控制和城市環(huán)境保護，對農(nóng)村環(huán)保相對薄弱。為保證環(huán)保法律的有效實施，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和農(nóng)村環(huán)保事業(yè)協(xié)調(diào)一致的發(fā)展，完善農(nóng)村環(huán)保的政策、法規(guī)、標準體系，十分必要。因此，有關(guān)方面要研究制定村鎮(zhèn)污水、垃圾處理及設施建設的政策、標準和規(guī)范，逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制。加快制定農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、人體健康危害等相關(guān)監(jiān)測、評價標準和方法。抓緊研究擬訂有關(guān)土壤污染防治、面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村生態(tài)保護等方面的法規(guī)規(guī)章。在目前情況下，我市可考慮制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面的法規(guī)或者規(guī)章，以確立“誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償”原則。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理方面的規(guī)章制度，以明確村民、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門在垃圾的清運、收集、貯存、處置過程中的責任和分工，使農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)范化、制度化。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告5
前言
現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問題已經(jīng)是不爭的事實，有電視媒體也曾報道過“垃圾圍村”的現(xiàn)象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問題，處于邊緣位置的農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境破壞問題往往被忽視。隨著建設社會主義新農(nóng)村工作的不斷深入，人們開始重視村容村貌的整潔，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題得到普遍的重視。筆者通過實地考察和在農(nóng)村生活多年的經(jīng)驗并加以深入思考，理論結(jié)合實際精心撰寫了本文。簡要論述了農(nóng)村環(huán)境污染問題的背景原因、環(huán)境污染的嚴重性及其解決方案。筆者認為其言論無論多么精妙都只是高閣之談，其科學性和可操作性還需要得到實踐的檢驗。
本文以湖南省靖州縣新廠鎮(zhèn)營寨村為例，分析了造成該村環(huán)境污染的原因，還提出了一些解決的意見措施，筆者認為或多或少有其合理之處。
一、營寨村簡述
新廠鎮(zhèn)營寨村是一個名不見經(jīng)傳的小山村，地處靖州縣邊陲，與通道縣縣溪鎮(zhèn)接壤。全村共六個自然團，名多村民。營寨村是典型的山地村，交通極為不便，境內(nèi)沒有大河和水路航道，目前全村也還沒有一條正式的公路，通往鎮(zhèn)政府駐地的公路正在鋪筑當中，工程竣工估計還需要一段時間。多年以來當?shù)卮迕穸际墙?jīng)過泥濘的盤山公路去往通道縣縣溪鎮(zhèn)，而很少再到新廠鎮(zhèn)趕集。該村的落后與閉塞全縣聞名，雖然如此，由于當?shù)卮迕袂趧谀芨�，坐山吃山也是溫飽有余，這些年生活水平也有很大的提高。這得益于當?shù)氐南憔N植產(chǎn)業(yè)。該村相當一部分的村民都從事香菌種植，尤其是上營寨和下營寨更勝一籌。香菌種植給該村帶來的財富一時間還難以統(tǒng)計到具體的數(shù)字，但是，自從種植香菌以來村內(nèi)面貌的改變和民眾生活水平的提高時顯著的。
與此同時，香菌種植業(yè)給該村的環(huán)境帶來巨大壓力，生態(tài)環(huán)境遭到了空前的破壞。極不符合“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”十六字方針的“村容整潔”一條。
二、營寨村環(huán)境惡化的現(xiàn)象、特征及危害
一營寨村環(huán)境污染現(xiàn)象簡述
營寨村的環(huán)境污染問題一直都存在，但近些年尤為突出。筆者便有深刻的體會。從前的青山綠水被糟蹋得遍體鱗傷滿目瘡痍不堪入目。
該村的環(huán)境污染主要是沿溪流區(qū)域呈帶狀分布，而又以有居民帶更勝。營寨村各個自然團都有其賴以生存的小溪，或穿團寨而過，或繞團外而流，這些水量并不豐富的溪流是當?shù)刂饕乃�，不僅灌溉農(nóng)田，還為當?shù)鼐用裉峁煲孪床酥�。營寨雖處于閉塞之地，但山水田園風光清秀無比，民養(yǎng)自給有余。但是現(xiàn)在已經(jīng)儼然不是那般模樣，小溪里沉積了厚厚的淤泥，爛橘子爛菌包破塑料袋將溪水堵得水泄不通，部分流段出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，如廁后使用過的衛(wèi)生紙等也不管三七二十一一并統(tǒng)統(tǒng)傾瀉于小溪當中，不但有礙觀瞻，時間一長臭味熏天。
處于這樣的生活環(huán)境之下當?shù)卮迕駞s不以為然，得過且過，放任自流。還在門前溪流中喂養(yǎng)家禽家畜，排放物如鴨糞直接排放到溪流中，而人們還在這樣的水質(zhì)中洗衣物甚至洗菜，根據(jù)食物鏈的原理，最后傷及當?shù)鼐用裨谒y免。
二營寨村環(huán)境污染的特征
1、污染來源單一。污染源主要是當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾和生活垃圾，如爛菌包。爛塑料袋、如爛水果、洗衣污水等。
2、主要表現(xiàn)為水源污染。幾乎所有的垃圾都排泄到小溪里，遠遠超過了溪水的自凈能力。
3、污染區(qū)域集中于居民區(qū)及河灣處。很多居民為圖方便就近傾倒垃圾，所以很多門前的溪水流段都堆積了很多垃圾廢物。溪水拐彎處則沉積了大量的垃圾。
4、污染時間的全年性。以前每逢夏季溪水漲水的時候，由于水量增大流速加快，溪水會把沉積下來的垃圾沖走，但是最近這些年由于河道淤塞嚴重，垃圾數(shù)量劇增等原因溪水已經(jīng)無力帶走沉積多年的垃圾，因而污染的時間由原來的季節(jié)性污染轉(zhuǎn)變?yōu)槿甑奈廴尽?/p>
5、治理的艱難性。環(huán)境破壞了需要治理，但是農(nóng)村環(huán)境的治理起碼受到一下兩個因素的制約：
1農(nóng)民文化素質(zhì)低下，環(huán)保意識薄弱，對環(huán)境污染問題不能引起足夠的重視。人們對公共衛(wèi)生的維護還缺乏認識。
2人力、物力和財力的奇缺。污染起來是舉手之勞，而要治理卻不是一件容易的事情，尤其是大規(guī)模的治理、清除和保護沒有一定的經(jīng)濟支持是不現(xiàn)實的。
三營寨村環(huán)境污染的危害
這樣的環(huán)境污染所帶來的危害的嚴重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、破壞當?shù)厣鷳B(tài)平。被污染的小溪內(nèi)魚蝦幾乎滅絕。
2、不利于飼養(yǎng)家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。
3、不利于人的身體健康。人是環(huán)境污染的最終和最大的受害者。因為人所食用的是在污染的環(huán)境下成長的家禽家畜，是污水洗滌后的蔬菜人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。
4、間接危害到城市區(qū)域。當?shù)乇晃廴镜霓r(nóng)產(chǎn)品可能流向城市，而間接危害到城市的居民。
5、不利于當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。以環(huán)境換取的繁榮一定是不持久的。總有一天人們將面臨無水可用的局面。它將影響社會主義新農(nóng)村的建設，是構(gòu)建和諧社會時代的一個不和諧音符。
6、對當?shù)匦蜗笥绊懖缓谩－h(huán)境的破壞時人們素質(zhì)低下的表現(xiàn)。
總而言之環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞時百害而無一利，應該引起政府相關(guān)部門和當?shù)鼐用竦闹匾�，抓緊治理。
三、營寨村環(huán)境污染的治理
縱然是困難重重，總不能因噎廢食。權(quán)利弊，人們還是支付不起環(huán)境污染的沉重代價。它所帶來的危害不只影響一個人，而是生活在這個環(huán)境中的每一個人它所危害的也不只是我們這一代人，還有今后的子子孫孫
治理環(huán)境利國利民，功在當代利在千秋。
既然是要治理那么就要有一套行之有效，易于操作的方法。在提出具體方案之前筆者認為還需要花一些篇幅來論述一下為什么要這樣做的問題。這樣才能動之以情，曉之以理，使我們制行動方案時有宗法可循。
筆者認為有關(guān)治理農(nóng)村環(huán)境污染措施的制定需要遵循以下幾點原則：
一因地制宜。要制定符合當?shù)貙嶋H條件的措施，這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區(qū)的方法。例如營寨村是一個貧困山區(qū)在財力上無法安排專門的環(huán)衛(wèi)車輛就不要做這樣不切實際的幻想，應當根據(jù)本村的實際情況解決類似問題。
二依靠廣大群眾。“人民群眾的力量是無窮的”。要發(fā)動群眾積極參與環(huán)境保護活動。脫離了群眾，一切都是空談，毫無價值。
三從根本入手，標本兼治。這個根本就是要通過環(huán)保教育提高廣大群眾的環(huán)保意識和憂患意識，發(fā)揚熱愛家鄉(xiāng)熱愛家鄉(xiāng)河山的精神，杜絕不良衛(wèi)生習慣，積極愛護公共環(huán)境。人的覺悟提高了，自然就不會再做有害生態(tài)環(huán)境的事，環(huán)境治理好了，也就能保護好。
四堅持誰污染誰治理的原則。這是我國在治理環(huán)境污染過程中積累的寶貴經(jīng)驗，具有普遍的適用性。
根據(jù)上述幾點原則方針，結(jié)合營寨村實際情況，筆者提出以下幾點建議，可供參考。
一加強環(huán)保教育，提高村民環(huán)保意識，從分認識到環(huán)境污染的嚴重危害。宣傳教育工作應該由村委會安排人員專人專辦，這項工作應該長期堅持不容放松。
二制定本村的環(huán)境保護日程表，具體規(guī)劃每一個時段季節(jié)的環(huán)保目標。第一步是在汛期來臨之前全面疏通河道第二步應該在汛期來領(lǐng)之時借助水力將河道清理干凈，將沉積多年的垃圾沖走第三步應該鞏固成果，積極防范，杜絕再次污染。
三制定相關(guān)的保護措施，全體村名共同協(xié)商制定后嚴格執(zhí)行。
四責任到戶，責任到人。每戶居民負責自家門前路段流域的環(huán)境衛(wèi)生。
五實行嚴格的獎懲制度，設衛(wèi)生監(jiān)督員巡視本村衛(wèi)生。污染公共環(huán)境者應給予一定的罰款。
六探索新的運作模式。一個村可以成立一個環(huán)保合作組織，每個組設分理處。每個自然團應該選擇合適場所作為垃圾處理場，垃圾焚燒場應遠離居民區(qū)。實行“戶、團、村”模式，戶分類，組回收、村收購。也就是說每戶居民事先將
垃圾分類，將可回收的廢棄物分離出來以適當價格賣給環(huán)保合作組織，然后每個組派專人定期回收可循環(huán)利用的廢棄物儲存，最后由村統(tǒng)一再能行二次回收并轉(zhuǎn)運出售，所得款項將用于本村環(huán)境保護的日常開支。
七開展衛(wèi)生評比工作。在本村轄區(qū)范圍內(nèi)的各個小組或自然團之間進行衛(wèi)生評比工作，定期評比一次，評比的內(nèi)容主要是看該團組的公共衛(wèi)生情況和村容村貌是否整潔，評比出最佳衛(wèi)生團寨和最差衛(wèi)生團寨通報全村，表揚先進批評落后。
八嚴禁在上游河段飼養(yǎng)或放養(yǎng)家禽家畜，以免動物糞便造成水質(zhì)污染。以上八點只是一個框架性的建議，僅供參考，不足之處可在具體實踐中補充或修改。
四、結(jié)語
保護我們賴以生存的家園就是保護我們自己，我們并不希望生活早污濁不堪的環(huán)境當中，我們呼喚青山綠水，那就要從我們每一個做起，從日常的點點滴滴做起。有時候文明只是舉手之勞，營寨村相較于其他村而言經(jīng)濟較落后，但我們必須讓環(huán)保先行，保護好這原本美好的青山綠水，這或許是我們最大的優(yōu)勢。所謂“留的五湖明月在，不愁無處下金鉤�！敝挥羞@樣才能為我村的經(jīng)濟發(fā)展提供恒久動力，只有這樣我們才能比別人先建成和諧的社會主義新農(nóng)村。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告6
環(huán)境的污染嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與旅游業(yè)開發(fā)是當今農(nóng)村發(fā)展最快的路子，也是最熱門但又最難以實施的路子。如今城市興起吃綠色、吃健康，良好的生態(tài)環(huán)境就是有機農(nóng)作物生產(chǎn)的必要條件。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，使農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，隨著個別物種的消失和一些異地植物的入侵，農(nóng)田間病蟲害爆發(fā)率上升，農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量明顯下降。
為響應xx大會議召開，充分的認識并認真解讀“科學發(fā)展觀”，將理論運用到生活實踐中去。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，既要“金山銀山”，也要“綠水青山”，為實現(xiàn)自然與人類和諧發(fā)展，環(huán)境與經(jīng)濟共榮，共同攜手，建設社會主義新農(nóng)村。
一、調(diào)查對象和方法
1、調(diào)查對象：田間地頭，路邊和村頭垃圾的多少與分布。
調(diào)查方法：將農(nóng)田劃分為幾個區(qū)域，將路段等分為小路段，將村莊劃分為小的區(qū)域(以道路為基礎(chǔ))并都以數(shù)字命名，如“農(nóng)田1區(qū)”、“11號路段”、“村莊1區(qū)”。
2、調(diào)查對象：農(nóng)村水渠和池塘中水的質(zhì)量問題。
調(diào)查方法：對以上區(qū)域的水分別取樣，并觀察其清澈程度，聞其氣味，并用物理化學方法粗測分析其污染物的成分。
3、調(diào)查對象：污水與垃圾的來源。
調(diào)查方法：通過走訪咨詢居民，詢問垃圾的來源與排放垃圾的時間。
4、調(diào)查對象、：樹木覆蓋率(村莊)。
調(diào)查方法：將全村以街道為界劃分為塊，隨機抽取五塊，算出覆蓋率，求出平均值。
5、調(diào)查對象：近年來田間野生生物的數(shù)目變化與種類的變遷。
調(diào)查方法：用樣方法統(tǒng)計各種野生植物的數(shù)量和分布，用表格對比三年來農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中，生物種類比例的變化。
6、調(diào)查對象：調(diào)查村民對環(huán)保的認識與生態(tài)農(nóng)業(yè)的態(tài)度。
調(diào)查方法：隨即在居民名單中抽出十名，對其進行環(huán)境方面的采訪。
7、調(diào)查對象：調(diào)查村民的近幾年健康狀況，并與相對的環(huán)境對比，找出二者的關(guān)系。
調(diào)查方法：與年齡相對較高的居民進行訪談，在大隊中查閱有關(guān)村民健康的資料并列出表格與環(huán)境對比。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
1、經(jīng)調(diào)查，垃圾主要分布在路、農(nóng)田、村莊和水溝相對集中的地方，約占45。在城鄉(xiāng)交會的道路旁邊，垃圾也相對較多，約占32。在村里的大路邊，有15的垃圾。在農(nóng)田中，有2的垃圾。在小巷和其他地方的垃圾約占6。
分析：由垃圾的分布來看，在人活動越頻繁的地方，垃圾的量也越多，垃圾堆積主要是人為產(chǎn)生的和任意丟棄造成的。從中反映了人們的環(huán)保意識并不高，責任心也不強。
2、農(nóng)村水渠中水的清澈度不高并且有異味，不符合國家二等水的標準。經(jīng)過濾，發(fā)現(xiàn)水中浮游生物甚多，并且有很多蚊子的幼蟲。有些水渠已經(jīng)淤塞，水道中充滿了垃圾，并發(fā)出陣陣惡臭。池塘的水為綠色，是以為水中有很多藻類而產(chǎn)生的水華現(xiàn)象。水中的魚類尚多，水有腥味，且不清澈。經(jīng)過過濾蒸餾等處理，未發(fā)現(xiàn)有毒物質(zhì)。
分析：水質(zhì)變壞，但未發(fā)現(xiàn)有害化學物質(zhì)，說明目前水體主要是受固體垃圾污染所至。由此可推，由于垃圾堆積，無人清理導致垃圾入水;另外村民亂排污也使水體受到了污染，使水質(zhì)變壞。
3、經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村頭垃圾主要是生活用品廢棄物，來源于村民。村民圖方便、省錢，便將生活垃圾倒在村頭。在離城較近的路旁，臭氣沖天，招來了很多蒼蠅。這里的垃圾主要是縣城里的人倒的。因為把垃圾倒在農(nóng)村省去了向垃圾處理廠交錢，而且也省時間。時間久了，便都往這里倒垃圾。污水的主要來源是生活污水，未發(fā)現(xiàn)有工廠在此排污。
分析：既然沒有工廠，村民都把環(huán)境污染成這樣，成堆的垃圾無人管，亂仍亂排，只圖自己方便而不顧集體形象，說明村民缺乏責任心與環(huán)保意識，村民素質(zhì)有待提高。
4、居民幾乎家家都有樹，有的院子竟然全被大樹遮著，而有的院子只是沾到一點樹陰�？傮w來講，全村樹木覆蓋率約在40-50。
分析：村里人都有在院子里栽樹的習慣，樹木為村民帶來了很多好處，且美化了自己的家園。表明村民希望生活在一個好的環(huán)境里。這樣有利于環(huán)保工作的進行。
5、年份青蛙蛇麻雀菜青蟲螳螂刺莧刺蔓田鼠
分析：經(jīng)詢問農(nóng)民得知，對于蛇，因其生的丑陋，雖然無毒，仍然遭到人類的殺害。還有的就把它當作野味，數(shù)量銳減。對于麻雀，因其偷吃糧食，一直得不到人類的喜歡，也遭屠殺。同時在農(nóng)藥的作用下螳螂的數(shù)量也在急劇下降，而害蟲與田鼠卻頑強的抵抗住了農(nóng)藥。在人為的作用下生態(tài)在悄悄的變化，推測將來蟲害與鼠害仍會上升。人對刺莧的討厭恨不得將其斬盡殺絕;而同時又有種刺蔓蔓延�？梢娙祟惖膼墼鲗Νh(huán)境是有作用的，更不用說在生活中的不良習慣對環(huán)境的傷害有多大了。
6、調(diào)查人數(shù)：40方法：抽樣法結(jié)果如下：
認為環(huán)境問題很重要無所謂不清楚
人數(shù)71221
分析：目前人們對環(huán)境問題的認識不夠，重視不足。很多人都未曾考慮過環(huán)境惡化的后果，還有一些人說那是杞人憂天，只有少數(shù)人認識到了環(huán)境的重要性，說明關(guān)于環(huán)保知識尚未普及，宣傳工作仍要進行。
7、年份05060708
出生人數(shù)16181914
非意外死亡人數(shù)12151418
癌癥死亡人數(shù)3679
由表對比可知，得癌癥死亡的人比例在逐年升高。經(jīng)調(diào)查得知，環(huán)境與腫瘤的產(chǎn)生有很大的關(guān)系。即，隨著環(huán)境的惡化，細胞癌變比率也在升高。由此說明，環(huán)境與居民的健康的關(guān)系十分密切。
三、問題與建議
1、農(nóng)民對于環(huán)境問題缺乏了解，不能認識透徹，對于集體的生活環(huán)境，缺乏責任感和主人公意識。所以要加強宣傳力度，開展教育會議，改變村民原本不負責的的觀念。
2、作為新世紀的青年要走在時代的前列，要積極的配合環(huán)保工作，做好自己家人的思想工作，在自己努力的基礎(chǔ)上，號召大家共建美好家園。
3、在村委會成立環(huán)衛(wèi)小組，定期對村里的環(huán)境進行整治美化。在中小學成立志愿者，鼓勵中小學生保護環(huán)境。
4、對于城市的個別企業(yè)提出警告，要求其停止對村里環(huán)境的破壞，并對已造成的不良后果要求賠償。對于不聽警告者進行勸導教育，若仍任意妄為則追究其法律責任。
5、學習科學發(fā)展觀，將建設社會主義新農(nóng)村與理論相結(jié)合，為農(nóng)村的和諧發(fā)展提供精神支柱。
四、結(jié)語：為了這個世界更加美麗和諧，讓我們共同攜手，把我們自己的家園“打扮”的更加美麗，讓我們?yōu)樽约旱拿篮蒙罟餐?
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告7
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進社會主義新農(nóng)村建設的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，推進農(nóng)村環(huán)保工作的進一步開展，XX年8月至9月，我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進行了一次專題調(diào)研，先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶縣、藍田等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶，對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。
一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況
從調(diào)查情況看，近年來，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度，為社會主義新農(nóng)村建設和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
（一）生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動，有效地促進了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進。截至XX年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)示范區(qū)2個，市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展，各區(qū)、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動，目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”（亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物）、清理“三堆”（柴草堆、糞便堆、垃圾堆）、推廣“三改”（改水、改廁、改廚）、美化“三口”（村口、路口、門口）活動，優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境，推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
�。ǘ┺r(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來，市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區(qū)，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600余項，解決了90。6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政XX年投資3700萬元，推進農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設，改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則，制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》，確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標，80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了1。53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了16。2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。
（三）畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖，強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金，支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設，其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實現(xiàn)了“畜—沼—農(nóng)”循環(huán)發(fā)展，節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐，開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥，西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目，實現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告8
隨著社會主義新農(nóng)村建設進程的加快，農(nóng)村的生活環(huán)境得到了較大改善。為了更加深入地了解和掌握農(nóng)村居民對農(nóng)村環(huán)境的滿意度及其訴求，更有針對性地改善農(nóng)村環(huán)境、發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，我局在去年調(diào)查的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)開展了農(nóng)村居民對農(nóng)村環(huán)境滿意率調(diào)查工作。
本次調(diào)查從農(nóng)村居民的角度出發(fā)設計了問卷，采取“12340”社情民意調(diào)查熱線電話隨機抽樣訪問方式，有效訪問了我市九個縣（市、區(qū)）各60戶，全市共計540戶農(nóng)村居民。在受訪者中，男性299人，占55。4%；女性241人，占44。6%。年齡結(jié)構(gòu)是：18—35歲占26。5%，36—65歲占49。3%，65歲及以上占24。2%。
調(diào)查結(jié)果顯示，我市近九成農(nóng)村居民對當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好，超過六成農(nóng)村居民認為近幾年來農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體上有改善，并認為近年來政府在農(nóng)村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取了措施并取得一定工作成效。但仍存在一些突出的問題，如生活污水污染、農(nóng)村工業(yè)污染、垃圾固廢污染、畜禽糞便污染等。
一、農(nóng)村居民對當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況較為滿意
從本次調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)村居民對當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好的占87。0%。調(diào)查的農(nóng)村居民中，認為好的占39。6%，認為一般的占47。4%，認為差和沒注意過的分別占11。5%和1。5%。
（一）農(nóng)村居民對本地生態(tài)環(huán)境總體狀況滿意度較高
調(diào)查顯示，各地超過75%的農(nóng)村居民對本地農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好，其中龍泉市和慶元縣滿意度最高，均有96。7%認為良好；景寧和青田縣最低，認為良好的為78。3%。
�。ǘ┝梢陨限r(nóng)村居民認為近幾年農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體有所改善
調(diào)查結(jié)果顯示，認為近幾年來農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體上有改善的占64。1%，沒有變化的占21。7%，惡化的占11。8%，沒注意過的占2。4%。
�。ㄈ┙顺赊r(nóng)村居民對農(nóng)村環(huán)境四個方面表示滿意
我市農(nóng)村居民對本地的空氣質(zhì)量的滿意度最高，認為滿意的占71。3%，認為一般的占17。6%，滿意率為88。9%；其次是對本地的居住環(huán)境（環(huán)境衛(wèi)生、村莊綠化等）的滿意率為87。8%，其中認為滿意的占53。0%，認為一般的占34。8%；認為日常生活中沒有受到噪聲嚴重影響的占61。7%，認為一般的占17。2%，滿意率為78。9%；對本地的飲用水水質(zhì)認為滿意的占52。6%，認為一般的占22。8%，滿意率為75。4%；以上四個方面中，對噪聲和飲用水水質(zhì)不滿意度相對較高，近2成農(nóng)村居民感覺日常生活中有受噪聲影響，超過2成農(nóng)村居民對生活飲用水的水質(zhì)表示不滿意。
二、超六成農(nóng)村居民認為近年來政府對改善農(nóng)村環(huán)境采取的措施有成效
從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，農(nóng)村居民認為近年來政府在農(nóng)村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取了一系列措施并取得一定工作成效的占62。0%，其中，認為有明顯成效的占24。4%，認為有一定成效的占37。6%；而認為沒有成效和根本沒做工作的分別占16。9%和8。0%。
調(diào)查顯示，與過去相比，環(huán)境衛(wèi)生狀況的改善認同度最高，有四分之三的農(nóng)村居民認為近年來自己所在地的環(huán)境衛(wèi)生狀況有明顯改善；認為近年來自己所在地的山體綠化、村莊綠化水平有所提高的占58。2%；認為近年來自己所在地噪聲環(huán)境沒有變化和有所改善的，分別占56。1%和35。6%；認為近年來自己所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環(huán)境有所改善的占45。0%，認為沒有改善反而惡化的占了將近二成（詳見下表）。
麗水市農(nóng)村環(huán)境四個方面感受度調(diào)查表（%）
調(diào)查問題有改善沒有變化惡化沒注意過
與過去相比，您認為近年來您所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環(huán)境是否有所改善？45。0 30。9 18。7 5。4
與過去相比，您認為近年來您所在地噪聲環(huán)境是否有所改善？35。6 56。1 5。5 2。8
與過去相比，您認為近年來您所在地的環(huán)境衛(wèi)生狀況是否有所改善？75。7 20。0 3。2 1。1
與過去相比，您認為近年來您所在地的山體綠化、村莊綠化水平是否有所提高？58。2 34。8 3。9 3。1
三、當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設面臨的突出問題
對“影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的主要污染源是什么”的調(diào)查中，超過二成農(nóng)村居民認為農(nóng)村工業(yè)污染和垃圾固廢污染是影響自己所在地的生態(tài)環(huán)境的主要污染源；超過一成的農(nóng)村居民認為生活污水污染、畜禽糞便污染和化肥農(nóng)藥污染是主要污染源；認為河溝池塘污染是主要污染源的占7。6%；而水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、礦山污染、墳墓污染所占比例較小，分別為0。9%、3。7%和0。7%，可見近年來政府在水產(chǎn)養(yǎng)殖、礦山、墳墓方面的農(nóng)村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取的措施取得了一定的成效。
四、對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設的意見和建議
從電話調(diào)查中反映，不少農(nóng)村居民對今后農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設十分關(guān)注，并提出了不少的意見和建議：
1、繼續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設的投入和村莊環(huán)境衛(wèi)生的投入，新農(nóng)村建設工作還要進一步加強；
2、大力推廣生活垃圾分類處理，解決好生活污水和畜禽糞便排放問題，防止二次污染；
3、落實公廁改造，制止杜絕糞便倒入水中污染水源的行為，切實做好水源生態(tài)環(huán)境保護；
4、進一步調(diào)動基層干部積極性，大力宣傳保護環(huán)境的重要性，增強農(nóng)村居民保護生態(tài)環(huán)境的意識和自覺性；
5、努力改善工廠排煙、排污量，嚴格處理工業(yè)排污問題；
6、加大村莊道路建設、路面和路燈改造的力度，提高村莊綠化覆蓋率；
7、加快河溝整改，落實水源保護與建設措施，確保飲用水的水質(zhì)安全。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告9
調(diào)查時間：
20xx年1月20日——20xx年2月1日
調(diào)查地點：
河北省沙河市xxx鎮(zhèn)xxx村
調(diào)查對象：
河北省沙河市xxx鎮(zhèn)xxx村村委會及當?shù)剞r(nóng)民
調(diào)查目的：
我生在農(nóng)村長在農(nóng)村，對農(nóng)村的生活再熟悉不過了，雖然一直遠離家鄉(xiāng)上學,但是無論通過家人、媒體還是網(wǎng)絡我一直關(guān)注著農(nóng)村的變化。我利用暑假的時間在家鄉(xiāng)進行調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：
農(nóng)村環(huán)境保護不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動社會主義新農(nóng)村建設的一項重要基礎(chǔ)性工作，也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。我村環(huán)境狀況如何？存在著哪些突出的矛盾？為了解我村環(huán)保工作的基本情況20xx年暑假，對我村環(huán)保工作進行了一次簡單調(diào)查。先后采訪了村支書、幾個村農(nóng)戶和幾個養(yǎng)殖專業(yè)戶，對我村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。
一、我村環(huán)境現(xiàn)狀
xx村位于華北平原南部，坐落于太行山脈邊緣，平均海拔450—600米，四季分明，氣候溫和, 屬半濕潤，半干旱大陸性季風型氣候，冬季寒冷干燥，夏季溫和多雨。
在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績，特別在推進新農(nóng)村建設過程中，各地環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、建設等有關(guān)部門各司其職、相互配合，堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，積極促進農(nóng)村環(huán)保工作的開展，以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念，樹立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村，已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點。各地按照“生態(tài)文明村”建設標準，結(jié)合當?shù)貙嶋H，積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。山上許多經(jīng)過綜合治理，硬化了村莊主干道；村落周圍建立綠化帶；修建垃圾收集設施及排污水溝；清潔能源被廣泛推廣；家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng)。
2、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養(yǎng)區(qū)，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境，鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù)，重點治理規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染，通過積極建設畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效，鋪設了遍及全村的飲用水管道，保護了引用水源不受污染。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對重點流域、區(qū)域的造紙企業(yè)、食品釀造企業(yè)、制革企業(yè)、化工工業(yè)進行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)閉了一些污染嚴重的工廠如燒灰廠，面源污染防治得到重視。重點開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查，開展測土配方施肥工作，開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作，建立有機肥料加工廠，將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來，各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用，有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態(tài)家園富民行動、村村通、扶貧開發(fā)等工作有機結(jié)合起來，農(nóng)民響應國家退耕還林政策在村周邊種植了大量樹木，成立生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，在山坡上種植大量果樹，不僅綠化了山坡還促進了本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，在新農(nóng)村建設方面進行了有益探索。
近年來，為從根本上解決秸桿對農(nóng)村帶來的污染，為秸桿的綜合利用找到出路，各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手，充分利用秸稈資源，培肥地力，嚴禁焚燒秸稈，并建立監(jiān)督檢查責任落實追究制。
5、培育壯大綠色資源，走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過大力營造農(nóng)田防護林體系，使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善，同時，探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。
總體上說，由于各地政府重視，農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設投入正逐步加大，農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但，同時也應看到，由于歷史原因，目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當前，隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加，加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。
二、我省農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題
改革開放特別是“十五”以來，各市農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民人均純收入有大幅度提高，但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，點源污染與面源污染共存，生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)�；A(chǔ)設施建設嚴重滯后，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱，環(huán)保資金普遍短缺，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務艱巨，已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學發(fā)展的制約因素。
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隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，各類污染物排放量逐年增加，但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設施欠缺、污染治理設施簡陋的現(xiàn)狀，造成農(nóng)村飲用水污染問題日益嚴重，不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征：
（二）規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制
近年來各市規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，本村東面相繼建起了一些養(yǎng)雞場和養(yǎng)豬場，對本村的經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的作用。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后，養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便大多堆積在養(yǎng)殖場附近，導致周圍空氣質(zhì)量極差。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。
�。ㄈ┗�、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對環(huán)境潛在影響大
為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，我村不少地方過量使用化肥、不當施用農(nóng)藥以及不科學的污水灌溉等問題依然嚴重，尤其在河邊種植韭菜污染最嚴重，田里富含農(nóng)藥和化肥的污水流入河里對下游水質(zhì)產(chǎn)生嚴重污染。
（四）秸稈對水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視
由于我省是農(nóng)業(yè)大省，每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大，除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外，其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè)，造成河道堵塞及水體污染；大部分直接在田間焚燒，造成大氣污染。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村生活污水、垃圾問題應引起重視
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加；其次是新居多沿公路建設；第三是農(nóng)民生活方式城市化；第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
�。┼l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境影響大
本村由于緊挨太行山脈，山上石灰?guī)r儲量非常豐富，因此在村周邊建了很多石粉廠，每當工廠開動的時候便煙塵滾滾，整個村莊都籠罩在煙霧中，對村民的身體健康造成了極大的危害。
�。ㄆ撸\層地下水和土壤污染應引起高度重視
（八）農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱
�。ň牛┐迕癍h(huán)保意識普遍較低
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“靠山吃山，靠水吃水”，村民過量砍伐山上樹木和過度捕撈水產(chǎn)，野生動物生存環(huán)境遭到嚴重破壞，造成野生動物數(shù)量稀少。
三、面臨問題的原因分析
一是思想認識不到位。部分地方和部門對農(nóng)村環(huán)境保護的重要性認識不足，沒有把它擺上重要議事日程，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在，導致重城市、輕農(nóng)村，重工
業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實。加上部分領(lǐng)導存在重經(jīng)濟輕環(huán)保思想，為保一方經(jīng)濟利益，對出現(xiàn)的問題遮遮掩掩，欺下瞞上。
二是資金投入不足。長期以來，國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護方面的投入相對較大，在農(nóng)村環(huán)境保護，特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設施方面的投入十分有限，而且有限的資金分散于各個部門，缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護公共服務投融資機制和政策。
三是體制機制不健全。由于受體制影響，縣級以下政府沒有設置環(huán)保專門機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員，造成分工不清，責任不明，管理混亂，監(jiān)管不力。
四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟，推廣工作也很有成效。對于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面，雖然技術(shù)項目很多，實驗、試點工作也都做了不少，但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實用技術(shù)還存在一定問題。
五是法制建設滯后。目前，農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進，針對農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全，養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在無法可依的`現(xiàn)象。
四、加強農(nóng)村環(huán)境保護的幾點建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄�，提高認識，把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對農(nóng)村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護，要加強對農(nóng)村環(huán)境保護的宣傳教育，不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識。
�。ǘ┉h(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約，積極探索加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的自我管理方式，組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
�。ㄈ┘哟筠r(nóng)村環(huán)境保護投入，完善環(huán)境基礎(chǔ)設施。各部門要加大資金投入，加快農(nóng)村環(huán)�；A(chǔ)設施建設。一是把農(nóng)村環(huán)�；A(chǔ)設施建設納入新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排，在政策和資金上予以扶持，二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設，提高生活垃圾無害化處理程度。
�。ㄋ模┣袑嵓訌娍h級環(huán)保能力建設加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級行政主管部門要加強部門間的協(xié)同配合，積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機制，尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機構(gòu)建設。力爭建設一支責任劃分明確、權(quán)力相對集中、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系，定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。
�。ㄎ澹┩怀鲋攸c 分類指導 著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡，不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點，要因地制宜，分類指導，當前要重點抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護。一要作好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實用新技術(shù)的研發(fā)推廣； 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設，生態(tài)村鎮(zhèn)對農(nóng)村環(huán)境建設具有榜樣和示范作用；四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理，結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設，大力推行污染物集中控制、集中治理，對于規(guī)模不經(jīng)濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告10
在縣政協(xié)副主席藍國富的帶領(lǐng)下，縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會組織部分委員，重點對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村(居委會)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調(diào)研，并召開了有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導參加的座談會，聽取匯報，廣泛征求意見�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的基本情況
20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村圍繞建設社會主義新農(nóng)村，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，以開展“家園清潔行動”為重點，按照農(nóng)村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路，集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。
(一)領(lǐng)導重視，不斷夯實工作基礎(chǔ)。
縣委、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關(guān)部門迅速行動，及時成立了“家園清潔行動”領(lǐng)導小組，抽調(diào)人員，組建專門工作機構(gòu)，并層層分解工作任務，逐級夯實工作責任，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設施，將農(nóng)村環(huán)境保護工作列入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考評內(nèi)容，編制了上杭縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，制定了農(nóng)村垃圾清運和集中衛(wèi)生填埋機制，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面責任制，全面推動生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開展。
(二)宣傳造勢，形成良好輿論氛圍。
通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊等形式，廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性，提高了實施農(nóng)村“家園清潔行動”重要性的認識，增強了群眾的公共衛(wèi)生意識，使以開展“家園清潔行動”為重點的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，較好地推動了農(nóng)村“家園清潔行動”的深入持久開展，為創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”營造了良好氛圍。
(三)加大投入，基礎(chǔ)設施逐步改善。
20xx年以來，為提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級“家園清潔行動”工作積極性，縣政府出臺“以獎代補”政策，對列入縣垃圾治理試點村，經(jīng)有關(guān)部門按照《福建省農(nóng)村“家園清潔行動”垃圾治理驗收試行標準》要求驗收合格以上的每村補助2萬元，對列入為民辦實事項目的行政村垃圾填埋場建設，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格的每村補助5萬元。截止XX年10月份，縣財政共下?lián)苎a助資金約270萬元，爭取省、市級資金補助500萬元。農(nóng)村“家園清潔行動”試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標準配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。XX年，全縣78個家園清潔行動試點村設置了22507個垃圾桶，208個垃圾池、78部垃圾清運車，配置了170名保潔員。今年起，對實行垃圾收集收費制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村，按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分別聘請1名、2名、3名保潔員，保潔員工資1萬元/人/年，古田、南陽、蛟洋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費用按市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1：1：1的比例，白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費按縣、鄉(xiāng)1：1的比例，給予配套補助。
(四)突出重點，整治效果較為明顯。
一是加快村容村貌整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點目標，組織發(fā)動群眾對村內(nèi)外的積存垃圾進行集中清理，特別是對轄區(qū)內(nèi)的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區(qū)的房前屋后多年積聚的垃圾進行重點清運。二是加快推進垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前，古田鎮(zhèn)、白砂鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設了垃圾填埋場;古田鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、茶地鄉(xiāng)、舊縣鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了垃圾焚燒爐;廬豐鄉(xiāng)、藍溪鎮(zhèn)建設了垃圾中轉(zhuǎn)站。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村都按照要求建設了相應的垃圾集中收集池，同時，古田鎮(zhèn)金湖村、南陽鎮(zhèn)黃坑村、白砂鎮(zhèn)軍橋村等40個行政村建設了垃圾填埋場，保證了農(nóng)村垃圾“掃得起來，運得出去，處理得掉”。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。試點村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約，實行門前三包和征收垃圾處理費等制度措施，建立了“村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級巡查制度，做好農(nóng)村垃圾治理巡查登記，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出整改通知書，限期整改并要求反饋整改情況。
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在的主要問題
(一)村莊布局規(guī)劃滯后，村容村貌不容樂觀。
一是村莊布局規(guī)劃滯后。我縣農(nóng)村大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題，存在搶占、亂占現(xiàn)象，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個統(tǒng)一的綠化方案，借用自然綠化，沒有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。四是農(nóng)村飲用水普遍沒有經(jīng)過無害化處理。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部成為衛(wèi)生“死角”。城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象，導致城鄉(xiāng)結(jié)合部交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長期得不到根治。
(二)工作進展不平衡，長效管理機制不夠健全。
從總體看，試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村好于相對偏僻的村，經(jīng)濟條件好的村好于村級經(jīng)濟薄弱村，村級班子強的村好于班子渙散村。全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個村開展農(nóng)村“家園清潔行動”工作，分別占任務數(shù)64%、41%。今年計劃完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個村莊的農(nóng)村“家園清潔行動”和20個偏遠山村的村級垃圾填埋場建設。由于我縣的行政村數(shù)量多，有342個村(居)委會，目前已開展農(nóng)村“家園清潔行動”的村莊還未過半，根據(jù)省、市相關(guān)要求，爭取在“xx”期末完成村莊總數(shù)的80%，任務還非常艱巨。同時，多數(shù)試點村雖然制定了一系列的“家園清潔行動”工作制度和措施，但有些長效管理機制不夠健全，有的也沒有落實到位，“重治理、重建設，輕管護、輕規(guī)范”的現(xiàn)象依然存在。
(三)綜合整治資金短缺，基礎(chǔ)設施建設有待加強。
一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設滯后。我縣絕大部分村的主干道雖然有硬化，但是村內(nèi)的道路卻基本沒有硬化，且排水、排污設施不完備，存在垃圾、污水亂倒亂潑現(xiàn)象。農(nóng)村垃圾填埋難易做到無害化處理，填埋場選址得不到群眾的支持，有的村還遭到阻撓，選址十分困難。大部分村沒有垃圾筒，垃圾池也只是開放式?jīng)]有建成密閉式的垃圾屋，環(huán)衛(wèi)車輛數(shù)量較少。二是大部分村經(jīng)濟薄弱，工作經(jīng)費短缺，保潔人員工資無法落實，只好在上級檢查時組織發(fā)動群眾突擊打掃清理，“垃圾靠風刮，地面借水刷”的現(xiàn)象依然存在。三是征收垃圾處理費涉及面廣、收費難，收費情況好的在80%，一般都是在50%左右。
(四)“五小”、“十五小”企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治難度大。
一是“五小”、“十五小”企業(yè)治理難。一些小造紙廠、小塑料米廠、小化工廠等小型企業(yè)因生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保設施建設滯后，受經(jīng)濟利益驅(qū)使，出現(xiàn)偷排工業(yè)污水現(xiàn)象，導致部分河段水質(zhì)惡化。對這類企業(yè)經(jīng)常是整治后又死灰復燃。如古田、蛟洋15家無證小造紙廠、7家小塑料米廠在去年11月12日經(jīng)過環(huán)保、工商、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法后，廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產(chǎn)，今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法，拆除其供電設施。徹底取締工作阻力很大。二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣，涉及千家萬戶，尤其是大量的散養(yǎng)戶及500頭以下的豬場，雖建有沼氣池，但容量小，重建設輕管理現(xiàn)象突出，對小河、小溪的污染治理難。豬場環(huán)評審批手續(xù)程序多，費用高，養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實施“家園清潔行動”，垃圾治理取得了較好的成效，但大多數(shù)垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實施衛(wèi)生填埋、焚燒處理困難，極易造成環(huán)境二次污染。
(五)宣傳教育亟待加強，群眾環(huán)衛(wèi)意識急需提高。
目前，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象�？h鄉(xiāng)兩級重視，工作力度大，但有的村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度，工作敷衍塞責，搞形式，走過程，缺乏主動性;廣大農(nóng)民群眾長期形成的不良生產(chǎn)生活習慣難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在，對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識，“創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進。
三、對推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的對策措施
(一)、明確目標任務。
實施農(nóng)村“家園清潔行動”是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，是真正為民謀福利、讓民得實惠的一項民生工程，也是推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關(guān)要求，開展“家園清潔行動”的村在“xx”期末要完成村莊總數(shù)的80%。目前，全縣342個村(居)委會已實施“家園清潔行動”的有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)141個村，仍有一半多的村還沒有開展。為此建議：縣政府把目前還未開展農(nóng)村“家園清潔行動”的201個村全部列入今年實施農(nóng)村“家園清潔行動”，并要求村建立一套管理機制、落實保潔人員、建設垃圾收集池硬件設施且啟動垃圾處理費征收工作。
(二)、加快新村規(guī)劃。
新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢必影響農(nóng)村的后序建設與發(fā)展。為此建議：
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要高度重視新村規(guī)劃工作，加快新村規(guī)劃編制進程。編制新村規(guī)劃要做到科學規(guī)劃，合理布局，結(jié)合我縣當?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機具等生產(chǎn)生活實際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素，注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色，做到高標準又實用，一村一特色。規(guī)劃實施時，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要加強指導，強化服務，使新村建設科學合理，整潔雅觀。對新村規(guī)劃編制已完成的村，在實施過程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時進行規(guī)劃調(diào)整完善，以彌補規(guī)劃滯后帶來的缺失。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對農(nóng)村垃圾焚燒爐、填埋場進行科學規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場的建設數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學設定，并經(jīng)過充分論證。環(huán)保部門要加強對選址的環(huán)境影響進行評估，避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。
(三)、創(chuàng)新運行模式。
垃圾處理模式要堅持以農(nóng)村垃圾治理為突破口，以建立農(nóng)村垃圾整治長效機制為核心，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標，以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點，因地制宜，分類實施。為此建議：
一是在縣城和縣城近郊范圍內(nèi)，可以采用“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運、縣集中處理”的模式。
二是在地理位置離城比較遠的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”的模式;“戶歸集”，即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，提倡對垃圾進行分類，易降解可利用的有機物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”，即以村為主，組(片)或自然村為單位，按人口數(shù)量比例，選擇適合地點，建固定的垃圾中轉(zhuǎn)池;“村清運”，即村統(tǒng)一安排保潔人員負責村莊內(nèi)道路、水溝等公共場所衛(wèi)生保潔，并負責將垃圾池(桶)的垃圾清運到垃圾中轉(zhuǎn)池;“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”，即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員，配備運輸工具，負責將各村垃圾中轉(zhuǎn)池垃圾清運至焚燒場或填埋場地進行無害化處理。
三是邊遠地區(qū)、山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以中心村為單元，采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進行處理。對個別確實無法集中處理的偏遠自然村，鼓勵推行農(nóng)家堆肥方式，就地處理垃圾，實現(xiàn)垃圾無害化、資源化。
(三)健全長效機制。
機制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好“家園清潔行動”的關(guān)鍵，開展“家園清潔行動”點多線長面廣，是一項高難度的復雜的社會系統(tǒng)工程，具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結(jié)合實際，建立長效管理機制，才能確保工作“不斷線”，持續(xù)深入有效開展。為此建議：
一是要建立管理機構(gòu)�？h、鄉(xiāng)、村都必須成立開展農(nóng)村“家園清潔行動”的長效管理機構(gòu)，配備好專職人員，明確工作職責，統(tǒng)一指導和管理農(nóng)村“家園清潔行動”工作的開展。制定年度整治計劃，定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除，引導村(居)民自覺對門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進行清理，定點裝卸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料，及時清運保潔。
二是要加快編制《XX～20xx年上杭縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《上杭縣區(qū)域垃圾處理專項規(guī)劃編制指導意見》，并由縣人大進行審議通過。
三是要建立健全聯(lián)動互動責任體系。解決農(nóng)村垃圾處理在持續(xù)方面的難題，需要建立“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責牽頭，縣直有關(guān)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責實施，村(居)委會具體落實，村民廣泛參與”的聯(lián)動互動責任體系。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按人口比例配備村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員，建立一支相對穩(wěn)定精干的專業(yè)保潔員隊伍，明確工作職責和范圍，每天負責對生活垃圾進行清理和運送，監(jiān)督和勸導村(居)民不亂倒垃圾，不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責與獎懲措施》。
五是要強化考核，實行滾動式管理�？h對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村要層層建立年度目標責任制、督促協(xié)調(diào)機制、動態(tài)管理制度和準入退出機制。嚴格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標準，每年組織對實施農(nóng)村“家園清潔行動”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進行驗收考評考核。經(jīng)過考評考核驗收達到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，由縣政府給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村不得參加各級文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村的評選，取消實施農(nóng)村“家園清潔行動”補助資格，并對相關(guān)責任人給予效能告誡。
六是要建立健全明查暗訪、民意調(diào)查、檢查評議和巡查督察機制，完善“村監(jiān)督、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級巡查制度，實行村兩委和村民代表、老年協(xié)會對保潔工作成效進行“一記二查三評四考”工作方法，即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩委考核，評議結(jié)果與保潔員工資獎勵掛鉤。對于出現(xiàn)垃圾污染嚴重回潮的，要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以黃牌警告直至追究責任領(lǐng)導的責任。
七是要加強村級“兩委會”班子建設，為實施農(nóng)村“家園清潔行動”提供有力的組織保障。
(四)加大資金投入。
資金投入是落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實施“家園清潔行動”的關(guān)鍵所在，應建立完善實施農(nóng)村“家園清潔行動”分級負擔資金籌措投入機制，確保“家園清潔行動”持續(xù)長效運行。為此建議：
一是縣政府繼續(xù)積極爭取省、市政府對實施農(nóng)村“家園清潔行動”的項目資金支持補助。
二是縣政府每年在編制財政預算時專門切出一塊資金作為實施農(nóng)村“家園清潔行動”專項資金，繼續(xù)實行新村規(guī)劃編制的補助政策，且對所有已開展農(nóng)村“家園清潔行動”、又實行了征收垃圾收集處理費制度的村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員的工資費用按縣、鄉(xiāng)1：1比例給予配套補貼�？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要按照創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”標準要求，組織力量對全縣開展農(nóng)村“家園清潔行動”的村級環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施建設情況進行一次摸底調(diào)查，根據(jù)摸底的情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財力狀況，縣財要按比例對環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設、清運車輛及設備購置給予補貼，做到每戶要配置一個垃圾桶，每村設立若干垃圾集中場所，配備一定數(shù)量的垃圾清運車，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾做到集中投放、及時清運、無暴露的垃圾堆。
三是要支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成立民間環(huán)保機構(gòu)，并設立環(huán)保專項基金賬戶，向社會募捐，多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，以保障工作運轉(zhuǎn)。
四是村民委員會要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費籌措機制。通過村民代表大會“一事一議”方式，確定每個村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費標準，使群眾自覺參與實施農(nóng)村“家園清潔行動”。縣政府要盡快研究制定出臺《上杭縣農(nóng)村垃圾處理費征收管理指導性意見》，規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費的征收和使用，做到�？顚Ｓ�，收支公開。
(五)強化綜合執(zhí)法。
綜合執(zhí)法是解決重點部位、重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生突出問題的一個有效措施，應持續(xù)開展企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議：
一是要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局牽頭，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、水利以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門緊密配合，對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象，組織開展聯(lián)合整治行動，一抓到底，不留死角，取得實效。
二是環(huán)保部門要加大對農(nóng)村工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，強化環(huán)境保護，將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過渡，建設生態(tài)文明廠區(qū);嚴格控制企業(yè)污染物排放，推進小流域水環(huán)境整治，認真貫徹實施《福建省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定 》，明確責任，加大對無證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度，尤其是在電力供應上實行嚴厲管控。
三是畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合，通力合作，對去年已拆除關(guān)閉的豬場加大巡查力度，防止回潮反彈;對禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場進行綜合治理，督促場主采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術(shù);突出抓好人群集中區(qū)域散養(yǎng)戶的管理，督促其限制養(yǎng)殖規(guī)模，達不到治理標準的，繼續(xù)組織拆除或關(guān)閉。
四是對轄區(qū)江河中的水電站要嚴格做到最小下泄流量達標要求，以助凈化水質(zhì)。
五是要進一步明確城鄉(xiāng)結(jié)合部位的環(huán)境衛(wèi)生整治界限、職責和責任。由于城區(qū)在擴大，主次干道在相應增加，縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司應將管理范圍逐步延伸。按照“城區(qū)主次干道由縣環(huán)衛(wèi)所負責”的規(guī)定，應將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司負責保潔。
(六)加強宣傳教育。
提升“家園清潔行動”的工作水平，人的素質(zhì)是根本。因此，各級政府要致力于正面的輿論宣傳，通過各種媒體和方式，大張旗鼓地開展宣傳活動，進一步擴大“家園清潔行動”工作的影響面，努力營造濃厚的工作氛圍，增強公民“講文明、講衛(wèi)生，保護環(huán)境、潔我家園”的思想意識，提高公民的文明素質(zhì)。為此建議：
第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報、宣傳欄等形式，進村入戶，加大“家園清潔行動”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的宣傳普及，引導群眾自覺保護環(huán)境，增強衛(wèi)生觀念;
第二要通過制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約，規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生行為，對不衛(wèi)生、不文明行為給予批評教育或一定的經(jīng)濟處罰，并給予公開曝光，有效促使群眾規(guī)范個人衛(wèi)生行為，以鞏固垃圾處理成效。同時，要通過開展評選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動來擴大群眾的參與面和受教育面;
第三把“講文明、講衛(wèi)生，保護環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學校、幼兒園學生思想品德的教育內(nèi)容，從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣;
第四要注重樹立和推廣典型，對在開展“家園清潔行動”工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告11
環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ)。本世紀以來，經(jīng)濟快速發(fā)展，在人們環(huán)保意識匱乏的情況下，環(huán)境遭受了環(huán)境巨大地破壞。環(huán)境污染成為當今人們面臨的一大嚴重難題。據(jù)統(tǒng)計，全世界每年的垃圾排放量達6000—7000億噸。我國作為一個發(fā)展中國家，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時也對環(huán)境作出了極大地破壞。因此，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展是我們每個人應盡的責任與義務。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，有50。8%的人口居住在農(nóng)村，而且今年來城市工業(yè)化開始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村。農(nóng)村環(huán)境治理就成為了一項重要舉措。
我的家鄉(xiāng)在寧夏南部山區(qū)屬干旱地帶。近年來環(huán)境也遭到了很大的破壞。其原因有：
（一）家禽養(yǎng)殖污染
近年，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，我村的牛，羊，豬的養(yǎng)殖量逐年增加。但人們普遍缺乏環(huán)保意識給環(huán)境帶了巨大壓力。養(yǎng)殖戶將畜禽糞便未經(jīng)過利用就直接排放，造成了淺層地下水中的微生物無法存活，形成了有機污染。農(nóng)戶更將糞便隨意堆放在道路上，在炎熱的天氣不僅臭氣熏天，而且滋生細菌危害人們的身體健康。下雨天，更是污水橫流，危害人們的飲水安全。
（二）白色污染
人們在享受了塑料帶來的便利的同時，是飽受了苦惱。為發(fā)展經(jīng)濟，農(nóng)村建起了塑料大棚，種上了薄膜玉米，但廢舊的塑料卻無發(fā)得到正確的處理。就地掩埋是農(nóng)戶最長做的 ，但薄膜在土壤中極難分解，會嚴重的污染土地，造成土地的無法再次利用。此外，在有風時，薄膜被吹的到處都是，造成視覺污染。
（三）農(nóng)藥、化肥污染
由于地處干旱地帶農(nóng)作物多蟲害，人們?yōu)楸ＷC收成會加大對農(nóng)藥、化肥的使用量。農(nóng)藥、化肥不僅會被作物吸收，在人類使用后危害健康，而且會進入土壤，污染土壤和地下水，近而對人們的水源形成威脅。
（四）大氣污染
農(nóng)村的機動車，近年來快速增加，相應的對燃料的需求也大幅增加�；剂先紵龝a(chǎn)生大量溫室氣體，破壞大氣環(huán)境。另一方面，植被的大量砍伐也造成了大氣的污染和水土流失。
（五）政府原因
政府在鼓勵人們大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，對環(huán)境的保護力度卻很小。在我村，政府沒有安裝任何的垃圾箱或建造垃圾回收點。對環(huán)境保護的宣傳也不到位。
人不可能獨立于環(huán)境之外。如何解決農(nóng)村的環(huán)境問題，我的建議是：
1、政府應加大環(huán)保的宣傳力度，將農(nóng)村污染防治作為一項長久的工作。村長要高度重視環(huán)境工作，落實專人負責，建立長效的保潔隊伍，保持村道、河道清潔的正規(guī)化。
2、合理布置畜禽養(yǎng)殖場，治理養(yǎng)殖場糞便污染。應該加派養(yǎng)殖技術(shù)人員到鄉(xiāng)村去，推廣科學養(yǎng)殖和處理技術(shù)，實現(xiàn)畜禽糞便的全部合理利用。
3、科學合理施用農(nóng)藥、化肥等化學物質(zhì)，治理農(nóng)村的化學污染。發(fā)揮基層植保站的功能，科學施肥。培育發(fā)展無公害、綠色蔬菜。
人類可以改造自然，但卻不能征服自然。為了實現(xiàn)人類的長久發(fā)展，我們就要保護環(huán)境，與自然和諧相處，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告12
隨著全球氣溫的上升，環(huán)境問題已經(jīng)成為一個熱點問題。無論是在農(nóng)村還是城市，經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境破壞已經(jīng)成為負相關(guān)因素。樹塘村是農(nóng)村的一個小村莊。十年前，有山有水，河水清澈見底，小溪邊有小魚嬉戲。這是一種現(xiàn)代人非常推崇的生態(tài)狀態(tài)。然而，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，如溪流中的魚消失了，臭水溝里的臭味了，農(nóng)藥的包裝無處不在了，生活垃圾泛濫了。最近由于缺少降水，連河水都干涸了。相信看過這十年環(huán)境變化的人都會覺得很愧疚。
走可持續(xù)發(fā)展道路是我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路。在可持續(xù)發(fā)展的過程中，處理占我國土地面積很大一部分的農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境成為重中之重。全面了解農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，采取適當措施改善其生態(tài)環(huán)境是一件重要的事情。
樹塘村的村民主要靠農(nóng)閑季節(jié)種地和外出打工來獲取經(jīng)濟資源，沒有周圍很多工業(yè)企業(yè)的影響，整體上是典型的農(nóng)村環(huán)境。
在調(diào)查期間發(fā)出的100份問卷中，100%有效。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，在樹塘村，80%的人在溪流中以水為飲用水，但99%的人在一定程度上對此感到擔憂。他們認為很多農(nóng)藥也在溪流中轉(zhuǎn)移，導致很多人把農(nóng)藥包裝扔在附近的溪流中，這樣水中或多或少會含有農(nóng)藥成分。而1%的人認為這還不夠擔心，因為小溪里有沙子，這是清理小溪的最好方法。因為缺水，我們知道89%的人用水洗衣服或其他生活在小溪里的東西。
幾乎99%的村民曾經(jīng)在任何地方處理使用后產(chǎn)生的生活污水。自然風干后，會有一部分采取下水道排放的方式，而下水道的最終出口是村莊周圍的小河流，沒有從根本上處理污水，反而加劇了周圍河流的污染狀況。
污水對生態(tài)環(huán)境的另一個嚴重影響是各種垃圾，包括生活垃圾、水產(chǎn)養(yǎng)殖垃圾、秸稈雜草等。前三種分別占77%、10%和7%。生活垃圾的問題在于村民隨意排放和隨意丟棄一些電子垃圾，如電池、充電器等，與一般生活垃圾混在一起，由于環(huán)保意識不強，沒有分類回收就丟棄了。有的村民收割后將秸稈堆在附近，有的焚燒，有的被雨水侵襲后腐爛堆積，也在一定程度上加重了垃圾的堆積。由于近年來化肥的使用，村民對人工堆肥垃圾的依賴減少，許多垃圾無法得到有效處理。
對生態(tài)環(huán)境的另一個潛在威脅是殺蟲劑和化肥的廣泛使用。潛在的原因是這些影響在短期內(nèi)不明顯或不可見，但它們對生態(tài)環(huán)境的危害不容忽視。隨著近年來大量農(nóng)藥產(chǎn)品的出現(xiàn)和性能的不斷提高，村民對農(nóng)藥的依賴程度不斷增加。在調(diào)查過程中，村民們也承認，隨著生活質(zhì)量的提高，很多原本靠人力進行的生產(chǎn)活動，變成了化學手段，比如清除農(nóng)作物上的昆蟲和雜草。過去人們在田里干活，現(xiàn)在還在苗的時候就噴灑農(nóng)藥鏟除莊稼。農(nóng)藥和化肥中的大量有害物質(zhì)殘留在土壤中，導致土壤板結(jié)，農(nóng)田減產(chǎn)，反過來刺激村民使用更多的化肥增產(chǎn)，成為惡性循環(huán)�；实母邠p失率和低利用率不僅導致農(nóng)田土壤污染，而且通過雨水造成水污染。農(nóng)藥和化肥的不當使用在破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中占有相當大的比重。
經(jīng)過這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)樹塘村的村民對村子周圍的問題和他們的生活環(huán)境了解不夠，沒有采取積極的措施進行處理。這些問題如果不及早處理，日積月累，必然會對生態(tài)環(huán)境造成不良后果。阻礙生態(tài)環(huán)境進程的因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一，農(nóng)民沒有維護生態(tài)環(huán)境的意識。
這是最關(guān)鍵的一條。很多時候，農(nóng)民不是不愿意維護生態(tài)環(huán)境，而是完全沒有生態(tài)環(huán)境和污染的概念。對于生活污水，他們并不認為隨手傾倒是錯的。只要是甩出家門，不影響別人，就沒有問題。他們不考慮污染或生態(tài)環(huán)境。就地焚燒，只要方便，一些霧霾和空氣污染最后怎么聯(lián)系在一起？在他們的意識里，沒有全球變暖，沒有酸雨的概念，也不會把這些抽象的東西和自己的生活聯(lián)系起來。
二是生態(tài)環(huán)境人才匱乏。
21世紀注定是一個社會關(guān)注環(huán)境問題的世紀。目前，中國已經(jīng)走出低收入國家的行列，正在向中等收入國家邁進，這是一個極其重要的發(fā)展時期。一方面，經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型為經(jīng)濟持續(xù)增長提供了強大的動力；另一方面，經(jīng)濟、社會、環(huán)境的不平衡使得各種矛盾不斷暴露；同時，這個時期也是資源消耗最多、人與自然較量最激烈的時期。在這種特定的歷史條件下，提高公眾的環(huán)境保護意識，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展，是我們的歷史責任。農(nóng)村地域廣闊，引進人才不成比例。許多人在獲得高等教育后不愿意在農(nóng)村基層服務，導致農(nóng)村人才匱乏，也導致無法為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境工作提出科學的對策和保護措施，制定長期合理的生態(tài)環(huán)境維護計劃。
采取一定的教育引導措施后，還要制定必要的行政法規(guī)。生態(tài)環(huán)境保護本身是一項公共事業(yè)，屬于責任主體難以區(qū)分或責任主體過多、公益性很強、沒有投資回報或回報率小的領(lǐng)域。制定相應的法律法規(guī)，明確責任，懲罰不規(guī)范行為，從強制的角度增加所有責任人對生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)注。
農(nóng)藥和化肥的過度使用也是對生態(tài)環(huán)境破壞有重大影響的因素。使用農(nóng)藥和化肥是提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑。如果要求農(nóng)民停止或減少使用農(nóng)藥和化肥是不現(xiàn)實和可行的，農(nóng)民不會因為抽象的生態(tài)環(huán)境概念而放棄可見的利益。改善這種依賴的另一個有效途徑是國家加大科研投入，開發(fā)新的環(huán)保無機產(chǎn)品或?qū)ν恋厣鷳B(tài)危害小的產(chǎn)品，替代目前使用的農(nóng)藥和化肥，既不會影響農(nóng)民的切身利益，又能從源頭上控制現(xiàn)狀。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告13
前言
大學生社會實踐是引導我們學生走出校門，走向社會，接觸社會，了解社會，投身社會的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務社會的思想的有效途徑。暑期社會實踐活動一直是我們大學生投身社會、體驗生活、服務大眾的真實契機。
調(diào)查人員：xxxxx
正文
近年來，隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴大，土地養(yǎng)分逐漸匱乏，農(nóng)藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
針對這些問題我就農(nóng)村環(huán)境保護問題進行了以下調(diào)查：
調(diào)查內(nèi)容
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
首先選取村里面最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠，展開調(diào)查，首先對該工廠周圍的農(nóng)田的水源、土地等展開調(diào)查，為此我還特意采訪管理周圍這片土地的負責人，他告訴我在這一個工廠的沒建設，沒有投入生產(chǎn)之前。這里的水質(zhì)比較清澈，池塘、水溝里面可以養(yǎng)魚，種藕等等，這一類可以發(fā)展的副產(chǎn)業(yè)，以前農(nóng)戶家里的井水都是甘甜的�？墒墙鼛啄觌S著該工廠的產(chǎn)業(yè)的進一步的擴大，營業(yè)額的進一步的提升。給村上帶來的經(jīng)濟效益是可觀的，該廠不僅僅是該村最大的稅務，而且該廠的稅務占領(lǐng)了該村的總收入的一半以上，而且該廠的社會價值遠不止這一些，該廠解決該村一半的勞動力的問題，給該村創(chuàng)造了很多的就業(yè)崗位，進一步加快了該村的經(jīng)濟建設，使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。并且在去年一舉超過了這一地區(qū)的其他的幾個村莊。但是這些都只是帶來的經(jīng)濟效益，然而現(xiàn)在周圍的環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞，清澈的綠水已經(jīng)不見。魚蝦更不用說，早已絕跡�，F(xiàn)在連村民的井水也出現(xiàn)問題，甚至出現(xiàn)了難聞的氣味。使得村民不得不使用過濾器，來解決現(xiàn)階段的飲水問題。通過的村長的采訪中我了解到，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村的發(fā)展觀，是以犧牲環(huán)境為代價，來謀取經(jīng)濟的高速發(fā)展，這些都不適合當代經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2、校園環(huán)境
我選取了這一地區(qū)的一個學校做實地勘察，請學生談談對周邊環(huán)境的看法，根據(jù)學生的說法，首先他們就學校自身所面臨的環(huán)境問題給我的詳細的敘述了一片，第一，他對于現(xiàn)階段學校生活廢水的排放有點不滿，但是找不到一個排放的合適地點，只能直接在學校周圍的一個灌溉水溝，現(xiàn)在隨著學生數(shù)量的增加，生活廢水的排放量進一步增加，污水給周圍的農(nóng)戶灌溉造成很大的影響，農(nóng)戶們的意見很大。第二點，學校的垃圾的處理問題，現(xiàn)在學校因為建在農(nóng)村因為沒有正規(guī)的垃圾處理站，學校的垃圾一部分直接倒入學校旁邊的灌溉溝，這一部分直接造成了溝里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里，這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染，而且一部分因為發(fā)酵產(chǎn)生的“垃圾水”，直接滲入地下影響地下水的質(zhì)量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年，更何況這一個垃圾堆里不止一兩顆廢電池，不用想這其中的危害有多么的大。還余下的一小部分，學校則采取的是焚燒法，這種方法的好處在于很直接，很方便，但是對學生的危害程度特別的大，尤其是在上課的時候，那刺鼻的煙味讓人無法安心學習，而且這種垃圾焚燒產(chǎn)生的煙里面不僅含有煙塵、尼古丁等等，還含有各種各樣的致癌物，給學生們的身體造成相當大的危害，。另外學校的食堂所燒的主要燃料是煙煤，尤其是在上課的時候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗戶關(guān)得緊緊的，造成教室里空氣不流通，容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學生的思維能力，另外二氧化硫的刺激性時刻刺激著學生們的神經(jīng)，給他們造成一種緊繃的狀態(tài)。由上可以看出雖然學校發(fā)展的很快但是學校的環(huán)境問題更是令人堪憂啊。學生的升學率上來了，學生多了。但是環(huán)境問題遠比這個重要。
3、農(nóng)戶生活垃圾的處理問題
以往農(nóng)戶的生活垃圾都是隨處可見，溝里，池塘等等地方，都是垃圾的處理場所，一時之間垃圾到處的到，弄得街道一片狼籍。村里的支書告訴我，近幾年由于村里的經(jīng)濟的發(fā)展過快產(chǎn)生了很多的問題。尤其是環(huán)境問題的特別突出，給居民的生產(chǎn)生活的帶來非常多的不便�，F(xiàn)在村里推行了一系列的制度，加強這方面的監(jiān)督與管理。積極的致力與改善現(xiàn)階段的村莊管理的制度，堅持推行建設新農(nóng)村和諧的發(fā)展機制，加強在追求經(jīng)濟效益的同時不忘環(huán)境保護�，F(xiàn)在村民的素質(zhì)提高了，環(huán)境保護的意識得到了增強。相比于前幾年的經(jīng)濟發(fā)展的勢頭之下，有了一個更深次檔次的提高。經(jīng)濟上來了，環(huán)境也沒有得到破壞。這完全符合和諧社會的要求。
調(diào)查結(jié)果
通過問卷調(diào)查以及走訪交談，經(jīng)過分析整理，我總結(jié)當?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下：
現(xiàn)狀一：當?shù)卮迕褚庾R到污染問題，但素手無策。
通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析，我們發(fā)現(xiàn)當?shù)卮迕裼?7.5%的人對蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農(nóng)藥等化學殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調(diào)查中，有近97.5%的老人認為使用農(nóng)藥會對土壤和水源產(chǎn)生污染。可見在當?shù)�，有大部分的村民已�?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在，但苦于并沒有明確的辦法可以解決，所以也只能任由其發(fā)展。
現(xiàn)狀二：缺乏科學的農(nóng)業(yè)知識，接受科普教育程度不深刻。
通過對問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面，有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時，幾乎近99%的村民認為自己需要進行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓并認為農(nóng)村很有必要進行環(huán)保工作的宣傳，這表明，現(xiàn)如今農(nóng)村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關(guān)機構(gòu)的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位，從而導致農(nóng)民環(huán)保知識的匱乏。
現(xiàn)狀三：污染源比較廣泛，村民并沒有引起足夠的重視。
在走訪中，我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍，但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時，農(nóng)民在進行農(nóng)藥的配制時，取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡，同時，村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木，導致村子周圍的樹木破壞嚴重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意，多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴重這些并沒有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四：村民施用化肥并不科學，同時有機化肥與無機化肥比例失衡。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機肥，而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中，我們了解到村民對農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高，施用過量的現(xiàn)象。而我們知道過量使用農(nóng)藥化肥會導致土壤結(jié)構(gòu)被破壞，甚至是地下水污染而村民對農(nóng)藥的使用標準也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
現(xiàn)狀五：面對農(nóng)業(yè)污染，相關(guān)部門投入不夠也沒有引起足夠重視。
在走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，村委會對環(huán)保的重視程度不夠，往深了說，這也是上級領(lǐng)導對環(huán)保問題的忽視。一直以來，農(nóng)村的建設都以“增收”為主，而對環(huán)保并不十分重視。同時，近幾年來，我國的環(huán)境建設多圍繞城市污染、工廠污染，對農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告14
隨著對環(huán)保的日益重視，城市地區(qū)對企業(yè)的環(huán)保門檻越來越高。為降低生產(chǎn)成本，大量企業(yè)開始向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟的壓力，這些地區(qū)在放寬招商引資標準的同時忽視了環(huán)境保護，使污染轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象有了可乘之機。于此同時，農(nóng)民為保護自身的生活環(huán)境開展了各種形式的維權(quán)活動，有些維權(quán)活動甚至造成了農(nóng)民與當?shù)仄髽I(yè)、政府關(guān)系的僵化。如何協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系成為實現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展不可回避的一個問題。
本次調(diào)研主要是在實地考査xx縣xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境污染的基礎(chǔ)上采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民的環(huán)境意識，分析當?shù)剞r(nóng)民維權(quán)特點及形成原因，其中著重闡述了農(nóng)民環(huán)境維權(quán)的困境，并以此為出發(fā)點提出一些改善維權(quán)困境的建議。
關(guān)鍵詞 污染轉(zhuǎn)嫁 農(nóng)民 環(huán)境意識 維權(quán)困境
一、xx村環(huán)境轉(zhuǎn)嫁狀況
經(jīng)過實地走訪，我們認為，xx村污染轉(zhuǎn)嫁問題主要體現(xiàn)在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來垃圾污染上。
(一)鮑邱河的水質(zhì)污染
根據(jù)調(diào)查問卷，村民們認為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放”，排在第二位的是“生活垃圾”，這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉(zhuǎn)嫁引起的。根據(jù)學界的通說，污染轉(zhuǎn)嫁主要有兩種表現(xiàn)形式，一種是工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移，即將高污染、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝、設備轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉(zhuǎn)移地;另一種是廢物、危險品的轉(zhuǎn)移，即通過一定的傳導機制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險廢物轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域�！捌髽I(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移，據(jù)村民們介紹，鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè)，這兩家企業(yè)是xx縣通過招商引資引進的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè)，企業(yè)排放的未達標的污水污染了鮑邱河�！吧罾眲t屬于廢物、危險品的轉(zhuǎn)移，上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河，這些污染廢棄物順著水流到達xx村，造成了當?shù)氐暮铀廴尽?/p>
(二)外來垃圾污染
在調(diào)查過程中，我們還意外的發(fā)現(xiàn)了外來垃圾污染，其觸目驚心的程度是我們沒有料想到的。據(jù)村民們介紹，外來垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來的，他們把可以賣錢的垃圾回收，其余的直接就地丟棄。村里外來垃圾堆放點的規(guī)模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心，方圓2-3平方公里全是垃圾，特別是房子背后的一眼池塘，塞滿了各色各樣的垃圾，垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無法呼吸。
二、農(nóng)民環(huán)境意識的特點及形成原因
通過對調(diào)查問卷的分析，我們總結(jié)出一些污染轉(zhuǎn)嫁背景下農(nóng)民環(huán)境意識的特點及形成原因：
第一，農(nóng)民的環(huán)境認知意識正在逐步提高，但理性認知意識仍有待加強。隨著電視、廣播等大眾媒體在農(nóng)村的普及，農(nóng)民與外部世界聯(lián)系越來越密切，他們通過大眾媒體對環(huán)保方面的知識也有了一定的接觸，了解了環(huán)保的重要性。但由于國家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內(nèi)容也以城市居民為受眾設計，貼近農(nóng)民的環(huán)保宣傳少之又少，加上受到自身文化水平的限制，農(nóng)民的環(huán)境認知意識在理性層面仍較欠缺。
第二，農(nóng)民有提高環(huán)境認知意識的愿望和需求。隨著環(huán)境污染由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，環(huán)境污染對于農(nóng)民不再是一個遙遠的詞匯，農(nóng)民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對與自身關(guān)系密切的環(huán)保信息，例如遭到環(huán)境侵權(quán)后如何維護自身權(quán)益、當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量信息等，成為農(nóng)民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著“學以致用”態(tài)度對待環(huán)保信息，希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問題。
第三，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識有較強的滯后性。只有當環(huán)境污染嚴重影響到自身生產(chǎn)生活時，農(nóng)民才會想到維權(quán)。我們在訪談中了解到，xx村村民維權(quán)始于村里的飲用水受到污染，已無法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期，農(nóng)民并不知曉，或者雖然知曉，卻由于自身沒有受到實質(zhì)損害而未及時維權(quán)，環(huán)保知識的缺乏和權(quán)利意識的薄弱導致了農(nóng)民維權(quán)意識的滯后。
第四，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識有一定的狹隘性。農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)中對政府有極大的依賴。從環(huán)境監(jiān)管、接受環(huán)境投訴、到負責解決環(huán)境問題，只要出現(xiàn)了問題，農(nóng)民第一個想到的就是政府。這與我國傳統(tǒng)的“父母官”思想根深蒂固有關(guān)。傳統(tǒng)中國，行政權(quán)力強大，行政權(quán)力同時行使了司法權(quán)和部分立法權(quán)，演變延續(xù)至今就成了“只要找政府一切問題就能解決”的現(xiàn)象。但在沒有分析各種維權(quán)方式利弊的情況下，盲目依賴政府，會使農(nóng)民維權(quán)的道路越走越窄。而且當找政府后問題仍得不到解決時，這種對政府的嚴重依賴會轉(zhuǎn)化成對政府的嚴重失望。當然，農(nóng)民維權(quán)意識的狹隘性也與其對其他維權(quán)方式的不了解以及其他維權(quán)方式的無效性有關(guān)。以環(huán)境訴訟為例，我們的調(diào)查顯示，大部分農(nóng)民對環(huán)境訴訟不了解，就更不用說利用訴訟維權(quán)了，而現(xiàn)階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進入農(nóng)民維權(quán)的視野。
三、農(nóng)民維權(quán)的困境
為什么農(nóng)民的維權(quán)之路如此艱辛?xx村村民在問卷中給予了我們一些啟示，結(jié)合調(diào)研中的所見所聞，我們對農(nóng)民維權(quán)的困境也做了一些思考。
1.國家政策的偏差、政府在諸多領(lǐng)域的缺位與農(nóng)民對政府的依賴之間的矛盾
我國長期以來的政策都體現(xiàn)了“重城市、輕農(nóng)村”的特點，不僅農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展未受到應有的重視，而且農(nóng)村的環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權(quán)的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農(nóng)政策加大對農(nóng)業(yè)的扶持，之前的政策偏差有所糾正，但幾十年積聚產(chǎn)生的問題不可能馬上得到解決。
此外，政府在農(nóng)村環(huán)境保護的諸多領(lǐng)域存在缺位現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在：第一，農(nóng)村環(huán)境保護的資金及其他資源投放嚴重不足。中國環(huán)境保護投資幾乎全部用于城市和工業(yè)，農(nóng)村的環(huán)保設施投入幾乎為零。 這一問題在xx村也存在：村里沒有集中收集生活垃圾的設施，生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河。第二，農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)不健全，監(jiān)管力度不足。我國的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點源污染防治的基礎(chǔ)上的，對農(nóng)村環(huán)境污染及其特點重視不夠。當前，最基層的環(huán)保系統(tǒng)是縣一級環(huán)保機構(gòu)，只有少數(shù)鄉(xiāng)一級政府設有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等，但這些機構(gòu)和人員的工作職責并不明確，使得廣大農(nóng)村地區(qū)基本屬于環(huán)境監(jiān)管的空白狀態(tài)，無法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。
中國農(nóng)村松散的組織結(jié)構(gòu)在集體行動方面的能力很弱，特別是在提供像環(huán)境保護這種公共物品方面的能力先天不足。 因而在環(huán)境維權(quán)過程中，農(nóng)民表現(xiàn)出對政府的嚴重依賴，但國家政策的偏差和政府的缺位使得農(nóng)民無法從政府獲得其期望的結(jié)果。這一矛盾已成為農(nóng)民維權(quán)活動中最顯著的矛盾。
2.政府發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境理念之間的矛盾
發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境之間本應該是相互促進的關(guān)系，但由于多年來我國奉行“經(jīng)濟指標至上”的發(fā)展觀念，一些農(nóng)村地區(qū)的基層政府在發(fā)展過程中“唯經(jīng)濟論”，盲目擴大招商引資規(guī)模，降低招商引資門檻，哪怕引進高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進上述項目之后不但不對其進行環(huán)境監(jiān)管，反而為其污染環(huán)境提供種種便利，對觸犯環(huán)境法律的責任人百般包庇，gdp不斷增長的同時當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，“先污染、后治理”這種本末倒置的發(fā)展理念本應該予以摒棄，但對經(jīng)濟增長的盲目追求使得這一錯誤觀念仍有生存空間。
3.農(nóng)民對自然環(huán)境的嚴重依賴與其在環(huán)境保護中的雙重弱勢地位之間的矛盾
農(nóng)業(yè)是最大限度依賴于自然的生產(chǎn)部門，農(nóng)民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源，如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活水平的提高，農(nóng)民獲得生活資料的途徑更加廣泛，但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑，這使得自然環(huán)境對于農(nóng)民的生存和發(fā)展質(zhì)量有更直接的影響。但農(nóng)民在環(huán)境保護中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業(yè)的弱勢和相對于城市居民的弱勢。 相對于污染企業(yè)的弱勢地位，使農(nóng)民在與污染企業(yè)談判和抗爭中處于劣勢;相對于城市居民的弱勢地位，使得農(nóng)民在分配環(huán)境保護資源、組織城市污染轉(zhuǎn)嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益更容易受到侵害。
4.農(nóng)民環(huán)境維權(quán)能力的薄弱與環(huán)境維權(quán)的復雜性、高成本之間的矛盾
首先，由于受到教育程度的限制，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識不強，缺乏抵制環(huán)境污染的主觀能動性;或者雖然有較強的維權(quán)意識，但不了解必要的維權(quán)知識，不知如何維權(quán)。其次，小農(nóng)經(jīng)濟在當今農(nóng)村仍普遍存在，農(nóng)民之間的聯(lián)系較為松散，這使得對集體力量依賴性較強的環(huán)境維權(quán)在農(nóng)村難以開展。再次，基層政府的不支持也減弱了農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)能力。有的基層政府與污染企業(yè)關(guān)系密切，甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎(chǔ)政府對農(nóng)民維權(quán)活動抱有偏見，認為農(nóng)民是在“胡鬧”，為了保持當?shù)厣鐣�(wěn)定，對農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)活動進行壓制。另外，農(nóng)民的經(jīng)濟條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權(quán)能力。
與此同時，環(huán)境維權(quán)比一般維權(quán)更復雜、成本也更高。主要表現(xiàn)在：第一，證據(jù)收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復雜性使得環(huán)境污染案件的因果關(guān)系難以認證;另外，環(huán)保部門攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實的鑒定。第二，環(huán)境維權(quán)的成本很高。證據(jù)的收集、因果關(guān)系的證明等都需要律師或其他專業(yè)人士的介入，這必然產(chǎn)生高昂的律師費、鑒定費用，受到自身收入水平的限制，農(nóng)民無法支付這些維權(quán)成本。第三，維權(quán)結(jié)果的不確定性。即便農(nóng)民花費大量人力、物力、財力收集證據(jù)、并向有關(guān)部門反映了相關(guān)情況，結(jié)果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當?shù)卣睦悂碓矗胤奖Ｗo主義嚴重干擾了正常的環(huán)境執(zhí)法。
四、建議
完善相關(guān)政策及法律法規(guī)等立法方面的建議，早已引起國家的關(guān)注，我們無需“老生常談”，我們在該部分提出的建議主要結(jié)合我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民維權(quán)困境，圍繞“如何在實踐層面保護農(nóng)民環(huán)境權(quán)益”這一主題展開。
(一)建立農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)，保證環(huán)境保護資源的公平分配
鑒于現(xiàn)實中環(huán)保部門往往受制于地方政府，無法公正執(zhí)法，因此應建立一個獨立于地方政府，直接受環(huán)境保護部管轄的環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)。為了彌補政府在農(nóng)村環(huán)境保護方面的缺位，政府應建立農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)并配備相應人員，提高基層環(huán)保執(zhí)法者的業(yè)務能力;明確農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)的職責和執(zhí)法手段，防止權(quán)責不分，互相推諉現(xiàn)象的出現(xiàn);擴大對農(nóng)村環(huán)境保護的投入，確保農(nóng)村環(huán)境保護經(jīng)費充足，環(huán)境檢測設備齊全，為農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法提供人力、制度和物質(zhì)上的保障。
(二)加強農(nóng)村基層組織的作用
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)方面對政府有嚴重的依賴性，因此作為溝通政府與農(nóng)民橋梁的村委會無疑應該發(fā)揮更積極的作用。
目前我國農(nóng)村已經(jīng)普遍建立了村委會。根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定，村委會有負責辦理本村的公共事務和公益事業(yè)的職責，這其中當然包括代表和維護村民的環(huán)境權(quán)益。村委會的普遍性和職責的法定性，由村委會代表農(nóng)民主張環(huán)境權(quán)益無疑是一個“性價比高”的選擇
但現(xiàn)實中村委會作為代表維護農(nóng)民權(quán)益仍存在不少困難，第一，村委會代表農(nóng)民維護環(huán)境權(quán)益沒有經(jīng)費支持。目前村委會的經(jīng)費很少，假如將本來就少的經(jīng)費拿出一部分用于環(huán)境權(quán)益的維護，村級財政將更加捉襟見肘。為此，國家可以加大對村級財政的轉(zhuǎn)移支付，提高村委會的活動能力;還可以賦予村委會為采取環(huán)境維權(quán)行動合理籌措資金的權(quán)利，但同時也要建立監(jiān)督機制，防止該權(quán)利成為村委會謀取私利的手段。第二，村委會代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質(zhì)疑�，F(xiàn)實中，法院常以村委會“與案件沒有直接利害關(guān)系”為由，拒絕村委會代表村民提起訴訟，鑒于農(nóng)民維權(quán)力量的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權(quán)的復雜性等原因，法律應該確定村委會可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。
(三)完善環(huán)境宣傳教育體系，提高農(nóng)民的維權(quán)意識
農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境污染的直接受害者，提高農(nóng)民的維權(quán)意識，對于改善農(nóng)村環(huán)境意義重大。首先，應借助社會輿論、媒體等途徑，增強廣大農(nóng)民對環(huán)保知識、環(huán)境維權(quán)等的認識能力，鼓勵農(nóng)民積極維護自己的環(huán)境權(quán)益。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農(nóng)民的首選，因此社會各界應利用好這個平臺，提供更多易于農(nóng)民接受的環(huán)保信息。其次，建立農(nóng)村環(huán)境信息公開制度。目前地方政府或者對本地的環(huán)境狀況不甚了解，或者有所了解但不對農(nóng)民公開，這些做法是與我國的信息公開立法相違背的。因此，應盡快建立農(nóng)村環(huán)境信息公開制度，為農(nóng)民監(jiān)督當?shù)丨h(huán)境提供條件。再次，支持各種ngo向農(nóng)民提供環(huán)境維權(quán)服務。這可以有效解決政府對農(nóng)村環(huán)境資源供給不足和農(nóng)民對環(huán)境資源需求方面的矛盾。但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)民對ngo的了解較少造成農(nóng)民在遇到環(huán)境問題時向ngo尋求幫助的意愿較小，因此，政府應該創(chuàng)造寬松的政策、法律環(huán)境，并加強引導，讓更多的ngo走進農(nóng)村和農(nóng)民，為他們提供相關(guān)環(huán)境服務。
(四)擴大法律援助制度的適用范圍
目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農(nóng)民工，不包括在農(nóng)村居住的農(nóng)民。其原因主要有：一，法律援助要求接受援助的對象“生活困難”，但農(nóng)民沒有固定收入，難以證明自己的收入狀況。二，農(nóng)村貧困面太大。我國農(nóng)村人口比例較大，法律援助機構(gòu)的力量和資源本身并不充裕，無法滿足農(nóng)村的需要。三，可以申請法律援助的事項較窄，農(nóng)民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。
由于中國農(nóng)村人口多，貧困人口數(shù)目較大，對農(nóng)民提供法律援助關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定，因此，我國應針對農(nóng)民的實際情況建立相應的法律援助機制。為了解決法律援助資源緊張的狀況，該機制可以是一個多方參與的機制。一方面，政府應充分依托現(xiàn)有的法律援助機構(gòu)和資源向農(nóng)村傾斜，;另一方面，政府應鼓勵并積極創(chuàng)造條件，讓社會各界為農(nóng)民提供相關(guān)的法律幫助。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告15
應國家xx規(guī)劃“加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平”的號召，在學院團委暑期社會實踐籌備工作逐漸開展的前提下，我們綠色行動團隊-濰坊分隊于7月25-7月27號在壽光市洛城街道開展了我們的調(diào)查活動，本次活動主要目的是尋找農(nóng)村垃圾污染現(xiàn)象，并積極尋找解決方法，在大家的同心協(xié)力下，調(diào)查活動順利進行。
本次活動的主要活動地設置在“蔬菜之鄉(xiāng)”-壽光，我們幾個人分成三支小隊，分別到不同的區(qū)域去進行問卷調(diào)查、實地造訪、群眾交流等方式獲取各種信息。壽光作為一個農(nóng)業(yè)比較發(fā)達的城市，最引人注目的還是大棚蔬菜，據(jù)調(diào)查，壽光40多萬個蔬菜大棚每年要產(chǎn)生近120萬噸蔬菜垃圾和秸稈，大棚垃圾也成為了一個不可忽略的環(huán)境問題，雖然絕大多數(shù)地區(qū)都已經(jīng)設置了大棚垃圾存放點，由專人統(tǒng)一清除并且通過技術(shù)處理生產(chǎn)出沼氣和有機肥等，這也取得了很好的效果，但還是有一部分地區(qū)由于地形偏僻或者道路難行而并沒有設置垃圾存放點。
上述圖片中，大棚垃圾或堆放在路邊，影響交通，或聚集到一塊，無人處理，這都或多或少的影響了我們的環(huán)境，同時，對農(nóng)民的調(diào)查問卷中顯示有只有一小部分人關(guān)心大棚垃圾的處理問題，大多數(shù)人表示無能為力。本次調(diào)查活動我們掌握了部分農(nóng)村垃圾污染的數(shù)據(jù)，這為我們分析問題，查詢資料打下了良好的基礎(chǔ)。
通過兩天的調(diào)查走訪活動，我們得出幾點結(jié)論：第一個是大棚垃圾年年會有，而且數(shù)量非常多，這比較符合“破窗效應”，如果一戶農(nóng)民亂扔垃圾到一個點，那么不久之后，這個地方便成為垃圾集中地。第二個是農(nóng)民的環(huán)境意識不強，雖然在調(diào)查過程中我們習慣性的普及環(huán)境保護的知識，但是，總是感覺力不從心。此次活動，讓我了解了農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，雖然工業(yè)污染很少，總體環(huán)境比較美，但是大棚垃圾還有待于改善，這個，我們會在后續(xù)調(diào)查中陸續(xù)尋求解決辦法，為社會主義新農(nóng)村建設貢獻自己的一份力量。
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