農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告
在日常生活和工作中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編整理的農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告1
按照《關(guān)于開展__活動(dòng)的通知》,我采取個(gè)別走訪、問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式,作了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:
一、農(nóng)村各小學(xué)課程開設(shè)齊全,執(zhí)行從簡(jiǎn)。
各學(xué)校雖然都能按照國(guó)際教育部及省、市、區(qū)級(jí)要求開齊,開足科目,可是能夠真正貫徹落實(shí)的除語(yǔ)數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、班會(huì)等等,很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室,沒有落到實(shí)處的必要條件。如信息技術(shù),各學(xué)校微機(jī)室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學(xué)校甚至沒有微機(jī)室,怎樣將信息技術(shù)課上好科學(xué)課,雖然有些學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備異常齊全,可是根本沒有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧?shí)驗(yàn)的教師,每一次科學(xué)課都在教室進(jìn)行,在這樣的教育中,孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂(lè)、美術(shù)既無(wú)專職教師也無(wú)獨(dú)立的教室,樂(lè)器、素材更是少之又少,即使有,也會(huì)被長(zhǎng)期束之高閣。
二、學(xué)校道德教育虛浮,片面追求升學(xué)率,忽視、輕視道德教育。
各學(xué)校的德育時(shí)間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會(huì)課中,還常常要除去被代課教師占用的課時(shí),并且即使是上課,也僅停留在說(shuō)教、灌輸層面。沒有學(xué)生自我的活動(dòng),沒有道德教育的陣地,沒有保證活動(dòng)開展的必要措施。學(xué)校、班級(jí)幾乎不組織德育活動(dòng),更談不上持課內(nèi)外結(jié)合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗(yàn),閉門造車的道德教育,效果微乎其微。
三、撤點(diǎn)并校,安全隱患增多。
學(xué)生上放學(xué)路途遙遠(yuǎn),學(xué)校沒有校車,很多小學(xué)生因無(wú)人接送,自我騎自行車上學(xué);更有甚者,路上攔車上學(xué);還有一部分由老年人負(fù)責(zé)接送,這部分人群的安全問(wèn)題不容小覷。
另外,上放學(xué)期間道路擁堵,汽車、電動(dòng)車、自行車,老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。
四、留守子女問(wèn)題突出。
農(nóng)村各小學(xué)留守兒童所占比例逐年攀升。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,家長(zhǎng)們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因?yàn)橛^念和意識(shí)的`局限,老人一方面存在溺愛心理,另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖,對(duì)于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等方面的培養(yǎng)著實(shí)有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀(jì)律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。
五、校長(zhǎng)素質(zhì)堪憂。
校長(zhǎng)是一方教育的引路人,很多校長(zhǎng)沒有自我的辦學(xué)方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無(wú)目的。如此辦學(xué),貽誤子孫后代。
六、教師工作缺乏活力。
這是長(zhǎng)久以來(lái)的痼疾因?yàn)榈乩砦恢玫年P(guān)系,農(nóng)村學(xué)校條件艱苦,待遇缺乏優(yōu)勢(shì),要求不斷提高。長(zhǎng)久以來(lái),到相橋的教師有條件的選擇機(jī)會(huì)進(jìn)城,沒條件的尋找機(jī)會(huì)進(jìn)城,留下來(lái)的教師工作進(jìn)取性不高。
七、學(xué)校教育與社會(huì)脫節(jié)。
學(xué)校、家庭、社會(huì)三方育人網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成僅限于最多每學(xué)期一次的家長(zhǎng)會(huì)。學(xué)校教育脫離時(shí)代,脫離社會(huì),閉門造車。
綜上所述,隨著時(shí)間的推移,因?yàn)樯鐣?huì)、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上,學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新本事、動(dòng)手及社會(huì)實(shí)踐本事的缺憾也會(huì)日益增多,如不及時(shí)改良現(xiàn)狀,相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫上。
農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告2
一、調(diào)研背景
改革開放以來(lái),我國(guó)人均GDP的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均GDP的增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3、22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不一樣地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要資料,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既能夠影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又能夠影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)當(dāng)以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展,經(jīng)過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正,來(lái)促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,經(jīng)過(guò)構(gòu)建和諧教育,來(lái)推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),僅有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù);A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與提高。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。
二、調(diào)研對(duì)象
此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的。基礎(chǔ)教育,就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識(shí);A(chǔ)教育,作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀
三、調(diào)研目的
1、經(jīng)過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題,并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因
3、經(jīng)過(guò)分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題出現(xiàn)的原因和解決的途徑
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑,共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法
四、中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái),異常是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問(wèn)題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差
教育的發(fā)展離不開必須的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)異常是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1、93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1、3億人。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。并且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只到達(dá)64、9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組20xx年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外,中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道,有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部職責(zé)。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國(guó)小學(xué)和初中共有4542、3萬(wàn)平方米的D級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬(wàn)平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5、6%和3、7%。雖然20xx年,國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
。ǘ⿴熧Y力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,、機(jī)、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的教師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的教師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來(lái)源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無(wú)奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與本事達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽(yáng)市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22、7%。盡管經(jīng)過(guò)大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今日,他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍構(gòu)成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
。ㄈ┘彝ヘ毨,出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí),老百姓需要自我負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來(lái)就很少,大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢(shì)不太樂(lè)觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng),使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無(wú)用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
五、營(yíng)勝村基礎(chǔ)教育案例分析
此次調(diào)研我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村—營(yíng)勝村,調(diào)研結(jié)果如下
。ㄒ唬┙逃F(xiàn)狀
據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村僅有一所小學(xué),六個(gè)年級(jí)共有教師9名,9名教師中無(wú)本科以上學(xué)歷者,7名?茖W(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級(jí)職稱4人,初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問(wèn)題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧可是來(lái),只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,教師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
。ǘ┟媾R的主要問(wèn)題
1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補(bǔ)充過(guò)教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,
使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)主角行為必須實(shí)行全
方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,所以轉(zhuǎn)變過(guò)程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改善。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過(guò)于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)
校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的'確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到必須影響,由于政府財(cái)力有限,上頭的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到必須的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)立等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的對(duì)策思考
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得理解教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所供給的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,所以,進(jìn)取發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
。ㄒ唬┙逃(jīng)費(fèi)方面
1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制
緩解基礎(chǔ)教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)職責(zé)。提議國(guó)家增加對(duì)教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定必須比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)
由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒有到達(dá)完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平,所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如能夠建立“義務(wù)教育基金會(huì)”理解來(lái)自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)提議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
。ǘ⿴熧Y方面
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平
農(nóng)村教師信息閉塞,理解培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。所以,各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方應(yīng)對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師供給免費(fèi)的培訓(xùn),適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的資料,同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情景,注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果,以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制
政府要采取有效措施,實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”,把城里的教師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí),充實(shí)提高,以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題,切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問(wèn)題,從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來(lái)評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。20xx年,鄭州市又出臺(tái)了新的教育救助政策,從20xx年起,鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從20xx年起,市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外,政府也能夠在政策方應(yīng)對(duì)農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教
由于農(nóng)村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無(wú)機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校,二是擔(dān)心自我到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生必須的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)水平
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn),在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情景下,農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)不足,開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
。ㄈ┴毨Ъ彝シ矫
教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。所以政府要采取措施,把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制
各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”,同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制,設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理,明確各部門職責(zé),整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度
對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體,組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué),對(duì)口幫扶。目前,無(wú)論是政府的救助、社會(huì)的捐助,還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免,總體來(lái)看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。所以,各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金,加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)民收入不斷提高,我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。20xx年11月10日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì),教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表:到20xx年,使全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi)),保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到20xx年,全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育,到20xx年,全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而,政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問(wèn)題,相對(duì)來(lái)說(shuō)關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執(zhí)行中存在若干問(wèn)題。從全國(guó)范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。所以,在進(jìn)行教育救助時(shí),要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。
七、啟示與結(jié)語(yǔ)
經(jīng)過(guò)幾天時(shí)間的調(diào)研,我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí),以上就是這次實(shí)踐活動(dòng)所獲得的一些具體情景,但光了解情景并不夠,既然是調(diào)研報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考,下頭我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》這門課程的具體資料,來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng),以便更好的到達(dá)“關(guān)注民生,和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。
從調(diào)研的對(duì)象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來(lái)看,我認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有:一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限,而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),對(duì)教育的投資力度不夠,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出,長(zhǎng)此以往,便構(gòu)成了惡性循環(huán)。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足,這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問(wèn)題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高,“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村的問(wèn)題是中國(guó)的重要問(wèn)題,而農(nóng)村的教育問(wèn)題更是解決農(nóng)村問(wèn)題的重中之重,就本次調(diào)研的是營(yíng)勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫忙教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧,才能讓營(yíng)勝村變得富有,和諧,完美,才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大,富強(qiáng),和諧,穩(wěn)定!
農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告3
今年暑假,我在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象,調(diào)查的四個(gè)部分分別是:教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)。
一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法
隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行,農(nóng)村中小學(xué)的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對(duì)此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(zhǎng)抱怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì),把握問(wèn)題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問(wèn)卷座談的形式為主,走訪了八個(gè)中小學(xué),調(diào)查了小學(xué)生25人,初中生34人,老師及校長(zhǎng)29人。通過(guò)調(diào)查,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況,并對(duì)當(dāng)前當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。
二、調(diào)查的基本情況
1.教學(xué)問(wèn)題
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書,而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%?磥(lái),事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長(zhǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識(shí)的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。
(2)教師待遇低,師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
2.教師問(wèn)題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)大數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個(gè)方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但誰(shuí)都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿保杏X壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對(duì)老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng),紀(jì)律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,談戀愛的越來(lái)越多,教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的'問(wèn)題,這使得老師們經(jīng)!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”薄
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問(wèn)題是:(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少。反而調(diào)入城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒有高級(jí)教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂(lè)、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。
3.學(xué)生問(wèn)題
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考
在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來(lái)的,成績(jī)認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問(wèn),我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請(qǐng)家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng),結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問(wèn)后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo),向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來(lái)應(yīng)付考試。
通過(guò)和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生是留守兒童,一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4.家長(zhǎng)問(wèn)題
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí),75.36%的家長(zhǎng)選擇“一般”,5.8%的家長(zhǎng)認(rèn)認(rèn)為“較差”。可以看出,很多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如某某鄉(xiāng),擁有招商引資的集團(tuán)公司,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長(zhǎng)不滿足于當(dāng)?shù)亟逃,就將孩子送往城里上學(xué)。
當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí),只有17.5%的家長(zhǎng)表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí),卻有58.75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說(shuō)對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對(duì)此我詢問(wèn)了部分家長(zhǎng),原來(lái)很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)題的一些思考:
(1)家長(zhǎng)沒有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身置之于外。
(2)家長(zhǎng)沒有教育能力。絕大部分家長(zhǎng)是爺爺奶奶或留守婦女,大多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們希望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”,“將來(lái)不再去翻土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。
三、解決農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策和建議
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問(wèn)題,應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn):
1.改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解決“教師行為滯后”問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出,發(fā)展中國(guó)家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒有興趣,也沒有機(jī)會(huì)更新自己的知識(shí),提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才
我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看,在我們當(dāng)?shù),學(xué)生家長(zhǎng)及教師對(duì)此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長(zhǎng)說(shuō)到,他曾經(jīng)去青島考察過(guò),青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。
3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會(huì)資源,積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu)
私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而,在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,私立學(xué)校就那么幾所,而義務(wù)教育階段的私立學(xué)校就少之又少。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營(yíng),始終處于“老大”地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,以切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模,解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問(wèn)題,緩解升學(xué)的巨大壓力。
中國(guó)70%的人口在農(nóng)村,據(jù)了解,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問(wèn)題與困難。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過(guò)各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因受招生計(jì)劃的限制、家庭貧困,未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想。現(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢(shì)群體,這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書夢(mèng)想!我呼吁各級(jí)教育部門和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去,提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告4
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)教育發(fā)展極不平衡。農(nóng)村教育明顯落后于城市教育。我國(guó)農(nóng)村有著9億人口,其教育的發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整個(gè)國(guó)家的提高。為了了解當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院的同學(xué)深入大邑縣金星鄉(xiāng),進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查以問(wèn)卷和訪談的形式進(jìn)行,并得出如下調(diào)查結(jié)論。
一、調(diào)查中農(nóng)村教育的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后,教育與城市相比有著較大差距
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,農(nóng)村財(cái)政比較緊張,各種經(jīng)費(fèi)異常是教育經(jīng)費(fèi)是嚴(yán)重的不足,從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境相當(dāng)艱難,農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境、教學(xué)儀器、試驗(yàn)設(shè)備、圖書資料與城市學(xué)校相比有著天壤之別。就拿英語(yǔ)來(lái)說(shuō),城市學(xué)校的英語(yǔ)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于農(nóng)村,很多農(nóng)村小學(xué)的孩子根本沒有上過(guò)英語(yǔ)課,這就在起點(diǎn)上落后于城市。
2、農(nóng)村師資力量不夠
農(nóng)村教師的工資待遇普遍偏低,很多師范學(xué)校畢業(yè)的人不愿意到農(nóng)村教書,農(nóng)村教師素質(zhì)明顯低于城市,加之人事制度和管理制度限制著農(nóng)村師資力量的調(diào)整。農(nóng)村學(xué)校有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師,學(xué)歷不合格,沒有經(jīng)過(guò)正規(guī)的師范教育。憑經(jīng)驗(yàn)施教,觀念落后、教法陳舊。加之學(xué)校給教師供給外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流的機(jī)會(huì)少,多數(shù)教師不能進(jìn)行教育科研和教學(xué)改革。教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、缺乏創(chuàng)新意識(shí)等問(wèn)題。應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育,應(yīng)對(duì)新課程改革,他們往往顯得力不從心。
3、農(nóng)村家庭因素影響子女教育問(wèn)題
首先在于農(nóng)村,家庭條件本來(lái)就有限,他們的父母文化水平也不高,僅有學(xué)校在教育著孩子們,一回到家中就是無(wú)人管教了,孩子們只在學(xué)校里學(xué)習(xí)而到了家中基本上就是玩了,這樣一來(lái)就影響了孩子們的學(xué)習(xí)成績(jī)。
同時(shí)也受傳統(tǒng)愚昧的影響家長(zhǎng)們都認(rèn)為讀書無(wú)用而排斥教育,一些貧困地區(qū)地理位置僻遠(yuǎn),與外界社會(huì)聯(lián)系甚少,世代相傳的生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣依然盛行。不少人思想觀念陳腐,認(rèn)為孩子在家勞動(dòng)是天經(jīng)地義的事,而送孩子去上學(xué)是一大損失;而又受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,在大學(xué)生就業(yè)整體不樂(lè)觀的大背景下,那些背負(fù)著很大債務(wù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子,一旦畢業(yè)就無(wú)法找到一個(gè)適宜的工作,相對(duì)而言對(duì)于他們較高的教育風(fēng)險(xiǎn)投資就得不到回報(bào)。而農(nóng)村教育的出口又被堵死或不暢,即升入高一級(jí)學(xué)校的出口有限職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)了知識(shí)在農(nóng)村基本沒有什么用處,使得農(nóng)村“讀書無(wú)用”重新回潮,尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約對(duì)教育的需求也很微弱,很少孩子連小學(xué)都沒有畢業(yè)。[由Www、QunZou、Com整理]
其次,由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,很多的農(nóng)民涌進(jìn)城市務(wù)工,成為我們所說(shuō)的“農(nóng)民工”。于是并出現(xiàn)了很多的“留守生”和“代理家長(zhǎng)”。由于子女和家長(zhǎng)長(zhǎng)期的分離,在生活、學(xué)習(xí)等方面都受到影響,尤其是親情缺失和隔代教育,使得留守子女的這一群體存在著巨大的心理創(chuàng)傷,性格也變得較為孤僻,學(xué)習(xí)成績(jī)下降。
隔代撫養(yǎng)有一個(gè)最大的缺點(diǎn)是:老人力不從心。這主要在于上一代的文化程度普遍較低,并且年老多病,通常都不能有效輔導(dǎo)孩子的功課。還有就是老年人往往更容易縱容、溺愛孩子,管教不嚴(yán),這使得孩子不良學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣較為突出;再加上與長(zhǎng)輩的溝通不足,使得老年人不易了解孩子的內(nèi)心思想,不易察覺孩子的不良思想苗頭,難以盡到對(duì)孩子的教育管理,這也在很大程度上影響了學(xué)生的綜合素質(zhì)的養(yǎng)成和提高。
其次,就是學(xué)校和家長(zhǎng)的'溝通,這使教育嚴(yán)重的脫節(jié)。由于家長(zhǎng)外出打工,學(xué)校不能與家長(zhǎng)溝通,甚至學(xué)生的作業(yè)都沒有家長(zhǎng)簽字,不了解學(xué)生動(dòng)態(tài),缺乏互動(dòng),不利于共同教育培養(yǎng)下一代。也導(dǎo)致學(xué)生不愛參加學(xué)校組織的文體活動(dòng),也很少主動(dòng)回答教師提問(wèn),他們的性格內(nèi)向,社交意識(shí)和本事較弱。在學(xué)習(xí)、生活中遇到困難時(shí),不愿與教師交流、溝通;由于缺少家庭的約束,很多孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好,厭學(xué)、逃學(xué)、甚至綴學(xué),學(xué)生們的學(xué)習(xí)成績(jī)也普遍偏低。在這樣的環(huán)境中,這些學(xué)生也就成為了犯罪和受侵害的高危群體了。在缺乏約束下,學(xué)生易養(yǎng)成自由散漫的習(xí)氣,時(shí)間觀念差,愛遲到、曠課,喜歡進(jìn)網(wǎng)吧和游戲廳。父母的行為也對(duì)子女造成了不良的影響,一些農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后改變了職業(yè)和生活方式,從而價(jià)值觀發(fā)生了變化,在對(duì)金錢、家庭的態(tài)度上畸變,直接影響到孩子的成長(zhǎng)。
二、產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后是農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因
中國(guó)這幾十年的發(fā)展,在某種程度上說(shuō),是以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益為代價(jià)的。長(zhǎng)期以來(lái)工農(nóng)業(yè)之間的“剪刀叉”嚴(yán)重制約了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,成為影響農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民富裕的主要制度性因素。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民社會(huì)地位低下,農(nóng)村教育自然也處于弱勢(shì)的地位。
實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),稍微有頭腦和本事的農(nóng)民又都去打工,農(nóng)村基本上是老弱病殘和文化素質(zhì)不高的村民留下來(lái),這樣的結(jié)果只能是導(dǎo)致農(nóng)村積貧積弱的惡性循環(huán)。雖然打工者能夠賺些錢回到農(nóng)村來(lái)補(bǔ)貼,可是他們給城市所作的貢獻(xiàn)更大,進(jìn)一步拉大了工農(nóng)業(yè)之間的差距。農(nóng)村的發(fā)展需要政府加大投入和政策扶持的力度。發(fā)達(dá)國(guó)家一般是在工業(yè)化10年左右就已經(jīng)開始反哺農(nóng)業(yè),我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行了20多年,反哺農(nóng)業(yè)已經(jīng)是迫在眉睫的事情了。當(dāng)然國(guó)家這幾年對(duì)于“三農(nóng)”的問(wèn)題已經(jīng)開始高度重視了。
2、農(nóng)村教育目標(biāo)錯(cuò)位,升學(xué)教育、離農(nóng)教育占據(jù)了主導(dǎo)地位
現(xiàn)行農(nóng)村教育的最大問(wèn)題,是教育目標(biāo)的錯(cuò)位。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村教育“克隆”城市普通教育的模式,這與農(nóng)村的實(shí)際情景相距甚遠(yuǎn),在國(guó)家實(shí)行高校全國(guó)統(tǒng)一招生考試制度下,由于在學(xué)校硬件、師資水平和資訊等方面的天然劣勢(shì),農(nóng)村大學(xué)入學(xué)率,僅有城市學(xué)生的十幾分之一乃至幾十分之一。絕大多數(shù)的農(nóng)村學(xué)生,苦讀九年只能回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),因?yàn)槿狈ι罴寄,進(jìn)城打工沒門,搞二三產(chǎn)業(yè)無(wú)路,只好在家里閑著。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能很快融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活動(dòng),造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。
同時(shí)教育支出是農(nóng)民最大的負(fù)擔(dān),很多家庭為此負(fù)債累累,陷入惡性循環(huán)。農(nóng)村教育的辦學(xué)方向不改變,這一現(xiàn)狀也很難改變。但農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和繼續(xù)教育受體制和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化還不發(fā)達(dá)等多重條件的影響,還沒有發(fā)展起來(lái),導(dǎo)致“有校無(wú)生”的狀況。
三、促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的幾點(diǎn)提議
1、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵
解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。政府要轉(zhuǎn)變解決農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題的指導(dǎo)思想,制定各項(xiàng)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的制度,讓農(nóng)民有其利、有其權(quán)、有其教。要廢除一切與民奪利的政策,建立支持和保護(hù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的法律政策體系,經(jīng)過(guò)補(bǔ)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng),讓農(nóng)民擁有財(cái)富,享受不斷提高的現(xiàn)代物質(zhì)文化生活,堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力。要提高農(nóng)村的社會(huì)地位,這既要清除來(lái)自社會(huì)的障礙,又要清除農(nóng)民自身的障礙,培養(yǎng)農(nóng)民維權(quán)、用權(quán)的權(quán)力觀。要提高農(nóng)民自身素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本事。要改革城鄉(xiāng)失衡的教育制度,教育投入要向農(nóng)村有所傾斜。
2、深化農(nóng)村教育改革是推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力
深化農(nóng)村教育改革,是推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,它與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成,互相促進(jìn)的。20xx年總理提出了深化農(nóng)村教育改革的途徑:一要推進(jìn)教學(xué)改革。農(nóng)村中小學(xué)在實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)教育基本要求時(shí),要緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際,突出農(nóng)村特色。職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向,成人教育以農(nóng)民技能培訓(xùn)為重點(diǎn),兩者都要實(shí)行多樣、靈活、開放的辦學(xué)模式和培訓(xùn)方式,切實(shí)培養(yǎng)能真正服務(wù)于農(nóng)村的各類人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享;二要推進(jìn)辦學(xué)體制改革。在我國(guó)廣大農(nóng)村,教育資源不足同農(nóng)民群眾教育需求日益增長(zhǎng)的矛盾越來(lái)越突出,并將長(zhǎng)期存在。各級(jí)政府要加大投入,進(jìn)取發(fā)展公辦教育,同時(shí)要鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與農(nóng)村辦學(xué)。辦好農(nóng)村義務(wù)教育,是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé);農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育,以政府投入為主、多渠道籌措資金,努力構(gòu)成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。三是推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革。辦好農(nóng)村學(xué)校,關(guān)鍵是要有好校長(zhǎng)、好教師。要采取有效政策措施,吸引優(yōu)秀人才到西部任教,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教,經(jīng)過(guò)定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師,切實(shí)解決“老少邊窮”地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校
缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問(wèn)題。四是推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機(jī)制,有效統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的資源,構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。要徹底轉(zhuǎn)變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念,使農(nóng)村職業(yè)教育在今后幾年有一個(gè)較大發(fā)展。
3、要建立部分城市教育資源為農(nóng)村服務(wù)的體制
總理在很多場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)了城市教育資源要為農(nóng)村服務(wù)的問(wèn)題。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),尤其是中西部地區(qū),所以還沒有出現(xiàn)象沿海和國(guó)外高度重視農(nóng)村教育的情景。在這樣的條件下,需要政府加以政策的引導(dǎo),需要先發(fā)展起來(lái)的城市教育資源來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。
各級(jí)政府要充分發(fā)揮城市教育資源的優(yōu)勢(shì),更進(jìn)取、更有效地為農(nóng)村和農(nóng)民供給服務(wù),異常是要向他們培養(yǎng)輸送合格教師。要擴(kuò)大城市各類職業(yè)學(xué)校面向農(nóng)村的招生,開展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)。必須要讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女有書讀、有學(xué)上,和城里孩子同在藍(lán)天下共同成長(zhǎng)提高。發(fā)達(dá)地區(qū)城市應(yīng)進(jìn)一步做好對(duì)貧困地區(qū)教育的對(duì)口支援工作。
要廣泛動(dòng)員高校和科研所參與。對(duì)于農(nóng)村的扶貧不能局限于項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),要逐漸轉(zhuǎn)移到知識(shí)和技術(shù)的扶貧上來(lái),由高校出技術(shù),由農(nóng)民出勞力,資金由幾方共同投資解決,城市的高等院校和科研院所經(jīng)過(guò)參與農(nóng)村教育改革,發(fā)揮自我的優(yōu)勢(shì),使自我的科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化。同時(shí)高校要經(jīng)過(guò)培養(yǎng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)過(guò)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校逐漸構(gòu)成規(guī)模和效益,把農(nóng)村職業(yè)教育辦起來(lái),使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能夠就在當(dāng)?shù)卮蚬ぃ偈巩?dāng)?shù)仄髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
要建立為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展服務(wù)的科研體制,如建立農(nóng)村教育研究所、農(nóng)村科技推廣培訓(xùn)中心、農(nóng)村教育學(xué)院等。借鑒美國(guó)、日本、德國(guó)、韓國(guó)重視職業(yè)教育、繼續(xù)教育和農(nóng)村教育的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的政策、科技、信息等各方面的理論研究。
以上是我們根據(jù)實(shí)踐調(diào)查和查找資料得出的一些提議,期望對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村教育的發(fā)展有所幫忙。
農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告5
教育是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),而農(nóng)村人口就達(dá)8.8億之多,因此農(nóng)村教育問(wèn)題就應(yīng)更加的重視,更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我特地利用暑期走訪了我縣的一些村莊,對(duì)農(nóng)村教育問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查。通過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育存在一些很嚴(yán)重的問(wèn)題:如很多學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)不足,負(fù)債累累等。這些問(wèn)題的存在不僅影響農(nóng)村孩子受教育的權(quán)利,而且阻礙了農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收以及民主法治的貫徹落實(shí)。更甚者它已經(jīng)不僅僅是農(nóng)村教育問(wèn)題,或許將成為我國(guó)的教育危機(jī)。
一、鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累。
由于農(nóng)村的學(xué)費(fèi)難收齊,而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足,導(dǎo)致很多學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的'正常運(yùn)作。為達(dá)到“普及九年義務(wù)教育”標(biāo)準(zhǔn)而向私人借貸進(jìn)行學(xué)校硬件的維修與完善,再用新學(xué)期的學(xué)費(fèi)來(lái)補(bǔ)齊這部分缺額,之后在循環(huán)往復(fù)的例子數(shù)見不鮮,而一些地方教育主管部門卻無(wú)視這一現(xiàn)狀,使得農(nóng)村教育更加舉步維艱;再如一些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)主管部門的各種檢查,而不惜花巨額費(fèi)用加以招待,使得農(nóng)村教育發(fā)展更加不堪重負(fù)。致使農(nóng)村很多適齡兒童得不到良好的教育甚至輟學(xué),而只能“望學(xué)興嘆”。所以農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債問(wèn)題勢(shì)必會(huì)阻礙中國(guó)教育的發(fā)展。
二、繁重的雜費(fèi)讓學(xué)生家長(zhǎng)難以承受。
我們國(guó)家已經(jīng)落實(shí)了九年義務(wù)教育階段免學(xué)費(fèi)的惠民政策,但實(shí)際上,在農(nóng)村教育學(xué)生的財(cái)力負(fù)擔(dān)卻不降反增,這主要是由于學(xué)費(fèi)免了,而雜費(fèi)加了。這主要是因?yàn)榈胤截?cái)政吃緊,教師工資經(jīng)常無(wú)法到位,所以學(xué)校選擇了通過(guò)對(duì)學(xué)生加收雜費(fèi)來(lái)調(diào)節(jié)。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村學(xué)校增收雜費(fèi)的方式主要有以下幾點(diǎn):其一,強(qiáng)行要求學(xué)生購(gòu)買了一些“多余”的課輔資料,以收取出版商提供的回扣,從而增加了學(xué)生的財(cái)力負(fù)擔(dān);其二,攤派,如當(dāng)?shù)丶軜蛐蘼坊驅(qū)W校教學(xué)樓的興建及學(xué)校其他硬件設(shè)施的完善,都會(huì)向?qū)W生攤派任務(wù),而靠耕種幾畝薄田為生的農(nóng)民家庭,無(wú)疑是比不小的開支,甚至難以承擔(dān)而選擇讓孩子棄學(xué)。
所以,教育作為國(guó)家管理的重要方面,是國(guó)家繁榮昌盛的保證,是為未來(lái)培養(yǎng)人才的基地,關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)久之計(jì),必須受到重視,要繼續(xù)堅(jiān)持科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的方針政策不動(dòng)搖關(guān)鍵在于要加大對(duì)農(nóng)村教育的重視,積極完善農(nóng)村教育的體制,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)。此外,要從根本上增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的生活水平,切實(shí)貫徹和落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)方針,統(tǒng)籌城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)民的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村教育的切實(shí)改觀。
農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告6
一、 概述:
近年來(lái),隨著改革開放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施,我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制,不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往,必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對(duì)所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
二、調(diào)查方式
我們選擇了訪談和問(wèn)卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。通過(guò)調(diào)查,得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪談法,正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。
在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。
三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析:
通過(guò)訪談和問(wèn)卷調(diào)查,經(jīng)過(guò)分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。最近幾年,國(guó)家對(duì)教育的投入僅占GDP2%的比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中,等到本來(lái)就十分有限的經(jīng)費(fèi)到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級(jí)教育行政部門手中,他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費(fèi),在城區(qū)大興
“示范!薄ⅰ按翱谛!,不遺余力地標(biāo)榜個(gè)人政績(jī)。筆者在一篇教育調(diào)研報(bào)告中看到了一個(gè)僅有60萬(wàn)人口的小縣,不顧百姓的反對(duì),不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯(cuò)的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣,最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺,加之某些教育官員的政績(jī)膨脹,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭,成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。 現(xiàn)狀二:師資力量薄弱
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學(xué)中,除了中心小學(xué)師資力量相對(duì)較為雄厚一點(diǎn)外,其他小學(xué),沒有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問(wèn)題。通過(guò)查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,教育觀念落后,教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中,市、區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校,稍有改觀。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育,面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù),談何容易?!
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師,以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三:應(yīng)試色彩濃郁,師生不堪重負(fù)。
“考、考、考教師的法寶,分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來(lái),農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級(jí)教育行政管理部門在學(xué)年末,拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學(xué)生成績(jī)的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育”,一味汗水加時(shí)間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的.農(nóng)村小鎮(zhèn),老師們?cè)绯?:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導(dǎo),晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9:30。一天下來(lái),師生心力交瘁,苦不堪言。
現(xiàn)狀四:德育教育令人堪憂。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校,有的老師可以公開容忍成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤,少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí),竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無(wú)僅有。記得不久前有報(bào)道稱:某地某校發(fā)生了震驚全國(guó)的中學(xué)生“滅門慘案”。由此可見,造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄,道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒有對(duì)之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。
現(xiàn)狀五:升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)。
農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育,尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié),學(xué)到的基礎(chǔ)文化課,就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中,造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”的教育怪圈。
現(xiàn)狀六:“國(guó)有民辦”教育舉步維艱,學(xué)生家長(zhǎng)選擇處于兩難
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn),受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。這所學(xué)校,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是“公辦”性質(zhì),并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源,全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是“私立”性質(zhì)的,導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù),為了給予子女較好的受教育機(jī)會(huì),而又別無(wú)選擇?v然,這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應(yīng)有的關(guān)注,也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而,舉債千萬(wàn)元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費(fèi)教育,一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長(zhǎng)造成了人為的不公平,加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);另一方面也惡意爭(zhēng)奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國(guó)家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天,暴露出了這類所謂民辦教育的種種問(wèn)題。
農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識(shí),走出農(nóng)村,而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí),放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知,國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi),并沒有從實(shí)際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān),反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了?峙拢@就是問(wèn)題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位,致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查,筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,截至目前,尚有1600多萬(wàn)元的不同債務(wù)?梢,農(nóng)村學(xué)校尤其是“國(guó)有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累,將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。
面對(duì)兩種性質(zhì)的學(xué)校,面對(duì)兩種相差懸殊的教育質(zhì)量,面對(duì)掌上明珠的兒女和捉襟見肘的家庭境況,望子成龍、望女成鳳的家長(zhǎng)們處于兩難境地。那就是,如果讀免費(fèi)的公辦學(xué)校,家長(zhǎng)將無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最優(yōu)質(zhì)的師資被強(qiáng)行抽調(diào)到“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校,因此孩子要付出自己的前程;如果讀“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校,孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育,但家長(zhǎng)要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地,正是目前農(nóng)村教育的困境。隨著義務(wù)教育保障機(jī)制的逐步完善,隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn),尤其是中考制度的改革,象筆者家鄉(xiāng)這樣的“民辦” 學(xué)校面臨的沖擊和生存的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。
現(xiàn)狀七:初中學(xué)生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃
除學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難這一主要客觀原因外,還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等,也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主要原因。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作,教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄,追逐個(gè)人名利、動(dòng)輒跳槽厭教的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
教師厭教的表現(xiàn)不僅不利于良好校風(fēng)的建立,同時(shí)也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)之風(fēng)的重要誘因之一。家長(zhǎng)們認(rèn)為孩子升學(xué)無(wú)望,紛紛通過(guò)各種關(guān)系把孩子轉(zhuǎn)到區(qū)直學(xué)校就讀,家庭條件較差的便索性讓孩子輟學(xué)。
四、改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的策略
根據(jù)調(diào)查的情況,筆者建議,為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)采取以下策略: 對(duì)策一:加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清農(nóng)村中小學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過(guò)財(cái)政支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次完善對(duì)農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保專款專用,并且還要力保各校將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
對(duì)策二:全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓(xùn)力度,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。清退或分流不合格教師,招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置,促進(jìn)農(nóng)村教育的公平正義。
對(duì)策三:徹底擺脫應(yīng)試教育的桎梏,在為學(xué)生“減負(fù)”的同時(shí)也要為教師“減負(fù)”。在我國(guó)大部分農(nóng)村中小學(xué),由于受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響,曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的推行所謂的“末位淘汰”機(jī)制,廣大農(nóng)村教師因擔(dān)心自己本就來(lái)之不易的“鐵飯碗”砸在質(zhì)量上、丟在“末位”上,不惜起早貪黑長(zhǎng)時(shí)間同學(xué)生泡在一起,致使應(yīng)試教育愈演愈烈,一些學(xué)生由此產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象。有的教師生怕下崗,便以透支身體健康為代價(jià),長(zhǎng)期自主加壓,延長(zhǎng)工作時(shí)間,更有甚者造成了嚴(yán)重的心理障礙。據(jù)調(diào)查,在農(nóng)村中小學(xué)教師中由于擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量而整日吃不好睡不香者大有人在,尤以45歲左右中年教師最為突出。此外,在農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中,有相當(dāng)一部分是“半邊戶”(夫妻只有一人有固定工作)由于工作壓力大,家庭負(fù)擔(dān)重,個(gè)人收入有限,他們往往身心俱疲。我們各級(jí)教育行政部門要在農(nóng)村中小學(xué)教師身上大力弘揚(yáng)人文精神,落實(shí)人文關(guān)懷,不遺余力地為他們減輕工作壓力,消除心理障礙,為在廣大農(nóng)村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。
對(duì)策四:堅(jiān)持德育為首的教育方針,促進(jìn)學(xué)生健康個(gè)性和諧發(fā)展。
加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生德育工作,首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn),把握好不同學(xué)生個(gè)體的個(gè)性心理特征和思想、學(xué)業(yè)基礎(chǔ),從而有的放矢的對(duì)他們進(jìn)行道德情操、心理品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,幫助他們樹立科學(xué)的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,確立健康向上的人生目標(biāo)。抓緊這時(shí)期的德育工作,將對(duì)他們一生的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。但當(dāng)前社會(huì)生活發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化,傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、倫理道德觀正受到商品經(jīng)濟(jì)大潮的不斷沖擊,致使現(xiàn)階段農(nóng)村中小學(xué)德育工作一時(shí)無(wú)所適從。因此,我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針,并有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)美德,把握新時(shí)代特點(diǎn),把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置,貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),要把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù),納入教育的全過(guò)程。
農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告7
調(diào)查目的:了解農(nóng)村教育問(wèn)題目前狀況
調(diào)查時(shí)間:XX年**月**日
調(diào)查對(duì)象:城鄉(xiāng)中小學(xué)
調(diào)查方法:網(wǎng)上調(diào)查法
實(shí)施人:***
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問(wèn)題將是農(nóng)村教育危機(jī)。
一、農(nóng)村義務(wù)教育:基本普及之后的問(wèn)題
自幾年前我國(guó)宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒有“登上一個(gè)新的臺(tái)階”。相反,在并沒有根除導(dǎo)致問(wèn)題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí),它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現(xiàn)形式不同而已!盎酒占啊钡暮x相對(duì)于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒有普及,也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童,入學(xué)率達(dá)到99.1%來(lái)看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過(guò)于龐大,沒有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人,這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來(lái)的新文盲。
各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈,在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市,農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。
從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到XX年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前XX年間,還是有很多兒童未上小學(xué),小學(xué)階段失學(xué),小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜樱@些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
二、師資力量嚴(yán)重不足,教師問(wèn)題多多
(一)教師分布不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴(yán)重,村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計(jì)劃外教師即無(wú)法保證質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。
教師減損嚴(yán)重,補(bǔ)充困難
因?yàn)楹芏嗟脑,有些教師都往其他方面去發(fā)展,因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財(cái)力有限,,F(xiàn)在教師工資尚有很大困難,更無(wú)力負(fù)擔(dān)新增教師工資,這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰,教師嚴(yán)重缺,而區(qū)域財(cái)政力支付缺口教師工資。現(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專畢業(yè)生無(wú)法按需就分配到位。
(二)教育教學(xué)設(shè)施落后
很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動(dòng),這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過(guò)程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無(wú)法創(chuàng)新。
(三)農(nóng)村教育待遇偏低
農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的`地方教書育人,享受的卻是比城市教師低得多的待遇,城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
三、資源分布不公平
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要,農(nóng)村的活動(dòng)設(shè)備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無(wú)法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
四、解決問(wèn)題策略
(一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,社會(huì)多方籌措經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證,這項(xiàng)工作做不好,農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。(二)加大政府的統(tǒng)籌力度,成立專門的農(nóng)村教育管理的部門,對(duì)農(nóng)村教育的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行通盤考慮,有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
(三)使開設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程
長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,缺乏農(nóng)村特色的普及型教育,農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來(lái)反,回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒一技之長(zhǎng)難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育,有計(jì)劃、有重點(diǎn),分步驟開展農(nóng)村人力培訓(xùn),開發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育,政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎(jiǎng)貸體系,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無(wú)法接受高等教育或中途退學(xué),此外,黨和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。
五、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的意義
我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng),把我們學(xué)習(xí)書本的知識(shí)投身于實(shí)踐中。
通過(guò)參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn),從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng),在實(shí)踐中,我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識(shí),在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我們真正懂得了,只有到實(shí)踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì)責(zé)任感來(lái),才能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。
農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告8
家在農(nóng)村的我,從小學(xué)到初中,從初中到高中,再?gòu)母咧械酱髮W(xué)一路走來(lái),身后一輩輩農(nóng)村的孩子也將這樣走著,如今看著家鄉(xiāng)的教育狀況,不由為所有的家村孩子們捏了一把汗,于是想努力做這份名為關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育的調(diào)查報(bào)告。
近幾年隨著國(guó)家科教興國(guó)方略的實(shí)施,我國(guó)的教育狀況有了明顯的改觀!禭X—XX年年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的起動(dòng),讓人們看到了一道道教育振興的光明航線。在農(nóng)村實(shí)施九年義務(wù)教育免費(fèi)制,也初步得到落實(shí)。但當(dāng)我看到自己的家鄉(xiāng)河北省邯鄲市邱縣的基層教育現(xiàn)狀時(shí),不免對(duì)從媒體上得知的一些些關(guān)于農(nóng)村教育的消息產(chǎn)生懷疑。也意識(shí)到目前“新農(nóng)村建設(shè)”和“大學(xué)生支教”的必要與必然。
一、農(nóng)村學(xué)校的變遷
由于種種限制,農(nóng)村的教育層次只限于對(duì)孩子們的九年義務(wù)教育,而更高層的教育絕大部分集中到了大小城市。以我所處的邱縣為例,全縣僅邱縣第一中學(xué)擁有高中部,作為向高等教育輸送人才的窗口。其它均為中小學(xué),且可分為“公辦”和“私立”兩種性質(zhì)。所謂“公辦”是指直接歸屬教育局管理的一類學(xué)校!八搅ⅰ笔怯山逃峙鷾(zhǔn)設(shè)立而由民間個(gè)人或集體建設(shè)并管理的一類學(xué)校。
近些年來(lái),隨著國(guó)家相關(guān)部門對(duì)教育事業(yè)支持力度的加大,尤其是“普九”以來(lái),大部分公辦學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施已相當(dāng)完善,農(nóng)村學(xué)生所承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也大大減小了。但讓人難以接受的事實(shí)卻是,辦公學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量卻急劇下降,并不能滿足農(nóng)村孩子的學(xué)習(xí)要求和部分家長(zhǎng)的愿望,以至于農(nóng)村學(xué)生大量涌入由私人管理的私立學(xué)校。截至XX年,邱縣共擁有公辦中小學(xué)207所,私立學(xué)校4所,而在XX年,公辦學(xué)校數(shù)量減少至135所,相反私立學(xué)校卻增加至18所。
在我所處的邱縣石佛寺村曾擁有邱縣第六中學(xué)(公辦),我曾在那里——邱縣第六中學(xué)附小讀完了我的小學(xué),當(dāng)時(shí),1997年,全校在生共有600多人,教職工40多人,占地10余畝,校內(nèi)綠草如茵,高大的梧桐覆蓋著小徑,教學(xué)樓前的榕樹花開滿樹,那口鐵鐘的聲音波及全村。而在現(xiàn)在,也就是八年之后,XX年,我再次回到村子的時(shí)候,邱縣第六中學(xué)已被取消,學(xué)校名字變?yōu)槭鹚侣?lián)辦小學(xué),仍是那個(gè)校園,仍是那片土地,可在校生已銳減至50多人,這塊10余畝的土地變得異常的空曠和安靜了,就連那校內(nèi)的數(shù)十棵大梧桐也在幾年前被村干部賣光了。如今我們?nèi)宓暮⒆硬坏貌涣砬笄髮W(xué)之地,遠(yuǎn)至十幾里,數(shù)十里。于此同時(shí),私立學(xué)校在縣內(nèi)卻如雨后春筍一樣悄然崛起。兩年前,在與石佛寺東附近的公辦大馬堡中學(xué)東面尚為一片空地,但就在XX年,那塊土地上,由個(gè)人集資興建了私立大馬堡希望學(xué)校,至今僅一年多時(shí)間學(xué)校已發(fā)展為擁有中小學(xué)學(xué)生四百多人,教職工20多人的中等規(guī)模的學(xué)校,并仍處于擴(kuò)招狀態(tài)。而鄰近的公辦大馬堡中學(xué)則處于明顯的劣勢(shì)和即將被淘汰的危險(xiǎn)之中。據(jù)了解,私立學(xué)校較之公辦學(xué)校唯一的缺點(diǎn)就是收費(fèi)較高,有的能高出十倍以上。但盡管如此,農(nóng)村的孩子還是紛紛涌向了私立學(xué)校。在這樣的大趨勢(shì)之下,因生源嚴(yán)重不足,丘縣第二至第六中學(xué)、謝里莊鄉(xiāng)中等10所公辦中學(xué)和數(shù)十所村辦小學(xué)相繼被取消。與此同時(shí),奧博、東方、暑光、向陽(yáng)、廣大、華夏、育才等十幾所私立中小學(xué)蓬勃發(fā)展。
我經(jīng)過(guò)走訪各類學(xué)校,了解農(nóng)村在校學(xué)生以及家長(zhǎng)的反應(yīng),最后得出造成此現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn):第一,就公辦學(xué)校而言,雖然其物質(zhì)條件良好,但由于管理制度不善,造成教育質(zhì)量急劇下降。在公辦學(xué)校內(nèi),教師們只管抱緊了自己的鐵飯碗,吃國(guó)家的固定財(cái)政,教學(xué)質(zhì)量的好壞于其自身毫無(wú)利害沖突,以至于大部分教師的育人態(tài)度產(chǎn)生不良轉(zhuǎn)變。這也反應(yīng)出農(nóng)村教育工作者自身素質(zhì)的問(wèn)題,想要成千上萬(wàn)個(gè)徐本禹,恐怕不簡(jiǎn)單。另外農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層教育理念落后,得不到及實(shí)更新,基層教育人才的缺乏,教育工作者更新周期過(guò)長(zhǎng),都是造成公辦學(xué)校教育質(zhì)量下降的原因。第二,縣教育局對(duì)公辦學(xué)校的教育質(zhì)量監(jiān)督力度不夠,公辦學(xué)校在其教學(xué)質(zhì)量上容易疏忽。雖然縣教育局有時(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的學(xué)校進(jìn)行檢查,但往往都是片面的,對(duì)于“教學(xué)質(zhì)量”這一項(xiàng)起不到?jīng)Q定性的作用?h教育局雖然依上級(jí)指示對(duì)各級(jí)教師進(jìn)行過(guò)素質(zhì)培訓(xùn)和再教育,但對(duì)其效果和質(zhì)量的把握上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,甚至陷入形式主義的旋渦。第三,就私立學(xué)校而言,優(yōu)越的管理制度保證了其教學(xué)質(zhì)量。私立學(xué)校都進(jìn)行封閉式管理,學(xué)生皆寄宿于校內(nèi),滿足了學(xué)生對(duì)求學(xué)環(huán)境的要求。教師工資與自已所教的課時(shí)和教學(xué)質(zhì)量直接掛鉤,調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性,努力提高教學(xué)質(zhì)量。第四,私立學(xué)校與私立學(xué)校之間存在著激烈的生存競(jìng)爭(zhēng),這也就促使了私立學(xué)校自身良好發(fā)展,最重要的是促使著各私立學(xué)校努力提高教學(xué)質(zhì)量以求生存。
由此,可以得出,農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識(shí),走出農(nóng)村,而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴私立學(xué)校學(xué)習(xí),放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知,國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi),并未能給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān),反而使他們的負(fù)擔(dān)較往日大大加重了。這就是問(wèn)題的所在。
二、農(nóng)村家長(zhǎng)的選擇
面對(duì)兩種性質(zhì)的學(xué)校,面對(duì)兩種相差懸殊的教育質(zhì)量,面對(duì)即將接受教育的下一代,面對(duì)自己的收成,農(nóng)村的家長(zhǎng)們無(wú)不考慮再三。一般來(lái)講農(nóng)民們對(duì)于教育孩子存在兩種思路:其一,讀書只求識(shí)字,將來(lái)還當(dāng)農(nóng)民,像是一種“放羊娃”式的哲學(xué)。其二,讀書還求讀書,將來(lái)走出農(nóng)村,走出貧困,走進(jìn)城市。對(duì)于在農(nóng)村生活了幾輩子甚至幾十輩子的農(nóng)民來(lái)說(shuō),他們飽經(jīng)了農(nóng)民的貧困與苦難,也充滿了對(duì)那些高層次生活的向往,于是在為下一代的道路選擇上,他們往往選擇后者,渴望兒女成龍成鳳,飛出去,以免孩子們因自己而輩輩受累。因此大部分農(nóng)民為孩子選擇了學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校,而對(duì)于把自己的孩子都送入私立學(xué)校的農(nóng)村家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),他們將承受怎樣的經(jīng)濟(jì)壓力呢?
我家住在河北省邱縣,也就是華北南部平原的農(nóng)村,這里盛產(chǎn)小麥和棉花。在我們村中,每一個(gè)人最多可分到二畝地,為了增加收入人們都種棉花。鄰居吳大叔一家現(xiàn)在五口人,當(dāng)時(shí)沒能接受計(jì)劃生育,生了三個(gè)孩子——一個(gè)兒子,兩女兒。為了使兒女成才,早在五六年前,就將大兒子送入了縣城的向陽(yáng)私立學(xué)校讀小學(xué)。而今兒子接著考入了縣城的私立英才中學(xué),年學(xué)費(fèi)1500元,書費(fèi)200元。兩個(gè)女兒也都長(zhǎng)大了,并都在居家較近的大馬堡私立希望學(xué)校讀小學(xué),兩人的年學(xué)費(fèi)共800元,書費(fèi)150元。三個(gè)孩子的生活費(fèi)包括吃穿住行加起來(lái)大約每年得1500元。而按人口計(jì)算,吳大叔家可分到10畝地,這10畝地都種上棉花,每畝每年大約可產(chǎn)棉花500斤,純收入按多的算可以達(dá)到600元,那么他們?nèi)乙荒甑募兪杖霝?000元,而對(duì)于農(nóng)村的成人來(lái)說(shuō),把消費(fèi)降低到最小,平均每天至少花4元錢,每人每年得花1400元,也就是說(shuō)吳大叔和吳大嬸兩個(gè)人每年的生活費(fèi)至少得2800元,這樣算來(lái),吳大叔家每年還得承受950元的'赤字。吳大叔的院子里再養(yǎng)上五頭豬,也入不敷出。對(duì)于最大的孩子才十幾歲的大人來(lái)說(shuō),也正是蓋房修家的時(shí)候,人到中年,還得照顧自己的爹娘,一年年過(guò)來(lái),家里根本拿不出錢。為了不使家庭過(guò)多地透支,吳大叔還在村里的建筑隊(duì)干活,但吳大叔叔往往是不等現(xiàn)在的建筑活干完,就找工頭把自己下一次干活所要掙的錢支走。如果吳大叔將三個(gè)孩子都送入公辦學(xué)校讀書的話,家里每年可以省下了三四千元,但是他沒有那樣做,還堅(jiān)持讓孩子讀私立,堅(jiān)決不能讓孩子因?yàn)闆]錢而讀不到好學(xué)校。接下來(lái),上初中的兒子為了出路,還得上高中讀大學(xué),要上好的高中,還得跑到省城去上,那樣的話就意味著孩子的消費(fèi)更高了,家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)更大了……
而對(duì)于孩子上了公辦的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),他們往往又承受著一種精神壓力。公辦學(xué)校不能滿足孩子們的學(xué)習(xí)要求,九年下來(lái),國(guó)家的義務(wù)教育只是為國(guó)家培養(yǎng)了識(shí)字的農(nóng)民而已。由于農(nóng)村這種公辦學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題,即便是從公辦學(xué)校上到高中,也無(wú)法改變輟學(xué)的命運(yùn),或是得不到好的結(jié)果。因?yàn)樵诟咧兴麄儗⒚媾R從未有過(guò)的學(xué)習(xí)壓力和競(jìng)爭(zhēng),再加上自己底子薄,只能被淘汰。只能順從自己在就業(yè)上的宿命。
于是,在我所處的地區(qū)農(nóng)民在受教育方面所面臨著一種不平衡,那就是,如果讀公辦學(xué)校,家長(zhǎng)將無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但孩子要付出自己的前程;如果讀私立學(xué)校,孩子可以爭(zhēng)取自己的前程,但家長(zhǎng)要付出具大的犧牲。這種兩難境地,正是農(nóng)村教育的困境。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在重點(diǎn)大學(xué)生中農(nóng)村學(xué)生所占的比例正在減少,這也將成為我所談的問(wèn)題的佐證。前些時(shí)間,陳桂棣、春桃夫婦做了《中國(guó)農(nóng)民調(diào)查》,轟動(dòng)一時(shí),但又不知,在農(nóng)民那包含勞累與痛苦的眼中,所折射的對(duì)下一輩的希冀是多么得讓人心寒也是多么的難得和偉大。
農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告9
一、基本概況
教育是民族振興的基石,是世界各個(gè)國(guó)家共同關(guān)注的話題,也是不同歷史階段的共同話題之一,在現(xiàn)代文明社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的語(yǔ)境中,教育更成為了決定一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族得以繁榮昌盛、立足于世界之林的根本保證。而農(nóng)村教育作為建設(shè)新農(nóng)村的奠基性工程,肩負(fù)著科教興農(nóng)、提高農(nóng)村人口整體文化素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、縮小社會(huì)差距、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的歷史使命。如何讓在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的視野中,在城市化進(jìn)程日益加快的大背景下來(lái)重新審視農(nóng)村教育,認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育,發(fā)展農(nóng)村教育,以充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,是當(dāng)前的一個(gè)重大課題。因此,我利用暑假的時(shí)間對(duì)農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,了解目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀。
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月23日至25日
地點(diǎn):廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚村
二、調(diào)研經(jīng)過(guò)及內(nèi)容
廣西省梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)不倚小學(xué)位于六堡鎮(zhèn)西北部,距離鎮(zhèn)中心15公里,占地面積2500平方米,創(chuàng)建于1934年,建國(guó)后該為現(xiàn)名。學(xué)校建筑面積908平方米,內(nèi)設(shè)有圖書館、閱覽室、遠(yuǎn)教室等,各室配備均達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生169名,開設(shè)了7個(gè)教學(xué)班,全校教師9人。學(xué)校依山傍水,環(huán)境優(yōu)美,是一所集花園、學(xué)園于一體的村級(jí)小學(xué)。雖然不倚小學(xué)現(xiàn)在各種的條件都有了很大的改善,但是在調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)存在著幾個(gè)問(wèn)題:
。1)學(xué)校規(guī)模小,硬件設(shè)施落后
盡管目前不倚小學(xué)在教學(xué)樓和設(shè)施配置上比以前有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)是很有限的,在很多大的方面的很多需求都無(wú)法得到滿足,現(xiàn)在小學(xué)還沒有微機(jī)室、多媒體教師,有的一臺(tái)電腦還是人捐獻(xiàn)的,基本都是老師有時(shí)候用一下,學(xué)生基本沒有接觸到有關(guān)電腦方面的知識(shí),圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,學(xué)校的籃球場(chǎng)很是泥地,下過(guò)雨之后要天晴幾天才能用,而且很多設(shè)施僅僅是擺設(shè),壞了也經(jīng)常是由于缺乏資金維修或者是去買新的。
。2)農(nóng)村教師隊(duì)伍問(wèn)題突出
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村師資隊(duì)伍的建設(shè)潛在的問(wèn)題也越來(lái)越突出的表現(xiàn)出來(lái)。從這次的調(diào)查中得知,現(xiàn)在不倚小學(xué)的教師隊(duì)伍存在著幾個(gè)問(wèn)題:
第一、雖然最近幾年教師的工資有了很大的提升,但是不倚小學(xué)的教師的工資待遇還是比較偏低,一般說(shuō)來(lái),農(nóng)村高級(jí)教師每個(gè)月工資才1000多元,一般的老師只有600多元,民辦的代課老師只有200多元,有些教了30多年的民辦老師只有500多元。社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不高。
第二、教師的繼續(xù)教育質(zhì)量有待提高。現(xiàn)在不倚小學(xué)的很多教師的學(xué)歷都是中專的水平,但是現(xiàn)在隨著教育改革的推進(jìn),中師已不多,師專正在減少,演變?yōu)閹熢,綜合性大學(xué)也紛紛加入教師教育的行列,一個(gè)開放性的教師教育體制正在形成。由于現(xiàn)在小學(xué)的學(xué)歷水平比較低,很難跟得上現(xiàn)在的教育觀念,所以,最好的辦法就是提高教師的繼續(xù)教育的質(zhì)量。
第三、教師的業(yè)務(wù)水平不高,工作負(fù)擔(dān)重。在不倚小學(xué)中,年齡偏大的教師較多,這些教師的經(jīng)驗(yàn)豐富,但教育方式落后,教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞,與外界的交往不多,造成小學(xué)教師的`教育觀念滯后,教育教學(xué)能力不強(qiáng)。很多教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五個(gè)階段形式。這種原始的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量的時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí),村里的家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全部推給了教師和學(xué)校,要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧,這無(wú)疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。
。3)素質(zhì)教育難以實(shí)行,課程改革舉步維艱
農(nóng)村教育,一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學(xué)生考高分作為自己的唯一目標(biāo),學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂(lè)體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開設(shè),但實(shí)則難以得到保證,學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識(shí)面狹窄,觀念滯后。
。4)讀書無(wú)用論回潮導(dǎo)致輟學(xué)率反彈
雖然我國(guó)宣布在20xx年全面普及九年義務(wù)教育。但是,通過(guò)這次的調(diào)查,我知道了學(xué)生失學(xué)的現(xiàn)象還是常有發(fā)生,學(xué)生輟學(xué)的主要原因是家庭貧困,少部分是家長(zhǎng)不重視教育,特別在打工浪潮涌動(dòng)的今天學(xué)生輟學(xué)打工的現(xiàn)象較多。另一方面,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,在大學(xué)生就業(yè)整體不樂(lè)觀的大背景下,那些背負(fù)著很大債務(wù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子,一旦畢業(yè)無(wú)法就業(yè),相對(duì)而言對(duì)于他們較高的教育風(fēng)險(xiǎn)投資就得不到回報(bào),而農(nóng)村義務(wù)教育才出口又被堵死或者不暢,即升入高一級(jí)學(xué)校的出口有限和職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致了知識(shí)在農(nóng)村基本沒有什么用處,使得農(nóng)村“讀書無(wú)用論”重新回潮,尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,很多人小學(xué)都沒有畢業(yè)。在調(diào)查中,當(dāng)提到孩子應(yīng)該多讀書考大學(xué)學(xué)文化時(shí),有的村民說(shuō):“讀書有什么用,花錢又多,將來(lái)也不分配工作,還不如在家種地放牛,或者出去打工,早點(diǎn)賺錢呢!边@是大部分村民思想的突出表現(xiàn),村民之所以有這種思想,很大程度上是受傳統(tǒng)思想的影響。認(rèn)為讀書無(wú)用,同時(shí)他們對(duì)現(xiàn)代的就業(yè)制度也不了解,認(rèn)為大學(xué)不包分配工作,上大學(xué)沒有用,現(xiàn)在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,即使幾年大學(xué)后仍舊找不到工作。懷有這種思想的村民在教育子女時(shí),就會(huì)灌輸這種思想于那些不懂事的孩子頭腦之中,使那些孩子對(duì)讀書失去興趣,讀完小學(xué)或者中學(xué)之后就輟學(xué)回家了。也有很多村民是非常看重讀書的,希望子女成才,能出人頭地。他們教育子女要好好學(xué)習(xí)?捎捎谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件有限,他們的收入低,讓很多村民深感供養(yǎng)一個(gè)初中生就有一定的困難,并且現(xiàn)在的家庭不止只有一個(gè)孩子,所以造成了許多的村民無(wú)力供養(yǎng),導(dǎo)致了一些孩子不得不輟學(xué)。供一個(gè)初中生就感到吃力了,更何況供一個(gè)大學(xué)生呢!農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件使許多孩子無(wú)法圓了他們的大學(xué)夢(mèng)。改變農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀尚有一定困難,但讀書費(fèi)用是否能降低到農(nóng)民的平均經(jīng)濟(jì)水平所能承擔(dān)的范圍之內(nèi),這是一個(gè)尚待解決的問(wèn)題。
三、發(fā)展農(nóng)村教育,改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀
發(fā)展農(nóng)村教育,辦好農(nóng)村學(xué)校,是直接關(guān)系到廣大農(nóng)民切身利益;提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵所在;是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民思想道德水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。因此,只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀,加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),使農(nóng)村教學(xué)走出困境,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。
(1)改善農(nóng)村辦學(xué)條件
教育與經(jīng)濟(jì)師密不可分的,貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展,教育也不可能得到發(fā)展。解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于想方設(shè)法突破教育經(jīng)費(fèi)極度短缺這個(gè)教育瓶頸,改善農(nóng)村教學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒有相應(yīng)的教育條件、教學(xué)儀器、圖書資料乃至校舍,提高教學(xué)質(zhì)量只能是一句空話。中央及省級(jí)財(cái)政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)定額、定時(shí)、定量地通過(guò)銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制的鄉(xiāng)村學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí),要注重改造農(nóng)村學(xué)校的危房,購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料,使村辦小學(xué)的辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯的提高。
(2)提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)
教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),決定了一個(gè)國(guó)家教育質(zhì)量的高低,建立一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是我國(guó)課程改革順利進(jìn)行和實(shí)施的當(dāng)務(wù)之急。
第一、保障和提高農(nóng)村教師待遇。這是穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍的關(guān)鍵。提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小學(xué)師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)沖。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹知識(shí)分子的政策,想方設(shè)法改善農(nóng)村教師的工資條件和生活待遇。加強(qiáng)對(duì)教師的年度考核和聘期考核,逐步實(shí)行教師聘任制、崗位責(zé)任制,結(jié)構(gòu)工資制,實(shí)現(xiàn)多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬的目標(biāo),優(yōu)化教師資源配置。
第二、提高教師繼續(xù)教育的質(zhì)量。充分發(fā)揮進(jìn)修學(xué)校和培訓(xùn)基地的短期集中培訓(xùn)引導(dǎo)功能,完善教師知識(shí)結(jié)構(gòu),促進(jìn)教師專業(yè)知識(shí)的發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。
第三、教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。采用啟發(fā)式教學(xué),發(fā)展農(nóng)村孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)校條件的限制,農(nóng)村的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵(lì)和幫助。盡可能對(duì)每個(gè)學(xué)生,尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解,多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況,多與他們談話和交流,及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題與困難。對(duì)他們的教育應(yīng)以鼓勵(lì)為主,使老師的鼓勵(lì)變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動(dòng)力。
。3)更新教育觀念,開展形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育?梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂(lè)美術(shù)體育等課程的課時(shí),重視課外活動(dòng)的開展,拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí),也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。
四、收獲和感悟
這次的社會(huì)實(shí)踐使我受益匪淺,看到了農(nóng)村教育發(fā)展欣欣向榮的大好局面,同時(shí),也了解到了農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。農(nóng)村義務(wù)教育是我國(guó)教育工作的重點(diǎn),而農(nóng)村的教育更是重中之重。重視農(nóng)村小學(xué)教育,改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀,是農(nóng)村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎(chǔ),只有加強(qiáng)農(nóng)村教育的力度,才能逐步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”,農(nóng)村教育需要國(guó)家和政府更高的重視和不斷的探索。
這次實(shí)踐也讓我充分認(rèn)識(shí)到,社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),我們從與人們?nèi)罕姷膹V泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn),從無(wú)數(shù)活生生的的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)。在社會(huì)實(shí)踐中,也使我的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力。
農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告10
為進(jìn)一步加深對(duì)農(nóng)村教育現(xiàn)狀的了解,同時(shí)提高自我實(shí)踐動(dòng)手能力,增強(qiáng)自身的文字表達(dá)能力,我在寒假期間,對(duì)我所居住的四川省資陽(yáng)市安岳縣馴龍鎮(zhèn)觀禮村的小學(xué)教育現(xiàn)狀展開調(diào)查。在著手調(diào)查之前,我首先查閱了我國(guó)農(nóng)村教育的相關(guān)方針和政策。然后走訪了本村小學(xué)教師,從他們那里了解到近幾年學(xué)校的招生情況以及各年級(jí)學(xué)生的年齡、性別比例、平均成績(jī)、家庭狀況等信息。接著,我隨機(jī)選取了5名不同年級(jí)的學(xué)生以及他們的家長(zhǎng),采集他們對(duì)學(xué)校的師資隊(duì)伍,教學(xué)設(shè)施和條件等方面的意見和建議。最后作出如下報(bào)告。
我國(guó)農(nóng)村教育政策變革與創(chuàng)新
十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平根據(jù)世界科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展對(duì)生產(chǎn)力的巨大推動(dòng)作用,明確提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。創(chuàng)新作為科學(xué)的本質(zhì),其關(guān)鍵在人才,而人才的成長(zhǎng)則需要依靠教育。
20世紀(jì)90年代,“三農(nóng)”問(wèn)題浮出水面并逐漸成為全社會(huì)最為關(guān)切的問(wèn)題。構(gòu)成“三農(nóng)”問(wèn)題的原因,最為深刻的莫過(guò)于政策。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,歸根結(jié)底依賴于政策調(diào)整和政策創(chuàng)新。為此,中共中央政府審時(shí)度勢(shì),及時(shí)提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),之后又確立了堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,緊接著中國(guó)共產(chǎn)黨又闡釋了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治理念,時(shí)至今日又提出推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方略與構(gòu)想。而農(nóng)村教育問(wèn)題作為構(gòu)成“三農(nóng)”問(wèn)題的重要原因,更應(yīng)得到國(guó)家政府的高度重視。
1986年施行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》。
20xx年,國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,這一決定的重要內(nèi)容之一是完善農(nóng)村教育管理體制,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年,國(guó)務(wù)院又作出《大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。其中,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育在這一決定中得到特別的重視與強(qiáng)調(diào)。
20xx年,國(guó)務(wù)院召開了新中國(guó)成立以來(lái)第一次全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議,并頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》。這是進(jìn)入新世紀(jì)中國(guó)政府高度重視農(nóng)村教育發(fā)展的最重要的政策宣示,加強(qiáng)農(nóng)村教育工作亦因此成為各級(jí)政府更重要的政策行動(dòng)。
20xx年,國(guó)務(wù)院又發(fā)出了《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》,要求將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,建立中央和地方分項(xiàng)目,按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
20xx年發(fā)布的《義務(wù)教育法》將免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的重要政策上升為法律規(guī)定,形成了在法律層面上的農(nóng)村教育公共政策。
我國(guó)農(nóng)村教育政策的重大變革與調(diào)整,是對(duì)國(guó)家宏觀政策調(diào)整的積極回應(yīng),它基于解決現(xiàn)階段我國(guó)教育發(fā)展的主要矛盾,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的`均衡和諧發(fā)展,并進(jìn)而促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
觀禮村小學(xué)教學(xué)情況調(diào)查
目前,觀禮村小學(xué)設(shè)有二、四、五、x個(gè)年級(jí)。每個(gè)年級(jí)只開辦一個(gè)班。另外,村上還辦有一個(gè)私人幼兒園。據(jù)觀禮村小學(xué)的教師組組長(zhǎng)李貴章老師提供的信息顯示,馴龍鎮(zhèn)小學(xué)教務(wù)辦事處每年都會(huì)安排各村小教師負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)其生產(chǎn)隊(duì)0~13周歲的兒童人數(shù)。今年我村0~13周歲的兒童總計(jì)225人。這當(dāng)中,幼兒園在讀學(xué)生20名(含10名留守學(xué)生),二年級(jí)在讀學(xué)生17名(含10名留守學(xué)生),四年級(jí)在讀學(xué)生22名(含13名留守學(xué)生),五年級(jí)在讀學(xué)生15名(含7名留守學(xué)生),六年級(jí)在讀學(xué)生23名(含15名留守學(xué)生)。具體見下表。
學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育的意見和建議
本村共4名教師(不含幼兒教師),但除教師組組長(zhǎng)李貴章老師為正式教師外,其余3名均為代課教師。其文化程度均達(dá)到初中以上水平。學(xué)校教學(xué)設(shè)施雖然簡(jiǎn)陋,但校方仍然大量投資購(gòu)買了乒乓球,羽毛球,籃球等體育用品以及各種學(xué)生讀本和供教師讀閱的報(bào)刊雜志。據(jù)隨機(jī)調(diào)查的五名學(xué)生及其家長(zhǎng)透露,這4名教師全都盡職盡責(zé),不僅誨人不倦。學(xué)生們?cè)诶蠋煹囊龑?dǎo)下,多數(shù)具備了尊老愛幼,關(guān)心集體,熱愛家庭等優(yōu)良行為品質(zhì)。家長(zhǎng)們還一致表示會(huì)大力配合老師們的工作,并將為學(xué)生今后的人生道路打下良好基礎(chǔ)的希望全力寄托于老師。
農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告11
一、當(dāng)前形勢(shì):農(nóng)村職業(yè)教育既出現(xiàn)低迷,又面臨發(fā)展的機(jī)遇
安徽是個(gè)農(nóng)業(yè)大省,目前農(nóng)村人口仍占70%以上.八十年初,安徽省委、省政府在全面開展縣級(jí)經(jīng)濟(jì)教育調(diào)查的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)“農(nóng)科教統(tǒng)籌結(jié)合”積極實(shí)施以“三教統(tǒng)籌”位主要內(nèi)容的農(nóng)村教育綜合改革,農(nóng)村職業(yè)教育走進(jìn)全國(guó)先進(jìn)行列.近二十年來(lái),全省農(nóng)村職業(yè)教育共培養(yǎng)各類中初級(jí)人才70萬(wàn)人,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用.但是,近幾年安徽省職業(yè)教育特別是農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展態(tài)勢(shì)逆轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模逐年下降,全省中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)和在校學(xué)生數(shù)占高中階段的比例由1996年的61.37%和59.60%下降到xx年的32.24%和41.95%
二、癥結(jié)所在:農(nóng)村職業(yè)教育在社會(huì)需求日益旺盛的新形勢(shì)下走入低迷,起癥結(jié)在于指導(dǎo)思想,工作措施等諸多方面存在問(wèn)題.
(一)辦學(xué)指導(dǎo)思想急需調(diào)整.
農(nóng)村教育要轉(zhuǎn)軌的指導(dǎo)思想,即從升學(xué)教育轉(zhuǎn)移到主要為當(dāng)?shù)貎蓚(gè)文明建設(shè)服務(wù)和大面積提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)的指導(dǎo)思想.應(yīng)當(dāng)說(shuō)已經(jīng)越來(lái)越明確.但是,農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想或者說(shuō)辦學(xué)定位問(wèn)題,顯然沒有很好解決.主要表現(xiàn):一是對(duì)“農(nóng)”字的理解太狹隘,往往局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);二是對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的定位太落后,仍局限于培養(yǎng)“不離土,不離鄉(xiāng)”的“扎根派”三是對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的劃分不科學(xué),統(tǒng)計(jì)口仍然局限于縣及縣以下,實(shí)際上城市里許多職業(yè)學(xué)校、大中專學(xué)校、民辦學(xué)校主要招收的是農(nóng)村學(xué)生,僅以XX市四所中華職業(yè)學(xué)校為例,xx年四校在校生7000余人面向農(nóng)村招收學(xué)生占85%以上;四是對(duì)農(nóng)村和就業(yè)時(shí)常的新需求不適應(yīng),仍然在開辦有游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的,對(duì)農(nóng)民青年毫無(wú)吸引力的傳統(tǒng)專業(yè);五是把農(nóng)村職業(yè)教育限于高中階段或者職業(yè)高中,忽視了大批不能升高中階段的初中畢業(yè)生,而這些占初中畢業(yè)生60%以上的農(nóng)村青年更加迫切需要接受不同程度的.職業(yè)培訓(xùn).有資料表明,外出打工或在城市就業(yè)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府組織或介紹,其中在打工前經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府所辦學(xué)校的教育培訓(xùn).
(二)對(duì)教育結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控亟待加強(qiáng)
高等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)招和職業(yè)中學(xué)對(duì)口招生規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例逐年增加,對(duì)辦好農(nóng)村職教育當(dāng)是利大于弊.但從調(diào)查情況看,在貫徹執(zhí)行中存在一些不足.具體表現(xiàn):一是對(duì)“兩高”存在片面的理解.一些地方的領(lǐng)導(dǎo)把其中的高中階段教育僅僅理解為普通高中,這種理解甚至出現(xiàn)在一些黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的工作報(bào)告之中.二是對(duì)弄粗?jǐn)M制業(yè)教育難得的發(fā)展機(jī)遇沒有很好把握,一些地方的教育主管部門放松了對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)普通高中和中等職業(yè)教育的發(fā)展統(tǒng)籌不夠,對(duì)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的招生工作放任自流,招生部門只抓普教招生,重普教,輕職教的傾向再次抬頭,有些地方甚至面臨中等教育結(jié)構(gòu)改革成果毀于一旦的危險(xiǎn),三是農(nóng)村職業(yè)教育仍然被曲解為終結(jié)性教育,與高等教育之間未能形成體制上的聯(lián)系和溝通,“立交橋”尚未構(gòu)建起來(lái),當(dāng)前高等職業(yè)學(xué)校主要招收普通高中畢業(yè)生,用于對(duì)口招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例很小.四是崇高學(xué)歷的輿論導(dǎo)向愈演愈烈,充斥報(bào)紙,電視是博士生、博導(dǎo) 、高考狀元等等,而對(duì)職業(yè)教育,對(duì)普通勞動(dòng)者,對(duì)“行行出狀元|”的宣傳十分薄弱.三是對(duì)策建議:當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育存在的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題,是經(jīng)過(guò)努力完全可以解決的問(wèn)題,關(guān)鍵在于認(rèn)清形勢(shì),正視差距,抓住癥結(jié),創(chuàng)新制,突破難點(diǎn),帶動(dòng)全局.
(一)堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,重新確定農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo).
(二)堅(jiān)持政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作方法,進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)變政府職能的力度.
農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告12
本次調(diào)查以小學(xué)的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象,調(diào)查的四個(gè)部分分別是:教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn);经h(huán)節(jié)如下:
一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法
全面推行新課程改革和教學(xué)改革,于是出現(xiàn)了很多問(wèn)題。老師不愿意改變他們已有的教學(xué)模式,教學(xué)方法。本次調(diào)查采用采訪法。通過(guò)采訪,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況。
1、教學(xué)問(wèn)題
在我們農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62。5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64。18%的學(xué)生選擇是他們自己喜歡讀書,而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3。49%。由此看來(lái),教育已經(jīng)受到了家長(zhǎng)和學(xué)生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識(shí)的,知識(shí)可以讓他們開拓視野,知識(shí)可以讓他們進(jìn)一步的高升,知識(shí)可以讓他們?cè)鲩L(zhǎng)見識(shí)。當(dāng)然,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。沒有技術(shù),人才也是普通大眾中的一員;沒有人才,技術(shù)只能等待有人來(lái)駕駑。從調(diào)查情況來(lái)看,農(nóng)村小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題:教育經(jīng)費(fèi)短缺,以至于辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊,嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施;思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化,調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)廟臺(tái)來(lái);教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
2、教師問(wèn)題
在農(nóng)村,教師的工作量很大,一些老師很不滿;盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但是,當(dāng)?shù)乩习傩照J(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校的生存問(wèn)題,最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對(duì)老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會(huì)這個(gè)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng),但是紀(jì)律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。于是,老師感到有很大的壓力。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題,這使得老師們經(jīng)常提心吊膽。農(nóng)村現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在許多無(wú)心從教的現(xiàn)象,其表現(xiàn)形式主要有:
。1)跳槽:包括徹底調(diào)離教育系統(tǒng)或由村級(jí)學(xué)校向區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校轉(zhuǎn)移。跳槽教師多為農(nóng)村中的佼佼者,這部分人員的離去無(wú)疑會(huì)降低師資隊(duì)伍的總體水平。
(2)厭教:部分學(xué)校常規(guī)工作管理落實(shí)不利,教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責(zé)任心淡化,不愿鉆研教材,對(duì)任何形式的教研活動(dòng)絲毫不感興趣。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作,對(duì)于不良傾向不大膽批評(píng),造成教師為人師表意識(shí)淡薄、見異思遷。
另外,農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少,反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,他們不愿意呆在農(nóng)村,是農(nóng)村的教學(xué)條件比較差;隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂(lè)、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。就我們學(xué)校來(lái)說(shuō)吧,幾乎沒有一個(gè)老師懂音樂(lè),叫他們?nèi)绾谓o學(xué)生傳授這方面的知識(shí)呢?懂計(jì)算機(jī)的人更是沒有;老師的年齡老齡化,學(xué)校中差不多都是臨近退休的老師。
3、學(xué)生問(wèn)題
通過(guò)和學(xué)生們的接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素,小學(xué)生的學(xué)習(xí)是無(wú)意識(shí)的,缺乏主動(dòng)性,需要家長(zhǎng)及其老師的監(jiān)督指導(dǎo)才行。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),老師教的不好,歸于外界,沒有考慮自身的因素。60%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),這就難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的'教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4、家長(zhǎng)問(wèn)題
在農(nóng)村,家長(zhǎng)一般考慮的是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),能不能考上大學(xué)?對(duì)學(xué)生課外知識(shí)的了解極大的限制,大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為課外讀物是閑書,廢書,看那些書只會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)生的考試沒有好處。還有大多數(shù)家長(zhǎng)沒有家教意識(shí),他們認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身置之于外;家長(zhǎng)沒有教育能力,絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的;家庭影響大于學(xué)校,家長(zhǎng)希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。
二、解決農(nóng)村小學(xué)教育問(wèn)題的對(duì)策和建議
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的想法,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問(wèn)題,應(yīng)該從以下幾方面入手: 第一、改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解決“教師行為滯后”問(wèn)題。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法:提高教師的工資,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
第二、解除封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會(huì)資源,。改革學(xué)校管理機(jī)制和教育教學(xué)方法,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第三、加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),不斷充實(shí)教師隊(duì)伍數(shù)量。吸引更多的具有專業(yè)知識(shí)的高學(xué)歷高素質(zhì)的教師,比如現(xiàn)在正在進(jìn)行的特設(shè)崗位的教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)支教。
目前,農(nóng)村希望小學(xué)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題,國(guó)家撥款只能滿足維修校舍和購(gòu)買必需的辦公用品的基本需求,許多村不僅沒錢添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,就連維持正常教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金都缺乏。資金不足導(dǎo)致了硬件設(shè)備的匱乏,大部分村級(jí)小學(xué)存在用地狹窄,教室破舊,沒有體育、音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)設(shè)施,教師宿舍緊缺,廁所條件簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。大部分學(xué)校仍然是黃泥地,下雨后到處都是泥漿,學(xué)生活動(dòng)和上廁所都很不安全。
農(nóng)村小學(xué)師資匱乏的問(wèn)題也相當(dāng)嚴(yán)重,特別是30—50歲的中年骨干教師和音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)學(xué)科專業(yè)教師極度緊缺。目前大多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)以20—30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學(xué)主力軍,但年輕教師經(jīng)驗(yàn)不足,老教師知識(shí)結(jié)構(gòu)老化與現(xiàn)代教學(xué)理念脫節(jié),兩者難以適應(yīng)現(xiàn)代化的教學(xué)要求。
此外,缺少專業(yè)的音體美教師,大部分學(xué)校采取“復(fù)合型”的教學(xué),即由一位教師同時(shí)擔(dān)任幾門課程教學(xué),但一名教師將5門以上的課程全部以高質(zhì)量教授是基本不可能的,且大部分老師只擅長(zhǎng)語(yǔ)文或數(shù)學(xué)教學(xué),學(xué)校的音體美課程形同虛設(shè),教學(xué)質(zhì)量大打折扣。既便如此,鄉(xiāng)村小學(xué)還要面對(duì)優(yōu)質(zhì)師資的流失問(wèn)題。目前農(nóng)村學(xué)校的條件和待遇都無(wú)法留住優(yōu)秀的教師,好老師都會(huì)爭(zhēng)取調(diào)到縣級(jí)以上的學(xué)校任教,越優(yōu)秀的教師從村校流失的可能性越大。
學(xué)前教育和家庭教育的缺失問(wèn)題也不容忽視。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)校沒有條件開設(shè)學(xué)前班,因而使得該校學(xué)生的學(xué)前教育處于真空狀態(tài),為以后的教學(xué)造成了很大困難,最終影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)的提高。而且當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)到80—90%,“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧,他們都沒有能力給予孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo),對(duì)孩子也比較溺愛,無(wú)法與學(xué)校教育相互協(xié)調(diào),為兒童營(yíng)造一個(gè)良好的受教育環(huán)境,這給教師的教學(xué)工作帶來(lái)很大的困難。
朔里農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展前景:充實(shí)義務(wù)教育。鞏固“兩基”成果,提高質(zhì)量,在保持兩基現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,全面提高教育質(zhì)量,全面提高辦學(xué)水平,形成完善的義務(wù)教育體系和制度,普及義務(wù)教育的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高,人均受教育年限達(dá)到9年;發(fā)展學(xué)前教育。重視兒童早期教育,重點(diǎn)發(fā)展學(xué)前教育,使絕大部分鄉(xiāng)村兒童都能接受多種形式的學(xué)前教育,為小學(xué)階段的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。
農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告13
一、當(dāng)前形勢(shì):農(nóng)村職業(yè)教育既出現(xiàn)低迷,又面臨發(fā)展的機(jī)遇
安徽是個(gè)農(nóng)業(yè)大省,目前農(nóng)村人口仍占70%以上。八十年初,安徽省委、省政府在全面開展縣級(jí)經(jīng)濟(jì)教育調(diào)查的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)“農(nóng)科教統(tǒng)籌結(jié)合”積極實(shí)施以“三教統(tǒng)籌”位主要內(nèi)容的農(nóng)村教育綜合改革,農(nóng)村職業(yè)教育走進(jìn)全國(guó)先進(jìn)行列。近二十年來(lái),全省農(nóng)村職業(yè)教育共培養(yǎng)各類中初級(jí)人才70萬(wàn)人,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是,近幾年安徽省職業(yè)教育特別是農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展態(tài)勢(shì)逆轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模逐年下降,全省中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)和在校學(xué)生數(shù)占高中階段的比例由1996年的61。37%和59。60%下降到XX年的32。24%和41。95%
二、癥結(jié)所在:農(nóng)村職業(yè)教育在社會(huì)需求日益旺盛的新形勢(shì)下走入低迷,起癥結(jié)在于指導(dǎo)思想,工作措施等諸多方面存在問(wèn)題。
。ㄒ唬┺k學(xué)指導(dǎo)思想急需調(diào)整。
農(nóng)村教育要轉(zhuǎn)軌的指導(dǎo)思想,即從升學(xué)教育轉(zhuǎn)移到主要為當(dāng)?shù)貎蓚(gè)文明建設(shè)服務(wù)和大面積提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)的指導(dǎo)思想。應(yīng)當(dāng)說(shuō)已經(jīng)越來(lái)越明確。但是,農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想或者說(shuō)辦學(xué)定位問(wèn)題,顯然沒有很好解決。主要表現(xiàn):一是對(duì)“農(nóng)”字的理解太狹隘,往往局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);二是對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的'定位太落后,仍局限于培養(yǎng)“不離土,不離鄉(xiāng)”的“扎根派”三是對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的劃分不科學(xué),統(tǒng)計(jì)口仍然局限于縣及縣以下,實(shí)際上城市里許多職業(yè)學(xué)校、大中專學(xué)校、民辦學(xué)校主要招收的是農(nóng)村學(xué)生,僅以合肥市四所中華職業(yè)學(xué)校為例,XX年四校在校生7000余人面向農(nóng)村招收學(xué)生占85%以上;四是對(duì)農(nóng)村和就業(yè)時(shí)常的新需求不適應(yīng),仍然在開辦有游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的,對(duì)農(nóng)民青年毫無(wú)吸引力的傳統(tǒng)專業(yè);五是把農(nóng)村職業(yè)教育限于高中階段或者職業(yè)高中,忽視了大批不能升高中階段的初中畢業(yè)生,而這些占初中畢業(yè)生60%以上的農(nóng)村青年更加迫切需要接受不同程度的職業(yè)培訓(xùn)。有資料表明,外出打工或在城市就業(yè)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府組織或介紹,其中在打工前經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府所辦學(xué)校的教育培訓(xùn)。
。ǘ⿲(duì)教育結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控亟待加強(qiáng)
高等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)招和職業(yè)中學(xué)對(duì)口招生規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例逐年增加,對(duì)辦好農(nóng)村職教育當(dāng)是利大于弊。但從調(diào)查情況看,在貫徹執(zhí)行中存在一些不足。具體表現(xiàn):一是對(duì)“兩高”存在片面的理解。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)把其中的高中階段教育僅僅理解為普通高中,這種理解甚至出現(xiàn)在一些黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的工作報(bào)告之中。二是對(duì)弄粗?jǐn)M制業(yè)教育難得的發(fā)展機(jī)遇沒有很好把握,一些地方的教育主管部門放松了對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)普通高中和中等職業(yè)教育的發(fā)展統(tǒng)籌不夠,對(duì)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的招生工作放任自流,招生部門只抓普教招生,重普教,輕職教的傾向再次抬頭,有些地方甚至面臨中等教育結(jié)構(gòu)改革成果毀于一旦的危險(xiǎn),三是農(nóng)村職業(yè)教育仍然被曲解為終結(jié)性教育,與高等教育之間未能形成體制上的聯(lián)系和溝通,“立交橋”尚未構(gòu)建起來(lái),當(dāng)前高等職業(yè)學(xué)校主要招收普通高中畢業(yè)生,用于對(duì)口招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例很小。四是崇高學(xué)歷的輿論導(dǎo)向愈演愈烈,充斥報(bào)紙,電視是博士生、博導(dǎo) 、高考狀元等等,而對(duì)職業(yè)教育,對(duì)普通勞動(dòng)者,對(duì)“行行出狀元|”的宣傳十分薄弱。三是對(duì)策建議:當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育存在的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題,是經(jīng)過(guò)努力完全可以解決的問(wèn)題,關(guān)鍵在于認(rèn)清形勢(shì),正視差距,抓住癥結(jié),創(chuàng)新制,突破難點(diǎn),帶動(dòng)全局。
。ㄒ唬﹫(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,重新確定農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)。
。ǘ﹫(jiān)持政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作方法,進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)變政府職能的力度。
農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告14
“百年大計(jì),教育為本!敝袊(guó)自古以來(lái)就非常重視教育,而且當(dāng)今時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)要走向世界必須培養(yǎng)優(yōu)秀的人才,而“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)的問(wèn)題,中國(guó)的問(wèn)題就是農(nóng)民問(wèn)題”,農(nóng)村要可持續(xù)發(fā)展,必須有人才的支撐,農(nóng)村要轉(zhuǎn)型,必須有農(nóng)民思想、心態(tài)、人格的轉(zhuǎn)型,這使我們必須關(guān)注農(nóng)村的教育事業(yè)。最近,我在我工作的地方建寧鄉(xiāng)作了一次關(guān)于農(nóng)村教育的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,有很大的觸動(dòng)。
一事實(shí)調(diào)查
我主要在小學(xué)詢問(wèn)了一些情況,在每個(gè)班發(fā)出四十張問(wèn)卷,一半是向?qū)W生調(diào)查課程開設(shè),教師上課情況,及自己對(duì)學(xué)校、對(duì)老師有何建議,一半是向家長(zhǎng)調(diào)查孩子的作業(yè)、成長(zhǎng)和發(fā)展、對(duì)孩子所在班級(jí)的教師和學(xué)校是否滿意、對(duì)當(dāng)前國(guó)家的教育政策有何看法。發(fā)出240張問(wèn)卷全部收回。然后又去了初中對(duì)初二學(xué)生作了份問(wèn)卷調(diào)查,我的同事們非常支持我的調(diào)查。我的問(wèn)卷共發(fā)出了150張,收回有效問(wèn)卷130張,調(diào)查了中學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度,學(xué)習(xí)目的,學(xué)習(xí)方法,對(duì)學(xué)校的看法,對(duì)家長(zhǎng)的看法,對(duì)現(xiàn)在教育的看法。
我在鄰居、親戚和我班學(xué)生家里對(duì)鄉(xiāng)親們作了許多詢問(wèn),并和老師們作了一些探討,上網(wǎng)查找了相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。
二調(diào)查結(jié)果
1、小學(xué)的調(diào)查情況
從對(duì)問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)來(lái)看85%的小學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情較高,上課積極,能夠自覺地獨(dú)立完成作業(yè),10%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情中等,有時(shí)需在家長(zhǎng)的督促下才做作業(yè),5%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí),節(jié)假日總是不能完成作業(yè)。100%的學(xué)生認(rèn)為老師要求嚴(yán)格,90%的學(xué)生希望老師能按照課程表上課,尤其是體育和藝術(shù),并且希望老師能夠多與同學(xué)們溝通。
家長(zhǎng)認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)家的政策非常好,孩子上學(xué)不用交一分錢,學(xué)校的辦學(xué)條件有了很大的變化,老師上課水平有了一定的提升,對(duì)孩子的要求嚴(yán)格。20%的家長(zhǎng)關(guān)心孩子的學(xué)習(xí);70%的家長(zhǎng)認(rèn)為教育是學(xué)校和老師的事,基本不看孩子做作業(yè),只看最后的考試成績(jī);10%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)無(wú)所謂,沒有知識(shí)照樣能生活。
2、中學(xué)的調(diào)查情況
同學(xué)們對(duì)我的問(wèn)卷作了非常認(rèn)真的回答,從對(duì)問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)來(lái)看,61%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情較高,19.5%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情中等,19.5%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。而且,我在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),英語(yǔ)是初中的核心課程之一,有56%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣不高,其中大多數(shù)是男生。關(guān)于學(xué)習(xí)目的,對(duì)于初中畢業(yè)后的打算,約一半的學(xué)生選擇讀高中或中專,約五分之一的學(xué)生選擇就業(yè),約三分之一的學(xué)生還沒有考慮。約三分之一的同學(xué)有考大學(xué)的的打算。而有務(wù)農(nóng)打算的學(xué)生很少,不足十分之一。學(xué)習(xí)態(tài)度上,同學(xué)們還都比較認(rèn)真,約三分之二的學(xué)生說(shuō)能認(rèn)真聽課,認(rèn)真完成作業(yè),但仍有三分之一的同學(xué)認(rèn)為老師講得不好或聽不懂老師的課。對(duì)老師的看法上,80%的同學(xué)認(rèn)為老師的講課方法古板,和同學(xué)們的交流不多。還有一些同學(xué)不理解九年義務(wù)教育,說(shuō)沒有學(xué)完的必要。一半以上的同學(xué)覺得家長(zhǎng)教育很不得當(dāng),只關(guān)注自己的成績(jī)。
許多鄉(xiāng)親認(rèn)為有了錢才是孩子最大的幸福,可是沒有認(rèn)識(shí)到家庭教育的重要性。家里農(nóng)活家務(wù)一大堆,自己常常忙得不可開交,很難再顧及孩子的教育和培養(yǎng)。而且很多家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的要求較低,且大多數(shù)側(cè)重于紀(jì)律方面,而對(duì)學(xué)生提出考高中、特別是考大學(xué)要求的.家長(zhǎng)越來(lái)越少,從而在學(xué)習(xí)上對(duì)學(xué)生形成了一種內(nèi)家庭松外學(xué)校緊的矛盾局面。家長(zhǎng)表示高中和大學(xué)高額的學(xué)費(fèi)是他們更愿意認(rèn)孩子學(xué)習(xí)一點(diǎn)專業(yè)技能(比如電工,修車,焊工等)的重要原因。
三問(wèn)題與分析
(一)關(guān)于對(duì)學(xué)生的分析:
1、國(guó)家高等教育改革的影響
隨著高等教育的改革,將有越來(lái)越多的人獲得上大學(xué)的機(jī)會(huì),以至于部分學(xué)生對(duì)考大學(xué)信心十足。但是,我國(guó)高等教育招生制度的改革,對(duì)同學(xué)們的負(fù)面影響也很大。調(diào)查結(jié)果表明,約三分之一的同學(xué)認(rèn)為家庭難以負(fù)擔(dān)未來(lái)讀大學(xué)的高額費(fèi)用而放棄考大學(xué)的愿望,約一半的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)不包分配而感到前途渺茫。
2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
農(nóng)村初中生深深地感觸到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快步伐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的逐步深入,使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式不斷變化,而轟轟烈烈的農(nóng)民打工隊(duì)伍更使農(nóng)村人的生活發(fā)生了質(zhì)的變化。農(nóng)村初中生對(duì)于這些變化既興奮又陌生,他們享受到了蘊(yùn)藏其中的經(jīng)濟(jì)利益,使他們不愿生活在農(nóng)村,且幼稚地想及早結(jié)束學(xué)業(yè)而外出打工。
3、思想教育落后
農(nóng)村初中生對(duì)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高等教育改革、素質(zhì)教育實(shí)施等的了解既不全面也不深入,對(duì)未來(lái)感覺比較迷茫,學(xué)習(xí)目的不明確,與老師家長(zhǎng)溝通不夠。
(二)關(guān)于對(duì)家長(zhǎng)的分析:
1、只重視學(xué)生的文化成績(jī)而忽視思想道德建設(shè)。
他們衡量一個(gè)孩子往往只注重文化課的成績(jī),總認(rèn)為文化成績(jī)一好能帶百好,這樣的關(guān)心,給孩子產(chǎn)生一種概念,學(xué)習(xí)成績(jī)絲毫不能馬虎,只要學(xué)習(xí)成績(jī)好就能受寵,家長(zhǎng)也誤認(rèn)為,孩子只要學(xué)習(xí)成績(jī)好將來(lái)就能有出息,因而對(duì)未成年人的思想道德建設(shè)擺不上位置,更談不到抓到點(diǎn)子上了。
2、家長(zhǎng)思想道德行為的誤導(dǎo)
目前,農(nóng)村家庭教育中對(duì)未成人思想道德產(chǎn)生不良影響的現(xiàn)象很多:迷信鬼神,找地理先生看風(fēng)水,,特別是農(nóng)閑季節(jié),有的家長(zhǎng)有時(shí)還讓孩子“弄兩把”,缺乏孝敬意識(shí),見利忘義等,都給孩子的成長(zhǎng)帶來(lái)了很壞的影響。
(三)關(guān)于對(duì)老師和學(xué)校的分析:
1、專業(yè)教師不足
我們小學(xué)特別是在低年級(jí)和村小的學(xué)校普遍存在一個(gè)老師包班的情況,一個(gè)老師“包辦”所有科目。而且代課老師隊(duì)伍龐大。
2、教師素質(zhì)普遍不高
正如我們幾個(gè)小學(xué)校長(zhǎng)所言:村小的學(xué)校初中畢業(yè)生在教師隊(duì)伍中占了絕大多數(shù)。而且他們長(zhǎng)期生活、學(xué)習(xí)、工作在鄉(xiāng)村,信息閉塞,無(wú)法掌握先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)。又沒有高素質(zhì)的后備教師隊(duì)伍。
四解決辦法分析
1、制定合理標(biāo)準(zhǔn),任用優(yōu)秀教師人才。
根據(jù)農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀,制定嚴(yán)格的考試考核辦法,吸引農(nóng)村中具備小學(xué)教師資格的人員受聘,堅(jiān)決清除不合格的在校代課教師,甚至是公辦教師,以打開被擠占的編制空間。并且增加政策導(dǎo)向,使更多的優(yōu)秀人才流向基層,為農(nóng)村教育注入新的血液。
2、優(yōu)化教師隊(duì)伍,開足開全課程
按照國(guó)家課程要求,配備各科專職教師,嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,開足開全課程,尤其是農(nóng)村的美育,以及地方課程的開發(fā)。
4、重視家庭教育對(duì)孩子的影響
完善鄉(xiāng)規(guī)民約,純正家風(fēng)、民風(fēng),把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容納入鄉(xiāng)規(guī)民約,農(nóng)民道德評(píng)議會(huì)把每個(gè)家庭未成年人監(jiān)護(hù)人的思想道德、行為習(xí)慣,對(duì)孩子的教育方式方法和效果立項(xiàng)評(píng)議,并且及時(shí)反饋到每個(gè)家庭,一方面用高尚的道德規(guī)范每個(gè)監(jiān)護(hù)人的言行,消除少數(shù)家庭教育對(duì)孩子的負(fù)面影響,使未成年人無(wú)論是在學(xué)校,或是在家庭都有一個(gè)健康成長(zhǎng)的環(huán)境。
五總結(jié)
農(nóng)村教育是個(gè)很大的問(wèn)題,也是黨和政府一直關(guān)注解決的問(wèn)題,我從自己身邊的事實(shí)出發(fā),對(duì)周圍的農(nóng)村教育有所了解,提出一點(diǎn)自己力所能及的措施。這次實(shí)踐活動(dòng)我試圖從學(xué)生本身、家庭、老師三個(gè)方面分析,可能分析有些膚淺和幼稚,但這是我努力調(diào)查之后并查閱相關(guān)資料之后才得到的結(jié)論,這次實(shí)踐活動(dòng)我也有了很大的收獲。
農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告15
內(nèi)容提要:冷靜、客觀分析農(nóng)村教育的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,制定科學(xué)有效的發(fā)展對(duì)策,克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的巨大障礙,推進(jìn)農(nóng)村教育的改革與創(chuàng)新,是擺在每一農(nóng)村、農(nóng)業(yè)教育工作者面前的緊要課題。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 農(nóng)村教育 改革創(chuàng)新
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育,而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問(wèn)題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。
1、農(nóng)村義務(wù)教育:"基本普及"之后的問(wèn)題
自兩年前政府宣布"基本普及了九年制義務(wù)教育"之后,許多擔(dān)心中國(guó)農(nóng)村教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的"達(dá)標(biāo)"我們會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒有登上一個(gè)"新的臺(tái)階"。相反,在并沒有根除導(dǎo)致問(wèn)題的根源而又遭遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí),它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現(xiàn)形式不同而已。
首先,"基本普及"這一含糊的語(yǔ)義背后所隱藏的問(wèn)題是,在15%的人口--大約為1億8000萬(wàn)人--所居住的區(qū)域還遠(yuǎn)沒有普及,這也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)的公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的"學(xué)齡兒童"入學(xué)率達(dá)到99.1%來(lái)看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過(guò)于龐大,沒有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人。這龐大人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來(lái)的新文盲。
第二,正如20世紀(jì)90年代中后期各地政府的作為所顯示的.那樣,這種"普及"是在壓力型體制下"沖刺"的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了各種手段,包括"弄虛作假"這一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段的結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥,比如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的"教育債務(wù)",此外還包括入學(xué)率的下降和失學(xué)率的反彈。兩年前的一項(xiàng)抽樣調(diào)查表明:在已經(jīng)通過(guò)"普九"驗(yàn)收的1242個(gè)縣中,失學(xué)率超過(guò)5%的有209個(gè)縣,超過(guò)10%的有63個(gè)。在中西部,初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題。而湖南省有關(guān)部門今年夏天對(duì)6個(gè)縣市的一項(xiàng)調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的失學(xué)率高達(dá)30.4%(其中小學(xué)為39.7%,初中為20.0%),農(nóng)村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下,其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達(dá)92.1%.
第三,從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到xx年實(shí)現(xiàn)"基本普及"之前的15年間,總計(jì)有1億5000多萬(wàn)少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務(wù)教育。這其中包括未入小學(xué)的近3200萬(wàn)人、小學(xué)階段失學(xué)的3791.5萬(wàn)人、小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)的5000多萬(wàn)人,以及初中階段失學(xué)的3067.6萬(wàn)人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在:從國(guó)家今年公布的"8500萬(wàn)青壯年文盲",到各地以種種暴力手段威脅著社會(huì)的低文化層青少年犯罪。這些事實(shí)尤其需要教育行政官員們的深刻反思,同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
2、城鄉(xiāng)教育對(duì)比:差距究竟有多大
農(nóng)村教育問(wèn)題的另一個(gè)表現(xiàn)在于同城市的比較。這方面的直觀感受往往會(huì)讓有良知的人痛心疾首:從北京市某所花費(fèi)3億元人民幣建設(shè)的小學(xué),到貴州、甘肅乃至于距北京數(shù)十公里內(nèi)存在的"危險(xiǎn)校舍";從城市的"中產(chǎn)階級(jí)"或"白領(lǐng)"們每年要花費(fèi)數(shù)千元去培養(yǎng)其子女的"綜合素質(zhì)",到農(nóng)村那些尚未實(shí)現(xiàn)溫飽的家長(zhǎng)們要為籌集數(shù)十元的學(xué)雜費(fèi)而一籌莫展;從城里重點(diǎn)小學(xué)或"實(shí)驗(yàn)小學(xué)"的教師們到"新馬泰"去度假旅游,到廣大農(nóng)村里的多數(shù)教師領(lǐng)不全他們每月的薪水……新世紀(jì)的天空下"農(nóng)村中國(guó)"與"城市中國(guó)"的兩幅圖景,的確顯得"光怪陸離",讓我們看到城市教育的虛假的繁榮和農(nóng)村教育的真實(shí)的危機(jī)。
農(nóng)村教育要徹底摒棄以升學(xué)為目的,單純教人學(xué)知識(shí)的偏頗做法,從這一認(rèn)識(shí)出發(fā),高度重視學(xué)生知識(shí)、技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),同時(shí)注重學(xué)生精神品質(zhì)的培養(yǎng)。精神品質(zhì)是人的精神存在,它包括思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和心理品質(zhì)三個(gè)方面,是人的最根本的素質(zhì)。教育治貧,首先必須從解決精神貧困入手。要教育和引導(dǎo)學(xué)生在認(rèn)識(shí)人與自然(包括社會(huì))的矛盾中樹立創(chuàng)業(yè)理想;在認(rèn)識(shí)人與他人的矛盾中提升道德境界;在認(rèn)識(shí)人與自我的矛盾中確定生命理念。通過(guò)社會(huì)理想、群體道德、個(gè)體生命理念三個(gè)層次動(dòng)機(jī)的持久培養(yǎng),激發(fā)并使學(xué)生最終形成比較穩(wěn)定的想農(nóng)村之所想,急農(nóng)村之所急,為農(nóng)村的振興奮斗終生的責(zé)任感和積極性。同時(shí),要取得國(guó)家的政策支持與傾斜,通過(guò)有效的方式,辦起富有地方特色的農(nóng)村高等教育,從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的實(shí)際需要出發(fā),培養(yǎng)和造就一批留得住、用得上,能為家鄉(xiāng)脫貧致富盡心竭力的高級(jí)人才。
。ㄈ⿲(shí)施初中分流教育
農(nóng)村初中在農(nóng)村教育中占有十分重要的地位。從教育效益看,初中是農(nóng)村新增勞動(dòng)力的出口;從實(shí)現(xiàn)"普九"和鞏固"普九"成果看,初中是重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,改革農(nóng)村初中教育,全面實(shí)施素質(zhì)教育,是農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。當(dāng)今世界,發(fā)達(dá)國(guó)家為推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,在實(shí)施農(nóng)村教育過(guò)程中普遍重視農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育,向農(nóng)業(yè)輸送高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)業(yè)工人,農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育成為其農(nóng)村教育的主體。同樣,發(fā)展中國(guó)家也將農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育作為農(nóng)村教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,采取各種措施,把農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。相比之下,我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育卻十分薄弱,相當(dāng)一部分學(xué)校仍然是以升學(xué)為主要目的,學(xué)校的一切活動(dòng)都圍繞著升學(xué)率,學(xué)校自我評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)的惟一標(biāo)準(zhǔn)也是升學(xué)率,分流教育根本無(wú)從談起。在有些地區(qū),當(dāng)我們問(wèn)及初中分流教育時(shí),幾乎所有的校長(zhǎng)、鄉(xiāng)教辦主任都回避這個(gè)問(wèn)題。不過(guò)他們承認(rèn),在農(nóng)村初中如果真的實(shí)行分流教育的話,學(xué)生輟學(xué)率會(huì)大大減少。實(shí)施農(nóng)村初中分流教育,缺少師資設(shè)備是客觀原因,但思想觀念不轉(zhuǎn)變、思想認(rèn)識(shí)不到位,農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育在農(nóng)村教育中沒有位置,這一主觀原因是不能忽視的。
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正在由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向智力密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,急需各級(jí)各類技術(shù)人才,這就向農(nóng)村教育提出了更新、更高的要求,即如何適應(yīng)這種變化,加速培養(yǎng)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍和技術(shù)人才,推進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷,有86.7%的農(nóng)戶迫切希望孩子從小接受農(nóng)業(yè)科普知識(shí)、基本農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技能等方面的教育。為此,應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村初中教育定位在為學(xué)生全面發(fā)展和為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步服務(wù)上,在學(xué)生掌握必需的文化知識(shí)基礎(chǔ)上,重視培養(yǎng)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的基本技術(shù)和基本技能,全面提高學(xué)生素質(zhì)。
。ㄋ模┘哟髮(duì)農(nóng)村教育投入力度
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村教育投入嚴(yán)重不足, xx年三門峽市教育部門預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的1.7%,距離《教育法》規(guī)定的占國(guó)民生產(chǎn)總值4%的要求還有很大差距,從提高全民素質(zhì)與維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的需要出發(fā),教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算仍需向欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)傾斜,建立起義務(wù)教育由公共資源負(fù)擔(dān)的原則框架。這樣才能杜絕義務(wù)教育普查中弄虛作假現(xiàn)象,提高義務(wù)教育的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
(1)溫鐵軍:《“三農(nóng)問(wèn)題”:世紀(jì)末的反思》,《讀書》,一九九九年十二月
(2)孫傳釗《隱蔽的遺產(chǎn)》,《讀書》二○○一年九月
(3)李書磊:《村落中的“國(guó)家”———文化變遷中的鄉(xiāng)村學(xué)!,浙江人民出版社一九九九年十月版
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