2017年市商務(wù)局春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)情況調(diào)查報(bào)告
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一、春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)的基本情況
“兩節(jié) ”期間，圍繞城市居民生活必需品及 “春節(jié) ”年貨備置，市商務(wù)局積極組織大型批發(fā)市場(chǎng)、百貨商場(chǎng)超市，大型流通企業(yè)，向市場(chǎng)投放豐富充足的節(jié)日商品。地利農(nóng)產(chǎn)品物流園在元旦、春節(jié)期間，每日供應(yīng) 3500噸以上 100余個(gè)品種蔬菜和 200余噸水果(平時(shí)每日供應(yīng)約 1200噸);蛋禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)向市場(chǎng)日投放活禽 6萬 羽、蛋 200噸(平時(shí)每日活禽日消費(fèi)量約 3.5萬羽，蛋消耗量 90噸);谷豐糧油批發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)備糧食近 3萬噸，面粉近 5萬噸，食用油約 4萬噸供應(yīng)節(jié)日市場(chǎng)，供應(yīng)量達(dá)平時(shí) 2-3倍;三橋、華豐等副食品批發(fā)市場(chǎng)組織儲(chǔ)備價(jià)值 100億元貨品;星力、國貿(mào)、百盛等大型百貨商場(chǎng)組織儲(chǔ)備價(jià)值近 60億元的百貨商品，蘇寧、國美、紅華等家電賣場(chǎng)組織儲(chǔ)備價(jià)值近 15億元的家電產(chǎn)品，北京華聯(lián)、沃爾瑪?shù)却笮统衅髽I(yè)也分別新增 5000萬元 -8000萬元不等的貨源供應(yīng)節(jié)日市場(chǎng)，為平時(shí)的 1-2倍以上。全市生豬肉上市量基本保持每日 3000-3500頭(平時(shí)上市量約為 2600頭 /日)。
二、主要措施
(一 ) 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以保障民生統(tǒng)領(lǐng)全局
12月 14日，市商務(wù)局組織召開 “兩節(jié) ”市場(chǎng)保供應(yīng)專題會(huì)議，下發(fā)了《xx市商務(wù)局關(guān)于做好 2012年元旦春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)工作的通知》 (筑商通【 2011】 256號(hào)) ，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管副局長為副組長，各區(qū)(市、縣)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、全市商貿(mào)流通企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了工作內(nèi)容和責(zé)任分工。
(二)積極組織貨源 ,確保市場(chǎng)供應(yīng)充足
市商務(wù)局積極動(dòng)員各商業(yè)企業(yè)采取有效措施，切實(shí)抓好節(jié)日商品的'貨源準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步加大蔬菜、生豬肉等的直銷采購力度，確保節(jié)日期間生鮮供應(yīng)不斷檔、不脫銷，秩序良好。
(三 ) 強(qiáng)化流通體系建設(shè)，平抑物價(jià)惠利于民
一是深入推進(jìn) “農(nóng)超對(duì)接 ”。 讓本地農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入超市，減少流通環(huán)節(jié)，平價(jià)銷售，讓利于民。二是組織農(nóng)副產(chǎn)品直銷。其中：新鮮蔬菜直銷點(diǎn) 13個(gè)，供應(yīng)蔬菜價(jià)格比周邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)低 10-15%;鮮肉直銷點(diǎn) 35個(gè)，銷售均價(jià)比其他攤點(diǎn)低 0.5～ 1元 /斤;糧油直銷點(diǎn) 17個(gè)，銷售均價(jià)比市場(chǎng)同類產(chǎn)品便宜 7%左右;蛋禽直銷點(diǎn) 10個(gè)，鮮蛋平均賣價(jià)比市場(chǎng)價(jià)低 0.5元 /斤左右，肉雞平均賣價(jià)比市場(chǎng)價(jià)低 1元 /斤左右。
(四)密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài) ,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析
對(duì)生活必需品市場(chǎng)供求情況加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)企業(yè)包括沃爾瑪、大昌隆、北京華聯(lián)等大型超市和新路口、民生路、南浦路重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等 22家企業(yè)(市場(chǎng))。監(jiān)測(cè)實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，對(duì)我市糧油蛋奶及蔬菜等重要生活必需品市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況。
(五)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管 ,規(guī)范流通秩序
春節(jié)前，開展了對(duì)大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等商品流通企業(yè)的蔬菜、糧油、奶制品、蛋禽、肉類等食品安全和市場(chǎng)價(jià)格為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)要求企業(yè)限期整改，并對(duì)共性問題召開企業(yè)專門會(huì)議進(jìn)行督促整改。 1月 21日，接到市關(guān)于發(fā)現(xiàn)一例禽流感患者的通知后，立即對(duì)市域范圍內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽銷售進(jìn)行細(xì)致排查，并實(shí)行零報(bào)告制度，確保了禽類消費(fèi)安全。整個(gè)春節(jié)期間，還參與了觀山湖廟會(huì)的餐飲安全監(jiān)管。
(六 )以節(jié)造市，推動(dòng)市場(chǎng)繁榮活躍。為營造熱烈、歡樂、祥和的商貿(mào)氛圍，圣誕節(jié)到正月十五期間，市商務(wù)局舉辦了 歷時(shí) 46天的 “ 2012貴陽迎新歡樂購物季 ”活動(dòng)， 73家參節(jié)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售 20.32億元，同比增長 26.29%。同時(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)合星力、國貿(mào)、大昌隆等知名商貿(mào)企業(yè)為市內(nèi)部分特困家庭贈(zèng)送生活必需品，共送出 30萬元的物品。
三、春節(jié)期間蔬菜、生豬肉等價(jià)格較高的原因分析
(一) 農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外依存度過大。
受氣候等客觀條件制約，我市蔬菜 10月至來年 3月主要靠外地供應(yīng)。生豬日均消費(fèi) 2600頭左右， 20%來自于市內(nèi)供貨， 80%從市外調(diào)進(jìn)，受天氣、運(yùn)輸?shù)葐栴}影響波動(dòng)較大，物流成本也較高，加之今年春節(jié)期間天氣寒冷亦有一定影響。
(二)春節(jié)期間人工成本提高。
春節(jié)期間屬于法定長假，按照 《勞動(dòng)法》規(guī)定，法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，要支付加班工資，因此，春節(jié)期間企業(yè)用工成本必然提高，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由于未實(shí)行定價(jià)，被隨機(jī)調(diào)價(jià)的可能性最大。
(三)消費(fèi)習(xí)慣影響供求關(guān)系。
xx市民歷來有春節(jié)不上市場(chǎng)采購的消費(fèi)習(xí)慣，這期間開門經(jīng)營的也只是少數(shù)，正因?yàn)樾枨鬁p少，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增大，再加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)減小，春節(jié)期間仍然開業(yè)經(jīng)營的商品往往被提高價(jià)格。
四、下一步工作打算
重點(diǎn)是 落實(shí)好國發(fā) [2012]2號(hào)和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》 (國辦發(fā)〔 2011〕 59號(hào) )，全面加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。
一是認(rèn)真做好鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，打造一個(gè)暢通、環(huán)節(jié)少的流通體系。二是加快培育流通主體，提高流通組織化程度，推動(dòng)其公司化、規(guī)�；�、品牌化發(fā)展，做大做強(qiáng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升流通現(xiàn)代化水平。繼續(xù)推進(jìn)以加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運(yùn)輸、包裝倉儲(chǔ)、電子結(jié)算、檢驗(yàn)檢測(cè)和安全監(jiān)控等為重點(diǎn)的批發(fā)市場(chǎng)和零售網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持花溪地利農(nóng)產(chǎn)品物流園完善一期建設(shè)和二期項(xiàng)目的動(dòng)工。引導(dǎo)各類社會(huì)投資主體參與建設(shè)和改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、社區(qū)菜店、生鮮超市、平價(jià)商店等鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)，保障居民基本生活需要。四是大力推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)。積極推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接等多種形式的產(chǎn)銷銜接，今年完成 100家社區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷點(diǎn)建設(shè)工作。五是強(qiáng)化信息體系建設(shè)，引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)布蔬菜鮮活農(nóng)產(chǎn)品供求、質(zhì)量、價(jià)格等信息，完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布機(jī)制。六是完善儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)制度，提高應(yīng)急調(diào)控能力。建立健全冬季重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度，完善農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)調(diào)運(yùn)、調(diào)劑機(jī)制，合理確定耐貯蔬菜的動(dòng)態(tài)庫存數(shù)量，保障應(yīng)急供給，防止價(jià)格大起大落。
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