農(nóng)村社會調(diào)查報告
農(nóng)村社會調(diào)查報告1
三農(nóng)問題牽動著億萬人民的心,俗話說無工不富,無農(nóng)不穩(wěn),由此我深入到了常州武進區(qū)牛塘鎮(zhèn)竹園村,做了一些初步的調(diào)查和研究,發(fā)現(xiàn)了一些問題,找到了一些方法。下面先以總綱的方式大致展現(xiàn)目前我認為的農(nóng)村主要問題和解決方法,下面再以專題的形式探討一些熱點問題。
經(jīng)過一段時間的調(diào)查,初步得出了這些老大難問題:基礎設施建設滯后,村舍規(guī)劃不合理。社會保障覆蓋力度低,醫(yī)保問題嚴重。經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展不同步,文化娛樂設施與人員匱乏。棄農(nóng)轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)商過于迅猛,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。計劃生育工作難度大,受教育程度低。相關農(nóng)業(yè)科技人才缺口大。農(nóng)村民主政治建設落后,干部群眾關系冷淡。
針對問題我的一些解決方法和相關想法:合理規(guī)劃村舍建設,規(guī)范農(nóng)村房屋建設,加強公共衛(wèi)生設施與精神文化設施建設,使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強普及科學,遏制迷信,徹底扭轉(zhuǎn)村風村俗。大力覆蓋社會保障機制,切實加強農(nóng)村醫(yī)療建設,不僅要耕者有其田,還要耕者有其醫(yī),使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面的詳細的保障。加強農(nóng)村教育系統(tǒng)建設,多從農(nóng)民實際出發(fā),多辦夜校和業(yè)余性質(zhì)的培訓班,針對不同人群有的放矢的做好教育工作。強制的法制化的推廣計劃生育工作,要加強宣傳與教育,讓農(nóng)民真正感覺到多生劣生不僅增加了家庭負擔,更加重了社會負擔。龐大的人口是社會發(fā)展的一大阻力。要建立新的農(nóng)村科技人才引進與培養(yǎng)機制,從制度這個根本入手,加大財政投入,切實照顧農(nóng)村科技人才實實在在的利益。至于農(nóng)村的民主政治建設,則仍然是一個長期的復雜的系統(tǒng)工程。
經(jīng)濟發(fā)展模式問題
集約化與粗放化孰對孰錯?一直以來,關于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方向都是一個引人注目的熱點話題。顯然,高新科技,高新人才是任何行業(yè)任何部門長盛不衰的關鍵,走集約化高效化也是每一個產(chǎn)業(yè)的希望所在。對于中國農(nóng)業(yè)而言,通過發(fā)展集約化農(nóng)業(yè),還可以推動促進農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,在農(nóng)產(chǎn)品附加值上做足文章。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化,還可以大力促進農(nóng)村基礎設施建設,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,逐步從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化的縣域經(jīng)濟過渡?墒菃栴}并不只有這些,中國的人口從來就是決策者們必須考慮的問題。中國的城市化水平還很低,即使已經(jīng)城市化的地方,其城市化程度也還很不令人滿意。所以解決龐大農(nóng)民隊伍的就業(yè)和吃飯問題就是當務之急。每年浩浩蕩蕩的打工隊伍早已使各主要經(jīng)濟發(fā)達城市不堪其負,而農(nóng)民工進城所帶來的勞資糾紛,社會治安問題也不得不令人認真對待。所以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,在農(nóng)村就近安置龐大的就業(yè)大軍非常必要。中國盡管地大物博,但可耕種土地少,利用價值高的土地少,在國家財力尚不足以負擔農(nóng)村全面社保醫(yī)保之前,必須使農(nóng)民安心待在農(nóng)村土地上。或許精耕細作,小農(nóng)經(jīng)營數(shù)千數(shù)百年以來,一直是制約我國商品經(jīng)濟發(fā)展,制約城鎮(zhèn)化水平,制約城鄉(xiāng)貿(mào)易的重要原因,但是我們永遠更加無法接受,廣大農(nóng)民再也無地可種,生活日益艱難,苦苦掙扎于生存線上。所以盡管城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟集約化是大勢所趨,是我國農(nóng)村發(fā)展的必由之路,但那些客觀存在的具體問題說明著,粗放經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟仍然將是我國可預見的必然的痛苦選擇。而在選擇何種經(jīng)濟發(fā)展模式的背后,是不得不重視的老大難的人口問題。
人口問題
盡管問卷中沒有提到人口問題,但我仍然認為問題農(nóng)村人口問題是一大關注點。對于人口問題,最生動的莫過于那個家喻戶曉的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對話耐人尋味。記者說:“你為什么放養(yǎng)啊?”小男孩說:“賺錢!庇浾哒f:“賺錢為了什么啊?”小男孩說:“為了娶媳婦。”記者說:“娶了媳婦以后干什么?”小男孩說:“生娃!庇浾哒f:“那生了娃,娃將來干什么啊?”小男孩說:“放羊。”由此可見,樸實的并沒有更多全面細致考慮的生育欲望和計劃,使得我國尤其是廣大農(nóng)村的人口形勢非常嚴峻。多子多福,重男輕女,農(nóng)村人口的增長還顯得非常的畸形化,男女比例的錯亂必將形成越來越嚴重的社會和倫理問題。但是,這一問題并不是短時期內(nèi)形成的,中國的價值觀點是不孝有三,無后為大。樸實的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對于農(nóng)村而言,最重要的是要樹立起正確的男女觀念和社會責任意識。顯然,一方面要積極普及法制意識,樹立人權觀念,對男女問題要有真正徹底的認識。男女是完全平等的,隨便拋棄女嬰不僅是不道德的,更加使嚴重的違法行為,是要受到法律制裁的。另一方面,要做好更加細致和徹底的宣傳。要講究策略,必須要從小處著手,用心去做。對于農(nóng)民家庭的開銷,人均開支的變化要形成一個基本的規(guī)律化的報表材料,讓農(nóng)民真正感到,多子未必多福啊。作為現(xiàn)在的時代形勢,完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育,對農(nóng)民自己是完全有利的。在我所調(diào)查的農(nóng)村有一種以富買權的做法很流行。也就是孩子我要生,但是罰款你也可以拿去。我認為這是一種嚴重的司法歧視,從沒有哪部法律認為交罰款可以使違法行為合理化!對于這個問題,根子是法律有漏洞,所以有關立法部門要進一步完善立法,行政執(zhí)法部門也萬萬不可罰款后就一了百了,該怎么做就應該怎么做,農(nóng)村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴密。農(nóng)村普遍的真實的計劃生育對于減輕城市就業(yè)壓力,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,是功在當代利在千秋。而少生優(yōu)生的貫徹實施到底如何,將直接影響到農(nóng)村現(xiàn)狀與農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。
基礎設施建設與農(nóng)民生產(chǎn)生活問題
正如總綱中所說,農(nóng)村基礎設施建設是一個老大難問題,其實最難的就是沒有一個詳細具體可操作的規(guī)劃,根據(jù)調(diào)查,超過百分之70的農(nóng)民對于身邊的各種設施匱乏感到不滿和失望。顯然,農(nóng)村廠區(qū)建設的亂鋪攤子,文化設施與環(huán)保垃圾設施的缺失亟待解決,這里不妨提出以下四點建議:一是高起點、高質(zhì)量、高標準編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,實現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋,逐步將散亂無序的自然村落集中建成地域特色明顯、基礎設施基本配套的農(nóng)村新社區(qū);二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),新一輪農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點要放在園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設上,通過產(chǎn)業(yè)鏈促進產(chǎn)業(yè)集群和集聚。三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把城市和農(nóng)村作為一個整體來規(guī)劃,發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動和輻射作用,鼓勵有條件的農(nóng)戶遷入城鎮(zhèn),逐步把進城農(nóng)民的住房、就業(yè)、醫(yī)療及子女入學等納入城市建設總體規(guī)劃。四是加強農(nóng)村公路、垃圾處理、村鎮(zhèn)綠化、鄉(xiāng)村河道整治等基礎設施建設。引導各級各類企業(yè)、社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,參與農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)開發(fā)。
這里不得不提的是農(nóng)村的廁所建設問題,長期以來農(nóng)村沒有統(tǒng)一和清潔的廁所,盡管或許為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供肥料添了一些方便,但是骯臟不衛(wèi)生的村容也是農(nóng)業(yè)投資,農(nóng)民提高生活水平的`巨大障礙,所以,這里結合常州具體情況,提出以下建議:農(nóng)村公共廁所要從無到有,以政府投資為主,建設一些簡易但是清潔方便的廁所,爭取在未來的十年內(nèi),農(nóng)村處處普及公共廁所,自家住房水沖式廁所比重為86.5%向95%發(fā)展。
根據(jù)當?shù)卮逦瘯峁┑挠嘘P全面小康的數(shù)據(jù),牛塘鎮(zhèn)竹園村20xx年農(nóng)村居民人均純收入7002元,同比提高12.3%,但只有目標值的70%;農(nóng)村恩格爾系數(shù)39.8%,比上年下降2.2個百分點,距達標差4.8個百分點;農(nóng)村基尼系數(shù)0.323,已經(jīng)達標,但較20xx年的0.315提高了0.008過百分點,農(nóng)村貧富差距又擴大趨勢;20xx年該村農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率93.4%,預計20xx年可以達到95% 的標準。然而根據(jù)問卷調(diào)查,至少有七成的農(nóng)民對于自己的收入非常不滿,而且還把矛頭直接指向了政府失職不作為,認為政府的轉(zhuǎn)移支出不到位,農(nóng)業(yè)支持不夠是農(nóng)業(yè)困境的重要原因。顯然進一步加大農(nóng)業(yè)投入事關全局,必須抓緊實施,在這個過程中,中央政府仍然需要發(fā)揮更加重要的示范帶領作用。促進農(nóng)民增收是實現(xiàn)全面小康的難點和關鍵,也是推進社會主義新農(nóng)村建設的核心環(huán)節(jié)。建立以土地承包經(jīng)營權入股等流轉(zhuǎn)方式為主的土地股份合作社,保障農(nóng)民獲得長期穩(wěn)定的收益,同時建立非農(nóng)用地市場化流轉(zhuǎn)的合理價格機制,大幅度提高農(nóng)民在分配中的分額。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,帶動農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加收入。要加強對農(nóng)民關于市場的引導,不僅要種植糧食,還要大力普及高附加值的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物。完善農(nóng)村社會保障制度,使農(nóng)民從社保中增加收入。進一步完善農(nóng)村最低生活保障,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平,積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,最終實現(xiàn)“農(nóng)!焙汀俺潜!辈④;將失地農(nóng)民納入社會保障體系,并通過政府保養(yǎng)或基本生活補助等形式,妥善解決好歷年失地農(nóng)民的生活保障。加大政府對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度,使農(nóng)民從扶持中增加收入。必須有針對子女購得加強農(nóng)業(yè)科技的普及,用科技的巨大力量驅(qū)散農(nóng)村落后的陰霾。可是,農(nóng)業(yè)科技的推廣與普及遇上強大阻力似乎也是必然的。
關于農(nóng)業(yè)科技和科普的問題
可以說本次社會調(diào)查直接緊密相關的是農(nóng)業(yè)科技狀況與農(nóng)民的精神文化狀況,然而情況并不樂觀。根據(jù)調(diào)查,擁有大專職高以上學歷的不到百分之六,初高中約占總數(shù)的百分之七十,小學程度大約為兩成,文盲半文盲率倒是比較低,只有約百分之四。在調(diào)查中,某位大叔的一句話頗有殺傷力,念書好的誰還種田啊?顯然,在廣大農(nóng)村,文化知識的匱乏是很多方面不足的重要原因。正是科學文化知識的匱乏,使得農(nóng)民普遍相信迷信,據(jù)調(diào)查建設房屋要看風水的超過了九成,可以說似乎不這樣做,反倒是不正常的。大約八成的農(nóng)民認為,能讀書看報和寫常用的應用文就足以應付生活了。知識的匱乏造成了農(nóng)民普遍還不相信科學技術的力量,對于農(nóng)業(yè)科技培訓至少百分之57的人表示沒有熱情,甚至還有約百分之45的人認為農(nóng)業(yè)科技的實際意義不大,參加農(nóng)業(yè)科技學習是浪費時間浪費精力。對于業(yè)余時間的分配,選擇喝茶聊天和打牌搓麻將的占了七成,選擇業(yè)余時間讀書的一個也沒有。約有七成的農(nóng)民明確表示,只有政府加大農(nóng)業(yè)投入,農(nóng)業(yè)問題才能解決。至少百分之八十的農(nóng)民認為只有政府承擔農(nóng)業(yè)科技普及與推廣教育的費用,他們才愿意參加相關活動。同時大部分農(nóng)民認為,對于自己而言,再學習的動力已經(jīng)不足,重新學習和終生學習的成本過高,意義有限。他們還認為農(nóng)業(yè)科技雖然有用,但是對自己來說,學了沒用。農(nóng)民中還普遍存在著跟風現(xiàn)象,超過七成的農(nóng)民表示只有同村鄰居采用了新技術或新方法,自己才有可能跟進。
由此一個鮮明的問題已經(jīng)放在我們面前,推廣農(nóng)業(yè)科技,在農(nóng)民中全面普及科學文化知識是比投資建廠,開設新的農(nóng)業(yè)基地更加復雜的棘手的事情。我市目前農(nóng)村十二年制義務教育普及率>95%,但是上了一些年紀的農(nóng)民知識程度令人堪憂,所以如何解決再學習和終生學習問題尤為關鍵。如前面所說,農(nóng)民的不主動不熱情,有經(jīng)濟方面的考慮,也有精神心理上的原因。一方面,政府要加大有效投入,不僅要逐步建立起完善的農(nóng)村社保醫(yī)保體制,還要發(fā)展農(nóng)村教育,可以采取夜校,大喇叭,志愿者宣傳的方式普及相關知識。另一方面要向計劃生育一樣,讓農(nóng)民的心態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變,逐步從厭學,讀書無用論中走出來,讓再學習和終身學習的風氣席卷農(nóng)村?墒遣还苻r(nóng)業(yè)科技的警風刮得如何,如今農(nóng)村的民主政治建設問題仍然讓人擔憂;蛟S,沒有這一問題的好轉(zhuǎn)和解決,前面已經(jīng)提到的諸多專題問題的解決也好,探討也好,就都成了無根之木,無源之水。
民主政治建設問題
如總論所提的,民主建設是一個長期的系統(tǒng)工程。對于農(nóng)民來說,絕大多數(shù)都認為選舉村干部是走一個過場,沒有什么實際意義。然而責任意識不強的另一面是,根據(jù)調(diào)查,至少七成的農(nóng)民選擇在個人或者家庭出現(xiàn)問題時會找村干部解決問題。但問題是,選舉時權力的放棄是不可能帶來真正為自己利益維護的保護人和裁判者的。在中國,這樣一個有著兩千多年封建君主專制的國度里,自由民主的意識被壓制得太久,不要說干部,就是農(nóng)民的父母官思想仍然十分嚴重。對于那些青天大老爺們,既愛又怕,既恨又怕,敬而遠之或許是廣大農(nóng)民比較真實的心理狀態(tài)。由此在農(nóng)村廣大群眾與領導干部的關系處于一種緊張中的微妙關系。農(nóng)民的思想問題解決起來確實不易,那我們只能從干部角度入手。然而,事實是,筆者為了完成這次社會調(diào)查,去村委會多次,可有關領導總是處于休假或是有事狀態(tài),尤其是農(nóng)科所的兩位先生,在一周的時間內(nèi),周一下午,周四上午,周五下午居然一直不在,到底是什么讓他們這么忙的呢?難道要過年了,就有理由要整天泡在家里忙自己的私事?為什么一周只上五天班,為什么通常周五下午還是所謂的全民健身和沐浴日呢?或許建立在官本位基礎上的農(nóng)村干部制度,本身就很難培養(yǎng)出具有奉獻精神和高度社會責任感的人民公仆;蛟S解決農(nóng)村的民主政治問題,已經(jīng)超出了本文所能論述的范圍,或許這不是一本書,一篇專題論述所能解決和講清楚的?!
最后的瘋狂
通過這次社會調(diào)查,我第一線的接觸了農(nóng)民,農(nóng)業(yè)科技狀況,農(nóng)村干部。通過自己的思考,加上豐富的網(wǎng)絡資源,以及一些同學的互相探討,我終于初步形成了這份報告,可以說這也是我十多天來的勞動成果。但是越是細致的投入對農(nóng)村現(xiàn)狀的思考,我越是不能平靜,因為就目前的情況而言,問題遠大于成績,我們要做的實在還有太多太多。解決三農(nóng)問題是我國的一項基本工程,每年中央都要以一號文件的形式予以強調(diào)?梢娡暾狞c評農(nóng)村狀況,為農(nóng)民前途預做設想和安排,或許本來就不是我所能做到的,但是關于我國三農(nóng)問題的種種討論和爭論則仍將繼續(xù)。
農(nóng)村社會調(diào)查報告2
今天我們再次下到農(nóng)村調(diào)查,不過這次是到了一個相反的方向,上幾次都是向東,這次我們決定改變一下,向西去探探究竟?催@里又能弄出什么新花樣來,對于這幾天的機遇,在我的心中已經(jīng)形成了一種抗體,都說人在社會上久了以后就會改變我估計要改變就會是這樣改變吧!《無間道》里有句話說的好往往不是人改變事情而是事情改變?nèi),難怪《傷逝》中子君那么具有浪漫情懷的人在進入社會后也會向世俗小人一樣,為著一些雞毛蒜皮的小事煩惱。我們也一做好了充足的思想準備接受那里農(nóng)村教育的現(xiàn)實。坐了一會兒車就到了,目的地和我們預先設想的又有一些不同,但還是有著很獨特的代表性。于是走訪有一次開始了,仍然是很單調(diào)的過程,挨家挨戶走,但是我們發(fā)現(xiàn)此地老百姓和東邊的有有著很大的不同,較之東邊的老百姓這里的老百姓顯得更加老辣,更加世俗,七旬老人你問他是否有留守兒童,他到不回答是否有,先來一句,我是這里的族長,我們這里不存在這種情況,看到汶川大地震中那句史上最牛的官腔和這比起來好像也是半斤八兩吧!我們當然也已練就了一套對付此種人的行為規(guī)范,“哇!族長。〉赂咄匕。 睙o關痛癢!看上去很淳樸的人也會找出一系列原因加以拒絕,但看了本地經(jīng)濟發(fā)展狀況就不足為奇了,這里比之東邊簡直是天堂地獄,頗像二戰(zhàn)結束不久的東西柏林,這里老百姓生活狀況普遍很高,蓋起了小洋樓,有的家里還有汽車,但是這就讓人很對馬克思主義產(chǎn)生懷疑了,應該是經(jīng)濟發(fā)展水平越高人的素質(zhì)也越高。≡趺淳透愠闪私(jīng)濟越發(fā)達人的素質(zhì)越低呢?只有一種解釋那就是現(xiàn)在是社會主義初級階段,在這個階段要想搞經(jīng)濟就得投機,要投機就得看清世道,就得入流,所以才會經(jīng)濟搞起來了,對社會也認識的更清楚了,也就得在這種調(diào)查面前站好隊,這個解釋夠合理了!當然也不乏好人,也大多是那些學生族,學生見學生雖不能是兩眼淚汪汪,總是有很多話說,能夠理解我們的苦衷,心理距離拉近了,什么事情都好辦,這是我此次實踐的最大體驗,這估計也是現(xiàn)在市面上一大疊的成功學著作的要義,其實人際交往沒那么復雜,心靈距離拉近也得以心交心,所以最好的做人方法就是真誠,祖輩講了那么久,硬是聽不進去,還得扔錢去買書豈不是舍本逐末!
到了中午突然感到胃不舒服,也不知道是怎么搞的就成了這樣,鉆心得痛,也許是最近老是省什么錢吧!每天只吃米粉而且很無規(guī)律,饑一頓飽一頓的,真的吃不消了!現(xiàn)在想來這又是為了什么呢!真的.是自找苦吃,我們老是倡導自找苦吃,這真的那么重要嗎?
我們是應該吃苦,吃苦也確實能夠鍛煉自己,但是為什么就要沒苦吃時硬要找苦吃呢?歸根到底還是大家長期形成了一種變態(tài)心理,即經(jīng)受的教育就是人生充滿坎坷,吃苦是福,于是大家都盼望吃苦,如果哪天沒苦吃了反倒不適應了,為什么不是享受生活呢?既然一天沒苦吃就享受一天啊。
但是中國人不這么想,我們普遍認為人是苦難的,不能只顧眼前,要想到長遠,哪有什么好日子過,這肯定不正常,也許這是災難的征兆,我們應該防備,于是大家面臨快樂時反倒誠惶誠恐,期望他早點結束,這可能也是中國內(nèi)需老是提不上來的根本原因吧!因為大家都把錢存起來以備不時之需了。所以這樣看來也沒那個必要整天這樣折磨自己了,把身體搞壞了反倒不好!接下來的問題又不好解決了,我們兩個都沒有那個能力講好當?shù)氐姆窖,這樣就好像是一個剛剛才學習的英語的小學生突然接到了通知要和一個老外交流,其情形基本上是難以想像的,要怎樣才能和他們交流呢?
反正好像有個理論說人交流只有不到百分之三十借助于嘴上的語言,還有半分之七十是靠的身體語言,所以萬一不行的話,就和他們打啞語,反正好漢不吃眼前虧車到山前必有路,怕什么呢!于是我們又開始了一家一家的走訪,可是天不湊巧啊,走了不到幾家就下起了大雨,我們當然要離開這里了,但是雨下這么大有什么辦法啊,要我們躲雨的老大叔挺好的,明明知道我們再也無法回來,還是把一把傘塞進了我的手里,我們當然感激涕零,于是我們倆就著一把很破舊但已經(jīng)不錯的傘就開始走了,那是的閃電不知道為何就是那樣的讓人可怕,震耳欲聾的雷聲就在我們的頭頂隆隆作響,開始我們還不在意,等到偌大的公路上只有我們兩個過客時我們突然感到一絲恐懼,好像我們平日里也是謹小慎微,心存感激,沒做什么虧心事啊,怎么現(xiàn)在就感覺好像老天在發(fā)怒呢?
看來古時候的人崇敬神靈也就不值得那么驚異了,因為他們科技尚不發(fā)達,就在這樣發(fā)達的今天尚且我們還很畏懼何況是他們。借著這樣浪漫的故事讓人心存善念也不是一件很壞的事情,況且單單從手段上來講已經(jīng)讓人很能接受了,難道這樣活著不是一種幸福嗎?
農(nóng)村社會調(diào)查報告3
摘要:本文是關于農(nóng)村脫貧致富,以肥西縣棗林村為例,對棗林村的現(xiàn)狀進行調(diào)查,并進行分析,結合新農(nóng)村的貫徹要求,提出自己的意見。
關鍵詞:棗林村 脫貧致富 新農(nóng)村 科技
自1978年以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為核心的農(nóng)村改革實行以來,中國的經(jīng)濟迅速崛起,用“翻天覆”地這個成語形容一點也不為過,目前中國已步入工業(yè)化中期,農(nóng)業(yè)也漸漸的從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。盡管在市場的引導下經(jīng)濟的發(fā)展形勢良好,可是農(nóng)村的現(xiàn)狀仍是絕對貧困與相對富足,F(xiàn)對肥西縣棗林村的現(xiàn)狀進行分析,希望引起我們更多的思考,加快中國城市化進程。
一、肥西縣針對新農(nóng)村建設的政策與方針
肥西縣新農(nóng)村建設于20xx年8月在全省率先啟動,并明確了“三大區(qū)域、三種路徑、三種模式”的新農(nóng)村建設工作思路,在“十一五”期間,重點實施“兩鎮(zhèn)領先、二十村示范、百村整治、全面啟動”的“221”工程。本縣嚴格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”,大力實施“兩鎮(zhèn)領先、二十村示范、百村整治、全面啟動”的“221”工程,建設具有肥西特色的農(nóng)村新社區(qū)。本縣始終把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設的中心任務。在合肥市委合肥市人民政府的領導下,我市農(nóng)村發(fā)生巨大的變化,農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,社會事業(yè)顯著進步,農(nóng)村改革穩(wěn)步推進,農(nóng)村發(fā)展活力明顯增強,城鄉(xiāng)關系發(fā)生積極變化。同時,我市推進農(nóng)村改革發(fā)展也面臨著許多挑戰(zhàn)和問題,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)居民收入差距較大,農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務水平較低,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施落后,農(nóng)民持續(xù)增收仍然比較困難,需要我們進一步解放思想,大膽探索,以新的理念和思路,不斷創(chuàng)新體制機制,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,開創(chuàng)我市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
二、肥西縣棗林村的基本概況
。ㄒ唬┓饰骺h的地理位置
肥西縣位于安徽省中部、省會合肥西南,地跨江淮流域之間,臨肥水之南,濱巢湖西岸,是安徽省經(jīng)濟強縣之一,區(qū)位優(yōu)越,歷史悠久。但是在肥西縣成功躋身于全國百強縣的同時,仍有像棗林村這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要進一步的加強經(jīng)濟建設,來適應全縣的發(fā)展,力求達到城鄉(xiāng)一體化的基本要求。
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1.發(fā)展思路
村中大力發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設的新思路,積極引導和發(fā)展特色、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè),使農(nóng)林牧副漁綜合發(fā)展。堅持以農(nóng)業(yè)為基礎,發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,如在肥西縣頻頻興起的‘農(nóng)家樂’。
2.村委會的領導
在村委會的領導下,堅持農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、機械化、規(guī)模化方向經(jīng)營,利用農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,大力招商引資。例如:隨著“肥西老母雞”集團的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在該地興起了養(yǎng)雞熱,不少農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)雞專業(yè)戶走上脫貧致富的道路。
三、針對肥西縣棗林村的現(xiàn)狀,我的思考
(一) 科技是第一生產(chǎn)力
應該弘揚“科教興國”的戰(zhàn)略。大力發(fā)展農(nóng)村基礎教育,普及九年義務教育,提高村民的知識文化水平,豐富村民的精神文化生活。加強在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)科技指導,向村民及時的提供專家的意見,使農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化,逐步實現(xiàn)科技化。例如本村中棗林小學的興建,在村中對于提高全村村民的知識文化水平有著重要的作用。
(二)村干部的工作態(tài)度
樹立村干部認真負責的工作態(tài)度,認真做好農(nóng)業(yè)基礎工程建設,給廣大村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利的設施條件。如:興建適合本村天氣、土地的灌溉工程,隨著新農(nóng)村的發(fā)展而發(fā)展一批優(yōu)秀的村村通工程。此外應在村中補修公路,或者進一步的修建新的公路,便于同鄰近鄉(xiāng)村的聯(lián)系。還應加強對農(nóng)村基本農(nóng)田的保護,對于在村中辛勤勞作的村民可予以適當?shù)难a助,提高其生產(chǎn)積極性。
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應普及計劃生育的基本國策,減少農(nóng)村家庭由于超生,多生而帶來的撫養(yǎng)子女,贍養(yǎng)老人的負擔。興辦福利院,使社會福利得以完善,增加對農(nóng)村中生活難以扶持的貧困人員的社會救濟。此外,在農(nóng)業(yè)遇到自然災害時應積極部署抗災工作,發(fā)放農(nóng)業(yè)補貼。
(四) 剩余勞動力
合理調(diào)整農(nóng)村的剩余勞動力,積極鼓勵他們走出家門,到外地進行再就業(yè),學習外地的先進生產(chǎn)技術和生產(chǎn)經(jīng)驗。其中大部分農(nóng)民工打工獲得的工資可用于農(nóng)村的再生產(chǎn)和日常消費,從而帶動村中的'經(jīng)濟發(fā)展。還支持一些農(nóng)民邁出國門,出國務工和經(jīng)商,在村委會的領導下,使本村上下一心,使農(nóng)業(yè)逐步向商業(yè)化發(fā)展的道路邁進。
四、從棗林村發(fā)展可以看出農(nóng)村脫貧致富的主要前進動力
棗林村發(fā)展的主要動力,從人力因素方面的考慮,主要是村委會的村干部,還有積極響應號召的村民,從戰(zhàn)略因素方面的考慮,則主要有迅速發(fā)展的科技,優(yōu)秀的專家指導,當然還有知識水平逐步提高的村民。“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”,這個三農(nóng)的基本問題始終圍繞在我們這個人口基數(shù)過大的13億國家中。如果要使我們國家達到共同富裕的最高目標,我們必須使廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起來。棗林村的這種脫貧致富的政策和方法,完全可以引以為鑒,并結合各個地區(qū)的地理環(huán)境,土地利用方式,最終使還處在小康水平線以下的農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)基本富裕的目標。
農(nóng)村社會調(diào)查報告4
在學校的統(tǒng)一安排和布置下,我利用暑假時間在xx省xxxx縣進行了一次以陜西貧困農(nóng)村致貧原因為主題的社會實踐。這次活動從7月15日至8月15日,歷時1個月。在這次為期1個月的暑期社會實踐活動中,通過調(diào)查走訪的形式,對自己所居住的農(nóng)村基本情況有了進一步的了解,增強了自己對社會生活的認識,鍛煉了自己的交流能力和實踐能力,增強了自身的社會責任感和使命感,F(xiàn)將此次社會實踐與調(diào)查活動的有關情況匯報如下:
一.調(diào)查背景
隨著改革開放政策的發(fā)展和深入,社會主義市場經(jīng)濟獲得了空前的發(fā)展,人民生活水平顯著提高。但是,在社會發(fā)展進步的同時,我們同樣不能忽視貧富差距擴大,農(nóng)村發(fā)展相對緩慢的現(xiàn)狀。我國城鄉(xiāng)差距拉大,二元經(jīng)濟特征明顯,嚴重影響社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定,F(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展地區(qū)之間存在差異,至今仍存在貧困縣及貧困家庭。農(nóng)業(yè),農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。處理好農(nóng)村的發(fā)展問題,促進農(nóng)村發(fā)展,提高農(nóng)民年生活水平,對社會主義現(xiàn)代化建設具有重要意義
二.調(diào)查目的
通過開展這次對關于貧困農(nóng)村致貧原因調(diào)查的社會實踐,了解農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民生活現(xiàn)狀,增強對社會現(xiàn)狀的認識,增強自身的憂患意識和使命感,鍛煉自己的交流能力和實踐能力。同時在調(diào)查中總結農(nóng)村致貧原因,探求農(nóng)村脫貧致富的方法與對策。
三.調(diào)查時間與方式
此次關于貧困農(nóng)村致貧原因的社會實踐從7月15日至8月15日,歷時一個月。采取入戶調(diào)查的形式,向調(diào)查對象發(fā)放調(diào)查問卷,并以座談的形式向調(diào)查對象詢問家庭基本情況及對農(nóng)村脫貧致富的看法和建議。
四.農(nóng)村致貧原因調(diào)查結果
。ㄒ唬┪幕刭|(zhì)偏低
由于種種原因,在農(nóng)村,很多農(nóng)民沒有受到良好的教育,文化水平較低,許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。貧困農(nóng)戶的勞動力文化素質(zhì)狀況較差,觀念保守,由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術,缺管理能力,接受先進知識的能力和水平較差,不能及時有效的接受先進的科學技術和知識,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(二)疾病
對貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病托,對不能在扛,不能再拖的病,治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔。首先是這個家庭的負擔加重,生活質(zhì)量不同程度的下降;其次是家庭成員的心理受到嚴重沖擊,要抽出人手專門伺候。這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)缺乏勞動力
現(xiàn)在農(nóng)村年輕人大多選擇在外打工,很少在家,家庭中壯年勞動力缺乏,加之老人年老體弱,無法從事生產(chǎn)勞動,沒有經(jīng)濟收入,造成老人生活來源無保障,生活非常困難。對農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人,體弱或年老喪失勞動力的人,不僅對家庭收入沒有貢獻,反而還會增大家庭支出,帶來更大的負擔,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。
。ㄋ模┕B(yǎng)子女讀書
在農(nóng)村,許多家庭認為只有讀書才是出路,供養(yǎng)子女上學,接受良好的教育。因供養(yǎng)子女讀書而致貧的,家中往往收入結構單一,以種植業(yè)為主為主。子女上學時的各項高額費用增加了家庭支出,給這類家庭帶來了沉重的生活負擔。這類貧困戶隨著子女的成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困。
。ㄎ澹┤鄙儋Y金和項目
農(nóng)村經(jīng)濟結構單一,以種植和養(yǎng)殖為主。有些貧困家庭有開展養(yǎng)殖或其他脫貧致富的想法與計劃,但由于家庭貧困,缺乏資金支持,想法或計劃難以實施。另外信息不暢導致農(nóng)民缺乏科技信息和致富信息,缺乏脫貧致富的項目。缺少脫貧的項目和資金,導致農(nóng)戶生產(chǎn)生活停留在原來的水平,難以提高。
。┤狈茖W技術
當前,部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡等先進,快捷,信息量大的傳媒方式幾乎沒有,報刊等平面媒體也不普及和發(fā)達,僅有電視等相對傳統(tǒng)的傳播媒體,這就造成了媒體傳播的方式和手段先天不足的問題。信息不暢,農(nóng)民嚴重缺乏科技信息,加上政府對農(nóng)民生產(chǎn)技術指導不到位,農(nóng)民種植,養(yǎng)殖缺乏科學技術的指導,導致難以增產(chǎn)增收。信息的不暢使農(nóng)民難以把握市場的發(fā)展動態(tài)和需要,在選擇農(nóng)作物品種,種植方法以及調(diào)整產(chǎn)品結構等環(huán)節(jié)出現(xiàn)盲目性,出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象,導致農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落,出現(xiàn)豐年不豐收的現(xiàn)象。
(七)自然災害
藍田縣屬于季風性大陸氣候,季風氣候顯著,時常會發(fā)生旱災和洪澇災害。藍田縣部分地區(qū)農(nóng)田水利建設不配套,排澇和灌溉功能不全,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處在一種“靠天養(yǎng)”“聽天命”的狀態(tài)。旱災及洪澇災害給農(nóng)作物帶來了巨大損失。有的家庭經(jīng)濟狀況較差的農(nóng)戶,若遇天災,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇動物疾病等,就可能造成導致收入減少,造成生活困難。
(八)扶貧資金不足
現(xiàn)在,多數(shù)縣鄉(xiāng)把經(jīng)濟發(fā)展放在了首要位置上,專注于那些經(jīng)濟效益好,見效快,能夠給財政帶來收入的項目上。扶貧項目見效較慢,所以投入到扶貧上的資金很少,所占比重不大。有些縣鄉(xiāng)兩級財政比較困難,由于財力不足,扶貧資金投入甚微,甚至根本沒有投入,使脫貧工作進展緩慢,使貧困人口脫貧難度進一步加大。
。ň牛┪飪r上漲
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,商品生產(chǎn)和銷售的成本上升,加上一些企業(yè)的不法行為,導致物價不斷上漲。不斷上漲的物價增加了家庭生活支出,一定程度上阻礙了農(nóng)村生活水平的提高,同時也增加了貧困人口的生活成本,帶來了生活的負擔和壓力。
。ㄊ┴毨糁饔^脫貧意識差
貧困并不可怕,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。部分貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。在國家相關政策的幫扶,黨員干部捐物捐資的情況下,認為政府的幫扶是應該的,在這種情況下便產(chǎn)生了嚴重的懶惰依賴的思想,有困難找政府變成了他們的理所當然,因此,缺乏自力更生的動力和決心。
五.意見及建議
。ㄒ唬┩ㄟ^發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目拓寬農(nóng)民增收渠道
以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑,發(fā)展以市場為導向,以科技為支撐,以農(nóng)產(chǎn)品為原料,以加工或銷售企業(yè)為為龍頭具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè),通過拳頭產(chǎn)品帶動基地建設,通過基地建設聯(lián)系千家萬戶。根據(jù)地方特色和優(yōu)勢發(fā)展以種養(yǎng)林果為主的特色農(nóng)業(yè)。依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì),高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)本地實際需要,通過招商引資,不斷引進新項目,推進地方經(jīng)濟的發(fā)展,為貧困戶脫貧致富搭建平臺。
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加大教育投入,提高農(nóng)民文化水平,教育從小孩子抓起,減少新一代文盲。政府應加大對農(nóng)業(yè)科技培訓的投入,開展農(nóng)村實用技術培訓,使大多數(shù)貧困人口掌握一至兩項實用技術及操作技能。農(nóng)村的信息來源簡單缺乏,在這個方面各個對口部門應主動進入農(nóng)村農(nóng)戶進行面對面,手把手理論指導,傳授技巧方法。建立扶貧培訓基地,狠抓勞務輸出培訓,為貧困農(nóng)民外出務工和尋求就業(yè)門路創(chuàng)造條件,通過培訓基地源源不斷的將他們推薦到省內(nèi)外企業(yè)務工,增加貧困農(nóng)民的收入。同時加快農(nóng)業(yè)實用科技推廣應用步伐,積極發(fā)展多種經(jīng)營,努力提高糧食產(chǎn)量,有效增加農(nóng)民收入。
(三)加強基礎設施建設
加大基礎設施的投入,不斷改善農(nóng)業(yè)基礎設施條件,加強水利設施建設,提高應對自然災害的能力,提高防范洪澇及干旱災害的能力。俗話說“要致富先修路”,應加強道路水利等涉及民生的基礎設施建設,便利與外界的交流和發(fā)展,加強與外界的經(jīng)濟交流,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)的出,同時能運的出,也能夠?qū)⒈镜貐^(qū)缺少的資源運進來,提高人民的生活水平,為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。
。ㄋ模┙㈤L效的社會農(nóng)村保障體制
一是要建立和完善面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度。二是要提高和擴大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍,增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出,建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是建立義務教育階段貧困學生輟學救助機制,切實解決貧困適齡兒童的輟學問題。如:認真落實農(nóng)村貧困家庭學生在義務教育階段的“兩免一補”政策;免收在城鎮(zhèn)務工的貧困農(nóng)民工子女的借讀費;在籌集的扶貧發(fā)展基金中拿出部分資金資助輟學的貧困生復學,幫助貧困家庭子女完成學業(yè)。四是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險金制度,使外出務工的農(nóng)民能在為家庭和當?shù)貏?chuàng)造財富的同時,解除自己的后顧之憂。
。ㄎ澹┙⒎鲐毿刨J制度
當前農(nóng)村貧困農(nóng)戶的資金短缺現(xiàn)象十分嚴重,農(nóng)戶貸款難和信用社放貸難同時存在。對于有勞動力有項目但缺資金的貧困農(nóng)戶來說,如果能得到政府提供的小額貸款,然后用在養(yǎng)殖或其他項目上,就有可能通過這些經(jīng)營盡快擺脫貧困,走上致富的道路。所以政府及信貸部門應該制定相關優(yōu)惠便利的政策對部分有發(fā)展能力的貧困戶實施小額信貸,幫助貧困戶解決發(fā)展種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)無資金的問題,為其自力更生脫貧致富創(chuàng)造條件。
。┰黾臃鲐殞S觅Y金 一是建議縣委,人大,政府在審定財政分配方案時,從財政中劃出適當份額作為全縣扶貧基金使用,建立扶貧發(fā)展基金專戶幫助重點貧困人口脫貧。二是每年從預算外收入中安排一定比例的資金,存入扶貧發(fā)展基金專戶,作為扶貧資金使用。三是實行非農(nóng)經(jīng)濟反哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的`辦法,可按非農(nóng)企業(yè)營業(yè)收入提取一定比例的資金作為扶貧專項資金使用。
(七)加強衛(wèi)生防預宣傳及建設工作 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生所的設立和管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村診所作用,向農(nóng)民加強宣傳,使農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習慣和就醫(yī)習慣,宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療的方針和政策,讓積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療。國家相關部門應擴大病種救助范圍,提高救助標準,也可根據(jù)醫(yī)療費用的多少進行救助,減少農(nóng)民看病的費用,減輕負擔。
(八)控制物價 根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展狀況,政府應采取有效地宏觀調(diào)控政策,穩(wěn)定市場,依法打擊查處哄抬物價,私自漲價等違法行為,控制物價過快上漲及不合理上漲,維護市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,保障人民基本生活和合法權利。使農(nóng)民不因物價的過快上漲而增加家庭負擔,影響生活水平的提高。
六.感悟與收獲
通過這次社會實踐,我收獲很多,一方面通過這次實踐,我走入了社會,走進了農(nóng)村,了解了社會現(xiàn)實和農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展以及農(nóng)村家庭的生活狀況。貼近了生活,開拓了視野,將在學校所學的知識與社會實踐相結合。鍛煉了自己的表達能力和交往能力,在實踐中成長學習,充實了自我。培養(yǎng)鍛煉了自己的才干,同時提高并樹立了服務社會的思想。增強了自身的社會責任感和使命感。另一方面,通過這次社會實踐,我意識到了自己的不足,與人交流溝通的能力還有待提高,有些東西以前沒有嘗試過,有些知識還很匱乏,生活經(jīng)驗不足,這些都是我以后需要加強學習和改進的地方。
雖然這次社會實踐活動時間很短,但在一定程度上提高了自身的社會實踐能力。使自己接觸了解社會,增強了自身的社會責任感和社會適應能力。同時讓我明白了學會適應社會的重要性。在競爭如此激烈的今天,對于現(xiàn)在的我們,越早接觸這個日新月異的社會,經(jīng)歷在社會上生存的困難,就越能增強自身的危機意識,促使自己不斷學習,促使自己不斷學習,提高自己生存能力,有利于自身今后的發(fā)展。
參考文獻
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