農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報(bào)告范文
摘要:百年大計(jì),教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國(guó)民素質(zhì),增強(qiáng)綜合國(guó)力,必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛,關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化,這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。
三農(nóng)問(wèn)題,是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問(wèn)題,沒(méi)有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化,也就不可能實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村普及就能義務(wù)教育,關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ),關(guān)系到億萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)的提高,關(guān)系到整個(gè)農(nóng)業(yè),農(nóng)村的發(fā)展。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù),應(yīng)該說(shuō)這是很了不起的成就。但是,義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難,農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì),教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解我省農(nóng)村義務(wù)教育情況,就我省淮南市農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,進(jìn)行了為期一周的專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。
7月18日,我們調(diào)查組一行順利到達(dá)下鄉(xiāng)調(diào)查的村,淮南市架河二中校長(zhǎng)帶領(lǐng)我們參觀了該中學(xué)。一棟破爛不堪的教學(xué)樓和幾間瓦房互相對(duì)峙。這就是架河二中給我們此行留下的第一印象。據(jù)了解,在架河地區(qū)比這更破舊更貧困的學(xué)校還有很多。
我們假期實(shí)踐的第一站——淮南市架河二中
在接下來(lái)的幾天中,通過(guò)我們的走訪調(diào)查以及在學(xué)校旁聽(tīng)當(dāng)?shù)匦『⑸险n,我們看到的是:孩子們的眼睛里滿懷著對(duì)知識(shí)的渴求和對(duì)未來(lái)的期盼。聽(tīng)到的是:“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。通過(guò)走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟逃嬖诘膯?wèn)題有很多,這些問(wèn)題存在的同時(shí),也決定了農(nóng)村教育的發(fā)展。
(一).學(xué)生的信息熱情很高,但普遍不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀
通過(guò)對(duì)調(diào)查表的數(shù)據(jù)匯總,我們發(fā)現(xiàn)有90%的學(xué)生對(duì)在校學(xué)習(xí)感興趣。并有94%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)英語(yǔ)很有必要,其中52%的人認(rèn)為應(yīng)該加大英語(yǔ)的學(xué)習(xí)力度。
農(nóng)村學(xué)生普遍表現(xiàn)出了對(duì)學(xué)習(xí)的熱情,但與之相對(duì)的,更多的人不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,認(rèn)為目前農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差,不能因材施教,硬件設(shè)備不齊全,課程資源難以開(kāi)發(fā)。
這樣的教學(xué)條件導(dǎo)致老師上課僅僅只能照本宣科,拓寬不了教育視野、擴(kuò)展不了教學(xué)內(nèi)容、豐富不了課堂教學(xué)。
。ǘ⿴熧Y力量薄弱,教師待遇差,教育質(zhì)量無(wú)法得到保障
一方面由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低,因此一般大學(xué)畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書(shū),所以農(nóng)村中小學(xué)的教師整體素質(zhì)比較低,但是同時(shí)人事制度和管理制度又嚴(yán)重制約著師資力量的調(diào)整。據(jù)了解,農(nóng)村教師每個(gè)月工資才1000多元。另一方面主要的骨干教師大量流失,盡量往城里調(diào),骨干教師的流失導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降,使農(nóng)村生源流失。在有些地方,農(nóng)村生源流失問(wèn)題已比較嚴(yán)重,一些比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭比較富裕的學(xué)生,都流向了城區(qū)比較好的學(xué)校。在農(nóng)村很多學(xué)校,沒(méi)有體音美教師,老師往往是全才全職,什么課程都教,如此可想其教學(xué)質(zhì)量。在優(yōu)秀教師流失的同時(shí),農(nóng)村中小學(xué)因各方面條件相對(duì)較差,生活艱苦,比較難吸引高學(xué)歷、高水平的教師去工作,師資隊(duì)伍素質(zhì)不高的問(wèn)題也較突出。從學(xué)生家長(zhǎng)的反映看,有86%的學(xué)生對(duì)學(xué)校的師資條件不滿意,認(rèn)為教師的責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神不夠。反映的問(wèn)題有:有的教師教育時(shí)間縮水,往往讓學(xué)生自學(xué);有的教師不批作業(yè)由學(xué)生代批,個(gè)別甚至連考卷也不批,僅根據(jù)平時(shí)的印象來(lái)給分;有的教師體罰學(xué)生等。
。ㄈ┺r(nóng)民負(fù)擔(dān)的教育費(fèi)用仍較重
出臺(tái)的“一費(fèi)制”受到了農(nóng)民的愛(ài)戴,但是根據(jù)調(diào)查反映,農(nóng)民仍然覺(jué)得教育費(fèi)用是一個(gè)比較重的負(fù)擔(dān)。“一費(fèi)制”雖然使他們少繳了很多學(xué)費(fèi),但是現(xiàn)在的費(fèi)用對(duì)年收入只有幾千塊的農(nóng)民來(lái)說(shuō),仍然是難以支付的。除了開(kāi)始教學(xué)費(fèi)外,在學(xué)校期間還要交校服費(fèi)、建校費(fèi)等非議哦那個(gè),他們用于子女教育的指出仍比較重。。這對(duì)于貧苦農(nóng)民來(lái)說(shuō),是一個(gè)很重的負(fù)擔(dān),因而,我得調(diào)查重有60%的家長(zhǎng)覺(jué)得孩子上學(xué)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)很重或者比較重,有7.4%的家長(zhǎng)還反映不能按時(shí)足額繳納學(xué)費(fèi)。淮南泥河二中的政教主任向我們介紹到,每學(xué)期收取消費(fèi)都很困難,往往需要幾個(gè)星期的時(shí)間才能把學(xué)費(fèi)收齊。有些學(xué)生家庭實(shí)在是過(guò)于困難的,她自己掏腰包也會(huì)墊付該生的學(xué)費(fèi)?蛇@畢竟是杯水車(chē)薪。
。ㄋ模⿲W(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺,學(xué)校硬件設(shè)施和軟件設(shè)施都跟不上
學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺,學(xué)校硬件設(shè)施和軟件設(shè)施都跟不上由于經(jīng)費(fèi)短缺,鄉(xiāng)村學(xué)校的教育設(shè)施都得不到改善,校舍不能得到及時(shí)修繕和增加,學(xué)校環(huán)境得不到改造。在調(diào)查中,有90%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的教育設(shè)施、設(shè)備很一般或不太好。在我們調(diào)查的學(xué)校中,沒(méi)有一所是擁有標(biāo)準(zhǔn)操場(chǎng)的,更不用說(shuō)足球場(chǎng)了。雖然這就幾年建起了很多棟樓解決了教師的居住問(wèn)題,但是仍有不少的教師還得住在陰暗得瓦房。
(五)學(xué)生壓力大
有76%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力大,54%的學(xué)生認(rèn)為課本難度大,只有22%的學(xué)生認(rèn)為自己有足夠的課余時(shí)間參加課外活動(dòng)。農(nóng)村學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中承受的來(lái)自環(huán)境的各種緊張的刺激,如考試的壓力,作業(yè)的壓力,家長(zhǎng)期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學(xué)生更大。
。┹z學(xué)現(xiàn)象在減少,但仍不容忽視
農(nóng)村輟學(xué)率如此嚴(yán)重,其原因是多方面的。不少一部分學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)。有厭學(xué)心理的主要是學(xué)習(xí)成績(jī)較差的學(xué)生,他們?cè)趯W(xué)校讀書(shū)學(xué)習(xí)非常吃力,無(wú)心念書(shū),寧愿在家里做工。農(nóng)村學(xué)生因?yàn)榧依飳幵冈诩腋赊r(nóng)活。據(jù)了解,在輟學(xué)學(xué)生中,具有厭學(xué)心理的占20%左右。教育系統(tǒng)自身也存在問(wèn)題,農(nóng)村教育方向出現(xiàn)偏差,并嚴(yán)重脫離實(shí)際。在國(guó)家實(shí)行高校全國(guó)統(tǒng)一考試制度下,基本上沒(méi)有跳出向高一級(jí)高校輸送新生為目標(biāo)的“應(yīng)試教育”的模式,培養(yǎng)“書(shū)生型”畢業(yè)生。如果準(zhǔn)備不上大學(xué)的話,很多學(xué)生就覺(jué)得沒(méi)有必要上高中,如果不想上高中,那么也就不打算上初三,這樣一來(lái)初二便成了一個(gè)輟學(xué)高峰,初中教學(xué)的內(nèi)容只與升學(xué)有關(guān)系,脫離實(shí)際生活的內(nèi)容,不會(huì)因?yàn)槎嗌弦荒陮W(xué)而給自己的生計(jì)帶來(lái)好處。
解決當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育存在問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
。1)加大省、市一級(jí)對(duì)欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))義務(wù)教育的責(zé)任
目前社會(huì)各界對(duì)收入分配差異過(guò)大、貧富分化懸殊的危險(xiǎn)性已經(jīng)有了比較共同的認(rèn)識(shí),但對(duì)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間教育上的"貧富分化懸殊"問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足。而教育的不平等,最終將危害社會(huì)的安定、危害民族素質(zhì)的提高、危害國(guó)家的發(fā)展。加大國(guó)家投入,保證國(guó)辦學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源。一是增加的財(cái)政投入,二是擴(kuò)大對(duì)社會(huì)稅費(fèi)征收,反哺教育。而目前中小學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺基本在一半左右。制定統(tǒng)一的教師收入標(biāo)準(zhǔn),為改變薄弱校提供基本條件。目前改變差校的辦法大都從硬件上入手,但是,薄弱校的根本困難在于學(xué)校的創(chuàng)收能力弱,校長(zhǎng)和教師的待遇與好校存在相當(dāng)差距,只有制定和執(zhí)行教師統(tǒng)一收入標(biāo)準(zhǔn),才能保持薄弱校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定,保證優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師向薄弱校的流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)迅速改變薄弱校的既定目標(biāo)。
(2)加強(qiáng)師資力量的建設(shè)
建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍,教育行政部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè),盡量縮小與城市教師的差距。廣大農(nóng)村中小學(xué)教師也應(yīng)自覺(jué)地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)發(fā)展,不斷地提高教育教學(xué)能力,改進(jìn)教育教學(xué)方法。學(xué)校要鼓勵(lì)廣大教師充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,激勵(lì)學(xué)生的求學(xué)欲望。
(3)減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力
減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力應(yīng)從壓力情境、壓力體驗(yàn)、壓力反應(yīng)入手。而學(xué)生厭學(xué)、老師厭教、師生關(guān)系緊張、以考為本的僵化的學(xué)校管理體制,枯燥乏味的學(xué)校生活,已經(jīng)成為學(xué)生過(guò)重學(xué)習(xí)壓力的更為深層的原因了。因此,我們不能僅僅是減輕作業(yè)負(fù)擔(dān),課業(yè)負(fù)擔(dān),考試負(fù)擔(dān),而必須是在探明學(xué)生學(xué)習(xí)壓力的來(lái)源、類(lèi)型、現(xiàn)狀、差異程度的基礎(chǔ)上,站在素質(zhì)教育的高度上,以學(xué)為本,改變陳舊的學(xué)校教育評(píng)價(jià)體系,重建令人向往的學(xué)校生活。
(4)為農(nóng)村學(xué)生的后續(xù)教育創(chuàng)造條件
要有步驟地增加一批農(nóng)業(yè)高中和其它職業(yè)學(xué)校,農(nóng)村各類(lèi)職業(yè)學(xué)校要以教學(xué)為主,對(duì)文化科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能都要認(rèn)真教好,還要講授農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策和科學(xué)管理知識(shí)。要把教學(xué)、生產(chǎn)勞動(dòng)與科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用等活動(dòng)密切結(jié)合起來(lái)。要重視對(duì)沒(méi)有升學(xué)的高中、初中和小學(xué)的畢業(yè)生的職業(yè)技術(shù)教育,通過(guò)舉辦農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、短期培訓(xùn)、專(zhuān)題講座等,使他們獲得一技之長(zhǎng)。
希望我們的能一如繼往地重視教育,繼續(xù)加大對(duì)教育的支持力度。為教育說(shuō)話,更要為教育辦事。象抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓好教育發(fā)展,創(chuàng)造更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源,滿足人民不斷增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求;進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入力度,為教育的發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);進(jìn)一步加強(qiáng)教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教研部門(mén)隊(duì)伍建設(shè),為教育的可持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展奠定良好的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ);進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定教師隊(duì)伍,為義務(wù)教育的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍基礎(chǔ)。
參考資料:1.《中國(guó)教育綠皮書(shū)》教育出版社201x
2.《當(dāng)代教育變革淺析》武漢大學(xué)出版社201x
3.浙江農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)查報(bào)告范例
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