當(dāng)前校車交通安全管理存在的問(wèn)題和整治對(duì)策調(diào)查報(bào)告
暑期結(jié)束，廣大師生迎來(lái)了新的一學(xué)期，全國(guó)各地的高、中、小學(xué)陸陸續(xù)續(xù)地開學(xué)了。校車的交通安全一直是交通安全管理工作中的一個(gè)重點(diǎn)。現(xiàn)結(jié)合漢陰縣實(shí)際，對(duì)規(guī)范和加強(qiáng)校車安全管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)及思考。
一、校車交通安全管理現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┬＼嚇�(gòu)成混亂，各種矛盾突出。現(xiàn)在在交管部門和教育局備案接送學(xué)生車輛不但數(shù)量少，而且大部分都不是專用校車，無(wú)法取得校車標(biāo)牌。各類不合格接送學(xué)生車輛魚目混珠，有些車輛僅外表噴改油漆就從事接送學(xué)生服務(wù)。特別是農(nóng)村還存在低速載貨汽車、二輪摩托車和非法營(yíng)運(yùn)客車接送學(xué)生現(xiàn)象，這些車輛游離于管理之外，存在重大安全隱患。
�。ǘ┙�(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，安全意識(shí)不強(qiáng)。擔(dān)負(fù)交通安全宣傳教育主體責(zé)任的中小學(xué)校、幼兒園對(duì)校車安全管理重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，學(xué)校過(guò)于看重教學(xué)考評(píng)、校園建設(shè)而疏忽交通安全、校車管理。有的為了節(jié)約學(xué)校開支，維護(hù)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益，降低校車配備數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)買校車保險(xiǎn)保額過(guò)低，留下了交通安全隱患。
�。ㄈ┧緳C(jī)素質(zhì)不高，安全監(jiān)管乏力。目前絕大多數(shù)從事接送學(xué)生服務(wù)車輛的駕駛?cè)瞬痪哂行＼囻{駛資格�！缎＼嚢踩珬l例》對(duì)校車駕駛?cè)说馁Y質(zhì)作了明確規(guī)定，但有的校車駕駛?cè)四挲g在25歲以下，有的駕齡一年不到。少數(shù)駕駛?cè)朔梢庾R(shí)淡薄，把學(xué)生安全視同兒戲。近年來(lái)，由于學(xué)校撤并，學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校失去了選擇機(jī)會(huì)，而就近又沒(méi)有學(xué)校，只擔(dān)心學(xué)校不派車接送，根本顧不上對(duì)校車的安全監(jiān)督。
二、加強(qiáng)校車交通安全管理的建議和對(duì)策
（一）積極爭(zhēng)取政府部門大力支持。職能部門要積極爭(zhēng)取市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將校車管理納入議事日程，建立健全“政府主導(dǎo)、部門密切合作、社會(huì)廣泛參與、綜合治理”的校車管理機(jī)制，落實(shí)公安、教育、交通、安監(jiān)等各部門職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)查違規(guī)、整肅源頭、正確引導(dǎo)、逐步規(guī)范、統(tǒng)一管理。通過(guò)定期召開政府交通安全工作聯(lián)席會(huì)議，針對(duì)學(xué)生交通安全及校車使用管理中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行深入研究和專題部署，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門強(qiáng)化對(duì)學(xué)校安全管理工作，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，并按照規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查。
�。ǘ┒酱傩７铰鋵�(shí)校車安全管理主體責(zé)任。交警部門要積極主動(dòng)地深入學(xué)校，指派民警擔(dān)任學(xué)校交通安全輔導(dǎo)員，加強(qiáng)與學(xué)校的溝通、協(xié)作，加大對(duì)學(xué)校開展交通安全教育活動(dòng)落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)，保證中小學(xué)生的交通安全宣傳教育制度化、長(zhǎng)期化、規(guī)范化，深入持久地開展下去。主動(dòng)與學(xué)校簽訂安全責(zé)任書，督促各學(xué)校與校車駕駛?cè)撕炗啺踩熊囏?zé)任書，建檔備查，逐級(jí)逐層、逐車逐人明確交通安全責(zé)任。
（三）建立健全校車管理檔案。交警部門要主動(dòng)聯(lián)合教育部門到轄區(qū)每一所中小學(xué)、幼兒園，對(duì)集中接送學(xué)生的車輛逐一進(jìn)行摸底排查，詳細(xì)掌握這些車輛的數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)�、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況逐一排查、逐一核對(duì)、逐一登記、逐一檢驗(yàn)、建立校車管理檔案。要確保排查登記不漏一校、不漏一車、不漏一人，逐校、逐車確定安全管理責(zé)任人。在排查中，要依托農(nóng)村派出所人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，會(huì)同派出所民警進(jìn)村入戶，采取集中或分散的形式，細(xì)致而全面地開展好此項(xiàng)工作。
�。ㄋ模┣袑�(shí)抓好校車源頭管理。交警部門要組織人員嚴(yán)格審驗(yàn)校車駕駛?cè)速Y格，對(duì)最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計(jì)記分滿12分或者發(fā)生過(guò)交通死亡事故并負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)�，要�?yán)禁其駕駛校車接送學(xué)生，努力從源頭上消除交通事故隱患。
（五）加強(qiáng)校車安全技術(shù)檢驗(yàn)。交警部門要嚴(yán)格接送學(xué)生車輛的定期安全檢測(cè)，保證車輛符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，凡車況破舊、安全技術(shù)狀況不符合要求、擅自改裝、安全門窗不能有效開啟、消防器材配備不齊或無(wú)效的車輛，一律責(zé)令限期整改，對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的'車輛，立即報(bào)廢，消除安全隱患。要參照客運(yùn)車輛管理制度，強(qiáng)化車輛日常保養(yǎng)和維護(hù)，確保行車安全，對(duì)接送學(xué)生車輛統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)，便于識(shí)別。
（六）擴(kuò)大宣傳影響，加強(qiáng)校車駕駛?cè)伺嘤?xùn)教育。要加大校車安全教育宣傳力度，運(yùn)用多種宣傳方式向政府、校車運(yùn)行學(xué)校和全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，號(hào)召政府將更多注意力投入到校車安全管理上，要求學(xué)校遵循規(guī)范運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，要讓學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到乘坐安全校車的重要性，讓自覺(jué)乘坐安全校車，抵制違法校車觀念深入人心，形成良好社會(huì)氛圍。對(duì)校車駕駛?cè)艘O(shè)置專業(yè)課程進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育，使校車駕駛?cè)笋{駛技能更加熟練，安全責(zé)任意識(shí)更加濃厚，對(duì)校車安全負(fù)有絕對(duì)責(zé)任感。
校車安全是廣大人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題之一, 它關(guān)系著社會(huì)的安定，是一項(xiàng)得民心、順民意的民心工程。當(dāng)前，在校車管理中所暴露出的種種問(wèn)題，不是單靠哪一個(gè)部門或是突擊整治就能解決的，而要從根本上清除學(xué)生出行各類交通安全隱患，最好的辦法自然是建立健全部門密切配合，各司其職，社會(huì)廣泛參與，綜合治理的管理機(jī)制，交警部門更要發(fā)揮主力軍作用，主動(dòng)出擊，根據(jù)職能特點(diǎn)，認(rèn)真抓好校車交通安全工作，為孩子們安全出行、健康成長(zhǎng)撐起一片藍(lán)天。
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