2015年10月17日是我國(guó)第二個(gè)扶貧日。組織開(kāi)展好扶貧日系列活動(dòng),對(duì)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有十分重要的意義。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕58號(hào))和《國(guó)務(wù)院扶貧辦2015年扶貧日活動(dòng)方案》要求,現(xiàn)提出如下活動(dòng)方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹中央關(guān)于科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略部署,生動(dòng)展示省委、省政府為消除貧困所做的不懈努力,大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問(wèn)題、關(guān)愛(ài)貧困人口、關(guān)心扶貧工作,堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)2018年達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),2020年全部如期脫貧。
二、基本原則
(一)政府引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動(dòng)員社會(huì)廣泛參與,著力推進(jìn)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與扶貧日活動(dòng)。
(二)上下聯(lián)動(dòng)、互相配合。省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施全省性重要活動(dòng),各地各部門結(jié)合自身特點(diǎn),開(kāi)展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng)。省級(jí)層面與市縣層面的活動(dòng)相互補(bǔ)充、相互配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振的工作合力和輿論聲勢(shì)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,推動(dòng)建立健全社會(huì)力量參與扶貧的機(jī)制,突出社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)性,促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶到村、到戶、到人。
(四)依法合規(guī)、注重實(shí)效。嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)、公開(kāi)透明,接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開(kāi)展全省社會(huì)扶貧表彰活動(dòng)。
以省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義對(duì)社會(huì)扶貧工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,分別授予“安徽省社會(huì)扶貧先進(jìn)集體”“安徽省社會(huì)扶貧先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),頒發(fā)獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)證書(shū)。表彰名額為200個(gè),其中先進(jìn)集體50個(gè),先進(jìn)個(gè)人150個(gè)。表彰對(duì)象范圍為2011年新一輪扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái),參與我省扶貧開(kāi)發(fā)的中央駐皖機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、省市縣(含市、區(qū),下同)三級(jí)的集體和個(gè)人,包括參加單位包村、干部包戶、駐村扶貧的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、民主黨派、群眾團(tuán)體、高等院校、國(guó)有企業(yè)和軍隊(duì)、武警部隊(duì),以及參與扶貧的各類企業(yè)、社會(huì)組織和各界人士。
此項(xiàng)工作由省扶貧辦負(fù)責(zé)承辦。
(二)召開(kāi)全省社會(huì)扶貧工作會(huì)議。
召開(kāi)全省社會(huì)扶貧工作會(huì)議,總結(jié)全省社會(huì)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),表彰社會(huì)扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署下一階段社會(huì)扶貧工作,開(kāi)展“扶貧日”的宣傳動(dòng)員。
此項(xiàng)工作由省扶貧辦負(fù)責(zé)承辦。
(三)舉辦扶貧開(kāi)發(fā)成果圖片展。
省、市、縣三級(jí)在“扶貧日”期間舉辦扶貧開(kāi)發(fā)成果圖片展,宣傳和展示近年來(lái)我省各地精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧取得的成果。
此項(xiàng)工作由各級(jí)扶貧辦負(fù)責(zé)承辦。
(四)開(kāi)展“扶貧日”宣傳周活動(dòng)。
今年10月11-17日作為“扶貧日”的集中宣傳周,全省各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開(kāi)展“扶貧日”宣傳活動(dòng),營(yíng)造扶貧人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的良好環(huán)境。
1.開(kāi)展專題宣傳。
省級(jí)層面在安徽日?qǐng)?bào)、安徽電視臺(tái)等省內(nèi)主流媒體圍繞精準(zhǔn)扶貧、光伏扶貧、單位包村、干部包戶、駐村幫扶等多個(gè)主題開(kāi)展集中宣傳。各市縣結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展系列專題宣傳。
2.利用多種媒體開(kāi)展公益宣傳。
(1)短信宣傳。由中國(guó)移動(dòng)安徽分公司、中國(guó)聯(lián)通安徽分公司、中國(guó)電信安徽分公司等三家通信運(yùn)營(yíng)商,免費(fèi)向全省手機(jī)用戶發(fā)送“扶貧日”公益宣傳短信。
(2)媒體宣傳。分別通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體以滾動(dòng)字幕、設(shè)立專欄等多種形式發(fā)布扶貧公益信息。
3.市縣聯(lián)動(dòng)宣傳。
“扶貧日”活動(dòng)期間,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、制作墻報(bào)、樹(shù)廣告牌、舉辦廣場(chǎng)宣傳、扶貧圖片展、開(kāi)展政策咨詢、組織義演、演講、知識(shí)競(jìng)賽等各具特色的活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注扶貧開(kāi)發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛(ài)貧困人口。
此項(xiàng)工作由各級(jí)宣傳部門和扶貧辦負(fù)責(zé)承辦。
(五)開(kāi)展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)和社會(huì)各界認(rèn)捐。
1. 扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。各市、縣扶貧辦負(fù)責(zé)篩選編制需認(rèn)領(lǐng)的扶貧項(xiàng)目(包括村級(jí)光伏電站項(xiàng)目),并在縣級(jí)網(wǎng)站公布。鼓勵(lì)全省黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士等積極參與今年扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。動(dòng)員各包村單位認(rèn)領(lǐng)所包村的扶貧項(xiàng)目。
2. 社會(huì)公眾捐款。各市、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要廣泛宣傳,動(dòng)員和組織有關(guān)單位及社會(huì)各界愛(ài)心人士為貧困村貧困戶定向捐款,奉獻(xiàn)愛(ài)心。
省扶貧辦繼續(xù)會(huì)同省慈善和社會(huì)福利協(xié)會(huì)做好社會(huì)各界捐款接受工作。
此項(xiàng)工作由各級(jí)扶貧辦負(fù)責(zé)承辦。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與前期準(zhǔn)備
1. 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我省2015年全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)在省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展。各成員單位要積極支持配合,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等主動(dòng)參與,開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。各地要認(rèn)真組織好本地的各項(xiàng)活動(dòng),積極推進(jìn)扶貧日活動(dòng)規(guī)范化、制度化、法制化。
2.廣泛組織動(dòng)員。各市要按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔2015〕3號(hào))要求,參照本方案并結(jié)合自身實(shí)際,制定本地區(qū)活動(dòng)方案。注重面向全社會(huì),動(dòng)員社會(huì)各方面力量通過(guò)多種形式廣泛參與。
3.規(guī)范活動(dòng)管理。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)和各類資金的管理,杜絕假扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴(yán)格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理,確保安全高效。對(duì)外公告扶貧日活動(dòng)信息,公布社會(huì)各界參與情況和募捐資金情況,增加工作透明度,增強(qiáng)活動(dòng)感召力和社會(huì)公信力。
4.做好前期宣傳。加強(qiáng)宣傳策劃,采取多種形式開(kāi)展扶貧日前期宣傳報(bào)道。省委宣傳部和省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)通知,組織各地、各相關(guān)部門和有關(guān)新聞媒體共同做好“扶貧日”宣傳活動(dòng),加大宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍。
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