2.5天休假模式如何實施？
一些城市率先出臺實施辦法，明確了2.5天休假的具體實施時間表。今年3月21日，江西省吉安市公布《吉安市周末彈性作息制度試行辦法》，提出全市每年從4月1日至10月31日實行周五下午彈性作息制度，原則上每位工作人員一個月可享有兩次周五下午調休安排。
山西省晉中市去年12月下發(fā)《推行全市周末彈性作息實施辦法(試行)》，明確每年從4月1日至10月31日期間實行周五下午彈性作息。原則上每位工作人員一個月可享有兩次周五下午調休安排，每周五下午不少于一半工作人員在崗。
此外，貴州省黔南州明確，每年5月1日至10月31日每周五的下午，由各單位自行安排輪流休假。江西省上饒市提出，每年的6月1日至8月31日實行周五下午與周末休假。
2.5天休假模式如何實施?
2.5天休假模式，即周五下午+周末的小短假調休方式。主要體現(xiàn)在國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》文件中�！兑庖姟访鞔_鼓勵彈性作息，有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。
據(jù)央廣報道今年4月1日起，山西省晉中市在全省首家實行了“2.5天周末”彈性作息制度，給“世界那么大，我想去看看”的旅游想法提供了進一步的時間保障。2.5天彈性作息制度如何實施?國家法定上班時間有沒有保障?
晉中市市委表示，這次實行“2.5天周末”彈性作息制度，是為了貫徹落實國務院和山西省政府有關的精神，鼓勵錯峰出游，激發(fā)旅游消費需求，培育旅游新業(yè)態(tài)，做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)的一項長遠舉措。也就是說，為了促進旅游而量身打造。
具體實施辦法規(guī)定是，從今年開始，每年全市從4月1日到10月31日期間，實行周五下午彈性作息。實行“2.5天周末”的單位工作人員，每月可享有兩次周五下午調休安排。這個辦法適用于全市黨政機關、團體事業(yè)單位。另外社會組織企業(yè)也可以比照執(zhí)行。
為了保障正常工作，晉中市出臺的辦法明確規(guī)定，實行“2.5天周末”的單位，每周五下午不少于一半工作人員在崗。政府窗口服務單位暫不執(zhí)行“2.5天周末”制度。晉中市政府還要求，各單位嚴格審批制度，做到有依據(jù)、有審核、有批示、有登記、有檢查，多項執(zhí)行。另外，周五下午休假時間采取每周增加2小時工作時間，或調劑帶薪休假、平時加班、法定節(jié)假日值班輪休時間來解決，確保國家法定工作時間執(zhí)行到位。
8省份發(fā)文鼓勵2.5天休假
國務院辦公廳去年8月份下發(fā)《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，首次提出鼓勵“周五下午與周末”2.5天休假。
此后，各地積極響應，中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已先后有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建等8個省份正式出臺意見，明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行2.5天休假模式。
譬如，今年2月初公布的《陜西省人民政府辦公廳關于促進旅游投資和消費的實施意見》明確提出，鼓勵有條件的地方和單位根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化夏季作息安排。有條件的行政、事業(yè)、企業(yè)單位可按照“先行先試”的原則，實行2.5天的周末休假方案。
公務員2.5天假不受輿論待見
據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，今年4月1號起，山西省晉中市在全省首家實行了“2.5天周末”彈性作息制度，有些事看似合情合理，但說著說著就沒影了;有些事看似說說罷了，但說來就來了。比如每周休息2.5天。率先在山西晉中正式出臺的叫做“2.5天周末”彈性作息制度。對此，暫且撇開這種作息制度有沒有考慮過《勞動法》，就這種才叫喚了不多時日，讓人將信將疑的作息制度，竟然在某些地方得以實施，這不得不令人感嘆：一項新制度能否得到落實，取決于制定制度的人是否先得益。山西晉中的“2.5天周末”彈性作息制度，也是適用于全市黨政機關、團體事業(yè)單位。而“社會組織企業(yè)也可以比照執(zhí)行”，幾乎是一句廢話。
那么，讓公職人員先行一步，起帶頭作用的彈性作息制度，是不是一般人因能力有限而無法勝任?看上去也不見得。據(jù)稱，這是為了鼓勵錯峰出游，激發(fā)旅游消費需求。也就是說，為了促進旅游而量身打造。旅游雖說也可以上升到文化，但說到底不就是玩么?無論旅游還具有什么更深遠的意義，對旅游者來說，無疑是一種享受。輪到享受，公職人員就捷足先登了。怪不得“養(yǎng)老金并軌”在社會是一片呼喚聲中，才在舉步維艱中勉強開始。
這好像也做的太明顯了。因此在輿論反響中，幾乎找不到一條點贊。如果站在公務員立場上，筆者真的為這種制度安排感到不值。所謂“2.5天周末”彈性作息制度，無非是多占了半天的“便宜”。而在對公務員是不是“工作壓力大，收入低”見仁見智的輿情下，公務員的工作現(xiàn)狀因“彈性作息”，讓人們看上去可有可無、可多可少，好像有點得不償失。而所謂的“周五下午休假時間采取每周增加2小時工作時間，或調劑帶薪休假、平時加班、法定節(jié)假日值班輪休時間來解決”，更增加了人們對公務員工作隨意性的看法。區(qū)區(qū)半天時間，既與國家法定上班時間沖突，又引起社會反響，最終還是因了“做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)”。盡管這也可視為發(fā)展地方經(jīng)濟的一步棋，但在“反四風”讓高檔消費領域不景氣的情勢下，讓公務人員充當“做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)”主力軍，是不是意味著要促進消費、發(fā)展經(jīng)濟，主要潛力還是在公共部門?
休息權是包含在勞動制度中的.，勞動制度對作息時間的考慮，主要是出于保護勞動者的身體健康，通過勞逸結合，對工作和休息起到相輔相成的積極作用。不知何時起，有關作息制度的安排，變成了旅游部門的重頭戲了。這就好比一家企業(yè)的作息時間，不是由該企業(yè)根據(jù)實際情況，作出既符合國家規(guī)定，又不影響生產(chǎn)的安排，而是根據(jù)門口等生意的出租車，讓企業(yè)的作息制度，最大程度地滿足出租車行業(yè)的利益，這豈非本末倒置了?
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