國際油價低迷使員工年終獎減少？
進入2016年，國際原油價格一直在30美元左右徘徊，但國內(nèi)油價處于“熔斷”狀態(tài)。1月27日，新的調(diào)價窗口開啟，發(fā)改委通知稱，本次汽、柴油價格暫不作調(diào)整。這是1月13日發(fā)改委對國內(nèi)成品油價格實施新機制后，首次面臨調(diào)價窗口。新機制設(shè)立的“地板價”規(guī)定，國際油價低于40美元/桶時，汽、柴油最高零售價格不降低。一方面是國際油價暴跌，國內(nèi)油價保持穩(wěn)定;另一方面，成品油消費稅增加的傳言也不斷，據(jù)業(yè)內(nèi)專家表示，目前我國成品油賦稅在46%-48%，如果再加稅，那么“一升油半升稅”的說法就會成真。
低油價給國內(nèi)油企也帶來麻煩，由于國內(nèi)油企生產(chǎn)成本超40美元，國際油價在2015年四季度就已跌破國內(nèi)油企生產(chǎn)成本線，兩桶油紛紛表示虧大了。
油價國外低迷國內(nèi)“熔斷”
1月27日，國內(nèi)成品油調(diào)價窗口開啟，但從發(fā)改委傳來消息稱：本次汽、柴油價格暫不作調(diào)整。
業(yè)內(nèi)對此次調(diào)價落空早有預(yù)期。此前1月13日，我國進一步完善成品油價格形成機制，設(shè)定國內(nèi)成品油價格調(diào)控下限，當(dāng)國際油價低于40美元/桶時，汽、柴油最高零售價格不降低，業(yè)內(nèi)稱之為“地板價”，國內(nèi)油價此時處于“熔斷”狀態(tài)。
2015年，國際油價接近腰斬，紐約原油從高點62.58美元/桶跌到35美元/桶左右。進入2016年，短短三周，國際油價跌到30美元/桶之下。近幾日則在30美元/桶附近震蕩。
就在國際油價低迷的時候，業(yè)內(nèi)紛傳，有關(guān)部委正在研究醞釀再次調(diào)整國內(nèi)成品油消費稅。有媒體報道稱部分省份本地國稅局已經(jīng)收到2016年成品油消費稅增收指標(biāo)。
一種說法迅速浮出水面：一旦再次上漲消費稅，國內(nèi)成品油市場將迎來“一升油，半升稅”的時代。那么，目前成品油的稅費構(gòu)成到底怎樣?普通消費者買一升油真的有一半花費是稅嗎?
對此，隆眾石化網(wǎng)分析師李彥表示，目前我國成本油賦稅在46%-48%，如果再加稅，那么“一升油半升稅”的說法就會成真。而高昂的油價背后，稅負(fù)較高，這些成本最終都會轉(zhuǎn)嫁給消費者。
據(jù)報道，美國的消費稅僅為11.22%。消費稅占比較高的國家有日本、韓國和德國，分別為42%、52%、57%。國內(nèi)成品油稅率已向后者看齊。李彥告訴新京報記者，美國平均油價約1.84美元每加侖，合人民幣3.2元每升，大概是國五汽油價格的一半多，國內(nèi)油價比美國高，主要是因為油價里包含的稅較高。
“三項稅費占油價48.15%”
中宇資訊分析師張永浩為新京報記者講解了目前成品油的稅費構(gòu)成。張永浩表示，目前中國成品油零售價格中的稅收科目主要是消費稅、增值稅以及各類附加稅費三部分。記者以此進行了計算。
據(jù)最新政策，汽油等消費稅單位稅額為1.52元/升。
增值稅是成品油從上游生產(chǎn)至下游消費環(huán)節(jié)繳納，其基價即是“成品油價格+消費稅”，征繳稅率為17%。以北京市發(fā)改委最新調(diào)價政策92號汽油每升5.56元為例，該產(chǎn)品不含增值稅的價格為4.75元。成品油價格5.56元減去4.75元即為增值稅額0.81元。
另外，附加稅費則以消費稅和增值稅為稅基，主要有城建稅(稅率7%)、教育費附加(稅率3%)、地方教育費附加(稅率2%)，另外還有企業(yè)所得稅(企業(yè)利潤率×25%)。附加稅費稅基目前為1.52元加0.81元，即2.33元。城建稅為該稅基的7%即為0.16元;教育費附加為該稅基的3%即為0.07元;地方教育費附加為該稅基的2%即為0.047元。
此外，企業(yè)所得稅(按5%利潤率計算)5.56元乘以5%乘以25%，即為0.07元。
經(jīng)此計算，目前北京市92號汽油一升5.56元中，油品裸價2.883元，稅價2.677元，稅負(fù)占比48.15%。
也就是說，不用再加稅，成品油已經(jīng)接近“一升油，半升稅”了。那么，為何還有消息稱要加稅呢?李彥認(rèn)為，一方面，是考慮到低油價不利于節(jié)能減排等環(huán)保要求;另一方面，低油價時調(diào)整消費稅對于老百姓的生活成本的沖擊將有一定的緩沖作用。
張永浩認(rèn)為，理論上當(dāng)前中國成品油零售限價已經(jīng)是最低值，以后只會漲不會跌。但假若短期內(nèi)國家再度調(diào)高成品油消費稅稅率，那么極有可能成品油稅負(fù)水平將快速突破50%。
兩桶油紛紛“喊冤”
國際油價一降再降，國內(nèi)油價跌到“地板價”后維持不動。有評論認(rèn)為兩桶油可以收獲更多利差，賺得盆滿缽滿。不過兩桶油卻認(rèn)為自己“冤枉”。
1月21日，中石油官微稱，“今天Brent原油27.79美元/桶，農(nóng)夫山泉2元人民幣/500ml，折算一下，農(nóng)夫山泉4000元人民幣/噸;原油1344元人民幣/噸。真是春雨貴如油”。此前中石化也曾喊冤。
在李彥看來，此前油價下跌，加之國內(nèi)的石油混改等因素確實讓兩桶油的日子沒有原來好過。油價下跌，兩桶油的利潤空間也受到壓縮。
2015年三季報顯示，中石油、中石化前三季度營收分別為13051億元、15368億元，與上年同期相比，兩家營收一共減少超過1萬億元。凈利潤方面，中石油和中石化降幅分別為68%和49%，兩家凈利一共減少約908億元。
中石油曾在其官方微信公號上揭示了一滴汽油的工藝流程，要經(jīng)歷地質(zhì)勘探—鉆井工程—采油—管道運輸—初步處理(例如脫硫)—煉化—儲運—銷售等多個環(huán)節(jié)。國際油價大跌，受沖擊最大的是上游勘探開采環(huán)節(jié)。
發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，國際主要石油企業(yè)的'平均原油生產(chǎn)成本在每桶40美元左右，因資源稟賦等原因，我國原油生產(chǎn)成本更高。據(jù)新京報記者了解，中國石油企業(yè)的生產(chǎn)成本在40美元以上，而國際油價早已在去年第四季度就跌破了我國的成本線。
李彥分析稱，國際油價下降，利空兩桶油上游環(huán)節(jié)，尤其是勘探開采方面，油田虧損、上游開采環(huán)節(jié)虧損毫無疑問。
“多進口少生產(chǎn)是權(quán)宜之計”
國產(chǎn)油成本太高，進口油便宜，那么為何不減產(chǎn)國內(nèi)原油，加大進口數(shù)量呢?
據(jù)了解，在國際油價低迷時，增加進口量已經(jīng)是油企在采用的一個策略，不過國內(nèi)減產(chǎn)由于種種原因不容易。公告顯示，中石油去年前三季度原油產(chǎn)量722.9萬桶，其中國內(nèi)產(chǎn)量為606.2萬桶，比上年減少1.5%，海外產(chǎn)量為116.7萬桶，比上年增加38%，進口量有明顯增加。
不過，能源安全等問題成為中石油國內(nèi)生產(chǎn)必須持續(xù)的原因。1月26日上午，中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院發(fā)布報告顯示，中國石油消費保持中低速增長，2015年對外依存度首次突破60%，達到60.6%。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強表示，當(dāng)國際油價下跌時，多進口、少生產(chǎn)確實是一個權(quán)宜之計。但對于三桶油來說，出于能源安全的考慮，國內(nèi)石油生產(chǎn)不能停止，況且，國際油價也只是暫時處于低谷，隨時都有漲價的可能。另外，油企也需要穩(wěn)定的生產(chǎn)來保證現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)，讓整個企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。
對于成品油設(shè)置“地板價”，李彥表示，地板價的設(shè)定有一定道理。因為在油價聯(lián)動機制下，國際油價一跌再跌，國內(nèi)油價也有一定程度的下滑，中石油中石化的利潤空間受到壓縮，而“地板價”一定程度上能夠穩(wěn)定市場心態(tài)，避免恐慌。不過，李彥也提到，這種保護不宜過度，盡管油企凈利在下滑，不過很多煉廠的利潤空間還不錯，并非到了山窮水盡、不救不行的地步。李彥呼吁建立更為完整的石油價格機制。
成品油稅費計算公式
每升油5.56元
●消費稅：1.52元
●增值稅：5.56-5.54/1.17=0.81
●城建稅：(1.52+0.81)×7%=0.16
●教育費附加：(1.52+0.81)×3%=0.07
●地方教育附加：(1.52+0.81)×2%=0.047
●企業(yè)所得稅：(5.56×5%)×25%=0.07元
總稅價2.677元 稅負(fù)占比48.15%
■ 調(diào)查
油企員工：年終獎少了三分之一
油價大跌，油企員工的日子沒有原來好過了。一位中石油基層員工對新京報記者說，受低油價影響，年終獎少了，日常工資也少了，甚至出差不能坐飛機。
在某大型油企甘肅玉門油田上班的李想(化名)遭遇了獎金、年終獎下降。剛剛從北京畢業(yè)回家鄉(xiāng)工作一年的他告訴新京報記者，目前每個月的工資大概2500元，因為在山里上班，加上補助一共3000出頭，從去年開始，每個月的獎金一直在減少。
張達(化名)是國內(nèi)某家大型油企下屬研究院的職工，出差在外的他給妻子發(fā)來一張午餐照片，在外地單位食堂里，一個不銹鋼餐盤里擺著四菜一湯，以往的公務(wù)招待消失了。
從2015年起，張達所在的油氣研究院就在壓縮開支�；鶎訂T工出差不能坐飛機，只能坐火車，為了節(jié)省差旅住宿費用，有時候甚至要坐深夜臥鋪返程。而張達每個月要出差三四次，因為都是火車出行，他在家的時間更少了。
令張達更糟心的是收入在減少。去年一年下來，張達全部的年收入也就是10萬元，比以往少4成，剛剛發(fā)的年終獎也比往年少了三分之一。
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