揭秘：還有多少職業(yè)證書沒有取消？
人力資源和社會保障部最近發(fā)布通知，在全國范圍內(nèi)立即停止美甲師職業(yè)資格考試鑒定活動并停止發(fā)放職業(yè)資格證書，嚴禁將水平評價類職業(yè)資格違規(guī)設(shè)置為行政許可并與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。
美甲師雖不起眼，但因社會需求大且門檻不高，是不少年輕人創(chuàng)業(yè)的一個起點。如果因一個資格認證擋住了不少創(chuàng)業(yè)者，無疑增加了創(chuàng)業(yè)成本，束縛了市場的手腳，是對社會活力的扼殺。
值得注意的是，目前仍有一些地方繼續(xù)組織開展已取消職業(yè)資格的考試鑒定和發(fā)證活動。近日，新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，已被取消的酒店客房服務(wù)員、計算機操作工等常規(guī)工種職業(yè)資格證書，仍需考取證書才能上崗。
這些新興行業(yè)或常規(guī)工種的所謂職業(yè)資格證書，為什么還沒有得到清理、取消?究其原因，其一，有的地方、部門和機構(gòu)將一些新興職業(yè)隨意納入認證發(fā)證范圍。比如，美甲是個新興行業(yè)，上崗需要考證，就是個別地方違規(guī)增設(shè)職業(yè)資格認證。目前，新的職業(yè)不斷出現(xiàn)，據(jù)人社部網(wǎng)站顯示，截至2013年11月，已頒布國家職業(yè)技能標準目錄1071個，僅過一個月，這個數(shù)字就超過了1100。有的地方還將水平評價類職業(yè)資格變成準入類。比如，社工證是一項針對社會工作者的水平評價類職業(yè)資格，但是一些地方出臺文件，要求建立社區(qū)工作者職業(yè)資格準入制，有社工證的人員才能應(yīng)聘社工崗位，以致職業(yè)資格認證的清單越來越長。
其二，各地簡政放權(quán)、清理審批認證行動遲緩。其實，去年以來，國務(wù)院已經(jīng)分四批取消了211項中央部門設(shè)置的職業(yè)資格，人社部同時取消了地方自行設(shè)置的各類職業(yè)資格，照理，各地應(yīng)聞風(fēng)而動。但是，據(jù)媒體報道，一些地方和部門仍按兵不動，仍沿用舊標準在不定期檢查用工單位，甚至發(fā)現(xiàn)招用無證人員后，仍處以罰款。
其三，經(jīng)濟利益的驅(qū)動。以湖北省的職業(yè)技能鑒定收費標準為例，最低的是包括餐廳服務(wù)員、營業(yè)員在內(nèi)的C類初級，收費每人次150元，最高的則是烹調(diào)師、面點師等A類高級技師，收費每人次450元。廣東省僅計算機操作員、中式烹調(diào)師、餐廳服務(wù)員，就有33萬人次報考，按每人次120元的.最低標準計算，2013年收費總額就接近4000萬元。當今的職業(yè)已不止“三百六十行”，如果都要考試，是一筆很大的財源。由此可見，職業(yè)資格證書的背后，是各地政府和有關(guān)部門創(chuàng)收的渠道。
為此，我們建議，一要明令禁止，凡是已取消的職業(yè)資格證書，仍在頒發(fā)的，發(fā)現(xiàn)一件，處理一件;二要動態(tài)管理，有關(guān)部門要依法監(jiān)督管理，不得隨意進行新的職業(yè)資格認證;三要發(fā)動群眾舉報，嚴肅處理。只有這樣，才能讓職業(yè)資格認證清單真正“瘦”下來。
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