明年元旦全國將取消流動(dòng)人員＂檔案保管費(fèi)＂
中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家檔案局等五部門本周聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》，明確將于2015年1月1日起取消流動(dòng)人員人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)、查閱費(fèi)、證明費(fèi)、檔案轉(zhuǎn)遞費(fèi)等內(nèi)容。各地要將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)包括7個(gè)方面內(nèi)容：檔案的接收和轉(zhuǎn)遞;檔案材料的收集、鑒別和歸檔;檔案的'整理和保管;為符合相關(guān)規(guī)定的單位提供檔案查(借)閱服務(wù);依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明;為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國(境)等政審(考察)服務(wù);黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)等。
《通知》規(guī)定，流動(dòng)人員人事檔案應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，如實(shí)反映存檔人員的出生日期、教育培訓(xùn)、工作經(jīng)歷、職務(wù)任免、職稱評審、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、政治面貌等基本情況。存檔期間不再調(diào)整檔案工資，檔案行政(工資)介紹信、轉(zhuǎn)正定級(jí)表、調(diào)整改派手續(xù)等材料不再作為必備材料。
新華網(wǎng)8月11日曾報(bào)道，近年來，全國每年高校畢業(yè)生超過700萬人，除了國家機(jī)關(guān)公務(wù)員、部分退役軍人、部分殘疾人、失業(yè)者，按規(guī)定，其余所有人都需要繳納檔案保管費(fèi)，每人每年需繳費(fèi)上百元。
根據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局提供的數(shù)據(jù)，截至2014年6月底，北京市、區(qū)縣存檔機(jī)構(gòu)共管理檔案170萬份，存檔費(fèi)在2013年1月起由240元下調(diào)至120元。不過，即便收費(fèi)下降，每年產(chǎn)生的存檔費(fèi)仍逾億元。專家估算，全國200多個(gè)地級(jí)市，每個(gè)市每年收費(fèi)少則數(shù)百上千萬元，大城市動(dòng)輒上億元，全國每年收取的檔案托管費(fèi)至少達(dá)數(shù)十億元。
一些專家表示，在各種檔案托管群體中，公務(wù)員享受免費(fèi)，國企職工由單位付費(fèi)。這意味著，收入穩(wěn)定的人群享受免費(fèi)檔案托管服務(wù)，而流動(dòng)人員則要為自己的檔案向管理機(jī)構(gòu)付費(fèi)，這讓一些人覺得有失公平。而且，對于一些交納費(fèi)用的人來說，其所享受的服務(wù)質(zhì)量也有待提高。
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