有關濮塘村土地流轉的工作總結報告

　　濮塘村地處馬鞍山市東郊霍里鎮(zhèn)境內，環(huán)境優(yōu)美，境內有濮塘風景區(qū)和濮塘街道，馬卜路與向卜路在我村交匯，本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20個自然村組成，現(xiàn)并為10個片，面積8.2平方公里，人口2800人、860戶。

　　近年來，濮塘村積極投身全省新農(nóng)村建設工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一主題，以培植土地流轉大戶為抓手，按照"依法、自愿、有償"的原則，依照流轉種植大戶提出申請-流轉中心確權-土地進行評估-發(fā)布信息-流轉雙方協(xié)商-簽訂合同-土地見證-資料歸檔的程序，創(chuàng)新方法，積極引導村、農(nóng)戶開展農(nóng)村土地流轉工作，采取轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、增加農(nóng)民收入，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全村土地流轉面積達6062.77畝，占全村總面積12300畝的49%，其中流轉土地達50畝以上有3戶，流轉百畝以上有2戶。我村的土地流轉工作主要措施有：

　　一、加強領導，成立土地流轉領導小組

　　為切實加強土地流轉工作的領導，成立了由村主任任組長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作領導小組，領導小組下設土地流轉服務中心，由村農(nóng)業(yè)技術工作人員組成，負責本村供求信息登記、發(fā)布、土地評估、合同簽證、法律政策咨詢、糾紛調解等工作。同時，負責完善流轉檔案、上報有關信息資料，從上至下形成了鄉(xiāng)村土地流轉服務體系。土地承包經(jīng)營權證全部發(fā)放到位。土地流轉合同簽訂率達到100%。

　　二、注重宣傳，加大土地流轉的工作力度

　　為調動廣大農(nóng)戶參與土地流轉和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，減少和杜絕土地荒蕪現(xiàn)象，我們通過各種形式的農(nóng)技培訓會、黨員群眾座談會、經(jīng)驗交流會、張貼標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式，加強土地流轉政策宣傳工作。一是轉發(fā)《致村民一封信》到各村農(nóng)戶手中，以加強土地流轉政策的宣傳。二是將土地流轉工作列入各村民組崗位目標責任制考核，對新增連片流轉土地在50畝以上的，給予有關村民組項目傾斜、村拿出資金給予獎勵等。三是召開各村民組土地流轉指導會議，印發(fā)有關宣傳資料，宣傳花山區(qū)農(nóng)委土地流轉政策，介紹土地流轉工作方法，提出土地流轉工作要求。同時結合草莓種植戶培訓會，詳細介紹土地流轉政策，讓草莓種植戶成為參與土地流轉工作的主力軍。

　　三、規(guī)范引導，做好土地流轉指導服務

　　針對部分水田承包期內、務工經(jīng)商、人員外出而水田荒蕪情況，我村根據(jù)"依法、自愿、有償"原則，發(fā)揮村級主體引導作用，加強土地流轉的規(guī)范引導，利用花山區(qū)農(nóng)委土地流轉扶持政策，鼓勵土地承包雙方開展土地承包經(jīng)營權的有序流轉，取得良好效果。一是引進開發(fā)商為主體的土地流轉。針對某一沖田荒蕪或管理落后、農(nóng)民種植效益低下、積極性不高的實際，而又有農(nóng)戶想發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)而無田承包的情況，行政村發(fā)揮村級主體優(yōu)勢，根據(jù)"依法、自愿、有償"原則，尊重農(nóng)戶意愿，與農(nóng)戶開展自愿協(xié)商，農(nóng)戶將連片土地承包權流轉給開發(fā)商，農(nóng)戶直接與開發(fā)商簽訂土地流轉合同，如濮塘龍灣水文化項目流轉土地500畝，該項目土地流轉已達到我村土地總面積的20%以上。二是苗木種植大戶的土地流轉。苗木種植大戶利用自身苗木經(jīng)營優(yōu)勢，與周邊荒田農(nóng)戶、務工經(jīng)商和外出農(nóng)戶自愿協(xié)商，來擴大種植規(guī)模，利用國家扶農(nóng)惠農(nóng)政策，來提高種植效益。如興廟隊致富能人葛立林創(chuàng)辦立林苗圃，承包土地達120畝、老峴隊世昌苗木種植基地承包土地達85畝。三是依托茶葉種植合作社的土地流轉。濮塘草葉種植專業(yè)合作社是集合茶葉種植示范基地、茶葉制作加工、提供茶葉種植和加工技術等項目，合作擁有各類大小型茶葉加工機械10余臺，按照"茶葉合作社+流轉示范基地+技術服務農(nóng)戶"這一經(jīng)營理念，該合作社今年又流轉了200畝荒坡荒地進行富硒茶示范種植，草莓合作共計流轉土地已達840畝。四是發(fā)展特色種植業(yè)的土地流轉。2006年11月份濮塘村掛職書記從省農(nóng)科院園藝所引進溫室大棚定植草莓示范種植成功后，于2007年成立了濮塘草莓種植專業(yè)合作社，如今農(nóng)戶發(fā)展到54戶，種植畝達217.77畝，其中草莓種植大戶王秀才個人流轉土地50多畝，濮塘草莓種植專業(yè)合作社的發(fā)展得到了區(qū)委區(qū)政府的好評。

　　四、科學規(guī)劃，土地、林權流轉穩(wěn)步推進

　　在創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉體制機制工作中，我村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作領導小組按照因地制宜、分類指導、示范先行的原則，在充分尊重群眾意愿、確保農(nóng)民的`知情權、參與權、決策權的基礎上，制定了全村3年的土地流轉規(guī)劃，《集體林權制度改革工作實施方案》，做到產(chǎn)權明晰、責權明確，實現(xiàn)"山有其主、主有其權、權有其責、責有其利"的目標。我村率先完成了全村4300畝林地實現(xiàn)了100%林權流轉，其中經(jīng)濟林600畝，在全區(qū)起到了典型示范帶動作用。

　　在土地流轉工作中，我們做到了一是規(guī)范合同管理，根據(jù)區(qū)農(nóng)委土地流轉工作要求，明確村土地合作社、種植大戶、一般農(nóng)戶的承包權利和義務，并簽訂規(guī)范有序的土地流轉委托手續(xù)和流轉協(xié)議，以切實保障土地流轉各方的權益。二是完善了檔案資料，及時收集土地流轉的基礎資料和表格，包括土地流轉登記表、種植大戶承包流轉申報資料、土地流轉協(xié)議等，并進行整理歸檔。三是做好生產(chǎn)服務，在做好土地流轉服務工作的同時，積極為種植大戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策導向，加強農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新農(nóng)藥、新農(nóng)機的服務，切實為種植大戶解決生產(chǎn)實際問題，不斷提高種植大戶的土地產(chǎn)出率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

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