關(guān)于社會(huì)保障情況的調(diào)查報(bào)告（精選10篇）
我鎮(zhèn)按xxxx發(fā)展振興和《中央xxxx(xxxx縣)振興規(guī)劃綱要》的編制要求，為全面摸清我鎮(zhèn)社會(huì)保障情況，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次調(diào)查，根據(jù)調(diào)查方案的要求，為全面摸清農(nóng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨的困難、勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、新農(nóng)保參保繳費(fèi)及小額貼息貸款等基本情況，便于有針對(duì)性地開展好各項(xiàng)工作，我們會(huì)同有關(guān)部門，在鎮(zhèn)政府、各村的大力支持配合下，開展了鎮(zhèn)社會(huì)保障情況調(diào)查，根據(jù)調(diào)查方案要求，整個(gè)調(diào)查過(guò)程系統(tǒng)有序地進(jìn)行，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下：
一、農(nóng)村勞動(dòng)力資源的現(xiàn)狀
調(diào)查表明：巋美山鎮(zhèn)國(guó)土面積136平方公里，轄7個(gè)行政村，123個(gè)村民組，1個(gè)居委會(huì)，人口15400，其中農(nóng)業(yè)人口10000人，農(nóng)村總戶數(shù)為2580戶，農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)為8470人，占總?cè)丝诘?5%。其中男性4585人，女性3885人，分別占勞動(dòng)力總數(shù)的54.13%和45.87%。
全鎮(zhèn)xxxx年1月份，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)為4100人，當(dāng)年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)360人，其中省內(nèi)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)120人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)45人，跨省勞務(wù)輸出2900人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)19人，其中城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)9人。
二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨的困難
全鎮(zhèn)每年凈增農(nóng)村勞動(dòng)力 人，如果考慮超過(guò)勞動(dòng)力年齡仍然活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的退役勞動(dòng)力，實(shí)際從事一產(chǎn)的人員將超過(guò) 人。因此，全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的壓力和困難將越來(lái)越大。
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)狀況與就業(yè)需求不相適應(yīng)。改革開放以來(lái)，農(nóng)村文化教育事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)狀況不容樂(lè)觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)接受技術(shù)培訓(xùn)和有技術(shù)專長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力所占比例很低，同時(shí)大多被輸送到廣東等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，但其文化和技能不高，大多數(shù)不具備專業(yè)技能，極大地阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的數(shù)量和層次。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力很有限。由于我鎮(zhèn)離縣城較遠(yuǎn)，鎢礦資源開采有限鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展困難重重。想要給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，給農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增加了困難，但隨著回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的增多，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇又帶來(lái)了新的希望。
(三)統(tǒng)一的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還沒(méi)有形成。我鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)雖然發(fā)揮了其積極的作用，但由于缺乏連續(xù)性針對(duì)性，雖然設(shè)立了勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但廣大農(nóng)村缺乏服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，外出務(wù)工人員仍以自發(fā)組織、“工頭”帶動(dòng)為主，而且多數(shù)從事勞動(dòng)密集型工作，收入不理想。
三、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)方面：
我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作 在縣人力資源和社會(huì)保障局的關(guān)心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的方針，以“物裕風(fēng)清、和諧幸福新xxxx”為目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念，積極創(chuàng)新工作思路，努力提升服務(wù)質(zhì)量，作好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的各項(xiàng)工作。我鎮(zhèn)全年完成任務(wù)數(shù)24人，完成率達(dá)80%。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力供過(guò)于求，而我鎮(zhèn)很少規(guī)模以上的企業(yè)工廠，考慮短期利益較多，沒(méi)有從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)有計(jì)劃地培訓(xùn)企業(yè)員工，政府有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)單位及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有組織有計(jì)劃地開展農(nóng)民技能培訓(xùn)就顯得尤為重要。這種培訓(xùn)可以從兩個(gè)方面展開，一是以政府牽頭為主，組織農(nóng)民開展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最大限度地利用有限的資源，以達(dá)到農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目的;二是以各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，重點(diǎn)開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，堅(jiān)持面向市場(chǎng)、面向用人單位的原則，采取定單培訓(xùn)方式，盡快使農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而最終達(dá)到增收的目的。農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作，是解決農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑，也是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。
四、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策與建議
通過(guò)近年來(lái)全鎮(zhèn)上下的共同努力，我鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作已取得了一定成效，且呈現(xiàn)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，要把大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力作為農(nóng)民增收致富的第一途徑來(lái)抓，切實(shí)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工作，解決好農(nóng)民朋友就業(yè)難的問(wèn)題。
(一)加快職業(yè)培訓(xùn)和職介服務(wù)組織建設(shè)，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入的主渠道作用。農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化素質(zhì)不高，專業(yè)知識(shí)、技能缺乏，對(duì)一些技術(shù)崗位難以勝任，是制約農(nóng)村勞動(dòng)力向較高水平二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的直接因素。為此，要組織農(nóng)民開展好文化教育培訓(xùn)，通過(guò)各種有效形式，有計(jì)劃、分層次、多渠道，讓農(nóng)民接受教育，提高科學(xué)文化水平。
(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動(dòng)力的主陣地作用。依靠城市轉(zhuǎn)移農(nóng)村大批剩余勞動(dòng)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須把著眼點(diǎn)放在農(nóng)村，立足于農(nóng)業(yè)內(nèi)部消化，一要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;二要延伸農(nóng)業(yè)開發(fā)功能，積極發(fā)展生態(tài)旅游觀光產(chǎn)業(yè)-豐背古地生態(tài)旅游區(qū)就是很好的一個(gè)例子;三要加大種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)范圍。四要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，消化吸收農(nóng)村勞動(dòng)力。
(三)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的蓄水池作用。增強(qiáng)我鎮(zhèn)的吞吐功能、載體功能和城鄉(xiāng)對(duì)接的橋梁功能，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)以及農(nóng)機(jī)、畜牧、植保等農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，既為全鎮(zhèn)居民提供良好的服務(wù)，又為全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
五、新農(nóng)保工作：
自xxxx年我縣被列為全國(guó)第二批新農(nóng)保試點(diǎn)縣以來(lái)，我鎮(zhèn)的新農(nóng)保工作在鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，在上級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣新農(nóng)保工作會(huì)議精神，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)重干、多策并舉，使新農(nóng)保工作取得了初步成效，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)、新農(nóng)保工作進(jìn)展情況
截止目前，全鎮(zhèn)共參保5758人，其中16至59歲人員參保4390人，累計(jì)收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)70,86萬(wàn)元，為1368名農(nóng)村60歲以上老人發(fā)放每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元。我們的主要做法是：
1、抓宣傳引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)群眾參保熱情。一是深入開展面上宣傳。我們根據(jù)新農(nóng)保相關(guān)政策，針對(duì)群眾關(guān)心的繳費(fèi)年限、領(lǐng)取金額、繼承等問(wèn)題，以一問(wèn)一答的形式，印制了新農(nóng)保宣傳提綱1萬(wàn)余份，全部發(fā)放到群眾手中。同時(shí)采取舉辦專門的業(yè)務(wù)知識(shí)講座、召開現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、播放廣播、舉辦宣傳周等形式，廣泛宣傳新農(nóng)保政策，突出宣傳參加新農(nóng)保帶來(lái)的四大實(shí)惠：參�！盎貓�(bào)率”高、個(gè)人賬戶“實(shí)在”、待遇“水漲船高”、不會(huì)繳不起費(fèi)，讓農(nóng)民了解政策實(shí)質(zhì)和細(xì)節(jié)，感受政策吸引力，調(diào)動(dòng)參保積極性。二是著力強(qiáng)化點(diǎn)上宣傳。實(shí)行示范帶動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)村村組干部家庭、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭積極參保，以身邊的人帶動(dòng)身邊的人，以身邊的事引導(dǎo)身邊人。
2、抓待遇發(fā)放，維護(hù)參保人員權(quán)益。全鎮(zhèn)60周歲以上符合條件的享受待遇人員在新年前全部領(lǐng)取了養(yǎng)老金。
3、抓參保繳費(fèi)，提高新農(nóng)保參保率。各駐村干完成任務(wù)數(shù)分配到每個(gè)人開展工作，并及時(shí)跟進(jìn)各村進(jìn)度，每周出兩期進(jìn)度表，直接呈鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱覽，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，并以飛信的形式通報(bào)排名情況。各村根據(jù)自身情況，采取多種形式提高參保率，有的村黨員干部、經(jīng)濟(jì)條件好的家庭先行繳費(fèi)，以典型帶動(dòng)的.方式激發(fā)群眾參保積極性，取得了良好的效果。
4、抓規(guī)范管理，確保工作有序運(yùn)行。全鎮(zhèn)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)章制度和工作流程，嚴(yán)把參保資格審核關(guān)，凡不符合新農(nóng)保參保條件堅(jiān)決不予參保登記。在收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)過(guò)程中，以各村小組為單位，組織人員集中繳費(fèi)，嚴(yán)格按照工作流程，認(rèn)真做好相關(guān)票據(jù)和手續(xù)的傳遞，確保不出紕漏。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視新農(nóng)保工作。自新農(nóng)工作開展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府高度重視新農(nóng)保工作，每次大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)細(xì)心過(guò)問(wèn)新農(nóng)保的開展情況，并將新農(nóng)保工作作為各村年終考核的重要依椐。每個(gè)村明確一名事業(yè)心強(qiáng)、素質(zhì)高的專職人員擔(dān)任新農(nóng)保協(xié)辦員，并為勞動(dòng)保障所指定了固定辦公場(chǎng)所。
2、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。為了確保全縣新農(nóng)保工作的正常開展，縣農(nóng)保中心全體人員分片分組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度，及時(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作中存在的問(wèn)題。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。為了確保全鎮(zhèn)新農(nóng)保工作的正常開展，鎮(zhèn)里拿出專門資金用于獎(jiǎng)勵(lì)新農(nóng)保工作中的先進(jìn)村和個(gè)人。安排勞動(dòng)保障所工作人員下村指導(dǎo)，及時(shí)解決各村新農(nóng)保工作中存在的問(wèn)題。
(三)存在的問(wèn)題
一是空掛戶口問(wèn)題對(duì)參保工作有影響。部分人員當(dāng)時(shí)為了爭(zhēng)取移民指標(biāo)，把戶口落在移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但并未在當(dāng)?shù)鼐幼�，出現(xiàn)空掛戶口。二是外出務(wù)工人員問(wèn)題對(duì)參保工作有影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)常年在外務(wù)工人員約七千人左右，部分組織參保找不到人。三是部分村民對(duì)新農(nóng)保工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為反正到了60周歲都有錢領(lǐng)就不參保，針對(duì)這種情況需進(jìn)一步做好其思想工作。
六、小額擔(dān)保貼息貸款方面：
小額擔(dān)保貼息貸款政策是國(guó)家為支持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)出臺(tái)的一項(xiàng)重要政策，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)小額擔(dān)保貼息貸款工作十分重視。雖然通過(guò)全體鎮(zhèn)村干部的共同努力，我鎮(zhèn)的小額擔(dān)保貼息貸款工作取得了一定的成績(jī)，但是和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比起來(lái)還存在較大差距。截止xxxx年12月31日，全鎮(zhèn)小額擔(dān)保貸款累計(jì)發(fā)放40多萬(wàn)元，使20多名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)式就業(yè)，對(duì)巋美山鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的推動(dòng)作用。
下一步小額擔(dān)保貼息貸款的工作打算：(一)繼續(xù)執(zhí)行好現(xiàn)有政策的同時(shí)，不斷創(chuàng)新完善小額擔(dān)保貸款政策，進(jìn)一步加大政策的宣傳力度。(二)加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接和溝通，促進(jìn)工作有序快速健康發(fā)展。(三)要在辦理程序，降低門檻，提升服務(wù)質(zhì)量，提高效率等具體環(huán)節(jié)上有所突破，提高小額擔(dān)保貸款推動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
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