關(guān)于去兩省旅游考察報(bào)告

　　下面是小編為您準(zhǔn)備的關(guān)于去兩省旅游考察報(bào)告，供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請關(guān)注!

　　3月22日至29日，我省旅游考察團(tuán)一行8人在省旅游局應(yīng)中元、丹東市政府副市級領(lǐng)導(dǎo)孫殿東同志帶領(lǐng)下，針對旅游聚集區(qū)建設(shè)，赴江西省井岡山市、九江市、上饒市以及河南省焦作市考察學(xué)習(xí)旅游業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。考察團(tuán)一行先后聽取了當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門的發(fā)展旅游業(yè)經(jīng)驗(yàn)介紹，并實(shí)地考察了井岡山、廬山、三清山、婺源、云臺山等景區(qū)。這次考察活動組織領(lǐng)導(dǎo)得力，籌劃周密細(xì)致，準(zhǔn)備充分，目的明確，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。全體考察團(tuán)成員通過參觀考察都深深地感到解放了思想，開闊了眼界，增長了見識，啟發(fā)了思路，明確了方向，對做好我省和丹東市的旅游業(yè)信心倍增。現(xiàn)將這次考察情況匯報(bào)如下：

　　一、考察地旅游業(yè)發(fā)展的基本情況

　　井岡山市位于江西省西南部，地處湘贛兩省交界的羅霄山脈中段，東連江西泰和、遂川兩縣，南鄰湖南炎陵縣，西靠湖南茶陵縣，北接江西永新縣，是江西省西南典型的山區(qū)市。井岡山風(fēng)景名勝區(qū)面積261.43平方公里，分為11個景區(qū)，76處景點(diǎn)，460多個景物景觀。1982年，井岡山被國務(wù)院批準(zhǔn)為第一批國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，1991年與1998年分別被國家旅游局評為“中國旅游勝地四十佳”之一和“中國優(yōu)秀旅游城市”，元月被國家旅游局授予“國家4a級風(fēng)景旅游區(qū)”，被評為全國首批5a級風(fēng)景旅游區(qū)。

　　九江市在江西的北陲，長江中游南岸，廬山北麓，東濱鄱陽湖，總面積1.88萬平方公里，占江西省總面積的11.3%，人口469.15萬人。九江集名山(廬山)、名江(長江)、名湖(鄱陽湖)于一體，是一座具有2200多年歷史的江南文化名城和旅游城市。九江共有230多個景點(diǎn)景觀,形成了一個以廬山為“龍頭”,包括“六區(qū)”(牯嶺,山南,沙河,永修,潯陽,共青),“兩點(diǎn)”(石鐘山,龍宮洞),“一線”(鄱陽湖水上旅游線)的大型旅游區(qū)。

　　上饒市位于中國江西省東北部。為“四省通衢”之地，東接浙江、南毗福建、北鄰安徽。上饒境內(nèi)有國家4a級風(fēng)景旅游區(qū)三清山、龜峰，3a級旅游區(qū)婺源;中國最大的淡水湖——鄱陽湖。

　　焦作市位于河南省西北部，北依太行，南鄰黃河，總面積4071平方公里，總?cè)丝?45萬。先后榮獲全國衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國雙擁模范城和中國優(yōu)秀旅游城市稱號。焦作市是韓愈、李商隱等歷史名人的誕生地或生活地，陳氏太極拳的發(fā)源地，“竹林七賢”的隱居地。焦作的旅游資源豐富而獨(dú)特。云臺山位于河南省修武縣境內(nèi)，面積190平方公里，是集世界地質(zhì)公園和六個國字號(國家4a級景區(qū)、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、國家水利風(fēng)景區(qū)、國家級獼猴自然保護(hù)區(qū))于一體的風(fēng)景名勝區(qū)。焦作山水已為越來越多的游客所認(rèn)識。“焦作山水”和“云臺山”被評為中國旅游知名品牌。焦作市被國家旅游局正式授予“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號。云臺山、青天河、神農(nóng)山、峰林峽、青龍峽五大景區(qū)共同被評為云臺山世界地質(zhì)公園，入選全球首批世界地質(zhì)公園行列，成為世界級的旅游產(chǎn)品。焦作旅游業(yè)的快速發(fā)展被社會各界稱為“焦作現(xiàn)象”，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。焦作旅游服務(wù)順利通過國際評估，被評為“世界杰出旅游服務(wù)品牌”。

　　二、考察地發(fā)展旅游業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)

　　一是各城市對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)高度重視。

　　依據(jù)各自的基礎(chǔ)和特點(diǎn)，各城市紛紛把發(fā)展旅游業(yè)提上前所未有的重視程度，努力做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng)以“煤城”著稱的焦作是一個資源枯竭型城市，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員走遍焦作的山山水水，尋找產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，做出了第三次創(chuàng)業(yè)以“以旅游業(yè)為突破口，帶動第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”的戰(zhàn)略決策。市委、市政府提出實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略，明確了“把旅游業(yè)培育成為焦作國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，把焦作市建設(shè)成為國內(nèi)外知名的旅游名市和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，市委、市政府出臺了《關(guān)于實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略加快旅游發(fā)展的意見》，印發(fā)了加快發(fā)展旅游業(yè)的一系列扶持政策，為焦作旅游業(yè)的快速發(fā)展和焦作在全省率先發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供了強(qiáng)大的支撐。井岡山市抓旅游作為第一要務(wù)，市長通過抓旅游確立了全市發(fā)展的方向，本人也提升為省旅游局局長。在考察中我們感到，各地對旅游重視還不僅僅局限在思想上的認(rèn)識到位，還體現(xiàn)在體制機(jī)制上的措施得力，財(cái)力人力上的大投入�？疾斓膸讉�聚集區(qū)中，普遍獨(dú)立成立了高規(guī)格的聚集區(qū)管理機(jī)構(gòu)，在組織上得到強(qiáng)有力的保障。

　　例如井岡山市成立旅游管理局，規(guī)格定為副廳級，井岡山管理局黨工委書記兼任市委書記，局長兼任市長。婺源把分散的景區(qū)統(tǒng)一整合到一個股份公司，各景區(qū)一票通，避免了門票散亂、亂拉游客的現(xiàn)象。焦作市云臺山景區(qū)由焦作云臺山旅游股份有限公司、博愛青天河游船索道有限公司、沁陽神農(nóng)山索道旅游發(fā)展有限公司和河南云臺山國際旅行社有限公司聯(lián)合組建了焦作云臺山旅游(集團(tuán))股份有限公司。集團(tuán)的組建，對于加速焦作旅游景區(qū)體制改革創(chuàng)新，推進(jìn)全市旅游企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)品內(nèi)容豐富、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、服務(wù)功能完善、競爭實(shí)力強(qiáng)大的區(qū)域性龍頭企業(yè)，意義十分重大。這些大型旅游集團(tuán)的成立，將改變各市旅游企業(yè)多而不大、大而不強(qiáng)的狀況，進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力。

　　二是加大投入，狠抓資源開發(fā)和建設(shè)，建設(shè)高品位、高檔次精品景區(qū)。

　　各城市對資源開發(fā)和景區(qū)建設(shè)投入的力度很大。焦作市在景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)上，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以財(cái)政投資為主，社會投資共同參與，集中全社會力量大辦旅游，全市投資3.3億元用于景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。市委、市政府每年都把發(fā)展旅游業(yè)納入財(cái)政預(yù)算，保證旅游部門辦公經(jīng)費(fèi)的同時，市級財(cái)政、各景區(qū)景點(diǎn)所在的縣市區(qū)財(cái)政及民間個人也紛紛出資投入旅游業(yè)。全長36.8公里的焦青旅游鐵路，投入1.2億，使青龍峽很快成為省內(nèi)旅游熱點(diǎn)，也成為遠(yuǎn)近聞名的旅游路、扶貧路。總投資9706億元，全長77公里的焦作至鄭州城際列車線路也已開工建設(shè)。九江、上饒等市為推進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，不斷輸血，以項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，建設(shè)和正在建設(shè)一批高質(zhì)量、高檔次、國際標(biāo)準(zhǔn)的新項(xiàng)目。這些新項(xiàng)目開發(fā)實(shí)現(xiàn)了資源開發(fā)的規(guī)�；�和集約化，豐富了旅游產(chǎn)品內(nèi)容，優(yōu)化了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，極大地提高了當(dāng)?shù)氐穆糜胃偁幜Α?/p>

　　三是強(qiáng)力開展旅游宣傳促銷，提高城市知名度。

　　考察地各市都十分注重打統(tǒng)一的城市品牌，進(jìn)行強(qiáng)有力的旅游宣傳促銷。井岡山、婺源都是幾千萬地投入宣傳經(jīng)費(fèi)，特別是近年來，焦作市始終把旅游宣傳促銷作為旅游業(yè)發(fā)展和創(chuàng)優(yōu)的龍頭來抓，打破行政區(qū)劃界限，將分散的景點(diǎn)集中整合，統(tǒng)一打“焦作山水”品牌，集中力量向海內(nèi)外宣傳推介。焦作市財(cái)政每年投入近1000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于全市旅游業(yè)宣傳促銷，除參加國家、省舉辦的各種國際國內(nèi)旅游交易會、推介會外，還以焦作旅游宣傳“大篷車”的形式在北京、上海、天津、山東等60多個地市以及港澳、新加坡、馬來西亞、泰國進(jìn)行大規(guī)模促銷宣傳。在中央電視臺、人民日報(bào)、中國旅游報(bào)全面推介，做到周周有報(bào)道，月月有新聞。以重大活動為載體，不斷推出新賣點(diǎn)，近年先后舉辦了云臺觀瀑節(jié)、“河南太極拳、劍、推手錦標(biāo)賽”、“全國武術(shù)散打擂臺賽”、焦作山水國際旅游節(jié)和攝影節(jié)、焦作紅葉節(jié)等一系列主題活動，大大提高了焦作山水知名度。

　　四是加強(qiáng)行業(yè)管理，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量是旅游工作的生命線。

　　為建設(shè)精品景區(qū)，提供精心服務(wù)，我們在井岡山感受到了管理有序，雖然各點(diǎn)分散，但每個點(diǎn)的環(huán)境都十分整潔。焦作市旅游局做出了“不讓一位游客在焦作受委曲”的承諾，在全市掀起了爭創(chuàng)旅游服務(wù)質(zhì)量第一的熱潮。為了實(shí)現(xiàn)所做出的承諾，焦作市旅游局采取了一系列切實(shí)可行的措施：大力開展了旅游市場秩序治理整頓工作。成立了整頓和規(guī)范旅游市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了旅游市場綜合整治實(shí)施方案，多次組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生等部門對城市旅游交通、住宿、購物進(jìn)行聯(lián)合大檢查，開展了聲勢浩大的旅游市場“打假打非”專項(xiàng)整治活動，對坑騙游客的行為從重、從嚴(yán)查處，凈化了旅游市場環(huán)境。大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。

　　在全市旅游系統(tǒng)開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號”、爭當(dāng)“青年崗位能手”活動及創(chuàng)建文明景區(qū)活動，聘請人大代表、政協(xié)委員為旅游系統(tǒng)行風(fēng)評議監(jiān)督員，認(rèn)真解決人民群眾和游客關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高旅游從業(yè)者的服務(wù)意識。強(qiáng)化旅游職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，旅游局設(shè)立旅游培訓(xùn)中心每年組織對導(dǎo)游、服務(wù)人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，在當(dāng)?shù)卮髮W(xué)院校開設(shè)旅游餐飲、導(dǎo)游、外語專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游服務(wù)人才。努力為游客創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。完善豐富了焦作山水旅游網(wǎng)站，在城區(qū)主干道和通往各景區(qū)的交通要道上設(shè)置了符合國際標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)指示牌，各景區(qū)、賓館、飯店、車站等公共場所增設(shè)相應(yīng)的公共信息圖形符號和旅游信息電腦觸摸屏。在市區(qū)和景區(qū)設(shè)立旅游廣告牌和游客服務(wù)中心;在市縣電視臺增加景區(qū)天氣預(yù)報(bào)等欄目，黃金周期間發(fā)布出行參考和信息預(yù)報(bào);各涉外星級賓館飯店擺放了焦作旅游資料架，懸掛旅游交通圖和山水宣傳畫等，為游客提供實(shí)實(shí)在在的便利。我們在云臺山切身感受到了高質(zhì)量的'服務(wù)：優(yōu)美舒適的環(huán)境、干凈整齊的旅行車、整潔劃一的服裝、親切熱情的態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)生動的解說、文雅規(guī)范的姿勢。

　　三、對我省和丹東旅游業(yè)發(fā)展的啟示及建議

　　在考察過程中，我們啟發(fā)最大的是，丹東旅游發(fā)展大有前途。從資源上，我們考察的幾個地區(qū)都沒有丹東的資源齊全，品質(zhì)上也與我們有距離，他們幾年前的起點(diǎn)也沒有我們現(xiàn)在的高。但是，他們堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，成就了今天的成績，讓我們看到了丹東未來發(fā)展的美好前景，發(fā)展丹東旅游聚集區(qū)的信心和決心更加增強(qiáng)了。同時我們也感到，需要處理好以下幾個關(guān)系。

　　一是要處理好政府主導(dǎo)和推向市場的關(guān)系。各地成功經(jīng)驗(yàn)證明，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可利用資源是基礎(chǔ)，黨委和政府重視是關(guān)鍵，必須依托市場，更要靠政府力量強(qiáng)力推動。河南省焦作市由一個以煤為主的資源枯竭型城市，實(shí)現(xiàn)以旅游產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略成功轉(zhuǎn)型的范例城市，最基本的經(jīng)驗(yàn)就是政府主導(dǎo)打造旅游強(qiáng)市。旅游產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，規(guī)劃布局、基礎(chǔ)建設(shè)、資金投入、生態(tài)保護(hù)、資源開發(fā)、長遠(yuǎn)利益與近期利益的兼顧、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一等等，都離不開政府的主導(dǎo)，這在一個城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始期和攻關(guān)階段尤其如此。

　　因此，要使我省和丹東市旅游產(chǎn)業(yè)有實(shí)質(zhì)性的突破，必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮，當(dāng)前和今后一個時期，政府的強(qiáng)力推動是丹東旅游快速發(fā)展的基本保障。同時，按照市場化要求，理順體制、搞活機(jī)制，在條件成熟的情況下，將政府所屬的景區(qū)開發(fā)經(jīng)營權(quán)向有實(shí)力和經(jīng)營能力的大企業(yè)集團(tuán)、大公司轉(zhuǎn)讓。同時，積極開展旅游業(yè)招商引資，吸引客商特別是大集團(tuán)、大公司投資我市旅游資源開發(fā)，努力破解景區(qū)建設(shè)資金難題，促進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。

　　二是要處理好整合資源與整合力量的關(guān)系。有效利用旅游資源、整合旅游資源是各地在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)普遍遇到的問題，也是共性的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系我省實(shí)際而言，如何切實(shí)整合旅游資源，把分、散的資源和景點(diǎn)連成片、穿成串是破解我市旅游瓶頸的關(guān)鍵點(diǎn)之一，要下大氣力論證好、實(shí)施好。但在整合資源的同時，不可忽視抓旅游力量的整合，這同樣是外地先進(jìn)旅游城市的成功經(jīng)驗(yàn)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)可婷鎻V，涉及“六大要素”、二十多個政府部門、100多個行業(yè)單位，只靠分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的力量和努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要靠充分調(diào)動各方面積極性齊抓共管。因此，應(yīng)注意整合旅游資源與凝聚抓旅游的合力同步進(jìn)行。

　　三是處理好加大對外宣傳和抓好內(nèi)部規(guī)范服務(wù)的關(guān)系。旅游經(jīng)濟(jì)是名勝(名氣)經(jīng)濟(jì)、眼球經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力宣傳、提高知名度、吸引游客是各地的共用手段，但與此同時，是否注重內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量的提升則是成功與否的重要環(huán)節(jié)。焦作市“抓旅游就要抓服務(wù)，抓服務(wù)首先抓規(guī)范”的理念和不讓一個游客受委曲的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，贏得了世界旅游推廣峰會授予的“卓越客戶服務(wù)獎”這一被國際旅游業(yè)認(rèn)可的榮譽(yù)獎項(xiàng)，為焦作贏得了無數(shù)回頭客，其經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)我們，創(chuàng)造旅游景點(diǎn)精品與服務(wù)品牌二者應(yīng)并行不悖。

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