項目績效評價報告14篇(精選)
隨著社會一步步向前發(fā)展,報告對我們來說并不陌生,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編整理的項目績效評價報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
項目績效評價報告 篇1
根據(jù)《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調(diào)查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺,F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下:
一、基本情況
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強指導(dǎo),對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
二、評價內(nèi)容
。ㄒ唬﹪(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認(rèn)并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進行審核。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認(rèn)并公布;5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負(fù)責(zé)對獎勵扶助對象進行年審。
。ǘ┙ⅹ剟罘鲋鷮ο髠案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
。ㄈ┩ㄟ^這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
三、主要經(jīng)驗和做法
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的'計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)?顚S谩7卜蠗l件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯,誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,進一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問題和困難
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀嬌(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
。ǘ┦羌哟髮τ嬌剟罘鲋叩男麄髁Χ,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關(guān)標(biāo)語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;
。ㄈ╇S著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
項目績效評價報告 篇2
一、立項依據(jù)
根據(jù)蕭政發(fā)〔20xx〕1號《蕭縣人民政府關(guān)于20xx年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》及《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)第4章開業(yè)技術(shù)要求條件——第4.4條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結(jié)合城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實際情況,決定對新龍城農(nóng)貿(mào)市場實施改造提升。
蕭縣新龍城綜合農(nóng)貿(mào)市場成立于20xx年6月,是目前城區(qū)交易量最大、占地面積最大、成立時間最早的綜合農(nóng)貿(mào)市場。由于建設(shè)初期設(shè)計缺陷,存在各項配套設(shè)施多年未更新、攤位老舊、劃行規(guī)市不合理等諸多問題,導(dǎo)致市場內(nèi)部臟亂差現(xiàn)象凸顯,較大程度影響了人民群眾的.獲得感、滿意度、幸福感。農(nóng)貿(mào)市場是民生工程重要組成部分,是城市的米袋子、菜籃子,并且提供了大量就業(yè)崗位。對該市場老舊設(shè)施及時進行改造和提升,以達到緊跟時代發(fā)展步伐,美化亮化城市環(huán)境,人民群眾滿意舒心的目的,擬從開業(yè)條件、經(jīng)營管理及設(shè)備配置著手,通過科學(xué)劃行規(guī)市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理優(yōu)化、墻面地面處理等手段,使老市場煥發(fā)新活力,有力提升城市形象,大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。
項目前期準(zhǔn)備工作情況:項目通過對現(xiàn)場堪察并對實際功能性參照農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求進行合理科學(xué)部局。
二、項目內(nèi)容
內(nèi)容:建設(shè)和改造攤位130個,塊料臺面欄板、裝飾板、燈箱、地面改造、25線管、4mm銅芯、線熒光燈、配電箱等。
三、經(jīng)費預(yù)算與任務(wù)清單
20xx年預(yù)算安排:95.464萬元。(附工程預(yù)算書)
四、績效情況
1、實施方案可行性。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)文件及及《蕭縣人民政府關(guān)于20xx年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》的要求:該項目的實施將為創(chuàng)建文明城市,提升市場環(huán)境、惠澤民生、全力保障城區(qū)人民群眾日常生活便利,為蕭縣文明城市社會的發(fā)展做出積極的貢獻,項目實行。
2、財政可承受能力。該項目資金申請規(guī)模對本部門中期財政規(guī)劃項目支出規(guī)劃控制數(shù)無影響。
3、執(zhí)行保障性。本次項目實施,均按照縣文件精神,遵照程序,依法進行。
五、財政支出事前績效評估情況
總體目標(biāo):進一步加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),提升市場文明環(huán)境
質(zhì)量指標(biāo):創(chuàng)建全國文明城市農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場標(biāo)準(zhǔn)。
時效指標(biāo):20xx年
成本指標(biāo):投入金額95.464萬元。
社會效益指標(biāo):提升市場經(jīng)營環(huán)境,干凈整潔,文明有序。
可持續(xù)影響指標(biāo):加強所有市場經(jīng)營環(huán)境文明建設(shè),建立良好舒適的購銷市場空間
服務(wù)對象滿意度指標(biāo):社會公共滿意度90%以上
六、總體結(jié)論
綜合上述績效評估情況,我們認(rèn)為本次申請的縣級項目資金績效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),評估過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實際。
項目績效評價報告 篇3
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
(1)主要職能
1、執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令及發(fā)布的決定和命令;
2、執(zhí)行本行行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展經(jīng)濟、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政,公安、司法行政、計劃生育等行政工作;
3、保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所用的合法財產(chǎn),維和社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;
4、保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益;
5、保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣;
6、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利;
7、辦理上級人民政府交辦的其他事項。
(2)單位構(gòu)成
1、新村鎮(zhèn)人民政府本級
2、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
3、社會事務(wù)服務(wù)中心
4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站
(二)項目績效目標(biāo)
1、項目預(yù)期總目標(biāo):降低轄區(qū)污水對環(huán)境的污染,保護群眾生活環(huán)境,改善農(nóng)村及周邊地區(qū)的生產(chǎn)環(huán)境,保證農(nóng)漁業(yè)的正常生產(chǎn);有助于改善居民生活居住環(huán)境和鎮(zhèn)區(qū)景觀,創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,促進港口經(jīng)濟健康發(fā)展,提高群眾的物質(zhì)和文化生活水平;有助于改善城市生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標(biāo):本為創(chuàng)建美麗陵水、環(huán)保模范農(nóng)村打下良好的.基礎(chǔ)。創(chuàng)造良好的人居環(huán)境;進一步縮小城市與農(nóng)村建設(shè)的差距,塑造新農(nóng)村良好形象。同時也通過該項目的具體實施,帶動逐步實現(xiàn)新村鎮(zhèn)農(nóng)村用水安全,同時促進區(qū)域經(jīng)濟的增長。
(三)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
陵水縣財政局通過《關(guān)于20xx年部門預(yù)算批復(fù)的的通知》(陵財〔20xx〕41號)下達我鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目預(yù)算指標(biāo)515.82萬元。截至20xx年12月,該資金已全部到位,資金到位率為100%,該資金的主要用途為污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目等相關(guān)工作。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
截止20xx年12月,項目資金來源于污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目專項資金,無其他自籌資金。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
資金使用方面,我們做到了專戶儲存,?顚S,支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進度、依據(jù)符合規(guī)定。撥款全部用于建設(shè)項目的推進、實施。
(三)項目資金管理情況分析
嚴(yán)格按照陵水縣政府投資項目工程款支付程序?qū)椖抗こ炭钸M行?顚S,對批準(zhǔn)的概預(yù)算建設(shè)內(nèi)容,做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理;及時掌握工程進度;按規(guī)定向有關(guān)部門報送基建財務(wù)報表。
在資金使用過程中,嚴(yán)把監(jiān)督審核關(guān),建立健全內(nèi)部審批制度。該項目實施時產(chǎn)生的預(yù)支款必須經(jīng)由項目負(fù)責(zé)人及財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批;形成費用時,須有正規(guī)發(fā)票,并經(jīng)由項目負(fù)責(zé)人及財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定方可報銷,對每筆用款申請,在所附資料齊備的情況下,經(jīng)財政部門現(xiàn)場實地考察,審核確認(rèn)后審批付款;產(chǎn)生的管理費用嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度報銷。無截留、挪用、套取、轉(zhuǎn)移專項資金現(xiàn)象。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
1、組織架構(gòu)
為了使該項目能夠順利實施,我鎮(zhèn)成立建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長,統(tǒng)籌項目整體規(guī)劃,由項目管理辦公室具體負(fù)責(zé)項目的實施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。
2、實施流程
。1)組織項目專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計院專家到項目現(xiàn)場,對現(xiàn)場情況進行分析評估;委托有資質(zhì)的單位開展前期工作,擬定出設(shè)計方案后,報請縣發(fā)改委組織專家對方案進行論證評審。
(2)獲得審批后及時組織開展招投標(biāo)工作,確定施工、監(jiān)理單位。
。3)組織施工單位入場開工,監(jiān)理單位入場監(jiān)督。
(4)主體工程完成,報請主管部門組織竣工驗收。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
實行項目辦負(fù)責(zé)制,由項目分管領(lǐng)導(dǎo)對團隊進行管理及分工,嚴(yán)格按照項目管理制度執(zhí)行。
在項目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進度和安全文明施工,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對工程的質(zhì)量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險,努力提高工作質(zhì)量和效率,明確規(guī)范管理,強化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想,并從設(shè)計文件、計量支付和施工材料等方面入手,加強日常檢查監(jiān)督工作,確保按照階段性計劃順利開展直至竣工。
。ㄈ╉椖客瓿汕闆r
1、項目完成任務(wù)量:已與新村鎮(zhèn)城坡村委會簽訂包干協(xié)議。
(四)項目完成進度
已完成征地拆遷補償工作。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕(biāo)完成情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析
本項目20xx年預(yù)算資金515.82萬元,經(jīng)費開支嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度、預(yù)算評審書執(zhí)行。截止20xx年12月經(jīng)費開支已報支0萬元。
2、項目效率性分析
按照項目計劃,按時保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)及目標(biāo)。主要工作完成進度及實施效果如下:
第一階段:籌備階段。組織項目實施前期準(zhǔn)備工作,首先組織項目專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計院專家到項目現(xiàn)場,對現(xiàn)場情況進行分析、評估,并編制實施方案、預(yù)算。獲得相關(guān)審批后,嚴(yán)格按照陵水縣招投標(biāo)管理制度進行施工、監(jiān)理單位招標(biāo),確定施工、監(jiān)理單位。
第二階段:施工階段。相關(guān)工作人員不定時抽查項目施工情況,有問題及時與施工單位及上級反映。并按照陵水縣項目經(jīng)費管理制度規(guī)定,按工程進度支付施工單位施工款。
第三階段:竣工驗收階段。工程完工后,報請主管部門組織相關(guān)單位開展竣工驗收檢查,提交相關(guān)材料報批。
3、項目有效性分析
對整個項目的工作成果認(rèn)真分析,認(rèn)為項目實施完全達到預(yù)期工作成果,該項目的實施達到了以下目標(biāo):
(1)生活污水及工業(yè)農(nóng)業(yè)污水未規(guī)范排放。項目建成后極大地消除了群眾用水安全隱患,提高群眾安全感。
。2)提高污水處理率、削減污染物排放總量、改善地表水環(huán)境,對投資環(huán)境有積極的影響。
。3)對水資源進行切實可行有效的保護,使水資源得以可持續(xù)利用,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
該項目的落實,對轄區(qū)污水進行綜合治理,使污水達標(biāo)后排放,最大程度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活污水排放對地下水、地表水的污染。
4、項目可持續(xù)性分析
該項目完成驗收后,對提高農(nóng)村的生活品質(zhì),推動新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)未完成原因分析。
經(jīng)對比分析,項目的定量指標(biāo)已按計劃實施完成,項目運行達到預(yù)期績效目標(biāo)。經(jīng)濟效益明顯,社會效益顯著,完成質(zhì)量良好。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法:
(1)嚴(yán)格項目資金財務(wù)管理制度。按照項目管理制度及財務(wù)管理制度實施,加強項目管理和監(jiān)督,確保項目實施規(guī)范。
。2)分工明確,落實責(zé)任。實施計劃完善,流程順暢,確保各項指標(biāo)順利完成。
。3)加強交流,注重反思。在項目工程建設(shè)過程中,重視與設(shè)計、施工、監(jiān)理的多方溝通,明確總目標(biāo),根據(jù)實際開展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
。4)精細(xì)管理,提高質(zhì)量與效率,全面落實安全管理目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)縣委縣政府關(guān)于落實各行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,強化建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹安全就是效益、質(zhì)量就是生命的重要理念,全面落實建筑工地安全管理目標(biāo)。
(二)存在的問題
新村鎮(zhèn)正處于項目開發(fā)快速發(fā)展階段,多個項目同時推進、實施,待處理事項千頭萬緒,導(dǎo)致項目實施進度相對滯后。
六、其他需說明的問題
我鎮(zhèn)于20xx年與新村鎮(zhèn)城坡村委會簽訂包干協(xié)議,委托城坡村委會處理該項目拆遷征地等相關(guān)工作,由于前期工作未完成,截止至20xx年12月,污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目專項資金未完成撥付,累計撥付為0%。
項目績效評價報告 篇4
一、項目基本情況
石棉縣建設(shè)局市政水費、電費項目的主要內(nèi)容是:保障市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生管理及公廁正常使用、公共綠化區(qū)域的日常管護和全縣各大街小巷的路燈、各景點亮化工作順利進行。
二、評價工作開展情況
(一)現(xiàn)場評價抽樣選點情況
我們根據(jù)石棉縣財政局關(guān)于績效評價選點要求,選取了該項目實施單位石棉縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局進行現(xiàn)場評價。
。ǘ╉椖靠傮w評價(包括項目評價得分表)
總體上看,項目目標(biāo)明確、資金到位率高、組織監(jiān)管體系完善。該項目資金較好地實現(xiàn)了績效目標(biāo)。
項目績效評價得分為91.60分。
三、項目實施情況
(一)項目決策
1、績效目標(biāo)情況
主要用于市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化用水和路燈亮化用電。保障市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生管理及公廁正常使用、公共綠化區(qū)域的日常管護和全縣各大街小巷的路燈、各景點亮化工作順利進行。
2、資金分配情況
截至2016年12月31日該經(jīng)費主要用于保障市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生管理及公廁正常使用、公共綠化區(qū)域的日常管護和全縣各大街小巷的'路燈、各景點亮化工作順利進行。
3、分配結(jié)果情況
該項目2016年該單位預(yù)算申報市政水費電費資金2,400,000.00元?h財政預(yù)算安排市政水費電費專項資金1,800,000.00元,截至2016年12月31日市政水費電費資金實際發(fā)生額電費發(fā)生額1,881,200.00元,水費支出212,700.00元。資金支付超年初資金安排293,900.00元。超額資金局機關(guān)墊付71,270.00元,向縣政府申請并支付281,200.00元。
。ǘ╉椖抗芾
1、資金到位情況
該項目預(yù)算資金240.00萬元,縣財政局批復(fù)預(yù)算指標(biāo)180.00萬元。實際撥付預(yù)算資金180.00萬元,資金到位率100%。
2、資金管理情況
該專項資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進度、支付依據(jù)等合規(guī)合法,項目單位對該資金實行專賬管理,資金使用安全有效。
3、財務(wù)管理情況
本項目采用的是基建財務(wù)管理制度。遵循?顚S玫幕驹瓌t。嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī),依照財務(wù)制度和項目資金管理辦法準(zhǔn)確、及時進行財務(wù)處理和會計核算;記賬貨幣為:人民幣;會計核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制;會計記賬采用的借貸記賬法;記賬的會計年度為:每年1月1日至12月31日。
4、組織實施情況
市政用水、用電主要是:
1、建筑業(yè)管理市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用水;
2、環(huán)境衛(wèi)生管理所公廁和灑水車用水;
3、縣城園林綠化花草苗木用水;
4、縣城各大街小巷的路燈、各景點亮化用電。
四、項目績效情況
(一)目標(biāo)完成
1、目標(biāo)任務(wù)量完成情況
2016年園林綠化、環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生、路燈亮化方面按照項目計劃目標(biāo),圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
2、項目完成質(zhì)量
2016年園林綠化、路燈管理、環(huán)境衛(wèi)生完成當(dāng)年目標(biāo)質(zhì)量。
3、項目完成進度
按照年初計劃園林綠化、路燈管理、環(huán)境衛(wèi)生已完成本年目標(biāo)任務(wù)。
。ǘ╉椖啃Ч
1、環(huán)境衛(wèi)生管理所:城區(qū)公共廁所改造提升工程已順利完工,改造公共廁所8座、新建公共廁所3座;完善提升公共廁所12座。加強了日常保潔和管理工作。出動灑水車1800余車次,清洗人員7000余人次,對城市道路、護欄、橋面進行全面清洗和清掃。
2、路燈管理所:承擔(dān)著全縣各大街小巷的路燈、各景點亮化工程的新建、維護、維修、運行管理工作。保持路燈完好率達到95%以上,主要干道亮化率95%以上,確保了路燈設(shè)備、設(shè)施的正常運行。
3、園林所:加強公共綠化區(qū)域的日常管護根據(jù)天氣和花草樹木的生長情況等實際,及時進行澆水、施肥,并認(rèn)真做好了病蟲害防治工作。美化了縣城,提升了石棉縣的旅游形象。
五、存在問題
存在的問題是服務(wù)面積大,管理難度大,時有浪費現(xiàn)象發(fā)生。
六、相關(guān)建議
建議采用市場化方式招租管理單位進行管理。
項目績效評價報告 篇5
一、項目資金概況
(一)項目單位基本情況。邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于20xx年,由原邵陽市經(jīng)貿(mào)學(xué)校、邵陽市機電工程學(xué)校和邵陽市農(nóng)業(yè)學(xué)校三校合并組建,是經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)、教育部備案、邵陽市人民政府主辦主管的全日制普通高等職業(yè)院校。學(xué)院坐落于邵陽市大祥區(qū)城南梅子井,屬財政補助事業(yè)單位,主要職責(zé)是培養(yǎng)高等技能型、應(yīng)用型專業(yè)人才,助推經(jīng)濟社會發(fā)展,同時為邵陽經(jīng)濟發(fā)展提供決策、咨詢和技術(shù)服務(wù)。學(xué)院占地面積426,880㎡,總建筑面積203,565㎡。現(xiàn)有在職教職工420人,在籍在校學(xué)生10,748人。設(shè)有電梯工程學(xué)院、汽車與智能制造學(xué)院、信息技術(shù)與創(chuàng)意系、財會工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大專部、公共課部、思想政治教育部、繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)院四系三院三部。
為將邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造成省級示范性職業(yè)學(xué)校,推進“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”,創(chuàng)新教學(xué)模式,實現(xiàn)教學(xué)以現(xiàn)場和模擬現(xiàn)場教學(xué)為主要形式的轉(zhuǎn)變。邵陽市委、市政府決定啟動邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,項目地點位于邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園內(nèi),建設(shè)綜合實訓(xùn)中心1棟,以及周邊道路、綠化等其他配套基礎(chǔ)設(shè)施。
。ǘ╉椖炕厩闆r。邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占地6,600㎡,建筑面積16,158.33㎡,市發(fā)改委批復(fù)工程概算5,977萬元。可供學(xué)校汽車與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院、繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)院、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等部門使用。服務(wù)學(xué)校10個專業(yè)6,000在校生的實習(xí)實訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,每年開展社會培訓(xùn)10,000人次,該項目的建成使用將大幅提升學(xué)校的實踐教學(xué)和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力。
本項目具有公益性,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,不屬于專項債券負(fù)面清單范圍。20xx年由邵陽市發(fā)改委立項(邵市發(fā)改社〔20xx〕122號),20xx年爭取到地方政府社會事業(yè)債券項目投資6,000萬元進行建設(shè)。目前已完成全部報建手續(xù),已依法通過公開招投標(biāo)確定工程施工單位為湖南省天宇建設(shè)工程有限公司。20xx年9月施工單位進場施工,預(yù)計20xx年9月竣工并交付使用。
(三)項目績效目標(biāo)。進一步解決院內(nèi)學(xué)生的實訓(xùn)問題,優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境,提高學(xué)院教學(xué)質(zhì)量,充分發(fā)揮教學(xué)成果,提高學(xué)生的技能熟練度,進而提高學(xué)生的就業(yè)率,進一步促進邵陽市職業(yè)教育的發(fā)展。
項目具體績效目標(biāo)為:建設(shè)實訓(xùn)中心樓一棟,建筑面積16,158.33㎡,建設(shè)成本控制在6,000萬元以內(nèi),項目工程質(zhì)量達標(biāo),20xx年9月竣工并投入使用,社會公眾對項目滿意度95%以上。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬┵Y金到位情況
本項目20xx年初申請湖南省地方政府專項債券資金。20xx年7月31日,邵陽市財政局通過預(yù)算內(nèi)存款戶下?lián)?0xx年度第二批專項債券資金6,000萬元至邵陽職院銀行專項債券資金賬戶,資金到位率100%。
。ǘ┵Y金使用情況
專項債券資金專戶20xx年9月開始支付項目款,至20xx年10月合計支付項目費用11,608,759.23元,資金使用率僅19.35%。其中20xx年支付設(shè)計費、勘探費、人防費等前期費用共1,506,972.03元,20xx年1-10月共支付設(shè)計費、咨詢費、監(jiān)理費等費用共10,101,787.20元。具體使用情況匯總?cè)缦拢?/p>
(三)資金管理情況。項目單位對專項債券項目資金實行全生命周期管理,制定了《邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院專項資金管理辦法》《邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院貨幣資金管理制度》《邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院支出管理辦法》《內(nèi)部控制手冊》,遵循“舉債必問效、無效必問責(zé)”的績效管理要求,科學(xué)合理運用資金,注重規(guī)避資金使用風(fēng)險。
1、專戶儲存與管理。新開設(shè)交通銀行賬戶7931,專戶管理專項債券資金,項目資金收支均通過該賬號,未發(fā)現(xiàn)“小金庫”、賬外設(shè)賬等違規(guī)違法現(xiàn)象。
2、專賬核算。本項目資金支出全部通過“在建工程-待攤投資(建筑安裝工程投資)-綜合實訓(xùn)中心”核算,收入全部通過“銀行存款-交通銀行專項債券資金賬戶”核算,債券資金收支與余額可通過銀行流水與銀行存款明細(xì)賬查詢,信息一目了然,公開透明。
3、?顚S。嚴(yán)格控制專項債券資金的開支范圍,按照資金的預(yù)算用途使用,未使用專項債券資金用于經(jīng)常性、一般性開支。
4、支付管理審批手續(xù)較到位,審批流程合適。一是參與項目管理的有關(guān)人員需要把關(guān)簽字,確認(rèn)項目工程的真實性、工程進度與款項支付的相關(guān)性;二是按照單位規(guī)定,重大開支事項實行集體審批,由經(jīng)辦科室填報費用報銷審批單,審批程序為經(jīng)辦人整理相關(guān)開支依據(jù)并簽字→科室負(fù)責(zé)人審批→財務(wù)主管會計審批→分管院領(lǐng)導(dǎo)審批→財務(wù)副院長審批→院長審批→財務(wù)報銷或支付。三是實行項目單位與財政雙控資金,項目單位履行債券資金使用審批手續(xù)后,需按管理要求再向財政局債務(wù)科提出書面支付申請,待批準(zhǔn)后按審批意見支付款項。四是支付理由與依據(jù)較為完善。付款時除履行審批手續(xù)外,附有合同、發(fā)票、工程量清單、監(jiān)理簽字蓋章。
三、項目管理情況
。ㄒ唬╉椖恐贫冉ㄔO(shè)情況
邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院規(guī)劃基建處具體負(fù)責(zé)項目的推進,該處配備工作人員4人,力量較為充分。為抓好項目質(zhì)量,加快項目建設(shè)進度,按照制度要求,通過公開招標(biāo),引進了項目代建單位,由項目單位、代建單位、監(jiān)理單位共同負(fù)責(zé)項目的監(jiān)督與管理,建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程施工,各自制定了全面、完整、科學(xué)的項目管理制度、滿足了日常施工管理需要以及事后歸檔、結(jié)算的需要。
項目單位制定了從項目立項、設(shè)計、招投標(biāo)、建設(shè)、驗收、績效評價等全過程的主要制度,并明確了各環(huán)節(jié)的流程,分別用文字和圖標(biāo)加以說明。制度主要包括:《基建工程項目立項、設(shè)計與概預(yù)算制度》《采購招投標(biāo)管理辦法》《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績效評價工作制度》。如《基建工程項目立項、設(shè)計與概預(yù)算制度》對新建工程項目規(guī)定:一是編制基本建設(shè)總體規(guī)劃和年度基建計劃,經(jīng)學(xué)院基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并提交院長辦公會議、黨委會議審定;二是編制項目建議書和可研報告,經(jīng)院長辦公會議審議、黨委會議審定后,報發(fā)改部門立項,再辦妥《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建筑工程規(guī)劃許可證》等前期準(zhǔn)備;三是編制并審批項目設(shè)計方案;四是編制工程造價并實施財評,組織相關(guān)單位進行施工圖紙技術(shù)交底;五是嚴(yán)格控制設(shè)計變更。
代建方湖南第一工業(yè)設(shè)計院有限公司制定了《資金使用及財務(wù)管理制度》《項目進度管理制度》《例會管理制度》《安全、質(zhì)量事故臺賬管理制度》《檔案管理制度》等多項制度,監(jiān)理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查驗收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報告制度》《項目監(jiān)理規(guī)劃》《安全監(jiān)理方案》《項目監(jiān)理細(xì)則》等制度,未雨綢繆,消除質(zhì)量和安全隱患。
。ǘ╉椖拷M織實施情況
20xx年,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕19號)文件,明確了職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo),計劃到20xx年形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施不完善,實訓(xùn)工位少、設(shè)備陳舊,大型實訓(xùn)設(shè)備因場地問題沒有引進,缺乏與專業(yè)配套的實訓(xùn)條件,產(chǎn)教融合模式難以實現(xiàn),影響了教學(xué)效果,學(xué)生畢業(yè)不能馬上上崗。20xx年學(xué)院決定上馬綜合實訓(xùn)中心項目,獲得了市委市政府的大力支持,20xx年12月中共邵陽市委書記主持召開專題會議,研究邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展問題,形成《關(guān)于解決邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展有關(guān)問題的書記專題會議紀(jì)要》(〔20xx〕第1次),決定將邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為本地區(qū)高素質(zhì)技能型人才培訓(xùn)基地,在政策、資金、業(yè)務(wù)等方面予以重點支持,由市財政等部門對學(xué)院提升教育規(guī)模和質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供財力和政策保障。同意發(fā)行20xx年社會事業(yè)專項債券6,000萬元作為項目建設(shè)資金。20xx年5月項目單位組織編寫了《邵陽市本級20xx年社會事業(yè)專項債券邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目預(yù)期收益與融資平衡方案》,由湖南天平正大有限責(zé)任會計師事務(wù)所出具了項目收益與融資自求平衡審核報告,由湖南泓銳律師事務(wù)所出具了法律意見書,項目“一案兩書”資料齊全。
20xx年11月13日,項目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的《不動產(chǎn)權(quán)證書》,證書編號43004461006。
20xx年11月17日,項目收到邵陽市人民防空辦公室《關(guān)于同意邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(綜合實訓(xùn)中心)防空地下室易地建設(shè)的批復(fù)》(邵防結(jié)審字〔20xx〕56號)。
20xx年12月7日,項目獲得邵陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(綜合實訓(xùn)中心)工程初步設(shè)計的批復(fù)》(邵建發(fā)〔20xx〕162號)。
20xx年12月16日,由湖南天立工程咨詢有限公司完成《邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(綜合實訓(xùn)中心)可行性研究報告》。
20xx年12月16日,項目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的地字第43050120xx00045號《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
20xx年12月25日,項目獲得邵陽市生態(tài)環(huán)境局大祥分局的建設(shè)項目環(huán)境影響登記,備案號20xx43050300000108。
20xx年1月19日,項目獲得邵陽市發(fā)改委《關(guān)于邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(綜合實訓(xùn)中心)可行性研究報告的批復(fù)》(邵市發(fā)改社〔20xx〕8號)。
20xx年2月7日,項目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的建字第43050120xx00007號《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
20xx年2月25日,項目獲得邵陽市發(fā)改委《關(guān)于邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(綜合實訓(xùn)中心)總投資概算的批復(fù)》(邵市發(fā)改社〔20xx〕35號)。
20xx年8月16日,項目單位與湖南省天宇建設(shè)工程有限公司簽訂工程施工合同,約定20xx年8月20日開工,20xx年10月20日竣工。同年8月20日,項目單位與湖南楚嘉工程咨詢有限公司簽訂工程監(jiān)理合同。
本項目建設(shè)內(nèi)容:項目規(guī)劃建設(shè)綜合實訓(xùn)樓1棟,總建筑面積16158.33平方米,共6層,建筑高度30.6米。其中綜合實訓(xùn)樓建筑面積15,551.43平方米,地下室面積606.9平方米。結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)、采用樁基礎(chǔ)、柱下獨立基礎(chǔ)。
本項目發(fā)改批復(fù)總投資5,977萬元,其中:工程建設(shè)費用4625萬元,工程建設(shè)其他費用909萬元,預(yù)備費443萬元。工程施工總工期18個月,預(yù)計為20xx年12月至20xx年5月。
項目開工前,項目單位、代建單位、監(jiān)理單位、施工單位四方一起進行了技術(shù)交底等工作銜接,各單位根據(jù)項目需要組織精干力量,進行了合理分工,明確了職權(quán)職責(zé)。項目開工后,項目單位和代建單位根據(jù)相關(guān)法規(guī)和合同條款,充分賦予監(jiān)理單位的工作權(quán)限:對承包人的建議權(quán)、分包人的認(rèn)可權(quán);工程質(zhì)量、設(shè)計的建議權(quán);開工、停工、復(fù)工的發(fā)布;監(jiān)督、檢驗權(quán)等。11月以來,每周四方單位聚集一起召開工作例會,總結(jié)當(dāng)周工作,指出問題不足,完善整改措施,并由監(jiān)理單位整理成會議紀(jì)要,存檔保存。代建單位、監(jiān)理單位每日做好工作日志,發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位整改,并做好旁站計錄,登記安全隱患臺賬。已編寫例會會議紀(jì)要5份,簽發(fā)旁站計錄表4份,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患、質(zhì)量隱患數(shù)十起。通過四方共同努力,目前項目施工秩序、質(zhì)量良好,施工進度符合合同要求。
截至20xx年10月31日,項目專項債券資金已累計使用11,608,759.23元,資金使用率為19.35%。
(四)項目運營情況
項目目前處于施工建設(shè)期,尚未投入運營。
四、債務(wù)信息報送與公開情況
項目單位未遵循市政府債務(wù)辦(市財政局債務(wù)科)的安排與要求,沒有按月填報《政府專項債券發(fā)行使用情況表》《政府專項債券項目基本情況表》,財政部門不能及時掌握和了解專項債券資金的.支付使用情況,同時也不清楚項目建設(shè)進度情況。
五、債務(wù)風(fēng)險控制與還本付息情況
邵陽市是湖南省省轄地級市,位于湘中偏西南,近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速,一般公共預(yù)算收入和政府性基金收入增長較快,政府債務(wù)規(guī)模較小,債務(wù)風(fēng)險可控。本項目的收入來源為培訓(xùn)、學(xué)費和住宿收入,按照政策規(guī)定可以作為專項債券的償債資金來源。根據(jù)《湖南省邵陽市20xx年社會事業(yè)建設(shè)項目專項債券收益與融資自求平衡審核報告》(湘天會專字[20xx]第81號)等資料,湖南天平正大有限責(zé)任會計師事務(wù)所在項目單位對募投項目收益預(yù)測及其所依據(jù)的各項假設(shè)前提下,項目預(yù)期各項收入對應(yīng)的政府性基金收入或運營收入能夠合理保障償還融資本金和利息,實現(xiàn)項目收益和融資自求平衡。項目債券融資6,000萬元,債券存續(xù)期內(nèi)本息合計7,770萬元,項目經(jīng)營凈收益9,751.64萬元,覆蓋倍數(shù)為1.26。
本項目專項債券年利率2.95%,存續(xù)期限10年,20xx年5月20日起計息,每半年付息一次,由項目單位先行付息至邵陽市財政局,再由財政還息。目前項目單位已支付債券利息177萬元。
六、績效評價工作情況及評價結(jié)論
湖南南方會計師事務(wù)所中標(biāo)該績效評價項目,提供第三方服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于開展20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕20號),我所成立了績效評價工作小組并進行了現(xiàn)場績效評價,現(xiàn)場評價工作內(nèi)容主要有:
。ㄒ唬┖藢崝(shù)據(jù)。核實專項債券項目資金收入支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性。重點檢查專項債券項目資金支出情況、風(fēng)險管理及處置情況,運用因素分析法、專家評判法等調(diào)查分析方法進行綜合分析。
。ǘ┎殚嗁Y料。查閱項目預(yù)算安排、資金管理、資金運用、項目前期準(zhǔn)備、項目施工管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。
(三)實地查看,F(xiàn)場查看項目施工、進度和質(zhì)量管理、各方履職情況等。
。ㄋ模﹩柧碚{(diào)查。對項目建設(shè)的滿意度發(fā)放問卷,進行調(diào)查。
。ㄎ澹┚C合分析。歸納匯總提供的材料及項目單位的自評報告,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查情況進行綜合分析。
。┳珜懺u價報告。評價組依據(jù)各項評價指標(biāo)進行評價和打分,形成績效評價報告。
。ㄆ撸┰u價結(jié)論。根據(jù)《邵陽市20xx-20xx年度市本級政府專項債券項目資金績效評價指標(biāo)評分表》,從決策管理、過程管理、產(chǎn)出管理、效益管理四類一級指標(biāo)及二級、三級細(xì)分指標(biāo)逐一進行評分,經(jīng)量化考核和專家評審,該項目資金績效評價綜合得分76.14分,等級為“較差”。
七、項目資金績效情況
。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況分析
20xx年8月16日,項目單位與湖南省天宇建設(shè)工程有限公司簽訂工程施工合同,20xx年8月20日開工。截至20xx年10月31日,項目專項債券資金已累計使用11,608,759.23元,已完成場地平整,土方外運15,575.84平方米,完成地下室基礎(chǔ)澆筑、7米旋挖樁115個,目前已進行到樁基承臺基礎(chǔ)施工階段。項目組織工作嚴(yán)謹(jǐn),時間安排緊湊,開工以來進展順利。為挽回前期準(zhǔn)備工作耽誤的時間,項目單位采取邊實施邊采購實訓(xùn)設(shè)備的辦法,預(yù)計20xx年4月完成項目主體建筑物結(jié)構(gòu)封頂,到20xx年9月實訓(xùn)中心大樓具備試運營條件。同時加強工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)操作要領(lǐng),代建公司與監(jiān)理公司組織精干力量全程在施工現(xiàn)場蹲守,履行工作職責(zé),實施現(xiàn)場簽證與監(jiān)督,爭創(chuàng)“省優(yōu)”工程。
(二)項目績效情況分析
專項債券資金6,000萬元于20xx年7月底撥付至項目單位,項目單位與交通銀行簽訂了定期存款協(xié)議,利率1.6675%,至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元,部分彌補了項目進度與債券資金撥付不匹配的不足,減少了債券資金閑置損失。
項目將建成建筑面積15,551.43平方米的實訓(xùn)中心,供汽車與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院和教育培訓(xùn)學(xué)院使用。預(yù)計將引進高學(xué)歷教師50人,可年新增學(xué)生20xx人,年新增社會培訓(xùn)5000人次,年增收入800-1200萬元。
項目的建設(shè)與運營將為師生提供良好實踐實操平臺,提高教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)校實力;激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,創(chuàng)新力,并為學(xué)生工讀結(jié)合、勤工儉學(xué)創(chuàng)造條件;培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、會管理的人才,促進地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展;踐行“產(chǎn)教結(jié)合,校企一體”的創(chuàng)新模式,促進職業(yè)教育的健康發(fā)展。
八、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬╉椖窟M度不達預(yù)期,資金使用效率較低。本項目于20xx年9月開工,已完成土方外運、地下室基礎(chǔ)工作,目前處于一樓基礎(chǔ)施工階段,約晚于原計劃6個月工期。原因一是本項目采取異地電子招標(biāo),由于招標(biāo)文件出現(xiàn)瑕疵導(dǎo)致招標(biāo)延遲50余天;二是施工許可證等前期“四證”辦理手續(xù)繁雜,辦理時間較長,出現(xiàn)了“錢等項目”的情況。
。ǘ耙话竷蓵本幹撇磺泻享椖繉嶋H。本項目總投資6,000萬元,建設(shè)內(nèi)容僅為綜合實訓(xùn)樓;為項目申報專項債券資金編制了《湖南省邵陽市20xx年社會事業(yè)專項債券項目預(yù)期收益與融資平衡方案》,以及以此方案預(yù)測為依據(jù)編制了《湖南省邵陽市20xx年社會事業(yè)建設(shè)項目專項債券收益與融資自求平衡審核報告》《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年社會事業(yè)專項債券發(fā)行事宜之法律意見書》,“一案兩書”所述的項目總投資為22,000萬元,建設(shè)內(nèi)容包括汽修實訓(xùn)車間3,600平方米,電梯實訓(xùn)車間6,000平方米,邵陽市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)中心10,000平方米,理實一體化教學(xué)樓12,000平方米,學(xué)生宿舍15,000平方米,單身教師周轉(zhuǎn)公寓3,000平方米以及實訓(xùn)設(shè)備、校園信息化建設(shè)和配套設(shè)施,總建筑面積49,600平方米。兩者不僅總投資相差巨大,建設(shè)內(nèi)容也不一致,若以上述項目運行作為收入預(yù)測有失偏頗,且項目單位反映大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)中心、理實一體化教學(xué)樓和單身教師周轉(zhuǎn)公寓三個項目已停止建設(shè)。
。ㄈ╋L(fēng)控機制不完善,債券發(fā)行、使用等信息不透明。根據(jù)對各種風(fēng)險因素及風(fēng)險程度的分析,項目面臨的主要是資金風(fēng)險、協(xié)作條件風(fēng)險。針對資金風(fēng)險,項目單位在建立風(fēng)控機制及采取應(yīng)對措施上,反映遲滯,未形成債務(wù)風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測機制和制定債務(wù)風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案。債券發(fā)行、使用等信息不透明,未按月填報《政府專項債券發(fā)行使用情況表》,債券資金使用未錄入專項債券綜合管理平臺備查。
。ㄋ模┦┕す芾、質(zhì)量管理存在不足。
1、無證開工。項目單位“四證”辦理進度滯后,施工許可證下發(fā)時間為20xx年12月7日,工程實際開工日期為20xx年9月,屬于違規(guī)無證提前施工。
2、違規(guī)使用特種施工設(shè)備。國家規(guī)定塔吊等特種設(shè)備在施工許可證辦理到位之前應(yīng)予禁止使用。
3、安全文明施工管理不到位。一是存在現(xiàn)場作業(yè)人員未戴安全帽現(xiàn)象;二是存在夯實機作業(yè)人員未戴絕緣手套、未穿絕緣鞋現(xiàn)象;三是防護措施不到位,如塔吊未設(shè)專用電源開關(guān)三級箱,塔吊電纜未做絕緣保護,臨時用電開關(guān)箱與用電設(shè)備的水平距離過大且未上鎖;四是基坑臨邊防護不到位,腳手板未鋪滿、鋪平穩(wěn)。
4、現(xiàn)場質(zhì)檢員、安全員有時未在崗履職。
5、材料堆放不整齊,鋼筋保護不到位,被工人踩表面粘有泥土,影響其握裹力;A(chǔ)梁模板安裝部分破損嚴(yán)重,達不到設(shè)計規(guī)范強度、剛度和穩(wěn)定性。
6、部分材料進場未及時報驗、送檢?冃гu價組查驗材料送檢報告時,施工方提供了混凝土的質(zhì)檢報告、鋼材出廠合格報告和部分送檢報告。
。ㄎ澹┵Y金籌措渠道單一,過于依賴政府與銀行。經(jīng)過20余年的發(fā)展,學(xué)院已初具規(guī)模,但長期借款達15,830萬元,資產(chǎn)負(fù)債率為37.54%。主要是舉債建設(shè)與經(jīng)營,未考慮吸收社會資本力量參與合股或合作辦學(xué)。
九、有關(guān)建議
(一)加快項目建設(shè)進度,提高資金使用效率。做好項目施工進度計劃,銜接各方力量,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把保質(zhì)保量作為項目的頭等大事來抓,落實合同的獎懲措施。建議施工的同時,盡早落實實訓(xùn)設(shè)備采購計劃與實施,確保大型設(shè)備與施工同步進場安裝,早日實現(xiàn)項目投產(chǎn)營運。
。ǘ┛茖W(xué)編制“一案兩書”,據(jù)實做好收支預(yù)算。項目單位應(yīng)以實際建設(shè)的項目內(nèi)容作為依據(jù),科學(xué)編制“一案兩書”,合理測算項目費用和項目運營收入,發(fā)揮專項債券資金使用效能,降低資金運行風(fēng)險。
。ㄈ┙⒔∪L(fēng)控機制,確保債務(wù)信息公開透明。分析
項目建設(shè)和運行期間可能出現(xiàn)的社會、經(jīng)濟、技術(shù)等風(fēng)險,根據(jù)風(fēng)險等級、范圍和特點,建立切實可行的風(fēng)控管理制度及風(fēng)險處置預(yù)案,提高處理突發(fā)風(fēng)險事件的能力。同時,按照專項債券資金管理及使用要求,及時上傳資金使用信息,按月填報《政府專項債券發(fā)行使用情況表》,便于上級部門掌握項目進度,合理調(diào)度資金,保證項目順利推進。
(四)加強項目質(zhì)量管控,完善多方監(jiān)督機制。項目單位對本項目質(zhì)量管理非常重視,制定了《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績效評價工作制度》,并引進代建單位履行管理職責(zé)。監(jiān)理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查驗收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報告制度》《項目監(jiān)理細(xì)則》等制度,確保實施期間時刻在現(xiàn)場履行監(jiān)督。開工期間,存在一些安全和質(zhì)量隱患,已及時口頭通知和書面通知,并得到了整改。建議項目單位進一步加大質(zhì)量管理力度,構(gòu)建多方面的監(jiān)管體系,對于施工單位的重復(fù)違規(guī)行為實施經(jīng)濟處罰,必要時撤換項目經(jīng)理、安全員、質(zhì)檢員。
。ㄎ澹┮M社會資本,合力共同辦學(xué)。教育是立國之本,職業(yè)教育是振興實業(yè)之需,科技創(chuàng)新之需,具有遠大廣闊的前景。近幾十年來,“技工荒”引發(fā)了“技校熱”,各種培訓(xùn)學(xué)校、技工學(xué)校如雨后春筍紛紛建立,并隨著改革開放和經(jīng)濟發(fā)展茁壯成長,涌現(xiàn)了北大青鳥APTECH、新東方烹飪學(xué)校、藍翔技校等民辦知名技校。建議項目單位利用政策優(yōu)勢,拓寬融資渠道,引進民營資本,實行股份制或部分股份制模式,減少學(xué)校負(fù)債和財政負(fù)擔(dān),做大做強職業(yè)教育這塊蛋糕。
項目績效評價報告 篇6
為規(guī)范和加強“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項資金的監(jiān)督管理,全面評估該專項資金的使用績效,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案,秉著公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則,現(xiàn)對20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專項經(jīng)費運行情況進行績效評價,具體如下:
一、項目概況
根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項。總預(yù)算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個微型消防站;同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的`區(qū)域設(shè)立23個片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設(shè)施。
二、項目實施及資金使用情況
“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項目按計劃進行了公開招標(biāo)采購,20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標(biāo)將于20xx年1月完成。項目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
三、項目實施取得的主要成效
“微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi),微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,快速處置或控制火災(zāi)蔓延,并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊接警出警速度,同時能有效補充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
項目績效評價得分為95分,評定等次為優(yōu)秀。
項目績效評價報告 篇7
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
20xx年區(qū)財政局及下屬區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)及事業(yè)發(fā)展目標(biāo),年初預(yù)算項目支出2,624.76萬元,年中追增項目支出22,438.71萬元,追減項目支出464.83萬元,20xx年度項目經(jīng)費支出共24,598.64萬元。
(二)項目績效目標(biāo)
1.項目績效總目標(biāo)
做好財政收支,加大重點稅源的督促與催繳強化非稅監(jiān)管,落實收支兩條線。深化財政改革,推行國庫集中支付,保民生,保重點,科學(xué)統(tǒng)籌各項財政支出,做好社會保障,建設(shè)和諧呈貢。
2.項目績效階段性目標(biāo)
根據(jù)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(呈財行〔20xx〕4號)精神,按照預(yù)算批復(fù)及項目執(zhí)行進度,合理、合法、合規(guī)地使用財政資金,實現(xiàn)社會效益最大化,社會滿意度最大化。
二、項目單位績效報告情況
我局嚴(yán)格按照區(qū)財政局工作要求,由我局具體業(yè)務(wù)科室對科室對應(yīng)的項目進行了自評,對照項目績效目標(biāo),定期采集分析項目績效指標(biāo)數(shù)據(jù)信息,及時分析項目實施進程、資金撥付與績效目標(biāo)實現(xiàn)進度,跟蹤監(jiān)控績效目標(biāo)運行情況。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過本次項目資金績效自評,可以嚴(yán)格規(guī)范財政資金的使用效率的穩(wěn)步提升,避免出現(xiàn)不必要的資金浪費,促進預(yù)算績效管理工作的順利開展。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法
本次績效評價采用全面性與特殊性相結(jié)合、統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合及定量和定性相結(jié)合對20xx年部門項目支出以自評的方式開展績效評價。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于對績效自評工作的通知》的文件要求,呈貢區(qū)財政局成立了以局長為組長的績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照《項目支出績效自評指標(biāo)評分表》認(rèn)真開展自評工作?冃гu價工作主要如下:
1.核實數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財政預(yù)算安排、財政預(yù)算追加、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料,對20xx年度部門項目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實性進行核實。
2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的.評價材料結(jié)合部門績效評價指標(biāo)進行分析評分。
3.撰寫報告。根據(jù)部門開展項目支出績效自評情況形成績效評價自評報告。
四、績效評價指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金、實施情況分析
(1)20xx年度全區(qū)國庫集中支付業(yè)務(wù)經(jīng)費項目資金年初預(yù)算安排250萬元,調(diào)減1.89萬元,資金到位率100%,實際使用資金248.11萬元。根據(jù)呈貢區(qū)財政國庫管理制度改革試點方案和相關(guān)管理辦法,呈貢區(qū)財政局委托中國工商銀行呈貢支行、呈貢農(nóng)村信用社、建設(shè)銀行呈貢支行代理財政直接支付、財政授權(quán)支付等業(yè)務(wù),根據(jù)我局與各集中支付代理銀行簽訂協(xié)議,每年根據(jù)銀行代理業(yè)務(wù)量支付萬分之五手續(xù)費,當(dāng)年度支付上一年度手續(xù)費。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費為150.05萬元;支付呈貢區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社代理資金匯劃手續(xù)費為52.62萬元;支付建設(shè)銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費為34.14萬元;支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費為0.01萬元,共計支付四家代理銀行匯劃手續(xù)費236.82萬元。為做好國庫集中電子化改革實施準(zhǔn)備,代收代繳罰沒收入手續(xù)費5.39萬元,會計核算系統(tǒng)動維服務(wù)費3萬元,預(yù)訂刊物2.65萬元,購買U盤0.25萬元,最終形成實際支出248.11萬元。
。2)20xx年度預(yù)算績效管理專項經(jīng)費項目資金年初預(yù)算安排46.23萬元,調(diào)減0.48萬元,資金到位率100%,實際使用資金45.75萬元。重點評價服務(wù)費支出20萬元、事前績效評估服務(wù)費支出16.65萬元,開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查,對1戶政府投融資平臺公司檢查,支出1.6萬元;開展“小金庫”專項整治工作,重點檢查10戶,支出7.5萬元。
。3)20xx年度財政管理相關(guān)系統(tǒng)運行維護費項目資金年初預(yù)算安排56.88萬元,調(diào)減13.66萬元,資金到位率100%,實際使用資金43.22萬元。政府采購管理信息系統(tǒng)服務(wù)1.6萬元,公務(wù)之家服務(wù)費0.24萬元,南天檔案系統(tǒng)維護和整理8.13萬元,信息軟件服務(wù)費0.95萬元,公務(wù)之家UK及擺渡盤7.05萬元,公務(wù)卡電子化系統(tǒng)服務(wù)費3.5萬元,票據(jù)軟件服務(wù)費5.18萬元,電子賣場政采云服務(wù)費12萬元,一體化系統(tǒng)運維費4.56萬元。
。4)20xx年初預(yù)算安排金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)項目扶持專項資金年初預(yù)算安排350萬元,資金到位率100%,實際使用資金350萬元。結(jié)合省市有關(guān)政策及呈貢實際,對稅務(wù)登記在呈貢區(qū)的非用地金融產(chǎn)業(yè)類項目優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè),自20xx年至20xx年內(nèi)以企業(yè)發(fā)展扶持資金形式給予企業(yè)扶持,年形成地方實際經(jīng)濟貢獻達300萬元以上的(含300萬元),給予形成實際經(jīng)濟貢獻的40%扶持;年形成地方實際經(jīng)濟貢獻達700萬元以上的(含700萬元),給予形成實際經(jīng)濟貢獻的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實際經(jīng)濟貢獻7,163,050.84元的50%計算,擬兌現(xiàn)3,581,525.42元,扣除20xx、20xx年企業(yè)所得稅優(yōu)惠退稅已享受企業(yè)發(fā)展資金170,361.41元,實際擬兌現(xiàn)3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實際經(jīng)濟貢獻3,453,696.88元的40%計算,擬兌現(xiàn)1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業(yè)發(fā)展扶持資金共計4,792,642.76元。使用金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)項目扶持專項資金支付350萬元,不足部分使用結(jié)余資金兌現(xiàn)。
。5)開展全區(qū)行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作經(jīng)費年初預(yù)算100萬元,調(diào)減88.6萬元,資金到位率100%,實際使用資金11.4萬元。委托昆明博揚會計師事務(wù)所有限公司為本次昆明市呈貢區(qū)區(qū)屬黨政機關(guān)及事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理清查工作,按照合同約定,支付昆明博揚會計師事務(wù)所清查費用的60%,即11.4萬元。
。6)20xx年度辦公設(shè)備更新經(jīng)費項目資金安排19.1萬元,調(diào)減17.13萬元,資金到位率100%,實際使用資金1.97萬元。采購復(fù)印紙1.97萬元,項目資金的使用符合相關(guān)財務(wù)管理制度和規(guī)定,會計核算健全規(guī)范,做到了?顚S谩
。7)20xx年房屋出租管理經(jīng)費項目資金預(yù)算安排40萬元,調(diào)減15.23萬元,實際使用資金24.77萬元,資金使用率100%。房屋維修費3.99萬元,撥下可樂社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處置補助經(jīng)費5萬元,與云南建安保安服務(wù)公司簽訂安保服務(wù)合同支付7.2萬元,落實“愛國衛(wèi)生7個專項行動”洗手設(shè)施及衛(wèi)生間改造4.11萬元,水電費3.39萬元,訂中國新聞周刊0.1萬元,垃圾分類崗?fù)?.99萬元。
。8)三家公司盡職調(diào)查、區(qū)城投集團公司擬購置融創(chuàng)孔雀鎮(zhèn)58套商鋪的價值評估項目56.9萬元,實際使用資金56.9萬元,資金使用率100%。區(qū)國資局聘請第三方中介機構(gòu)協(xié)助呈貢區(qū)財政局(國資局)對昆明春融房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、昆明春暉開發(fā)建設(shè)有限公司和昆明春都城市建設(shè)投資有限公司進行財務(wù)及法律盡職調(diào)查并出具盡職調(diào)查報告。支付中審眾環(huán)會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)云南亞太分所對三家公司財務(wù)盡職調(diào)查服務(wù)費28萬元,支付上海中聯(lián)(昆明)律師事務(wù)所法律盡職調(diào)查服務(wù)費28萬元,支付中和資產(chǎn)評估有限公司評估費0.9萬元。
。9)區(qū)城投集團注冊資本金注入推進涌鑫哈弗爛尾樓項目整治工作經(jīng)費預(yù)算安排11,000萬元,實際使用資金11,000萬元,資金使用率100%。支付7,446.64萬元至涌鑫哈佛項目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元,將在20xx年繼續(xù)用于支付涌鑫哈佛項目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復(fù)工,正在有序建設(shè)中,預(yù)計20xx年8月30日前完成竣工驗收。6#、9#地塊于20xx年2月復(fù)工,正在開展相應(yīng)施工準(zhǔn)備工作,在具備施工條件后,9#地塊計劃180天內(nèi)完成施工,6#地塊計劃300天內(nèi)完成施工。
。10)婦幼保健中心、區(qū)司法局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)商投局孵化基地平臺辦公租房經(jīng)費預(yù)算安排714.95萬元,資金到位率100%,實際使用資金714.95萬元,按照租賃合同約定時間支付至出租方,資金已支付完畢。
(11)2112小古城社區(qū)土地租金經(jīng)費預(yù)算安排455.37萬元,資金到位率100%,實際使用資金455.37萬元,已經(jīng)全部支付至斗南街道。呈貢區(qū)斗南街道小古城社區(qū)“大棚房”整治工作完成后,由區(qū)城投集團對租地部分的455.372畝進行了生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。
(12)國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)經(jīng)費上級撥款39.4萬元,資金到位率100%,實際使用資金39.4萬元。根據(jù)相關(guān)文件精神,國有企業(yè)退休人員的接收主體為呈貢區(qū)人民政府,按照呈貢區(qū)國有企業(yè)退休人員的接收人數(shù),已將預(yù)撥給我區(qū)接收的國有企業(yè)退休人員社會化管理補助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營街道辦事處、斗南街道辦事處,七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項用于國有企業(yè)退休人員社會化管理工作。
。13)區(qū)屬國有公司集中核算服務(wù)費預(yù)算安排730萬元,資金到位率100%,實際使用資金730萬。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業(yè)單位的賬務(wù)處理及相關(guān)決算等工作已經(jīng)完成,政務(wù)管家統(tǒng)一為呈貢區(qū)各行政事業(yè)單位代理記賬規(guī)范統(tǒng)一了呈貢區(qū)各行政事業(yè)單位的賬務(wù)處理及決算工作。
。14)托管資產(chǎn)管理維護工作經(jīng)費預(yù)算安排62.01萬元,資金到位率100%,實際使用資金62.01萬元,要用于區(qū)城投公司日常管理費的開支,有力的保障了區(qū)城投公司的資產(chǎn)管理維護工作,從而推動各項工作有效、有序的進行。
。15)區(qū)城投集團古滇路、60號、65號等城市道路專項資金共預(yù)算安排10,695.13萬元,資金到位率100%,實際使用資金10,695.13萬元,主要用于支付古滇路、60.65號道路,257-1號道路等道路工程款。古滇路項目是昆明市主城區(qū)與呈貢區(qū)兩塊“五主”銜接通道之一,是呈貢區(qū)“七縱十橫”骨干路網(wǎng)的重要組成部分,承擔(dān)著呈貢區(qū)南北向交通聯(lián)系和公交主干道的重要作用,項目的建設(shè)將完善呈貢區(qū)與昆明主城區(qū)銜接網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)軌道交通四號線接駁體系的構(gòu)建的重要載體。同時有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力,為市民出行條件提供了便捷,切實服務(wù)群眾。有力實證了公司“助推呈貢發(fā)展、服務(wù)百姓人家”的核心意識;為公司高質(zhì)量發(fā)展,打造精品工程品牌愿景奠定了堅實的基礎(chǔ);對完善呈貢區(qū)路網(wǎng),加快呈貢區(qū)開發(fā)建設(shè)具有重要意義。
。16)增加昆明市呈貢區(qū)城市投資有限公司注冊資本金65萬元。主要用于區(qū)城投公司日常管理費的開支,如人員工資、購置辦公用品,辦公設(shè)備等。有力的保障了區(qū)城投公司的日常管理費用的開支,從而推動各項工作有效、有序的進行。
。ǘ╉椖靠冃闆r分析
1.項目經(jīng)濟性分析。
20xx年,區(qū)財政局堅持以財政管理制度改革為中心,穩(wěn)步有序開展國庫集中支付。一方面,各單位根據(jù)預(yù)算安排及工作進度進行計劃申請,對預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性、單位用款的計劃性起到了積極的促進作用;另一方面,根據(jù)預(yù)算單位實際支出與人行清算,減少了財政資金庫外沉淀,減輕財政調(diào)度資金壓力,提高財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
2.項目的效率性分析。
完成預(yù)算績效目標(biāo)評價工作并形成評價報告;結(jié)合評價報告進行了反饋、督促整改及信息公開等工作。
3.項目的效益性分析。
有序開展績效管理工作。按市級、區(qū)委區(qū)政府要求,繼續(xù)實施預(yù)算績效管理工作年度考核,年初進一步修改完善了預(yù)算績效管理考核內(nèi)容、細(xì)化分解了考核事項,明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實此項工作。利用“財政管理信息系統(tǒng)”在申報部門預(yù)算時將全區(qū)所有預(yù)算單位整體支出績效目標(biāo)納入申報范圍,嚴(yán)格按程序?qū)徍伺鷱?fù)各預(yù)算單位整體支出績效目標(biāo)和項目績效目標(biāo),減少了預(yù)算編制中存在的“海報項目、盲目請款”現(xiàn)象。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)。
項目按績效目標(biāo)正常開展,達到良好的政治、經(jīng)濟效益。項目自評評分100分。
六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
。ㄒ唬┛茖W(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算
建議按照《預(yù)算法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行中,嚴(yán)格按照預(yù)算科目支出,避免預(yù)算科目間的預(yù)算資金調(diào)劑,確需調(diào)劑的,按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。
(二)規(guī)范賬務(wù)處理,提高財務(wù)信息質(zhì)量
嚴(yán)格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合實際情況,科學(xué)設(shè)置支出科目,規(guī)范財務(wù)核算,完整披露相關(guān)信息。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。
項目資金預(yù)算不夠完整,細(xì)化,部分資金未列入預(yù)算。建議:
預(yù)算的合理性是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的精髓,應(yīng)重視部門預(yù)算,增強預(yù)算控制,充分發(fā)揮預(yù)算控制在內(nèi)部控制中的作用。建議區(qū)財政部門加大對預(yù)算編制相關(guān)工作培訓(xùn)力度,使預(yù)算部門在編制部門預(yù)算時能較好地根據(jù)單位年度計劃,結(jié)合財政部門預(yù)算安排情況,科學(xué)設(shè)定項目經(jīng)費支出績效目標(biāo),提高預(yù)算與實際的吻合度。
項目績效評價報告 篇8
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
在自治區(qū)醫(yī)保局的悉心指導(dǎo)下,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,南寧市醫(yī)療保障局緊密圍繞南寧市發(fā)展改革大局,全面推進重點領(lǐng)域改革,不斷優(yōu)化醫(yī)保公共服務(wù)效能,為推動首府高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的民生保障。近年來,隨著全市的醫(yī)保參保人數(shù)大幅增長,醫(yī)保工作任務(wù)迅猛增長,市醫(yī)保局做為新成立的部門,職能多,改革任務(wù)重,保障和監(jiān)管壓力大,為適當(dāng)緩解機關(guān)工作壓力,根據(jù)《關(guān)于同意南寧市醫(yī)療保障局使用公益性崗位的批復(fù)》(南人社復(fù)〔20xx〕59號)、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā);廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補助資金管理辦法>的'通知》(桂人社規(guī)〔20xx〕2號)和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于進一步做好公益性崗位開發(fā)管理有關(guān)工作的通知》(桂人社發(fā)〔20xx〕7號)等相關(guān)文件,我局申請1.66萬元用于繳納6名公益性崗位人員住房公積金單位支付部分。
(二)項目績效目標(biāo)。
通過繳納公益性崗位人員住房公積金,穩(wěn)定公益性崗位人員思想,激勵公益性崗位人員在各自工作崗位發(fā)揮作用,提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。我局按規(guī)定為公益性崗位人員繳納住房公積金。住房公積金由單位和個人分別按照本人上一年度月平均工資的8%按月進行繳存。
項目績效評價報告 篇9
一、基本情況
(一)項目概況
1、項目背景
交通運輸市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),隨著交通運輸業(yè)的大力發(fā)展,人民群眾的出行需求有所不同,這對交通運輸行業(yè)也提出了更嚴(yán)格的要求。為保障群眾出行安全,合法權(quán)益得到保障,滿足群眾出行需求,促進道路運輸行業(yè)穩(wěn)定、健康有序發(fā)展。
2、項目主要內(nèi)容
交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目實施單位是南昌市公路運輸管理處,為經(jīng)常性項目,項目主要是依據(jù)《江西省道路運輸條例》,履行以下工作職責(zé):一是宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市關(guān)于道路客運(含旅游客運)、道路貨運(含危險貨物運輸)及站(場)等道路運輸行業(yè)以及機動車維修行業(yè)的方針政策和法律法規(guī);二是參與擬訂道路運輸和機動車維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)助組織實施;三是承擔(dān)道路運輸和機動車維修行業(yè)有關(guān)行政管理的事務(wù)性工作;承擔(dān)道路運輸與機動車維修行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置的相關(guān)事務(wù)性工作。
3、項目實施情況
20xx年度,市公路運輸管理處根據(jù)市政府的工作指示精神,緊緊圍繞文明建設(shè)、文明執(zhí)法這一中心任務(wù),有計劃有步驟地開展了一系列文明創(chuàng)建及行業(yè)管理工作。
4、項目資金投入和使用情況
20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目預(yù)算安排數(shù)172.30萬元,項目資金于20xx年度全部到位。
20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目支出172.30萬元。
(二)項目績效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
推進道路運輸市場專項整治,推進降本增效、服務(wù)民生工作,加快推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。進一步加強道路運輸安全管理工作,防范安全風(fēng)險,運用信息化手段提升安全管理水平。
2、階段性目標(biāo)
20xx年度開展治超治限專項整治活動,打擊非法營運車輛,建立完善道路運輸服務(wù)信用體系,強化服務(wù)質(zhì)量考核,提升道路運輸行業(yè)服務(wù)水平。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的
根據(jù)上級部門的工作部署和要求,運用科學(xué)、規(guī)范的績效評價方法,客觀、公正地對20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目支出進行評價,以反映項目資金的績效,通過績效評價,樹立績效管理理念,做好預(yù)算績效管理,提高財政資金效益。
2、績效評價對象
本次項目績效評價對象是南昌市公路運輸管理處預(yù)算管理的財政性資金——交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管。
3、績效評價范圍
本次績效評價范圍為20xx年度財政撥付的交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等
1、績效評價原則
(1)科學(xué)規(guī)范原則。績效評價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
(2)公開公正原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)績效相關(guān)原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價指標(biāo)體系
績效評價指標(biāo)體系包括決策指標(biāo)、過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)及效益指標(biāo)四個部分,具體評價指標(biāo)體系見《項目支出績效評分表》。
3、評價方法
本項目采用定量與定性相結(jié)合的比較法,總分由各項指標(biāo)得分匯總形成。
(1)定量指標(biāo)評定方法:與年初指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;對完成值高于指標(biāo)值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調(diào)減分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。
(2)定性指標(biāo)評定方法:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達成年度指標(biāo)、部分達成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達成年度指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對應(yīng)分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。
(三)績效評價工作過程。
1、前期準(zhǔn)備:下發(fā)通知,單位自評?冃гu價小組開展調(diào)查研究、分析討論并形成績效評價工作方案,為后期的數(shù)據(jù)獲取做了充分的準(zhǔn)備。
2、組織實施:通過座談、到實地核查等方式了解項目實施情況,整理項目相關(guān)資料,設(shè)計績效評價指標(biāo)體系。
3、分析評價:整理分析獲取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資料,依據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)進行評價指標(biāo)打分,根據(jù)結(jié)果提出建議并完成績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
本次績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)的原則,重點評價項目資金投入、項目組織管理、項目產(chǎn)出效果和效益、項目持續(xù)影響力以及社會綜合評價等五方面,得出20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目績效評價綜合得分91.8分,等級為“優(yōu)”。詳細(xì)評分情況見附件(項目支出績效評分表)。
四、績效評價指標(biāo)分析
(一)項目決策情況。
項目決策類指標(biāo)由3個二級指標(biāo)、6個三級指標(biāo)和10個四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為15分,實際得分13分。項目決策類指標(biāo)主要考察項目立項依據(jù)的.充分性和規(guī)范性;績效目標(biāo)設(shè)定的合理性和明確性;預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性等。
1、項目立項指標(biāo)
項目立項指標(biāo)分值5分,實際得分5分。該項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)正常,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和正常要求,項目目標(biāo)設(shè)立與單位履職相適應(yīng),立項文件符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃。在項目立項過程中,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序申請設(shè)立,重大項目安排和重大資金使用必須經(jīng)過集體討論研究決定,項目決策過程合法合規(guī)。
2、績效目標(biāo)指標(biāo)
績效目標(biāo)指標(biāo)分值5分,實際得分4分。該項目在年初進行了績效目標(biāo)申報,項目績效目標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效等方面設(shè)置的績效指標(biāo)基本細(xì)化、量化,但數(shù)量指標(biāo)中三級指標(biāo)“業(yè)務(wù)咨詢數(shù)量≤6次”設(shè)置不合理,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.2分。成本指標(biāo)設(shè)置不夠細(xì)化,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分,滿意度指標(biāo)沒有具體表明調(diào)查對象,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分。
3、資金投入指標(biāo)
資金投入指標(biāo)分值5分,實際得分4分。該項目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證,預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配,資金測算依據(jù)不夠充分,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分1分。
(二)項目過程情況。
項目過程類指標(biāo)由2個二級指標(biāo)、5個三級指標(biāo)和7個四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實際得分20分。項目過程類指標(biāo)主要考察項目資金到位、執(zhí)行情況及資金使用合規(guī)性情況;項目組織實施過程中管理制度健全性情況及制度執(zhí)行有效性情況。
1、資金管理指標(biāo)
資金管理指標(biāo)分值15分,實際得分15分。20xx年度該項目資金共172.30萬元,實際到位172.30萬元,資金到位率為100%。20xx年度該項目實際支出172.30萬元,主要用于道路運輸行政執(zhí)法監(jiān)管費用,預(yù)算執(zhí)行率為100%。
20xx年度項目資金支出運管處嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及相關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,項目資金的撥付與預(yù)算批復(fù)一致,資金支出通過財政國庫集中支付,合同規(guī)定的用途使用資金,項目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。
2、組織實施
組織實施指標(biāo)分值5分,實際得分5分。該項目支出嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定及《南昌市運輸管理處財務(wù)管理制度》,費用支出手續(xù)齊全完備,項目相關(guān)合同書、驗收報告等資料已整理并及時歸檔。
(三)項目產(chǎn)出情況。
項目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個二級指標(biāo)、4個三級指標(biāo)和13個四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為40分,實際得分36.8分。項目產(chǎn)出類指標(biāo)主要是通過項目產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標(biāo)來考核項目完成情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分值10分,實際得分10分。20xx年度,按年初工作計劃運管處一是開展打擊非法營運工作12次,達到了年初指標(biāo)值6次;二是開展治超治限工作8次,達到了年初指標(biāo)值;三是開展業(yè)務(wù)咨詢6次,達到年初指標(biāo)值。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分值10分,實際得分10分。20xx年度我市道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核通過率達96%%,達到年初指標(biāo)值95%;非法營運車輛查處率達到96%,達到年初指標(biāo)值95%;超載車輛查處率為95%,達到年初指標(biāo)值95%。
3、產(chǎn)出時效指標(biāo)
產(chǎn)出時效指標(biāo)分值10分,實際得分10分。20xx年度該項目大部分都在計劃完成時間內(nèi)完成該項目各項工作。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)
產(chǎn)出成本指標(biāo)分值10分 ,實際得分6.8分。20xx年度打擊非法營運工作費用年度指標(biāo)值為≤14.8萬元,實際發(fā)生8.5萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;治超治限工作經(jīng)費年度指標(biāo)值為≤11萬元,實際發(fā)生5萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;日常運行維護成本年度指標(biāo)值為≤23萬元,實際發(fā)生10萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;執(zhí)法設(shè)備購置年度指標(biāo)值為≤33萬元,實際未發(fā)生,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分2分。
(四)項目效益情況。
項目效益類指標(biāo)由2個二級指標(biāo)、2個三級指標(biāo)和2個四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實際得分20分。項目效益類指標(biāo)主要是反映項目實施取得的成效。
1、社會效益指標(biāo)
社會效益指標(biāo)分值10分,實際得分10分。社會效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為新聞媒體正面報道≥4篇,實際完成4篇。
2、可持續(xù)效益指標(biāo)
可持續(xù)效益指標(biāo)分值10分,實際得分10分?沙掷m(xù)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為開展非法營運綜合整治、場站管理提升率5%,實際完成5%。
(五)滿意度情況
滿意度指標(biāo)分值5分,實際得分2分。滿意度指標(biāo)年度指標(biāo)值為群眾滿意情況達95%,實際調(diào)查群眾滿意度91%,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分3分;服務(wù)對象滿意度年度指標(biāo)值為≥95%,實際為95%。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
20xx年度,在南昌市交通運輸局績效評價工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,及時協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,形成了財務(wù)科牽頭,具體項目實施科室為主體的預(yù)算編制、評價工作機制,預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價各工作環(huán)節(jié)均明確責(zé)任和完成時限,有效保證各項工件的順利推進。
(二)存在的問題及原因分析
1、預(yù)算編制不算合理,產(chǎn)出成本核算不夠準(zhǔn)確;
2、績效監(jiān)控力度不足,預(yù)算執(zhí)行力有待提高。
六、有關(guān)建議
1、進一步加強預(yù)算管理工作,參考上一年度績效評價結(jié)果科學(xué)預(yù)測下一年度收支情況,進行科學(xué)合理單位預(yù)算編制。
2、建立比較完善的監(jiān)督機制,強化預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效率。
七、其他需要說明的問題
無。
項目績效評價報告 篇10
項目名稱:工資及日常辦公經(jīng)費
項目單位:XX縣交通運輸局
主管部門:XX縣交通運輸局
評價人員:局機關(guān)項目績效考評小組
時間:20xx年12月
一、項目基本情況
(一)項目概況
項目立項背景根據(jù)縣編辦成立機構(gòu)的有關(guān)文件,XX縣交通運輸局負(fù)責(zé)對全縣鄉(xiāng)村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。
項目實施情況根據(jù)績效工作目標(biāo),按計劃及工作進度,開支局機關(guān)工作經(jīng)費,計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114。27萬元,實際開支145。2萬元實際開支超額完成127%。經(jīng)費來源和使用情況經(jīng)費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
(二)項目績效目標(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展,保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程績效評價設(shè)計,主要選擇單位經(jīng)費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標(biāo),評價指標(biāo)的`設(shè)計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等年度績效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo)。
(三)證據(jù)收集方法財務(wù)部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
。ㄋ模┛冃гu價實施過程年初制定項目績效目標(biāo),年中檢查進度,項目結(jié)束要評估總結(jié),提出改進意見。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性
三、績效分析及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃Х治
投入計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度:產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會。
指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、公交運行平穩(wěn)。
績效目標(biāo)完成情況分析計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%
。ǘ┰u價結(jié)論
評分結(jié)果自評滿分:主要結(jié)論更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
項目績效評價報告 篇11
一、基本概況
為加強財政資金管理,強化支出責(zé)任,提高財政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系,漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財政績效管理組織專業(yè)人員,根據(jù)福建省財政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財政支出績效評價管理辦法》的通知》(閩財績【20xx】4號)的有關(guān)規(guī)定,接受漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局委托,對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目的財政資金投入開展績效評價,以第三方身份出具報告,評價報告的結(jié)論不含委托方任何觀點。評價報告主要是針對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目的投入資金進行績效評價,以供漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局了解該項目投入資金的績效情況。
。ㄒ唬項目背景
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)和主要內(nèi)容
1、基本性質(zhì)及內(nèi)容
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,與中標(biāo)單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購合同,采購費用由財政統(tǒng)籌,我局做好設(shè)備移交、驗收工作,消防大隊加強技術(shù)技能培訓(xùn),時刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,項目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
2、項目立項、批復(fù)依據(jù)
(1)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號);
。2)《關(guān)于推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神;
(3)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》;
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況
為認(rèn)真落實、貫徹文件精神,經(jīng)研究,同意批復(fù)漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目經(jīng)費申請,該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項目經(jīng)費給予漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局,資金按時到位保障消防救援智能裝備專項項目工作順利開展。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專項經(jīng)費均按照區(qū)級有關(guān)項目管理和經(jīng)費管理規(guī)定執(zhí)行,漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局財務(wù)核算由我區(qū)財政局根據(jù)財務(wù)制度和財政預(yù)算支出制度,統(tǒng)一管理、核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了?顚S。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費?顚S茫椖恐С霭搭A(yù)算審核支出,撥款額十萬元以上項目上報財政審核,項目增減、費用撥付由乙方提出申請,根據(jù)月報銷經(jīng)費單,經(jīng)過主管部門審核后上報單位黨委會討論,黨委會批準(zhǔn)后支付項目支出。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
本項目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付,并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負(fù)責(zé)人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
四、評價思路和實施過程
。ㄒ唬┰u價目的
本次績效評價的目的是依據(jù)項目設(shè)定的績效目標(biāo),對項目支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正地審核、分析和評判。
(二)評價思路和評價依據(jù)
1、評價思路
漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目目前評價從針對我區(qū)設(shè)備采購及業(yè)務(wù)資金使用基本情況入手,首先充分調(diào)研了解古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援大隊所需設(shè)備,對比采購方案中設(shè)備價格對比等,分析項目實施必要性、可行性,完善項目實施方案。同時從時間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個維度,明確項目績效目標(biāo),使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標(biāo)具有相關(guān)性、有明確期限的特征。
2、評價依據(jù)
。1)《中華人民共和國預(yù)算法》;
。2)財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》的`通知(財預(yù)【20xx】10號);
。3)財政部關(guān)于印發(fā)《預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》的通知(財預(yù)【20xx】53號);
。4)項目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。
3、評價對象和范圍
評價對象:20xx年漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費支出項目;
評價范圍:
。1)時間范圍:20xx年01月至20xx年12月;
。2)地域范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū);
。3)受益者群體范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū);
。4)取樣范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū);
。5)評價時段的確定:
本項目以預(yù)算年度為周期,項目實施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日,績效評價基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。
。ㄈ┛冃гu價原則
1、價值中立原則
財政支出績效評價是客觀評價,所有用來評價的指標(biāo)均可量化,所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則,即財政支出績效評價結(jié)果,只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實際,而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結(jié)果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。
2、公平、公開、公正原則
從評價目標(biāo)的設(shè)計、指標(biāo)體系的研發(fā)及設(shè)計、數(shù)據(jù)填報、復(fù)核,專家評議等所有環(huán)節(jié),都必須保證評價過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性,應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并處理評價過程中的問題,以保證評價結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀和科學(xué)。
3、客觀性原則
評價以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩,堅持客觀評價。項目組根據(jù)填報的數(shù)據(jù),在進行匯總、分析、評價的基礎(chǔ)上,獨立開展評價,得出評價結(jié)果,并形成評價報告。
五、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕(biāo)完成情況
1、指標(biāo)體系設(shè)計思路
本項目績效評價指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計,包括項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四部分內(nèi)容,主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀分析項目的產(chǎn)出和效果,體現(xiàn)從投入、過程到產(chǎn)出、效果和影響的績效邏輯路徑。
決策類指標(biāo)設(shè)計思路:從兩個方面來設(shè)計,一是項目立項,項目目標(biāo)是否與部門戰(zhàn)略目標(biāo)一致,以及項目立項依據(jù)的充分性,項目立項的規(guī)范性;二是績效目標(biāo),項目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實際,依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等。
管理指標(biāo)設(shè)計思路:根據(jù)資金流來設(shè)計投入管理、財務(wù)管理和項目管理三類指標(biāo)。計劃預(yù)算和按預(yù)算執(zhí)行是項目的起點,設(shè)計預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)可以從預(yù)算執(zhí)行情況來分析差異原因。設(shè)計項目資金使用是否符合相關(guān)的財務(wù)管理制度規(guī)定,項目資金是否符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況,用以反映和考核項目資金規(guī)范運行及安全情況。設(shè)計項目實施單位的項目管理制度是否健全,項目實施是否符合相關(guān)管理規(guī)定,用以反映和考核項目管理制度對項目順利實施的保障及有效執(zhí)行情況。
項目績效指標(biāo)設(shè)計思路:立項目的是通過對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急設(shè)施完善程度、消防救援大隊智能裝備等,多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾生命財政安全,生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。我們圍繞該項目的總目標(biāo)完善了績效目標(biāo),根據(jù)績效目標(biāo)設(shè)計了產(chǎn)出、效果指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)的設(shè)計主要從產(chǎn)出時效、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標(biāo)等方面來分析,主要包括消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數(shù)量、智能裝備應(yīng)急救援有效保障率,項目效果主要從智能裝備應(yīng)急救援有效保障率、智能裝備采購數(shù)量等幾個方面來設(shè)計指標(biāo)。
指標(biāo)體系設(shè)計如下:
。1)項目決策(15分)
從項目立項、績效目標(biāo)兩方面進行評價,其中,項目立項7分,包括立項依據(jù)充分性3分、立項程序規(guī)范性4分;績效目標(biāo)8分,包括績效目標(biāo)合理性4分、績效指標(biāo)明確性4分。
。2)項目過程(25分)
從資金落實、財務(wù)管理、項目管理三個方面進行評價。其中,資金落實8分,包括資金到位率4分、預(yù)算執(zhí)行率4分;財務(wù)管理9分,包括資金使用合規(guī)性4分、項目資金安全性5分;項目管理8分,包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。
。3)項目產(chǎn)出及項目效益(60分)
從項目產(chǎn)出、項目效益兩方面進行評價,其中,項目產(chǎn)出33分,包括產(chǎn)出時效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數(shù)量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分;項目效益27分,包括社會效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務(wù)對象滿意度9分。
詳見附件一。
2、項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
部分績效指標(biāo)在20xx年底前完成,實際支出369.84萬元,項目完成100.00%。
。2)項目完成質(zhì)量
績效指標(biāo)全部達到年初績效目標(biāo)任務(wù)值。
3、項目的效益性分析
通過項目實施,古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項工作覆蓋古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全區(qū)域,群眾生命財產(chǎn)得到保障;全年消防救援智能裝備專項工作有序推進,我區(qū)消防救援大隊救援裝備有效保障,項目效果顯著,消防救援智能裝備專項項目工作及各項業(yè)務(wù)的順利開展。
4、項目的可持續(xù)性分析
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
5、項目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析
項目共設(shè)置7個績效指標(biāo),其中產(chǎn)出指標(biāo)4個,效益指標(biāo)3個,績效目標(biāo)部分未完成。具體情況如下:
。1)產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo):
20xx年完成智能裝備采購數(shù)量達6套,達到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo):20xx年完成智能裝備為應(yīng)急救援提供有效保障保障率95%,達到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
。3)產(chǎn)出成本目標(biāo):20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元,達到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
。4)產(chǎn)出時效目標(biāo):20xx年完成消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r間12個月內(nèi),達到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
。5)社會效益目標(biāo):20xx年該項目實施后,有效保障救援裝備為應(yīng)急救援提供幫助,達到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
。6)可持續(xù)效益目標(biāo):20xx年該項目實施后,救援裝備能夠及時減少開發(fā)區(qū)生產(chǎn)事故發(fā)生,達到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(7)服務(wù)對象滿意度目標(biāo):20xx年該項目實施后,相關(guān)部門及企業(yè)基本滿意,完成年初績效目標(biāo)任務(wù)值。
(二)項目績效目標(biāo)未完成原因分析
20xx年度項目績效目標(biāo)無未完成原因:項目年初預(yù)算安排資金全部申請到位,資金到位率100%,到位資金全部支出使用。
六、成本效益分析
。ㄒ唬┵Y金使用方向、資金收入和支出結(jié)構(gòu)
項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項經(jīng)費,資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購,驗收相關(guān)開展經(jīng)費,項目資金來源是區(qū)財政撥付資金。20xx年申請區(qū)財政撥付漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項項目專項經(jīng)費369.84萬元,實際到位資金369.84萬元,共使用369.84萬元,項目資金到位率100%,支出實現(xiàn)率100%。
(二)項目和資金管理情況
為保證項目順利實施,漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目日常工作安排協(xié)調(diào);資金管理方面,開設(shè)了資金?顚S觅~戶,對消防救援智能裝備采購支付、驗收進行工作的開展。
。ㄈ┵Y金節(jié)約性、資金使用效果
漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持,確保居民生活環(huán)境,確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響,保障了漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。單位嚴(yán)格按照政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并進一步完善資金發(fā)放管理制度,確保按期完成工作目標(biāo),無違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。
七、綜合評價情況及評價結(jié)論
經(jīng)綜合評價,本項目綜合得分94分,評價等次為“優(yōu)”。
詳見附件三。
八、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要的經(jīng)驗及做法
項目工作安排合理,符合政府相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),項目實施單位具備所需的基礎(chǔ)條件、技術(shù)條件、人員條件等要求,項目資金使用合理,資金保障到位,經(jīng)濟可行。
綜合20xx年度本財政預(yù)算項目績效評價情況認(rèn)為,在項目資金預(yù)算績效方面總體上是管理使用到位的,雖然存在較多客觀因素,但都有及時做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預(yù)算方案前,認(rèn)真做好每個項目的市場預(yù)測和績效目標(biāo)分析,及時向領(lǐng)導(dǎo)通報資金使用情況,以便及時作出調(diào)整,實現(xiàn)項目資金利用效率最大化,確保項目工作能夠更好地開展。
。ǘ┐嬖诘膯栴}及建議
存在問題:
。1)單位在編制年初預(yù)算項目績效目標(biāo)申報表時,指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計不規(guī)范、已設(shè)置指標(biāo)不能清楚、準(zhǔn)確地體現(xiàn)二級指標(biāo)與三級指標(biāo)之間聯(lián)系。由于財政支出的類別多,使用績效的表現(xiàn)形式多樣,現(xiàn)有的績效評價指標(biāo)不能有效地評價財政支出的使用績效。
。2)財務(wù)管理方面存在不足,會計賬雖單獨設(shè)置項目明細(xì)賬,但每年項目資金撥付情況未及時進行區(qū)分,導(dǎo)致當(dāng)年度資金與上年度資金混淆在一起,資金無法進行分辨年份。
(3)單位在編制預(yù)算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時,未嚴(yán)格按照實際資金到位及支出使用進行編報,造成績效表格當(dāng)年度資金情況與實際賬務(wù)上資金情況不一致,存在未與實際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。
有關(guān)建議:
。1)預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),科學(xué)合理編制部門預(yù)算,推進預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。應(yīng)按照實際開展項目工作內(nèi)容對相應(yīng)的效益指標(biāo)進行設(shè)立,將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),且將屬于定性或定量指標(biāo)按要求進行區(qū)分。
。2)完善財務(wù)管理制度,及時對績效申報項目單獨設(shè)立明細(xì)賬,對當(dāng)年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開,以便對項目資金進行有效管理與使用。
。3)加強對資金的監(jiān)管,完善資金管理制度。嚴(yán)格按照年初設(shè)定的效益指標(biāo)進行工作開展,編制預(yù)算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時,要求與年初目標(biāo)申報情況、實際開展工作情況相對應(yīng),做好表表一致、表實一致、表賬一致。
九、其他需要說明的問題
本報告僅供開展“漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目績效評價”相關(guān)工作使用,不作他用。
項目績效評價報告 篇12
按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法,推進“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設(shè),根據(jù)市民生辦工作安排,市交通運輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施情況進行了績效自查自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、基本情況
(一)項目總體情況
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平,加快鄉(xiāng)村全面振興步伐,20xx年度我局深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),其中實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里,完成總投資24187萬元,(包含縣鄉(xiāng)道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目),截止9月底,完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%;深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程380公里,完成總投資5964萬元,(包含大中修養(yǎng)護、一般性養(yǎng)護),截止9月底,完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%。
。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年市交通預(yù)算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,按合同進度付款。
。ㄈ┛冃繕(biāo)
20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省計劃實施,取得良好的經(jīng)濟和社會效應(yīng),達到良好的績效目標(biāo)。
20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)已啟動,目前正在開展項目前期工作。
二、績效評價結(jié)論
我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標(biāo)》認(rèn)真梳理、分析、評價,20xx年淮南市農(nóng)村公路建設(shè)績效評價自評總體得分為100分。
三、指標(biāo)分析
按照績效指標(biāo)體系分析,得出以下結(jié)論:
項目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類項目均嚴(yán)格按照相關(guān)程序申報,并經(jīng)市、省核查納入項目庫,申報資料齊全、真實;項目計劃符合省總體規(guī)劃,施工圖設(shè)計嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門審批,并制定專項資金管理辦法。
資金落實。我市及各縣區(qū)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)資金落實和撥付程序。項目建設(shè)資金的撥付我區(qū)均嚴(yán)格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設(shè)單位審核、主管部門復(fù)核、跟蹤審計認(rèn)可、財政部門備案、辦理資金支付”的程序,依據(jù)合同約定給予工程款撥付。
項目管理。我市在項目管理上制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,并得到有效執(zhí)行,成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、并下設(shè)相應(yīng)的組織機構(gòu),項目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項目“四制”管理。
財務(wù)管理。我市嚴(yán)格按照資金管理辦法,并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴(yán)格做到?顚S茫訌娊ㄔO(shè)資金賬務(wù)核算。建立項目資金使用臺賬,掌控跟蹤資金使用情況,確保建設(shè)資金規(guī)范、安全運行。
四、取得的成效
近些年來通過農(nóng)村公路的建設(shè),我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的'有效對接互通,帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會。
通過對農(nóng)村公路的建設(shè),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善,也減少了車輛揚塵,保證路面整潔,社會效益較明顯,在社會群眾進行隨機問卷調(diào)查中,群眾滿意度較高。
五、下步工作
我局將進一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導(dǎo)職能,督導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)要提高管理水平,強化工程過程質(zhì)量監(jiān)管,充分發(fā)揮監(jiān)理單位責(zé)任,嚴(yán)格落實現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障,強化施工組織力度,推進農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。
項目績效評價報告 篇13
。ㄒ唬╉椖扛艣r
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況
根據(jù)各村的項目實施方案,經(jīng)鎮(zhèn)項目辦實地核實后,提交鎮(zhèn)政府集體研究進行批復(fù)。鄉(xiāng)財政所收到項目批復(fù)后將項目資金通過大平臺申報轉(zhuǎn)入村級資金賬戶。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
根據(jù)《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)示范試點工作實施方案》、《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)示范點補助資金管理暫行辦法》等文件要求,并結(jié)合鄉(xiāng)政府對20xx年各村公共服務(wù)運行維護補助資金項目考評情況和各村具體情況,科學(xué)客觀的對省、市、縣下達的農(nóng)村公共服務(wù)運行維護費進行了資金的分配。大村且20xx年受災(zāi)較嚴(yán)重的分配4萬-5萬元;中小村且受災(zāi)相對比較嚴(yán)重的分配3萬-4萬元;小村且18年運行維護項目實施相對較差的分配3萬元 。
(三)項目財務(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的村級財務(wù)管理制度,且嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況
項目實施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程,在施工中,項目辦隨時到實地查看施工進度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項目完工及時組織驗收,驗收合格且資料齊全后及時支付項目資金。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
。ǘ╉椖啃б媲闆r
1、提高生活質(zhì)量,改觀農(nóng)村面貌。通過公共服務(wù)運行的基礎(chǔ)設(shè)施管護、衛(wèi)生保潔、綠化亮化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動等項目實施,基礎(chǔ)設(shè)施效益發(fā)揮更加長期持久,村莊更加清潔美化,群眾生活更加便利,業(yè)余活動更加豐富,大大提高了群眾的生活質(zhì)量。
2、鞏固了黨在基層的.執(zhí)政基礎(chǔ)。通過基層組織活動經(jīng)費的保障,使我鄉(xiāng)的村級組織保障水平得到了提升,保證了基層組織的正常運轉(zhuǎn),推動基層黨建全面進步全面過硬,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),公共服務(wù)均等化的目標(biāo)得到了一定提升。
3、服務(wù)基層群眾,密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運行是為了解決村內(nèi)最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問題,做的是老百姓看得見、摸得著、暖人心的大好事。每個村平均5萬元的公共服務(wù)運行資金,幫助村組干部找到工作“抓手”,讓村組“說得起話、辦得起事、聚得起民心”,為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
五、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論
20xx年基層組織活動和公共服務(wù)專項資金支出績效評價自我評分為100分,評價總體效果較好,項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實際困難,績效目標(biāo)按期實現(xiàn),按照各項政策要求,不斷提高項目的績效效率。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1、有部分村(社區(qū))資金報賬相對滯后,報賬不積極,導(dǎo)致資金滯留在鄉(xiāng)財政所。
2、部分村報賬單據(jù)及項目資料不夠完善,報賬不規(guī)范。
3、鄉(xiāng)上管理人員缺乏,特別是工程技術(shù)人員和財務(wù)管理人員。
(三)下一步工作的建議
1、加強對村上財務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、加強財務(wù)人員管理工作,將財務(wù)管理水平進一步提升。
項目績效評價報告 篇14
一、項目基本情況
(一)項目立項。
涇縣安全生產(chǎn)專項資金設(shè)立時間為2015年,設(shè)立依據(jù)為:根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號),涇縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā);涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法>的通知》(涇政辦〔2017〕14號),并于20xx年6月予以修訂《關(guān)于修訂印發(fā);涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法>的通知》(涇政辦〔20xx〕13號)。
20xx年安全生產(chǎn)專項資金對于加強全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,整治公共安全隱患,促進企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)等方面起到了良好的促進作用,安全生產(chǎn)專項資金使用達到了預(yù)期效果。
。ǘ╉椖款A(yù)算。
20xx年縣財政安排安全生產(chǎn)專項資金100萬元,其中:用于執(zhí)法檢查12萬元,用于安全生產(chǎn)運行保障11萬元,用于安全生產(chǎn)隱患排查治理、應(yīng)急演練32萬元,用于安全生產(chǎn)宣傳費用6.2萬元,聘請專家費用9.6萬元,六項機制建設(shè)25.3萬元;截止20xx年12月31日支出96.25萬元,;預(yù)算執(zhí)行率96.2%,整體完成績效目標(biāo)。
。ㄈ╉椖坑媱潓嵤﹥(nèi)容。
。1)組織安全生產(chǎn)檢查、會議經(jīng)費。
20xx年全縣共組織召開安全生產(chǎn)工作例會、推進會、協(xié)調(diào)會6次,全年組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查4次,高危行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查4次,其他重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查4次,交辦問題與隱患10余個,陪同上級檢查調(diào)研考核若干次。通過縣安委對傳達落實了上級安全生產(chǎn)精神,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,鞏固了全縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。
。2)安全隱患排查和打非治違。
全縣扎實開展安全隱患大排查大治理專項行動,對查出來的非法違法問題,堅持提前處置、露頭就打,共查出隱患1861處,已整改到位1719處,專項資金用于全縣組織執(zhí)法活動,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,日常排查安全隱患,整改治理隱患;安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和應(yīng)訴安全生產(chǎn)行政案件等。
(3)開展安全宣傳培訓(xùn)教育。
1、全縣通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、媒體報道、舉辦集中講座、安全知識示范課等多種形式,突出安全生產(chǎn)專項整治三年行動、重大危險源專項檢查、有限空間專項治理、“安全生產(chǎn)月”活動,組織各類應(yīng)急演練10余次。
2、強化安全培訓(xùn),提升監(jiān)管水平。對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))近200名安監(jiān)干部,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)的100多名重點企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進行了安全知識培訓(xùn),開展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)。
通過安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費投入,宣傳覆蓋面提高、安全生產(chǎn)事故的降低、死亡人數(shù)的減少以及推動安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。
。4)企業(yè)落實主體責(zé)任進一步落實?h委縣政府將推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化作為深化改革的重要舉措和重要任務(wù)。聘請安徽鴻延傳感信息有限公司,為企業(yè)安裝“微安全”智慧安監(jiān)系統(tǒng),并推廣全員使用。
。5)事故應(yīng)急救援和應(yīng)急隊伍建設(shè)。
安排專項資金,保證了人力物力,確保了事故發(fā)生及時救援,指導(dǎo)企業(yè)搞好了事故演練和培訓(xùn)宣傳。
。6)加大執(zhí)法裝備的配備力度,提高了安全監(jiān)管執(zhí)法的效率和科學(xué)化水平。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配置了基本的現(xiàn)場執(zhí)法終端和便攜式打印機,有效保證了安全生產(chǎn)違法案件事實清楚,減少了案件的爭議。執(zhí)法股室配備了便攜式打印機和執(zhí)法記錄儀,實現(xiàn)了電腦打印執(zhí)法文書,執(zhí)法人員可以對企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為現(xiàn)場進行照相、錄像、錄音,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了工作效率。
。ㄋ模╉椖拷M織管理。
縣應(yīng)急管理管理既是項目主管部門又是項目實施主體,主要職責(zé)如下:
。1)負(fù)責(zé)提出年度專項資金使用方向及具體資金分配方案,編報專項資金項目使用計劃;
。2)編制年度項目申報指南,受理項目的補助申請;
。3)會同縣財政局下達專項資金年度項目支出計劃;
(4)對項目進行年度績效自評價,會同縣財政局對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
二、項目績效目標(biāo)
。ㄒ唬╅L期目標(biāo):促進安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,提升我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管 水平,進一步有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
1、通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)項目的投入,全面提升執(zhí)法人員、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員的安全水平, 減少各類違法違規(guī)行為,防范事故發(fā)生。
2、通過對安全信息化建設(shè)項目的投入,建立高效、可靠的 網(wǎng)絡(luò)體系,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),提高安全生產(chǎn)監(jiān)督水平和工 作效率。
3、通過新聞宣傳方面的投入,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安 全常識,增強人民群眾安全意識、防范意識,營造“關(guān)心健康、 關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
4、通過對應(yīng)急演練方面的投入,全面提升抵御重大災(zāi)害的能力。
5、通過加大對執(zhí)法檢查方面的投入,督促國家、省、市有 關(guān)法律政策及各項重大部署的落實。
6、通過專家技術(shù)服務(wù)方面的投入,幫助排查治理事故隱患,提升企業(yè)安全管理水平。
。ǘ20xx年度目標(biāo):安全隱患排查整治扎實開展。今年以來,我縣以春節(jié)、疫情、五一、高溫、汛期、國慶長假等重點時段和危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通、社會消防、校園安全等重點行業(yè)領(lǐng)域為主線,以縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員督查、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查的方式,認(rèn)真開展安全隱患排查整治。共成立督查檢查組177個,檢查企業(yè)2726家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家,其余隱患正在整改中。企業(yè)落實主體責(zé)任進一步落實。六項機制建設(shè)初見成效,引導(dǎo)企業(yè)正確開展安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任的“六項機制”建設(shè),通過加強檢查頻次、加大處罰力度,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。縣委縣政府將推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化作為深化改革的重要舉措和重要任務(wù),目前已完成524家企業(yè)上線服務(wù),真正把風(fēng)險挺在隱患前面。
三、評價基本情況
。ㄒ唬┰u價目的。
了解涇縣應(yīng)急管理局20xx年度安全生產(chǎn)專項資金的使用和效益情況,為提高財政預(yù)算績效管理水平和下年度預(yù)算安排提供重要依據(jù)。
。ǘ┰u價對象與范圍。
評價對象為20xx年縣財政安排的專項資金100萬元的使用績效;評價范圍為縣應(yīng)急管理局的安全生產(chǎn)專項資金項目。
。ㄈ┰u價依據(jù)。
1.《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(國發(fā)〔20xx〕34號);
2. 《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號)
3.;《關(guān)于印發(fā);宣城市項目支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財績〔20xx〕380號)
4.;《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效評價有關(guān)工作的通知》(財績〔20xx〕150號)
5.與評價相關(guān)的其他資料。
。ㄋ模┰u價原則、評價方法。
按照科學(xué)規(guī)范、公開公正、分級分類、績效相關(guān)原則,采用比較法、因素分析法、公眾評判法開展績效評價。
。ㄎ澹┛冃гu價指標(biāo)體系。
詳述績效評價指標(biāo)、指標(biāo)解釋、評價標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)權(quán)重、數(shù)據(jù)來源、證據(jù)收集方式等。
。┰u價人員組成。
組長:江永勝局長
副組長:陳彬副局長
王金海副局長
王造林副局長
曹斌黨委委員
成員:方怡平、翟強、吳燕、孫梅根、曹軍、張長江、王飛
。ㄆ撸┛冃гu價工作過程。
1、前期準(zhǔn)備。通知局相關(guān)股室,單位自評,成立績效評價小組。
2、組織實施。整理相關(guān)資料,細(xì)化項目績效目標(biāo),設(shè)計績效評價指標(biāo)體系,查閱財務(wù)會計資料,了解項目實施情況。
3、分析評價。分析項目管理情況和資金效益,根據(jù)結(jié)果進行綜合評價并提出建議。
四、評價結(jié)論及分析
涇縣應(yīng)急管理局作為項目實施單位,從項目概況、項目資金使用及管理情況、項目組織實施情況、項目績效情況和其他需要說明的問題方面進行了自評。自評情況:涇縣應(yīng)急管理局按照《涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號)規(guī)范資金使用管理,通過政府采購等方式,開展了宣傳、檢查、隱患治理等工作,增強了人民群眾安全意識,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),全年工商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生較大及以上事故。
綜對照《20xx年度項目支出績效自評表》,我局自評得分96分,自評結(jié)論為“優(yōu)秀”。
五、績效評價指標(biāo)分析
(一)項目決策情況。
1、項目立項必要性:為進一步加強安全生產(chǎn)工作,減少安全生產(chǎn)隱患,保障企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,立項項目是公共財政支出范圍,是經(jīng)濟社會發(fā)展必須安排。
項目立項文件合理性:為加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳,對安全生產(chǎn)重點項目提供資金保證,排查治理重大公共安全隱患,提升安全管理水平,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金。項目立項文件、材料形式合規(guī),內(nèi)容合規(guī)。
項目立項程序的合規(guī)性:根據(jù)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的指示,為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一 步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《關(guān)于實施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(宣辦發(fā)〔2014〕25號),涇縣人民政府結(jié)合涇縣實際情況,修訂印發(fā)了《涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號)。項目立項程序合規(guī)。
2、績效目標(biāo)的政策相符性:項目長期目標(biāo)是促進安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,提升我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,進一步有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律規(guī)定和國家、省市政府工作要求,為促進安全生產(chǎn)發(fā)展所必須。
(二)項目過程情況。
項目執(zhí)行的規(guī)范性:涇縣應(yīng)急管理局日常管理、項目的實施能夠完全按照財務(wù)管理制度執(zhí)行,符合相關(guān)法律法規(guī)。
項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備性:項目及支出本年度未進行調(diào)整。
項目檔案管理情況:項目檔案由財務(wù)科室管理,包括專項資金管理辦法、采購合同等。項目檔案管理資料齊全。
項目實施條件的落實情況:項目資金、資金管理辦法、工作任務(wù)及分工已落實,落實情況好。
按規(guī)定進行績效自評情況:涇縣應(yīng)急管理局按照規(guī)定進行了績效自評,形成績效自評報告。
項目質(zhì)量檢查、驗收等的.控制情況:涇縣應(yīng)急管理局通過政府采購的方式實施項目,并負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。例如對設(shè)備進行驗收;專家進行隱患檢查,安監(jiān)局工作人員共同參與;每日檢查監(jiān)控系統(tǒng),對出現(xiàn)頻繁報警、無故離線企業(yè)進行通報等。
項目支出與預(yù)算執(zhí)行進度的相符性:20xx年安全生產(chǎn)專項資金100萬元,實際支出資金96.245萬 元,正常結(jié)余資金3.755萬元,預(yù)算執(zhí)行率96.25%,結(jié)余資金財政已收回。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
1、項目實際完成率
宣傳工作完成率:20xx年完成了與電視臺、涇縣融媒體等主流媒體的宣傳信息合作,制作拍攝了《應(yīng)急網(wǎng)格化、綜治保平安》匯報片,完成了“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳、安全生產(chǎn)宣傳月宣傳工作,宣傳工作已完成。
應(yīng)急管理局系統(tǒng)人員培訓(xùn)人次完成率:20xx年計劃培訓(xùn)應(yīng)急管理局系統(tǒng)人員100人次,實際培訓(xùn)108人次。
隱患排查完成率:20xx年通過專項執(zhí)法檢查與政府購買專家服務(wù)排查隱患,檢查企業(yè)2726家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家。
2、項目質(zhì)量達標(biāo)率
隱患整改率:20xx年共發(fā)現(xiàn)隱患1861處,整改完成1719處,隱患整改率92.37%。
系統(tǒng)運行穩(wěn)定性:“六項機制”管理系統(tǒng)、;繁O(jiān)測總體穩(wěn)定運行。
3、項目完成及時率
隱患排查及時率:專項督查檢查隱患排查及政府購買服務(wù)專家隱患排查及時完成,完成及時率100%。
培訓(xùn)組織及時率:培訓(xùn)工作按照計劃及時組織完成,完成及時率100%。
4、項目成本節(jié)約率
成本控制情況:項目實際成本小于計劃成本,成本控制情況好。
產(chǎn)出成本控制措施的有效性:通過政府采購的方式對項目成本進行控制。產(chǎn)出成本控制有效。
(四)項目效益情況。
事故有效遏制:通過執(zhí)法檢查,減少了企業(yè)隱患,對企業(yè)安全生產(chǎn)起到了很好的預(yù)防作用;通過安全教育培訓(xùn),提升了執(zhí)法人員水平,提高了企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識,提升了安全生產(chǎn)相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力;通過“六項機制”平臺建設(shè),提升了全縣重大危險源在線監(jiān)測覆蓋率,起到了防控風(fēng)險的作用。
提高企業(yè)安全水平:通過專家隱患排查、專家技術(shù)服務(wù)、組織培訓(xùn)等,減少了企業(yè)安全隱患,降低了企業(yè)安全事故發(fā)生概率,提高了企業(yè)安全水平,保障了企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全。
可持續(xù)影響安全信息化建設(shè)保障情況:建立了“六項機制”系統(tǒng),對企業(yè)安全動態(tài)實時監(jiān)控,保障了對企業(yè)安全生產(chǎn)的可持續(xù)監(jiān)管。
六、項目主要經(jīng)驗及做法
做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項目,及時進行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預(yù)期績效目標(biāo)。
七、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬╉椖款A(yù)算執(zhí)行能力有待提升
預(yù)算執(zhí)行能力是項目實施完成的有效保障,20xx年度安全生產(chǎn)專項資金預(yù)算安排100萬元,實際支出96.25萬元,預(yù)算執(zhí)行率96.25%。
。ǘ╉椖咳鄙倏尚行匝芯
可行性論證分析是項目決策實施的前提,“12350”呼叫中心自提供服務(wù)以來,未實質(zhì)性提高效率。
八、意見建議
(一)預(yù)算安排方面
1、鑒于該項資金對減少企業(yè)安全生產(chǎn)隱患和企業(yè)經(jīng)濟財產(chǎn)損失,保障企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全,完善社會安全生產(chǎn)治理體系具有重要作用,建議保留該項目。
2、自機構(gòu)改革后,縣應(yīng)急管理局整合縣安監(jiān)局、縣地震局、縣水利局、縣民政局、縣林業(yè)局、縣應(yīng)急辦等13個部門的全部或部分職責(zé),增加了防汛抗旱、綜合減災(zāi)、應(yīng)急救援和火災(zāi)防治、應(yīng)急物資規(guī)劃與保障等多項應(yīng)急管理職責(zé)職能,需對應(yīng)急管理基礎(chǔ)項目進行建設(shè),如新建全縣應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、全縣應(yīng)急管理“網(wǎng)格化”系統(tǒng)、尾礦庫監(jiān)測系統(tǒng),升級原有的“六項機制”監(jiān)管信息平臺、危化品監(jiān)測系統(tǒng)等。建議相關(guān)部門根據(jù)縣應(yīng)急管理局職責(zé)職能變化,科學(xué)合理安排增加相關(guān)預(yù)算資金金額。
(二)項目管理方面
1、對于待支付合同尾款部分,按照合同約定支付方式完成 專項資金支付,并予以跟蹤評價。
2、按照資金管理辦法,加強專項資金核算工作,實現(xiàn)專項 資金專賬核算。
3、規(guī)范支出依據(jù),加強財務(wù)管理,落實財務(wù)監(jiān)控機制。
4、進一步加強執(zhí)法檢查力度,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推進安全生產(chǎn)明察暗訪工作常態(tài)化,進一步強化安全考核工作。
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