工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(精)
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。寫起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編為大家收集的工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
根據(jù)《益陽(yáng)市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(益赫財(cái)績(jī){20xx}1號(hào)、2號(hào))文的要求,現(xiàn)將會(huì)龍山街道扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目上級(jí)專項(xiàng)27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬(wàn)元 。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)是會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi),涉及河道12612米,涉及農(nóng)田2358畝,人員26323人。
(二)該項(xiàng)目完成后,有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目支出27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目支出75萬(wàn)元。項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位,全部用于會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作、開(kāi)展中的管理工作,結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗(yàn)收方面,來(lái)進(jìn)行一個(gè)整體的綜合評(píng)價(jià),以提升管理水平、工作效率。
。ǘ20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金27.6萬(wàn)元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬(wàn)元,已全部申請(qǐng)、批復(fù)到位。資金全部用于會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
。ㄈ⿻(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在會(huì)龍山街道辦事處進(jìn)行了意見(jiàn)征集和辦事處黨工委的前期討論。因項(xiàng)目資金過(guò)少、項(xiàng)目數(shù)量比較多、項(xiàng)目比較分散、工程量過(guò)小,所以辦事處沒(méi)有進(jìn)行招投標(biāo)。此項(xiàng)目完成后,辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗(yàn)收。
。ㄋ模⿻(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金納入財(cái)政局預(yù)算管理,由財(cái)政局年初進(jìn)行預(yù)算編制,分期嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對(duì)資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財(cái)政所及時(shí)、規(guī)范對(duì)收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
會(huì)龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部完工,項(xiàng)目施工過(guò)程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項(xiàng)目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護(hù),以確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及革命老區(qū)人民的`生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
四、資金檢查情況
。ㄒ唬﹪(yán)格項(xiàng)目資金管理。專項(xiàng)立項(xiàng)依據(jù)充分。村部沒(méi)有資金管理辦法。
。ǘ┵Y金分配合理,突出重點(diǎn),公平公正。沒(méi)有散小差現(xiàn)象,項(xiàng)目資金?顚S。
。ㄈ┵Y金撥付及時(shí),無(wú)滯留、閑置等現(xiàn)象。
(四)資金使用方面的問(wèn)題。資金使用合規(guī),無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生了效益。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┖笃谝訌(qiáng)渠道的維護(hù)。
。ǘ┐隧(xiàng)目嚴(yán)格控制資金的使用和管理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,確保了人民群眾的利益。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕18號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕26號(hào))文件精神,為穩(wěn)步推進(jìn)我市中心城區(qū)“菜籃子”工程建設(shè),確保中心城區(qū)蔬菜有效供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。市政府20xx年第78次常務(wù)會(huì)議和20xx年第10次常務(wù)會(huì)議研究決定,從20xx年起市本級(jí)設(shè)立蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金,并根據(jù)市財(cái)政收入情況逐年增加發(fā)展資金。
一、項(xiàng)目概況
永州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)作物科承擔(dān)市政府蔬菜工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,負(fù)責(zé)市本級(jí)蔬菜發(fā)展資金項(xiàng)目管理和監(jiān)督。包括:下達(dá)年度項(xiàng)目申報(bào)指南、組織項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃、指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施與檢查驗(yàn)收;參與資金使用監(jiān)督管理等。專項(xiàng)資金主要對(duì)市轄區(qū)(零陵區(qū)、冷水灘區(qū)、回龍圩、金洞管理區(qū)、永州市經(jīng)開(kāi)區(qū))從事蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)合(協(xié))作經(jīng)濟(jì)組織、蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng);市轄區(qū)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)(蔬菜)行政主管部門和農(nóng)業(yè)科研等單位從事蔬菜(食用菌生產(chǎn))基地建設(shè)、蔬菜科技成果轉(zhuǎn)化、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園建設(shè)、蔬菜服務(wù)體系建設(shè)等給予扶持。20xx年全市蔬菜產(chǎn)業(yè)工作目標(biāo)為累計(jì)播種面積穩(wěn)定在260萬(wàn)畝以上,城鎮(zhèn)蔬菜專業(yè)基地提質(zhì)改造2萬(wàn)畝,建設(shè)市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園12個(gè)。其中,中心城區(qū)新擴(kuò)蔬菜專業(yè)基地20xx畝,新增設(shè)施大棚200畝,提質(zhì)改造8000畝,確保不發(fā)生一起較嚴(yán)重蔬菜質(zhì)量安全事故。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
為加強(qiáng)市本級(jí)蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金管理,市農(nóng)委與市財(cái)政局根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和財(cái)政支農(nóng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市法制辦、市制度廉潔評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審核,出臺(tái)了《永州市市本級(jí)蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》(永財(cái)農(nóng)聯(lián)〔20xx〕8號(hào))(YZCR-20xx-12005),明確了專項(xiàng)資金使用范圍、支持重點(diǎn)、支持環(huán)節(jié),項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施,資金使用與管理,監(jiān)督與檢查等事項(xiàng)。在市政府網(wǎng)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進(jìn)行了公示。結(jié)合市中心城區(qū)蔬菜基地建設(shè)實(shí)際,制定《20xx年度市本級(jí)蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》,明確年度項(xiàng)目扶持類型、申報(bào)條件、扶持標(biāo)準(zhǔn)以及申報(bào)程序,在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進(jìn)行公示,并下發(fā)到縣區(qū)蔬菜、財(cái)政行政主管部門。項(xiàng)目類別主要分兩類,一類是蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目,一類是專業(yè)蔬菜基地產(chǎn)能提升建設(shè)項(xiàng)目。20xx年度共安排市本級(jí)蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,其中扶持了25家蔬菜基地建設(shè)259萬(wàn)元;工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元(主要用于技術(shù)培訓(xùn),國(guó)家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建以及全市蔬菜工作會(huì)議,市本級(jí)蔬菜項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收等工作經(jīng)費(fèi));農(nóng)業(yè)宣傳費(fèi)用10萬(wàn)元;“菜籃子”縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制獎(jiǎng)勵(lì)資金16萬(wàn)元(20xx年、20xx年度各評(píng)選了4個(gè)先進(jìn)縣區(qū),每個(gè)縣區(qū)各獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元)。市農(nóng)委切實(shí)履行工作職責(zé),嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施和項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān),取得了較好的工作成效,沒(méi)有發(fā)生冒領(lǐng)、私分、套取、截留項(xiàng)目資金和群眾投訴的事件。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
1.公開(kāi)公正,嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)審核驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目的組織采取全程公開(kāi)的形式,首先,《項(xiàng)目申報(bào)指南》在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進(jìn)行公告,區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理部門通知轄區(qū)內(nèi)各蔬菜基地,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),符合申報(bào)條件的單位自愿提出書面申請(qǐng),區(qū)農(nóng)業(yè)(蔬菜)行政主管部門聯(lián)合財(cái)政部門嚴(yán)格篩選申報(bào)項(xiàng)目并簽署初步意見(jiàn)。其次,市農(nóng)業(yè)部門與財(cái)政部門組織區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,核查結(jié)果報(bào)市農(nóng)委黨組討論,并商市財(cái)政局后在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站進(jìn)行公告初選項(xiàng)目建設(shè)主體,各項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)核查組意見(jiàn)按《項(xiàng)目資金建設(shè)方案》實(shí)施建設(shè)。最后,年終時(shí),根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的驗(yàn)收申請(qǐng),市農(nóng)業(yè)部門與財(cái)政部門再次組織市區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政等相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,其結(jié)果經(jīng)市農(nóng)委與財(cái)政部門黨組會(huì)議通過(guò)后,報(bào)市政府批準(zhǔn),再次在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站公示,公示7天無(wú)異議后,由市財(cái)政局行文,下達(dá)相應(yīng)資金到區(qū)財(cái)政部門,由區(qū)財(cái)政部門通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付等方式撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。永州農(nóng)科園和市直部門的項(xiàng)目建設(shè)單位則由市財(cái)政直接撥付。
2.突出實(shí)效,合理安排專項(xiàng)資金。我市城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施差、產(chǎn)出較低等現(xiàn)象,市本級(jí)蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持由過(guò)去的基地?cái)U(kuò)面向增加設(shè)施栽培,完善基地水、電、路、渠等配套工程和大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上轉(zhuǎn)變。資金安排上突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),同時(shí)兼顧中小基地,提高積極性。
3.日常指導(dǎo)與督查相結(jié)合。在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),市農(nóng)委組織區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律要求,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中多次組織人員對(duì)基地建設(shè)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),并對(duì)基地建設(shè)進(jìn)度及時(shí)調(diào)度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)督辦。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
1.經(jīng)濟(jì)性.本年度全市蔬菜累計(jì)播種面積274.44萬(wàn)畝,比上年度增5.33 %,穩(wěn)居全省第一;總產(chǎn)量511.97萬(wàn)噸,增6.07 %;產(chǎn)值102.2億元,增13.89%。其中,中心城區(qū)新擴(kuò)專業(yè)蔬菜基地2164畝,提質(zhì)改造面積8040畝,新增蔬菜產(chǎn)量達(dá)1.5萬(wàn)噸,能滿足中心城區(qū)近5萬(wàn)居民的消費(fèi)需求,新增蔬菜產(chǎn)值8000萬(wàn)元;蔬菜自給率旺季達(dá)75%以上。中心城區(qū)現(xiàn)有蔬菜合作社、企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)58家,解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)3000余人,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶1.1萬(wàn)余戶發(fā)展蔬菜種植,其中,今年新增蔬菜種植企業(yè)、合作社8家,解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)300人,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶1000余戶發(fā)展蔬菜種植。
2.效率性。通過(guò)專項(xiàng)資金引導(dǎo)投入,大大提高了蔬菜基地建設(shè)主體的積極性,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,零、冷兩區(qū)經(jīng)營(yíng)主體自籌資金5000多萬(wàn)元投入蔬菜基地建設(shè),如永州市陽(yáng)光未來(lái)種養(yǎng)專業(yè)合作社,投入資金132萬(wàn)元,用于基地水電路渠基本配套建設(shè),鋪設(shè)了砂石主機(jī)耕道,修建水泥排水溝,安裝滴灌設(shè)施20xx米,建設(shè)了檢測(cè)室和冷藏室,安裝了殺蟲燈,修建鋼架設(shè)施大棚80個(gè),按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求進(jìn)行反季節(jié)蔬菜種植,取得了可喜的效益。
3.建設(shè)質(zhì)量不斷提高。本年度突出了蔬菜基地產(chǎn)能提升建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)鋼架設(shè)施大棚,冷藏室,處理場(chǎng),完善基地水、渠、溝等生產(chǎn)配套設(shè)施,增加復(fù)種指數(shù),提高了土地利用率和抵御自然災(zāi)害的能力。新增鋼架設(shè)施大棚267個(gè),面積208畝;建設(shè)冷藏室14個(gè),596立方;修建水溝渠5000多米;建設(shè)了3套水肥一體化工程,基地普遍實(shí)現(xiàn)了60%以上的滴噴灌;基地復(fù)種指數(shù)平均達(dá)到3以上,零陵區(qū)香零山、冷水灘黃陽(yáng)司等基地復(fù)種指數(shù)最高達(dá)到6。涌現(xiàn)出了一批新亮點(diǎn):如零陵區(qū)祥泰種植合作社在珠山鎮(zhèn)常年連片種植韭菜、韭黃318畝;國(guó)農(nóng)公司在菱角塘鎮(zhèn)新增鋼架設(shè)施大棚20多畝,聘請(qǐng)山東技術(shù)員種植反季節(jié)辣椒50多畝,經(jīng)濟(jì)效益非?捎^;農(nóng)科園陽(yáng)光未來(lái)建設(shè)80個(gè)鋼架設(shè)施大棚發(fā)展蔬菜;冷水灘區(qū)玖捌合作社在普利橋鎮(zhèn)發(fā)展500多畝,今年新增鋼架設(shè)施大棚35個(gè);千世頭合作社在嵐角山鎮(zhèn)新增4個(gè)5連體鋼架設(shè)施大棚;零陵區(qū)香零山蔬菜基地投入80萬(wàn)元,新建陽(yáng)光板瓜果蔬菜連體鋼架設(shè)施大棚1669平米,具有自動(dòng)調(diào)控溫、濕度等功能;福田茶場(chǎng)新增3個(gè)連體鋼架大棚等。
4.標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度進(jìn)一步提高。大力推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),從產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、生態(tài)防治、五個(gè)質(zhì)量安全管理制度(投入品、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、產(chǎn)品準(zhǔn)出、產(chǎn)品追溯)和主要品種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程修訂等入手。引導(dǎo)和規(guī)范基地生產(chǎn)行為,全面提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。項(xiàng)目申報(bào)首要條件是土壤、水樣檢測(cè)達(dá)到無(wú)公害要求;本年度玖捌、果果、湘源、紅輝、香零山、裕農(nóng)、永益等7家蔬菜基地進(jìn)行了無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定,24個(gè)品種獲得了無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證;13家基地新安裝了182盞殺蟲燈、張貼黃板20000多張;制訂了生姜、辣椒、黃瓜等10個(gè)主要蔬菜品種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程;15家基地五個(gè)質(zhì)量安全管理制度上墻,并進(jìn)行了相關(guān)生產(chǎn)記錄。
5.蔬菜質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)蔬菜農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁在蔬菜生產(chǎn)上使用高毒農(nóng)藥。對(duì)規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地,逐步建立自律性檢測(cè)室,開(kāi)展日常檢測(cè)業(yè)務(wù),對(duì)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜不準(zhǔn)流出基地。本年度共有13家蔬菜基地建設(shè)了自律性檢測(cè)室,其中9家購(gòu)買了農(nóng)藥殘留速測(cè)儀等相關(guān)設(shè)備。同時(shí),省、市、縣區(qū)檢測(cè)中心加大抽檢密度,對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、基地蔬菜質(zhì)量開(kāi)展強(qiáng)制性抽檢,1-11月份,省里開(kāi)展了3次,抽樣160個(gè),合格率98.1%;市里開(kāi)展了3次,抽樣775個(gè),合格率為99.2%;縣區(qū)抽檢43170個(gè)樣品,合格率達(dá)98.3%,我市蔬菜質(zhì)量安全狀況總體良好,近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起蔬菜質(zhì)量安全事故。
20xx年度通過(guò)市本級(jí)蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo),中心城區(qū)新擴(kuò)蔬菜專業(yè)基地2164畝,新增設(shè)施大棚208畝,提質(zhì)改造8040畝,沒(méi)有發(fā)生一起蔬菜質(zhì)量安全事故,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),取得了很好的成效,自評(píng)得分為100分。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
1.逐年增加專項(xiàng)資金預(yù)算數(shù)額,保持政策的延續(xù)性。根據(jù)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核要求,各市、州安排蔬菜發(fā)展專項(xiàng)資金按照不低于市本級(jí)上年度完成預(yù)算支出比例千分之二列入財(cái)政預(yù)算,我市蔬菜發(fā)展資金需要安排600萬(wàn)元以上,目前只安排300萬(wàn)元,缺口達(dá)一半。據(jù)了解,全省其他市州蔬菜發(fā)展資金均超過(guò)我市安排的數(shù)量,其中長(zhǎng)沙市每年安排蔬菜專項(xiàng)資金在20xx萬(wàn)元以上,衡陽(yáng)市、郴州市等周邊市州蔬菜專項(xiàng)也都在500萬(wàn)元以上。
2.積極探索資金直付方式,提高資金的使用效率。近年來(lái),據(jù)多個(gè)項(xiàng)目基地反映,項(xiàng)目資金從市財(cái)政下?lián)艿絽^(qū)財(cái)政后,往往需要2-3個(gè)月才能到賬,嚴(yán)重影響了基地建設(shè)。建議項(xiàng)目資金由市財(cái)政直撥到項(xiàng)目單位。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加大調(diào)查研究力度,編制更接實(shí)際情況的項(xiàng)目申報(bào)指南。組織區(qū)級(jí)蔬菜行政管理部門深入基地,參與規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)和調(diào)度,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
上杭縣商務(wù)局行政編制5人,事業(yè)編制7人,參公編制7人,20xx年末,我局在職人員共18人。下設(shè)4個(gè)股室,包括綜合股、市場(chǎng)流通管理股、外經(jīng)外貿(mào)股、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中,市場(chǎng)流通管理股的主要工作職能有:
負(fù)責(zé)市場(chǎng)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展促進(jìn)工作,組織擬訂健全規(guī)范市場(chǎng)體系的政策措施;推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化;組織申報(bào)各級(jí)財(cái)政性資金安排的市場(chǎng)體系建設(shè)重大投資項(xiàng)目;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、改造升級(jí);指導(dǎo)汽車、建材、農(nóng)機(jī)等工業(yè)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
起草有關(guān)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的規(guī)范性文件,并組織實(shí)施;監(jiān)測(cè)、分析全縣市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),研究提出市場(chǎng)調(diào)控的政策建議;負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制;負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理,組織實(shí)施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場(chǎng)調(diào)控、儲(chǔ)備管理和應(yīng)急商品調(diào)控;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副食品生產(chǎn)供應(yīng)工作,指導(dǎo)管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設(shè);按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理原油、成品油流通;負(fù)責(zé)全縣重大商品交易活動(dòng)和會(huì)展業(yè)管理;統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作。
承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,牽頭協(xié)調(diào)打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品,打破市場(chǎng)壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖,牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,促進(jìn)零售商供應(yīng)商公平交易;擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策,建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái);協(xié)調(diào)管理我縣商品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)秩序,指導(dǎo)、管理商務(wù)舉報(bào)投訴;推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、信用擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保工作;承擔(dān)全縣流通領(lǐng)域打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作;承擔(dān)商貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)項(xiàng)目基本情況
1.立項(xiàng)申報(bào)情況:制定出臺(tái)了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)施方案》(杭政辦[20xx]63號(hào))。
2.項(xiàng)目涉及范圍:
。1)抓好常年蔬菜基地保護(hù)區(qū)的管理。
。2)抓好縣副食品基地建設(shè)。
。3)著力扶持蔬菜設(shè)施栽培。
。4)發(fā)展畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)。
。5)搞活市場(chǎng)流通。
3.總體目標(biāo):深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以滿足我縣城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求為出發(fā)點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品量足價(jià)穩(wěn)質(zhì)優(yōu)為目標(biāo)。
二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況
(一)項(xiàng)目的組織管理情況
1、項(xiàng)目執(zhí)行情況:一是市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿(mào)市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)改造建設(shè);東門綜合體項(xiàng)目、帝豪時(shí)代廣場(chǎng)(二期)項(xiàng)目正有條不紊地進(jìn)行;冠超市在我縣設(shè)立第2家分店,華潤(rùn)愛(ài)家超市、潤(rùn)和購(gòu)物廣場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng);二是現(xiàn)代物流項(xiàng)目扎實(shí)開(kāi)展。年產(chǎn)3萬(wàn)噸蔬菜瓜果冷鏈物流項(xiàng)目建成投產(chǎn),紫金順安綜合物流園項(xiàng)目建設(shè)工作正在有序開(kāi)展。三是菜籃子工程建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設(shè)資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地,用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、基地生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),中農(nóng)批智能化現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),福欣牧業(yè)等9家縣副食品調(diào)控基地完成新改擴(kuò)建項(xiàng)目。四是市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)體系逐步完善。加大了對(duì)肉品可追溯體系的管理力度,加強(qiáng)了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理;積極配合市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門開(kāi)展了打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動(dòng)、成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
2、采取的糾偏相關(guān)措施:
。1)密切部門配合!安嘶@子”工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作任務(wù)重,涉及部門多,各部門要各司其職,各盡其能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,努力提高“菜籃子”工程建設(shè)成效。商務(wù)部門要主動(dòng)牽頭,進(jìn)一步完善保障市場(chǎng)供應(yīng)聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究“菜籃子”工程建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題,提出對(duì)策建議,研究解決辦法。發(fā)改(物價(jià))、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、住建、國(guó)土、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、檢驗(yàn)檢疫等部門要在主動(dòng)履職的基礎(chǔ)上支持配合其它相關(guān)部門開(kāi)展工作,共同為“菜籃子”工程建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
。2)構(gòu)建扶持菜籃子工程建設(shè)政策體系。多渠道籌集建設(shè)資金,建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制,吸引社會(huì)資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?h財(cái)政今年將繼續(xù)安排500萬(wàn)元以上財(cái)政資金用于“菜籃子”工程建設(shè),主要用于蔬菜主產(chǎn)區(qū)鋼架大棚及省市縣直控基地基礎(chǔ)設(shè)施、管理平臺(tái)、銷售體系建設(shè),提升副食品基地抗災(zāi)能力,拓寬銷售渠道。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶多、有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和認(rèn)證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品專業(yè)合作組織。擴(kuò)大名牌認(rèn)定和“三品”(即無(wú)公害、綠色、有機(jī))認(rèn)證,積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
。3)建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。蔬菜保護(hù)區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蔬菜直控基地要建立農(nóng)殘檢測(cè)室,加大上市產(chǎn)品檢測(cè)力度,縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站要定期、不定期對(duì)蔬菜進(jìn)行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系建設(shè),保障產(chǎn)品質(zhì)量;著力抓好城區(qū)肉品安全信息可追溯系統(tǒng)的'日常運(yùn)行。
。4)提升信息化服務(wù)體系水平。依托上杭縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),建設(shè)覆蓋全縣的“菜籃子”產(chǎn)品公共服務(wù)信息平臺(tái),開(kāi)展對(duì)專業(yè)合作社、種植、養(yǎng)殖大戶的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等系列化服務(wù)。完善商務(wù)“12312”、工商 “12315”和農(nóng)業(yè)“12316”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),暢通“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)者申訴舉報(bào),加大對(duì)違法行為的查處力度。
3、項(xiàng)目管理制度及執(zhí)行情況
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)施方案》(杭政辦[20xx]63號(hào)),對(duì)項(xiàng)目任務(wù)、補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源、辦理機(jī)構(gòu)等作了明確規(guī)定。二是加強(qiáng)配合。加強(qiáng)與各相關(guān)單位的配合,無(wú)縫對(duì)接工作流程,確保年度工作任務(wù)完成。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況
1、項(xiàng)目總投入情況和實(shí)際支出情況:本年專項(xiàng)資金總投入551.82萬(wàn)元,都屬于地方財(cái)政資金;本年專項(xiàng)資金實(shí)際支出551.82萬(wàn)元,支出實(shí)現(xiàn)率為100%。
2、資金到位情況:本年地方財(cái)政專項(xiàng)資金共到位551.82萬(wàn)元,資金到位率100%。
3、資金使用合法性、合規(guī)性等:我單位能嚴(yán)格按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范“菜籃子”工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金的使用和管理,嚴(yán)格財(cái)政專項(xiàng)資金的審批撥付程序,實(shí)行?顚S,無(wú)擠占、挪用、截留等違法違規(guī)使用財(cái)政專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。
三、項(xiàng)目績(jī)效分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
一是制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。根據(jù)省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,采用成本效益分析法,確定績(jī)效目標(biāo)完成情況。二是根據(jù)工作方案要求對(duì)本單位進(jìn)行考核,核實(shí)其目標(biāo)任務(wù)完成情況。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況
1.主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益:生產(chǎn)更多產(chǎn)品和勞務(wù),居民就業(yè)率提高,稅收收入增加,增加企業(yè)盈利和國(guó)家收入,從而有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展和人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要的滿足。
2.環(huán)境影響:健全完善了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、行政不作為和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,削減審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
3.可持續(xù)影響等情況:堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加大投入,強(qiáng)化監(jiān)管,提供良好的政策環(huán)境和公共服務(wù),使服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效分析
1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財(cái)政配套資金551.82萬(wàn)元。本年度招商引資專項(xiàng)資金實(shí)際支出551.82萬(wàn)元,支出實(shí)現(xiàn)率100%。我單位能嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定,規(guī)范資金使用管理,確保專項(xiàng)資金安全運(yùn)行,有效使用。
2.產(chǎn)出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補(bǔ)助551.82萬(wàn)元。服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境條件改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),稅收收入提高。
3.項(xiàng)目管理(平均得分40分):強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定目標(biāo)責(zé)任,確保任務(wù)完成。單位財(cái)務(wù)制度完善,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,能準(zhǔn)確反映補(bǔ)助資金收、支結(jié)余情況,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。
。ㄋ模╉(xiàng)目存在的問(wèn)題
商務(wù)執(zhí)法管理力度還不夠,個(gè)別領(lǐng)域的執(zhí)法工作還沒(méi)有啟動(dòng),沒(méi)有配備專門的執(zhí)法用車,執(zhí)法隊(duì)伍參差不齊,難以形成有效的執(zhí)法合力,執(zhí)法程序和行為還需要進(jìn)一步規(guī)范。
四、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
做好常年蔬菜基地保護(hù)區(qū)的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲(chǔ)備和省、市、縣副食品基地建設(shè)工作。
五、改進(jìn)預(yù)算管理、績(jī)效管理的意見(jiàn)和建議
無(wú)。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目背景
餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容,也是城市精細(xì)化管理的必要措施,關(guān)乎人民群眾對(duì)美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。
為推進(jìn)城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化,張店區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》,要求深化餐飲油煙治理,試點(diǎn)大中型餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施加裝在線實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)油煙噪聲的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
為落實(shí)城市精細(xì)化管理及城市品質(zhì)提升工作要求,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局開(kāi)展餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
(二)實(shí)施情況
張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過(guò)政府采購(gòu)方式選定設(shè)備供應(yīng)商為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)的295戶餐飲單位安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對(duì)各餐飲單位的油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)在線監(jiān)測(cè),并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數(shù)據(jù)傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺(tái)以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測(cè)平臺(tái),為執(zhí)法工作提供數(shù)據(jù)參考,推進(jìn)張店區(qū)餐飲油煙污染治理。
(三)資金投入和使用情況
本項(xiàng)目預(yù)算資金為297.6萬(wàn)元,經(jīng)政府采購(gòu),確定項(xiàng)目合同金額為278.78萬(wàn)元。
截至20xx年8月,項(xiàng)目實(shí)際使用資金195萬(wàn)元,按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。
。ㄋ模╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.總體績(jī)效目標(biāo)
通過(guò)更完善有力的技術(shù)管理手段,及時(shí)、有效處置超標(biāo)排放行為,從源頭遏制餐飲油煙擾民現(xiàn)象,從而進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量,助力張店區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的管理目標(biāo),推動(dòng)城市品質(zhì)化提升。
2.年度績(jī)效目標(biāo)
。1)為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)餐飲商戶安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對(duì)餐飲商戶油煙排放情況實(shí)行24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)在線監(jiān)測(cè),并將實(shí)時(shí)的油煙排放信息和數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺(tái)以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
。2)通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與實(shí)地核實(shí)相結(jié)合的方式,基本消除餐飲油煙超標(biāo)排放現(xiàn)象,促進(jìn)全區(qū)餐飲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象及范圍
1.評(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評(píng)判,考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績(jī)效水平,總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為餐飲油煙在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施情況及預(yù)算資金使用效益,結(jié)合資金劃撥程序、財(cái)務(wù)管理規(guī)范及績(jī)效目標(biāo)要求等,評(píng)價(jià)范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過(guò)程情況、項(xiàng)目產(chǎn)出情況及項(xiàng)目效益。
。ǘ┰u(píng)價(jià)依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;
2.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》;
3.財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào));
4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(魯發(fā)〔20xx〕2號(hào));
6.《山東省大氣污染防治條例》;
7.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(淄政辦字〔20xx〕93號(hào));
8.《20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)考評(píng)辦法》;
9.《20xx年全市城市精細(xì)化管理考評(píng)辦法》;
10.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財(cái)政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知〉的通知》(張財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào));
11.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級(jí)部門委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào));
12.《關(guān)于開(kāi)展20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)工作的通知》(張財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào));
13.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕2號(hào));
14.《城市精細(xì)化管理重點(diǎn)工作考評(píng)辦法和細(xì)則》;
15.申請(qǐng)預(yù)算時(shí)提出的績(jī)效目標(biāo)及其他相關(guān)材料,財(cái)政部門預(yù)算批復(fù),財(cái)政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報(bào)告;
16.資金管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、會(huì)計(jì)資料;
17.招投標(biāo)資料、巡查資料、安裝臺(tái)賬等過(guò)程資料;
18.其他相關(guān)資料。
(三)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)至三級(jí)指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說(shuō)明5個(gè)部分組成,本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和19個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級(jí)指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項(xiàng)目決策類指標(biāo)占14%,項(xiàng)目過(guò)程類指標(biāo)占16%,項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。
三、評(píng)價(jià)方法
本次評(píng)價(jià)嚴(yán)格遵循科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)公正原則,采用定量與定性相結(jié)合、書面評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合方式,運(yùn)用案卷研究法、公眾評(píng)判法、實(shí)地測(cè)評(píng)法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┚C合評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”,最終得分為76.66分,其中項(xiàng)目決策11分,項(xiàng)目過(guò)程13.5分,項(xiàng)目產(chǎn)出22分,項(xiàng)目效益30.16分。
。ǘ┛(jī)效分析
1.項(xiàng)目決策
決策指標(biāo)分值為14分,評(píng)價(jià)得分為11分,得分率為78.57%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范,設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)合理;但項(xiàng)目單位在項(xiàng)目決策時(shí)存在設(shè)置的績(jī)效指標(biāo)不夠精準(zhǔn)、規(guī)范,預(yù)算編制不夠科學(xué)的問(wèn)題。
2.項(xiàng)目過(guò)程
過(guò)程指標(biāo)分值為16分,評(píng)價(jià)得分為13.5分,得分率為84.38%。項(xiàng)目資金使用合規(guī),但存在項(xiàng)目管理制度不夠健全,過(guò)程資料不完善,履約驗(yàn)收公示不規(guī)范等情況。
3.項(xiàng)目產(chǎn)出
產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評(píng)價(jià)得分為22分,得分率為62.86%。在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已按計(jì)劃全部安裝完畢,但在系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中存在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)使用率較低、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能有效推送預(yù)警信息、部分系統(tǒng)維護(hù)不夠及時(shí)、違法整治不夠及時(shí)等問(wèn)題。
4.項(xiàng)目效益
效益指標(biāo)分值為35分,評(píng)價(jià)得分為30.16分,得分率為86.17%。項(xiàng)目的`實(shí)施在一定程度上控制了餐飲油煙對(duì)周圍環(huán)境的污染,受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的滿意度為91.64%。項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制較為健全,但現(xiàn)有設(shè)備功能不足以滿足現(xiàn)實(shí)的執(zhí)法需求,部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無(wú)組織排放現(xiàn)象。
五、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策方面
1.績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范
數(shù)量指標(biāo)值與目標(biāo)任務(wù)數(shù)不對(duì)應(yīng),時(shí)效指標(biāo)考核內(nèi)容不清晰,效益指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
2.預(yù)算編制依據(jù)不明確
張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未按照《淄博市張店區(qū)區(qū)級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》(張財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào))有關(guān)規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程方面
1.項(xiàng)目管理制度不夠健全
張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未從購(gòu)置計(jì)劃與預(yù)算、可行性論證及審批、采購(gòu)與招標(biāo)、合同簽訂與執(zhí)行、合同履約與驗(yàn)收等方面制定項(xiàng)目實(shí)施流程及細(xì)則。
2.制度執(zhí)行不夠有效
各綜合行政執(zhí)法中隊(duì)未根據(jù)巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄,個(gè)別餐飲單位油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)記錄填寫不完善。
3.政府采購(gòu)流程不夠規(guī)范
項(xiàng)目驗(yàn)收后,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行項(xiàng)目履約公示。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出方面
1.油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)備使用率偏低
正常開(kāi)業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設(shè)備未正常使用;少數(shù)單位受疫情影響暫停營(yíng)業(yè),設(shè)備未使用。
2.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)部分功能不完善
監(jiān)測(cè)系統(tǒng)未配置異常狀態(tài)查詢及報(bào)警短信或平臺(tái)信息推送功能,報(bào)警器功能不能滿足實(shí)際需求;后端平臺(tái)功能歷史數(shù)據(jù)保存期限短、導(dǎo)出難度大。
3.系統(tǒng)維護(hù)不夠及時(shí)
設(shè)備供應(yīng)商對(duì)個(gè)別餐飲單位油煙監(jiān)測(cè)系統(tǒng)維護(hù)不及時(shí),監(jiān)測(cè)系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間處于離線狀態(tài)。
4.違法整治不夠及時(shí)
張店區(qū)各綜合行政執(zhí)法中隊(duì)對(duì)部分預(yù)警信息核實(shí)不及時(shí),執(zhí)法整治延遲。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益方面
1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風(fēng)機(jī)風(fēng)量不夠、油煙凈化功能失效等現(xiàn)象;
2.個(gè)別餐飲單位清洗油煙設(shè)備后廢水、廢油未能及時(shí)清理。
六、意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬┨岣邲Q策水平
1.落實(shí)項(xiàng)目績(jī)效管理責(zé)任,規(guī)范設(shè)置績(jī)效指標(biāo)。
2.通過(guò)預(yù)算評(píng)審、事前評(píng)估等程序,明確項(xiàng)目測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),擇優(yōu)確定最佳投資。
。ǘ⿵(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)制度執(zhí)行力
1.完善項(xiàng)目管理制度,保障各執(zhí)行層級(jí)在制度的實(shí)施和落地方面保持一致,提高制度執(zhí)行力度。
2.規(guī)范化項(xiàng)目預(yù)算管理和政府采購(gòu)的實(shí)施流程,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量管理。
。ㄈ﹥(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)功能,提高行政執(zhí)法效率
1.完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能模塊;
2.優(yōu)化監(jiān)測(cè)設(shè)備預(yù)警功能設(shè)計(jì);
。ㄋ模┘訌(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程管理
1.規(guī)范提升餐飲業(yè)管理水平,推動(dòng)建立餐飲油煙污染防治管理辦法,進(jìn)一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能,建立油煙污染防治監(jiān)管聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
2.加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導(dǎo)力度,督促餐飲單位合理安裝油煙污染監(jiān)測(cè)、防治設(shè)施。
3.持續(xù)監(jiān)督跟進(jìn),持續(xù)加大督查督辦及執(zhí)法力度,逐步提高違規(guī)排污的成本。
4.挖掘第三方管理潛力,全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力,打造油煙防治亮點(diǎn)地區(qū),并逐步進(jìn)行示范推廣。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、專項(xiàng)基本情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)概況
按照“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效、示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、安全可靠”的總體思路,開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)科技服務(wù),促進(jìn)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推動(dòng)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)專項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)
專項(xiàng)資金主要用于加強(qiáng)“菜籃子”質(zhì)量安全監(jiān)管,積極推進(jìn)“菜籃子”基地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);a(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增稅。
。ㄈ⿲m(xiàng)資金使用及管理情況
1、專項(xiàng)資金到位情況:20xx年縣財(cái)政“菜籃子”工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余42866元(桂財(cái)農(nóng)【20xx】114號(hào)),20xx年縣財(cái)政安排“菜籃子”工作經(jīng)費(fèi)27000元(桂財(cái)農(nóng)【20xx】195號(hào)),資金已經(jīng)全部到位。
2、資金使用情況:項(xiàng)目資金支出按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)行,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,無(wú)擠占截留挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象。
3、資金管理情況:制定了項(xiàng)目資金管理制度,資金的使用由會(huì)計(jì)進(jìn)行核算,做到?顚S茫Y金使用效率高,財(cái)務(wù)資料完善。
。ㄋ模╉(xiàng)目組織與管理情況
1、穩(wěn)步發(fā)展蔬菜生產(chǎn)面積
20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬(wàn)畝(包括復(fù)種),蔬菜總產(chǎn)量46萬(wàn)噸,總產(chǎn)值6.6億元。目前全縣蔬菜種植大戶166戶,發(fā)展特色型、應(yīng)急供應(yīng)儲(chǔ)備型、外向訂單型等蔬菜基地22個(gè),發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社(蔬菜開(kāi)發(fā)公司)82家、惠民蔬菜直銷店12家。
2、加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè),推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以項(xiàng)目為載體,狠抓城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地和特色蔬菜基地建設(shè),通過(guò)大力開(kāi)發(fā)建設(shè)蔬菜基地,不斷提高蔬菜基地綜合生產(chǎn)能力,切實(shí)保障城鎮(zhèn)市場(chǎng)蔬菜供應(yīng),保證價(jià)格平穩(wěn),質(zhì)量安全,促進(jìn)菜農(nóng)增收和全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
3、嚴(yán)格蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全
加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度,及時(shí)掌握全縣蔬菜質(zhì)量安全狀況;推廣新型蔬菜病蟲害防治技術(shù),減少蔬菜化學(xué)投入品的使用;加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)管理,積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度;做好蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,及時(shí)掌握全縣蔬菜生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況,為政府提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。
4、加快培育蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展
突出表現(xiàn)在:一是目前本縣的蔬菜種植基地、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶已著手在縣城區(qū)內(nèi)開(kāi)辟蔬菜直供直銷點(diǎn);二是新型蔬菜經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展加快,全縣涉及蔬菜生產(chǎn)的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)已達(dá)82家。
5、加速蔬菜進(jìn)社區(qū)的.直銷店建設(shè),確保蔬菜產(chǎn)銷暢通有序發(fā)展
加大扶持蔬菜專業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對(duì)接和直銷店建設(shè)力度,努力提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對(duì)接的蔬菜流通比重,降低營(yíng)銷費(fèi)用,保障蔬菜產(chǎn)銷健康、暢通、有序發(fā)展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
該專項(xiàng)的組織實(shí)施,整體提升了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和水平,滿足了全縣人民群眾的蔬菜消費(fèi),確保了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)了我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
1、20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬(wàn)畝(包括復(fù)種),蔬菜總產(chǎn)量46萬(wàn)噸,總產(chǎn)值6.6億元。
2、全縣蔬菜種植大戶166戶,發(fā)展特色型、應(yīng)急供應(yīng)儲(chǔ)備型、外向訂單型等蔬菜基地22個(gè),發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社(蔬菜開(kāi)發(fā)公司)82家、惠民蔬菜直銷店12家。
3、全年到全縣各蔬菜基地進(jìn)行蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)1600批次,合格率達(dá)99.27%以上。
4、履行政府職能,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,20xx年未發(fā)生蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
5、提高了我縣蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)占有率提高5%。
6、人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度98%以上。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論
工作考核、質(zhì)量安全水平和群眾滿意度三個(gè)部分均達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
(三)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
要出臺(tái)相應(yīng)的項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度,確保?顚S,做到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有保障。
四、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬⿲m(xiàng)管理方面的問(wèn)題。我局制定了資金管理辦法,該辦法規(guī)范、成熟。
(二)資金分配方面的問(wèn)題。突出重點(diǎn),公平公正,無(wú)散小差現(xiàn)象。
。ㄈ┵Y金使用方面的問(wèn)題。項(xiàng)目資金使用合理合規(guī),無(wú)截留挪用等現(xiàn)象,資金的使用產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
五、有關(guān)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大政策扶持,通過(guò)增加項(xiàng)目資金額度,加大投入。
。ǘ┘哟髮m(xiàng)扶持力度,更加科學(xué)、更加精細(xì)地謀劃和推動(dòng)主導(dǎo)項(xiàng)目的建設(shè),從而更好地引導(dǎo)帶動(dòng)小項(xiàng)目。
。ㄈ┘哟筚Y金投入,從根本上解決散小項(xiàng)目難以管理的問(wèn)題。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
根據(jù)四川省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》(川財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào))文件精神,現(xiàn)將我市20xx年度中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)--全民健身補(bǔ)短板工程項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告如下:
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
《財(cái)政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(川財(cái)教〔20xx〕132號(hào))文件下達(dá)我市全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短工程160萬(wàn)元,按每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))20萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)核定。我局商同達(dá)州市財(cái)政局后,分別下達(dá)宣漢縣和萬(wàn)源市各80萬(wàn)元,以《達(dá)州市財(cái)政局達(dá)州市委宣傳部達(dá)州市文化體育和旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(達(dá)市財(cái)教〔20xx〕46號(hào))文件下達(dá),明確宣漢縣完成樊噲鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、桃花鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、黃金鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和黃石鄉(xiāng)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè);明確萬(wàn)源市完成太平鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市長(zhǎng)壩鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市沙灘鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和萬(wàn)源市永寧鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè),資金于20xx年10月底,全部下達(dá)到位,資金到位率100%。
二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
下達(dá)宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于全民建設(shè)補(bǔ)短板工程。下達(dá)萬(wàn)源市20xx年下達(dá)中央支持地方公共文化服體系建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于全民建設(shè)補(bǔ)短板工程。綜合評(píng)價(jià)良好,自評(píng)得分90分。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析
1.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金嚴(yán)格按照資金通知文件精神執(zhí)行使用,用于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣中尚未建設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)(街道級(jí))健身設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改善公共體育設(shè)施條件。宣漢縣和萬(wàn)源市這兩個(gè)脫貧地區(qū)共8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程,截止目前補(bǔ)助資金全部使用完畢,資金使用率100%。
2.項(xiàng)目資金管理情況分析
專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施完全符合國(guó)家的相關(guān)政策規(guī)定和年初備案計(jì)劃,項(xiàng)目資金嚴(yán)格按財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法及報(bào)賬程序?qū)嵭袌?bào)賬制,確保資金?顚S,資金使用范圍明確,撥付程序嚴(yán)格,財(cái)務(wù)制度健全,資金使用規(guī)范,資金開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)均合規(guī)合法,資金支付完全與預(yù)算相符。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目:打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用于全民健身補(bǔ)短板工程。
按期完成了年初備案績(jī)效目標(biāo),為我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力的支持,改善了欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層公共體育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件。
。ㄈ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)數(shù)量指標(biāo)。中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),完成數(shù)量8個(gè),完成率100%。
。2)質(zhì)量指標(biāo)。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8個(gè)項(xiàng)目全部驗(yàn)收合格,驗(yàn)收合格率100%。
。3)時(shí)效指標(biāo)。8個(gè)項(xiàng)目均在備案計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)按質(zhì)按量完成,項(xiàng)目完成及時(shí)率100%。
(4)成本指標(biāo)。所有項(xiàng)目實(shí)施都嚴(yán)格控制成本,按相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)完成,綜合成本較低。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
主要體現(xiàn)了公共體育文化服務(wù)的社會(huì)效益。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,有力地推進(jìn)了我市體育活動(dòng)的繁榮和體育氛圍營(yíng)造,群眾體育活動(dòng)參加人次增長(zhǎng)近1%,國(guó)民體質(zhì)有效改善,有效改善了我市基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件,穩(wěn)步提示了我市基本公共文化體育服務(wù)水平,取得了良好的.社會(huì)效益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪,詢問(wèn)群眾意見(jiàn),隨機(jī)電話回訪,滿意度回執(zhí)表采集等方式開(kāi)展了滿意度指標(biāo)測(cè)評(píng),群眾綜合滿意度達(dá)到91%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
全民健身補(bǔ)短板工程在我市兩個(gè)地區(qū)實(shí)施較好,績(jī)效目標(biāo)沒(méi)有偏離。
但在持續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中心還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是公共體育基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足,服務(wù)水平不高、質(zhì)量不優(yōu),與當(dāng)?shù)厝罕娦枨筮有一定的差距;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)體育設(shè)備設(shè)施管理不夠,沒(méi)有及時(shí)維修維護(hù)和更換。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
在本行業(yè)、本系統(tǒng)公共體育服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)會(huì)議上公布、討論,廣泛征求意見(jiàn)建議。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金(全民健身補(bǔ)短板工程)項(xiàng)目20萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
20xx年,中央轉(zhuǎn)移支付一共下達(dá)項(xiàng)目資金20萬(wàn)元。綿陽(yáng)市教育和體育局和相關(guān)單位根據(jù)資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格控制,層層把關(guān)不存在浪費(fèi)資金的現(xiàn)象。項(xiàng)目資金的實(shí)施,有效緩解了經(jīng)費(fèi)緊張的狀況,確保體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目完成質(zhì)量滿意度較高,為我縣全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行,且取得了較好效果。
。ㄈ╉(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉(xiāng)首先進(jìn)行自評(píng),做到精打細(xì)算,合理開(kāi)支,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,做好會(huì)計(jì)核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實(shí)相符,使用資金逐級(jí)審批。
縣教體局體衛(wèi)藝股、計(jì)劃財(cái)務(wù)基建股等相關(guān)股室,組織專門的工作小組,對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
20xx年5月平武縣教體局申報(bào)《20xx年度中央資金支持全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目》,20xx年11月30日,綿陽(yáng)市財(cái)政局 綿陽(yáng)市文化廣播電視和旅游局 綿陽(yáng)市教育和體育局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算》的通知(綿財(cái)教〔20xx〕77號(hào)),下達(dá)我縣中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金(全民健身補(bǔ)短板工程)項(xiàng)目20萬(wàn)元。
。ǘ┵Y金使用情況。
上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金均按照資金跟著項(xiàng)目走的原則規(guī)范使用,對(duì)本項(xiàng)資金的開(kāi)支做到合規(guī)合法。
項(xiàng)目資金用于平武縣土城藏族鄉(xiāng)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助資金,土城藏族鄉(xiāng)為項(xiàng)目業(yè)主,縣教體局將20萬(wàn)項(xiàng)目資金下?lián)芙o平武縣土城藏族鄉(xiāng)人民政府,提出資金使用范圍及項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),縣教體局采用不定期督查的方式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理,目前下?lián)?0萬(wàn)元。
。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
按照財(cái)政局對(duì)于項(xiàng)目資金方面的使用及管理要求,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的用途和范圍,結(jié)合單位的實(shí)際情況制定了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制定。一是規(guī)范資金審批程序,做好細(xì)節(jié)管理。嚴(yán)格貫徹多級(jí)審核、統(tǒng)一支付。重大開(kāi)支由業(yè)主單位黨委研究,一致同意后再進(jìn)行支付。二是規(guī)范賬戶管理程序,做到?顚S茫凑展こ淘O(shè)計(jì)和施工合同約定予以資金支付,杜絕專項(xiàng)資金被擠占。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
資金下達(dá)后,縣教體局即刻安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,督促、指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施。
(二)項(xiàng)目管理情況。
嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理制度,本著專款專用的原則,不擠占和挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金支付附真實(shí)、有效、合法的憑證,對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。
。ㄈ╉(xiàng)目監(jiān)管情況。
為加強(qiáng)項(xiàng)目管理,縣教體局采取不定期抽查、調(diào)研、上交資料等方式,及時(shí)掌握項(xiàng)目工作開(kāi)展情況,達(dá)到了監(jiān)管的及時(shí)性,確保了監(jiān)管力度與效果。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本控制情況
20xx年,共計(jì)下達(dá)我縣項(xiàng)目資金20萬(wàn)元,實(shí)際使用20萬(wàn)元,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程嚴(yán)格控制支出,超出部分由項(xiàng)目單位自籌。
。2)項(xiàng)目成本節(jié)約情況
在項(xiàng)目管理小組的管理和監(jiān)督下,項(xiàng)目資金在執(zhí)行過(guò)程中層層把關(guān),不存在浪費(fèi)資金現(xiàn)象。
2.項(xiàng)目的效率性分析
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
項(xiàng)目資金實(shí)施進(jìn)度基本上按照制定的計(jì)劃執(zhí)行。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目資金的實(shí)施,充分促進(jìn)全縣全民健身的發(fā)展,確保群眾體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目完成質(zhì)量滿意度較高。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況。
1.項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
項(xiàng)目的實(shí)施確保了預(yù)期目標(biāo)的圓滿完成,保障了建設(shè)全民健身設(shè)施工作任務(wù)順利開(kāi)展。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
項(xiàng)目的實(shí)施確保群眾廣泛參與全民健身,培養(yǎng)群眾健身意識(shí)和科學(xué)生活方式,提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和群眾體育可持續(xù)發(fā)展。
2.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
項(xiàng)目的`實(shí)施,完善了我縣全民健身公共服務(wù)體系,從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的動(dòng)力源,從而進(jìn)一步推動(dòng)體育事業(yè)繁榮昌盛。
3.項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
通過(guò)項(xiàng)目,帶動(dòng)了全鄉(xiāng)群眾體育蓬勃開(kāi)展,引導(dǎo)當(dāng)?shù)厍嗌倌陜和瘡V泛參與體育活動(dòng),促進(jìn)青少年兒童增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、全面發(fā)展。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。
此項(xiàng)資金的使用,對(duì)我縣群眾體育的發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用,同時(shí)也取得了很好的社會(huì)效益,對(duì)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成日常健身和科學(xué)生活方式起到了積極的作用,使整個(gè)社會(huì)形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題。
1.由于我縣屬山區(qū)地形,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,場(chǎng)地回填、平整、堡坎等方面增加建設(shè)資金投入,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張。
2.運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練所需的器材專業(yè)性較強(qiáng),要求高,但在政府招標(biāo)中不允許指定品牌,容易造成招非所要現(xiàn)象。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”為20xx年度一次性項(xiàng)目上,城區(qū)市政道路建成通車?yán)锍?8.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長(zhǎng)19.35公里;續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長(zhǎng)14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門辦事效率,進(jìn)一步理清部門職責(zé),規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)資金管理,強(qiáng)化資金使用效益意識(shí),提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門績(jī)效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,明確了工作職責(zé)和分工,制定了切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方案。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評(píng)價(jià)方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢查和核實(shí),根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分,形成自評(píng)結(jié)論。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”績(jī)效自評(píng)綜述:根據(jù)調(diào)整預(yù)算績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分,具體見(jiàn)評(píng)分表。主要績(jī)效:年初預(yù)算數(shù)為xx萬(wàn)元,全部為財(cái)政追加,按時(shí)完成縣財(cái)政下達(dá)的全部預(yù)算資金20000萬(wàn)元任務(wù),工程設(shè)計(jì)方案合理,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100%,對(duì)市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的'改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過(guò)加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控)、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化(強(qiáng)弱電燃?xì)獾雀黝惞芫隨路建設(shè))。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo):全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質(zhì)量指標(biāo):工程設(shè)計(jì)方案合理,合格率100.0%。
時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100.0%,按時(shí)完成。
成本指標(biāo):建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝愴?xiàng)目,合理支出。
。ǘ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析。
市政道路建設(shè)符合環(huán)評(píng)審批要求,對(duì)縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。
滿意度指標(biāo)完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,該項(xiàng)目績(jī)效管理情況較為理想,達(dá)到了設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析
我處實(shí)施項(xiàng)目未偏離績(jī)效目標(biāo)。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9
一、評(píng)價(jià)對(duì)象
20xx年度江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”批復(fù)建設(shè)的全部項(xiàng)目資金的績(jī)效情況,包括“中國(guó)好糧油”行動(dòng)、糧食質(zhì)檢體系建設(shè)以及糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。
二、評(píng)價(jià)原則
(一)客觀公正。要堅(jiān)持陽(yáng)光評(píng)價(jià),嚴(yán)格按評(píng)價(jià)規(guī)定的程序開(kāi)展相關(guān)工作,評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果要真實(shí)、客觀、公正,有條件的地方應(yīng)公開(kāi)評(píng)價(jià)程序和結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。
。ǘ﹩(wèn)題導(dǎo)向?(jī)效評(píng)價(jià)要實(shí)事求是,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮評(píng)價(jià)的作用,促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”更好地實(shí)施。
。ㄈ┫到y(tǒng)全面。要對(duì)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的3個(gè)子項(xiàng)的實(shí)施情況和取得效果等進(jìn)行全面評(píng)價(jià),避免缺項(xiàng)漏項(xiàng)?衫每蒲性核葘<覉F(tuán)隊(duì)力量開(kāi)展相關(guān)工作,確保評(píng)價(jià)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、完整性。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)突出。開(kāi)展評(píng)價(jià)工作時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,做到重點(diǎn)突出,重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果等方面的情況。
三、評(píng)價(jià)內(nèi)容
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。包括是否按規(guī)定制定本地區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”具體實(shí)施方案并報(bào)省財(cái)政廳、省糧食和儲(chǔ)備局備案;建設(shè)規(guī)模和資金安排是否合理;是否設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方案等。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況。包括是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組或機(jī)構(gòu);資金是否及時(shí)到位、資金使用是否合規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度是否健全等。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。包括是否按照申報(bào)方案進(jìn)行建設(shè),是否支持了不符合支持方向的內(nèi)容;項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度是否符合規(guī)定。
。ㄋ模╉(xiàng)目效果情況。包括優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品比例是否提高;種糧農(nóng)民是否增收;是否產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益等。
四、評(píng)價(jià)依據(jù)
。ㄒ唬敦(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào));
(二)《財(cái)政部國(guó)家糧食局關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤皟?yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》(財(cái)建〔20xx〕290號(hào));
。ㄈ敦(cái)政部國(guó)家糧食局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案的通知》(財(cái)建〔20xx〕180號(hào));
。ㄋ模蛾P(guān)于下達(dá)20xx年江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》(蘇財(cái)建〔20xx〕221號(hào));
。ㄎ澹督K省財(cái)政廳江蘇省糧食局關(guān)于印發(fā)江蘇省糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(蘇財(cái)規(guī)〔20xx〕10號(hào));
。督K省糧食局江蘇省財(cái)政廳關(guān)于在糧食流通領(lǐng)域?qū)嵤┙K省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的通知》(蘇糧產(chǎn)〔20xx〕16號(hào));
。ㄆ撸蛾P(guān)于深入實(shí)施江蘇省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見(jiàn)》(蘇糧規(guī)〔20xx〕6號(hào));
。ò耍督K省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)行配套激勵(lì)的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕61號(hào));
。ň牛┙ㄔO(shè)單位的申報(bào)方案以及資金申請(qǐng)報(bào)告;
。ㄊ┠軌蜃C明項(xiàng)目實(shí)施情況的相關(guān)文件和工作資料等。
五、指標(biāo)體系
省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容,建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。評(píng)價(jià)采用百分制。根據(jù)評(píng)價(jià)總分,分4個(gè)等級(jí):優(yōu)(90-100分)、良(80-89分)、中(60-79分)、差(0-59分)。有以下情況之一的評(píng)價(jià)為差:
。ㄒ唬┵Y金未按政策規(guī)定用途使用;
。ǘ┵Y金管理、使用問(wèn)題被媒體曝光或被領(lǐng)導(dǎo)批示并查實(shí);
(三)報(bào)送的相關(guān)證明材料弄虛作假。
六、評(píng)價(jià)程序
各項(xiàng)目實(shí)施單位接到本通知后,應(yīng)成立項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)小組,成員可由單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、技術(shù)等相關(guān)管理人員組成;自評(píng)小組根據(jù)本單位項(xiàng)目實(shí)施情況、專項(xiàng)資金管理使用情況、項(xiàng)目建設(shè)管理情況、階段性項(xiàng)目績(jī)效情況等,對(duì)照績(jī)效自評(píng)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)打分,結(jié)合項(xiàng)目單位基本概況、專項(xiàng)資金管理措施及組織實(shí)施情況等形成自評(píng)報(bào)告。
各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)于1月31日前,完成績(jī)效自評(píng)工作,并將自評(píng)指標(biāo)表(見(jiàn)附件1)、自評(píng)報(bào)告(見(jiàn)附件2)、相關(guān)材料報(bào)送縣(市、區(qū))糧食和儲(chǔ)備局。2月15日前,各縣(市、區(qū))糧食和儲(chǔ)備局完成對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)情況初審匯總,并將初審情況和項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)資料報(bào)送設(shè)區(qū)市。3月1日前,各設(shè)區(qū)市糧食和儲(chǔ)備局完成對(duì)各縣(市、區(qū))自評(píng)情況的'審核匯總,并將審核匯總情況和項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)資料上報(bào);中央、省屬企業(yè)(單位)直接上報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局。書面自評(píng)材料要整理成冊(cè)(按評(píng)分表所列順序裝訂),留檔備查。
各設(shè)區(qū)市將所屬縣區(qū)上報(bào)的自評(píng)材料相關(guān)電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總后,將其整理、壓縮打包發(fā)送至省局郵箱,書面自評(píng)材料可不上報(bào)。各地對(duì)提供的相關(guān)文件和材料以及評(píng)分結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳對(duì)各地報(bào)送的自評(píng)結(jié)果進(jìn)行程序性審核,并適時(shí)組織對(duì)各地自評(píng)結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。
七、結(jié)果運(yùn)用
省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳將根據(jù)各地績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則安排以后年度的財(cái)政補(bǔ)助資金,如發(fā)現(xiàn)上報(bào)材料不實(shí)或不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金的,將按照相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行處理,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施情況將作為省級(jí)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對(duì)建設(shè)成效明顯、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的,給予表?yè)P(yáng),并加大專項(xiàng)資金支持力度。對(duì)建設(shè)進(jìn)度遲緩、未按申報(bào)內(nèi)容建設(shè)的,進(jìn)行批評(píng),并視情全額或按比例收回補(bǔ)助資金。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)工作的通知》要求,現(xiàn)將義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
根據(jù)《安徽省智慧學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃(20xx-2022年)》和《宿州市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(宿政發(fā)〔20xx〕5號(hào))文件精神,到20xx年底,以貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)全覆蓋。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從20xx年省級(jí)貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)結(jié)余資金、20xx年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金和自籌資金中統(tǒng)籌解決。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)工作的通知》要求,我市對(duì)照績(jī)效自評(píng)指標(biāo),對(duì)小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)資金認(rèn)真開(kāi)展自評(píng),較好完成績(jī)效自評(píng)工作。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,產(chǎn)出指標(biāo)自評(píng)得分50分、效益指標(biāo)自評(píng)得分30分、滿意度指標(biāo)自評(píng)得分10分、預(yù)算資金執(zhí)行率自評(píng)得分10分,綜合得分100分。
四、工作開(kāi)展情況
1.項(xiàng)目開(kāi)展前,市教體局、各縣(區(qū))教體(育)局及中心校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,制定、落實(shí)相關(guān)制度,多次召開(kāi)專題會(huì)議,組織相關(guān)培訓(xùn),并安排專人參加省級(jí)建設(shè)意見(jiàn)征詢會(huì)。對(duì)全市教學(xué)點(diǎn)信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行摸排,掌握第一手資料上報(bào)省教育廳。
2.按照省政府重點(diǎn)工作安排,我市20xx年擬建設(shè)智慧學(xué)校的`貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))上半年啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),省級(jí)制定項(xiàng)目技術(shù)及采購(gòu)需求方案,下半年配合省政府采購(gòu)中心公開(kāi)招標(biāo),采取統(tǒng)招分簽方式,由地方實(shí)施建設(shè)并開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)等工作。中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)所有設(shè)備的設(shè)備供應(yīng)、設(shè)備安裝與調(diào)試、系統(tǒng)優(yōu)化、人員培訓(xùn),以及5年免費(fèi)運(yùn)維保障等;在驗(yàn)收結(jié)束后,履約保證金轉(zhuǎn)換為中標(biāo)供應(yīng)商的質(zhì)保金,存放在安徽省電化教育館,五年質(zhì)保期滿后,再根據(jù)中標(biāo)供應(yīng)商的履約情況返還給中標(biāo)供應(yīng)商。
3.20xx年3月,市教體局以20xx年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)為主要依據(jù),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)20xx年擬建設(shè)智慧學(xué)校的貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))進(jìn)行核準(zhǔn),擬定我市20xx年擬建設(shè)智慧學(xué)校的貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))300所。7月,安徽省教育廳20xx年貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)通過(guò)安徽合肥公共資源交易中心掛網(wǎng)招標(biāo);9月,省教育廳召開(kāi)20xx年貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校項(xiàng)目工作布置會(huì),組織簽訂20xx年貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)合同,布置項(xiàng)目施工建設(shè)等工作,我市再次核準(zhǔn)教學(xué)點(diǎn)基本信息,擬定我市20xx年貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校名單;10月,項(xiàng)目正式實(shí)施,為切實(shí)發(fā)揮民生工程資金效益,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,在教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校全覆蓋的基礎(chǔ)上,將結(jié)余智慧學(xué)校設(shè)備用于鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校智慧學(xué)校建設(shè),確定我市20xx年貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校287所(碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區(qū)38所)。20xx年12月18日,完成設(shè)備的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和驗(yàn)收等工作。
4.為全面做好中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)宣傳工作,提高廣大群眾對(duì)智慧學(xué)校建設(shè)知曉度和滿意度,宿州市教體局和各縣區(qū)教育主管部門印發(fā)宣傳通知,通過(guò)多渠道,多方式的宣傳形式,讓群眾對(duì)中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)政策有了進(jìn)一步了解。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查分析,群眾對(duì)中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)滿意度達(dá)97%以上。
五、下一步工作改進(jìn)建議
項(xiàng)目建成后,建立項(xiàng)目管理站,為項(xiàng)目提供運(yùn)維管理保障服務(wù)。在項(xiàng)目管理站存放備件(智慧課堂設(shè)備、配件和線纜等),供維修人員及時(shí)更換。
督促中標(biāo)方在我市各縣區(qū)按合同約定派駐技術(shù)人員,駐點(diǎn)時(shí)間從驗(yàn)收合格開(kāi)始,時(shí)長(zhǎng)為6個(gè)月,提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn),幫助解決使用問(wèn)題。在線提供微視頻、FAQ等使用和故障排除類教程,供技術(shù)管理人員和教師使用,教程要便捷獲取。通過(guò)省運(yùn)維保障系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)二維碼掃描報(bào)修、維修流程管理等功能。做好學(xué)校設(shè)備信息錄入、處理等工作。
要求中標(biāo)方派有培訓(xùn)資格的培訓(xùn)教師到各縣區(qū)項(xiàng)目學(xué)校授課,并提供使用和運(yùn)維培訓(xùn)資料(紙質(zhì)、電子和微視頻等)。培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施與項(xiàng)目驗(yàn)收相銜接,服從工程項(xiàng)目的整體系統(tǒng)集成驗(yàn)收計(jì)劃。培訓(xùn)過(guò)程做到有詳細(xì)培訓(xùn)方案、有培訓(xùn)通知文件、有進(jìn)度安排表格、有能力達(dá)標(biāo)考核。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金的使用效益和管理水平,根據(jù)《桐柏縣縣級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》桐財(cái)字〔20xx〕9號(hào)、《桐柏縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級(jí)財(cái)政支出重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》桐財(cái)字〔20xx〕34號(hào)等文件的有關(guān)規(guī)定,對(duì)桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué);üこ添(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),并據(jù)以加強(qiáng)對(duì)未來(lái)該項(xiàng)目資金撥付、使用的管理。
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
近年來(lái)毛集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加,現(xiàn)有教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能滿足需要,因此毛集鎮(zhèn)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬(wàn)元作為毛集完全學(xué)校基建工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門,主要職責(zé)是貫徹實(shí)施國(guó)家教育方針、政策和法規(guī);統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi);統(tǒng)籌管理全縣基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實(shí)縣內(nèi)各類學(xué)校(含社會(huì)力量舉辦學(xué)校)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求,負(fù)責(zé)中等及中等以下各類學(xué)校的教育教學(xué)改革;組織實(shí)施普及九年義務(wù)教育;主管全縣教師工作;負(fù)責(zé)管理教育系統(tǒng)的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué);üこ添(xiàng)目資金3611.31萬(wàn)元,該項(xiàng)目分為兩標(biāo)段,主要建設(shè)內(nèi)容:教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
目標(biāo)一:基建工程竣工并交付使用。
目標(biāo)二:改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿意學(xué)校。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)?(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象是納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的'桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目支出資金。績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍:一是財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況;二是績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,包括是否達(dá)到預(yù)定產(chǎn)出和效果等。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
績(jī)效評(píng)價(jià)的原則:一是科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開(kāi)原則。堅(jiān)持客觀公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。三是分級(jí)分類原則?(jī)效評(píng)估由縣級(jí)財(cái)政部門、相關(guān)單位根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。四是績(jī)效相關(guān)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
績(jī)效評(píng)價(jià)方法:釆用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法, 總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。
績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn):釆取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,總分設(shè)置為100分,等級(jí)劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
為加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,我單位召開(kāi)了績(jī)效評(píng)價(jià)專題會(huì)議,明確評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)工作目標(biāo)及評(píng)價(jià)要求;互成項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,了解項(xiàng)目總體情況、績(jī)效評(píng)價(jià)政策、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),收集相關(guān)資料。通過(guò)查閱相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、會(huì)計(jì)憑證,了解項(xiàng)目資金收支情況、項(xiàng)目資金到位情況、實(shí)際支出情況和財(cái)務(wù)管理狀況;核實(shí)和統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,評(píng)價(jià)該項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。召開(kāi)評(píng)價(jià)工作小組會(huì)議,組織討論,評(píng)價(jià)打分,形成評(píng)價(jià)結(jié)論,提出存在問(wèn)題、建議和意見(jiàn),撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)
為了全面、客觀、有效地進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見(jiàn),查閱項(xiàng)目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過(guò)對(duì)4大類15項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)評(píng)價(jià),對(duì)桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目資金落實(shí)情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的準(zhǔn)備、實(shí)施和分析,桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目支出基本能按要求使用和分配專項(xiàng)資金,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)的現(xiàn)象,做到了?顚S,審批程序基本規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)督程序基本到位;組織機(jī)構(gòu)和管理制度比較健全、基礎(chǔ)資料相對(duì)齊全。但仍存在預(yù)算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績(jī)效評(píng)價(jià)組從管理指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、項(xiàng)目管理和績(jī)效情況等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),綜合評(píng)分為83分,評(píng)價(jià)等級(jí)為良好。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況:
桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;項(xiàng)目程序到位,手續(xù)齊全,符合申報(bào)條件;項(xiàng)目屬于公共財(cái)政支持范圍。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況:
該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)明確,分配合理,資金到位、預(yù)算執(zhí)行率100%。項(xiàng)目組織實(shí)施制度建全,執(zhí)行有效。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況:
20xx年桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場(chǎng)2個(gè)、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。
(四)項(xiàng)目效益情況:
通過(guò)校舍去的建立,項(xiàng)目建成后將可以解決周邊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個(gè)行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿意。
五、存在問(wèn)題
1.項(xiàng)目檔案資料的整理歸檔工作不到位
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程各類相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)完成情況的總結(jié)和分析造成一定影響。項(xiàng)目實(shí)際建成的建設(shè)內(nèi)容與中標(biāo)合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問(wèn)題。
毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目存在實(shí)際結(jié)算價(jià)格超過(guò)中標(biāo)價(jià)的問(wèn)題,反映出項(xiàng)目的預(yù)算成本控制存在一定的問(wèn)題,需加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理,節(jié)約開(kāi)支,降低支出,強(qiáng)化預(yù)算成本控制,有效降低實(shí)際結(jié)算價(jià)格。
六、工作建議
。ㄒ唬⿷(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目檔案資料的整理歸檔。
應(yīng)及時(shí)做好項(xiàng)目工程各項(xiàng)檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提高項(xiàng)目工程實(shí)施的管理水平。
。ǘ┘訌(qiáng)項(xiàng)目工程成本控制,編制較為全面的工程預(yù)算。
應(yīng)該堅(jiān)持全面控制、全過(guò)程控制的原則,建成完備的成本項(xiàng)目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過(guò)程,在施工開(kāi)始前進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、確定目標(biāo)成本,施工階段按目標(biāo)執(zhí)行,落實(shí)降低成本措施,實(shí)施工程成本目標(biāo)管理。將相關(guān)項(xiàng)目已能準(zhǔn)確估算的工程前期費(fèi)用及附屬設(shè)施建設(shè)資金納入工程預(yù)算,合理確定工程預(yù)算造價(jià),便于財(cái)政資金的籌措及統(tǒng)籌安排。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等有關(guān)規(guī)定,按照《邵陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績(jī)〔20xx〕14號(hào))要求,我們接受邵陽(yáng)市財(cái)政局委托組成評(píng)價(jià)工作組,對(duì)邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
實(shí)施邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,是通過(guò)配套產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)擴(kuò)大三一湖汽公司產(chǎn)能,以提高邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)整體實(shí)力,帶動(dòng)園區(qū)上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激內(nèi)需,保持社會(huì)需求穩(wěn)定增長(zhǎng),促進(jìn)社會(huì)就業(yè)及和諧穩(wěn)定,20xx年8月29日,邵陽(yáng)市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和三一集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人就邵陽(yáng)市與三一集團(tuán)加快推進(jìn)“實(shí)現(xiàn)100億、建設(shè)200億、規(guī)劃300億”進(jìn)行了座談,會(huì)議議定如下主要意見(jiàn):由邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)負(fù)責(zé)做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有廠區(qū)和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設(shè);修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護(hù)坡、擴(kuò)建5號(hào)廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。
2、項(xiàng)目單位概況
邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的主管單位。
邵陽(yáng)市寶慶工業(yè)新城建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“寶城公司”)是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施單位、建設(shè)單位。公司成立于20xx年1月,屬國(guó)有控股有限責(zé)任公司,注冊(cè)資本伍億元整,出資人為邵陽(yáng)市國(guó)資委(占股90%)和湖南省國(guó)有投資經(jīng)營(yíng)有限公司(占股10%),經(jīng)營(yíng)范圍主要包括:建設(shè)工程施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、市政設(shè)施管理、園區(qū)管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)、管理等工作。
3.項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容
。1)建設(shè)地點(diǎn)。包括兩個(gè)地塊,地塊一位于邵陽(yáng)市雙清區(qū)大元村,東至大興路,北至高新路,西至紅旗渠,南至愛(ài)蓮池路;地塊二位于大元村,東至廣信路,北至邵陽(yáng)大道,西至大興路,南至高新路。(2)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。項(xiàng)目規(guī)劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等,地塊二占地面積約212畝,主要完成三通一平等土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作。(3)投資總額及資金來(lái)源。項(xiàng)目估算總投資80693.08萬(wàn)元,其中:室內(nèi)外建筑工程36088萬(wàn)元,工程其他費(fèi)37792.65萬(wàn)元(其中報(bào)批和征拆補(bǔ)償費(fèi)32960萬(wàn)元),預(yù)備費(fèi)3694.03萬(wàn)元,建設(shè)期利息3118.40萬(wàn)元。資金來(lái)源為自籌資金20693.08萬(wàn)元,申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券60000萬(wàn)元。(4)項(xiàng)目建設(shè)期。建設(shè)期2年。20xx年12月前完成前期準(zhǔn)備工作,20xx年6月前完成工程主體,20xx年12月前完成建筑主體工程驗(yàn)收,20xx年上半年完成全部項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
截止20xx年6月底,項(xiàng)目已完成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑和景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等配套設(shè)施,完成三通一平等土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作。項(xiàng)目已實(shí)際支出75250.27萬(wàn)元,其中使用專項(xiàng)資金支出52083.90元。
4.政府專項(xiàng)債券概況
本次列入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目60000萬(wàn)元,是通過(guò)發(fā)行《20xx年湖南省園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券(四期)—20xx年湖南省政府專項(xiàng)債券(四期)》募集的資金。專項(xiàng)債券20xx年1月17日起在深交所上市交易,債券為15年期固定利率附息債,證券編碼“104121”,證券簡(jiǎn)稱“湖南20xx”,票面利率3.65%,半年付息一次,20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。
。ǘ╉(xiàng)目立項(xiàng)程序和“一案兩書”編制情況
1.環(huán)評(píng)。20xx年7月26日,邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局環(huán)評(píng)批復(fù)同意本項(xiàng)目(邵經(jīng)環(huán)評(píng)[20xx]16號(hào))。
2.可行性研究。20xx年10月,湖南力源工程項(xiàng)目評(píng)估咨詢有限公司出具可研報(bào)告,項(xiàng)目總投資80693.08萬(wàn)元。
3.批復(fù)立項(xiàng)。20xx年12月3日,邵陽(yáng)經(jīng)經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)批復(fù)(邵經(jīng)開(kāi)審批(投)發(fā)[20xx]21號(hào)),同意項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。
4.行政許可。20xx年12月13日,取得項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證(建規(guī)[地]字第20xx-JK15B號(hào))、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(建規(guī)[建]字第20xx-JK26B號(hào))、建筑工程施工許可證(編號(hào)43050120xx12130101)。
5.專項(xiàng)債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽(yáng)市財(cái)政局、市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)印發(fā)了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》,20xx年1月6日湖南天平正大有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告》;20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券之法律意見(jiàn)書》([20xx]泓銳意字第01號(hào))。
(三)項(xiàng)目制度建設(shè)情況
寶城公司主要根據(jù)《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的通知》(邵市政發(fā)〔20xx〕11號(hào))的規(guī)定進(jìn)行征地拆遷補(bǔ)償安置。制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》,規(guī)范招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)和流程;制定《工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)管理暫行辦法》,規(guī)范各項(xiàng)工程建設(shè)程序;制定了《工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表管理暫行辦法》,規(guī)范工程現(xiàn)場(chǎng)管理。
。ㄋ模╉(xiàng)目資金情況
1.資金來(lái)源和撥付到位情況
20xx年3月13日,寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個(gè)雙控賬戶到位地方政府專項(xiàng)債券資金共計(jì)60000萬(wàn)元。項(xiàng)目其他資金由公司自籌到位。
2.資金使用情況
截至20xx年6月底,項(xiàng)目實(shí)際總支出75250.27萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率93.25%,其中專債資金支出52083.90元,預(yù)算執(zhí)行率86.81%,專債支出項(xiàng)目及金額如下:
3.資金管理情況
資金使用管理方面。寶城公司對(duì)專項(xiàng)債券資金專款專用,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和項(xiàng)目資金報(bào)賬審批制度,通過(guò)雙控賬戶按工程進(jìn)度轉(zhuǎn)賬支付工程款、征拆款和監(jiān)理費(fèi),按財(cái)政部門通知及時(shí)繳納了各期專債利息。資金使用經(jīng)過(guò)了相應(yīng)的申請(qǐng)、請(qǐng)示等程序,符合制定的《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《專項(xiàng)資金管理辦法》。財(cái)務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括:工程款支付審批表(要素包括合同金額、累計(jì)完成產(chǎn)值、累計(jì)應(yīng)付、實(shí)付金額、監(jiān)理簽字、經(jīng)辦人簽字、財(cái)務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會(huì)分管工程領(lǐng)導(dǎo)簽字)、征地拆遷付款申請(qǐng)表、發(fā)票、銀行回單,履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。
。ㄎ澹╉(xiàng)目組織實(shí)施情況
1.工程招標(biāo)
寶城公司對(duì)本項(xiàng)目工程施工、監(jiān)理服務(wù)采用公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種形式,與中標(biāo)方簽定合同明確工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、支付方式、雙方責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容。公司于20xx年4月對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采取公開(kāi)招投標(biāo)方式,由邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo)并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標(biāo)段11510.92萬(wàn)元建筑工程合同,該標(biāo)段僅通過(guò)會(huì)議決定項(xiàng)目施工單位。對(duì)配電工程、監(jiān)理服務(wù)采用邀請(qǐng)招標(biāo)等方式,與湖南科立電力建設(shè)有限公司簽定了配電工程合同,與湖南恒實(shí)項(xiàng)目管理有限公司簽定了工程監(jiān)理合同。
2.工程建設(shè)和監(jiān)督
施工方按合同書約定的建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,寶城公司派現(xiàn)場(chǎng)人員檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理人員是否與合同、與投標(biāo)文件要求相符,不定期檢查監(jiān)理日志等監(jiān)理資料,檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,對(duì)檢查中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并進(jìn)行復(fù)查做好相關(guān)記錄,根據(jù)公司要求按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況。
3.竣工驗(yàn)收
20xx年6月15日,寶城公司組織經(jīng)開(kāi)區(qū)建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理站以及三一配套工業(yè)廠房工程的使用單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,形成各參與方簽字并加蓋公章的驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要和驗(yàn)收證書。工程評(píng)定為合格。
。ㄎ澹⿲m(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)
項(xiàng)目未申報(bào)具體的績(jī)效目標(biāo),根據(jù)可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、施工合同等資料歸納的主要績(jī)效目標(biāo)如下:
產(chǎn)出數(shù)量:建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房3個(gè),擴(kuò)建廠房1個(gè);建設(shè)流通道1個(gè),食堂1個(gè),空壓間1個(gè),污水處理間1個(gè),垃圾間1個(gè),消防水池2個(gè),傳達(dá)室2個(gè),配電房4個(gè);完成道路、綠化工程和強(qiáng)弱電配套設(shè)施;完成三通一平等土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作。
產(chǎn)出質(zhì)量:工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率100%。
產(chǎn)出成本:建設(shè)成本節(jié)約率大于或等于零。
產(chǎn)出時(shí)效:完成及時(shí)性,包括組織施工及時(shí)性,工程完工及時(shí)性,工程驗(yàn)收及時(shí)性三個(gè)方面。
經(jīng)濟(jì)效益:提高三一專汽產(chǎn)能,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。
社會(huì)效益:完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規(guī)劃。
可持續(xù)影響:吸引更多配套企業(yè)入駐,增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì)。
滿意度:社會(huì)公眾滿意度90%以上。
(六)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)完成情況
按照可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)通知等文件,本項(xiàng)目產(chǎn)出目標(biāo)(建設(shè)內(nèi)容)為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等,完成三通一平等土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)項(xiàng)目已按時(shí)、按質(zhì)完成征地拆遷工作,完成配電工程,完成了以下主體建筑和配套建筑工程,并經(jīng)項(xiàng)目各相關(guān)方質(zhì)量驗(yàn)收合格:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴(kuò)建)、聯(lián)合廠房、配電房4間(1大3。⒖諌洪g、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道(鋼結(jié)構(gòu)頂棚)、綠化帶、廠區(qū)道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。
項(xiàng)目的實(shí)施極大的提高了三一專汽公司的產(chǎn)值:20xx年年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元。項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)了地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用,有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。群眾滿意度94%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)全面分析和綜合評(píng)邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金的分配使用情況,了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況,為進(jìn)一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問(wèn)題,為以后資金管理和分配安排提供參考依據(jù)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
1.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級(jí)專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕87號(hào))、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
2.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果的評(píng)價(jià)指標(biāo),滿分100分?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí):90分(含)—100分為優(yōu),80分(含)—90分為良,60分(含)—80分為較差,60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。
三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
目前本項(xiàng)目建筑工程、配電工程及配套設(shè)施已竣工,標(biāo)準(zhǔn)廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,項(xiàng)目的實(shí)施,在提高邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、培養(yǎng)本地人才等方面發(fā)揮積極作用。
根據(jù)《邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》評(píng)分體系,經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查審核,會(huì)議討論分析,集體打分,共計(jì)得分83.6分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”(詳見(jiàn)附表和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分過(guò)程情況說(shuō)明)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)按決策、過(guò)程、產(chǎn)出與效益四個(gè)方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細(xì)分評(píng)價(jià),其中:決策標(biāo)準(zhǔn)分10分、得分8分;過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)分30分、得分22.6分;產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分,得分30分,效益標(biāo)準(zhǔn)分25分、得分23分。評(píng)分結(jié)果:83.6分
(一)項(xiàng)目決策情況
項(xiàng)目決策標(biāo)準(zhǔn)分10分,得分8分,扣2分。具體情況如下:
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
一是本項(xiàng)目事前編制了可行性研究報(bào)告,專家論證,主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》(邵經(jīng)開(kāi)審批(投)發(fā)〔20xx〕21號(hào))的文件,要求項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定,建筑工程、安裝工程、主要設(shè)備、重要材料、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等均應(yīng)依法委托有相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),并接受有關(guān)行政主管部門的`監(jiān)督。二是項(xiàng)目取得相關(guān)部門的環(huán)評(píng)、用地、規(guī)劃、施工許可,申報(bào)程序合法合規(guī)。三是按專項(xiàng)債券申報(bào)要求編制了“一案兩書”,編制《項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告》進(jìn)行論證,申請(qǐng)額度與項(xiàng)目目標(biāo)相適應(yīng),申請(qǐng)額度在項(xiàng)目土地出售收入、標(biāo)準(zhǔn)廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內(nèi)。
2.績(jī)效目標(biāo)
項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào),沒(méi)有設(shè)置清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo)值,扣2分。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況
項(xiàng)目過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)分30分,得分22.6分,扣7.4分。具體情況如下:
1.項(xiàng)目資金管理
一是資金到位率100%。二是專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率86.81%,按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)扣0.4分。三是嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)管理制度》和《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》進(jìn)行專項(xiàng)債券資金管理,按照文件規(guī)定的建設(shè)范圍和用途使用專債資金,使用雙控賬戶支付資金,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);四是按照協(xié)議約定和財(cái)政部門要求及時(shí)支付利息,未出現(xiàn)違約現(xiàn)象。
2.項(xiàng)目實(shí)施
一是項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、征拆過(guò)程、征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、工程竣工驗(yàn)收等基本按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。二標(biāo)段工程達(dá)到必須公開(kāi)招投標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)但未執(zhí)行制度,扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施,委派現(xiàn)場(chǎng)代表深入工地一線做好建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理工作;寶城公司招標(biāo)采購(gòu)部牽頭,會(huì)同公司相關(guān)職能部門,建立了投資項(xiàng)目招標(biāo)代理、可研、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù),通過(guò)在庫(kù)內(nèi)隨機(jī)抽取方式確認(rèn)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。主體工程和配套設(shè)施建筑完工后,寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)收。配電工程未組織驗(yàn)收,扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施過(guò)程中未出現(xiàn)發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,扣1分。公司實(shí)施本項(xiàng)目暫未產(chǎn)生收益,而按照項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案,預(yù)計(jì)項(xiàng)目從20xx年開(kāi)始產(chǎn)生收益,項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn),扣1分。四是委托代理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標(biāo)并簽訂合同。寶城公司對(duì)二標(biāo)段11510.92萬(wàn)元建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序;合同簽訂不規(guī)范,二標(biāo)段合同的簽訂日期(20xx年12月22日)晚于合同約定的完工日期(20xx年8月30日),即工程完工才補(bǔ)簽合同。配電工程437.40萬(wàn)元,分兩個(gè)合同簽訂,項(xiàng)目總額已達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額,但僅執(zhí)行邀請(qǐng)招標(biāo)程序?3分。五是項(xiàng)目檔案資料由寶城公司對(duì)應(yīng)部門的人員保管齊全。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分,得分32分,扣3分。具體情況如下:
1.產(chǎn)出數(shù)量
已按時(shí)、按質(zhì)完成可研報(bào)告和立項(xiàng)審批通知中的建設(shè)內(nèi)容,包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等,完成三通一平等土地一級(jí)開(kāi)發(fā)工作,完工項(xiàng)目已移交三一公司投入使用,主要包括:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴(kuò)建)、聯(lián)合廠房、配電房4間(1大3。、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道(鋼結(jié)構(gòu)頂棚)、綠化帶、廠區(qū)道路。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
建筑工程經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。
3.產(chǎn)出成本
由邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬(wàn)元,項(xiàng)目已支付26816.44萬(wàn)元,財(cái)評(píng)送審金額約37000萬(wàn)元,截至報(bào)告日,市財(cái)評(píng)中心初評(píng)審定金額31077.81萬(wàn)元,成本節(jié)約率4.54%。
4.產(chǎn)出時(shí)效
主體工程和配套設(shè)施建筑在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工,并按時(shí)組織了驗(yàn)收。未組織相關(guān)單位對(duì)配電工程開(kāi)展驗(yàn)收,扣3分。
(四)項(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目支出效益包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響和滿意度。該項(xiàng)滿分為25分,扣4分,得分21分。
邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目現(xiàn)暫未完成結(jié)算,對(duì)公司而言,未取得經(jīng)營(yíng)收入,暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。但通過(guò)建設(shè)并移交標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套設(shè)施等給三一公司投入使用,項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)影響
1.經(jīng)濟(jì)效益
本項(xiàng)目的建設(shè)是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因地制宜進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的,是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續(xù)發(fā)展的重要舉措。項(xiàng)目區(qū)分為南北廠區(qū)2個(gè)部分,北廠區(qū)占地200畝,建筑面積5萬(wàn)平方米。南廠區(qū)占地約165畝,廠房建筑面積6.58萬(wàn)平米,用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線、底盤裝配生產(chǎn)線和整車檢測(cè)線。目前,南北廠區(qū)升級(jí)改造14條生產(chǎn)線已全線投產(chǎn),并成為國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機(jī)械整車裝備生產(chǎn)標(biāo)桿工廠。三一南北廠區(qū)順利投入使用后,20xx年三一專用汽車有限責(zé)任公司年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元,實(shí)現(xiàn)稅收4.03億元。
項(xiàng)目的建設(shè)有利于推進(jìn)邵陽(yáng)市汽車配件業(yè)的發(fā)展,打造宜商、宜業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠區(qū),將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車制造有限公司的發(fā)展,在服務(wù)邵陽(yáng)市汽車配件業(yè)的同時(shí),還能吸引更多的企業(yè)、商家前來(lái)投資。
2.社會(huì)效益
項(xiàng)目的建設(shè)符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)的必要性明確。為加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,突出園區(qū)提質(zhì)升級(jí),引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展,形成多個(gè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),本項(xiàng)目在邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)引進(jìn)湖南汽車制造有限責(zé)任公司的工程汽車零部件生產(chǎn)基地,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),吸引更多配套企業(yè)入駐。
3.可持續(xù)影響力
項(xiàng)目建設(shè)有利于增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì),解決下崗職工以及周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)需求。該項(xiàng)目建成后,隨著招商引資的順利進(jìn)行,園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量將逐漸增多,對(duì)勞動(dòng)力需求將成較大數(shù)量級(jí)的態(tài)勢(shì)增長(zhǎng)。為下崗失業(yè)人員以及項(xiàng)目區(qū)域周邊富余勞動(dòng)力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機(jī)會(huì),能夠較大程度的解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,緩解經(jīng)開(kāi)區(qū)的就業(yè)壓力,提高居民生活水平,增強(qiáng)人民群眾幸福感。
4.滿意度
本次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷30份,被調(diào)查對(duì)象滿意度在94%。
五、項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及建議
。ㄒ唬╉(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)
1.項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證符合法律、法規(guī)要求,按相關(guān)程序操作。做到立項(xiàng)有依據(jù)。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理、確保項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施從預(yù)算、財(cái)評(píng)、監(jiān)理、驗(yàn)收方面嚴(yán)格把關(guān),執(zhí)行招標(biāo)程序。對(duì)項(xiàng)目資金做到?顚S茫Y金撥付程序規(guī)范,建設(shè)資金根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。
(二)存在的問(wèn)題
1.沒(méi)有清晰、細(xì)化、可衡量的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)
項(xiàng)目的可研報(bào)告、申報(bào)批復(fù)文件等僅有泛化的建設(shè)內(nèi)容,沒(méi)有將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績(jī)效指標(biāo),沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。
2.項(xiàng)目資金支出與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不匹配
項(xiàng)目建設(shè)已基本完成,建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗(yàn)收,但工程決算、財(cái)評(píng)工作在近期才開(kāi)展,配電工程沒(méi)有辦理工程決算和財(cái)評(píng),預(yù)算執(zhí)行率86.81%=(52083.9/60000)×100%。
3.管理制度未有效執(zhí)行
《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展改革委令第16號(hào)):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上,重要設(shè)備、材料單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬(wàn)元以上,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)100萬(wàn)元以上必須公開(kāi)招標(biāo)。公司制定《寶城公司工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定:杜絕肢解項(xiàng)目、化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)。
項(xiàng)目建設(shè)工程二標(biāo)段11510.92萬(wàn)元未嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目的招標(biāo)程序,被監(jiān)管部門罰款115萬(wàn)元,截至報(bào)告日,寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設(shè)工程合同總計(jì)437.40萬(wàn)元,拆分為2個(gè)合同:(五號(hào)配電房及宿舍)398.24萬(wàn)元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬(wàn)元,未嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的招標(biāo)程序。
4.項(xiàng)目質(zhì)量控制不到位
本項(xiàng)目配電工程早已完工,未辦理竣工決算,沒(méi)有采取驗(yàn)收這一必需的質(zhì)量控制措施。
5.未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。
6.工程項(xiàng)目執(zhí)行政府采購(gòu)程序不規(guī)范,合同簽訂事項(xiàng)欠嚴(yán)謹(jǐn)。
與邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂的二標(biāo)段合同金額11510.92萬(wàn)元未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。
與邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日,晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日,即工程完工才補(bǔ)簽合同,合同簽訂不規(guī)范。
。ㄈ┯嘘P(guān)建議
1.重視績(jī)效目標(biāo)管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)[20xx]12號(hào))規(guī)定,“項(xiàng)目單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效目標(biāo)審核未通過(guò)的項(xiàng)目不得納入政府債券需求清單?(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)具體、明確、可衡量、可實(shí)現(xiàn)!
建議項(xiàng)目目單位今后在申請(qǐng)政府債務(wù)項(xiàng)目資金時(shí),向財(cái)政部門做好預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作。
2.及時(shí)組織驗(yàn)收和工程決算工作。做好施工前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)與使用方、施工方協(xié)調(diào)溝通,避免施工過(guò)程變更過(guò)多,根據(jù)實(shí)際情況確定合理工期。
3.加強(qiáng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。制度不執(zhí)行,結(jié)果等于零。公司應(yīng)建立制度執(zhí)行的檢查與監(jiān)督機(jī)制,由公司法務(wù)部門或內(nèi)審部門對(duì)公司制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、定期考核。
4、及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)。項(xiàng)目施工完成后,督促施工單位收集完整竣工資料,及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,避免工期延誤、建筑物未驗(yàn)收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款,甚至不必要的法律糾紛。
5.建立完善專項(xiàng)債務(wù)管理制度,加強(qiáng)專項(xiàng)債券全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。防范風(fēng)險(xiǎn)管控,參照國(guó)家、省市有關(guān)專項(xiàng)債券管理辦法規(guī)定,制定單個(gè)項(xiàng)目的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。
6、加強(qiáng)招投標(biāo)管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門或合同管理部門參與合同擬定工作,規(guī)范合同簽定,簽定程序和內(nèi)容、性質(zhì)要符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和公司的內(nèi)部制度,避免出現(xiàn)達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)未招標(biāo)、先施工后簽訂合同等違法、違規(guī)行為而造成公司損失。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大部署。
按照中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕18號(hào))文件精神,為建立我市“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,整體謀劃新時(shí)代國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,全面啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況
根據(jù)20xx年5月8日銅陵市自然資源和規(guī)劃委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年度國(guó)土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(銅自然資規(guī)委〔20xx〕1號(hào))安排,全市20xx年國(guó)土空間規(guī)劃編制計(jì)劃共計(jì)17項(xiàng),其中,由我局負(fù)責(zé)的規(guī)劃編制計(jì)劃7項(xiàng),具體為:
。1)銅陵市市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年);
。2)銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx);
(3)銅陵市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20xx-20xx);
。4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-20xx);
。5)銅陵市生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估;
(6)銅陵市國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估;
(7)市委、市政府、上級(jí)部門臨時(shí)交辦的規(guī)劃編制和研究任務(wù)。
截至20xx年末,我局7項(xiàng)規(guī)劃編制均完成了20xx年度任務(wù)目標(biāo),具體完成情況如下:
。1)銅陵市市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年)
初步方案已上報(bào)省自然資源廳。
完成了資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)研究、國(guó)土空間類規(guī)劃實(shí)施評(píng)估研究、規(guī)劃分區(qū)與空間控制線研究、擁江發(fā)展戰(zhàn)略下的城市空間格局研究等4項(xiàng)重大專題研究。
(2)銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx)
完成初稿編制,已上報(bào)省自然資源廳。
。3)銅陵市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20xx-20xx)
省自然資源廳未下達(dá)任務(wù)計(jì)劃,項(xiàng)目暫緩實(shí)施,視同完成年度目標(biāo)。
。4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-20xx)
自然資源部取消了土地整治規(guī)劃,視同完成年度目標(biāo)。
。5)銅陵市生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估
評(píng)估成果已上報(bào)省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數(shù)據(jù),正式評(píng)估成果文件待批復(fù)。
。6)銅陵市國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估
評(píng)估成果已審查通過(guò),完成了國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報(bào)工作,符合評(píng)估要求。
(7)市委、市政府、上級(jí)部門臨時(shí)交辦的規(guī)劃編制和研究任務(wù)
20xx年市委、市政府、上級(jí)部門未臨時(shí)交辦規(guī)劃編制和研究任務(wù),視同完成年度目標(biāo)。
3、資金投入和使用情況。
指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目年初預(yù)算安排637萬(wàn)元,實(shí)際到位637萬(wàn)元,項(xiàng)目資金到位率100%,其中:11.64萬(wàn)元下達(dá)市商務(wù)局、29.94萬(wàn)元下達(dá)市文旅局、13.5萬(wàn)元下達(dá)執(zhí)法局,581.92萬(wàn)元下達(dá)我局。
截至20xx年末,我局指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目資金支出合計(jì)581.92萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
建立我市國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,全面提升國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間格局。
2、年度目標(biāo)
完成20xx年度規(guī)劃編制任務(wù)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的
為貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,不斷提高財(cái)政資金使用效益。
2、評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
本次評(píng)價(jià)對(duì)象為我局負(fù)責(zé)實(shí)施的指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目,具體范圍為銅陵市市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃(20xx-20xx年)、銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx)等7項(xiàng)規(guī)劃編制項(xiàng)目。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則
遵循實(shí)事求是、客觀公正、公開(kāi)透明的原則。
2、指標(biāo)體系
從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),具體包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項(xiàng)目效益等10項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)(詳見(jiàn)附表)。
3、評(píng)價(jià)方法
采用定性描述、定量分析法,客觀確定項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的'實(shí)現(xiàn)程度。采用比較法,對(duì)比實(shí)際成效與績(jī)效目標(biāo)的偏差,進(jìn)行效益分析。
4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
主要為計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn),以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準(zhǔn)備。按照市財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年部門預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)績(jī)效函〔20xx〕8號(hào))要求,我局高度重視,迅速安排部署,成立評(píng)價(jià)工作小組,明確了評(píng)價(jià)對(duì)象、內(nèi)容、方法和工作步驟,確保績(jī)效自評(píng)工作按時(shí)完成。
2、組織實(shí)施。3月末召開(kāi)專題會(huì)議,安排部署評(píng)價(jià)工作,要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)分管的項(xiàng)目認(rèn)真組織、開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作。要求本著實(shí)事求是的原則,客觀評(píng)價(jià),認(rèn)真填寫自評(píng)表和撰寫自評(píng)報(bào)告。
3、分析評(píng)價(jià)。一是合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法,對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)行單一評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)組對(duì)自評(píng)表相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對(duì)資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對(duì)比,得出項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效結(jié)論。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
我局本著實(shí)事求是的原則,按照既定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法,從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四方面對(duì)20xx年指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),最終確定績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)得分98分,等級(jí)為“優(yōu)秀”(評(píng)價(jià)說(shuō)明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差),具體如下(詳見(jiàn)附表):
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(滿分3分,得分3分)
。1)立項(xiàng)依據(jù)充分性(滿分2分,得分2分)
項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求;項(xiàng)目立項(xiàng)與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需,項(xiàng)目與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目不重復(fù),得3分。
。2)立項(xiàng)程序規(guī)范性(滿分1分,得分1分)
項(xiàng)目申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合要求,事前經(jīng)過(guò)了可行性研究、專家論證和績(jī)效評(píng)估,得1分。
2、績(jī)效目標(biāo)(滿分4分,得分3.5分)
。1)績(jī)效目標(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)
項(xiàng)目設(shè)置了績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān),預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平,績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配,得2分。
(2)績(jī)效指標(biāo)明確性(滿分2分,得分1.5分)
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,指標(biāo)值清晰、可衡量,績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng),但項(xiàng)目規(guī)劃編制成果未能細(xì)化分解成具體指標(biāo),扣0.5分,得1.5分。
3、資金投入(滿分8分,得分6.5分)
。1)預(yù)算編制科學(xué)性(滿分5分,得分3.5分)
預(yù)算編制經(jīng)過(guò)了科學(xué)論證,預(yù)算確定的資金量與工作任務(wù)相匹配,但預(yù)算內(nèi)容未能于具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配,扣1.5分,得3.5分。
。2)資金分配合理性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目資金根據(jù)各子項(xiàng)實(shí)際需求分配,依據(jù)基本充分。項(xiàng)目資金分配額度合理,與項(xiàng)目實(shí)際需求相適應(yīng),得3分。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況
1、資金管理(滿分20分,得分20分)
。1)資金到位率(滿分5分,得分5分)
項(xiàng)目預(yù)算安排581.92萬(wàn)元,實(shí)際到位581.92萬(wàn)元,資金到位率100%,得5分。預(yù)算執(zhí)行率(滿分4分,得分0分)
。2)預(yù)算執(zhí)行率(滿分5分,得分5分)
截至20xx年末,項(xiàng)目資金支出581.92萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%,得5分。
(3)資金使用合規(guī)性(滿分10分,得分10分)
項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金支付符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得分10分。
2、組織實(shí)施(滿分5分,得分5分)
1、管理制度健全性(滿分2分,得分2分)
項(xiàng)目有相應(yīng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,制度合法、合規(guī)、完整,得2分。
。2)制度執(zhí)行有效性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目實(shí)施遵守法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,項(xiàng)目臺(tái)賬資料齊全并及時(shí)歸檔,得3分。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
1、產(chǎn)出數(shù)量(滿分10分,得分10分)
20xx年規(guī)劃編制計(jì)劃產(chǎn)出7項(xiàng),實(shí)際完成7項(xiàng),完成率100%,得10分。
2、產(chǎn)出質(zhì)量(滿分15分,得分15分)
20xx年完成的規(guī)劃編制,符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,得分10分。
3、產(chǎn)出時(shí)效(滿分10分,得分10分)
我局20xx年按實(shí)施計(jì)劃時(shí)間要求完成規(guī)劃編制任務(wù),得分10分。
4、產(chǎn)出成本(滿分5分,得分5分)
我局20xx年規(guī)劃編制成本均未超出招投標(biāo)控制價(jià),得分5分。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況
1、社會(huì)效益(滿分5分,得分5分)
項(xiàng)目實(shí)施可為城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)提供依據(jù),起到科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范管理的作用,有效節(jié)約集約公共資源,得5分。
2、生態(tài)效益(滿分5分,得分5分)
按照國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的環(huán)境要求進(jìn)行生態(tài)控制,能有效改善城市生態(tài)環(huán)境,得5分。
3、可持續(xù)影響(滿分5分,得分5分)
項(xiàng)目實(shí)施完成可指導(dǎo)城市建設(shè),得5分。
4、服務(wù)對(duì)象滿意度(滿分5分,得分5分)
項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象滿意度100%,得5分。
五、存在問(wèn)題及原因分析
(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化不到位
20xx年項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)從總體上對(duì)項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化,但對(duì)具體單個(gè)項(xiàng)目的預(yù)期實(shí)施成果目標(biāo)細(xì)化不到位,未能分解為可衡量的績(jī)效目標(biāo),主要原因系規(guī)劃項(xiàng)目涉及多科室多部門,目前我局未能做到統(tǒng)籌管理,統(tǒng)一績(jī)效目標(biāo)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求。
。ǘ╉(xiàng)目資金與項(xiàng)目未能明確匹配
規(guī)劃編制項(xiàng)目數(shù)量多、周期長(zhǎng)、資金需求大,年度預(yù)算資金基本能符合項(xiàng)目總體實(shí)際實(shí)施進(jìn)度需求,但年度預(yù)算資金,目前并不能實(shí)現(xiàn)與具體項(xiàng)目的精準(zhǔn)匹配,基本上采用的是總量控制,按各項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度,統(tǒng)籌使用預(yù)算資金。
六、有關(guān)建議
(一)統(tǒng)一細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)分解目標(biāo)。
我局將進(jìn)一步明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置要求,統(tǒng)一細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求各項(xiàng)目分管科室,科學(xué)分解項(xiàng)目的具體績(jī)效目標(biāo),以更全面、更完整地體現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期實(shí)施成效。
。ǘ┚珳(zhǔn)項(xiàng)目匹配,明確資金分配。
根據(jù)年度項(xiàng)目資金安排,實(shí)時(shí)把握各項(xiàng)目進(jìn)度,合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)目年度資金需求,將項(xiàng)目資金明確到具體項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金單一管理,精準(zhǔn)使用。
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14
一、單位基本情況
。ㄒ唬┎块T職能概述
永興縣全民健身服務(wù)中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級(jí)公益一類事業(yè)單位,其主要職責(zé)是:
1、開(kāi)展全民健身政策、法規(guī)、科普知識(shí)宣傳,對(duì)群眾體育運(yùn)動(dòng)的普及與提高提供指導(dǎo)和服務(wù),舉辦各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目培訓(xùn)。
2、組織、策劃各項(xiàng)群眾體育賽事和全民健身活動(dòng)。
3、開(kāi)展社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。
4、承擔(dān)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)工作,建立全縣國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),掌握全縣國(guó)民體質(zhì)變化規(guī)律,開(kāi)展各類人群體質(zhì)測(cè)定服務(wù)工作。
5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理群眾體育組織建設(shè),管理和維護(hù)全縣公共基礎(chǔ)體育設(shè)施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。
6、對(duì)全縣性群眾體育競(jìng)賽和全民健身活動(dòng)進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)群眾體育活動(dòng)、群眾體育競(jìng)賽的組織工作。引導(dǎo)各類人群科學(xué)鍛煉,推動(dòng)全民健身志愿服務(wù)工作。
7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局(縣旅游外事僑務(wù)局)交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ┎块T組織機(jī)構(gòu)及人員情況
永興縣全民健身服務(wù)中心內(nèi)設(shè)3個(gè)部門,分別為綜合股、業(yè)務(wù)股、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)股。本單位核定事業(yè)編制15名,其中全額事業(yè)編13名,差額事業(yè)編2名;實(shí)有人數(shù)21名,其中在職人員15名,退休人員6名。
二、一般公共預(yù)算支出情況
基本支出情況
基本支出166.91萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)149.81萬(wàn)元,主要用于人員工資及社保繳納等;一般商品服務(wù)支15.60萬(wàn)元,主要用于日常辦公開(kāi)支;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1.5萬(wàn)元。三公經(jīng)費(fèi)支出1.26萬(wàn)元,其中因公出國(guó)(境)費(fèi)用0萬(wàn)元、車輛運(yùn)行費(fèi)用0萬(wàn)元和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)1.26萬(wàn)元。
項(xiàng)目支出情況
項(xiàng)目支出58.04萬(wàn)元,其中競(jìng)技體育3.5萬(wàn)元,免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)21.50萬(wàn)元,群眾體育20萬(wàn)元,全民健身工程7.84萬(wàn)元,主要用于體育場(chǎng)館日常維護(hù)、能源費(fèi)用、公益性體育活動(dòng)舉辦、設(shè)施設(shè)備更新、環(huán)境改善;援建行政村體育健身器材,為居民提供了健身場(chǎng)地,提升了我縣競(jìng)技體育的綜合實(shí)力,推動(dòng)了全民健身的事業(yè)發(fā)展。
事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)2.8萬(wàn)元,主要為保障我單位更好履行職能職責(zé),提高工作效率。
本單位各項(xiàng)項(xiàng)目資金其主要用途是確保單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。在人員經(jīng)費(fèi)支出、公共支出嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度;在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用上,在保證各項(xiàng)任務(wù)順利完成的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約的原則;三公經(jīng)費(fèi)的使用嚴(yán)格控制在預(yù)算申報(bào)的范圍內(nèi)。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
無(wú)
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
無(wú)
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
無(wú)
六、部門整體支出績(jī)效情況
20xx年,縣全民健身服務(wù)中心全體干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極有為,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,成績(jī)斐然。
。ㄒ唬I(yè)務(wù)工作取得新成效。
1.群眾體育蓬勃發(fā)展。今年我縣群體工作得到上級(jí)體育部門的充分肯定,中心主任羅浩同志榮獲“全國(guó)群體工作先進(jìn)個(gè)人”,是全市三個(gè)獲獎(jiǎng)名額中唯一一名獲得該殊榮的縣級(jí)體育工作者。一是積極參加上級(jí)群體賽事。7月,組隊(duì)參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術(shù)節(jié),展示了我縣武術(shù)風(fēng)采;8月,組織象棋隊(duì)、圍棋隊(duì)參加郴州市第2屆智運(yùn)會(huì),取得象棋團(tuán)體第4名、圍棋團(tuán)體第2名的好成績(jī)。11月,組隊(duì)參加郴州市氣排球比賽,獲得中年女子組第一名的佳績(jī)。11月,組隊(duì)參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認(rèn)真組織本級(jí)群體活動(dòng)。20xx年,我縣共組織本級(jí)賽事10次,直接參加賽事活動(dòng)人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂(lè)部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級(jí)”足球聯(lián)賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、永興縣第五屆干部職工釣魚比賽、20xx年永興縣初中小學(xué)校園足球聯(lián)賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂(lè)部聯(lián)賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項(xiàng)賽事充分考慮不同年齡階層、不同項(xiàng)目愛(ài)好有針對(duì)性組織開(kāi)展,擴(kuò)大體育運(yùn)動(dòng)在群眾中生活中的影響,培養(yǎng)群眾健康的生活習(xí)慣,為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導(dǎo)其他單位和協(xié)會(huì)開(kāi)展群體活動(dòng)。指導(dǎo)縣城管系統(tǒng)組織開(kāi)展氣排球賽;指導(dǎo)跑步協(xié)會(huì)舉行“健康跑”系列活動(dòng);協(xié)助縣人大組隊(duì)參加全市人大系統(tǒng)舉行的羽毛球和乒乓球賽,協(xié)助縣委組織部組隊(duì)參加全市組織系統(tǒng)舉行的氣排球賽和籃球賽;指導(dǎo)柏林鎮(zhèn)舉行第七屆乒乓球賽。
2.競(jìng)技體育再創(chuàng)佳績(jī)。近年來(lái),我中心十分注重競(jìng)技體育的發(fā)展,競(jìng)技體育成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī)。永興籍運(yùn)動(dòng)員李圓在第十四屆全運(yùn)會(huì)63公斤級(jí)柔道比賽中獲得季軍,實(shí)現(xiàn)了我縣在全運(yùn)會(huì)上獎(jiǎng)牌零突破;李凌敏獲得第十四屆全運(yùn)會(huì)跆拳道項(xiàng)目決賽資格。一是注重青少年的'培訓(xùn)。20xx年對(duì)全縣8個(gè)體育協(xié)會(huì)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排了3000元每個(gè)的青少年培訓(xùn)補(bǔ)助資金,共2.4萬(wàn)元,要求各體育協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為青少年開(kāi)展體育培訓(xùn)1000人次。其中由我縣乒乓球協(xié)會(huì)培養(yǎng)的羅子蒙在20xx年中國(guó)乒協(xié)國(guó)青國(guó)少集訓(xùn)隊(duì)(第二期)“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中,榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發(fā)展。我縣目前有省級(jí)體育后備人才基地1個(gè),市級(jí)體育后備人才基地2個(gè)。我中心對(duì)照體育后備人才基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),督促各體育后備人才基地完善訓(xùn)練機(jī)制。同時(shí),在體育苗子選拔和學(xué)生就讀問(wèn)題等方面積極與教育部門協(xié)調(diào),推動(dòng)基地訓(xùn)練取得好的成績(jī)。20xx年,軍威體育后備人才基地派出運(yùn)動(dòng)員參加“湖南省青少年錦標(biāo)賽”,其中拳擊錦標(biāo)賽獲得2個(gè)第二名、10個(gè)第3名、3個(gè)第五名,團(tuán)體總分第二;武術(shù)散打錦標(biāo)賽獲得4個(gè)第三名、2個(gè)第5名;柔道錦標(biāo)賽獲得1個(gè)第2名,1個(gè)第5名,2個(gè)第7名。
3.綜合體育穩(wěn)步推進(jìn)。一是深入開(kāi)展體育培訓(xùn)。今年共主辦各類培訓(xùn)班八期,向上級(jí)推送社會(huì)體育指導(dǎo)員73人(氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶外登山運(yùn)動(dòng)2人、戶外長(zhǎng)跑運(yùn)動(dòng)3人)。20xx年我縣新增二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員44人、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員29人,夯實(shí)了群眾健身的基礎(chǔ)。二是完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上報(bào)了“十四五”規(guī)劃期間全民健身補(bǔ)短板項(xiàng)目庫(kù),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和縣創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作,完善了部分社區(qū)和農(nóng)村的基礎(chǔ)體育設(shè)施,共發(fā)放全民健身路徑8套、農(nóng)民體育健身工程22套,維修維護(hù)城區(qū)公共健身器材40余件。三是積極配合上級(jí)體育部門開(kāi)展體育業(yè)務(wù)性工作。及時(shí)完成永興縣體育場(chǎng)地(學(xué)校類)常態(tài)普查工作;完善各項(xiàng)體育數(shù)據(jù)填報(bào)工作;收集并填報(bào)體育社會(huì)指導(dǎo)員基本信息;協(xié)助完成第六批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)江南七俠拳資料收集填寫和匯報(bào)工作,為我縣創(chuàng)建全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。每項(xiàng)上級(jí)體育部門安排部署的工作都能按時(shí)按質(zhì)完成,得到了充分肯定。
七、存在的主要問(wèn)題及下一步改進(jìn)措施
(一)、存在的問(wèn)題及原因
1.對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)不夠深入,把預(yù)算績(jī)效簡(jiǎn)單等同于工作目標(biāo)、工作考核和業(yè)務(wù)管理。
2.績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)往往根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成情況制定,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程有效約束不夠,存在一定的偏差。
3.在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,部分特色指標(biāo)缺乏數(shù)據(jù)支持和可行的分析測(cè)評(píng),績(jī)效指標(biāo)體系有待完善。
4.報(bào)賬支出額度不夠,造成專項(xiàng)資金報(bào)賬不及時(shí),導(dǎo)致專項(xiàng)資金結(jié)余并收取而不能支付。
。ǘ⑾乱徊礁倪M(jìn)措施
配套資金嚴(yán)重不足,行政經(jīng)費(fèi)缺口較大,導(dǎo)致工作起來(lái)較被動(dòng),建議增加我中心每月的報(bào)賬支出額度,提高專項(xiàng)資金的使用。在今后的工作中,在上級(jí)部門的大力支持下,我們將采取有力措施,加大資金爭(zhēng)取力度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理、節(jié)約開(kāi)支,有序推進(jìn)體育工作發(fā)展,為老百姓謀福利,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和諧作出積極貢獻(xiàn)。
八、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
對(duì)照永財(cái)績(jī)函〔20xx〕19號(hào)文件規(guī)定的考核指標(biāo),我單位從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效益等方面對(duì)20xx年部門整體支出績(jī)效開(kāi)展了評(píng)價(jià),自評(píng)得分94分,將本次績(jī)效自評(píng)結(jié)果在政府門戶網(wǎng)公開(kāi),并運(yùn)用到單位整體運(yùn)行管理中,對(duì)不足之處加以改進(jìn)完善,提高單位整體支出績(jī)效水平。
九、其他需要說(shuō)明的情況
無(wú)
工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15
一、驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象
《關(guān)于明確湘陰縣20xx建設(shè)年度“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)主體的通知》(湘優(yōu)糧領(lǐng)〔20xx〕7號(hào))中明確的項(xiàng)目建設(shè)單位。
二、驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容
。ㄒ唬╉(xiàng)目管理
項(xiàng)目單位是否成立了專項(xiàng)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;是否明確了專門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作;是否建立了項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)范有序的工作機(jī)制。
(二)項(xiàng)目實(shí)施
1、根據(jù)湘陰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘陰縣“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃20xx年度實(shí)施方案》的通知(湘陰政辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))的要求,建設(shè)主體是否建立了目標(biāo)明確、措施具體、運(yùn)行有序的實(shí)施方案。
2、建設(shè)內(nèi)容是否符合《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程-中國(guó)好糧油示范行動(dòng)”三年行動(dòng)計(jì)劃》(湘陰政辦發(fā)〔20xx〕79號(hào))的要求。
3、各建設(shè)主體是否按20xx年湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求完成了年度的建設(shè)投入和建設(shè)任務(wù)。
。ㄈ┵Y金管理
1、是否設(shè)立專賬并建立了項(xiàng)目資金使用臺(tái)賬;資金使用是否符合規(guī)定;有關(guān)項(xiàng)目合同及資金收支票證是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定(所有發(fā)票為正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票)。
2、有無(wú)擠占、挪用專項(xiàng)資金情況。
3、多渠道籌集資金推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
。ㄋ模╉(xiàng)目效果
社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益等實(shí)施目標(biāo)是否達(dá)到(提供績(jī)效自評(píng)報(bào)告及項(xiàng)目驗(yàn)收等資料)。
三、驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)的原則和依據(jù)
(一)原則
1、客觀公正。堅(jiān)持陽(yáng)光驗(yàn)收和評(píng)價(jià),嚴(yán)格按規(guī)定程序開(kāi)展相關(guān)工作,驗(yàn)收、評(píng)價(jià)過(guò)程及結(jié)果要真實(shí)、客觀、公正。
2、實(shí)事求是。堅(jiān)持實(shí)事求是總結(jié)問(wèn)題和成績(jī),切實(shí)發(fā)揮驗(yàn)收、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的'作用,促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”更好地實(shí)施。
3、系統(tǒng)全面。對(duì)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的實(shí)施情況和取得效果等進(jìn)行全面驗(yàn)收和評(píng)價(jià)。
(二)依據(jù)
1、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)建〔20xx〕866號(hào))
2、《國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”各子項(xiàng)實(shí)施指南的通知》(國(guó)糧規(guī)〔20xx〕183號(hào))
3、《財(cái)政部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的意見(jiàn)》(財(cái)建〔20xx〕287號(hào))
4、《湖南省糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)<湖南省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)(試行)>和<湖南省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范(試行)>的通知》(湘糧辦行〔20xx〕115號(hào))
5、《岳陽(yáng)市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)實(shí)施方案》(岳商發(fā)〔20xx〕248號(hào))
6、《湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)湘陰縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施情況驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案的通知》(湘優(yōu)糧領(lǐng)〔20xx〕12號(hào))
四、考核驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)辦法
。ㄒ唬(yàn)收條件
1、湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年度建設(shè)投入和建設(shè)任務(wù)均已完成,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo);
2、有完整的總結(jié)報(bào)告和績(jī)效自評(píng)報(bào)告,包括項(xiàng)目達(dá)到的目標(biāo)及考核指標(biāo)、計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施內(nèi)容完成投資情況、總體進(jìn)度完成情況、取得的主要成果和經(jīng)驗(yàn)等;
3.按先建后補(bǔ),建設(shè)期內(nèi)投入全面到位;
4.有每項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容完整的檔案資料;
5.有完整的財(cái)務(wù)決算報(bào)告,并有第三方審計(jì)報(bào)告;
6.有項(xiàng)目專項(xiàng)資金撥付的有關(guān)憑據(jù);
7.項(xiàng)目建設(shè)主體出具的驗(yàn)收材料真實(shí)性聲明;
8.項(xiàng)目建設(shè)主體提交的項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。
。ǘ(yàn)收組織
1、成立湘陰縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”考核驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),商務(wù)糧食局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),商務(wù)糧食局、財(cái)政局分管負(fù)責(zé)人、駐商務(wù)糧食局紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),商務(wù)糧食局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)建設(shè)主體的驗(yàn)收工作,并可與市級(jí)層面的驗(yàn)收同步進(jìn)行,接受當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)委以及省糧食和物資儲(chǔ)備、財(cái)政部門派員督導(dǎo)。
2、按照國(guó)家、省、市相關(guān)文件要求,縣項(xiàng)目驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組在國(guó)家或省級(jí)推薦的專家?guī)熘谐槿〔簧儆?名專家,成立專家驗(yàn)收組。
3、項(xiàng)目驗(yàn)收后,專家組出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,主要內(nèi)容包括:目標(biāo)及指標(biāo)完成情況、主要實(shí)施內(nèi)容及投資完成情況、取得的主要成果、驗(yàn)收結(jié)論等。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告將作為項(xiàng)目實(shí)施主體申報(bào)下一年度糧油類項(xiàng)目的重要依據(jù)。
(三)驗(yàn)收要求
申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收的建設(shè)主體須做好項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)查看及資料核對(duì)的準(zhǔn)備。主要提供的佐證資料包括:
1、項(xiàng)目建設(shè)主體與縣級(jí)政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書。
2、項(xiàng)目建設(shè)主體糧油優(yōu)質(zhì)品率的提升情況;“三品一標(biāo)”獲批情況;促進(jìn)糧油種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)農(nóng)民增收情況。
3、發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油訂單生產(chǎn)(提供土地流轉(zhuǎn)或訂單合同),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)。
4、“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品占比;遴選的示范企業(yè)積極采用“中國(guó)好糧油”系列標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)發(fā)生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品;顯著提升糧油產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全保障水平。
5、打造和建立“好糧油”產(chǎn)品銷售線上線下銷售體系情況。
6、專項(xiàng)資金臺(tái)賬、項(xiàng)目合同及資金收支票據(jù)(所有發(fā)票為正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票,專項(xiàng)資金的開(kāi)支不得對(duì)個(gè)人賬戶支付)。
7、多渠道籌集資金推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
8、完整的總結(jié)報(bào)告和績(jī)效自評(píng)報(bào)告;完整的財(cái)務(wù)決算報(bào)告和第三方審計(jì)報(bào)告。
五、嚴(yán)格考核
縣優(yōu)質(zhì)糧油工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將按項(xiàng)目管理程序認(rèn)真考核,嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià),細(xì)化績(jī)效考核指標(biāo),重點(diǎn)考核提高糧油優(yōu)質(zhì)品率、促進(jìn)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧油收益和糧油產(chǎn)品提級(jí)進(jìn)檔的實(shí)效、品牌建設(shè)及配套資金落實(shí)等方面取得的成效。
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