農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告(實(shí)用15篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。寫起報(bào)告來就毫無頭緒?以下是小編精心整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告1
20xx年上半年以來,段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求,以順應(yīng)農(nóng)民群眾幸福生活新期盼為動(dòng)力,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手,堅(jiān)持全鎮(zhèn)一盤棋,工作一個(gè)調(diào),深入開展環(huán)境整治活動(dòng),努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的農(nóng)民幸福生活美好家園。
為切實(shí)搞好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,段集鎮(zhèn)按照“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、量化標(biāo)準(zhǔn),高位督導(dǎo)、全面提升”的原則,以“三無一規(guī)范一眼凈”為具體標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)各村普遍開展環(huán)境衛(wèi)生凈化工作,并開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng),F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織
段集鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真研究印發(fā)了《段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了人居環(huán)境整治活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作重點(diǎn)及百分考核辦法等內(nèi)容,鎮(zhèn)黨政主職親自掛帥,班子成員全部參與,農(nóng)業(yè)、市政、村鎮(zhèn)中心、國(guó)土、財(cái)政、公安相關(guān)部門為成員單位,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位包村、村干部包重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位。
制定嚴(yán)格的進(jìn)度計(jì)劃,周督察,月通報(bào),及時(shí)了解各村人居環(huán)境治理綜合情況,重點(diǎn)推進(jìn)難點(diǎn)問題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺(tái)、信陽(yáng)郝堂村等地觀摩學(xué)習(xí),開眼界、啟思路、轉(zhuǎn)腦筋,增強(qiáng)了搞好環(huán)境整治的決心信心。
二、做好宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全民參與開展“環(huán)境衛(wèi)生文明戶”評(píng)比,發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用
聯(lián)系鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)加強(qiáng)對(duì)青少年環(huán)衛(wèi)意識(shí)的培養(yǎng),在中小學(xué)開展“愛護(hù)環(huán)境、清潔家園”主題講座,“愛護(hù)家園,從我做起,小手拉大手,大家一起走”,樹立良好的環(huán)境意識(shí),樹立關(guān)注人居環(huán)境就是關(guān)注生命的觀念,從而營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境;創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)各村聘用德高望重的'老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監(jiān)督員,監(jiān)督指導(dǎo)本村環(huán)境衛(wèi)生工作;印發(fā)宣傳單,宣傳到家、到戶、到人,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單4000余份,宣傳車2輛100余次,條幅23條,固定宣傳版面100余塊,鎮(zhèn)村主干道粉刷固定墻體標(biāo)語(yǔ)300余處。
三、加大財(cái)政投入,整治公共衛(wèi)生
鎮(zhèn)財(cái)政先后投入資金80多萬元,加大城鎮(zhèn)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治力度。鎮(zhèn)區(qū)改建自來水廠一處,鋪設(shè)管網(wǎng)5000多米,提高了鎮(zhèn)區(qū)的供水能力,保障了飲水安全;新改造公廁3處,正著力新建公廁6處;爭(zhēng)取1300萬元的污水處理項(xiàng)目已動(dòng)工;硬化村內(nèi)主干道10余公里,河道護(hù)坡3000多米。扎實(shí)推進(jìn)“三無一規(guī)劃一眼凈”工作,集中治理,全面參與,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一場(chǎng)機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動(dòng),綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮(zhèn)村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125個(gè),并增加垃圾填埋點(diǎn)7處,拆除小廁所、小豬圈40余個(gè),拆除違章建筑4處,清理柴草剁160個(gè),粉涮老舊墻體126處,砍除50余公里村組道路兩旁雜權(quán),對(duì)兩邊10000余株行道樹進(jìn)行涮白,對(duì)19個(gè)村街白色垃圾進(jìn)行集中清理、處理,并組建清潔隊(duì)伍長(zhǎng)期保潔。
四、建章立制、鞏固成果
各村制定保潔制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清運(yùn)處理制度,明確要求主干道建筑物材料不占用道路,農(nóng)戶的臨時(shí)堆放物不在門前,臨路的住戶實(shí)現(xiàn)門前“五包”,嚴(yán)格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對(duì)每個(gè)村人居環(huán)境工作建檔立卡,對(duì)每次檢查評(píng)比結(jié)果記錄在案,作為獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的依據(jù)。對(duì)于名次靠前的,鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ),給該村財(cái)力支持,對(duì)獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,鎮(zhèn)再次配套同等獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)支持各村吸引社會(huì)資金投入本村人居環(huán)境改善,鎮(zhèn)配套一定比例的資金作為獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)對(duì)在此項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)村干部,給予一定的榮譽(yù)和物資獎(jiǎng)勵(lì)。
五、取得的部分成效
以柳林、齊山、蔣營(yíng)3個(gè)村作為亮點(diǎn)示范村,通過建垃圾填埋場(chǎng)、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設(shè)置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等,積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等,然后組織全鎮(zhèn)各村觀摩學(xué)習(xí),總結(jié)推廣,通過學(xué)習(xí)、評(píng)比、檢查,促進(jìn)度、比質(zhì)量、看效果,推動(dòng)改善農(nóng)村人戶環(huán)境工作扎實(shí)有序推進(jìn)。截止目前,全鎮(zhèn)已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125個(gè),新建垃圾填埋場(chǎng)7處,修村莊主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32個(gè),其中齊山村建衛(wèi)生廁所4座,垃圾池、垃圾箱20多個(gè);柳林村新建公廁2座,建垃圾池14處,橋涵2座,并新建柳林村活動(dòng)廣場(chǎng),安裝戶外健身器材,豐富群眾的日常娛樂活動(dòng)。大部分村莊以整治“四亂”為突破口,全民行動(dòng)清理雜草垃圾,管理畜禽亂跑,治理污水亂流,實(shí)現(xiàn)“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施,有專人清掃、有垃圾填埋場(chǎng),初步達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”,主干道、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有較大改善,專業(yè)保潔隊(duì)員已有186人,經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
六、存在問題及下一步努力方向
1、各村進(jìn)展不平衡現(xiàn)象有所拉大。個(gè)別村認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,沒有將此項(xiàng)工作擺上重要位置,負(fù)責(zé)人員尚未確定,發(fā)動(dòng)不力。在工作推動(dòng)上主動(dòng)性差,行動(dòng)不力,存在應(yīng)付思想,認(rèn)為是一陣風(fēng),吹過去就完事。
2、投入不足,有些村還存在觀望,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,思路模糊,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。村干部認(rèn)識(shí)不足,資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著鎮(zhèn)財(cái)政下?lián)苜Y金,總想著撥多少資金,干多少事,在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng)新精神,造成了工作進(jìn)展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設(shè)施建設(shè)比較到位。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告2
為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,xxx鄉(xiāng)以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)安排,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、主要做法及工作經(jīng)驗(yàn)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求,xxx鄉(xiāng)及時(shí)制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門各村(社區(qū))切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任落實(shí),配合密切,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建,加大投入力度,認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開展。
。ǘ┛茖W(xué)編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》和《x市城鄉(xiāng)建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃》要求,積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃布局,圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位,在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村(社區(qū))編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》,實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)先規(guī)劃,農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理。
(三)實(shí)施農(nóng)民安居工程。大力實(shí)施農(nóng)村危房改造。嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》規(guī)定,專戶管理,專帳核算,專款專用,先建后補(bǔ),封閉運(yùn)行。建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,實(shí)行“一戶一檔,分村歸檔”,規(guī)范有關(guān)信息管理,近五年,全鄉(xiāng)危房改造總戶數(shù)303戶,共計(jì)投入376.6萬元(今年完成的40戶,資金正在區(qū)審核撥付中)。穩(wěn)步推進(jìn)災(zāi)毀房建設(shè)。加大對(duì)因?yàn)?zāi)倒塌和受損房建設(shè)的檢查和指導(dǎo)力度,去年全鄉(xiāng)受災(zāi)毀房共142戶(其中涉及拆遷范圍內(nèi)51戶)。重建5戶,維修加固共86戶,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)切坡危房遷建4戶。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水工程設(shè)施進(jìn)行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)自來水全覆蓋,普及率達(dá)100%。實(shí)施村莊道路暢通工程。
鄉(xiāng)內(nèi)主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進(jìn)行路面硬化,部分次要道路也根據(jù)人流量情況進(jìn)行適度硬化,自去年,全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里,補(bǔ)修居民組道路36條。
。ㄋ模⿲(shí)施環(huán)境整治工程。開展農(nóng)村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬元,對(duì)全鄉(xiāng)主干道及村組道路,實(shí)行市場(chǎng)化保潔。
并結(jié)合文明創(chuàng)建,多次開展垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)人工1000多人次,鏟車200車次,運(yùn)輸車400車次,擺放垃圾桶750個(gè),清運(yùn)垃圾280多噸。開展農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村污水處理管網(wǎng)已完成招標(biāo),現(xiàn)已開工建設(shè),預(yù)計(jì)年底完工投入使用。投入20萬元,建立環(huán)保濕地,對(duì)集鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行集中收集,環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶,清除牛皮癬2630處,改建衛(wèi)生廁所46戶,改造、新建村莊公共文化活動(dòng)場(chǎng)所12處,修建文化墻1200余米,鋪設(shè)彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結(jié)合農(nóng)田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠20xx米,砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米,完成機(jī)站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動(dòng)”計(jì)劃,栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵,五個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
二、存在的主要問題
1、資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前,農(nóng)村自來水使用率已很高,但農(nóng)村污水處理幾乎沒有,雖然現(xiàn)在有少部分村(社區(qū))開始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
3、衛(wèi)生改廁難度大。長(zhǎng)期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對(duì)衛(wèi)生改廁認(rèn)識(shí)不足,參與意識(shí)不強(qiáng),缺乏主動(dòng)性與配合意識(shí)。
4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差,對(duì)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒有充分發(fā)揮,農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┝⒆愠B(tài),建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,貴在常抓不懈、長(zhǎng)效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的'基礎(chǔ)工程來抓,建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核等一系列長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保各項(xiàng)工作常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。
。ǘ┩貙捛溃哟筚Y金投入力度。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,整合涉農(nóng)資金,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場(chǎng)、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。同時(shí),積極探索“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制,拓寬資金渠道,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施,為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
。ㄈ⿵(qiáng)化引導(dǎo),發(fā)揮群眾的主體作用。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境,群眾素質(zhì)是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,開展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),革除陳規(guī)陋習(xí),養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告3
在開展改善人居環(huán)境工作以來,按照省、市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議精神,大營(yíng)鎮(zhèn)黨委及政府都非常重視,成立了以蘇衛(wèi)國(guó)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),孫眉軍和宮權(quán)祿為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組,各職能部門和各村“兩委”負(fù)責(zé)人為成員,并結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村清潔工程等工作,進(jìn)行重點(diǎn)整治和全民運(yùn)動(dòng)相結(jié)合,開展了轟轟烈烈的大營(yíng)鎮(zhèn)人居環(huán)境改善運(yùn)動(dòng),全面推進(jìn)大營(yíng)鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。我鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境具體工作情況如下。
一、主要做法及工作經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署;落實(shí)責(zé)任,各司其職根據(jù)我縣農(nóng)委的有關(guān)要求,大營(yíng)鎮(zhèn)多次召開會(huì)議并下發(fā)文件布置相關(guān)工作,要求各部門各村切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,制定計(jì)劃,做好安排,抓好落實(shí),確保工作深入扎實(shí)的開展。同時(shí)各村結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),做到責(zé)任落實(shí),配合密切。我鎮(zhèn)先后編制下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)大營(yíng)鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)大營(yíng)鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)各項(xiàng)工作制度的通知》、《關(guān)于開展大營(yíng)鎮(zhèn)夏季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的.通知》、《大營(yíng)鎮(zhèn)108國(guó)道沿線環(huán)境衛(wèi)生三包責(zé)任制》等,規(guī)范了各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面鋪開“四大工程”今年以來,我鎮(zhèn)把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項(xiàng)重要的惠民工程,加大投入力度,實(shí)施多項(xiàng)工程,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,努力建設(shè)家園美、田園美、生態(tài)美、生活美的美麗家園,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
一是實(shí)施完善提質(zhì)工程。在道路改造方面,翻修天黎高速路引路至北洪水村4公里的鄉(xiāng)道,并在龍池河、馬莊、齊城、西三泉、楊莊、左所五村各新建公交候車廳各一處,方便了村民出行。飲用水方面,在齊城村新建200立方米蓄水池一座,新鋪設(shè)管線28公里,使全村兩千多人喝上了安全方便的自來水。在村莊綠化工程方面,大營(yíng)鎮(zhèn)歷來注重綠化,林地面積一直保持在1600畝以上。尤其是近幾年來,大搞生態(tài)綠化工程,先后建立起了六個(gè)苗圃基地,同時(shí)花草并茂,綠色成蔭。我鎮(zhèn)居民參保意識(shí)逐步增強(qiáng),參保繳費(fèi)態(tài)度積極,95%的村民參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),98%的村民參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。特別是部分困難戶,還享受了低保待遇,達(dá)到五保戶的應(yīng)保盡保,為全面推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療聯(lián)合體系建成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也滿足了居民就近治病的需求。在文化設(shè)施建設(shè)方面,現(xiàn)已新建起三處健身廣場(chǎng),占地面積7000多平方米,并配備健身器材130多件。新建滹源公園一處,面積3000多平方米。鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)家書屋,存書20xx余冊(cè),滿足居民不同年齡,不同層次的文化生活。廣播電視衛(wèi)星戶戶通新增1758戶,各級(jí)政府共計(jì)補(bǔ)貼574萬元,豐富了居民的休閑娛樂生活。
二是實(shí)施農(nóng)民安居工程。重點(diǎn)實(shí)施易地扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理和改造農(nóng)村困難家庭危房。全年改造危房30戶,易地扶貧搬遷150戶,惠及681人。
三是實(shí)施環(huán)境整治工程。以農(nóng)村污水治理、垃圾治理為重點(diǎn),開展新一輪農(nóng)村環(huán)境整治。我鎮(zhèn)利用上撥資金30多萬元,聘用清潔工76名,清掃街道廣場(chǎng)面積14萬平方米,清理“四堆”671處,粉刷墻體4520平方米,整修殘?jiān)珨啾?22處,累計(jì)清運(yùn)垃圾16萬噸。收集清運(yùn)的垃圾并全部運(yùn)往大營(yíng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行了深埋處理。投資7萬多元新購(gòu)置了426個(gè)垃圾桶,放置于于各村大街小巷。各村還新建垃圾收集池186座,便于收集垃圾。
四是實(shí)施宜居示范工程。今年啟動(dòng)實(shí)施美麗宜居示范村建設(shè)。按照美麗宜居示范村的創(chuàng)建要求,我鎮(zhèn)大營(yíng)村新建了一系列配套工程,極大改善了村民居住環(huán)境,基本達(dá)到了縣級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作中存在的問題及具體改進(jìn)措施建議
(一)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)大營(yíng)村常住人口15000多人,流動(dòng)人口眾多,二、三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá),商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)十分繁榮,縣派出機(jī)關(guān)及基層站所17家。大營(yíng)鎮(zhèn)區(qū)有五條主要街道,寬度8— 12米不等,共計(jì)長(zhǎng)15公里。其余小巷200條,總長(zhǎng)30公里。沿街共有大型綜合市場(chǎng)三座,各式店鋪280家,連同居民區(qū),鎮(zhèn)區(qū)每日產(chǎn)生垃圾15噸。我鎮(zhèn)作為XX縣三大集鎮(zhèn)之一,但鎮(zhèn)區(qū)只有清潔員13人,月工資329元,配套衛(wèi)生清潔工具及垃圾清運(yùn)車輛也不足。我鎮(zhèn)沒有環(huán)境衛(wèi)生專職監(jiān)督人員,也無城建管理人員,F(xiàn)今大營(yíng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生較差,許多垃圾不能及時(shí)清理,路面積水無法排清,有的街道需要整修,路邊商鋪門面也需進(jìn)行統(tǒng)一整改美化。另還需新建至少五公里的下水排污管道,并新建小型污水處理廠一座。我鎮(zhèn)因財(cái)力有限,以己之力不能解決以上所有問題,我鎮(zhèn)將積極聯(lián)系上級(jí)各有關(guān)部門解決此事。
(二)我鎮(zhèn)王大線至大營(yíng)火車站之間有鄉(xiāng)間公路一條,全長(zhǎng)4公里。北洪水村至大營(yíng)村有一鄉(xiāng)道,全長(zhǎng)5公里。兩路均為水泥路面,因多年沒有進(jìn)行修繕養(yǎng)護(hù),且來往車流量大,導(dǎo)致路面千瘡百孔,損壞嚴(yán)重。沿線村民出行十分不便,本地商貿(mào)經(jīng)濟(jì)也因此受到極大影響。我鎮(zhèn)下一步將聯(lián)系相關(guān)部門幫助修繕兩條鄉(xiāng)道,造福沿線村民。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告4
今年以來,xx縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),集中實(shí)施村莊綠化、亮化、凈化等工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。
一是制定措施抓落實(shí)。
根據(jù)《xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治暨全域無垃圾治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,制定印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六大行動(dòng)”重點(diǎn)工作的通知》《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治資金扶持辦法》等政策文件。動(dòng)員全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作措施、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的工作原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。
二是突出重點(diǎn)抓整治。
按照“示范帶動(dòng)、試點(diǎn)實(shí)施、有序推進(jìn)、逐步覆蓋”的原則,采取“拆、改、建、管”相結(jié)合,壓茬推進(jìn)農(nóng)村“風(fēng)貌革命”。積極爭(zhēng)取375萬元專項(xiàng)整治資金,以“三清一改”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員全民集中排查整治村莊內(nèi)外、房前屋后等衛(wèi)生“死角”和“頑疾”,全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆,切實(shí)做到無盲區(qū)、無死角、全覆蓋,目前已完成清潔村莊創(chuàng)建38個(gè),完成任務(wù)100%。
三是示范推廣抓廁改。
堅(jiān)持把“廁所革命”作為提升群眾生產(chǎn)生活水平質(zhì)量的重要抓手,按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則,以“衛(wèi)生旱廁、入網(wǎng)水廁”為主,“一體化生物處理、三格化糞池、入網(wǎng)水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式,整村實(shí)施“廁所革命”。20xx年,全縣新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所7400座(其中:水沖式廁所303座,衛(wèi)生旱廁7097座),占任務(wù)數(shù)的101%,全縣累計(jì)改造衛(wèi)生戶廁13700座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到64%,建成農(nóng)村衛(wèi)生公廁32座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目12個(gè)。
四是建章立制抓成效。
制定出臺(tái)《農(nóng)村環(huán)境綜合整治生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方案》,有效解決各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾亂堆放、無處理的問題。按照全域無垃圾和“三沿一部”環(huán)境整治的要求,大力推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的.農(nóng)村垃圾清運(yùn)模式,不斷健全完善農(nóng)村垃圾處理體系。至目前,全縣13個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備入戶垃圾桶8667個(gè),垃圾箱727個(gè),垃圾斗552個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站552個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛25個(gè),建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng),垃圾處理終端設(shè)施覆蓋率100%。
五是提高標(biāo)準(zhǔn)抓利用。
圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水、廢舊農(nóng)膜、尾菜尾果、畜禽糞污、化肥農(nóng)藥、農(nóng)物秸稈等農(nóng)業(yè)面源污染,以“一控兩減三基本”的目標(biāo),全力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理。以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作職責(zé),持續(xù)開展農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理和綜合整治,不斷提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平,有效的減少了農(nóng)業(yè)面源污染。目前,全縣規(guī)劃建成秸稈資源化利用項(xiàng)目5個(gè),秸稈綜合利用率89%,廢舊地膜回收率達(dá)到85。3%,尾菜尾瓜處理利用48%,畜禽糞污利用率達(dá)到85%以上。
六是創(chuàng)新機(jī)制抓管理。
按照“因地制宜、因事設(shè)崗,以崗定人、按需定員”的要求,明確村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)崗位職責(zé),新聘用公益性崗位866個(gè),確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。緊扣“積分改變習(xí)慣,勤勞改變生活”的主題,制定《xx縣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”建設(shè)實(shí)施方案》《xx縣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”管理運(yùn)行辦法》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組(社區(qū))創(chuàng)建“鄉(xiāng)村振興積分超市”,以抓清潔,曬庭院為內(nèi)容,動(dòng)員廣大婦女積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、垃圾處理等積分獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),群眾參與環(huán)境整治的積極性得到極大提升,形成了“人人參與活動(dòng)、家家不甘落后”的文明新風(fēng)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告5
一、農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題整改情況
為認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改落實(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦突出問題,深入查找問題根源,力戒形式主義、官僚主義,舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村“廁所革命”突出問題整改專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》,結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》,按照一戶不漏原則,對(duì)20xx年至20xx年以來所有農(nóng)戶改廁工作進(jìn)行了逐戶逐項(xiàng)大排查,共排查71176戶,發(fā)現(xiàn)問題1675戶,通過建立問題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任“四個(gè)清單”和問題整改工作臺(tái)賬,實(shí)行掛牌督辦,銷號(hào)管理,立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施問題共14個(gè),已完成8個(gè),下剩6個(gè)目前已完成初步設(shè)計(jì),招標(biāo)手續(xù)正在辦理中。需整改的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施共46個(gè),截止3月底,41個(gè)污水處理設(shè)施已完成整改,正在進(jìn)行調(diào)試,準(zhǔn)備驗(yàn)收銷號(hào),5個(gè)正在建設(shè),預(yù)計(jì)9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來,嚴(yán)格按照“兩分類、四處理”和“7個(gè)1”的生活垃圾分類收處和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在全縣127個(gè)試點(diǎn)村民組和65個(gè)省市中心村開展了垃圾分類試點(diǎn)工作,嚴(yán)格把控垃圾分類收處作業(yè)流程,通過設(shè)置可回收垃圾兌換超市(暫存點(diǎn))、可腐爛垃圾漚肥點(diǎn),逐步完善垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系,同時(shí)將逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村垃圾整治工作。四是農(nóng)藥(農(nóng)膜)包裝廢棄物處置工作。20xx年累計(jì)回收廢棄農(nóng)藥瓶(袋)1988萬個(gè)、廢舊農(nóng)膜2.6噸,無害化處置20.28噸,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金584.8萬元。2020年,將健全完善廢棄物回收處理體系且運(yùn)行良好,回收網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,廢棄物回收處置率力爭(zhēng)達(dá)80%以上。
二、年度工作任務(wù)推進(jìn)情況
今年以來,受“新冠”疫情影響,各項(xiàng)工作比往年有不同程度滯后,下階段將搶工期、補(bǔ)短板,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大行動(dòng)”,確保今年各項(xiàng)工作圓滿完成。
一是今年將嚴(yán)格按照“先建機(jī)制后改廁”的模式以及工程化思路改造農(nóng)村廁所,同時(shí)將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步強(qiáng)化問題整改,嚴(yán)格規(guī)范施工,嚴(yán)控改廁質(zhì)量,力爭(zhēng)把此項(xiàng)民生工程好事辦好、實(shí)事辦實(shí),進(jìn)一步提高群眾滿意度。2020年全縣由農(nóng)戶自行申報(bào)改廁15000戶,截止目前為止已開工7986戶,竣工5317戶。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場(chǎng)化保潔機(jī)制,在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作,逐步擴(kuò)大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面,確保農(nóng)村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農(nóng)村污水處理力度,整合環(huán)巢湖項(xiàng)目資金加強(qiáng)兆河、白石天河、馬槽河小流域治理,針對(duì)農(nóng)村污水收集和處理難問題,在去年探索農(nóng)戶“三口水”收集的基礎(chǔ)上優(yōu)化方案,確保農(nóng)村生活污水不流入河流造成污染。
二是提升“三大行動(dòng)”。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),今年將按照三年行動(dòng)方案目標(biāo)完成下剩51個(gè)村整治任務(wù),同時(shí)擴(kuò)大整治面,向農(nóng)村縱深發(fā)展,完成1500個(gè)左右村莊“五清一改”任務(wù);在此基礎(chǔ)上突出特色,重點(diǎn)打造200個(gè)左右“五化兩改”村莊,提升整治水平。利用中央預(yù)算內(nèi)投資2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,提升畜禽糞污資源化利用水平,確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備設(shè)施率100%,糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進(jìn)“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動(dòng),在完成村莊分級(jí)分類基礎(chǔ)上,充分尊重群眾建議,編制“管用、能用、好用”村莊規(guī)劃,制定“五化兩改”村莊“四圖一表”,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,年底前完成下剩51個(gè)村規(guī)劃編制任務(wù)。
三是夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年建設(shè)26個(gè)省市中心村,目前污水處理、道路建設(shè)等工程類項(xiàng)目基本結(jié)束,其他環(huán)境整治等提升工程正在補(bǔ)缺補(bǔ)差,6月底前將全面結(jié)束待省市驗(yàn)收。2020年建設(shè)17個(gè)省市中心村,目前9個(gè)中心村已完成污水處理工程和設(shè)施,下剩中心村已編制工程量清單,適時(shí)掛網(wǎng)招標(biāo),力爭(zhēng)年底前完成所有工程類項(xiàng)目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建力度,確保順利完成2020年13個(gè)創(chuàng)建任務(wù)。
三、改廁管護(hù)一站兩體系建設(shè)情況
17個(gè)鎮(zhèn)(園區(qū))已成立農(nóng)村改廁管護(hù)服務(wù)站,具體負(fù)責(zé)廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護(hù)工作。同時(shí)借鑒和學(xué)習(xí)周邊地區(qū)成功的'農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)經(jīng)驗(yàn),積極探索管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)(園區(qū))組建廁具維修服務(wù)站,將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護(hù)范圍,目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個(gè)鎮(zhèn)建立廁具維修服務(wù)站。
下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機(jī)制,確保農(nóng)戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術(shù)路徑。通過截污納管、聯(lián)戶或單戶收集處理方式,實(shí)現(xiàn)廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農(nóng)戶自行清掏為主,鼓勵(lì)相鄰農(nóng)戶互助清掏,發(fā)展“五小園”,就地就近資源化利用;對(duì)不具備農(nóng)戶自行清掏和互助清掏條件的,以村為單位建立臺(tái)帳,村管護(hù)站對(duì)清掏服務(wù)兜底,定期組織清運(yùn)。三是專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。在財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持適當(dāng)收費(fèi),市場(chǎng)化運(yùn)作,不搞“大包大攬”,對(duì)貧困戶等可以適當(dāng)減免收費(fèi)。以鎮(zhèn)(臺(tái)創(chuàng)園)為單位選擇適宜數(shù)量的運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體,從事農(nóng)村戶廁的維修管護(hù)和糞污清掏服務(wù),拓展農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)功能,及時(shí)受理和解決農(nóng)戶訴求;加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維管護(hù)主體的考核獎(jiǎng)懲。全面實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管護(hù)運(yùn)營(yíng)管理,真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。
四、污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)情況
為強(qiáng)化污水處理監(jiān)管和運(yùn)維力度,針對(duì)集鎮(zhèn)污水處理廠與配套管網(wǎng),采用公開招標(biāo)方式確定運(yùn)維單位,實(shí)行市場(chǎng)化管養(yǎng),由縣住建局與各屬地政府共同監(jiān)管;針對(duì)農(nóng)村污水處理站(含生態(tài)濕地等處理設(shè)施),積極探索采用市場(chǎng)化與成立專業(yè)運(yùn)維公司管養(yǎng)相結(jié)合的方式,對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目整體打包,引進(jìn)技術(shù)適宜、信用良好的企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng),根據(jù)招投標(biāo)合同規(guī)定的污水處理量、處理標(biāo)準(zhǔn),給予社會(huì)資本合理回報(bào)。同時(shí)正在謀劃成立水務(wù)集團(tuán),成立后將全面接管全縣污水處理設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)工作。
下一步,將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,特別是郭強(qiáng)書記、民生副市長(zhǎng)講話精神,加大資金投入,強(qiáng)化工程管理,補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓農(nóng)民有更多的幸福感、獲得感、滿意度,“干干凈凈迎小康”。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告6
根據(jù)《xx市人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》文件要求,我縣以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以“因地制宜、分類指導(dǎo)、規(guī)劃先行、完善機(jī)制、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”為指導(dǎo)方針,以建設(shè)美麗宜居村莊為行動(dòng)目標(biāo),以“五大專項(xiàng)行動(dòng)”為主攻方向,認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),F(xiàn)將我縣人居環(huán)境整治工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣級(jí)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村為主體的工作原則,成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣委、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并按程序下發(fā)了《xx自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案》(務(wù)委辦通〔20xx〕xx號(hào))、《xx自治縣20xx年農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造實(shí)施方案》(x農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))、《xx自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作方案》(x農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))、《xx自治縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》(x農(nóng)發(fā)〔20xx〕39號(hào))、《xx自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(x農(nóng)發(fā)〔20xx〕45號(hào))等文件。
(二)大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng)助推人居環(huán)境整治。根據(jù)《xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》(x市農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))和《關(guān)于深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)助推農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(x農(nóng)人居通〔20xx〕xx號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施村莊清潔行動(dòng)助推人居環(huán)境整治。一是充分利用重大節(jié)日和重大民俗活動(dòng)期間,嚴(yán)格遵照行動(dòng)內(nèi)容,緊扣行動(dòng)主題,緊盯行動(dòng)目標(biāo),開展以村莊“五清一改”為主要內(nèi)容的集中整治活動(dòng),助推人居環(huán)境整治工作。二是加大宣傳,積極動(dòng)員,營(yíng)造人人參與行動(dòng)的活躍氛圍。通過召開群眾會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等多形式,加大宣傳引導(dǎo)力度,動(dòng)員鼓勵(lì)黨員干部、大學(xué)生、志愿者、社會(huì)團(tuán)體等多方力量參與村莊清潔行動(dòng)中。三是持續(xù)開展衛(wèi)生評(píng)比。在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段,我縣開展了衛(wèi)生評(píng)比行動(dòng),取得以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)作用的良好效果,人居環(huán)境整治行動(dòng)中持續(xù)開展衛(wèi)生評(píng)比,進(jìn)一步提高人民群眾的積極性、參與率,在群眾間形成一種相互激勵(lì)作用,激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。
。ㄈ┐罅(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造專項(xiàng)行動(dòng)。按照“全方位覆蓋、徹底性革命”的基本思路,通過政策引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、分類指導(dǎo)、調(diào)度考核等方式,我縣大力實(shí)施“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,我縣農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造25511戶,超額完成三年目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前已全部投入使用;20xx年全縣計(jì)劃新建改造村級(jí)公共衛(wèi)生所廁40座,目前已投入使用25座,完成比例為62。5%。
。ㄋ模┐罅(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理,我縣主要從大力實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜禽養(yǎng)殖糞污專項(xiàng)治理、化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)、農(nóng)膜回收利用、作物秸稈綜合利用、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)等幾個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容,大力發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)和低碳循環(huán)農(nóng)業(yè);全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治,如期打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善村規(guī)民約,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。部分村(居)進(jìn)一步完善村規(guī)民約,按照“村里事、村民定、村民管”的做法,發(fā)揮人居環(huán)境整治中農(nóng)民參與的主體作用。有條件的地方已設(shè)立保潔員崗位,專人進(jìn)行垃圾的清理、公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村公共廁所的管護(hù)等;逐步形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、存在問題
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)開展以來,我縣各地積極響應(yīng),強(qiáng)化思想教育,引導(dǎo)群眾積極參與行動(dòng)當(dāng)中。但是不少群眾思想意識(shí)沒有轉(zhuǎn)變過來,主人翁意識(shí)較差,維護(hù)村莊公共環(huán)境衛(wèi)生主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在“各掃門前雪”的情況,公共衛(wèi)生沒有得到有效治理;“清潔指揮長(zhǎng)”責(zé)任制未有效開展,未充分利用村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的模范帶頭作用。
。ǘ├D(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不足。日常生活中,影響農(nóng)村人居環(huán)境中的“罪魁禍?zhǔn)住本褪歉鞣N生產(chǎn)生活垃圾。農(nóng)村對(duì)生產(chǎn)生活垃圾處理又是相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),部分村(居)沒有布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施(垃圾桶、垃圾池、垃圾集中存放點(diǎn)),沒有固定的轉(zhuǎn)運(yùn)模式,更多還是依靠于焚燒、填埋等模式;沒有固定的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,沒有固定的垃圾處理措施,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)遇到很大的阻礙。
。ㄈ┵Y金投入力度不足。人居環(huán)境整治,由于一些基本的設(shè)施設(shè)備不完善、人員配備不完整,在行動(dòng)中會(huì)投入大量的資金。由于前期脫貧攻堅(jiān)花費(fèi)了大量的財(cái)力,在人居環(huán)境整治行動(dòng)中資金分配上存在一定的難度。各地方的設(shè)施設(shè)備和人員配置上面存在著不平衡。
(四)長(zhǎng)效機(jī)制建立還需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著人居環(huán)境整治的推進(jìn),越來越多的人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐漸加強(qiáng),鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生日趨變好。但是,人居環(huán)境的衛(wèi)生是一項(xiàng)長(zhǎng)久的民生事件,需要建立長(zhǎng)效的公共環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,通過完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù);需進(jìn)一步的加強(qiáng)“清潔指揮長(zhǎng)”的能動(dòng)作用,建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制,讓村莊能夠常年的保持干凈、整潔、有序,有效提升鄉(xiāng)村村容村貌,讓農(nóng)民群眾主動(dòng)愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,擁有良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┻M(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持縣級(jí)主抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為要切實(shí)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治的總指揮,形成“清潔指揮長(zhǎng)”責(zé)任制,發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,多方力量參與,激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力,形成農(nóng)民群眾自己事自己干的'行動(dòng)自覺,全力推進(jìn)我縣人居環(huán)境整治行動(dòng)。
。ǘ┻M(jìn)一步加大宣傳力度。農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象和農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)淡薄、居住環(huán)境不講究、生活衛(wèi)生不注意等陋習(xí)根深蒂固。農(nóng)村人居環(huán)境不僅僅是對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治,更是對(duì)農(nóng)村落后陋習(xí)改變。堅(jiān)持把宣傳工作作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的先導(dǎo)工程來抓,充分利用村民代表、黨員會(huì)議、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放小冊(cè)子、知識(shí)講座、宣傳欄等有效載體,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行廣泛深入的宣傳。營(yíng)造人人參與的氛圍,讓廣大人民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的參與者、踐行者、受益者。
。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化資金保障?h級(jí)財(cái)政增設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治專
項(xiàng)資金,相關(guān)職能部門積極爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目助推人居環(huán)境整治。引導(dǎo)社會(huì)力量參與,拓寬資金的來源渠道。將資金用活用好、算好帳,將每一筆資金用在刀刃上,做好人居環(huán)境整治有力的后盾保障,扎實(shí)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)部門溝通和協(xié)作。部門之間溝通直接影響到工作效率,要增加溝通與協(xié)作,構(gòu)成一個(gè)有效的溝通機(jī)制,共同把工作做好。各部門需要進(jìn)一步的協(xié)調(diào)配合,緊緊圍繞行動(dòng)目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,努力改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告7
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是我們黨在分析當(dāng)前國(guó)際形勢(shì),從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開展好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治工作,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”是當(dāng)前農(nóng)村基層干部、群眾的一項(xiàng)重要工作。我鄉(xiāng)近兩年來,腳踏實(shí)地地開展文明鄉(xiāng)村建設(shè),取得了顯著效果,也碰到了一些難題,調(diào)研情況如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境存在問題
改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平得到大幅度提高,農(nóng)村精神文明建設(shè)也有了很大發(fā)展,但同經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相比,多數(shù)村莊的環(huán)境面貌的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,環(huán)境衛(wèi)生沒有得到根本的轉(zhuǎn)變,臟亂差現(xiàn)象仍較為突出。主要存在以下問題:
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展但生態(tài)環(huán)境建設(shè)滯后。農(nóng)村傳統(tǒng)的陳規(guī)陋習(xí)沒有得到改變,老式的廁所、畜禽放養(yǎng)、亂搭亂建等等對(duì)群眾的生活質(zhì)量、生活環(huán)境造成直接的影響。
2、生態(tài)環(huán)境建設(shè)不平衡。從我鄉(xiāng)15個(gè)村的環(huán)境建設(shè)來看,無論是基礎(chǔ)設(shè)施,還是環(huán)衛(wèi)管理制度等,都存在不平衡,像新農(nóng)村點(diǎn)五星、聯(lián)盟等村的垃圾能及時(shí)清理,而大多數(shù)村不能。在生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其基礎(chǔ)設(shè)施、美化綠化上有些村很重視,而有些村則愿意去做。
3、工業(yè)的發(fā)展形成了新的污染源。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市環(huán)境的高要求導(dǎo)致一些污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,形成了新的污染源。
4、無意識(shí)的'污染到處存在。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變帶來了生產(chǎn)生活上的便利,但同時(shí)也帶來了環(huán)境的污染,農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的大量使用,白色垃圾隨處可見。
二、存在問題的原因
1.農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)淡薄。一是長(zhǎng)期生產(chǎn)生活陋習(xí)。長(zhǎng)期以來,農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。如衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固。
2、過分追求經(jīng)濟(jì)利益。部分干部群眾主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增收上,在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮。在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益。
3、部分企業(yè)環(huán)保法制觀念不強(qiáng)。生產(chǎn)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,工業(yè)企業(yè)必然增多,部分企業(yè)為了減少成本、增加利潤(rùn),在防治污染上消極對(duì)待,對(duì)產(chǎn)生的污染物不進(jìn)行處理就直接排放。
4、國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠。近幾年來國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村環(huán)境的重視,開展了新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施了項(xiàng)目戰(zhàn)略,但是項(xiàng)目資金的投入對(duì)于廣大農(nóng)村來說還是杯水車薪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。
三、對(duì)策和建議
1、大力宣傳農(nóng)村環(huán)境整治工作,提高農(nóng)民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體是農(nóng)村、農(nóng)民,生態(tài)環(huán)境建設(shè)靠農(nóng)民來自覺維護(hù),首先要讓農(nóng)民自己知道,自己在生產(chǎn)生活中哪些行為破壞了自己的家園,才能讓農(nóng)民自覺地改變傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式。大力開展農(nóng)村環(huán)保科普宣傳活動(dòng),深入鄉(xiāng)村,采取張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放農(nóng)村環(huán)保手冊(cè)、問卷調(diào)查、播放宣傳片等形式,向農(nóng)民群眾宣傳普及農(nóng)村環(huán)保常識(shí)。
2、以政府主導(dǎo),全民行動(dòng)開展農(nóng)村環(huán)境整治。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)措施。制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,將工作指標(biāo)定性化、定量化、標(biāo)準(zhǔn)化,將綜合整治的目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到市、鄉(xiāng)、村三級(jí),有關(guān)部門每年進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入各級(jí)政府政績(jī)考核體系之中。同時(shí)還要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的主動(dòng)性和積極性,鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)他們自覺地參與到農(nóng)村環(huán)境整治的行動(dòng)中來,這樣才能使全社會(huì)形成共識(shí)和合力,共同推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治工作深入開展。
3、加大環(huán)境整治投入力度,提供多方面的資金支持。以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)多種投入為主體、城鄉(xiāng)聯(lián)合共建為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制,形成了全面鋪開、集中建設(shè)的態(tài)勢(shì)。實(shí)施城市反哺農(nóng)村、財(cái)政重點(diǎn)傾斜農(nóng)村政策。各級(jí)財(cái)政設(shè)立農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持農(nóng)村生活污水集中處理和生活垃圾處理等人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化、農(nóng)村改水改廁、村組亮化美化和道路整修等。
4、農(nóng)村環(huán)境整治要治非治違,嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境行為。針對(duì)嚴(yán)重污染農(nóng)村環(huán)境的企業(yè),執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)其關(guān)停整改。加大規(guī)劃力度。規(guī)劃部門要將農(nóng)村的規(guī)劃與其實(shí)際狀況相結(jié)合,在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定階段治理規(guī)劃,徹底改變亂圈亂建、廢水亂排、垃圾亂堆等現(xiàn)象。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告8
為推進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)境整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,8月份,市人大常委會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由部分常委會(huì)委員和市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,實(shí)地察看了12個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,并召開了由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)。調(diào)研組還聽取了市政府及相關(guān)部門的匯報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要工作成效
近年來,市政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高度重視,統(tǒng)籌推進(jìn),鄉(xiāng)村整體面貌明顯改善。
一是農(nóng)村生活垃圾治理有序開展。建立健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點(diǎn)以來,全市17個(gè)村列入省級(jí)試點(diǎn),341個(gè)村列入溫州市級(jí)試點(diǎn)。
二是農(nóng)村生活污水治理全面覆蓋。20xx年以來,開展524個(gè)村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),連續(xù)三年獲得浙江省農(nóng)村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱號(hào),進(jìn)入全國(guó)百個(gè)農(nóng)村生活污水治理示范縣行列。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力。20xx年制定《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,對(duì)全市鄉(xiāng)村進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和布局。制定實(shí)施《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項(xiàng)目管理辦法》,建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機(jī)制,每年安排20xx萬元專項(xiàng)資金,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成了一批精品村、示范村。
同時(shí),20xx年以來,組織開展以“一加強(qiáng)三整治”為主要內(nèi)容的.小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,并初見成效。今年鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),截至7月底,“雁山溪谷·秀麗田園”鄉(xiāng)村振興示范帶已完成總工程量的91%。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┮(guī)劃引領(lǐng)不夠。受技術(shù)力量、設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、編制時(shí)間等因素制約,我市鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高,隨意性較大,特色不突顯。許多村莊規(guī)劃可操作性不強(qiáng),因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn),如個(gè)別已建成的公園,園大景美,但群眾受益面不廣、后續(xù)維護(hù)困難。一些村莊規(guī)劃編制形式單一,“有新房無新村”,存在“千篇一律,千村一面”的現(xiàn)象。一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。個(gè)別村莊道路硬化過度,鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒有得到充分展示。
。ǘ﹦(chuàng)建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠,對(duì)村干部培訓(xùn)較少,農(nóng)村干部群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不多,思想認(rèn)識(shí)不到位,主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng),存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。個(gè)別干部存在階段任務(wù)意識(shí),有畏難情緒和“等靠要”思想,主動(dòng)性、持久戰(zhàn)精神不足。同時(shí)由于各地重視程度不一,造成進(jìn)度不平衡,許多村莊至今創(chuàng)建工作未啟動(dòng)。在20xx年至20xx年的5年時(shí)間里,參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村僅114個(gè),其中培育村57個(gè)、精品村48個(gè)、示范村9個(gè),創(chuàng)建率只占全市的12.5%。
。ㄈ┺r(nóng)村環(huán)境整治成效不明顯。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔度差,一些村莊甚至衛(wèi)生保潔工作還未到位,“臟亂差”問題嚴(yán)重,不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放,田間垃圾和違章搭建隨處可見。一些村莊衛(wèi)生改廁不到位,甚至存在不少露天坑。農(nóng)村垃圾分類工作推進(jìn)難,垃圾分類處理運(yùn)行資金欠缺,垃圾回收處理體系不健全,仍存在將已分類的垃圾又重新倒在一起轉(zhuǎn)運(yùn)的現(xiàn)象。農(nóng)村生活污水治理不徹底,原污水處理設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)低,住宅雨污合流現(xiàn)象嚴(yán)重,污水處理設(shè)施經(jīng)常遭受破壞,維護(hù)難以跟進(jìn)。小城鎮(zhèn)整治工作推進(jìn)慢,部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展指導(dǎo)幫扶不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境整治過程中精品意識(shí)不強(qiáng),謀劃項(xiàng)目比較被動(dòng),我市整治進(jìn)度目前也落后于其他縣(市、區(qū)),在溫州市排名靠后。
。ㄋ模┵Y金使用績(jī)效不理想。雖然我市專門制定了《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金及項(xiàng)目管理辦法》,每年安排20xx萬元專項(xiàng)建設(shè)資金。但由于沒有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),資金只以項(xiàng)目簡(jiǎn)單會(huì)審的形式發(fā)放,難以形成資金的導(dǎo)向和聚焦效應(yīng),出現(xiàn)“撒胡椒面”現(xiàn)象,導(dǎo)致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,加上村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱,難以保證有效投入。又因建管長(zhǎng)效機(jī)制沒有完善,持續(xù)“美麗”難以保障。
誠(chéng)然,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。但我市絕大多數(shù)村莊受區(qū)位、人才、自然環(huán)境等因素制約,招商難度大,產(chǎn)業(yè)振興尚需更多努力。
三、意見和建議
農(nóng)村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,承載著廣大群眾對(duì)美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》精神和市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,在實(shí)踐中把握好以下四方面工作:
。ㄒ唬⿵(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一要突出特色。要根據(jù)村莊實(shí)際,因地制宜,在保留村落原始風(fēng)貌、保護(hù)山水田林、挖掘和保護(hù)古民居、古樹名木、民俗文化的基礎(chǔ)上,注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀融合,努力彰顯鄉(xiāng)土、山水和地方人文特色,做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。
二要做到與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合。可結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、美麗水鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游,通過規(guī)劃生成項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造更多類似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園區(qū)等特色品牌,逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗(yàn)、特色民宿、靜修康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)。
三要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。加大規(guī)劃宣傳與督查力度,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
(二)強(qiáng)化環(huán)境整治。
一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用,嚴(yán)格按照“五清楚”,把要求落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)上,真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問題。
二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則,加強(qiáng)“四旁四地”和裸露地塊綠化,達(dá)到“兩特色”目標(biāo),防止簡(jiǎn)單套用城市化做法。
三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū),加強(qiáng)舊房、裸房整治,古建筑、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風(fēng)貌,保持好農(nóng)村的原生態(tài),讓農(nóng)村成為城里人最向往的詩(shī)意棲居地。
。ㄈ⿵(qiáng)化基礎(chǔ)配套。
一要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作。制訂出臺(tái)《農(nóng)村生活污水治理管理辦法》,加快農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),妥善解決農(nóng)村污水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不到位、住宅雨污合流、污水處理設(shè)施管理保護(hù)問題。
二要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。加大政府經(jīng)費(fèi)投入力度,動(dòng)員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”模式基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面逐步推廣農(nóng)村垃圾分類處理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
三要加強(qiáng)農(nóng)村“五改”工作。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“改水、改廁、改路、改線、改房”,著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
。ㄋ模⿵(qiáng)化機(jī)制保障。
一要完善投入機(jī)制。市財(cái)政每年安排的專項(xiàng)資金要逐年增加,對(duì)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的項(xiàng)目嚴(yán)格考評(píng)審核,按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。建立政府、社會(huì)資金參與的多元化投入機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資金投入。設(shè)立“美麗鄉(xiāng)村”貢獻(xiàn)榮譽(yù)獎(jiǎng),倡導(dǎo)社會(huì)各界捐贈(zèng)、贊助村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。
二要完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。建立排污、垃圾處理、綠化、護(hù)欄、供水等公共設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)制度,做到有專人來管、有制度來理、有村規(guī)民約來約束。借鑒“黑土麥田”和大學(xué)生村官工作經(jīng)驗(yàn),建立“美麗鄉(xiāng)村”駐村指導(dǎo)員和志愿服務(wù)隊(duì)伍,助推創(chuàng)建工作。
三要完善宣傳教育機(jī)制。大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型范例,營(yíng)造氛圍,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉,成為村民的自覺。強(qiáng)化村民主體地位,變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度,提高我市美麗鄉(xiāng)村對(duì)外知名度和影響力。
四要完善督查考評(píng)機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度工作目標(biāo)績(jī)效考核,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,通過“月通報(bào)、季考評(píng)”等方式強(qiáng)化督查,強(qiáng)化排名動(dòng)態(tài)管理,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告9
街道收到上級(jí)核查小組反饋的轄區(qū)內(nèi)社區(qū)村及社區(qū)村存在村容村貌、垃圾治理、污水治理等相關(guān)問題。街道在收到問題后,高度重視,立即行動(dòng),依照中共省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室發(fā)布的《關(guān)于學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)深入實(shí)施“四五鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”的意見》中相關(guān)附件以及市相關(guān)要求,即刻進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改工作進(jìn)行如下匯報(bào):
一、村整改情況
(一)村容村貌方面,關(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)10處“四大堆”、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處主干道無排水溝渠或1處排水溝渠不能正常使用、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)5處亂寫亂畫、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處秸稈焚燒的問題
街道在收到上述問題后,立即組織街道分管領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)工作人員、村“兩委”成員對(duì)標(biāo)對(duì)表,馬上行動(dòng),即刻整改。
一是立刻清除,疏通整理。組織20余人對(duì)全村存在的“四大堆”問題進(jìn)行全面摸查,并即刻進(jìn)行清除;
對(duì)1處排水溝進(jìn)行清淤疏通,保證其暢通;
清除亂寫亂畫情況,恢復(fù)墻面整潔。
二是組織鋪設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督。針對(duì)主干道無排水溝的'問題,我街道即刻組織施工方,對(duì)全村及全社區(qū)進(jìn)行摸排,并立即開展排水溝鋪設(shè)工作;
同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)督力度,確保不再出現(xiàn)此類問題。
。ǘ├卫矸矫妫P(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)3處垃圾箱損壞問題
街道立即對(duì)全村的所有垃圾箱進(jìn)行了更換,全部換設(shè)成新垃圾桶,同時(shí)街道將對(duì)全街道所有村進(jìn)行摸排,并對(duì)全部垃圾桶進(jìn)行更換處理。
。ㄈ┪鬯卫矸矫,關(guān)于村旁溝渠存在不明水體、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處污水亂排問題
街道立即對(duì)不明水體進(jìn)行了清理,同時(shí)找到污水的源頭戶,入戶與群眾做工作,對(duì)排污口進(jìn)行了封堵,同時(shí)要求該戶今后通過其他渠道妥善處理污水。
二、村整改情況
(一)村容村貌方面,關(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處線路雜亂或亂搭亂建、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)10處“四大堆”、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處排水溝渠不能正常使用、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)10處亂寫亂畫問題
一是聯(lián)系業(yè)務(wù)部門,做好群眾工作。針對(duì)村內(nèi)線路雜亂問題,街道立即聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)部門及公司,對(duì)村內(nèi)線路進(jìn)行重新整改和鋪設(shè),同時(shí)對(duì)亂搭亂建的群眾,入戶與群眾交流并做好溝通工作,并立即開始清理整改。
二是清除各項(xiàng)問題,加強(qiáng)疏通整理。組織25余人對(duì)全村存在的“四大堆”問題進(jìn)行全面摸查,并即刻進(jìn)行清除;
對(duì)1處排水溝進(jìn)行清淤疏通,保證其暢通;
清除亂寫亂畫情況,恢復(fù)墻面整潔。
(二)垃圾治理方面,關(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處垃圾清運(yùn)不及時(shí)問題
街道立即組織人力對(duì)垃圾進(jìn)行了清運(yùn),同時(shí)明確了垃圾清運(yùn)的相關(guān)負(fù)責(zé)人,要求其做好清運(yùn)工作,抓好工作落實(shí)。下一步,街道將對(duì)此加強(qiáng)監(jiān)督和管理力度,確保此類情況不再發(fā)生。
(三)污水治理方面,關(guān)于村旁河道、溝渠發(fā)現(xiàn)1處不明水體或白色污染物、村內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處污水亂排問題
街道立即對(duì)不明水體進(jìn)行了清理,同時(shí)找到污水的源頭戶,入戶與群眾做工作,對(duì)排污口進(jìn)行了封堵,同時(shí)要求該戶今后通過其他渠道妥善處理污水。
(四)農(nóng)村廁所革命方面,關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)入戶5戶,2戶改廁后未使用的問題
街道立即入戶對(duì)群眾的改廁情況進(jìn)行了解,確保群眾的改廁硬件方面不存在任何問題,同時(shí)與群眾做好工作,建議群眾利用好改廁,為村內(nèi)人居環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
在上級(jí)問題全部落實(shí)整改的情況下,街道即刻召開相關(guān)會(huì)議,要求所有社區(qū)對(duì)照上述兩個(gè)自然村存在的情況,立即摸排整改,并在全街道開展一次人居環(huán)境大整改活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)全街道人居環(huán)境工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告10
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通江縣20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》(通委農(nóng)領(lǐng)辦)﹝20xx﹞51號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的總體目標(biāo),認(rèn)真對(duì)照整治要求、細(xì)化整治內(nèi)容、明確整治范圍、嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)、跟蹤督查考核、走實(shí)步驟節(jié)點(diǎn),全鎮(zhèn)廣大干部群眾牢固樹立“一盤棋”思想,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,駐村工作隊(duì),村級(jí)干部,人人參與,村村爭(zhēng)先的良好氛圍,全力開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動(dòng),著力打造農(nóng)村人居新環(huán)境,現(xiàn)將整治情況做如下匯報(bào):
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)
一是思想重視,精心安排部署。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了實(shí)施方案,召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治自查動(dòng)員會(huì),細(xì)化具體工作舉措,認(rèn)真排查摸底,分解工作任務(wù),制定自查標(biāo)準(zhǔn),明確自查重點(diǎn),嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),從嚴(yán)狠抓落實(shí)。要求全鎮(zhèn)干部在思想認(rèn)識(shí)上務(wù)必高度重視,行動(dòng)上務(wù)必見真碰硬,全力開農(nóng)村人居環(huán)境集中整治自查工作。二是傳導(dǎo)壓力,靠實(shí)工作責(zé)任。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進(jìn)會(huì)和進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化自查措施。實(shí)行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度,班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部負(fù)責(zé),定村組、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,將責(zé)任層層細(xì)化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,使狠勁、動(dòng)真格、下苦功,形成了全民動(dòng)員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)的順利推進(jìn)。
二、突出重點(diǎn),開展綜合整治
(一)農(nóng)村生活垃圾治理。以“整治三條主干公路,提升一條主街道,樹立1個(gè)省級(jí)示范村,兩個(gè)市級(jí)衛(wèi)生村”為目標(biāo),一是堅(jiān)持以治“臟”為重點(diǎn)。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),徹底清除了大街小巷“亂堆”現(xiàn)象,實(shí)行“戶分類——村收集——村清運(yùn)——村處理”的垃圾處理模式,已建設(shè)好2處垃圾填埋場(chǎng),實(shí)施定點(diǎn)收集、定點(diǎn)傾倒、定時(shí)清運(yùn)、集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理,F(xiàn)有垃圾運(yùn)輸車輛2臺(tái),建有垃圾池35個(gè)、垃圾箱25個(gè),預(yù)計(jì)新建垃圾池、垃圾箱30個(gè)。各村利用貧困戶中公益性崗位成立了清掃保潔隊(duì)伍共計(jì)68人,20xx年度收運(yùn)處置體系建設(shè)和運(yùn)行投入已達(dá)70萬元。
。ㄈ┺r(nóng)村污水治理情況。堅(jiān)持以治“污”為重點(diǎn)。重點(diǎn)整治農(nóng)村污水橫流問題,加大村內(nèi)排水設(shè)施建設(shè),6個(gè)建制村全面進(jìn)行“廁所革命”已成功改建衛(wèi)生廁所1088所,場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠加快進(jìn)度建設(shè),預(yù)計(jì)年底正常投入使用。
。ㄈ┦菆(jiān)持以長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行為重點(diǎn)。在全面整治的基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)6個(gè)建制村根據(jù)各自實(shí)際制定了切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)鞏固整治的成果。同時(shí)各村成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員制度》和《獎(jiǎng)懲制度》等相關(guān)制度,真正做到了抓早、抓常、抓出實(shí)效。
三、強(qiáng)化督導(dǎo),時(shí)時(shí)跟進(jìn)
鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動(dòng)的督導(dǎo)檢查力度,各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督所包村的環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)全鎮(zhèn)6個(gè)村1個(gè)居委會(huì)環(huán)境整治工作進(jìn)展情況實(shí)行不間斷督查,建立督查臺(tái)賬,跟蹤問題整改,對(duì)整治行動(dòng)遲緩、工作推進(jìn)不力的干部,進(jìn)行逐級(jí)約談督辦、通報(bào)批評(píng)問責(zé)。并將此項(xiàng)工作納入年度考核,直接與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)和績(jī)效考核掛鉤。
四、存在的問題。
目前,雖然我們的人居環(huán)境整治工作取得了一定的成效,但是離上級(jí)的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在:一是各村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善,制度作用發(fā)揮不明顯;二是各村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)相對(duì)短缺滯后,環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金嚴(yán)重短缺不足;三是各村垃圾傾倒點(diǎn)規(guī)劃不夠;四是農(nóng)村生活污水和中小型企業(yè)污水需加強(qiáng)官網(wǎng)建設(shè)。
五、下一步工作打算
20xx年底,我鎮(zhèn)將全面完成年初下達(dá)任務(wù),繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),按照市、縣委“改革搶先機(jī),發(fā)展站前列,各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略目標(biāo),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村。
。ㄒ唬┦抢^續(xù)強(qiáng)化教育、宣傳和引導(dǎo),努力提升村民素質(zhì)。要用群眾喜聞樂見的`形式,廣泛開展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),大力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),不斷提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)、生活品味,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習(xí)慣,確保村民既用心參與活動(dòng),又享受勞動(dòng)成果,進(jìn)一步營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。
。ǘ┦抢^續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持把集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,完善各項(xiàng)整治規(guī)劃,完善村規(guī)民約。要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確獎(jiǎng)懲措施,執(zhí)行落實(shí)好已經(jīng)建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運(yùn)、全天保潔、門前三包等機(jī)制,絕不能“一陣風(fēng)”,讓制度成為擺設(shè)。
(三)是繼續(xù)強(qiáng)化督查問責(zé),鞏固成果。鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步加大對(duì)此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度。要增加檢查次數(shù),擴(kuò)大檢查覆蓋面。將對(duì)工作成效顯著的進(jìn)行典型宣傳,對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行公開曝光,讓先進(jìn)有光有彩,讓后進(jìn)無地自容。同時(shí)要將督查結(jié)果、工作成效與下?lián)軐m?xiàng)資金、干部考核緊密掛鉤,年底對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)比。真正通過強(qiáng)有力的督查考核,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治達(dá)到預(yù)期目的。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告11
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大村民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局安排,我局安排專人對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)環(huán)境整治基礎(chǔ)
1。健全組織機(jī)構(gòu)。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí),采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規(guī)范有序推進(jìn)。
2。明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結(jié)合”(與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合),做到“四個(gè)清潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源),確保實(shí)現(xiàn)“五有”(有機(jī)構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊(duì)、有垃圾箱、有清運(yùn)設(shè)施、有保障機(jī)制)。
3。落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開展,我縣采取“國(guó)家爭(zhēng)取一點(diǎn)、縣財(cái)政扶持一點(diǎn)、鎮(zhèn)辦補(bǔ)貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費(fèi)。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計(jì)達(dá)20xx余萬元,確保日常工作有序開展。
(二)聚焦工作重點(diǎn),推進(jìn)整體環(huán)境提升
1。強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。投資1100萬元,完善基層環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為5個(gè)鎮(zhèn)辦22村(居)配備垃圾箱648個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車2輛,吸污車1輛。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、1處垃圾填埋處理設(shè)施,每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱(池)的標(biāo)準(zhǔn),確保生活垃圾有去處。新建村級(jí)衛(wèi)生公廁46座,20xx年累計(jì)改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到51。25%。
2。狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題,突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農(nóng)戶“四個(gè)重點(diǎn)”,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅(jiān)持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
3。助力脫貧攻堅(jiān)。為助推脫貧攻堅(jiān)工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)村,傾斜人力、物力、財(cái)力,配強(qiáng)貧困村環(huán)境整治隊(duì)伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強(qiáng)貧困村環(huán)境整治專項(xiàng)督查。
。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制,保障環(huán)境整治取得實(shí)效
1。完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制。采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)、實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清,集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔,無暴露垃圾,基本達(dá)到“五有”、“三化”(門前、路邊、田間的全面綠化)、“一統(tǒng)一”(生活垃圾統(tǒng)一集中處理),徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。
2。建立監(jiān)督考核機(jī)制?h上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件,鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費(fèi)投入、巡查監(jiān)管等長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保按章辦事,著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識(shí)有了較大提高,都深刻認(rèn)識(shí)到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、戶戶受益。
二、存在問題和困難
(一)長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行不力。部分鎮(zhèn)(辦)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實(shí)際的長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,如個(gè)別鎮(zhèn)辦月通報(bào)排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過關(guān)搞臨時(shí)突擊現(xiàn)象仍舊存在。
(二)環(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費(fèi)不足。工作經(jīng)費(fèi)保障落不到實(shí)處,相當(dāng)一部分村沒有專門負(fù)責(zé)人管理環(huán)境衛(wèi)生,無專職保潔員,從而無法保證環(huán)境整治工作正常開展。
。ㄈ┺r(nóng)村保潔人員流動(dòng)性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達(dá)到20xx余人,由于工資相對(duì)較低,難以調(diào)動(dòng)保潔員的積極性,加之素質(zhì)參差不齊,責(zé)任意識(shí)淡漠,保潔效果不夠理想。
(四)農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類意識(shí),生態(tài)環(huán)保意識(shí)較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施,不講衛(wèi)生的陋習(xí)沒有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、工作建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū),特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,結(jié)合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細(xì)、周密切實(shí)可行的`實(shí)施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強(qiáng)力推進(jìn),落實(shí)到位。
(二)樹立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的。農(nóng)村垃圾收集處理體系,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
(三)因村分類施策,把握整治重點(diǎn)。根據(jù)村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
。ㄋ模⿵(qiáng)化輿論引導(dǎo),加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評(píng)比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動(dòng),通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式,著力推進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
我們要?jiǎng)訂T各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,持續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告12
根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會(huì)議精神,結(jié)合XX實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),通過不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。
二、基本原則
(一)以人為本、因地制宜。針對(duì)各村實(shí)際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會(huì)參與。村委會(huì)是整治工作的主體,要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,形成上下聯(lián)動(dòng)、綜合整治的工作機(jī)制。把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
三、總體目標(biāo)
計(jì)劃用四年時(shí)間,分三個(gè)階段完成農(nóng)村三大革命。
(一)啟動(dòng)實(shí)施、抓點(diǎn)帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。努力實(shí)現(xiàn)制定方案切實(shí)可行、推動(dòng)推動(dòng)措施強(qiáng)而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
(二)整體推進(jìn)、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實(shí)行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長(zhǎng)效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。
(三)找差補(bǔ)缺、建章立制、迎查驗(yàn)收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實(shí)行補(bǔ)差補(bǔ)缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實(shí)現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、檢查組滿意。
四、保障措施
(一)成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。XX成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,XX主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、其余黨政班子成員任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項(xiàng)目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)、要求,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和資源節(jié)約、保護(hù)意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動(dòng)性、積極性,引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動(dòng)政府通過委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機(jī)制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會(huì)等村民組織的.作用,引導(dǎo)村民全過程參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度,推行項(xiàng)目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評(píng)議。
(五)獎(jiǎng)懲并舉、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。在第一階段工作中,除上級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)資金外,XX政府將堅(jiān)持全XX一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進(jìn)并取得明顯實(shí)效。第二、第三兩個(gè)階段,XX政府將根據(jù)工作開展情況和上級(jí)安排,將所需資金列入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)XX政府將加大工作的檢查和督查力度,對(duì)工作行動(dòng)遲緩、開展不利或陽(yáng)奉陰違、違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人,一律予以追究問責(zé),絕不姑息遷就;對(duì)于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告13
為了切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌,不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境質(zhì)量,近一年來,我村認(rèn)真開展環(huán)境綜合整治工作,努力實(shí)現(xiàn)"河道凈化、道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化"四化目標(biāo),現(xiàn)將環(huán)境整治工作情況如下。
一、基本情況
袁大莊村位于沛縣敬安鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西部,南靠老徐豐路,東臨沛敬路。下轄袁大莊、東南莊、金莊三個(gè)自然村,9個(gè)村民小組,全村共有農(nóng)戶523戶,社會(huì)總?cè)丝?980人,承包土地人口1740人,耕地面積2761畝。
二、環(huán)境整治取得的成效
(一)村民住房、生產(chǎn)用房整理
1、按照我村舊村改造及中心村建設(shè)規(guī)劃要求,暫停村內(nèi)新房建設(shè),待舊村改造完畢安排全體村民統(tǒng)一入住袁大莊中心村。
2、全面清理違章建筑,拆除危險(xiǎn)、廢棄房屋或構(gòu)筑物和妨礙道路通暢的房屋。拆除面積200多平方米。
(二)村莊道路建設(shè)
投資50萬元,對(duì)進(jìn)村道路和村內(nèi)主干道及連組到戶道路進(jìn)行硬化,修鋪主干道250米,鋪設(shè)下水道400米,安裝路燈10盞。
(三)村莊綠化工程建設(shè)
投資5萬元針對(duì)村域范圍內(nèi)主要道路、河道、庭院等進(jìn)行綠化,綠化面積近1000㎡。
(四)村莊環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)
1、完善衛(wèi)生保潔制度,成立了5人專職環(huán)境衛(wèi)生清潔員隊(duì)伍,使垃圾等廢棄物得到及時(shí)清運(yùn),并實(shí)現(xiàn)無害化處理。
2、投資15萬元建成公共水沖廁所1座,并安排專人經(jīng)常性地進(jìn)行廁所內(nèi)滅蟲滅蠅等工作。
3、投資35萬元購(gòu)置垃圾車一輛,垃圾桶25個(gè)。
4、開展了村莊環(huán)境衛(wèi)生的大整治活動(dòng),集中清理衛(wèi)生死角和雜草、雜物,做到房前屋后雜物堆放整齊有序;墻壁干凈整潔,無亂涂亂畫現(xiàn)象。
5、積極推廣太陽(yáng)能、液化氣等清潔能源的利用,開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理實(shí)行干濕分離污水集中收集處理;自來水入戶率已達(dá)到100%。
三、環(huán)境整治工作的措施和經(jīng)驗(yàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,上下聯(lián)動(dòng),確保環(huán)境整治工作順利推進(jìn)
專門成立了由村支部書記劉洪敏任組長(zhǎng)、村"兩委"其他成員為組員的環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組;并積極與上級(jí)職能部門聯(lián)系,要求經(jīng)常性地開展協(xié)調(diào)與指導(dǎo)工作,形成了實(shí)施這項(xiàng)惠民工程的合力,有力地推進(jìn)了村莊整治建設(shè)。
(二)堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),確保整治合民意出成效
由于歷史原因,我村的村莊原狀存在村民建房隨意性多、村莊落散等問題,給我村環(huán)境整治帶來諸多困難。因此,我們從現(xiàn)有村莊的特點(diǎn)出發(fā),以方便群眾、提高人民群眾生活水平和質(zhì)量為目標(biāo),合理布局村內(nèi)的生活、生產(chǎn)、生態(tài)等功能,建設(shè)功能齊全、生活舒適、百姓安居樂業(yè)的袁大莊中心村。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造環(huán)境
依托廣播、宣傳欄、村級(jí)簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、倡議書、會(huì)議等媒體大力宣傳,在全村上下形成一種時(shí)不我待、真抓實(shí)干的工作和輿論氛圍。引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾成為村莊建設(shè)的'主體,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,不斷贏得群眾支持。
四、下一步工作打算
1、嚴(yán)格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃和袁大莊舊村改造和中心村建設(shè)規(guī)劃的要求進(jìn)行村莊的建設(shè),各農(nóng)戶的住房建造必須服從村、鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)要求。
2、強(qiáng)化土地集約利用,通過退建還耕、宅基地置換、土地整理等達(dá)到占補(bǔ)平衡,并力求新增土地。
3、在硬件上改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件的同時(shí),探索鞏固整治成果的措施。要完善村莊衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)崗位責(zé)任制,定期抓督查,隨時(shí)抓檢查。保持村莊環(huán)境整潔衛(wèi)生,更要重視加強(qiáng)對(duì)村民的教育,提高村民的衛(wèi)生素質(zhì)和文明意識(shí),使村民能自覺遵守,真心愛護(hù)自己的家園。
今年以來,我村以改善民生為目標(biāo),以擴(kuò)大公共服務(wù)為重點(diǎn),牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念,積極開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,并取得一定成效,為村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生活提供了良好的外部環(huán)境,F(xiàn)將今年農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況報(bào)告如下:
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記任組長(zhǎng),村委會(huì)主任為副組長(zhǎng),其他村兩委會(huì)班子為成員。負(fù)責(zé)制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,綜合協(xié)調(diào)整治過程中的主要矛盾,審定重大項(xiàng)目實(shí)施方案,檢查督促重大項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的日常工作。
(二)建章立制、明確具體責(zé)任
為了使相關(guān)整治工作能有章可尋,各類工作人員能各盡其責(zé),村制定了《環(huán)境衛(wèi)生整治工作長(zhǎng)效管理考核暫行辦法》、《保潔員工作職責(zé)》、《保潔員百分制考核辦法》、《垃圾處理責(zé)任書》。
(三)宣傳引導(dǎo)、提高居民素質(zhì)
為讓更多居民支持農(nóng)村環(huán)境整治工作,我村在日常工作中堅(jiān)持宣傳教育先行,積極營(yíng)造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。一是進(jìn)行自上而下的發(fā)動(dòng),利用村干部工作會(huì)議、村黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組會(huì)議,強(qiáng)調(diào)環(huán)境整治的重要性和這項(xiàng)工作帶給每個(gè)群眾的好處。二是利用廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、張貼標(biāo)語(yǔ)廣泛宣傳。同時(shí),發(fā)放了致全村居民的一封信,號(hào)召全村居民積極行動(dòng)起來,自覺保護(hù)環(huán)境設(shè)施,珍惜環(huán)境衛(wèi)生。三是組織黨員、干部、學(xué)生等開展“你扔我撿、共建家園”義務(wù)活動(dòng),確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作人人參與。
(四)狠抓落實(shí),改善農(nóng)村環(huán)境
1、建立保潔隊(duì)伍、垃圾日產(chǎn)日清。村建立了一支由名保潔員組成的保潔隊(duì)伍,實(shí)行“戶集、組收、村運(yùn)、村處理”的管理模式,做到了整個(gè)村保潔全覆蓋,確保了條條道路有人掃、處處垃圾有人清。
保潔員具體工作由村委會(huì)安排,嚴(yán)格按照“五個(gè)一”(即一輛板車、一把掃帚、一把鐵鍬、一只袖標(biāo)、一件紅馬甲)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化保潔;同時(shí),要求“兩掃兩保一巡查”,即上午、下午各掃一遍,各保一次,下班前巡查一次。
2、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村共設(shè)置了1個(gè)垃圾填埋場(chǎng)和個(gè)垃圾箱,每個(gè)垃圾箱都有專人負(fù)責(zé)清運(yùn)垃圾和日常維護(hù)。
3、徹底消滅朝天糞池,改廁戶新增戶,現(xiàn)全村改廁率達(dá)到%。
4、組織人員清除、打撈的河面漂浮物,并落實(shí)長(zhǎng)效河道保潔制度。
(五)嚴(yán)格考核、及時(shí)督促整改
成立村農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核小組,具體工作村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),每月對(duì)保潔員的工作進(jìn)行檢查,出考核簡(jiǎn)報(bào),公布考核成績(jī),列出存在問題,督促整改。同時(shí),根據(jù)考核成績(jī)對(duì)相關(guān)工作人員發(fā)放績(jī)效考核獎(jiǎng)。
通過這次農(nóng)村環(huán)境整治使本村的村容村貌得到了明顯的改善,村民的生活質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高,我們將以此作為新起點(diǎn),以更高的要求,更實(shí)的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),狠抓長(zhǎng)效管理,長(zhǎng)期保潔,使環(huán)境更整治,村容村貌更美化,為下一步的整治建設(shè)工作起好頭。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告14
按照《市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)驗(yàn)收方案》的通知精神,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況全面扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),以創(chuàng)建“秀美”為目標(biāo),全面完成了農(nóng)村垃圾、風(fēng)貌和農(nóng)村生活污水治理、廢舊農(nóng)膜回收利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用、村級(jí)公益性設(shè)施共管共享“六項(xiàng)行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù),積極組織黨員開展黨員帶頭、干群齊動(dòng)的主題黨日活動(dòng)。發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾集中開展大掃除、屋后柴草大清潔、大整治,讓群眾切實(shí)感受到持續(xù)深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治給村莊帶來的明顯變化,提升了群眾的獲得感、幸福感,F(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治自查自驗(yàn)情況匯報(bào)如下:
一、開展工作情況
。ㄒ唬┚陌才挪渴穑僭煺畏諊。人居環(huán)境整治開展以來,鎮(zhèn)政府先后召開負(fù)責(zé)人會(huì)議和鎮(zhèn)村干部會(huì)議30余次,安排部署人居環(huán)境整治工作,研究制定整治實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃,各村社召開工作會(huì)議。一是討論制定環(huán)境整治長(zhǎng)效治理辦法會(huì)議40場(chǎng)次,同時(shí),以創(chuàng)城工作為載體,強(qiáng)化農(nóng)戶宣傳教育,指導(dǎo)農(nóng)戶將生活垃圾進(jìn)行分類。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義,引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)再掀人居環(huán)境整治新高潮。
(二)健全工作制度,明確工作責(zé)任。結(jié)合“五個(gè)一”工作法的開展,村社干部每天對(duì)公共區(qū)域衛(wèi)生進(jìn)行集中整治1小時(shí),帶動(dòng)激發(fā)群眾主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性。健全完善村規(guī)民約,充分發(fā)揮群眾主體作用,動(dòng)員群眾每天對(duì)自家莊前院內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行常態(tài)化清理保潔。將每周二、四確定為環(huán)境衛(wèi)生“集中整治日”,通過每戶“出工”的方式組織力量,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治中的難點(diǎn)區(qū)域級(jí)進(jìn)行集中清理整治。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作群眾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)“通報(bào)”、督促整改。
。ㄈ┟鞔_整治重點(diǎn),確保整治成效。一是深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),按照“全民動(dòng)員、全域治理,標(biāo)本兼治、全面整治”的總體要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“三項(xiàng)革命”“三項(xiàng)行動(dòng)”,深入開展全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)、國(guó)土綠化遞增行動(dòng),扎實(shí)開展拆違拆臨專項(xiàng)行動(dòng),把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重心從典型示范向面上推開,加快補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升村容村貌,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境大改善。至目前,全鎮(zhèn)累計(jì)拆除各類違章建筑401處,清理騰退226706平方米。對(duì)拆違拆臨拆危騰退出來的空閑區(qū)域合理規(guī)劃,大力實(shí)施綠化、美化形象提升工程,共栽植桃樹、杏樹等經(jīng)濟(jì)林果180棵、1200米,栽種百日草、蓖麻等花卉900平方米。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)秩序維護(hù)整治,嚴(yán)禁車輛亂停、嚴(yán)禁亂設(shè)攤點(diǎn)、嚴(yán)禁店外店、嚴(yán)禁店外堆放、嚴(yán)禁亂設(shè)廣告牌匾、嚴(yán)禁亂張貼廣告,使村容村貌和人居環(huán)境得到了明顯改善。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治,累計(jì)發(fā)動(dòng)黨員和群眾志愿者46000多人次,車輛800多臺(tái)次,清理柴草堆9900方,廢舊木料7100方,清運(yùn)垃圾15700方,清理建筑垃圾44300噸,回收廢舊地膜950方。至目前,我鎮(zhèn)10個(gè)村全部完成清潔村莊創(chuàng)建工作,按照“三有一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)區(qū)、官溝村、金家莊村、月牙村、高廟村、村、村被確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”,同時(shí)月牙村確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”擬申報(bào)對(duì)象。二是通過開展的“農(nóng)村改廁百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)開工未驗(yàn)收的水廁明確完成期限,盡快督促農(nóng)戶修建廁屋、接水通電,抓緊時(shí)間申驗(yàn)。截至目前,全鎮(zhèn)共完工并驗(yàn)收通過1888座,全鎮(zhèn)改廁達(dá)96.3%。
。ㄈ⿵(qiáng)力整治河道突出問題。
一是對(duì)河道漂浮物的打撈以及河岸的管護(hù)工作。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、河湖“清四亂”行動(dòng),組織村河長(zhǎng)、保潔員、黨員先鋒隊(duì)對(duì)河岸周邊、河道漂浮的柴草生活垃圾進(jìn)行打撈,秋冬以來參與河道治理人員100余人次,鏟車8臺(tái)次,翻斗車11臺(tái)次,清理垃圾、柴草、尾菜80余噸;
二是鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所發(fā)起“保護(hù)石羊河志愿者項(xiàng)目”,在沿河地區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治、巡河、植樹造林、禁牧禁火等工作;
三是嚴(yán)格落實(shí)“五禁”政策,鎮(zhèn)上成立了“禁牧禁燒”工作隊(duì),對(duì)沿河偷牧游牧的現(xiàn)象進(jìn)行了重點(diǎn)整治,有效保護(hù)了河岸及周邊生態(tài)。
。ㄋ模├幚碓O(shè)施運(yùn)行情況。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的方式,不斷完善鎮(zhèn)域垃圾收運(yùn)處理體系:日常產(chǎn)生的'生活垃圾由鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理;各類建筑垃圾由農(nóng)戶自行拉運(yùn)至建筑垃圾填埋場(chǎng)集中堆放填埋;各類柴草、秸稈打包后在各社統(tǒng)一劃定的集中堆放點(diǎn)整齊碼放。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行,配齊工作設(shè)備和工作人員,上下片各配備1輛垃圾清運(yùn)車,中轉(zhuǎn)站配備一名管理員,清運(yùn)員嚴(yán)格按照制定的垃圾收集時(shí)間路線安排表,逐村挨戶上門收集農(nóng)戶生活垃圾,并轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮處理,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日處理。
。ㄎ澹┤司迎h(huán)境提升村建設(shè)方面。村、村兩個(gè)人居環(huán)境提升村,創(chuàng)新開展以“向上爭(zhēng)取一點(diǎn),政府獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn),村級(jí)拿出一點(diǎn),群眾自籌一點(diǎn)”四個(gè)一點(diǎn)的方式籌措資金,實(shí)施“綠化、美化、亮化”工程,全面提升村莊整體形象,完成村社道路硬化4.5公里,實(shí)施通道綠化工程4.8公里,修建文化廣場(chǎng)一座。修建花欄3200米,統(tǒng)一粉刷墻面1.2萬平米,打造美麗鄉(xiāng)村文化墻1200平方米,架設(shè)路燈102盞,村、村全部通過“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”驗(yàn)收,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
(六)新型農(nóng)村社區(qū)入住方面。采取反彈琵琶限期提價(jià)銷售、承建企業(yè)自主銷售獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)付欠款、貸款手續(xù)未辦限制社區(qū)服務(wù)等措施,鼓勵(lì)動(dòng)員有條件的農(nóng)戶積極入住社區(qū),同時(shí)向各村科學(xué)合理分解入住社區(qū)任務(wù),強(qiáng)有力地推進(jìn)了社區(qū)樓房銷售。目前,社區(qū)已裝修入住477戶,入住率達(dá)到73.16%。
二、存在問題
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治工作中,雖然取得了一定成績(jī),但離全鎮(zhèn)人民對(duì)追求良好生活環(huán)境質(zhì)量的要求還有一定距離:一是個(gè)別人對(duì)環(huán)境衛(wèi)生開展不夠深入、不夠細(xì)致,認(rèn)為環(huán)境整治耽誤了日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn),導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)緩慢。二是仍存在前清后亂的現(xiàn)象,很多村社通過集中環(huán)境整治,面貌有了很大改善,但集中整治過后,保持工作不到位,有反彈的現(xiàn)象,長(zhǎng)效保潔機(jī)制的作用沒有得到很好發(fā)揮。三是群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)提升程度還不夠大,文明衛(wèi)生習(xí)慣自覺性還不夠。四是部分群眾受傳統(tǒng)觀念和生活習(xí)慣影響,對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作認(rèn)識(shí)還不夠到位,陳規(guī)陋習(xí)和不良生活習(xí)俗尚未完全根除,不習(xí)慣使用室內(nèi)衛(wèi)生廁所,導(dǎo)致閑置不能利用。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,積極發(fā)動(dòng)群眾。召開群眾會(huì),發(fā)放宣傳資料,號(hào)召群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治,提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),讓群眾成為環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,真正形成“政府倡導(dǎo)、全民參與”的良好氛圍。
。ǘ┘訌(qiáng)督查考核,狠抓責(zé)任落實(shí)。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查組每月對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行量化考核。每季度累計(jì)得分排名末位的村在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào),并由村書記在鎮(zhèn)村干部大會(huì)上作出說明,考核成績(jī)納入年終綜合考核。對(duì)不服從安排、敷衍了事、搞形式走過場(chǎng)的責(zé)任單位,鎮(zhèn)政府將書面通報(bào)、限期整改。對(duì)工作開展不力、工作滯后造成不良影響的責(zé)任單位,鎮(zhèn)政府將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
(三)培樹先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。對(duì)于此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展以來,工作措施得力、成效明顯的小西村、團(tuán)結(jié)村樹立成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的示范村,帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村積極作為,最終將我鎮(zhèn)打造成全域無垃圾示范鎮(zhèn)。
。ㄋ模┙ㄕ铝⒅,確保長(zhǎng)效運(yùn)行。把環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全面建成小康社會(huì)緊密結(jié)合起來,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,通過建章立制、完善措施、加強(qiáng)管理,確保我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作規(guī)范、長(zhǎng)效運(yùn)行。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的報(bào)告15
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,8-10月,由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭,組成專題調(diào)研組,通過實(shí)地走訪、召開多層面座談會(huì)、外出考察等形式,對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來,樂清市委、市政府堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為主抓手,全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面,目前整治項(xiàng)目開工298個(gè),開工率96.75%,完工266個(gè),完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計(jì)創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),溫州市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,近三年創(chuàng)建培育村57個(gè)、精品村48個(gè)、示范村9個(gè),8個(gè)村被評(píng)為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村,6個(gè)村被列入省歷史文化村落保護(hù)利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)方面,xxxx年重點(diǎn)打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶。
目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等xx個(gè)示范帶亮點(diǎn)項(xiàng)目均在有序推進(jìn)中。農(nóng)村生活垃圾分類方面,自xxxx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點(diǎn)以來,37個(gè)村列入省級(jí)試點(diǎn),341個(gè)村列入溫州市級(jí)試點(diǎn),先后投入資金1300萬元,建成機(jī)器處理終端6座,配置集中分類收集點(diǎn)1530個(gè),垃圾分類運(yùn)輸車128臺(tái),參與分類農(nóng)戶11萬戶,農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達(dá)55%。農(nóng)村生活污水治理方面,xxxx年以來,我市共投入資金11.03億元,啟動(dòng)524個(gè)村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),目前已全部建成投用,累計(jì)受益農(nóng)戶95827戶,應(yīng)建村農(nóng)戶受益率達(dá)80%以上。農(nóng)村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理廠處理的村莊有331個(gè),今年基本可實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面,通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)438家、水禽場(chǎng)256家,組建畜禽排泄物資源利用社會(huì)化服務(wù)組織2家;建立健全農(nóng)藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系,xx17年完成農(nóng)藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無害化處置率99.06%。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┤鄙偃嬲我(guī)劃,因地制宜不足
1.“多規(guī)合一”推進(jìn)不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。同時(shí),還要推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃,缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃,導(dǎo)致沒有全面統(tǒng)籌我市農(nóng)村環(huán)境整治工作。
2.規(guī)劃可操作性不強(qiáng)。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》為例,該規(guī)劃雖對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個(gè)村,均以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)水平等方面存在差異,導(dǎo)致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點(diǎn)體現(xiàn)不充分。全市一些村莊的建設(shè)規(guī)劃編制形式單一,風(fēng)格雷同,已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾,沒有融合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土風(fēng)情和特色風(fēng)貌。如,黃檀硐村在修建觀景臺(tái)時(shí),使用了現(xiàn)代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風(fēng)貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風(fēng)格凌亂,“城市化”越來越明顯,這使得原有的農(nóng)村特色風(fēng)貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得,每個(gè)村都差不多,快要找不到自己的家了。
。ǘ┴(zé)任單位合力不夠,工作機(jī)制不完善
1.“各自為政”現(xiàn)象突出。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣,我市在這項(xiàng)工作上尚沒有確定一個(gè)牽頭部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為農(nóng)村環(huán)境整治責(zé)任主體,“事權(quán)分離”嚴(yán)重,工作中行政執(zhí)法權(quán)有限,對(duì)私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如,在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上,由于我市沒有配套建設(shè)危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠,也沒有固廢品的分揀中心,導(dǎo)致在垃圾收集環(huán)節(jié),環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應(yīng)付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執(zhí)行到位的不多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長(zhǎng)期保持;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)和人員,且流動(dòng)性較大,導(dǎo)致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設(shè)資金,在項(xiàng)目建設(shè)上下足功夫,卻忽視管理工作。以農(nóng)村公廁改造為例,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農(nóng)村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農(nóng)村公廁長(zhǎng)期無人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂成街道林場(chǎng)村西山水庫(kù)邊的公廁,外觀很漂亮,像小洋房,但圍欄內(nèi)雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內(nèi),所有娛樂設(shè)施已經(jīng)不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒人處理,存在安全隱患。
。ㄈ┱钨Y金投入不暢,建設(shè)運(yùn)維困難
1.項(xiàng)目建設(shè)村級(jí)配套資金薄弱。目前,我市農(nóng)村環(huán)境整治部分項(xiàng)目的資金來源由市財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織自籌組成,但是村級(jí)組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),示范村按照工程驗(yàn)收結(jié)算審核價(jià)的80%進(jìn)行補(bǔ)助,精品村按照70%進(jìn)行補(bǔ)助,培育村按照60%進(jìn)行補(bǔ)助。盡管財(cái)政補(bǔ)助力度不小,但對(duì)于一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村來說,無法解決村級(jí)組織自籌部分的資金,項(xiàng)目建設(shè)無從入手。
2.設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障困難。我市不少項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)只預(yù)算初建投資,沒有預(yù)留運(yùn)行、維護(hù)、管理所需經(jīng)費(fèi)。以農(nóng)村生活垃圾減量化終端處理點(diǎn)為例,某村負(fù)責(zé)人就表示“建得起養(yǎng)不起”,處理點(diǎn)內(nèi)配備的垃圾處理器的電費(fèi)、人工和維修開支巨大,村里拿不出資金支付運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi),加上操作人員培訓(xùn)困難等因素,影響設(shè)施運(yùn)行效果。再以農(nóng)村生活污水治理工程為例,隨著時(shí)間推移,設(shè)施老化、破損或故障增多,后續(xù)運(yùn)維管理成本和難度將會(huì)逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護(hù)不及時(shí),甚至荒廢。
3.日常保潔經(jīng)費(fèi)來源單一。農(nóng)村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強(qiáng)等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例,一個(gè)“千人村”一年就需要投入xx萬元的`保潔費(fèi)用,但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費(fèi),各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設(shè)立環(huán)衛(wèi)所,沒有專項(xiàng)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
(四)整治成效參差不齊,工作推進(jìn)不平衡
1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運(yùn)等,停留于表面“治標(biāo)”,針對(duì)一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境改善不夠。如,北白象鎮(zhèn)群眾反映,轄區(qū)內(nèi)不少地方隨處可見“僵尸車”,有的聯(lián)系不上車主,有的聯(lián)系上了也不肯開走,只能清理出地方讓僵尸車堆放,嚴(yán)重占用了公共資源,影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導(dǎo)致自凈能力減弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個(gè)河道持續(xù)幾個(gè)月時(shí)間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見有人清理。
2.治理工程質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級(jí)的考核任務(wù),在項(xiàng)目建設(shè)中趕進(jìn)度,匆匆完工,導(dǎo)致工程質(zhì)量差強(qiáng)人意。比如,污水管網(wǎng)工程建設(shè),需要整個(gè)地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃,對(duì)各地的地面高低和地面建筑物布局進(jìn)行全面而精細(xì)的測(cè)量分析,有很強(qiáng)的技術(shù)和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調(diào)研和論證,導(dǎo)致施工過程中錯(cuò)漏較多,后期運(yùn)行過程中處理效果不佳。
3.整體推進(jìn)不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級(jí)較為被動(dòng),積極性沒有很好地調(diào)動(dòng),存在“上熱下冷”現(xiàn)象。同時(shí),村與村之間開展不平衡,整治工作進(jìn)度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經(jīng)濟(jì)水平較高,樂成街道秦垟南村村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),整治工作成效較好;某些集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村級(jí)班子渙散的村,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,在村內(nèi)做簡(jiǎn)單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒有配備。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┩苿(dòng)“多規(guī)合一”,分層推進(jìn)環(huán)境整治
根據(jù)我市的實(shí)際情況,推動(dòng)市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,形成系統(tǒng)、完整、科學(xué)的整體規(guī)劃,系統(tǒng)性指導(dǎo)今后的農(nóng)村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊,結(jié)合其地理位置、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村級(jí)組織建設(shè)情況等,劃分成三個(gè)類別:第一類是環(huán)境整潔村,這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題;第二類是環(huán)境提升村,這類村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好,但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距,需要適當(dāng)給予項(xiàng)目建設(shè)以繼續(xù)提升;第三類是美麗鄉(xiāng)村,這一類村莊的目標(biāo)是生態(tài)宜居,下一步需要重點(diǎn)提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”,更有“風(fēng)景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中,要結(jié)合本村實(shí)際情況,突出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個(gè)式樣、一種格調(diào)”搞建設(shè)或照搬城市模式。
。ǘ┲μ嵘卫韺哟危∪(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制
將農(nóng)村環(huán)境整治這項(xiàng)工作放到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,放到推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中來落實(shí),全面提升農(nóng)村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內(nèi)其他地區(qū)做法,使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程,市領(lǐng)導(dǎo)共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)落后村實(shí)行“一村一領(lǐng)導(dǎo)一團(tuán)隊(duì)”,從上至下全面推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治工作。市政府應(yīng)定期召開聯(lián)席匯報(bào)會(huì)議,聽取有關(guān)責(zé)任單位階段工作完成情況的匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問題,認(rèn)真分析原因,積極探索解決問題的方法。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責(zé)任單位,要重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將干部與行政村結(jié)對(duì),建立溝通聯(lián)系機(jī)制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點(diǎn)整治內(nèi)容,將治理理念、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、載體等輸送給農(nóng)村,并切實(shí)幫助聯(lián)系村解難題、辦實(shí)事。
。ㄈ┨釞n升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村“土專家”
采取“以獎(jiǎng)促治”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,積極鼓勵(lì)村級(jí)組織加大籌資力度,拓寬資金來源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造,推進(jìn)道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務(wù)設(shè)施。要明確深入推進(jìn)廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務(wù),特別是要結(jié)合我市實(shí)際,有效推進(jìn)垃圾處理終端建設(shè),積極謀劃建設(shè)垃圾分揀中心,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時(shí),還要從農(nóng)村生活垃圾收集處理、農(nóng)村生活污水治理等基礎(chǔ)工作做起,培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)村環(huán)境綜合整治的“土專家”,使各類基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)嵸|(zhì)性運(yùn)行,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治再上新臺(tái)階。
。ㄋ模┌l(fā)揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環(huán)境提升
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農(nóng)村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊(duì)”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細(xì)化管理模式,并有效帶動(dòng)黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治,讓群眾樹立“主人翁”意識(shí),實(shí)現(xiàn)全民共同參與治理的目標(biāo)。同時(shí),建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農(nóng)村黨員干部考核的重要內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性、積極性。
。ㄎ澹┴S富宣傳教育載體,營(yíng)造共建共享氛圍
充分利用電視報(bào)紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)典型,通過身邊事教育身邊人,使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對(duì)一些破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時(shí),可以通過建立青年志愿服務(wù)隊(duì),由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導(dǎo)隊(duì),以及組織轄區(qū)中小學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動(dòng)等活動(dòng),營(yíng)造全民攜手共建農(nóng)村美麗家園的良好氛圍。對(duì)農(nóng)村群眾要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升全民素質(zhì)。如垃圾分類工作,可以建立垃圾分類分層培訓(xùn)制度,對(duì)一線垃圾分類指導(dǎo)員、監(jiān)督員,對(duì)村小組長(zhǎng)、黨員骨干、保潔員分別進(jìn)行分類培訓(xùn),增強(qiáng)全民垃圾分類的意識(shí),逐步形成“垃圾分類,從我做起”的良好習(xí)慣。
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