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村級財務(wù)審計的報告
隨著社會不斷地進步，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編精心整理的村級財務(wù)審計的報告，希望能夠幫助到大家。
村級財務(wù)審計的報告 篇1
為強化村級和管理，更好地服務(wù)于社會主義建設(shè)，去年我們嘗試開展了村級財務(wù)工作。根據(jù)市政府的安排，我們對碼頭等4個村－村級財務(wù)狀況進行了審計調(diào)查，查出違紀金額118萬元，糾正金額69萬元。入庫金額13.4萬元，提出改進意見15條，均被有關(guān)部門和鄉(xiāng)村采納。
一、由來
1、市領(lǐng)導摸清村底的初衷。
市政府主要領(lǐng)導為了摸清稅改后村級財務(wù)底細，給市出題進行專題調(diào)研。于是，由市政協(xié)牽頭了審計、、等部門參加的調(diào)研小組，對全市21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、的村級財務(wù)狀況進行了全面調(diào)查。結(jié)果表明，村級財務(wù)管理存在許多問題，主要表現(xiàn)在：(1)白條抵庫嚴重；(2)無手續(xù)借支公款；(3)虛開發(fā)票報賬，用非正規(guī)發(fā)票入賬；(4)村務(wù)公開、村民理財沒有落到實處；(5)項目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計而報賬；(6)村級招待費用過多，資金使用不合理；(7)村級債務(wù)負擔沉重。
2、市政府另辟蹊徑的安排。
針對村級財務(wù)存在的諸多問題，市政府另辟蹊徑，摒棄村級集體組織審計由農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站負責的傳統(tǒng)做法，下發(fā)專門文件，授權(quán)市審計局對碼頭等4個村～村級財務(wù)狀況進行審計調(diào)查。
3、審計局拓展領(lǐng)域的探索。
近年來，基層審計機關(guān)的審計面越來越窄，拓展審計領(lǐng)域是擺在基層審計機關(guān)的新課題。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導任期經(jīng)濟責任審計的延伸審計過程中，發(fā)現(xiàn)村級財務(wù)管理存在諸多不容忽視的問題，于是我們把審計監(jiān)督的目光轉(zhuǎn)向關(guān)注村級財務(wù)上來，利用領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計這個平臺，把審計的觸角延伸到村級財務(wù)管理領(lǐng)域，我們的思路正好與市政府的決策合拍。
二、作法
1、在認識上突破兩個誤區(qū)。
在安排項目之初，局部分干部甚至少數(shù)班子成員對村級財務(wù)審計也心存疑慮，在“能不能審”和“有沒有審頭”兩個方面并未形成共識。對此，我們組織大家反復鉆研《審計法》等相關(guān)法規(guī)。通過討論，大家有了基本一致的看法：雖然現(xiàn)行法規(guī)未對審計機關(guān)進行村級財務(wù)審計作出明確規(guī)定，但是審計機關(guān)受政府的授權(quán)，對村級財務(wù)進行審計監(jiān)督，是履行自身職責的行為，符合《審計法》第八條：“省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人府的審計機關(guān)分別在省長、州長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作�！焙偷诙鶙l：“除本法規(guī)定的審計事項外，審機關(guān)對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由審計機關(guān)進行審計的事項，依照本法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定進行審計監(jiān)督”的規(guī)定；同時也符合中辦、國辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民理的意見》中關(guān)于“村干部任期屆滿或離任時必須審計”以及《農(nóng)村集體經(jīng)濟審計規(guī)定》中關(guān)于“農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計工作，審計業(yè)務(wù)接受審計機關(guān)的指導”的規(guī)定精神。村級財務(wù)審計的可行性不言而喻，從而使大家在“能不能審”的問題上消除了疑慮。另一方面，我們通過反復分析我市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合學習市政協(xié)的'村級財務(wù)狀況，使大家認識到村級財務(wù)管理混亂問題已成為農(nóng)村基層各種矛盾的焦點、審計監(jiān)督的盲點，堅定了大家對村級財務(wù)審計必要性的認識，從而在“有沒有審頭”的問題上達成了共識。
2、在定點上選擇三種類型。
如何定點，我們主要選擇了“大、活、多”三種類型的村�！按蟆本褪羌w收入大。這類村的村干部財大氣粗、花錢大手大腳，違紀違規(guī)問題就在所難免，審計發(fā)現(xiàn)問題的幾率就比較大，審計成果也就容易體現(xiàn)；反之，集體經(jīng)濟來源少的村，僅靠轉(zhuǎn)移支付資金，就只能支付村干部的基本工資和保持低水平的運轉(zhuǎn)�！盎睢本褪墙�(jīng)濟交往活。這類村往往地處城郊，與市里有關(guān)部門、單位、乃至外商交往頻繁，尤其是城市擴展，征地拆遷、土地補償和房地產(chǎn)開發(fā)收入較多，審計從這塊資金切入，最容易發(fā)現(xiàn)問題，“多”就是群眾反映多。這類村往往在村級財務(wù)管理中問題突出，群眾積怨太深，群眾強烈要求我們進行審計，以期給廣大村民一個明白。
3、在內(nèi)容上突出六審六查。
一審現(xiàn)金存款，查賬款是否相符。在對四個村庫存現(xiàn)金進行盤庫時，發(fā)現(xiàn)都存在白條抵庫現(xiàn)象，個別村白條抵庫現(xiàn)象嚴重，有的是幾年甚至是十多年前的條據(jù)。二審各項收支，查是否符合規(guī)定。抽審的四個村，村干部借支公款時，均未履行借款手續(xù)，有的雖有借據(jù)，但既無審批人，又無證明人，出納只得私下用筆記本逐筆記錄，以備查對。三審財產(chǎn)物資，查賬物是否相符。在審計肇陳鎮(zhèn)華坊村賬物時，通過走訪群眾獲知，該村磚廠的一幢舊房屋變賣4000元沒有入賬，我們查實后，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出了相應(yīng)處理。四審各項往來，查債權(quán)債務(wù)是否落實。抽審的四個村都存在一定債務(wù)，至8月份，四個村債務(wù)平均達14.32萬元。五審專項資金，查是否�？顚Ｓ谩３閷彽乃膫�村都不同程度地存在擠占專項資金的現(xiàn)象。六審基建項目，查是否漏繳稅費。在審計碼頭村往來賬時，發(fā)現(xiàn)該村下屬經(jīng)濟實體從事了房地產(chǎn)開發(fā)，延伸審計后發(fā)現(xiàn)其工程結(jié)算中有偷漏稅收和多支付工程款等情況。在部門的協(xié)助配合下，責令其補交了偷漏的稅款，同時依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對其作出了相應(yīng)的處理處罰，收繳違紀資金13萬元。
4、在方法上注重兩個結(jié)合。
在使用傳統(tǒng)的查詢法、審閱法、復核法、核對法的基礎(chǔ)上，我們特別注重了兩個結(jié)合。一是查訪結(jié)合。在著力查深查透會計資料的同時，我們通過召開會議、個別走訪、鼓勵舉報等形式進行調(diào)查取證，廣泛發(fā)動群眾尤其是老支書、老、老參與審計，鼓勵大家提供審計線索，摸清經(jīng)濟交往和財務(wù)往來的真相，從而掌握了大量第一手真實資料，為正確定性和處理提供了可靠的依據(jù)。二是審懾結(jié)合。在審清問題的來龍去脈、掌握真憑實據(jù)的基礎(chǔ)上，對隱瞞事實真相、編造假賬、設(shè)立賬外賬、收支不入賬的當事人，講清政策法規(guī)、說明處理原則、分析利害得失、告知最終移送機關(guān)的后果，使當事人親身體驗到審計的威懾力，變被動接受詢問為主動提供實情。碼頭村基建及土地開發(fā)漏稅問題，就是充分發(fā)揮審計的威懾力而查清的。
5、在處理上把住三道關(guān)口。一是事實關(guān)。初步發(fā)現(xiàn)問題后，我們還反復調(diào)查、研究、核對被審單位(或人員)以及村民群眾的意見，堅持依據(jù)事實真相來敲定發(fā)現(xiàn)的問題，模棱兩可的東西沒有列進審計報告。二是定性關(guān)。依據(jù)事實和情節(jié)，劃清界限、分清責任、依法處理。對于業(yè)務(wù)工作中的疏忽和差池，允許自行糾正，不予追究；對于一般性的違規(guī)和錯誤，恰當處理，治病救人；對于貪贓枉法和民憤難平的責任人，絕不姑息，堅決依法處理。三是執(zhí)行關(guān)。在作出處理決定之前，同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了反復協(xié)商，多次聽取了當事人的意見，使之口服心服。決定作出之后，我們毫不動搖地執(zhí)行，有力地維護了審計決定的嚴肅性。
6、在善后上搞好三項服務(wù)。一是幫助摸清家底。做到每審計一個村，就摸清一次家底，協(xié)助建好一套完整的資產(chǎn)、財務(wù)臺賬。二是指導健全內(nèi)控。做到在查出違紀違規(guī)問題的同時，又指出如何預防這類問題的發(fā)生，指導建立一套較為嚴密的內(nèi)控制度。三是財務(wù)人員。做到每審計一個村，都要對該村財會人員甚至主要負責人進行一次系統(tǒng)的當家理財、財會知識培訓，提高他們的財務(wù)管理水平。通過我們的幫助、指導、服務(wù)，給被審的村留下一個常駐的審計組。
三、三個重要性的點
1、領(lǐng)導重視是開始。
村級財務(wù)審計，審計機關(guān)過去從未涉獵。如果沒有市政府領(lǐng)導的重視，我們就師出無名、無法介入；如果沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的支持，我們的審計也可能陷入“查賬時轟轟烈烈，處理時靜靜悄悄”的尷尬境地。為此，我們的村級財務(wù)審計計劃，爭取了以市政府的名義專門發(fā)文；對每個村的審計情況都與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導進行了溝通，從而有效地保證了審計工作的順利進行。
2、部門配合是關(guān)鍵。
村級財務(wù)審計過去由農(nóng)業(yè)部門負責，民政部門在村委會換屆選舉中對此也有一些創(chuàng)新，他們積累了一些珍貴的資料和寶貴的經(jīng)驗。我們在審計過程中注意虛心向他們請教，爭取資源共享和成果利用，少走了許多彎路。在處理階段，我們又爭取稅務(wù)、財政部門的配合，確保了違紀資金及時足額入庫。
3、確保質(zhì)量是根本。
審計質(zhì)量是村級財務(wù)審計的生命線。質(zhì)量高，則審計工作有權(quán)威；質(zhì)量差，則審計不但收不到效果，反而會引發(fā)一些不必要的矛盾。為確保審計質(zhì)量，我們要求全體審計人員做到“四多”，即多學習、多、多協(xié)調(diào)、多溝通。在具體操作中則以“六據(jù)”規(guī)范審計行為，即審前準備，要找足依據(jù)；賬目審查，要注重憑據(jù)；賬外調(diào)查，要搜集實據(jù)；審計結(jié)論，要依靠證據(jù)；審計報告，要提供數(shù)據(jù)；處理意見，要講清根據(jù)。
這就全方位保證了審計質(zhì)量，審計的公信力在廣大村民群眾中得到了進一步的確認和提升。
村級財務(wù)審計的報告 篇2
汾陽市市委、市政府：
xx年4月份村民知道汾州裕源土特產(chǎn)有限公司在我村紫家垙耕地征用58畝耕地，涉及金額611.3萬元，反映過程中發(fā)現(xiàn)前幾任村干部涉及違法亂紀行為，有以下四個特點：
一、干部作風不民主，部分干部獨斷專行，搞家長制、一言堂，濫用權(quán)力，假公肥私，盲目決策，造成決策失誤，浪費嚴重。
二、權(quán)力運作不透明，一些干部缺乏民主和公開意識，權(quán)力封閉運作，辦事暗箱操作，決策脫離群眾。
三、監(jiān)督機制不健全，事前監(jiān)督無制度，事中監(jiān)督無辦法，事后監(jiān)督無力度。
四、家族勢力，爭政、擾政、執(zhí)政。
因我石家莊村從98年起至今：
一、村內(nèi)耕地先后被夏汾高速、汾柳高速占地，高速綠色通道、綠化帶占地補助資金，高速建設(shè)土方開挖耕地補償款等，然而至今土地補償情況沒有公布，資金不知去向（此事涉及村內(nèi)100多戶村民耕地）；
二、村集體辦有三個企業(yè)（預制板廠、洗煤廠、磚廠），緊鄰307國道個人、私企建房、建廠占據(jù)我村大片耕地，包括國家補助專項資金、社會企事業(yè)捐贈福利款，這些資源應(yīng)該每年有不菲收入，然而村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)卻無錢完工；
三、汾州裕源公司租用我村耕地139畝（強迫流轉(zhuǎn)），如今證實xx年、xx年與原村主任高耀富私自簽署了耕地征用即土地轉(zhuǎn)賣合同涉及58畝耕地（違反了土地流轉(zhuǎn)規(guī)定和土地管理法、土地承包法等），由于還涉及村集體道路和集體機井一眼，巨額資金現(xiàn)在不知去向（根據(jù)《國家土地管理法》規(guī)定土地征收必須先告知，且必須全額支付土地補償款、安置、社保資金，才可以進行土地上報、審批），此事涉及26戶村民耕地；
為讓國家、集體資金合理安排，村民合法利益得到法律保護，對此我們要求對我村1998年至xx年的村務(wù)公開、財務(wù)進行審計，審計前對審計人員進行公示，進行合法規(guī)避，保證審計結(jié)果的嚴肅性、公正性！讓石家莊村斷絕違法、非法行為，打造一個遵紀守法、弘揚正氣、和諧安定、勤勞致富，新時代、新型農(nóng)村真正的'主人！
在此請求市委、市政府成立專項調(diào)查組，對我村進行全面調(diào)查、審核！
汾陽市栗家莊鄉(xiāng)石家莊村民
20xx年xx月xx日
村級財務(wù)審計的報告 篇3
為了確保換屆選舉工作平穩(wěn)有序進行，根據(jù)縣委組織部《關(guān)于組織開展村級財務(wù)審計工作的通知》（會組發(fā)[20xx]65號）文件精神及要求，我鄉(xiāng)于9月下旬對全鄉(xiāng)10個村委會自20xx年村“兩委”換屆以來，整個任期內(nèi)的財務(wù)收支及管理情況進行了審計。現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下：
一、基本情況
四房吳鄉(xiāng)位于會寧縣中北部，流域面積為258。8平方公里，耕地面積12。7萬畝。轄10個行政村63個村民小組4045戶19903人，其中20xx人以上的行政村為三房村、四房村、大南村、小南村、大房村、坡里村和灣口村，20xx人以下的行政村為范溝村、朱溝村、藺灣村。
二、工作開展情況
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，明確工作責任
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此次村級財務(wù)審計工作，并于9月20日召開會議進行了專題安排，會上成立了由鄉(xiāng)長萬世新同志任組長，紀委書記劉志剛、農(nóng)經(jīng)財政綜合服務(wù)中心主任楊本為副組長的村級財務(wù)審計領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，楊本同志兼任辦公室主任，董維祥同志負責此次村級村務(wù)審計的日常事務(wù)。
�。ǘ﹪栏窆ぷ鞒绦颍葑ト蝿�(wù)落實
1、前期準備階段：四房吳鄉(xiāng)財務(wù)審計領(lǐng)導小組于20xx年9月20日制定了《四房吳鄉(xiāng)村級財務(wù)審計工作時間安排表》及審計通知書，并下發(fā)到各被審計村。
2、自查驗收階段：9月21日至9月30日，鄉(xiāng)村級財務(wù)審計領(lǐng)導小組以民政救災(zāi)款項、救災(zāi)物資及村級辦公經(jīng)費作為重點，對10個行政村的各項收入、支出、各類債權(quán)債務(wù)、村集體資產(chǎn)情況、財經(jīng)紀律執(zhí)行情況等逐村進行調(diào)查審計。
3、整改落實階段：鄉(xiāng)村級財務(wù)審計領(lǐng)導小組于10月1日至10月7日對各村級財務(wù)收支和帳目情況進行了全面詳實的公布，并接受黨員群眾監(jiān)督。對于在審計過程中發(fā)現(xiàn)的有手續(xù)不合理的`條子，不符合財會制度的行為要求相關(guān)村限期整改。
�。ㄈ┮�(guī)范財務(wù)運行，總結(jié)自查結(jié)果
經(jīng)我鄉(xiāng)審計組為期10天的村級財務(wù)審查，各行政村的賬務(wù)資料得到及時糾正和完善，審計組通過現(xiàn)場指導和現(xiàn)場培訓相結(jié)合的方式，使各村的財務(wù)運行得到進一步規(guī)范。審計認為：我鄉(xiāng)各村的會計資料基本真實地反映了本屆村財務(wù)收支情況及財務(wù)收支活動。各村不存在公款私存、借支挪用、私設(shè)“小金庫”、濫用職權(quán)侵占、挪用和長期占用集體資金、資產(chǎn)等問題。
三、存在的問題
一是村“兩委”對村級財務(wù)管理重視程度不夠。由于村級辦公經(jīng)費較少，可支配收入有限，村級財務(wù)人員對財務(wù)管理工作未能引起高度重視，以致在工作中出現(xiàn)書寫不規(guī)范、入賬不及時、票據(jù)不規(guī)范的現(xiàn)象。
二是村級財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高。我鄉(xiāng)各行政村并未設(shè)置專門的財務(wù)管理人員，村級財務(wù)管理工作一般由村文書兼任，不具備從事財務(wù)工作的專業(yè)知識和工作能力，難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。
四、下一步工作打算
一是進一步加強村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓學習，提高業(yè)務(wù)能力，保證會計資料及時、完整、真實；
二是進一步加強對專項資金的管理。做到專項資金�？顚Ｓ�，保證財務(wù)的真實性，防止擠占挪用，使黨的惠民政策真正落到實處；
三是進一步建立健全財務(wù)管理制度。著重抓好民主管理和財務(wù)公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺賬制度、財務(wù)開支審批制度、會計人員管理制度，特別要抓緊建立村干部任期和離任審計制度。
四是進一步建立健全村級組織財務(wù)工作流程規(guī)范。財務(wù)事項必須嚴格按照按程序?qū)嵭�，并定期進行財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。
特此
村級財務(wù)審計的報告 篇4
一、基本情況
XXX鎮(zhèn)所轄19個行政村，19個核算單位，總?cè)丝?6,561人，農(nóng)戶：6809戶，勞動力12,269個，耕地面積239,123畝，其中：機動地32,279畝，截止到二0xx年末資產(chǎn)總額：xx萬元，其中：流動資產(chǎn)：7萬元，固定資產(chǎn)558.1萬元。債權(quán)總額：1445.9萬元，債務(wù)總額：2,375.3萬元，其中銀行貸款109.5萬元，信用社貸款675萬元，應(yīng)付款：435.7萬元，抬款：114.4萬元，其中：中新增抬款6.3萬元。
二、財務(wù)審計出的問題及處理意見
1、XXX政府二0xx年違規(guī)批準發(fā)放各種獎金316,200元。
處理意見：按照《XXX省農(nóng)民負擔管理條例》第八條規(guī)定：“定額補貼報酬的數(shù)額有承包田的最高限額為本村當年人均收入的一倍半”。XX鎮(zhèn)村級老三位除工資外，人均領(lǐng)取各種獎金6,200元，屬于違規(guī)放發(fā)各種獎金，責令XX鎮(zhèn)政府將批準發(fā)放的各種獎金，超過報酬標準以外的'金額請退回村集體。
2、機動地發(fā)包以據(jù)代合同29.8萬元。
處理意見：按照相關(guān)的法律法規(guī)，補簽承包合同，完善承包程序，并由鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督指導。
3、村級支出考察費82,700元。
處理意見：村干部確實需要外出考察的項目，必須履行相關(guān)手續(xù)，如不能履行相關(guān)手續(xù)，由村會計負責將此款分攤到考察人，村不予報銷。
4、白條子支出23,000元。
處理意見：限期在七月三十日前補辦合法有效票據(jù)。
5、派出所收費：2,500元。
處理意見：按照國務(wù)院91年頒發(fā)的《農(nóng)民承擔費用和勞務(wù)管理條例》規(guī)定，責令鄉(xiāng)派出所應(yīng)全額請退回村集體。
6、涉農(nóng)部門亂收費現(xiàn)象依然存在。
(1)、黨校培訓費10,960元。
(2)、宣傳部資料費：5,750元。
(3)、縣紀委資料費：570元。
(4)、縣團委資料費：1,200元。
(3)、縣婦聯(lián)資料費：2,615元。
(6)、征兵費：9,100元。
處理意見：對涉農(nóng)部門在村級進行的收費辦班，必須經(jīng)市以上人民政府、財政、物價主管部門會同農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準，否則一律不得在村級收費，同時要求鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴把審計關(guān)，對沒有經(jīng)過市以上人民政府審批的收費項目，審計人員不得審計。
三、幾點建議
1、建議XX鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴格按照財務(wù)法規(guī)的各項制度，對所轄的村屯加強管理力度，對本年度的收支、債權(quán)、債務(wù)、農(nóng)戶往來，糧食直補、轉(zhuǎn)移支付要全面進行公開。
2、機動地發(fā)包要嚴格程序化管理，在村民大會或村民代表大會討論通過的前提下，必須實行公開招投標，真正做到公開、公平、公正。
3、對各村的轉(zhuǎn)移支付、糧食補貼、土地補償費、扶貧資金，任何組織和部門都無權(quán)截留、挪用、擠占，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理。
以上處理意見由XX鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督執(zhí)行。
村級財務(wù)審計的報告 篇5
為認真做好村黨組織和村民委員會換屆選舉工作和農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督，實行財務(wù)公開和民主管理，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民群眾的利益，根據(jù)蓮花縣縣委辦公室《全縣村(居)黨組織和第七屆村(居)民委員會換屆選舉工作方案》（蓮辦字［20xx］73號）文件精神，我鄉(xiāng)成立了村級財務(wù)審計工作組對全鄉(xiāng)8個行政村村級財務(wù)進行了全面審計清理。
一、基本情況
為了保證這次村級財務(wù)審計工作順利完成，我們抽調(diào)了得力財務(wù)人員，組成了審計小組，認真組織了審前培訓和審前調(diào)查工作，由鄉(xiāng)副書記帶隊，統(tǒng)一部署，分工協(xié)作。每進駐一個村我們都貼出了審計預告，召開了部分村民座談會，進行了走訪調(diào)查，實地查看。從審計開始到審計結(jié)束，我們用了4天時間，共計審計了8個行政村，走訪了48戶農(nóng)戶，實地查看了3個項目工程。從審計情況來看，全鄉(xiāng)只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5個行政村都是空殼村，村里全年收入來源，目前絕大部分行政村全靠財政轉(zhuǎn)移支付資金（每村45000元）進行日常運作。
二、審計查出的主要問題
(一)收費票據(jù)不規(guī)范,存在亂收費現(xiàn)象
審計查明，部分村一是沒有使用鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)收費，而是用自制現(xiàn)金收入憑單收費。二是違反有關(guān)規(guī)定收取不當?shù)墓芾碣M。
（二）項目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計而報賬
從審計情況來看，8個行政村，20xx-20xx年度所有項目工程建設(shè)都沒有經(jīng)過竣工決算審計。違反了蓮府辦字[20xx]103號《關(guān)于規(guī)范我縣基建審計工作的通知》的規(guī)定。
逃避審計監(jiān)督，為擠占挪用扶貧專項資金、虛報工程支出提供了方便。
（三）白條列支現(xiàn)象仍然嚴重
在審計中我們發(fā)現(xiàn)，白條列支現(xiàn)象還是相當嚴重。8個行政村均不同程度存在白條支付費用現(xiàn)象，有的村幾萬的工程款支出都不開正式發(fā)票，更有甚者，近十萬余元工程款也用白條支付報賬。這嚴重損害了國家利益，為偷逃稅者大開了方便之門。
從實際情況來看,村里有的費用支出確實無法取得正式發(fā)票,但大宗的工程支出一定要求對方提供正式稅務(wù)發(fā)票方能付款,并要求項目工程必須經(jīng)審計方能最后結(jié)算。
（四）報賬不及時，坐支收入及白條抵庫現(xiàn)象普遍存在
在審計中發(fā)現(xiàn)，村里報賬員因業(yè)務(wù)素質(zhì)原因，收入不及時繳交村級財務(wù)代理室入賬，而直接用于費用開支，因此村里賬面現(xiàn)金余額很大。這種現(xiàn)象既違反了《現(xiàn)金管理條例》和“收支兩條線”管理原則，又逃避了鄉(xiāng)政府對村里收支的監(jiān)管，使村級財務(wù)代理室失去了應(yīng)有的作用，僅為村里憑證的保管員。究其原因，一是報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)過低，報賬不及時；二是報帳員對現(xiàn)金管理管理規(guī)定執(zhí)行不嚴格。
（五）村干部工資標準執(zhí)行不平衡，標準不一
審計發(fā)現(xiàn)，各村在執(zhí)行村干部工資時，標準不一，有的村三太頭工資平均每月每人800元，有的只有500元。這種現(xiàn)象即給村級財務(wù)代理室監(jiān)管帶來不便，又容易造成村干部之間相互攀比，影響工作開展，打擊村干部積極性。建議鎮(zhèn)政府制定相關(guān)政策和標準，規(guī)范村級財務(wù)代理室操作規(guī)程。
（六）將專項資金挪作他用或滯留賬戶不及時下?lián)墁F(xiàn)象存在
按規(guī)定，新農(nóng)村建設(shè)扶貧專項資金堅持“六個不搞”和“三個不準”，嚴禁用于興建和維修村委會辦公用房等。但在審計中我們發(fā)現(xiàn)，部分村將新農(nóng)村建設(shè)扶貧專項資金全部用于村委會辦公樓建設(shè)，部分村將財政下?lián)艿膶ｍ椯Y金滯留賬戶。至審計之日，該資金仍滯留在賬戶上，沒有用到項目上去。
�。ㄆ撸�村級招待費過多，資金使用不合理
從審計中可以看出，村委會招待費嚴重超標，多數(shù)村年招待費在7000元左右，有些村甚至超過一萬多元這對于年收入45000元的空殼村來說，嚴重超標。
三、當前村級財務(wù)管理中存在問題的主要原因
（一）管理意識淡泊
有村委會沒有把農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展列入重要議事日程。有的村干部認為行政村一級沒有必要搞預、決算，只要自己不貪污，只要錢用在集體事業(yè)上，怎么用都沒關(guān)系。
（二）財務(wù)公開流于形式，透明度不高
按照《村委會組織法》規(guī)定，村委會實行財務(wù)公開制度。但是有的村財務(wù)公開隨意性大、流于形式或透明度不高；有的村公開的內(nèi)容不具體、不真實，民主理財小組監(jiān)督乏力，導致村級財務(wù)管理亂上加亂。
（三）非生產(chǎn)性開支數(shù)額相當大
違反規(guī)定亂開支。盡管農(nóng)村稅費改革中規(guī)定村級不允許有招待費、自行設(shè)立的`獎金之類的費用報賬，但有的村還是我行我素。非生產(chǎn)性支出如招待費等開支隨意性大，浪費現(xiàn)象嚴重。有的村里開支無約束，花費無度，致使村里欠債很多。
（四）財務(wù)監(jiān)督控制機制不健全
1、收支審核把關(guān)不嚴。白條入賬、白條支出多且真實性不強，手續(xù)不全。
2、財務(wù)監(jiān)督主體力量不足。鄉(xiāng)村級財務(wù)代理室監(jiān)督力度較弱，對村財務(wù)不能進行及時有效指導與審查。
3、財務(wù)制度不健全。有的村或沒有財務(wù)制度，或未構(gòu)成完整的財務(wù)制度體系。有的村竟將現(xiàn)金放在村干部手中，給村干貪占、挪用提供可乘之機。
4、村級財務(wù)審計流于形式。村級財務(wù)審計一般由鄉(xiāng)政府行使，并由鄉(xiāng)村級財務(wù)代理室具體執(zhí)行。但由于這種審計缺乏獨立性，專業(yè)能力和人員素質(zhì)都較差，對審核查出的問題處罰不力。
6、財務(wù)核算管理不規(guī)范
�。�1）會計事項核算不清，收支不實。
（2）違反現(xiàn)金管理條件。主要表現(xiàn)為：一是村級財務(wù)中白條抵庫、坐支現(xiàn)金現(xiàn)象嚴重，部分領(lǐng)導干部有長期借用公款現(xiàn)象；二是沒有建立現(xiàn)金日記賬，或者雖建有日記賬，但記賬和修改都不規(guī)范。
四、審計意見和建議
(一)建議村級財務(wù)代理室建立健全內(nèi)控制度。一是建立會計、報賬員考核制度，保證會計資料及時、完整、真實；二是強化票據(jù)審核制度，實現(xiàn)二級審核制，嚴格把關(guān)，做到不合規(guī)票據(jù)決不入賬；三是加強村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓學習，提高業(yè)務(wù)能力，及時報帳，按時報表；四是對村級三大頭工資待遇要有一個明確規(guī)定，或制定一個幅度，防止相互攀比，亂發(fā)錢物現(xiàn)象發(fā)生；五是加強內(nèi)部檢查，提高會計質(zhì)量。
(二)加強對專項資金的管理。做到專項資金專款專用，保證財務(wù)的真實性，防止擠占挪用、套取專項資金現(xiàn)象再度發(fā)生，杜絕貪污和損失浪費國家資金，使黨的惠民政策真正落到實處。
（三）加強農(nóng)村集體財務(wù)的管理和監(jiān)督，貫徹《村民委員會組織法》的規(guī)定，實行財務(wù)公開和民主管理。一是農(nóng)村各集體經(jīng)濟組織的成員大會或成員代表大會是決定該集體經(jīng)濟組織重大財務(wù)活動和財務(wù)事項的最高權(quán)力機構(gòu)。凡關(guān)系集體經(jīng)濟組織各成員切身利益的事項，如集體土地征用、變賣、出租，集體企業(yè)改制，干部報酬，大額舉債，大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理，“一事一議”籌資籌勞等重大事項，都必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論決定。二是建立民主理財小組，實現(xiàn)民主管理經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化。民主理財小組由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會推選3－5人組成。民主理財小組享有對本集體經(jīng)濟組織財務(wù)活動的民主監(jiān)督權(quán)利，參與制定本組織的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，參與重大財務(wù)事項的決策，有權(quán)檢查審核財務(wù)賬目，有權(quán)否決不合理開支。民主理財小組要有專門的議事規(guī)則，定期召開例會，充分履行職責。集體經(jīng)濟組織的成員有權(quán)對本集體的財務(wù)賬目提出質(zhì)疑，有權(quán)委托民主理財小組查閱審核財務(wù)賬目，有權(quán)要求有關(guān)當事人對財務(wù)問題作出解釋，有權(quán)直接向農(nóng)村經(jīng)營管理部門反映本集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理狀況。三是實行財務(wù)公開，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的民主權(quán)利。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的所有財務(wù)活動，必須按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部頒布的《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》進行公開，接受成員監(jiān)督。凡是集體經(jīng)濟組織成員普遍關(guān)心的財務(wù)活動，都要及時逐項逐筆進行公布，對群眾提出的問題，集體經(jīng)濟組織負責人有義務(wù)及時給予解答和解決，并將結(jié)果向群眾公布。財務(wù)公開要一目了然。財務(wù)公開是給群眾看的，凡是群眾關(guān)心的事都應(yīng)詳細列出，力求及時、真實、具體，對一些群眾關(guān)注的情況：如干部報酬、非生產(chǎn)性開支、集體資產(chǎn)使用情況等，要作詳細說明。
四是加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開和民主管理工作的指導和督促檢查。對于財務(wù)不公開或假公開的集體經(jīng)濟組織，要組織專人幫助其清理財務(wù)，并監(jiān)督其進行財務(wù)公開。當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府應(yīng)依據(jù)黨紀、政紀的有關(guān)規(guī)定對拒不執(zhí)行財務(wù)公開的有關(guān)責任人員作出嚴肅處理，務(wù)必使農(nóng)民群眾滿意。
(四)建立健全財務(wù)管理制度。一是加強集體資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失。進行清產(chǎn)核資，明確集體資產(chǎn)的歸屬，科學評估確認資產(chǎn)價值，建立資產(chǎn)臺賬，完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。集體土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須經(jīng)過農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門和具有評估資質(zhì)的單位按照程序科學評估，按照市場原則確定價格；集體的土地、企業(yè)、設(shè)施、設(shè)備出租時，出租方案必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論通過；集體建設(shè)項目、購置大型或大批設(shè)備，必須公開招標。二是建立健全各項財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)活動程序。應(yīng)當著重抓好民主管理和財務(wù)公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺賬制度、財務(wù)開支審批制度、會計人員管理制度、“一事一議”籌資籌勞等制度建設(shè)，特別要抓緊建立農(nóng)村干部任期和離任審計制度。三是建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)工作流程規(guī)范。財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章；經(jīng)集體經(jīng)濟組織負責人審批同意并簽字蓋章；交民主理財小組審核同意并簽字蓋章；由會計人員審核記賬；按程序?qū)嵭胸攧?wù)公開，接受群眾監(jiān)督。
（五）切實加強對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督，建立并完善農(nóng)村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度。各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門要采取得力措施，組織好對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督工作。當前要結(jié)合財務(wù)公開工作，對集體土地征用、組織專項審計；結(jié)合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)等，以及群眾要求審計的其他事項。
村級財務(wù)審計的報告 篇6
為做好村級組織換屆選舉工作，根據(jù)上級指示精神，現(xiàn)就我市開展農(nóng)村集體財務(wù)“三年一輪審”工作作如下通知：
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持懲防并舉、注重預防、標本兼治、綜合治理的方針，以有利于換屆選舉的順利進行、規(guī)范農(nóng)村財務(wù)為出發(fā)點，強化農(nóng)村審計監(jiān)督力度，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，促使農(nóng)民群眾選出作風正派、廉潔公正的村干部，促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
二、基本原則
1、客觀公正。堅持從實際出發(fā)，以事實為依據(jù)，以法律、制度為準繩，全面、準確了解農(nóng)村財務(wù)管理的實際情況，找準問題、肯定成績，分清責任界限，客觀公正地反映情況。
2、民主監(jiān)督。以村務(wù)監(jiān)督委員會成員為主體執(zhí)行財務(wù)清理，由代表大會對開支合理性爭議進行裁決，公開清理結(jié)果，接受全體成員的監(jiān)督。
3、依法辦事。《市農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度》與村級組織“三項制度”是規(guī)范農(nóng)村集體財務(wù)的兩項基本制度。財務(wù)清理，重點是要對照制度查找問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題依據(jù)制度提出整改意見和建議。通過財務(wù)清理，營造一個管理民主、公開透明、人人按制度辦事的環(huán)境。
三、輪審范圍、內(nèi)容和方式
1、輪審范圍：20xx年起尚未開展財務(wù)清理的村級組織；雖已經(jīng)進行清理，但群眾意見仍較大的村級組織；其他需要進行專項審計的村級組織。
2、輪審內(nèi)容：村財務(wù)收支情況，重點是清理資產(chǎn)、資源承包兌現(xiàn)、土地補償費到位情況、財政轉(zhuǎn)移支付款項、“一事一議”籌資籌勞資金、債權(quán)債務(wù)管理、工程建設(shè)招投標及其工程款支付等。對群眾反映問題強烈的村，應(yīng)根據(jù)具體情況向前作必要的延伸。
3、輪審方式：財務(wù)清理作為“三年一輪審”的主要方式，由各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）組織實施；經(jīng)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）組織清理后，群眾仍意見較大的村級組織，可委托市農(nóng)業(yè)局或社會中介機構(gòu)進行審計。委托社會中介機構(gòu)審計的，社會中介機構(gòu)應(yīng)向鎮(zhèn)（街道、區(qū)）報送審計報告。
四、工作要求
1、切實加強組織領(lǐng)導。農(nóng)村集體財務(wù)“三年一輪審”工作能促進農(nóng)村集體財務(wù)、三資服務(wù)中心管理走向規(guī)范，事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）要切實加強領(lǐng)導，將此項工作擺上重要議事日程，抓實抓好，要成立專門領(lǐng)導小組，明確責任領(lǐng)導，制定工作計劃。要組織村務(wù)監(jiān)督委員會成員、聯(lián)村干部、聘請熟悉農(nóng)村集體會計業(yè)務(wù)人員一起組成財務(wù)清理小組；要協(xié)調(diào)村主要干部、會計人員及相關(guān)人員主動配合清理小組的咨詢與調(diào)查。從今年開始，“三年一輪審”和“三資”服務(wù)中心等工作列入各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。
2、認真做好“三年一輪審”的準備工作。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）要扎實做好“三年一輪審”的準備工作。
一是要做好摸底排查。對本屆尚未執(zhí)行“三年一輪審”的村進行一次排摸，將問題多、難度大、風險高的村先安排清理。
二是要事先完成遺留賬務(wù)清理。加快“三資”服務(wù)中心賬務(wù)處理進度，原則上分類賬應(yīng)在報賬后的下一個月底前完成。少數(shù)鎮(zhèn)仍留有以前年度的賬務(wù)尚未處理的，要組織力量、搶時間、抓速度、保質(zhì)量，務(wù)必在今年6月底前完成。
三是要加強服務(wù)中心隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）要嚴格執(zhí)行“三資”服務(wù)中心工作人員配置、人員素質(zhì)與穩(wěn)定性的有關(guān)要求。要高度重視因“三資”服務(wù)中心人力配置不足、業(yè)務(wù)水平不高而產(chǎn)生的`一系列問題。要加強“三資”服務(wù)中心隊伍建設(shè)，充實服務(wù)中心人員力量，在“三年一輪審”工作中，發(fā)揮管理和規(guī)范村級財務(wù)的積極作用。
四是要抓好村干部重復領(lǐng)取報酬的清退工作。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）要嚴格落實村黨支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任、村計生服務(wù)員和其他村干部不得重復領(lǐng)取報酬的有關(guān)規(guī)定，對20xx年以來，村干部重復領(lǐng)取報酬的情況進行檢查清理。經(jīng)核實確屬重復領(lǐng)取的，要堅決清退。要將清退結(jié)果在村公開欄進行公示，并填寫好表格（表格附后）隨同加蓋村委會印章的收據(jù)復印件上報到市紀委黨風室。要求在5月底前完成村干部重復領(lǐng)取報酬的清退工作。
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