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農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告

時間:2024-05-30 16:27:11 其他報告 我要投稿
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農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告

  隨著社會不斷地進步,大家逐漸認識到報告的重要性,報告包含標題、正文、結(jié)尾等。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,以下是小編收集整理的農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告

農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告1

  國家在推進鄉(xiāng)村振興進程中,高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設,把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問題,要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進鄉(xiāng)村振興步伐,需下大氣力,進一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。

 。ㄒ唬├廴締栴}日益突出。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學肥料所代替,原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料,現(xiàn)在種田都用化肥,很少有人使用農(nóng)家肥,垃圾就越來越多。

  (二)缺乏良好的衛(wèi)生習慣,導致各種傳染病時有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個體素質(zhì)參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習等,使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習慣等因素,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。

  (三)城鄉(xiāng)建設加快,配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。

 。ㄒ唬﹦(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式

  1、大力推進農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑,集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ埃鸩浇⒋迳鐓^(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。

  2、推進農(nóng)村廁所革命。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體情況,指導幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所,通過改廁,力爭農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務能力建設,確保每個村都實現(xiàn)衛(wèi)生室建設標準化。

  3、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內(nèi)水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。

  4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標,把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

 。ǘ┲贫üぷ鞔胧哟罄卫碣Y金的投入力度

  垃圾處理長期被視為一項公益事業(yè),其經(jīng)費主要來源于國家和地方財政下?lián)艿霓r(nóng)村公共服務資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。

  一是要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運的管理隊伍;

  二是對于無固定的垃圾收集點,無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項工作經(jīng)費的投入;

  三是由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。

  (三)提高群眾的環(huán)境保護意識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣

  做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護工作,需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。

  一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報、標語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的'處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環(huán);顒,養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農(nóng)村垃圾處理好。

  二是可以在農(nóng)村的中小學中,加強環(huán)境意識方面的教育,使易接受新事物的學生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習慣,增強環(huán)境保護意識。

 。ㄋ模╅_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障

  長期以來,由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大,這一問題始終是農(nóng)村工作的一個重點和難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農(nóng)村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。

農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告2

  從調(diào)查情況來看,主要表現(xiàn)在以下三個方面:

  一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來,辦事處對農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大,按照“戶清掃,村收集,辦拉運。”的新思路,逐步建立長效機制。

  二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進。在市愛衛(wèi)辦大力支持下,大打了農(nóng)村改廁攻堅戰(zhàn),改廁工作正在穩(wěn)步推進。

  雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:

  一是少數(shù)村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上,認為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。

  二是大衛(wèi)生觀念不強。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問題始終未能解決。

  三是組織機構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套,長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。

  從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),按照新農(nóng)村建設總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個機制,抓好四項工作,實現(xiàn)一個突破。

 。ㄒ唬┙∪粋機制。即:建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據(jù)“戶清掃,村收集,辦拉運”的思路,逐步完善衛(wèi)生管理體制。

 。ǘ┳ズ盟捻椆ぷ。

  一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設,讓辦事處的.改廁工作走在全市前列。

  二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動,力爭到20xx年底,創(chuàng)建創(chuàng)建省級衛(wèi)生村2個、渭南市級衛(wèi)生村(社區(qū))3個、5個村和社區(qū)達到市級衛(wèi)生村標準。

  三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,力爭到20xx年,農(nóng)村開課率達到90%,衛(wèi)生知識知曉率達到90%,衛(wèi)生行為形成率達到90%,公共場所禁煙率達到80%。

  四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。

  (三)實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個目標,實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領先,全國掛號”的新突破。

  愛國衛(wèi)生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。

 。ㄒ唬┘訌婎I導,高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預算。

 。ǘ┮虻刂埔耍⒔∪珢蹏l(wèi)生長效機制。愛國衛(wèi)生工作,需要發(fā)動群眾,需要集中整治,更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時,農(nóng)村改廁要把握重點,嚴格標準,明確分工,責任到村(戶);衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標,年年有創(chuàng)新,從而,全面推進愛國衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng);、規(guī)范化邁進。

  (三)強化監(jiān)督,嚴格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升新城形象,構(gòu)建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報,從而扎實推進我辦的愛國衛(wèi)生工作,為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐做出應有的貢獻。

農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告3

  隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程加快,農(nóng)村經(jīng)濟和社會環(huán)境得到了迅猛發(fā)展,與此同時,也對村落結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大沖擊,導致人口外流、濫用耕地、環(huán)境惡化、村落中出現(xiàn)了城市的景觀,破壞了原有的鄉(xiāng)土風貌,失去了村落固有特色并導致農(nóng)民家園歸屬感的喪失。與此相對應的是對村莊建設的調(diào)控手段仍然停留在過去計劃經(jīng)濟體制和城鄉(xiāng)分隔時期的局面,對處于加速發(fā)展時期村莊的規(guī)劃建設缺少有效引導。

  農(nóng)村環(huán)境由自然生態(tài)環(huán)境、地域空間環(huán)境和人文環(huán)境組成,農(nóng)村環(huán)境問題直接關系到廣大農(nóng)戶的身心健康。自然生態(tài)環(huán)境包括供人類發(fā)展所需的自然資源和自然條件,是農(nóng)村人居環(huán)境生存和持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎平臺。

  通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國農(nóng)村人居環(huán)境建設水平仍不能滿足農(nóng)民最基本的生理和安全需要,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:有些村莊選址不當,使村民隨時面臨山洪、泥石流的危險;有些村莊沒有自來水或水質(zhì)不能保證,給村民生命安全帶來隱患;有些村莊農(nóng)民生活垃圾、污水沒有得到有效處理,給村民生活環(huán)境帶來很大威脅;有些村莊道路不平、沒有路燈,滿足不了村民的`出行需要等。鄉(xiāng)村人居環(huán)境是一個動態(tài)的復雜系統(tǒng),是鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶生產(chǎn)生活所需物質(zhì)和非物質(zhì)的有機結(jié)合體,其功能轉(zhuǎn)換和演變具有內(nèi)在規(guī)律。受政策影響、利益驅(qū)動和人為破壞的影響,現(xiàn)有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境系統(tǒng)功能正逐步走向衰竭,這與鄉(xiāng)村普遍缺乏人居建設規(guī)劃、村莊隨意建設和無序化發(fā)展有關。

  有些鄉(xiāng)村雖然進行了村莊布點和鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,但由于規(guī)劃機制的欠缺,使鄉(xiāng)村的地域空間環(huán)境反而影響了人居環(huán)境,如有的鄉(xiāng)村工業(yè)用地的無序增加,不僅占用了大量的良田,還出現(xiàn)了“村村點火”的局面,惡化了鄉(xiāng)村的環(huán)境,影響了農(nóng)民的生活。在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的驅(qū)動下,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村聚落文化、社區(qū)意識、人脈關系等“鄉(xiāng)村”特色逐步被新的城市元素所替代,多元化的鄉(xiāng)村地域文化正逐漸衰落甚至消亡。鄉(xiāng)村人居環(huán)境正處于轉(zhuǎn)型、無序、混沌的發(fā)展狀態(tài),人文環(huán)境受到了城市的發(fā)展沖擊,使許多具有特色的鄉(xiāng)村變得毫無生機,除了一些被列為國家或省重點保護的古鎮(zhèn)和古村落,其他鄉(xiāng)村的歷史和“文脈”無處可尋。

  近幾年來,為改善農(nóng)村的人居環(huán)境、提高農(nóng)民的生活水平,我國進行了大量的新農(nóng)村規(guī)劃,具體有村莊布點規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃等專業(yè)性規(guī)劃。新農(nóng)村規(guī)劃以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為原則,這一原則對新農(nóng)村的規(guī)劃提出了更高的要求與挑戰(zhàn)。這些規(guī)劃在新農(nóng)村建設方面取得了一定的成就,同時也產(chǎn)生了一些問題,主要表現(xiàn)在法律體制的欠缺,盲目拔高規(guī)劃目標等方面。

  在新農(nóng)村建設的大趨勢下,農(nóng)村環(huán)境的研究和實踐勢在必行,規(guī)劃者應該結(jié)合當?shù)卮迩f的自然環(huán)境和文脈,保護與發(fā)展并存,改善人居環(huán)境。在具體的規(guī)劃設計中,不僅要依據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境將生態(tài)環(huán)境、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等理念納入到總體規(guī)劃戰(zhàn)略中考慮,還要試圖創(chuàng)造出一個以人為本,地域與人文、生態(tài)與文化、歷史與現(xiàn)代相和諧的新農(nóng)村規(guī)劃,探索適合我國發(fā)展特色的鄉(xiāng)村人居環(huán)境規(guī)劃的新領域。

農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告4

  一、調(diào)研背景

  隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村人居環(huán)境問題日益突出。為了改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,我們對XX村進行了為期一周的實地調(diào)研。

  二、調(diào)研目的’

  1、了解農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,找出存在的問題和不足;

  2、分析農(nóng)村人居環(huán)境整治的難點和重點;

  3、提出針對性的整治措施和建議。

  三、調(diào)研方法

  1、實地考察:對村莊的道路、排水、垃圾處理等基礎設施進行實地考察,了解農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀;

  2、訪談調(diào)查:與村民、村干部進行深入交流,了解他們對農(nóng)村人居環(huán)境整治的需求和期望;

  3、資料收集:收集相關政策文件、規(guī)劃方案等資料,為調(diào)研提供理論支持。

  四、調(diào)研結(jié)果

  1、農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀:道路破損嚴重,排水不暢,垃圾隨意堆放,環(huán)境衛(wèi)生堪憂;

  2、存在問題:基礎設施建設滯后,環(huán)保意識淡薄,資金投入不足,整治力度不夠;

  3、整治難點:如何平衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,如何提高村民的環(huán)保意識,如何解決資金問題。

  五、建議措施

  1、加大基礎設施建設投入,改善農(nóng)村人居環(huán)境;

  2、加強環(huán)保宣傳教育,提高村民的環(huán)保意識;

  3、制定科學合理的規(guī)劃方案,確保整治工作的.有效性;

  4、引導社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金問題。

  六、結(jié)論

  農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期而艱巨的任務,需要政府、社會和村民共同努力。通過本次調(diào)研,我們對農(nóng)村人居環(huán)境整治有了更深入的了解,也提出了一些建設性的建議。希望這些建議能為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供參考。

農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告5

  農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是生態(tài)文明建設的組成部分,是美麗鄉(xiāng)村建設的必然要求,是事關村民福祉的實在民生。本文以xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為例,管窺當下我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關問題,并積極進行探索。

  xxxx鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟百強鎮(zhèn)、市級中心鎮(zhèn),幅員面積132平方公里,轄28個村居、168個村民小組,有戶籍人口8萬余人,為全縣第一人口大鎮(zhèn)。近年來,較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟發(fā)展,一度對該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,xxxx鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動、全民動員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。

  一、基本做法

 。ㄒ唬┱J識提高度。正確、統(tǒng)一的認識是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提。為此,該鎮(zhèn)著力在提高認識上想辦法。一是嚴考核。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點工作,對該項工作“逢會必講、進村必看、每月必查、每季必評”。出臺村居環(huán)境衛(wèi)生考核評比細則,明確目標任務。與村居簽定目標責任書,于今年上升到對村居工作考核“一票否決”。二是建機制。逐步建立“政府引導、村居主體、單位聯(lián)動、群眾參與”的工作機制,即鎮(zhèn)政府以獎代補,對國道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎代補1200元用于保潔清漂,并以召開現(xiàn)場會形式每季度評比一次,對工作開展較好的村居按人口多少進行1000—1500元的獎勵,減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負責,企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位聯(lián)動,每戶每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費用,合力助推工作開展,工作推進較為順利。

  (二)主體擴廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎。為此,該鎮(zhèn)著力在擴大參與主體上下功夫。一是強宣傳。堅持宣傳教育、引導監(jiān)督相結(jié)合,通過入戶宣傳、文藝演出等方式,提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會、老年健身隊作用,精心編排文藝節(jié)目,弘揚文明風尚。二是促規(guī)范。各村居因地制宜,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進行量化管理,納入村規(guī)民約,進一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為。三是造氛圍。積極進行正面宣傳,樹立先進典型,每季度評比一批文明衛(wèi)生單位、村居、文明衛(wèi)生戶,營造村看村、戶看戶、學先進的比學趕超氛圍。

 。ㄈ┕ぷ魍粕疃取T鷮、有效的工作推進是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,該鎮(zhèn)努力在工作推進上求突破。一是建設帶動。以基礎設施建設為突破口,推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。推廣使用清潔能源,加大“一池三改”的實施力度,已建成沼氣池2860口;引資2700萬元動工建設天然氣工程,鋪設主管網(wǎng)23公里,將使6萬余人用上清潔能源。二是創(chuàng)建推動。按照生態(tài)創(chuàng)建標準,堅持政府引導、村居自治、群眾參與原則,采取“以獎代補”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式,積極創(chuàng)建“美麗清溪”,溪西、大寨等6個環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出,力爭建成市級美麗村莊。實施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動,去年以來,全鎮(zhèn)植樹造林1842畝,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化鄉(xiāng)村公路20公里、人行便道18公里,為11個村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動。成立環(huán)衛(wèi)工作所,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊伍,在集鎮(zhèn)聘請垃圾清運、保潔人員18名,各村居落實1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入200萬元,采購灑水車1輛、垃圾轉(zhuǎn)運清運車11輛,安裝果皮箱200個、垃圾箱30個,修建垃圾池186個。大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。

  二、主要問題

  該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績,但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。

 。ㄒ唬o專業(yè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期性、系統(tǒng)性工作,無一蹴而就之法,也無一勞永逸之法。要想徹底解決當前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場地、易反彈、垃圾處置不科學等具體問題,編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理方面的專業(yè)規(guī)劃,是解決問題的關鍵。目前,xxxx鎮(zhèn)尚未啟動相關工作,導致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài),一定程度上制約了該項工作的持續(xù)、有效發(fā)展。

 。ǘ┤睂m椯Y金。該鎮(zhèn)有21個村居衛(wèi)生基本實現(xiàn)了常態(tài)化管理,其經(jīng)費支出情況為:每村平均1個保潔員,月均工資1200元,每年小計30.24萬元;外加修建垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運車及燃油費、專項整治費用,各村約為2萬元,小計42萬元;總支出約為72萬元。收入情況為:按戶均每年60元收費計算,除外出務工人員外,應收29.13萬元,實收13.27萬元。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎代補”政策,補貼資金約10萬元,總收入為23.27萬元。所以,21個村居有近50萬元的資金缺口。

 。ㄈ┗A配套弱。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進行處理,極易造成二次污染。另外,該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸,且未實現(xiàn)雨污分流,約有60%的生活污水屬于直排;正規(guī)劃建設的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸,建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問題。

 。ㄋ模﹨f(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面,該鎮(zhèn)河道總長約86公里,太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個村居。今年來,該鎮(zhèn)雖花費5萬余元、先后兩次對主要河道的積存垃圾進行徹底清理,但由于機制、意識等原因,部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時等“特殊時段”偷排、漏排、私倒污染物的.情況仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。

  三、工作建議

  (一)借力鄉(xiāng)村旅游,助力“基礎完備化”。旅游獲譽“無煙工業(yè)”,在于其效果好、可持續(xù),加之“渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)”等概念的出臺,加快我縣旅游發(fā)展勢所必然;xxxx鎮(zhèn)乃至我縣景點的特點在于散、小、多,走鄉(xiāng)村旅游之路是最佳選擇,而清潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。建議:一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際,把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,對鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設施進行系統(tǒng)規(guī)劃。二是抓住鄉(xiāng)村旅游基礎建設、農(nóng)民新村建設、生態(tài)移民搬遷等機遇,逐步完善村居環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設,并規(guī)劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點上,xxxx鎮(zhèn)在今年首屆油菜花節(jié)以及正在進行的“龍鳳花!本包c打造中已有成功探索,星寨等村居的基礎設施得以有效改善。三是加強項目論證,嚴格項目審批,規(guī)范項目建設,確保不增加新的污染源。

  (二)拓寬資金渠道,力爭“投入多元化”。按照“縣鄉(xiāng)財政補助一點,村級集體投入一點,農(nóng)村居民自籌一點”的原則,多渠道籌集整治資金。一是積極爭取上級扶持政策,爭取農(nóng)村環(huán)境保護與污染整治項目資金。二是加大財政投入力度,提高財政投入在新農(nóng)村建設、環(huán)境整治建設方面的資金比例,通過以獎代補、以物代補等形式,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運轉(zhuǎn)。三是全面整合資源,在不增加村民負擔的前提下,適當提高村居投入比重,將每個村十萬甚至百萬元計的土地復墾等村級集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理,使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本,逐步探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的市場化運作。

  (三)建立長效機制,確!肮芾沓B(tài)化”。一是定調(diào),即按照“兩違整治”的模式召開一次全縣性的電視電話大會,并由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全縣性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,努力營造大家動手,人人參與的良好氛圍,切實擴大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是定責,即出臺一套系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的具體文件,配套出臺相關考核政策,并將之納入對相關單位和干部的考核,并實行“連續(xù)末位處罰制”,引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向,即加快樹立一批優(yōu)秀典型,集中建設一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應”,在全縣范圍內(nèi)營造比學趕超、爭創(chuàng)先進的風氣和氛圍,并通過長久持續(xù)地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長期形成的不良習慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣和文明健康的生活方式。

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