農(nóng)村環(huán)境治理報告(精選11篇)
在當(dāng)下這個社會中,需要使用報告的情況越來越多,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?以下是小編精心整理的農(nóng)村環(huán)境治理報告,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村環(huán)境治理報告1
一年來,我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各行政村的協(xié)同配合下,認(rèn)真貫徹落實《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,扎實開展轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,確保了治理工作責(zé)任落實、任務(wù)落實、目標(biāo)明確、效果明顯,并建立健全了長效機制,呈現(xiàn)出環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善、美麗鄉(xiāng)村新面貌、文明衛(wèi)生新風(fēng)尚的可喜局面,為我鄉(xiāng)加快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理自查工作總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對我鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)黨委書記木各鐵哈、鄉(xiāng)長顧濤任組長、副鄉(xiāng)長羊泳州任副組長、環(huán)境治理員白雨孟、畜牧員黑來拉千、工作人員牟仕榮、工作人員郭峰廷為成員的'永利彝族鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)環(huán)境治理辦公室,由白雨孟任辦公室主任,負(fù)責(zé)環(huán)境治理工作的日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組制定工作方案,定期召開專題會議安排部署環(huán)境治理工作,把治理任務(wù)分解落實細(xì)化,按時做好年度工作總結(jié)。目前,全鄉(xiāng)已與3個村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,與沿街小賣部簽訂了“門前五包、三包責(zé)任”書,落實日常督察制度,做到了治理工作有人管、有人抓、有人落實。
二、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》宣傳
制定永利鄉(xiāng)關(guān)于宣傳貫徹《條例》方案,不定期召開《條例》宣傳貫徹專會,對《條例》宣傳工作經(jīng)行安排部署。
三、農(nóng)村生活垃圾及“五亂”治理
我鄉(xiāng)認(rèn)真落實村級治理工作經(jīng)費,并建立治理經(jīng)費使用臺賬,各村按比例配備保潔人員,堅持每天做好保潔工作,定期清理衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,各村按實際制定村規(guī)民約,對農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行分類回收處理,確保垃圾減量化、資源化、無害化。通過專人清掃保潔,落實保潔責(zé)任區(qū)域,力爭做到全鄉(xiāng)公共場所、通村公路、聯(lián)村路、聯(lián)戶路、農(nóng)戶房前屋后等無垃圾亂堆亂放;河流、水塘、溝渠水面無漂浮物、無泥沙枯枝障礙物等;戶外廣告整潔規(guī)范,無陳舊破損,無亂貼亂掛;通村公路沿線無跨路橫幅廣告,街巷攤點無亂設(shè)亂擺,劃分合理攤區(qū),機動車規(guī)范有序、非機動車無亂停亂放,占道停車現(xiàn)象得到制止;建筑工地材料堆放有序,無占道施工,無占道堆放材料,無噪聲擾民,無揚塵污染,無建筑垃圾污染。
四、鐵路沿線安全
制定永利彝族鄉(xiāng)鐵路沿線安全環(huán)境治理20xx年度工作方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)人員變動,及時調(diào)整分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,保證工作不斷檔,持續(xù)有效開展。定期開展檢查宣傳,建立問題臺賬和整改臺賬,確保工作閉環(huán)。
五、單位內(nèi)環(huán)境治理
鄉(xiāng)政府區(qū)域環(huán)境和廁所衛(wèi)生干凈整潔,無煙頭紙屑;辦公室內(nèi)部干凈整潔、文件資料擺放整齊規(guī)范,一切井井有條、井然有序。
農(nóng)村環(huán)境治理報告2
為建設(shè)“和諧、秀美、清潔鄉(xiāng)村”,認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境“六亂”治理工作,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境“六亂”集中治理的工作意見》修發(fā)【20xx】6號文件要求,鎮(zhèn)黨委政府迅速行動部署,4月26日召開全體鎮(zhèn)村干部大會專門安排布置該項工作,經(jīng)過鎮(zhèn)村共同努力,取得了一定的效果,現(xiàn)將工作自查匯報如下:
治理農(nóng)村生活垃圾亂倒工作
1、重點抓好鎮(zhèn)村干線公路兩旁和修河干流兩側(cè)垃圾亂倒治理工作。按照“屬地管理、劃段負(fù)責(zé)、全程覆蓋、鎮(zhèn)村聯(lián)動”的方式,繼續(xù)抓好柯垅線、茅界線、茅坪至雙井線、各進(jìn)村公路等鎮(zhèn)村主要干線公路和修河干流兩側(cè)的垃圾亂倒治理工作。目前在柯垅線、茅界線、茅坪至雙井線兩旁每家每戶配置垃圾桶,達(dá)到垃圾日產(chǎn)日清。
2、重點抓好集鎮(zhèn)垃圾亂倒治理工作。集鎮(zhèn)重點整治集鎮(zhèn)居民垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排、貨物亂堆亂放的不良衛(wèi)生習(xí)慣和集鎮(zhèn)街道、農(nóng)貿(mào)市場、車站等公共場所環(huán)境及各中小學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及單位庭院的環(huán)境衛(wèi)生,打造干凈、整潔、優(yōu)美、文明集鎮(zhèn)。5月8日組織了鎮(zhèn)屬各機關(guān)單位干部職工上街清掃垃圾活動,對各單位庭院的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行評比活動,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行排名通報。
3、重點抓好中心村莊垃圾亂倒治理工作。組織徹底清理存量垃圾,清除衛(wèi)生死角,清理后的村莊及時配套生活垃圾治理設(shè)施,落實保潔員,建立長效管理機制,達(dá)到保潔常態(tài)化。5月份在雙井村進(jìn)行垃圾亂倒治理試點,對全村陳年垃圾進(jìn)行全面清理,在每家每戶、進(jìn)村主道兩旁、休閑廣場、旅游景點配置垃圾桶,新增加保潔員10名。
4、重點抓好新農(nóng)村建設(shè)點垃圾亂倒治理工作。按照“新農(nóng)村建設(shè)布點到哪里,清潔工程就跟進(jìn)到哪里”的工作思路,切實抓好今年新農(nóng)村建設(shè)點的農(nóng)村清潔工程和歷年新農(nóng)村建設(shè)點的長效保潔管理工作。在茅坪黃土嶺新村點,雙井黃家舊村改造點,坪下村鎮(zhèn)聯(lián)動點落實保潔員、新建簡易垃圾焚燒爐、每家每戶配置干濕垃圾桶、每月每戶定期收取垃圾費5元。
5、加大資金投入。鎮(zhèn)政府加大資金投入力度,確保農(nóng)村垃圾亂倒治理工作順利有效推進(jìn)。一是存量垃圾清理工作實行獎補。對存量垃圾清理工作效果好、清理到位的村(居)給予適當(dāng)?shù)馁Y金獎補;二是新建垃圾處理設(shè)施實行獎補。對縣鎮(zhèn)村主要干線公路沿線和修河干流兩側(cè)及中心村莊新配置垃圾桶共計1200只(購買垃圾桶資金采取戶主出資40%、村里出資30%、鎮(zhèn)里出資30%的辦法);新建兩個較大的垃圾焚燒爐(選址分別在撫州坊橋頭暗堝里和寶峰礦點上)和三個較小的垃圾焚燒爐(選址分別在皂源村、厚家源村、下杭村),以上焚燒爐的征地、平場、建設(shè)費用由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),以后焚燒爐運轉(zhuǎn)費用由受益的相關(guān)村負(fù)責(zé);鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備購買兩輛垃圾拖運車,對集鎮(zhèn)和主要干線公路的垃圾進(jìn)行日產(chǎn)日清;三是落實保潔員工作報酬。保潔員工資采取“縣里爭取一點、鎮(zhèn)里出一點、村里負(fù)擔(dān)一點、政策(低保)補一點、農(nóng)戶收一點”五個一點的辦法,解決好保潔員工資待遇問題。建立保潔經(jīng)費自籌機制。由村級組織或村民理事會向農(nóng)戶按每人每月1—2元標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)戶每月5元,集鎮(zhèn)工商業(yè)主按每店每月10—20元標(biāo)準(zhǔn)收集保潔費。鎮(zhèn)政府要有清潔工程專項工作經(jīng)費,并列于鎮(zhèn)財政預(yù)算,確保工作正常運行。
治理農(nóng)村房屋亂建工作
按照“一戶一宅”的要求,鎮(zhèn)政府加強對農(nóng)民建房規(guī)劃指導(dǎo),鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中,全面推廣新戶型,嚴(yán)格農(nóng)民建房審批制度。強化農(nóng)民建房管理隊伍建設(shè),落實長效機制,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建房。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房管理責(zé)任追究制度。今年我鎮(zhèn)啟動了雙井村和老街兩個中心村建設(shè),解決了93余戶農(nóng)民住房建設(shè)問題,我鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理工作得到縣市主管部門的一致好評。
治理農(nóng)村污水亂排工作
1、加強鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作
加強鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作,5月份對企業(yè)污水排放現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的摸底核查,確保企業(yè)污水處理率達(dá)到100%。
2、抓好飲用水源保護(hù)環(huán)境保護(hù)
重點抓好噪坑水庫飲用水源、寶峰飲用水源、雙井汪源飲用水源等各村飲用水源取水口的環(huán)境保護(hù),確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。
3、加快規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
。1)根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)源減排現(xiàn)狀,2019年我鎮(zhèn)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場減排總數(shù)是2家(正茂養(yǎng)豬場、友興生豬養(yǎng)殖場),通過工程項目的實施后,2家規(guī)模化養(yǎng)殖場達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。
。2)關(guān)閉一批減排不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(如汪源養(yǎng)豬場、撫州坊養(yǎng)豬場);
。3)制訂完善畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn)。
4、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村污水亂排整治工作
。1)鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)內(nèi)重點排污企業(yè)、主要排污口及污水來源進(jìn)行一次調(diào)查摸底,登記造冊,因地制宜,提出分類整改意見。
。2)在集鎮(zhèn)和人口較集中的中心村(雙井中心村、中心村)因地制宜,采用生物處理模式,興建一定數(shù)量的簡易污水處理設(shè)施,不斷提高污水處理效率。
5、抓好鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)污水排放整治工作
重點搞好鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生所的污水排放治理工作。
治理農(nóng)村桿線亂拉工作
1、開展全面排查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦、供電所牽頭對強電線路安全隱患及亂拉現(xiàn)象開展排查;各弱電管線權(quán)屬單位對各自的桿、管線現(xiàn)狀進(jìn)行安全隱患及亂拉現(xiàn)象排查。5月份排查出的問題20個,逐一登記,并制定出了具體的整改方案。
2、全面進(jìn)行整改。對鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村莊和新農(nóng)村建設(shè)點全面集中開展治理,各管線權(quán)屬單位要按照各自的整改方案,緊扣時間節(jié)點,統(tǒng)籌安排,層層落實責(zé)任,按照整治技術(shù)要求切實把整改落到實處。
3、制定新的桿線布局標(biāo)準(zhǔn)。
(1)“新區(qū)”(集鎮(zhèn)新區(qū),新建中心村、拆遷安置點)桿線嚴(yán)格按照桿線布局規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜,采取入地、入管、貼墻、捆扎方式進(jìn)行鋪設(shè)。
(2)“老區(qū)”應(yīng)盡量做到弱電管線同桿架設(shè)。橫跨街道、十字的架空線路盡量做到入地走;街道兩側(cè)的管溝與鋪設(shè)完成的管線必須入地;由于特殊原因確實無法入地的管線,必須采取套管、入戶、隱藏三種方式進(jìn)行裝飾處理(套管即用PVC管將暴露在樓房外墻的線網(wǎng)套起來,規(guī)范走向;入戶電話線、網(wǎng)線、有線電視等統(tǒng)一用PVC管引向樓梯間,再穿過樓板到達(dá)各家各戶。
(3)凡未經(jīng)許可亂拉接電源線、電話線、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)線、電視信號線和其他管線的,責(zé)令當(dāng)事人限期整改,拒不整改的,依法處罰并強制拆除。自整治活動開展以來共查處亂拉接電源線案件8起,教育處罰相關(guān)人員9人,
治理農(nóng)村土地亂挖工作
我鎮(zhèn)土地亂挖治理的主要內(nèi)容是,20xx年以來發(fā)生的土地亂挖違法行為,包括占用耕地(特別是基本農(nóng)田)、公路紅線、行洪河道、公益林等建窯、建房、挖砂、新庫、池塘、采石、采礦、修路、取土等土地亂挖違法行為,占用林地和其他土地、侵占道路、水土保持地及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地,擅自建窯、挖砂、采石、采礦、取土、挖塘、修路、筑水庫、建廠房、建臨時棚及農(nóng)民切坡建房等土地亂挖違法行為,以及其他零星的'侵占土地的違法行為。今年我鎮(zhèn)國土所共處理土地亂挖案件12起,處理涉案人員15人。
治理農(nóng)村墳?zāi)箒y葬工作
、鍖20xx年整治的柯垅公路沿線兩旁可視范圍內(nèi)(坪下村,中高塅村)開展回頭看,繼續(xù)加強管理,加大對違規(guī)情況的查處力度,鞏固整治成果。
、嬷攸c整治在建修平高速沿線(境內(nèi))可視范圍內(nèi)的亂埋亂葬行為。
、缰攸c整治集鎮(zhèn)所在地(坪下花園邊)、茅界公路沿線、茅坪至雙井增瓦橋公路沿線和各村進(jìn)村公路沿線可視范圍內(nèi)的亂埋亂葬行為。
、杓哟筠r(nóng)村公益性墓地建設(shè)力度,重點擴(kuò)建好雙井公益性墓地(涉及雙井、、楊坊),新建好噪坑水庫西側(cè)撮箕堝公益性墓地(涉及中高段、坪下),目前這兩個公益性墓地建設(shè)工作正在進(jìn)行中。其它各村因地制宜至少要建一個公益性生態(tài)墓地,加強對已建農(nóng)村公益性墓地的建設(shè)使用等情況進(jìn)行督查和監(jiān)管,加強對要求新建農(nóng)村公益性墓地的指導(dǎo)和審批工作。
三、工作保障措施
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境“六亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記董細(xì)平同志擔(dān)任組長,第一副組長為鎮(zhèn)長邱玲艷同志,常務(wù)副組長為副鎮(zhèn)長盧年盛同志,其他班子成員為副組長,各村(居)、各單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由盧年盛同志兼任辦公室主任,各駐村干部等同志為成員,辦公室主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查、考核各村(居)農(nóng)村環(huán)境“六亂”治理工作。
2、加強宣傳培訓(xùn)。各村(居)開展多種形式的宣傳,通過會議、標(biāo)語、宣傳單、《衛(wèi)生保潔村規(guī)民約》等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動,進(jìn)一步提高了廣大群眾的思想認(rèn)識,積極參與支持農(nóng)村環(huán)境“六亂”治理工作。
3、嚴(yán)格督查考評。按照“一月一調(diào)度、一季一督查、半年一考評、年終一考核”的要求,由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境“六亂”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織,采取定期和不定期方式,深入村進(jìn)行督促檢查,對階段工作看進(jìn)度、查成效,對整體工作年終進(jìn)行綜合考核,每次督查結(jié)果匯總排位,并及時在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
下步工作打算
我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境“六亂”治理工作雖然取得一定成績,但也存在很多困難和問題,如鎮(zhèn)政府財力有限,老百姓舊思想舊觀念嚴(yán)重等因素制約我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境“六亂”治理開展。但我們相信有縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有相關(guān)部門的大力支持,我們下一步將有信心繼續(xù)做好我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境“六亂”治理工作,實實在在地為老百姓辦些好事實事!
農(nóng)村環(huán)境治理報告3
在縣政協(xié)副主席藍(lán)國富的帶領(lǐng)下,縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會組織部分委員,重點對舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村(居委會)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實地調(diào)研,并召開了有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會,聽取匯報,廣泛征求意見,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的基本情況
20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體,以開展“家園清潔行動”為重點,按照農(nóng)村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾,集中匯集污水、集中無害化處理”的工作思路,集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,綜合整治工作取得了階段性成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷夯實工作基礎(chǔ)。
縣委、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關(guān)部門迅速行動,及時成立了“家園清潔行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員,組建專門工作機構(gòu),并層層分解工作任務(wù),逐級夯實工作責(zé)任,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考評內(nèi)容,編制了上杭縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,制定了農(nóng)村垃圾清運和集中衛(wèi)生填埋機制,建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面責(zé)任制,全面推動生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開展。
(二)宣傳造勢,形成良好輿論氛圍。
通過懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊等形式,廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性,提高了實施農(nóng)村“家園清潔行動”重要性的認(rèn)識,增強了群眾的公共衛(wèi)生意識,使以開展“家園清潔行動”為重點的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知,較好地推動了農(nóng)村“家園清潔行動”的深入持久開展,為創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”營造了良好氛圍。
(三)加大投入,基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。
20xx年以來,為提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級“家園清潔行動”工作積極性,縣政府出臺“以獎代補”政策,對列入縣垃圾治理試點村,經(jīng)有關(guān)部門按照《福建省農(nóng)村“家園清潔行動”垃圾治理驗收試行標(biāo)準(zhǔn)》要求驗收合格以上的每村補助2萬元,對列入為民辦實事項目的行政村垃圾填埋場建設(shè),經(jīng)有關(guān)部門驗收合格的每村補助5萬元。截止XX年10月份,縣財政共下?lián)苎a助資金約270萬元,爭取省、市級資金補助500萬元。農(nóng)村“家園清潔行動”試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車”的標(biāo)準(zhǔn)配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車等。XX年,全縣78個家園清潔行動試點村設(shè)置了22507個垃圾桶,208個垃圾池、78部垃圾清運車,配置了170名保潔員。今年起,對實行垃圾收集收費制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村,按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分別聘請1名、2名、3名保潔員,保潔員工資1萬元/人/年,古田、南陽、蛟洋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費用按市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1:1:1的比例,白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費按縣、鄉(xiāng)1:1的比例,給予配套補助。
(四)突出重點,整治效果較為明顯。
一是加快村容村貌整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”,以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障,改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點目標(biāo),組織發(fā)動群眾對村內(nèi)外的積存垃圾進(jìn)行集中清理,特別是對轄區(qū)內(nèi)的道路河道沿線、市場、小溪、集中居住區(qū)的房前屋后多年積聚的垃圾進(jìn)行重點清運。二是加快推進(jìn)垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前,古田鎮(zhèn)、白砂鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了垃圾填埋場;古田鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、茶地鄉(xiāng)、舊縣鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾焚燒爐;廬豐鄉(xiāng)、藍(lán)溪鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村都按照要求建設(shè)了相應(yīng)的垃圾集中收集池,同時,古田鎮(zhèn)金湖村、南陽鎮(zhèn)黃坑村、白砂鎮(zhèn)軍橋村等40個行政村建設(shè)了垃圾填埋場,保證了農(nóng)村垃圾“掃得起來,運得出去,處理得掉”。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。試點村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約,實行門前三包和征收垃圾處理費等制度措施,建立了“村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級巡查制度,做好農(nóng)村垃圾治理巡查登記,發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出整改通知書,限期整改并要求反饋整改情況。
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在的主要問題
(一)村莊布局規(guī)劃滯后,村容村貌不容樂觀。
一是村莊布局規(guī)劃滯后。我縣農(nóng)村大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,存在搶占、亂占現(xiàn)象,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒有一個統(tǒng)一的綠化方案,借用自然綠化,沒有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。四是農(nóng)村飲用水普遍沒有經(jīng)過無害化處理。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部成為衛(wèi)生“死角”。城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
(二)工作進(jìn)展不平衡,長效管理機制不夠健全。
從總體看,試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村好于相對偏僻的村,經(jīng)濟(jì)條件好的村好于村級經(jīng)濟(jì)薄弱村,村級班子強的村好于班子渙散村。全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個村開展農(nóng)村“家園清潔行動”工作,分別占任務(wù)數(shù)64%、41%。今年計劃完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個村莊的農(nóng)村“家園清潔行動”和20個偏遠(yuǎn)山村的村級垃圾填埋場建設(shè)。由于我縣的行政村數(shù)量多,有342個村(居)委會,目前已開展農(nóng)村“家園清潔行動”的村莊還未過半,根據(jù)省、市相關(guān)要求,爭取在“xx”期末完成村莊總數(shù)的80%,任務(wù)還非常艱巨。同時,多數(shù)試點村雖然制定了一系列的“家園清潔行動”工作制度和措施,但有些長效管理機制不夠健全,有的也沒有落實到位,“重治理、重建設(shè),輕管護(hù)、輕規(guī)范”的現(xiàn)象依然存在。
(三)綜合整治資金短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。
一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣絕大部分村的主干道雖然有硬化,但是村內(nèi)的道路卻基本沒有硬化,且排水、排污設(shè)施不完備,存在垃圾、污水亂倒亂潑現(xiàn)象。農(nóng)村垃圾填埋難易做到無害化處理,填埋場選址得不到群眾的支持,有的村還遭到阻撓,選址十分困難。大部分村沒有垃圾筒,垃圾池也只是開放式?jīng)]有建成密閉式的垃圾屋,環(huán)衛(wèi)車輛數(shù)量較少。二是大部分村經(jīng)濟(jì)薄弱,工作經(jīng)費短缺,保潔人員工資無法落實,只好在上級檢查時組織發(fā)動群眾突擊打掃清理,“垃圾靠風(fēng)刮,地面借水刷”的現(xiàn)象依然存在。三是征收垃圾處理費涉及面廣、收費難,收費情況好的在80%,一般都是在50%左右。
(四)“五小”、“十五小”企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治難度大。
一是“五小”、“十五小”企業(yè)治理難。一些小造紙廠、小塑料米廠、小化工廠等小型企業(yè)因生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,出現(xiàn)偷排工業(yè)污水現(xiàn)象,導(dǎo)致部分河段水質(zhì)惡化。對這類企業(yè)經(jīng)常是整治后又死灰復(fù)燃。如古田、蛟洋15家無證小造紙廠、7家小塑料米廠在去年11月12日經(jīng)過環(huán)保、工商、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法后,廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產(chǎn),今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法,拆除其供電設(shè)施。徹底取締工作阻力很大。二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣,涉及千家萬戶,尤其是大量的散養(yǎng)戶及500頭以下的豬場,雖建有沼氣池,但容量小,重建設(shè)輕管理現(xiàn)象突出,對小河、小溪的污染治理難。豬場環(huán)評審批手續(xù)程序多,費用高,養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無害化處理難。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實施“家園清潔行動”,垃圾治理取得了較好的成效,但大多數(shù)垃圾填埋場堆積如山的垃圾如何有效實施衛(wèi)生填埋、焚燒處理困難,極易造成環(huán)境二次污染。
(五)宣傳教育亟待加強,群眾環(huán)衛(wèi)意識急需提高。
目前,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象?h鄉(xiāng)兩級重視,工作力度大,但有的村組干部積極性不高,還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度,工作敷衍塞責(zé),搞形式,走過程,缺乏主動性;廣大農(nóng)民群眾長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變,隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識,“創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
三、對推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的對策措施
(一)、明確目標(biāo)任務(wù)。
實施農(nóng)村“家園清潔行動”是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是真正為民謀福利、讓民得實惠的一項民生工程,也是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關(guān)要求,開展“家園清潔行動”的村在“xx”期末要完成村莊總數(shù)的80%。目前,全縣342個村(居)委會已實施“家園清潔行動”的有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)141個村,仍有一半多的村還沒有開展。為此建議:縣政府把目前還未開展農(nóng)村“家園清潔行動”的201個村全部列入今年實施農(nóng)村“家園清潔行動”,并要求村建立一套管理機制、落實保潔人員、建設(shè)垃圾收集池硬件設(shè)施且啟動垃圾處理費征收工作。
(二)、加快新村規(guī)劃。
新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。為此建議:
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要高度重視新村規(guī)劃工作,加快新村規(guī)劃編制進(jìn)程。編制新村規(guī)劃要做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局,結(jié)合我縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機具等生產(chǎn)生活實際,綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色,做到高標(biāo)準(zhǔn)又實用,一村一特色。規(guī)劃實施時,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要加強指導(dǎo),強化服務(wù),使新村建設(shè)科學(xué)合理,整潔雅觀。對新村規(guī)劃編制已完成的村,在實施過程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整完善,以彌補規(guī)劃滯后帶來的缺失。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對農(nóng)村垃圾焚燒爐、填埋場進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場的建設(shè)數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學(xué)設(shè)定,并經(jīng)過充分論證。環(huán)保部門要加強對選址的環(huán)境影響進(jìn)行評估,避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。
(三)、創(chuàng)新運行模式。
垃圾處理模式要堅持以農(nóng)村垃圾治理為突破口,以建立農(nóng)村垃圾整治長效機制為核心,以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標(biāo),以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點,因地制宜,分類實施。為此建議:
一是在縣城和縣城近郊范圍內(nèi),可以采用“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運、縣集中處理”的模式。
二是在地理位置離城比較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”的模式;“戶歸集”,即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,提倡對垃圾進(jìn)行分類,易降解可利用的有機物盡量返田,不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”,即以村為主,組(片)或自然村為單位,按人口數(shù)量比例,選擇適合地點,建固定的垃圾中轉(zhuǎn)池;“村清運”,即村統(tǒng)一安排保潔人員負(fù)責(zé)村莊內(nèi)道路、水溝等公共場所衛(wèi)生保潔,并負(fù)責(zé)將垃圾池(桶)的垃圾清運到垃圾中轉(zhuǎn)池;“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”,即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員,配備運輸工具,負(fù)責(zé)將各村垃圾中轉(zhuǎn)池垃圾清運至焚燒場或填埋場地進(jìn)行無害化處理。
三是邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以中心村為單元,采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的模式進(jìn)行處理。對個別確實無法集中處理的.偏遠(yuǎn)自然村,鼓勵推行農(nóng)家堆肥方式,就地處理垃圾,實現(xiàn)垃圾無害化、資源化。
(三)健全長效機制。
機制既是活力、動力的源泉,又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好“家園清潔行動”的關(guān)鍵,開展“家園清潔行動”點多線長面廣,是一項高難度的復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點,僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結(jié)合實際,建立長效管理機制,才能確保工作“不斷線”,持續(xù)深入有效開展。為此建議:
一是要建立管理機構(gòu)?h、鄉(xiāng)、村都必須成立開展農(nóng)村“家園清潔行動”的長效管理機構(gòu),配備好專職人員,明確工作職責(zé),統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村“家園清潔行動”工作的開展。制定年度整治計劃,定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除,引導(dǎo)村(居)民自覺對門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理,定點裝卸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料,及時清運保潔。
二是要加快編制《XX~20xx年上杭縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《上杭縣區(qū)域垃圾處理專項規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》,并由縣人大進(jìn)行審議通過。
三是要建立健全聯(lián)動互動責(zé)任體系。解決農(nóng)村垃圾處理在持續(xù)方面的難題,需要建立“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭,縣直有關(guān)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實施,村(居)委會具體落實,村民廣泛參與”的聯(lián)動互動責(zé)任體系。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按人口比例配備村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員,建立一支相對穩(wěn)定精干的專業(yè)保潔員隊伍,明確工作職責(zé)和范圍,每天負(fù)責(zé)對生活垃圾進(jìn)行清理和運送,監(jiān)督和勸導(dǎo)村(居)民不亂倒垃圾,不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責(zé)與獎懲措施》。
五是要強化考核,實行滾動式管理?h對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機制、動態(tài)管理制度和準(zhǔn)入退出機制。嚴(yán)格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn),每年組織對實施農(nóng)村“家園清潔行動”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進(jìn)行驗收考評考核。經(jīng)過考評考核驗收達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,由縣政府給予適當(dāng)獎勵補助;對未達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村不得參加各級文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村的評選,取消實施農(nóng)村“家園清潔行動”補助資格,并對相關(guān)責(zé)任人給予效能告誡。
六是要建立健全明查暗訪、民意調(diào)查、檢查評議和巡查督察機制,完善“村監(jiān)督、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級巡查制度,實行村兩委和村民代表、老年協(xié)會對保潔工作成效進(jìn)行“一記二查三評四考”工作方法,即專人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評議、村兩委考核,評議結(jié)果與保潔員工資獎勵掛鉤。對于出現(xiàn)垃圾污染嚴(yán)重回潮的,要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以黃牌警告直至追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七是要加強村級“兩委會”班子建設(shè),為實施農(nóng)村“家園清潔行動”提供有力的組織保障。
(四)加大資金投入。
資金投入是落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,實施“家園清潔行動”的關(guān)鍵所在,應(yīng)建立完善實施農(nóng)村“家園清潔行動”分級負(fù)擔(dān)資金籌措投入機制,確!凹覉@清潔行動”持續(xù)長效運行。為此建議:
一是縣政府繼續(xù)積極爭取省、市政府對實施農(nóng)村“家園清潔行動”的項目資金支持補助。
二是縣政府每年在編制財政預(yù)算時專門切出一塊資金作為實施農(nóng)村“家園清潔行動”專項資金,繼續(xù)實行新村規(guī)劃編制的補助政策,且對所有已開展農(nóng)村“家園清潔行動”、又實行了征收垃圾收集處理費制度的村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員的工資費用按縣、鄉(xiāng)1:1比例給予配套補貼?h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要按照創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)要求,組織力量對全縣開展農(nóng)村“家園清潔行動”的村級環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查,根據(jù)摸底的情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財力狀況,縣財要按比例對環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清運車輛及設(shè)備購置給予補貼,做到每戶要配置一個垃圾桶,每村設(shè)立若干垃圾集中場所,配備一定數(shù)量的垃圾清運車,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾做到集中投放、及時清運、無暴露的垃圾堆。
三是要支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成立民間環(huán)保機構(gòu),并設(shè)立環(huán)保專項基金賬戶,向社會募捐,多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,以保障工作運轉(zhuǎn)。
四是村民委員會要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費籌措機制。通過村民代表大會“一事一議”方式,確定每個村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費標(biāo)準(zhǔn),使群眾自覺參與實施農(nóng)村“家園清潔行動”。縣政府要盡快研究制定出臺《上杭縣農(nóng)村垃圾處理費征收管理指導(dǎo)性意見》,規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費的征收和使用,做到?顚S,收支公開。
(五)強化綜合執(zhí)法。
綜合執(zhí)法是解決重點部位、重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生突出問題的一個有效措施,應(yīng)持續(xù)開展企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議:
一是要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、水利以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門緊密配合,對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象,組織開展聯(lián)合整治行動,一抓到底,不留死角,取得實效。
二是環(huán)保部門要加大對農(nóng)村工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,強化環(huán)境保護(hù),將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過渡,建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū);嚴(yán)格控制企業(yè)污染物排放,推進(jìn)小流域水環(huán)境整治,認(rèn)真貫徹實施《福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定 》,明確責(zé)任,加大對無證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度,尤其是在電力供應(yīng)上實行嚴(yán)厲管控。
三是畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合,通力合作,對去年已拆除關(guān)閉的豬場加大巡查力度,防止回潮反彈;對禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場進(jìn)行綜合治理,督促場主采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術(shù);突出抓好人群集中區(qū)域散養(yǎng)戶的管理,督促其限制養(yǎng)殖規(guī)模,達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的,繼續(xù)組織拆除或關(guān)閉。
四是對轄區(qū)江河中的水電站要嚴(yán)格做到最小下泄流量達(dá)標(biāo)要求,以助凈化水質(zhì)。
五是要進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)結(jié)合部位的環(huán)境衛(wèi)生整治界限、職責(zé)和責(zé)任。由于城區(qū)在擴(kuò)大,主次干道在相應(yīng)增加,縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司應(yīng)將管理范圍逐步延伸。按照“城區(qū)主次干道由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)”的規(guī)定,應(yīng)將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司負(fù)責(zé)保潔。
(六)加強宣傳教育。
提升“家園清潔行動”的工作水平,人的素質(zhì)是根本。因此,各級政府要致力于正面的輿論宣傳,通過各種媒體和方式,大張旗鼓地開展宣傳活動,進(jìn)一步擴(kuò)大“家園清潔行動”工作的影響面,努力營造濃厚的工作氛圍,增強公民“講文明、講衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境、潔我家園”的思想意識,提高公民的文明素質(zhì)。為此建議:
第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報、宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大“家園清潔行動”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念;
第二要通過制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約,規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生行為,對不衛(wèi)生、不文明行為給予批評教育或一定的經(jīng)濟(jì)處罰,并給予公開曝光,有效促使群眾規(guī)范個人衛(wèi)生行為,以鞏固垃圾處理成效。同時,要通過開展評選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動來擴(kuò)大群眾的參與面和受教育面;
第三把“講文明、講衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學(xué)校、幼兒園學(xué)生思想品德的教育內(nèi)容,從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣;
第四要注重樹立和推廣典型,對在開展“家園清潔行動”工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。
農(nóng)村環(huán)境治理報告4
今年以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的總目標(biāo),將農(nóng)村人居環(huán)境整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改廁和農(nóng)村清潔工程與相結(jié)合,自我加壓,自抬標(biāo)桿,在強化工作部署、推進(jìn)戶籍整治、落實長效管護(hù)上下功夫,農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善,取得了初步成效。城山村、沈橋村、新湖村示范村創(chuàng)建工作順利通過省專家組認(rèn)定,鳳凰山村寶山陶特色自然村建設(shè)、改廁及村莊清潔行動任務(wù)基本完成,F(xiàn)將自自查結(jié)果報告如下:
一、工作部署方面
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)財政、美麗辦、改廁辦、環(huán)衛(wèi)所分工負(fù)責(zé)的工作機制。制定了具體工作計劃、實施方案和考核辦法,規(guī)范有序推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。同時,強化調(diào)度,合理安排,在工作推進(jìn)的關(guān)鍵期,每周召開調(diào)度會,現(xiàn)場推進(jìn)會,解決問題,落實措施,保證了所有工作按照時序要求層層落實。
二是大力營造輿論環(huán)境。通過新聞媒體、手機短信、微信、印發(fā)明白紙、書寫宣傳標(biāo)語等方法宣傳人居環(huán)境整治工作的重要意義,期間召開鎮(zhèn)村有關(guān)會議15次,開展宣傳教育活動90余次,制作宣傳欄20余處,制作固定宣傳標(biāo)語80余條,發(fā)放宣傳資料2800余份,發(fā)送手機短信微信數(shù)千條,并在《今日義安》和學(xué)習(xí)強國等媒體發(fā)表相關(guān)文章,切實提高群眾知曉度和參與度。
三是培育良好民風(fēng)。把精神文明建設(shè)貫穿于農(nóng)村人居環(huán)境整治全過程,進(jìn)一步完善了村規(guī)民約和門前三包制度,本著惠民利民、全民參與、群眾滿意的原則,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,發(fā)揮群眾主體作用,發(fā)動居民主動清掃庭院、道路,按規(guī)范整理磚瓦、柴棚,主動配合清理拆除豬圈、旱廁,一些居民自發(fā)在屋前屋后的空地上栽種綠色植物,用自己的實際行動助力人居環(huán)境整治工作。廣大人民群眾的.衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣大為改觀。民建、民管、民亨的長效機制初步形成。
二、環(huán)境綜合整治方面
一是積極推進(jìn)“廁所革命”。順安鎮(zhèn)20xx年改廁計劃數(shù)為2910戶,目前已全面完成,并成立了農(nóng)村改廁長效管護(hù)及資源化利用管護(hù)服務(wù)站,制定了《順安鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所長效管護(hù)及糞污資源化利用實施方案》,使農(nóng)村衛(wèi)生廁所的長效管護(hù)和糞污資源化利用工作落到實處。
二是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年順安鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)有寶山陶特色自然村建設(shè)和新湖、沈橋、城山三村示范村創(chuàng)建。目前寶山陶特色自然村建設(shè)工程已全部完工;新湖、沈橋、城山示范村創(chuàng)建工作已于十一月下旬順利通過省級專家組認(rèn)定。
三是開展村莊清潔行動。共建成垃圾屋20座;配置垃圾桶800個;安裝路燈80盞;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物4300多噸;清理溝塘3500多平米;清理亂搭亂建200多處,亂堆亂放900多處,清理小廣告6000多處;清理無功能建筑1500多平米。使村容村貌得到了極大提升,群眾的不良習(xí)慣明顯改善。
四是長效管護(hù)方面。群眾建、群眾管,才能使農(nóng)村人居環(huán)境整治成果得以發(fā)揮長期效果。我們各村修訂完善了《村規(guī)民約》,制定了《村民理事會職責(zé)》、《村莊基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》,利用農(nóng)村文化長廊、文化墻、道旗等多種形式大力宣傳社會主義核心價值觀,引導(dǎo)村民崇尚健康文明的生活方式,重點培養(yǎng)他們愛護(hù)公物、注意衛(wèi)生的良好習(xí)慣,積極開展“十星級文明戶”、“美好人家”評選活動,激發(fā)群眾參與的熱情,使“爭做文明居民、共建幸福家園”成為了全村上下的共同心聲。做到了農(nóng)村垃圾、公廁糞污有人清運、及時清理,村莊保潔覆蓋率面達(dá)100%,農(nóng)村生活垃圾、公廁糞污有效處理率達(dá)100%,村莊公共設(shè)施運行正常。
雖然我鎮(zhèn)在20xx年的人居環(huán)境整治工作中取得了一點點成績,但是領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾的期望還存在一些差距。下一步,我們將在領(lǐng)導(dǎo)再加強、認(rèn)識再提高、措施再壓實、效果再提升上努力,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治成果惠及更多群眾。
農(nóng)村環(huán)境治理報告5
鄉(xiāng)按著縣關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的總要求,認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府會議精神,自初以來,鄉(xiāng)政府加強領(lǐng)導(dǎo)、突出重點、強化措施,使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色,鄉(xiāng)容村貌有了新改觀,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步營造了良好的環(huán)境。不斷加大監(jiān)督管理力度,有效整治村容村貌、大搞環(huán)境衛(wèi)生,推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理運行機制,使環(huán)境衛(wèi)生整一片,凈一片,使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動,取得了初步成效,環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀,F(xiàn)就衛(wèi)生整治情況進(jìn)行匯報。
一、黨委政府重視,措施得力,是開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治的重要保證。
今以來,王土房鄉(xiāng)為鞏固和發(fā)展整治成果,為生態(tài)旅游發(fā)展的需要,十分重視我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作,把它始終列入政府的重要議事日程,當(dāng)作 一項主要工作來安排。一是加強了對環(huán)境衛(wèi)生整治的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,辦公室、司法、公安、旅游等部門為成員的環(huán)境衛(wèi)生治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)此項工作。二是制定下發(fā)了環(huán)境衛(wèi)生專項整治實施方案,專項整治工作做到了目標(biāo)明確,分工具體,措施到位;三是實施了“一把手”責(zé)任工程,使環(huán)境衛(wèi)生整治工作層層有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任。保證了專項整治各項工作任務(wù)的全面落實;四是充分發(fā)揮包村干部作用及時安排人員下村督導(dǎo),落實衛(wèi)生整治工作,科學(xué)合理的安排部署整治工作任務(wù),確保整治任務(wù)按期完成;五是村成立了環(huán)保清潔隊伍集中清理,落實了衛(wèi)生垃圾池的建設(shè),同時為不斷加強和提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,先后下發(fā)了《限期清理通知書》和《門前三包責(zé)任書》,為順利開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動確定了具體的工作目標(biāo)。
二、關(guān)注民生、把握重點、切實抓好環(huán)境整治工程。
環(huán)境衛(wèi)生的好與不好,體現(xiàn)了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明形象,隨著人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,人們對居住環(huán)境質(zhì)量的不斷改善的`愿望日益增強。環(huán)境衛(wèi)生狀況越來越受到人們的普遍關(guān)注,抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,已成為廣大群眾的要求和愿望。
根據(jù)我鄉(xiāng)20xx環(huán)境整治工作實施方案要求,結(jié)合村容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀,從三月份開始到現(xiàn)在,重點做了以下幾個方面:
一是充分利用春季大搞環(huán)境衛(wèi)生月活動有利時機,廣泛動員,充分發(fā)動全鄉(xiāng)干部群眾,掀起春季愛國衛(wèi)生運動的高潮,重點清理主干路衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和“五亂”現(xiàn)象,消滅衛(wèi)生死角,清除各類垃圾,凈化路邊環(huán)境的專項治理活動;
二是各村積極行動成立清潔隊伍進(jìn)行集中清理,對公路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生的進(jìn)行了綜合整治,清理了各類垃圾、廢棄物,清理了去冬以來產(chǎn)生遺留的灰、渣等生活垃圾;
三是查處了沿街“五亂”現(xiàn)象,秸稈和柴垛、垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象基本清理完畢。五亂得到有效解決。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實,使環(huán)境衛(wèi)生整體面貌大為改觀。
四是明確任務(wù),限期清理。為確保在農(nóng)村環(huán)境整治工作中取得明顯成效,先后下發(fā)了《限期清理通知書》500余份,《門前三包責(zé)任書》50余份,取得了明顯效果。
五是加大督導(dǎo)檢查。為進(jìn)一步推動了此項工作,在各包村領(lǐng)導(dǎo)深入所包村進(jìn)行督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上,王土房鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)人大主席團(tuán)對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了視察,對主要街道衛(wèi)生、店鋪門前衛(wèi)生存在的問題提出了具體解決方案。
六是制定獎懲制度。鄉(xiāng)政府將此項工作納入了重要議事日程,對治理好的村給予20xx元獎勵資金,差的村將進(jìn)行處罰。
七是建立長效機制。為進(jìn)一步加強全鄉(xiāng)環(huán)境治理,改善村民居住環(huán)境,是環(huán)境治理工作成為長期的行動,成為群眾的自覺活動,鄉(xiāng)里制訂了環(huán)境衛(wèi)生整治村民公約,保證了全鄉(xiāng)居民在生產(chǎn)生活中有章可循,全力打造優(yōu)美環(huán)境,加大整治力度。
三、建章立制,完善制度,確保環(huán)境衛(wèi)生長效管理落到實處。
為了使全鄉(xiāng)人民有個整潔優(yōu)美的生活環(huán)境,加大對外來人員的投資吸引,為把環(huán)境衛(wèi)生長效管理落到實處,在建章立制上做好文章,在管理措施上狠下功夫,根據(jù)我鄉(xiāng)實際結(jié)合目前環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,我們應(yīng)重點做了以下工作:
一是加大了對村環(huán)境衛(wèi)生管理的投入力度,建立衛(wèi)生保潔員隊伍,以便長久保持良好衛(wèi)生環(huán)境。二是不斷加強環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管力度,全鄉(xiāng)每名干部都有義務(wù)和權(quán)力,負(fù)責(zé)巡查全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的的整治工作。三是加大對衛(wèi)生處理力度,對于違反環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)和規(guī)定,亂倒垃圾和“五亂”的,認(rèn)真執(zhí)行村民公約。四是不斷加大對居民的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章宣傳力度,不斷增強他們的環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)自我意識,自覺養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
截至目前,全鄉(xiāng)出動車輛140輛次,人員1500余人次,共清理垃圾13000余噸。
在全鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,取得了一定成效,但是,與上級的要求和人民群眾的期望還有很大的差距,但我們有信心,在今后的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,按縣委縣政府的要求,集中精力,以更大的力度、更實在的舉措、更有效的手段,務(wù)實的工作態(tài)度和扎實的工作作風(fēng),努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為一個環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、和諧自然的鄉(xiāng)村而奮斗。
農(nóng)村環(huán)境治理報告6
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項重大歷史任務(wù),農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升農(nóng)村整體面貌,近期,我們深入喬司鎮(zhèn)12個行政村1個社區(qū)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底,重點是對農(nóng)村村道管理、生產(chǎn)生活垃圾和建筑垃圾的處理、河道水體污染、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境等問題進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下:
一、目前現(xiàn)狀與存在的問題:
1、村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴(yán)重。以喬井路沿線五星村和葛家車村為例,部分沿街農(nóng)戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利;部分建房戶占用村道,隨意堆放建筑,嚴(yán)重影響了道路交通;同時,農(nóng)戶建房中產(chǎn)生的大量建筑垃圾缺乏統(tǒng)一的消納場地,隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊,不僅影響到村容村貌的改觀,同時也加大了政府對道路基礎(chǔ)設(shè)施的'反復(fù)投入。
2、外來務(wù)工人員集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮(zhèn)外來務(wù)工人員比較密集區(qū)域,外來務(wù)工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小,人員環(huán)保意識淡薄,受傳統(tǒng)生活陋習(xí)影響深,加上原有垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,專職保潔員和清運設(shè)備的不足,眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”,直接制約了出租房周邊環(huán)境衛(wèi)生治理成效的提升。
3、河道水體污染嚴(yán)重。部分基礎(chǔ)設(shè)施不到位的區(qū)塊,部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆,工業(yè)生活污水未經(jīng)處理直接排入河道的情況時有發(fā)生,造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村,位于五星村的華東家禽交易市場,一方面給當(dāng)?shù)氐募仪菁庸ず蜕i養(yǎng)殖帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,另一方面,大量的動物內(nèi)臟和糞水混合物未經(jīng)處理直接排入八字港,加大了河道治理工作的難度。
4、農(nóng)貿(mào)市場周邊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,垃圾箱設(shè)置不科學(xué)。在對五星村、良熟村和喬司鎮(zhèn)三處農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)貿(mào)市場每天都會產(chǎn)生大量的腐爛菜葉和白色垃圾,但是市場周邊配套的垃圾箱數(shù)量嚴(yán)重不足,基本維持在2~4個,位置分布也不科學(xué),加上每天垃圾清運的滯后直接造成市場經(jīng)營環(huán)境差。
農(nóng)村環(huán)境治理報告7
提升農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán),是關(guān)系農(nóng)民群眾獲得感、幸福感的民生工程。三年來,我縣深入貫徹落實省市關(guān)于高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升三年行動方案精神,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一片美”“全域美”。目前,順利完成各項工作任務(wù),取得一定工作成效及一系列創(chuàng)新經(jīng)驗和亮點做法,現(xiàn)將三年行動自查如下。
一、工作開展成效
。ㄒ唬┥罨r(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),綠色發(fā)展
1.堅守鄉(xiāng)村生態(tài)底線。全面實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動計劃,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。加強耕地資源保護(hù)和綠色空間守護(hù),大力推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16.6萬畝,新增耕地面積12266畝,其中水田面積11414畝,整治農(nóng)村建設(shè)用地403畝。落實最嚴(yán)格的水資源管理制度,加強山區(qū)小流域治理和水土保持生態(tài)建設(shè)。落實“河長制”標(biāo)準(zhǔn)化管理,新建溪流域水環(huán)境綜合治理全面啟動,第二污水處理廠完成清潔排放技術(shù)改造,第三污水處理廠項目完成清表,新創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”4個,水環(huán)境功能區(qū)、交接斷面、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。啟動藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃,強力推進(jìn)“五氣共治”,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)100%,入選省首批空氣清新示范縣,成功創(chuàng)建“中國天然氧吧”,并獲評省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。開展秸稈綜合利用和禁燒專項行動,大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化利用,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95.2%。
2.推動村莊綠化建設(shè)。開展“一村萬樹”行動和綠色生態(tài)村莊建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種,充分利用閑置土地開展植樹造林,構(gòu)建多樹種、多層次、多功能的村莊森林生態(tài)系統(tǒng),累計建成“一村萬樹”示范村18個,完成新植珍貴樹種92.7萬株,珍貴彩色森林建設(shè)6000畝。開展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強縣建設(shè),推進(jìn)森林主題花園和森林廊道建設(shè),新建培育“一畝山萬元錢”基地7310畝,創(chuàng)建省級森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)3個、森林康養(yǎng)特色村8個、森林康養(yǎng)基地1個,修復(fù)森林古道約49.73公里。加強生物多樣性保護(hù),持續(xù)開展野生動植物繁殖培育工作。加強林地、森林、公益林保護(hù)利用管理,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,全縣森林覆蓋率達(dá)到79.34%。
3.打造美麗生態(tài)田園。實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn),加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管,全面完成田間垃圾清理和農(nóng)業(yè)面源污染整治,嚴(yán)格排查并及時做好廢棄農(nóng)藥瓶、病死動物、廢舊農(nóng)膜、廢舊遮陽網(wǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物規(guī)范處置。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理,對畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格進(jìn)行審批,積極推行畜禽糞便無害化處理,累計關(guān)停(搬遷)、拆除沿線違建、高污染畜牧養(yǎng)殖企業(yè)9戶。大力推廣應(yīng)用新型種養(yǎng)模式、支持畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、標(biāo)準(zhǔn)化清潔化生產(chǎn)。以“無違建縣”創(chuàng)建為載體,深入推進(jìn)農(nóng)村“三改一拆”“清三河”、地質(zhì)災(zāi)害防治等,按照宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠、宜通則通的原則,積極開展村莊生態(tài)化有機更新和改造提升。積極培育和創(chuàng)建集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,突出打造人與自然共生共榮、產(chǎn)業(yè)連片規(guī)模的田園景觀帶和田園綜合體。制訂《縉云縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》, 因地制宜選擇適宜發(fā)展模式,打造一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完備的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)家樂民宿體驗村,展示縉云休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色。目前為止,我縣共有農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)(點)74家,其中全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村星級示范企業(yè)8家,居全市之首。農(nóng)家樂民宿413家,農(nóng)家樂綜合體6個,省級農(nóng)家樂特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、特色村(點)7個,打造縉云鄉(xiāng)墅品牌。建成筧川花海、仁岸AAA級農(nóng)業(yè)景區(qū)2個;帝韻仙境養(yǎng)心縉云休閑二日游被評為浙江省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路,大洋茭海、筧川花海入選全省百個“最美田園”,縉云浙大科技休閑農(nóng)業(yè)觀光園成為全省休閑觀光農(nóng)業(yè)100例之一。積極打造仙都、晨龍等田園綜合體,農(nóng)旅融合工作連續(xù)多年榮獲全市一等獎。
。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提檔升級
1.普及垃圾分類處理。扎實有效地推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理,農(nóng)村生活垃圾源頭減量、設(shè)施提升、文明風(fēng)尚等專項行動,建立匹配完善農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系,制度框架和政策體系基本形成。
繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾減量化資源化無害化處理試點,加強農(nóng)村生活垃圾分類處理資源化站點建設(shè),累計建成農(nóng)村生活垃圾資源化站點33個(36個項目村),在建農(nóng)村生活垃圾資源化站點6個(35個項目村),創(chuàng)建省級高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類示范村6個。截至目前,我縣已實施農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村241個,覆蓋率達(dá)到95.3%。
2.深入開展廁所革命。深化農(nóng)村戶廁改造,普及衛(wèi)生廁所。強化規(guī)劃引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)村公廁合理布局。秉承“因地制宜、體現(xiàn)特色、提升品位”的原則,采取“對標(biāo)”改造、“提升”改造和“補缺”新建的方式,努力打造“一廁一韻、一廁一景”。在施工過程中落實項目清單化管理,建立“一廁一檔一表一案”,通過對標(biāo)檢查,啟動改造工作。按照衛(wèi)生實用、環(huán)保美觀、管理規(guī)范的要求,大力推進(jìn)農(nóng)村公廁和旅游廁所改造建設(shè)管理,截至目前,共改造提升規(guī)范化管理農(nóng)村公廁830座(其中在建108座),新建、改擴(kuò)建旅游公廁139座,農(nóng)村衛(wèi)生公廁普及率達(dá)到100%。
3.全面提升公共服務(wù)。高水平推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善農(nóng)村公共交通服務(wù)體系,提升農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運一體化發(fā)展水平,完成通自然村公路、斷頭路等建設(shè)20.4公里,低等級公路提升改造工程197.87公里,建設(shè)改造港灣式停車站163個、村級農(nóng)村物流服務(wù)點207個,更新農(nóng)村客車105輛。實施飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)工程,推進(jìn)潛明水庫引水工程建設(shè),完成達(dá)標(biāo)提標(biāo)9.6萬人,農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)人口覆蓋率達(dá)到95%。加強農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運維管理,實現(xiàn)日處理能力30噸以上設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維率100%。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,構(gòu)建農(nóng)村三級衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完成5家縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),改造老舊配電網(wǎng)設(shè)備,推進(jìn)麗水縉云新建鎮(zhèn)筧川村低壓線路改造工程,消除沿線安全隱患,解決供電可靠性、電能質(zhì)量較差等問題,滿足日益增長的用電需求。
(三)深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,示范引領(lǐng)
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村特色規(guī)劃。加強村莊規(guī)劃設(shè)計,全面開展“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制,規(guī)范農(nóng)村特色民居建設(shè),開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制實現(xiàn)全覆蓋,村莊設(shè)計覆蓋率達(dá)到60%。加強村容村貌和全域土地綜合整治,對農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)空間進(jìn)行全域化優(yōu)化布局,對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行連片提質(zhì)建設(shè),對存量建設(shè)用地進(jìn)行集中盤活,對農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一治理修復(fù),實現(xiàn)農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚、空間形態(tài)高效節(jié)約的土地利用格局。
2.規(guī)范農(nóng)房改造建設(shè)。規(guī)范農(nóng)房審批,快速推進(jìn)《浙江省農(nóng)村建房管理辦法》的實施,嚴(yán)格落實《浙江省農(nóng)房使用安全管理條例》,加強房屋使用安全管理。持續(xù)深化地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理“除險安居”三年行動,健全農(nóng)村危舊房風(fēng)險防范機制和處置措施,及時發(fā)現(xiàn)和排除各類安全隱患。開展動態(tài)監(jiān)測治理,全面排除危房安全隱患,推進(jìn)農(nóng)村危房治理改造,累計完成農(nóng)村危房治理改造1858戶。抓好農(nóng)村住房建設(shè)管理,規(guī)范村民建房審批,對公路邊、鐵路邊、河邊等重點區(qū)域的農(nóng)村村民建房加強管控。開展村莊“墻院”和“赤膊墻”整治行動,依法規(guī)范農(nóng)房建設(shè)秩序,遏制亂搭亂建現(xiàn)象。
3.推進(jìn)美麗示范創(chuàng)建。實行精細(xì)化建設(shè)、精品化打造,注重鄉(xiāng)土材料、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)土景觀結(jié)合,打造一批美麗鄉(xiāng)村精品項目。深入開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動,累計創(chuàng)建56個省級衛(wèi)生村、40個市級衛(wèi)生村。扎實推進(jìn)美麗宜居示范村建設(shè),累計創(chuàng)建4個美麗宜居示范村,創(chuàng)建全國農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個。全面啟動省級美麗鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建,累計培育美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、新時代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村131個,其中精品村45個,A級景區(qū)村莊86個,累計打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線10條,推動美麗鄉(xiāng)村由“盆景”變風(fēng)景。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合整治,注重長效機制建設(shè),突出鞏固整治成效,小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)比例達(dá)到100%,其中10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被評為省級樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn),樣板率近60%,位列全省第四。以規(guī)劃樣板為引領(lǐng),全力推進(jìn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)(壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)、舒洪鎮(zhèn)、大洋鎮(zhèn)、前路鄉(xiāng)、三溪鄉(xiāng)、石筧鄉(xiāng)),其中樣板培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)、舒洪鎮(zhèn)、大洋鎮(zhèn))。
。ㄋ模┱w提升村落保護(hù)利用,綜合開發(fā)
1.加強保護(hù)利用監(jiān)管。加強對各類保護(hù)對象的掛牌保護(hù),完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村分級保護(hù)體系。深入實施歷史文化村落保護(hù)利用工程,進(jìn)一步落實傳統(tǒng)村落保護(hù)信息化管理,完成4個重點村和28個一般村項目建設(shè),成功評選歷史文化村落保護(hù)利用示范村1個,全縣累計保護(hù)39個省級以上歷史文化村落。在鄉(xiāng)村振興中重點開展民俗文化、傳統(tǒng)戲劇和曲藝、傳統(tǒng)工藝等非遺的保護(hù)傳承,注重保護(hù)的'完整性、真實性和延續(xù)性,成功舉辦非遺傳承人群座談會、非遺大趕集等各類演講活動58場。加大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),健全保護(hù)管理體制,保障防災(zāi)安全,改善生產(chǎn)生活環(huán)境,增強村落保護(hù)發(fā)展綜合能力。加強科學(xué)利用,有序培育發(fā)展休閑旅游、民間工藝作坊、鄉(xiāng)土文化體驗、民宿等特色產(chǎn)業(yè)。
2.弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。不斷挖掘、傳承、弘揚當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)禮堂、進(jìn)企業(yè)。利用“軒轅祭奠”“縉云燒餅制作技藝”“張山寨七七會”等重要非遺文化特色資源,重點打造軒轅黃帝養(yǎng)身地、河陽古民居文化群落等非遺主導(dǎo)產(chǎn)品,全面打響黃帝文化、婺劇文化、石頭文化、耕讀文化等特色品牌。加強文化禮堂等公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),圍繞“文化禮堂、精神家園”的定位,完善基礎(chǔ)設(shè)施、管理運行、內(nèi)容供給、文化培育、隊伍建設(shè)、激勵保障等六大長效機制,大力推動農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,截至目前,累計建成農(nóng)村文化禮堂188家,全縣農(nóng)村文化禮堂覆蓋率達(dá)到73.1%。深化文化下鄉(xiāng)工程,公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過省級認(rèn)定,推動文體設(shè)施普及,人均體育場面積達(dá)到3.7平方米,籃球場及健身路徑、乒乓球場等小型體育設(shè)施實現(xiàn)行政村全覆蓋。辦好“縉云大講堂”,講好縉云故事,唱響縉云好聲音,不斷提升縉云的美譽度和影響力。
二、亮點做法
。ㄒ唬┱弑U蠌娡七M(jìn)
加強組織領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,加強督促指導(dǎo),制定出臺《縉云縣高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升三年行動方案(2018-20xx年)》,明確年度工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、實施項目等要素保障,縣委縣政府出臺《2019年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》、《縉云縣20xx年新時代美麗鄉(xiāng)村暨花園鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》,《縉云縣“花開縉云”暨花園鄉(xiāng)村人居環(huán)境提升工作實施方案》加大公共財政投入,多渠道籌措資金,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。按照中央和省、市、縣補助的政府投入體系要求,統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,加大投入力度。加強金融支持,調(diào)動社會力量,倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
。ǘ┧募壎讲楣坛尚
制定并實施《2018年度縉云縣六邊三化三美工作考核辦法》、《2018年度縉云縣全域潔凈工作考核辦法》、《2019年度縉云縣六邊三化三美(全域潔凈)工作考核辦法》、《20xx年度縉云縣潔美鄉(xiāng)村(六邊三化三美)工作考核辦法》,實行一月一檢查一通報機制,考核檢查結(jié)果與保潔經(jīng)費掛鉤,并在縉云報、縉云發(fā)布等新聞媒體上予以通報。推出四級督查機制,全面保障農(nóng)村人居環(huán)境提升。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)是直接參與者,通過親身體驗,可以全面了解全縣工作的開展情況,給自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個比較明確的定位。二是部門領(lǐng)導(dǎo)督查。抽調(diào)縣政府督查室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、公路、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門領(lǐng)導(dǎo),可以從更專業(yè)的角度參與督查。三是兩代表一委員督查。近年來,兩代表一委員關(guān)于垃圾分類、環(huán)境保護(hù)方面的建議提案很多,通過組織委員、代表視察,既加強了督查力度,也很好地履行了委員、代表職責(zé)。四是網(wǎng)絡(luò)群眾協(xié)同督查?h電視臺、縉云報、縉云新聞網(wǎng)、縉云發(fā)布等媒體和全縣上下層層開展全方位宣傳教育,群眾來信、來電、網(wǎng)絡(luò)等監(jiān)督力度明顯。
(三)三大戰(zhàn)役助潔凈
一是交辦問題殲滅戰(zhàn)。實行“一點一策一班子”工作機制,在省市交辦點位整改工作中,自我加壓,拉高標(biāo)桿,切實做到日日有進(jìn)度、周周有督查。二是全域潔凈攻堅戰(zhàn)。有序推進(jìn)“迎新春全域大潔凈”、“迎國慶全域潔凈大整治”、“百村、千巷、萬戶”專項整治等一系列人居環(huán)境整治行動,全力打造美麗宜居的農(nóng)村人居環(huán)境,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。20xx年已經(jīng)評選表彰潔美村莊25個,曝光黃牌村莊18個。 實行“兩掛鉤、兩表態(tài)”機制,每個月在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、253個行政村、6個社區(qū)中開展“互查、互比、互學(xué)”全域潔凈大比拼活動。三是專項行動聯(lián)合戰(zhàn)。深入打好“三改一拆”、“五水共治”“六邊三化三美”、“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”等專項行動組合拳。明確重點整治區(qū)域,加強部門聯(lián)動,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機制,踐行“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主抓、蹲點領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、村干部全面落實”的工作模式,持續(xù)發(fā)力、久久為功,共同建設(shè)美麗縉云。
。ㄋ模┚W(wǎng)格管理促長效
健全網(wǎng)格管理制度,把垃圾分類納入網(wǎng)格化管理范疇。根據(jù)村莊的規(guī)模,綜合考慮面積和人口數(shù),設(shè)置相應(yīng)的網(wǎng)格,由村干部、黨員、村民代表等擔(dān)任網(wǎng)格長,每個網(wǎng)格涵蓋50—80戶數(shù)的農(nóng)戶。設(shè)置獎罰辦法,對分類情況優(yōu)秀網(wǎng)格長和農(nóng)戶適當(dāng)予以獎勵,切實促進(jìn)垃圾分類工作效率。目前,全縣建有垃圾分類處理網(wǎng)格1982個,設(shè)有網(wǎng)格長168名、網(wǎng)格員1982名,網(wǎng)格農(nóng)戶13.4萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立專班領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任主體,量化工作任務(wù),做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。分管領(lǐng)導(dǎo)駐村干部親自帶隊,由公路兩沿向縱深輻射,分村、分段開展排查,擴(kuò)展工作覆蓋面。建立健全自查自糾體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管理區(qū)成立督查小組,由各管理區(qū)書記或主任帶隊,不定期邀請村干部共同參與,每月入村考評一次,并安排每個季度交叉考評一次。在考評打分之后及時將分?jǐn)?shù)按高低排名公示,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促各村限期整改到位,確保實時跟進(jìn)整改工作,通過補短板來促攻堅。
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引入垃圾有效處理先進(jìn)技術(shù),制訂出臺了《縉云縣農(nóng)村生活垃圾減量化資源化處理運行管理辦法(試行)》,著力五個破解“誰來管、怎樣運維、怎樣分好類、原料不足、產(chǎn)出物去向”,方溪鄉(xiāng)引進(jìn)厭氧發(fā)酵終端有機垃圾處理系統(tǒng),實現(xiàn)日處理垃圾1-2噸,覆蓋全鄉(xiāng)生活垃圾;舒洪鎮(zhèn)引進(jìn)可腐爛垃圾養(yǎng)殖黑水虻再生利用技術(shù),對可腐爛垃圾分離油脂、泔水、殘渣,油脂用來提煉工業(yè)用油,泔水加麩皮、殘渣用來養(yǎng)殖黑水虻(動物蛋白飼料的原料),養(yǎng)殖后的廢料加工成“蟲沙”有機肥料,處理過程無味、無毒、無污染,可腐爛垃圾的利用率達(dá)100%,可實現(xiàn)年處理可腐爛垃圾5000噸,目前全市僅此一家。
。┗▓@鄉(xiāng)村美環(huán)境
扎實推進(jìn)新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),合力打造富有縉云特色的“花園鄉(xiāng)村”。以“花漾庭院、花貌村居、花韻風(fēng)情線”為環(huán)境創(chuàng)建要求,通過全域栽花、綠化等方式,開展“花開縉云”創(chuàng)建行動。成功舉辦麗水市委市政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議暨花園鄉(xiāng)村創(chuàng)建現(xiàn)場會,明確以創(chuàng)造性張力把創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)化為全域美麗大花園建設(shè)的思路、措施和辦法,打造具有“六態(tài)美”的新時代美麗鄉(xiāng)村。壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)合恐龍文化、古鎮(zhèn)文化、黨建文化、運動文化以及各村落環(huán)境特征,一村一主題花,推進(jìn)“花滿壺鎮(zhèn)”特色花園鄉(xiāng)村建設(shè)。前路村以“慕義”文化、耕讀文化為整治文化核心,深入挖掘具有前路特色的產(chǎn)業(yè)、文化、山水元素,集中展現(xiàn)古民居、特色農(nóng)產(chǎn)品、慕義橋文化、水文化等四大鄉(xiāng)村亮點。堅持“鞏固一批、創(chuàng)建一批、培育一批”,推進(jìn)新時代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建,打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村精品村、示范村。力爭在2021年,全縣建成5條示范花韻風(fēng)情線、10個示范花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個示范花貌村居、1000個示范花漾庭院,形成“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風(fēng)光”的格局。
三、下步工作
。ㄒ唬┏掷m(xù)開展整治行動
提高政治站位、積極主動作為,以花園鄉(xiāng)村和潔美鄉(xiāng)村創(chuàng)建為契機,以潔化、美化、綠化為標(biāo)準(zhǔn),以“三清三整三提升”為主要內(nèi)容,深入推進(jìn)“百村、千巷、萬戶”專項整治和省農(nóng)村人居環(huán)境提升“百日攻堅”行動。通過清理廢舊雜物、村內(nèi)溝渠、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,整治亂搭亂建、亂貼亂畫、亂接亂拉,提升庭院美化水平、垃圾分類水平、廁所服務(wù)水平,進(jìn)而整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的督查檢查力度,不斷擴(kuò)大檢查覆蓋面,提高督查檢查的質(zhì)量,確保整治效果不反彈。將督查檢查結(jié)果與下?lián)軐m椯Y金、干部考核相掛鉤,并嚴(yán)格落實獎懲。推動農(nóng)村人居環(huán)境整治各項任務(wù)落實到位。
(二)深入推進(jìn)三大革命
深化農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,鞏固“戶分、村收、有效處理”農(nóng)村生活垃圾集中收集有效處理體系,不斷提升農(nóng)村環(huán)境保潔水平,保持干凈整潔常態(tài)化。因地制宜推行“四分四定”垃圾處理體系,切實抓好前端農(nóng)戶分類精準(zhǔn)化、中端收集運輸規(guī)范化、末端處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要培養(yǎng)農(nóng)民自覺分類意識和良好習(xí)慣,逐步實現(xiàn)垃圾正確分類和源頭減量。建立完善村莊保潔機制,加強保潔公益崗位的考核管理,探索社會化服務(wù)方式。對照浙江省全面推進(jìn)農(nóng)村公共廁所服務(wù)大提升行動,強化保障力度,切實提高農(nóng)村公廁長效規(guī)范管理水平。組織開展農(nóng)村廁所現(xiàn)狀大摸底,綜合考慮地理環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素,因地制宜消滅農(nóng)村露天糞缸和簡易廁所。進(jìn)一步完善農(nóng)村公廁長效保潔機制,基本實現(xiàn)農(nóng)村公廁數(shù)量充足,使用便利、衛(wèi)生整潔、管理有效等問題。完善落實河長制、湖長制,深入實施河湖庫塘清淤工程,鞏固劣五類水剿滅成功。
(三)繼續(xù)加強宣傳引導(dǎo)
各級宣傳部門和新聞媒體要把農(nóng)村生活垃圾分類處理工作作為重要宣傳報道內(nèi)容,大力加強垃圾分類處理宣傳工作,實現(xiàn)宣傳進(jìn)村入戶到人、入耳入眼入心。通過宣講垃圾分類處理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等,不斷激發(fā)村民清潔家園、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主動性和積極性。要發(fā)揮黨員、村民代表等的模范帶頭作用,帶動農(nóng)戶主動做好垃圾分類。通過能人帶動、政策推動、宣傳發(fā)動、鄰里互動,激發(fā)廣大農(nóng)民做好垃圾分類處理的熱情。
農(nóng)村環(huán)境治理報告8
農(nóng)村人居環(huán)境整治開展以來,老軍鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實省市縣農(nóng)村人居環(huán)境整治會議精神,把開展行動作為一項重要的政治任務(wù),周密安排部署各項工作,強化宣傳營造良好氛圍,廣泛動員黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾參與整治,進(jìn)一步建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,全面貫徹落實十九大精神,全面建設(shè)小康鄉(xiāng)村。為推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善我鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量堅定了基礎(chǔ)。
一、工作成效
一是明確工作目標(biāo)。按照“一年大見成效、兩年重點突破、三年全面完成”的總體要求,力爭通過三年行動使全鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改觀,環(huán)衛(wèi)管理體系、垃圾處理體系完善、科學(xué)、高效運轉(zhuǎn)。20xx年,全鄉(xiāng)所有行政村組建專職保潔隊伍,實現(xiàn)日常監(jiān)管全覆蓋,村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達(dá)到100%,90%的村莊垃圾得到治理;當(dāng)年實現(xiàn)各村生活垃圾實現(xiàn)無害化填埋處理,無害化處理率達(dá)到100%;各村生活垃圾分類處理,80%以上的行政村,長效機制初步形成。
二是強化整治力度。今年以來,老軍鄉(xiāng)把環(huán)境衛(wèi)生整治作為各項工作的重中之重,動用大量機械和人工對田間地頭、房前屋后、河流渠道等全鎮(zhèn)重點區(qū)域進(jìn)行了全面整治,投資50萬元,新建垃圾池27個,安裝垃圾箱220個,配備電動液壓封閉式垃圾清運車12輛,做到社有垃圾池,村有歸集點,鄉(xiāng)有中轉(zhuǎn)站,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,“三堆”問題基本解決,廢舊農(nóng)膜隨意丟棄現(xiàn)象得到遏制,居民街道大部分干凈整潔,生活垃圾收集規(guī)范有序,許多陳年垃圾死角被徹底清理。群眾不良生活習(xí)慣有所好轉(zhuǎn),村社干部環(huán)保宣傳意識明顯增強、環(huán)保責(zé)任意識顯著提升。
二、存在的問題
通過這段時間的集中整治,我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了一定成效,群眾環(huán)保意識逐漸提高,長效機制逐步建立,農(nóng)村衛(wèi)生狀況不斷改善,但是還存在以下三個方面的問題:
一是群眾環(huán)保意識淡薄。雖然鄉(xiāng)黨委、政府采取多種形式對群眾進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治宣教育,但是群眾對此項工作的理解程度還是不盡如人意,主動配合相差較遠(yuǎn),“前掃后倒”,“邊走邊扔”的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,長期形成的不良生活習(xí)慣難以改變,給環(huán)境衛(wèi)生整治工作帶來了很大的.難度。
二是發(fā)動群眾困難。我鄉(xiāng)外出務(wù)工群眾較多,勞動力在春節(jié)以后陸續(xù)外出務(wù)工,村內(nèi)常住人口大多為老人、兒童,致使發(fā)動群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作存在一定困難。
三是道路兩側(cè)施工垃圾清理困難。312國道老軍段路面翻漿嚴(yán)重,公路管理部門(永昌公路管理段)在路面修復(fù)過程中使用大石塊作為填充物,并將鏟起的路面廢料隨處傾倒。由于該路段管理單位為永昌公路管理段,我鄉(xiāng)無法要求施工單位清理道路施工垃圾,受屬地管理因素的制約,致使我鄉(xiāng)道路垃圾清理難度加大。
四是缺乏環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費。由于我鄉(xiāng)財力薄弱,長期以來能爭取到的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目較少,大多數(shù)村社沒有固定垃圾箱。缺乏環(huán)保工作經(jīng)費,村級保潔員待遇低,導(dǎo)致保潔員隊伍不穩(wěn)定,在一定程度上影響了環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理。
三、下一步打算
(一)加強考核驗收督導(dǎo)。建立考評體系和激勵約束機制,我鄉(xiāng)將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,組織站所將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為相關(guān)干部政績考核的重要內(nèi)容,改善農(nóng)村人居環(huán)境協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,根據(jù)本實施方案及明確的目標(biāo)任務(wù),定期對各村社的整治工作組織督導(dǎo)評估,評估結(jié)果上報鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府,通報各村社,并以適當(dāng)形式予以公布。
(二)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。鄉(xiāng)直有關(guān)站所協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村因地制宜、分門別類制定完善農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理和村容村貌提升等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保符合當(dāng)?shù)貙嶋H、措施具體可行。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),明確農(nóng)村人居環(huán)境改普基本要求、落實責(zé)任和村民義務(wù);各村結(jié)合實際,制定農(nóng)村垃圾治理辦法、鄉(xiāng)村清潔辦法.
(三)加大宣傳引導(dǎo)力度。按照《實施方案》確定的整治目標(biāo)和重點任務(wù),宣傳部門及時組織開展聲勢浩大、有針對性的宣傳活動,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)新聞客戶端等主流媒體,開設(shè)“農(nóng)村人居環(huán)境整治專欄”,在交通沿線、村社出入口、人口密集區(qū)城采取設(shè)置公益廣告牌、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳手冊等方式,廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,讓農(nóng)村人居環(huán)境整治深入學(xué)校、農(nóng)村,深入人心,增強人民群眾積極參與的主人翁意識。
農(nóng)村環(huán)境治理報告9
按照項目實施和考核驗收工作要求,我局組織項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目實施情況進(jìn)行認(rèn)真全面自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、基本情況
20xx年我縣結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作對向陽鄉(xiāng)武圩村等15個行政村居實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。每個行政村項目計劃投資30萬元,15個項目共計投入資金450萬元,其中中央資金257.5萬元,縣級財政配套資金192.5萬元。項目實施內(nèi)容以建設(shè)鎮(zhèn)污水處理廠入戶支管網(wǎng)、購置吸糞車、建設(shè)公廁等,
截止目前,我縣15個項目按照項目實施計劃,已完善項目實施方案編制、工程招投標(biāo)等前期手續(xù)。項目工程類建設(shè)和物品采購已完成。相關(guān)項目資金已完成撥付。項目實施情況已通過項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收,項目實施已全面完成。
項目實施后惠及總?cè)丝?4999余人人,受益貧困戶1451戶,受益貧困人口近4590人。
二、績效自評工作開展情況
20xx年11月,縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室,安排項目實施主體項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目實施情況認(rèn)真開展績效自評工作。按照自評工作要求,項目實施工程完成情況、項目實施取得成效、資金使用情況及群眾滿意度等開展自評工作,形成了各自20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目實施情況自查工作報告,并對自查報告形成匯總。
三、綜合評價結(jié)論
結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村實施入戶支管網(wǎng)工程,結(jié)合農(nóng)村改廁,對4個行政村進(jìn)行建設(shè)公廁、購置吸糞車等實施生活污水處理。同時各項目結(jié)合人居環(huán)境整治、畜禽污染防治、飲水安全工程建設(shè)等工作,重點實施生活垃圾無害化處置、畜禽糞便污染防治、飲用水保護(hù)等工作。目前,15個整治村的生活污水平均處理率已達(dá)到60以上%、生活垃圾無害化處理率平均已達(dá)到70以上%、畜禽糞便綜合利用率平均已達(dá)到70以上%、飲用水衛(wèi)生合格率平均已達(dá)到90以上%,圓滿完成上級下達(dá)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務(wù),達(dá)到項目實施預(yù)期效益,群眾滿意度平均達(dá)96%以上。
四、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。根據(jù)項目計劃投入資金需要,20xx年我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治450萬元(其中中央資金257.5萬元<縣級財政資金192.5萬元>已全部撥付到位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。項目資金執(zhí)行情況良好。
3.項目資金管理情況。我鎮(zhèn)項目資金使用采用國庫集中支付方式,并嚴(yán)格按照專項資金使用管理規(guī)定要求?顚S,不存在挪用占用等現(xiàn)象。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)項目完成數(shù)量。20xx年我鎮(zhèn)完成15幾個村居農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。
。2)項目完成質(zhì)量。15村的生活污水處理率達(dá)到60%以上、生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上、畜禽糞便綜合利用率達(dá)到70%以上、飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到90%以上,完成了上級下達(dá)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務(wù),達(dá)到項目實施預(yù)期效益。
(3)項目實施進(jìn)度。15村整治村全面完成整治任務(wù)。
。4)項目成本節(jié)約情況。由于該項目資金量較小,項目實施均按照節(jié)約資金,最大化發(fā)揮專項資金效益。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)項目實施的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的實施,健全和完善了項目實施村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等處置基礎(chǔ)設(shè)施,避免了農(nóng)戶分散性投入,節(jié)約了處置成本,增加了群眾家庭收入。
通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的實施,創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境,通過村莊道路綠化,生活垃圾的收集處理,生活污水有序排放,既美化了環(huán)境,又亮化了村莊,使整治村莊面貌煥然一新;通過該項目工程的實施,提高了村民的環(huán)境保護(hù)意識、節(jié)約能源意識,幫助農(nóng)民摒棄生活陋習(xí),提高生活質(zhì)量,樂于接受科學(xué)文明的生活方式,有效推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,加快了各項事業(yè)又好又快的發(fā)展。
(2)項目實施的生態(tài)效益影響和群眾滿意度分析。通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治,夯實了村莊環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ),切實解決了農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,增加了群眾生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)知識,使群眾生態(tài)文明意識有了顯著提高,項目實施村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,實現(xiàn)了村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的.目標(biāo)。強化了項目實施村廣大群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識,夯實了整治村環(huán)境保護(hù)設(shè)施基礎(chǔ),鞏固提升了整治村環(huán)境綜合整治成效。群眾對農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的實施滿意度較高,滿意率達(dá)95%。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
我鎮(zhèn)對評價結(jié)果進(jìn)行了分析總結(jié),汲取了項目實施過程中好的經(jīng)驗做法,并將項目評價結(jié)果進(jìn)行了公開。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
(一)存在問題。
1.由于上級專項資金量較小加上我鎮(zhèn)財政資金困難,致使我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治村數(shù)量較少,且整治項目只能對整治村環(huán)境問題較突出的問題進(jìn)行集中整治,不能滿足群眾意愿。
2.由于整治村內(nèi)自然村分布較散亂,整建制村集中收集和處置污水難度較高,且管網(wǎng)建設(shè)投入資金量較大,當(dāng)前整建制村統(tǒng)一集中處置污水模式實施困難。
(二)相關(guān)建議。
1.建議加大專項獎補資金投入,提升整治效果。
2.建議以縣級為單位,探索制定適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污水處置的無動力處置模式處置農(nóng)村生活污水。
農(nóng)村環(huán)境治理報告10
20xx年我鄉(xiāng)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面,在前期的工作基礎(chǔ)上,建立健全了環(huán)境衛(wèi)生管理的各項規(guī)章制度,配齊了保潔用具,配足了保潔員,對陳年垃圾進(jìn)行了清理和填埋。各村召開了村小組長和保潔員會議,對保潔員進(jìn)性了多次培訓(xùn)。
我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作從正月開始,全年不間斷進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,環(huán)境衛(wèi)生已進(jìn)入常態(tài)化管理。
各村在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時,進(jìn)一步篩選整治重點,擴(kuò)大整治范圍,提升整治標(biāo)準(zhǔn),工作的`重點在路域環(huán)境整治和水域環(huán)境整治,各村要堅持從最基礎(chǔ)工作抓起,全力做好沿線道路兩旁的破舊房屋、鐵皮房、違建房屋的拆除工作,村內(nèi)水域整治工作要同步跟進(jìn),水域表面不得有漂浮垃圾,水域周圍不得有零星垃圾。
今年3月開始我鄉(xiāng)對撫豐線、東昌高速、福銀高速、向莆鐵路沿線的鐵皮棚、破舊房屋、違建房屋、鐵皮遮陽棚等進(jìn)行拆除,共出動人員600余人次,切割工人28名,水電26名,運輸車輛12臺,重型挖機8臺,鏟車機6臺,共拆除臨時建筑(含施工廢棄設(shè)施)約13000㎡,拆除養(yǎng)殖場2處,面積約800㎡,拆除破舊房約15000㎡,拆除附屬房約3600㎡,拆除鐵皮房71處,面積約6700㎡,拆除豬牛欄、廁所等約1300㎡,拆除亂搭亂建161處,面積23000㎡,墳?zāi)拐趽醴N樹8處,清理建筑垃圾213噸,清理陳年生活垃圾166噸,清除沿線菜地臟亂差圍欄31處,植被恢復(fù),新種樹木1100余棵,造林面積近10畝。
今年對高速沿線、重要路段沿線的村莊進(jìn)行了房屋外觀改造,甘家橋整村進(jìn)行打造,進(jìn)行了屋頂美化,全鄉(xiāng)房屋外觀粉刷面積33萬平方。
新農(nóng)村建設(shè)工作:今年貧困村茶山的新農(nóng)村建設(shè)已基本完成,環(huán)境打造也已全部完成,其他各村南塘彭源、馬家羅源、占源甘橋新農(nóng)村建設(shè)工作已趨于完成。新街示范路建設(shè)打造基本完成,路燈、植樹、人行道板等全部建設(shè)完成。
農(nóng)村環(huán)境治理報告11
為深入貫徹落實省、市、縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照貴州省農(nóng)村人居環(huán)境整治朕出席會議辦公室關(guān)于印發(fā)《貴州省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核辦法》的通知及開陽縣人民政府辦公室《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治項目考核自查工作》的通知要求,以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,立足實際,循序漸進(jìn),積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作開展情況自查報告如下:
一、主要做法及工作經(jīng)驗
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。楠木渡鎮(zhèn)成立組織機構(gòu),明確職責(zé)分工,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門各村(居)切實加強領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任落實,配合密切,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的'農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)“五有”機制。同時各村(居)將人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實的開展。
。ǘ⿲嵤┺r(nóng)村生活垃圾治理。嚴(yán)格按照農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運建設(shè)制度,開展非正規(guī)垃圾堆放點排查,建立完善垃圾轉(zhuǎn)運臺賬,收集清運設(shè)施設(shè)備,轉(zhuǎn)運設(shè)備,保障運營管理經(jīng)費,各村有保潔隊伍,到20xx年實現(xiàn)我鎮(zhèn)90%村莊生活垃圾得到治理。
(三)推進(jìn)廁所革命。圍繞解決群眾“如廁難”問題,立足實際真抓實干,推動“廁所革命”實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治環(huán)境,全鎮(zhèn)新建改造總數(shù)公廁24個,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上,公廁及戶廁臺賬已建立,群眾滿意度達(dá)到100%。
。ㄋ模┩七M(jìn)農(nóng)村生活污水建設(shè)。我鎮(zhèn)有污水處理廠一座,勝利村、臨江村示范點污水建設(shè)已完成,黃木村、中合村污水收集點正在建設(shè)中,新建元豐水庫周邊環(huán)境綜合整治污水建設(shè)現(xiàn)正在進(jìn)行管道鋪設(shè),20xx年示范村建設(shè)谷陽村、新鳳村示范點污水點已進(jìn)行選點設(shè)計,我鎮(zhèn)污水管理排放得到有效管控。
。ㄎ澹┱未迦荽迕。我鎮(zhèn)全面累計清理農(nóng)村生活垃圾達(dá)到220噸,累計開展入村宣傳教育802場,累計發(fā)放宣傳資料1370份,累計各村張貼宣傳標(biāo)語37條,累計發(fā)動農(nóng)民工群眾投工投勞910人次,累計清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量5.55噸,實現(xiàn)村莊公共場所和農(nóng)戶庭院環(huán)境干凈整潔。
(六)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。按照村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)及城鄉(xiāng)建設(shè)布點規(guī)劃要求,積極謀劃楠木渡鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃布局,圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,委托有資質(zhì)設(shè)計單位,對我鎮(zhèn)各村(居)進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃,實現(xiàn)村莊建設(shè)先規(guī)劃,農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理。
二、存在的主要問題
(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣,部分群眾小農(nóng)意識根深蒂固,缺乏集體主義意識,未能積極響應(yīng)政府號召的籌資籌勞,同時對政府投入的建設(shè)資金依賴性較重,籌資力度不強。村集體財力還比較薄弱,資金相對短缺。
(二)群眾參與意識不強。部分群眾的環(huán)境愛護(hù)意識較差,大多數(shù)只是存在家門前潔凈,對于環(huán)境整治還處于“等、望、看”態(tài)度。沒有充分發(fā)揮參與意識,導(dǎo)致農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┘哟筚Y金投入。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,多方面整合各部門資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集合村集體收益及企業(yè)資助,確保人居環(huán)境整治工作資金有保障。
。ǘ┘訌娦麄鳎瑺I造良好氛圍。通過進(jìn)行宣傳報道,形成示范效應(yīng),多層次、多角度宣傳,努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的濃厚氛圍和強大聲勢,教育引導(dǎo)村民積極支持,主動參與,掀起全鎮(zhèn)群眾關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與的熱潮,教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。
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