績(jī)效評(píng)估報(bào)告優(yōu)秀(15篇)
在我們平凡的日常里,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。為了讓您不再為寫(xiě)報(bào)告頭疼,下面是小編幫大家整理的績(jī)效評(píng)估報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告1
據(jù)重慶市財(cái)政局消息,近日,市財(cái)政局對(duì)20xx年所有重點(diǎn)專項(xiàng)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,并將事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為申報(bào)20xx年預(yù)算的必備條件,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
“事前績(jī)效評(píng)估是在預(yù)算編制前,做好政策和項(xiàng)目的前期論證工作,主要解決是否有必要實(shí)施,或是否有必要繼續(xù)實(shí)施,或是否可行等政策和項(xiàng)目決策問(wèn)題,為預(yù)算決策做好前期準(zhǔn)備,目的在于避免盲目上馬新的政策和項(xiàng)目或繼續(xù)實(shí)施績(jī)效不高的政策和項(xiàng)目,造成財(cái)政資源的閑置浪費(fèi)!笔胸(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,即是先評(píng)估、再立項(xiàng),先評(píng)估、后預(yù)算,只有開(kāi)展了事前績(jī)效評(píng)估并審核通過(guò)的政策和項(xiàng)目,才能提交預(yù)算。
據(jù)悉,20xx年以來(lái),重慶市財(cái)政局在建立事前績(jī)效評(píng)估制度的基礎(chǔ)上,對(duì)事前績(jī)效評(píng)估方式和工作機(jī)制進(jìn)行了積極探索,為進(jìn)一步提高評(píng)估的實(shí)效,20xx年度事前績(jī)效評(píng)估主要針對(duì)市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)一級(jí)項(xiàng)目。
據(jù)了解,所有市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)一級(jí)項(xiàng)目,包括20xx年新增及以前年度設(shè)立并延續(xù)至20xx年或以后年度的市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng),都要納入事前績(jī)效評(píng)估。事前績(jī)效評(píng)估先是項(xiàng)目主管部門(mén)自評(píng),形成事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告,提交市級(jí)年初預(yù)算公開(kāi)評(píng)審會(huì);同時(shí),市財(cái)政局選取部分重大項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效再評(píng)估。
今年9月以來(lái),由市人大和市政協(xié)相關(guān)專委會(huì)、市發(fā)改委、市財(cái)政局、績(jī)效管理專家組成了評(píng)估小組,對(duì)城市生活污水處理購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展等重大項(xiàng)目開(kāi)展了事前績(jī)效再評(píng)估。對(duì)項(xiàng)目存續(xù)的必要性、實(shí)施條件的充分性、市與區(qū)縣事權(quán)和支出責(zé)任問(wèn)題、項(xiàng)目預(yù)算的'經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)的合理性等方面與項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行充分溝通和討論。
據(jù)介紹,績(jī)效評(píng)估與年度預(yù)算評(píng)審將密切銜接,對(duì)實(shí)施條件不具備的子項(xiàng)目不予編入20xx年度預(yù)算,評(píng)估結(jié)論將直接應(yīng)用于年度預(yù)算編制和審核,為科學(xué)預(yù)算提供支撐。
市財(cái)政局方面表示,下一步,將進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制,助力改變預(yù)算資金分配的固化格局,提高預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告2
一、投入
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)
霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃;依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》,制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》;成立了由縣委副書(shū)記 縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改委、財(cái)政等部門(mén)參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長(zhǎng)任辦公室主任,各單位職責(zé)分明,各司其職,各負(fù)其責(zé),教育主管部門(mén)成立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu),有專門(mén)人員負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐的日常工作,財(cái)務(wù)方面配備一名主管會(huì)計(jì)和一名出納會(huì)計(jì),還有兩名核算會(huì)計(jì),辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費(fèi)有保障!痘羟窨h農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》設(shè)定了績(jī)效目標(biāo),并符合省級(jí)實(shí)施辦法分解下達(dá)的目標(biāo)要求,做到了細(xì)化、量化;霍邱縣教育局年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)餐工作開(kāi)展民生工程工作考評(píng)。
。2)資金落實(shí)
20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)資金落實(shí)到位,資金到位率和及時(shí)率達(dá)100%。中央膳食補(bǔ)助資金6890萬(wàn)元(財(cái)教〔20xx〕1514號(hào)和財(cái)教〔20xx〕351號(hào))及地方配套運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1500萬(wàn)元均已到位(財(cái)預(yù)函〔20xx〕8號(hào))。
二、過(guò)程
。1)項(xiàng)目管理
1.目標(biāo)任務(wù)。為明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,縣政府與教育局簽訂了目標(biāo)任務(wù)工作責(zé)任書(shū),責(zé)任書(shū)的要求已全面得到落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書(shū),合同書(shū)中明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。
2.政策宣傳。我縣開(kāi)展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動(dòng)態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營(yíng)養(yǎng)餐內(nèi)容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營(yíng)造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營(yíng)養(yǎng)餐民生工程安全開(kāi)展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護(hù)航學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動(dòng)中心門(mén)口開(kāi)展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng),并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品;羟窨h、學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)分層建立微信工作群,實(shí)現(xiàn)宣傳營(yíng)養(yǎng)餐全覆蓋。
3.信息公開(kāi)。我縣在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示營(yíng)養(yǎng)餐組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、舉報(bào)電話和信箱等。營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴(yán)格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號(hào))要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜,食譜帶量帶價(jià),學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門(mén)口或?qū)W校營(yíng)養(yǎng)餐公示欄處(公示欄和六色臺(tái)賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作),每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價(jià)格等內(nèi)容。
4.供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標(biāo)采購(gòu),中標(biāo)企業(yè)在霍邱縣政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制。葷菜、預(yù)包裝食品、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo),待招投標(biāo)程序結(jié)束后,招標(biāo)情況由縣教育局備案,新鮮食材實(shí)行“一日一供”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定;羟窨h教育局制定了學(xué)校《食品原料采購(gòu)與質(zhì)量查驗(yàn)制度》,落實(shí)“三人小組”驗(yàn)收制度,并建立和落實(shí)食材采購(gòu)詢價(jià)制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營(yíng)養(yǎng)辦負(fù)責(zé)全縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全工作,各校都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作;逐級(jí)逐校都制定了詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期不定期開(kāi)展食品安全培訓(xùn)和演練?h教育局統(tǒng)一印制了六色臺(tái)賬和營(yíng)養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格,包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐校長(zhǎng)陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成,每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐,費(fèi)用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無(wú)任何問(wèn)題才能向?qū)W生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。我縣定期不定期開(kāi)展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開(kāi)學(xué)工作部署會(huì)召開(kāi),就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準(zhǔn)備工作做了專門(mén)部署和安排,要求在開(kāi)學(xué)前對(duì)學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃消毒,進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)食材及調(diào)味料安全檢查,食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況檢查,做好食材采購(gòu)計(jì)劃和安排,通過(guò)多層次培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運(yùn)行,鞏固學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實(shí)施,從縣督察考核室、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員參加,分6個(gè)組對(duì)全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善市級(jí)“示范食堂”活動(dòng),今年有3所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)“示范食堂”,并在市級(jí)“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營(yíng)養(yǎng)師工作。
6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報(bào)營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù),由教育局營(yíng)養(yǎng)辦審核、匯總,并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺(tái)做到對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報(bào)《學(xué)生異動(dòng)表》,來(lái)反映出學(xué)生的增減情況。
8.工作通報(bào)制度與執(zhí)行。縣教育局建立了工作通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦;霍邱縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦每季度制定了工作簡(jiǎn)報(bào),以便反映和上報(bào)本地營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施情況。
(2)財(cái)務(wù)管理
1.制度建設(shè)與執(zhí)行。制定了食堂財(cái)務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺(tái)了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理工作的.意見(jiàn)》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號(hào))等;羟窨h已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)管理營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù),并于每年暑期進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?h教育局春秋學(xué)期分別至少開(kāi)展一次專項(xiàng)資金檢查。
2.資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目專項(xiàng)資金足額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報(bào)酬和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及教師看護(hù)補(bǔ)助均已到位并納入了年初預(yù)算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣!半p審核制”管理,專項(xiàng)資金撥付嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,?顚S谩<乃拗茖W(xué)校食堂早晚餐財(cái)務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理,資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),沒(méi)有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費(fèi)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一管理,并存入縣級(jí)專戶,實(shí)行報(bào)賬制結(jié)算。項(xiàng)目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象。
3.國(guó)庫(kù)集中支付管理。項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付管理,國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。
4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動(dòng),全年開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)餐專項(xiàng)督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級(jí)各類學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專題報(bào)道,對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會(huì)的監(jiān)督作用。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出
1. 根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項(xiàng)目建設(shè)及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等截止10月底進(jìn)展的簡(jiǎn)要情況》(皖教秘[20xx]418號(hào)),我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達(dá)100%。
2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴(yán)格的食材質(zhì)量驗(yàn)收制度,實(shí)行“三人小組”驗(yàn)收,驗(yàn)收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級(jí)招標(biāo)的食材大米,目前正在等待CMA檢測(cè)報(bào)告。教育局營(yíng)養(yǎng)辦經(jīng)隨機(jī)突擊查看供餐單位現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。
四、項(xiàng)目效益
通過(guò)縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)全縣監(jiān)測(cè)學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果看,我縣農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項(xiàng)指標(biāo)均有改善,營(yíng)養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的認(rèn)同。我縣在今年9月份開(kāi)展了“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”,主題教育和 “光盤(pán)行動(dòng)”活動(dòng),取得了明顯的成效。通過(guò)隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查、電話訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式,對(duì)社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度進(jìn)行調(diào)查,全縣調(diào)查對(duì)象對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程非常滿意。
五、工作創(chuàng)新方面。
我縣在營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施過(guò)程中,積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一:我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標(biāo)采購(gòu)(米、油除外)----通過(guò)在霍邱縣公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。創(chuàng)新二:全縣民辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。創(chuàng)新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
六、自評(píng)結(jié)果
教育局營(yíng)養(yǎng)辦對(duì)照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查,自評(píng)得分為100分。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告3
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬└鶕(jù)《全國(guó)人口普查條例》、《關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》(皖政〔20xx〕83號(hào))文件要求,特申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“第七次全國(guó)人口普查”項(xiàng)目。20xx年度年初預(yù)算400萬(wàn)元均用于本單位項(xiàng)目開(kāi)展需要的勞務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用,使用執(zhí)行率為100%,順利保障了單位20xx年度各項(xiàng)項(xiàng)目調(diào)度等工作的開(kāi)展。
(二)該項(xiàng)目的總體績(jī)效目標(biāo)為完成五河縣第七次全國(guó)人口普查工作,20xx年階段性目標(biāo)為完成七人普數(shù)據(jù)審核、上報(bào)以及資料開(kāi)發(fā)等工作。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
績(jī)效評(píng)價(jià)目的:評(píng)價(jià)我單位開(kāi)展項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)存在的必要性、項(xiàng)目的完成結(jié)果、投入產(chǎn)出效益、資金投入與使用情況等進(jìn)行綜合性考核與評(píng)價(jià)的工作。
績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍:隨機(jī)抽取一定數(shù)量的普查小區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量做為評(píng)價(jià)對(duì)象,依據(jù)上級(jí)相關(guān)文件,以公開(kāi)公正、系統(tǒng)性、績(jī)效相關(guān)等原則做出科學(xué)的評(píng)價(jià)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則:定量與定性分析相結(jié)合的原則;真實(shí)性、科學(xué)性、規(guī)范性原則。
2. 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
略
3.項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法:本次績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法等。
。1)成本效益分析法。將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
(2)比較法。是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃與實(shí)施效果比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
。3)因素分析法。是指通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
。4)評(píng)分方法。產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)10分、預(yù)算資金執(zhí)行率10分。定性指標(biāo)根據(jù)指標(biāo)完成情況分為:達(dá)成預(yù)期指標(biāo)、部分達(dá)成預(yù)期指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成預(yù)期指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)間100-80%(含80%)、80-60%(含60%)、60-0%合理確定分值?偡止灿(jì)100分。
4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):本次績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以預(yù)先制定的績(jī)效目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算等數(shù)據(jù)和相關(guān)法律、法規(guī)、文件等作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
根據(jù)財(cái)政局相關(guān)文件要求,本單位制定了部門(mén)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)?(jī)效評(píng)價(jià)工作如下:1.核實(shí)數(shù)據(jù)。對(duì)20xx年度部門(mén)項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),2對(duì)收集的評(píng)價(jià)材料結(jié)合本單位情況進(jìn)行綜合分析,歸納匯總。3根據(jù)評(píng)價(jià)材料結(jié)合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分。4.形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,五河縣統(tǒng)計(jì)局20xx年項(xiàng)目經(jīng)自評(píng),對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目的'各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,第七次全國(guó)人口普查項(xiàng)目自評(píng)綜合得分為100分。
評(píng)分情況如下:
略
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。
為做好第七次全國(guó)人口普查工作,根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》、《關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》(皖政〔20xx〕83號(hào))文件要求,特申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“第七次全國(guó)人口普查”項(xiàng)目。20xx年項(xiàng)目資金總額為400萬(wàn)元,已使用399.80萬(wàn)元,資金使用率99.95%。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況。
1、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,通過(guò)培訓(xùn)、指導(dǎo)普查指導(dǎo)員、普查員開(kāi)展普查工作;
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
完成對(duì)全縣人口的全面普查,覆蓋2160個(gè)普查小區(qū),按照上級(jí)要求按規(guī)定時(shí)間點(diǎn)完成了各階段工作,全部數(shù)據(jù)通過(guò)上級(jí)審核后上報(bào)。
(四)項(xiàng)目效益情況。
全面掌握了我縣人口情況,為政府各項(xiàng)決策提供了依據(jù),有力促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
(一)嚴(yán)格項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度。按照資金管理制度及財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,確保?顚S。
。ǘ┓止っ鞔_,落實(shí)責(zé)任。實(shí)施計(jì)劃完善,流程順暢,確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。
。ㄈ┘訌(qiáng)交流,注重反思。在資金的使用過(guò)程中,重視與涉及部門(mén)多方溝通,明確總目標(biāo),根據(jù)實(shí)際開(kāi)展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。
六、存在問(wèn)題及原因分析
部分績(jī)效目標(biāo)設(shè)置較為宏觀,無(wú)法具體到量化指標(biāo),無(wú)法體現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
七、有關(guān)建議
1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)水平,精心組織,嚴(yán)格把關(guān),確保項(xiàng)目申報(bào)工作的規(guī)范性、真實(shí)性和嚴(yán)肅性。
2.加強(qiáng)管理,完善制度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。制定完善各類項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)使用、績(jī)效考評(píng)、等加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目整個(gè)運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督管理,提高項(xiàng)目實(shí)施水平。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
績(jī)效評(píng)估報(bào)告4
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》,人口普查每10年進(jìn)行一次,20xx年開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查工作,20xx年在20xx年的基礎(chǔ)上對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、評(píng)估等,主要任務(wù)有:開(kāi)展數(shù)據(jù)匯總整理、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收、發(fā)布人口普查數(shù)據(jù)公報(bào)、資料編印、普查課題研究等工作。按照工作需要,我局編制了普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算,20xx年初申請(qǐng)預(yù)算資金81.43萬(wàn)元,全年預(yù)算數(shù)81.43萬(wàn)元,支出81.43萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
該項(xiàng)目對(duì)于全面掌握我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為市委市政府制訂科學(xué)發(fā)展規(guī)劃具有重要意義。20xx年,按照人口普查工作計(jì)劃安排,我市多次召開(kāi)資料分析、數(shù)據(jù)研討、資料開(kāi)發(fā)培訓(xùn)會(huì)議等,及時(shí)認(rèn)真做好普查數(shù)據(jù)匯總、公告發(fā)布、課題研究和數(shù)據(jù)資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用,積極撰寫(xiě)相關(guān)信息、分析切實(shí)為市委市政府研究制定人口政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供參考,為社會(huì)公眾提供人口統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)20xx年阜陽(yáng)市第七次全國(guó)人口普查專項(xiàng)普查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目全過(guò)程開(kāi)展評(píng)價(jià),目的在于全面了解人口普查專項(xiàng)普查經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為項(xiàng)目下階段的開(kāi)展提供可行性參考建議。并在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,以評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為我局以后年度編制預(yù)算提供參考依據(jù)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)的原則、指標(biāo)體系、方法及標(biāo)準(zhǔn)
遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、分級(jí)分類、績(jī)效相關(guān)原則,采用調(diào)查收集資料法、比較法,定量與定性相結(jié)合等評(píng)價(jià)方法對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)和各級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)說(shuō)明等。項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分滿分為100分,由局績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)評(píng)價(jià)情況,對(duì)各單項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行獨(dú)立打分。總評(píng)價(jià)分為各單項(xiàng)指標(biāo)得分總和。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
局績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)《阜陽(yáng)市市直項(xiàng)目支出績(jī)效部門(mén)評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)操作規(guī)程》,以第七次全國(guó)人口普查項(xiàng)目資料為基礎(chǔ),初步分析,設(shè)置符合項(xiàng)目特點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容、情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)績(jī)效情況進(jìn)行綜合分析,從多個(gè)方面了解項(xiàng)目的真實(shí)情況,歸納問(wèn)題,分析原因,初步形成評(píng)價(jià)結(jié)論,完善績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
綜合評(píng)價(jià)看,20xx年第七次全國(guó)人口普查工作全面有序推進(jìn)。按照普查進(jìn)度安排,我市多次召開(kāi)資料分析、數(shù)據(jù)研討、資料開(kāi)發(fā)培訓(xùn)會(huì)議等,及時(shí)認(rèn)真做好數(shù)據(jù)驗(yàn)收、資料匯總、評(píng)估,及時(shí)發(fā)布了普查公告,做出數(shù)據(jù)解讀,并就相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,撰寫(xiě)了多篇普查專題報(bào)告,且普查整體工作優(yōu)質(zhì)高效,普查資金使用嚴(yán)格控制在總成本預(yù)算內(nèi),嚴(yán)格按照局會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等管理制度,加強(qiáng)資金使用管理,確保了?顚S,并嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律各項(xiàng)規(guī)定,達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
根據(jù)部門(mén)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,經(jīng)綜合評(píng)價(jià),第七次全國(guó)人口普查項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效評(píng)價(jià)總得分為97.2分。
(一)項(xiàng)目決策情況
項(xiàng)目決策包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)和資金投入,該項(xiàng)滿分30分,得分28分,得分率93.3%。
項(xiàng)目立項(xiàng)包含立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性,該項(xiàng)滿分10分,得分10分。績(jī)效目標(biāo)包含績(jī)效目標(biāo)合理性和績(jī)效指標(biāo)明確性,該項(xiàng)滿分10分,得分8分。資金投入包含預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性,該項(xiàng)滿分10分,得分10分。市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》(阜政發(fā)〔20xx〕9號(hào))的部署和要求,設(shè)立第七次全國(guó)人口普查項(xiàng)目,按照相關(guān)規(guī)定編制預(yù)算明細(xì)表、績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,設(shè)定績(jī)效目標(biāo)指標(biāo),立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范,符合相關(guān)規(guī)定,績(jī)效目標(biāo)設(shè)定合理、明確,預(yù)算編制和資金分配科學(xué)、合理,但在績(jī)效目標(biāo)完整地反應(yīng)預(yù)期產(chǎn)出和效果方面有待提高,績(jī)效指標(biāo)有待細(xì)化。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況
項(xiàng)目過(guò)程包括資金管理和組織實(shí)施,該項(xiàng)滿分20分,得分19.5分,得分率97.5%。
資金管理包括資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率和資金使用合規(guī)性,該項(xiàng)滿分10分,得分10分。組織實(shí)施包括管理制度健全性和制度執(zhí)行有效性,該項(xiàng)滿分10分,得分9.5分。20xx年第七次全國(guó)人口普查項(xiàng)目嚴(yán)格按照《第七次全國(guó)人口普查實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行管理,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。20xx年,該項(xiàng)目實(shí)際下達(dá)資金81.43萬(wàn)元,實(shí)際全年支出81.43萬(wàn)元,預(yù)算資金到位率100%,預(yù)算執(zhí)行率100%。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目產(chǎn)出包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本,該項(xiàng)滿分40分,得分39.8分,得分率99.5%。
產(chǎn)出數(shù)量實(shí)際完成率,該項(xiàng)滿分10分,得分10分。產(chǎn)出質(zhì)量質(zhì)量達(dá)標(biāo)率,該項(xiàng)滿分10分,得分9.8分。產(chǎn)出時(shí)效完成及時(shí)性,該項(xiàng)滿分10分,得分10分。產(chǎn)出成本成本節(jié)約率,該項(xiàng)滿分10分,得分10分。通過(guò)對(duì)20xx年第七次全國(guó)人口普查舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、工作布置會(huì)、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查次數(shù)、劃分普查區(qū)、普查小區(qū)的數(shù)量,兩員入戶登記率、業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試通過(guò)率、學(xué)員參訓(xùn)率、數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收通過(guò)率,完成數(shù)據(jù)上報(bào)的及時(shí)性、非報(bào)表工作按計(jì)劃開(kāi)展并完成督察反饋的及時(shí)性、撰寫(xiě)信息、專報(bào)的實(shí)效性、經(jīng)費(fèi)支出的及時(shí)性,成本控制金額、經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)等具體指標(biāo)的測(cè)評(píng),該項(xiàng)目各項(xiàng)工作均高質(zhì)量開(kāi)展。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目效益滿分10分,包含實(shí)施效益和滿意度,每項(xiàng)分值5分,分別得分4.9分和5分,總得分9.9分,得分率99%。
第七次全國(guó)人口普查涉及受教育情況、就業(yè)情況、婚姻生育情況、健康情況和住房情況等多項(xiàng)指標(biāo),通過(guò)對(duì)人口情況的如實(shí)把握和分析,能為市委市政府相關(guān)決策和社會(huì)公眾提供參考服務(wù),為我市人口政策及全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。20xx年第七全國(guó)人口普查各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成,獲得市委市政府、省人普辦的肯定。在普查工作中,阜陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局榮獲全國(guó)“第七次全國(guó)人口普查先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),市統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記劉飛作為安徽省先進(jìn)集體代表赴人民大會(huì)堂參加了全國(guó)人口普查總結(jié)表彰會(huì)議并領(lǐng)獎(jiǎng)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
在資金使用方面,做到?顚S茫诟哔|(zhì)量完成預(yù)期目標(biāo)的.前提下節(jié)儉節(jié)約,充分發(fā)揮了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的效益。在項(xiàng)目管理方面,嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度和規(guī)定執(zhí)行,認(rèn)真編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)支出活動(dòng),做到收支總體符合要求,支出項(xiàng)目清楚規(guī)范,科目劃分清晰準(zhǔn)確,報(bào)銷(xiāo)手續(xù)真實(shí)完備。
六、存在問(wèn)題及原因分析
1.普查項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查的次數(shù)和范圍等具體量化指標(biāo)設(shè)定存在一定困難。原因是第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)處理工作要根據(jù)工作安排進(jìn)度有序開(kāi)展,對(duì)數(shù)據(jù)的分析、解讀需要根據(jù)上級(jí)反饋情況進(jìn)行,因此對(duì)培訓(xùn)和數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查的需求等較難準(zhǔn)確預(yù)估,導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目個(gè)別經(jīng)濟(jì)科目明細(xì)預(yù)算的編制不夠精準(zhǔn)。
2.普查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在執(zhí)行過(guò)程中存在前期執(zhí)行進(jìn)度比較緩慢的不平衡情況,整體執(zhí)行進(jìn)度的統(tǒng)籌性還不強(qiáng)。原因是,前期上級(jí)未對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行反饋,許多工作無(wú)法開(kāi)展,如業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)分析等工作四五月份才開(kāi)展,因此前期普查支出進(jìn)度緩慢。
七、有關(guān)建議
1.加大財(cái)政支持力度。從專項(xiàng)資金使用管理情況看,保證必要的經(jīng)費(fèi)是開(kāi)展工作的最基本條件。但項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制一般是在上一年度,因?yàn)殡y以對(duì)具體所需經(jīng)費(fèi)情況作出詳細(xì)判斷,不確定因素較多,建議上級(jí)部門(mén)能多給予一些指導(dǎo)性意見(jiàn),加大財(cái)政支持,并按時(shí)撥付到位,以確保工作及時(shí)、順利開(kāi)展。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理跟蹤。在做好項(xiàng)目資金保障的同時(shí),著力加強(qiáng)項(xiàng)目支出調(diào)度,建立并完善績(jī)效指標(biāo)體系,認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià),通過(guò)績(jī)效監(jiān)控與評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制與執(zhí)行中的相關(guān)問(wèn)題,完善政策、促進(jìn)管理,促使績(jī)效管理水平進(jìn)一步提高。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告5
為客觀、真實(shí)地反映專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施和績(jī)效狀況,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)新野縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,由新野縣扶貧辦牽頭,縣財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和結(jié)果的跟蹤問(wèn)效,達(dá)到兩個(gè)目的:第一,了解該項(xiàng)目資金使用的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)效益,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)財(cái)政資源優(yōu)化配置,提高財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。第二,在本項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,研究探索提高財(cái)政支出有效性的新措施、新方法,促進(jìn)財(cái)政支出精細(xì)化管理水平的'提高。
。ǘ┰u(píng)價(jià)過(guò)程
依照績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序,相關(guān)部門(mén)組成了績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,在收集、匯總、整理、分析項(xiàng)目單位上報(bào)的《專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表》、自評(píng)報(bào)告及其它相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地抽查與核實(shí),對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)賬簿和憑證進(jìn)行了認(rèn)真查閱,并在咨詢有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上形成本報(bào)告。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)方法
按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效管理操作指南的通知》(財(cái)辦農(nóng)[20xx]68號(hào))要求,結(jié)合本項(xiàng)目專項(xiàng)資金運(yùn)行的特點(diǎn),本項(xiàng)目采用了“目標(biāo)預(yù)定和實(shí)際效果比較法”的評(píng)價(jià)方法,利用定量分析與定性分析相結(jié)合的形式進(jìn)行評(píng)價(jià),其中:定量分析指標(biāo)包括資金投入和使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目運(yùn)行能力情況;定性分析指標(biāo)包括項(xiàng)目的社會(huì)、政治和綜合效益情況、可持續(xù)影響等。評(píng)價(jià)類型以完成結(jié)果評(píng)價(jià)為主,兼顧過(guò)程評(píng)價(jià)。
二、項(xiàng)目基本情況
20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目,主要建設(shè)內(nèi)容包括:在官碾、張營(yíng)、戴營(yíng)三個(gè)自然村內(nèi)新修入戶路15條,3米寬,0.12米厚,1800米長(zhǎng),C20商混。
三、項(xiàng)目執(zhí)行情況
20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目,年初預(yù)算安排資金總額49.6萬(wàn)元,實(shí)際支出總額為49.6萬(wàn)元,無(wú)結(jié)余資金。
20xx年3月26日,新野縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)了20xx項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù),項(xiàng)目正式開(kāi)始啟動(dòng)。項(xiàng)目施工后,在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)以公告形式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資、時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行了多處公示。項(xiàng)目于20xx年5月份竣工。
四、績(jī)效情況分析
項(xiàng)目年度總體目標(biāo)為解決官碾村的貧困戶行路難問(wèn)題。
該項(xiàng)目實(shí)施后新建貧困村道路≧810米;工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿意度≧100%。
項(xiàng)目預(yù)算及預(yù)期績(jī)效目標(biāo)編制水平、預(yù)算執(zhí)行率、項(xiàng)目組織管理水平、資金支出合理合規(guī)、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益(效果)六個(gè)方面,均達(dá)到指標(biāo)值,年度總體目標(biāo)全部完成。
五、評(píng)價(jià)結(jié)果
在項(xiàng)目單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)評(píng)價(jià)工作組實(shí)地調(diào)查,結(jié)合項(xiàng)目單位的資金管理情況,評(píng)價(jià)組認(rèn)為:本項(xiàng)目預(yù)算(即投入目標(biāo))編制科學(xué)、規(guī)范、合理,預(yù)期績(jī)效目標(biāo)申報(bào)完整,產(chǎn)出、效果類關(guān)鍵性指標(biāo)清晰、明確、量化,投入與項(xiàng)目產(chǎn)出、效果目標(biāo)匹配。預(yù)算執(zhí)行率為100%,項(xiàng)目支出符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)定,且均在預(yù)算范圍內(nèi),無(wú)與本項(xiàng)目預(yù)算不相符或無(wú)關(guān)的資金支出。建立了質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)目管理制度,并嚴(yán)格按相關(guān)制度執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益可持續(xù)影響及服務(wù)對(duì)象滿意度均達(dá)到目標(biāo)值。
根據(jù)“優(yōu)、良、中、差”的績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí),評(píng)價(jià)工作組一致認(rèn)為:20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告6
受元謀縣財(cái)政局委托,根據(jù)《元謀縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(元政發(fā)〔20xx〕7號(hào))、《元謀縣財(cái)政局中共元謀縣委組織部元謀縣審計(jì)局關(guān)于印發(fā)<元謀縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作推薦方案>的通知》(元財(cái)字〔20xx〕60號(hào))、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)<云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知>的通知》(元財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào))、《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》等文件規(guī)定,為強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益和管理水平。中興財(cái)光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)云南分所組成工作組對(duì)元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局20xx年度城市清掃保潔費(fèi)項(xiàng)目資金支出的管理、使用及效益情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱“城管局”)對(duì)所提供評(píng)價(jià)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目設(shè)定背景目的
為了進(jìn)一步創(chuàng)新縣城環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生“管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化、運(yùn)作市場(chǎng)化”的長(zhǎng)效管理目標(biāo),不斷提升城市形象,努力改善人居環(huán)境,鞏固好省級(jí)衛(wèi)生縣城成果,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,元謀縣城區(qū)道路全部納入環(huán)衛(wèi)保潔范圍,實(shí)施道路清掃保潔和垃圾清轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)。環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場(chǎng)化是人居環(huán)境服務(wù)作業(yè)的最終選擇,將過(guò)去的“直接作業(yè)服務(wù)”變?yōu)椤罢ㄥX(qián)買(mǎi)服務(wù)”。政府的職能從原來(lái)的既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髻|(zhì)量的“監(jiān)督員”。政府部門(mén)負(fù)責(zé)制定工作的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)對(duì)工作質(zhì)量的日常監(jiān)督考核和驗(yàn)收,企業(yè)負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施,分工明確,有利于提高政府工作效率,保證工作質(zhì)量。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)
(1)元謀縣人民政府會(huì)議紀(jì)要第14期《十七屆縣人民政府第54次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》第十一項(xiàng)關(guān)于公園及新區(qū)道路清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作有關(guān)事項(xiàng)。
。2)元謀縣人民政府會(huì)議紀(jì)要第28期《十七屆縣人民政府第63次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》第十二項(xiàng)關(guān)于將老城區(qū)道路清掃保潔進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
(二)項(xiàng)目資金安排情況
根據(jù)《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年公園及新區(qū)道路清掃保潔服務(wù)經(jīng)費(fèi)的通知》(元財(cái)建〔20xx〕3號(hào))、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)1至3月縣城老城區(qū)道路清掃保潔工作經(jīng)費(fèi)通知》(元財(cái)建〔20xx〕39號(hào))、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年1至3月縣城公園及新區(qū)道路清掃保潔服務(wù)經(jīng)費(fèi)的通知》(元財(cái)建〔20xx〕40號(hào))、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)4至9月縣城老城區(qū)道路清掃保潔工作經(jīng)費(fèi)通知》(元財(cái)建〔20xx〕71號(hào))、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)4至9月縣城老城區(qū)道路清掃保潔工作經(jīng)費(fèi)通知》(元財(cái)建〔20xx〕72號(hào))、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)縣級(jí)補(bǔ)助資金的通知》(元財(cái)建〔20xx〕118號(hào))等文件,項(xiàng)目預(yù)算資金為7,059,568.00元,根據(jù)項(xiàng)目支出臺(tái)賬,截至20xx年12月31日,城管局共計(jì)支付濱南城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司相關(guān)費(fèi)用7,059,568.00元,城管局賬戶上無(wú)項(xiàng)目結(jié)余資金。
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
元謀縣城區(qū)道路、公園清掃保潔,包括車(chē)行道、護(hù)欄、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、街頭空地、廣場(chǎng)、綠化帶和路燈、路牌、公交車(chē)站亭、橋欄條凳等及清掃保潔范圍內(nèi)所設(shè)垃圾桶(箱)點(diǎn);公園路面(含所有廣場(chǎng)、道路、綠化地、人工附屬設(shè)施設(shè)備、停車(chē)場(chǎng)、體育健身區(qū)域、兒童游樂(lè)場(chǎng)等)及河道河堤道路、園內(nèi)附屬設(shè)施(各類燈、音響、指示牌、宣傳欄、休閑座椅、健身器材、橋面、欄桿、扶手、涼亭、走廊、花架、園林小品、垃圾桶及果皮箱等)、湖面水體;機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、市場(chǎng)等所設(shè)垃圾桶(箱)點(diǎn)的垃圾及時(shí)清運(yùn);定時(shí)沿街巡回收集清運(yùn)垃圾,垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)。
(四)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
城管局20xx年城市清掃保潔項(xiàng)目未進(jìn)行預(yù)算申報(bào),未設(shè)定績(jī)效目標(biāo),未細(xì)化分解通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)的績(jī)效指標(biāo)。
根據(jù)《20xx年元謀縣道路清掃保潔上半年工作計(jì)劃》、《20xx年元謀縣道路清掃保潔下半年工作計(jì)劃》,設(shè)定了項(xiàng)目總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。
總體目標(biāo):本著“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,引入先進(jìn)的企業(yè)化管理模式,逐步實(shí)現(xiàn)“管、干”分離,著力破解行業(yè)受體制局限導(dǎo)致的系列問(wèn)題;推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)集中化、規(guī);、專業(yè)化、規(guī)范化進(jìn)程,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和水平。改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化水平,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。
年度目標(biāo):為提升縣城人居環(huán)境,確保鳳儀公園、鳳凰湖公園及周邊道路的環(huán)衛(wèi)保潔工作有序開(kāi)展,為群眾提供休閑場(chǎng)所,市民對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求和呼聲也越來(lái)越高,將兩個(gè)公園及周邊道路納入縣城清掃保潔服務(wù)范圍,清掃保潔率達(dá)100%,做到無(wú)暴露垃圾、無(wú)磚頭石塊、無(wú)雜草樹(shù)葉、無(wú)污泥穢水、無(wú)衛(wèi)生死角;路面干凈、路牙干凈、下水道進(jìn)水口干凈、行道樹(shù)圈及綠化隔離帶周?chē)蓛簟⒆o(hù)欄干凈、果皮箱外觀干凈的'“五無(wú)、六凈”。
(五)組織管理情況
1.項(xiàng)目實(shí)施主體
項(xiàng)目以城管局為主管部門(mén),以濱南城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司為具體實(shí)施單位,制定實(shí)施方案,組織實(shí)施,確保項(xiàng)目任務(wù)的完成。
2.保障措施
按照招標(biāo)程序進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),嚴(yán)格按中標(biāo)通知書(shū)要求履約,甲、乙雙方簽訂了《元謀縣公園及新區(qū)道路清掃保潔服務(wù)承包合同》、《元謀縣老城區(qū)道路清掃保潔服務(wù)承包合同》,確認(rèn)了《元謀縣公園及新區(qū)道路面積統(tǒng)計(jì)表》、《老城區(qū)道路清掃保潔面積統(tǒng)計(jì)表》。制定了《元謀縣城市道路清掃保潔和垃圾清轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》、《元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局衛(wèi)生巡查督查表》,安排專人進(jìn)行日?己硕讲,業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)或局領(lǐng)導(dǎo)不定期進(jìn)行抽查考核。
3.資金安排程序
服務(wù)承包費(fèi)由甲方根據(jù)每月考評(píng)結(jié)果(含記分情況、扣減款項(xiàng)金額等)按月支付,于次月17日前撥付給乙方。如乙方工作根據(jù)考核結(jié)果達(dá)不到履約條件,在合同履行期間的所有損失由乙方自行承擔(dān),甲方概不負(fù)責(zé)承包期間乙方產(chǎn)生的任何費(fèi)用。
4.資金安排標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)
項(xiàng)目資金根據(jù)中標(biāo)價(jià),服務(wù)期為五年,承包金每?jī)赡暝鲩L(zhǎng)一次,每次按每平方米0.5元上調(diào)。
5.財(cái)務(wù)管理
城管局制定了《元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局財(cái)務(wù)管理制度》等財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)。規(guī)定了嚴(yán)格的審批制度,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效率。
二、績(jī)效自評(píng)情況
。ㄒ唬┛(jī)效自評(píng)概述
根據(jù)《元謀縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年縣級(jí)預(yù)算安排專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(元財(cái)績(jī)7號(hào))》等文件的規(guī)定,元謀縣城管局成立了20xx年清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)組,并于20xx年10月形成了《元謀縣城市管理局清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告》。
。ǘ┛(jī)效自評(píng)結(jié)論
根據(jù)城管局提供的清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告,城管局20xx年清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出的管理、使用及效益情況績(jī)效自評(píng)綜合得分為93分,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”。
部門(mén)自評(píng)綜合結(jié)論是:通過(guò)實(shí)施此項(xiàng)目,縣城城區(qū)范圍內(nèi)的衛(wèi)生條件得到有力保障,垃圾得到及時(shí)有效的處理,方便了人民群眾的生活,為群眾創(chuàng)造了一個(gè)清潔的城市環(huán)境,有力的提升了人民群眾的幸福感。
同時(shí),績(jī)效自評(píng)提出以下問(wèn)題:一是政府對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)資金投入力度不夠,表現(xiàn)在城市管理維護(hù)資金投入不足,按照環(huán)衛(wèi)工作要求,垃圾收集設(shè)施分布不合理,數(shù)量不夠,不符合要求;二是對(duì)保潔公司的監(jiān)管不到位,清掃保潔質(zhì)量一般;三是職工文化素質(zhì)不高,學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)水平有待提高。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)組織情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(20xx年修訂);
2.《云南省省級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》(云財(cái)預(yù)〔20xx〕295號(hào));
3.《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(云財(cái)預(yù)〔20xx〕11號(hào));
4.《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔20xx〕11號(hào));
5.《元謀縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年財(cái)政預(yù)算安排城市清掃保潔費(fèi)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(元財(cái)績(jī)〔20xx〕8號(hào));
6.《元謀縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(元政發(fā)〔20xx〕7號(hào));
7.《元謀縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財(cái)政局<云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知﹥的通知》(元財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào));
8.其他相關(guān)依據(jù)文件。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)方法
本次績(jī)效評(píng)價(jià)中采取定量與定性相結(jié)合的方式,具體實(shí)施了審閱、實(shí)地踏勘、檢查、分析復(fù)核、計(jì)算、交換和反饋意見(jiàn)、專家會(huì)審等程序。通過(guò)資料收集、數(shù)據(jù)填報(bào)、案卷研究、實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式,開(kāi)展實(shí)地評(píng)價(jià)。對(duì)20xx年城市清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目相關(guān)檔案資料進(jìn)行查閱,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況和資金到位使用及結(jié)余情況的分析,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和取證。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)以100分計(jì),設(shè)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益4個(gè)一級(jí)指標(biāo),權(quán)重分別為:19%、20%、30%、31%。在此基礎(chǔ)上設(shè)定13個(gè)二級(jí)指標(biāo)(項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性、滿意度),設(shè)22個(gè)三級(jí)指標(biāo)(詳見(jiàn)后附“元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局城市清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表”)。
2.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
。1)項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)得分滿分為100分。
(2)由審計(jì)評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)情況,對(duì)各單項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行獨(dú)立打分。
。3)總評(píng)價(jià)分為各單項(xiàng)指標(biāo)得分總和。
(4)評(píng)價(jià)結(jié)果:根據(jù)最終得分情況將評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí):優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
3.數(shù)據(jù)來(lái)源
績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)數(shù)據(jù)由元謀縣城管局和濱南城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司提供。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
20xx年清掃保潔項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合評(píng)分82分,評(píng)價(jià)等級(jí)“良”。綜合評(píng)價(jià)結(jié)論:20xx年清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已實(shí)施完成,實(shí)施效果良好,一定程度上改善了城市環(huán)境,提高了居民生活質(zhì)量。
。ǘ┛(jī)效自評(píng)與評(píng)價(jià)差異分析
一是評(píng)價(jià)程序存在差異?(jī)效自評(píng)由城管局匯總相關(guān)資料,得出自評(píng)結(jié)論,未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查?(jī)效評(píng)價(jià)通過(guò)收集與項(xiàng)目相關(guān)資料、編制實(shí)施方案、開(kāi)展實(shí)地評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)匯總分析、撰寫(xiě)報(bào)告的方式開(kāi)展。二是評(píng)價(jià)完善了績(jī)效指標(biāo),提高了量化指標(biāo)的比例,評(píng)價(jià)指標(biāo)將自評(píng)的定性指標(biāo)設(shè)置為定量指標(biāo),使評(píng)價(jià)的范圍、尺度更加明確。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策分析
項(xiàng)目決策指標(biāo)滿分19分,綜合評(píng)分16分(占該項(xiàng)滿分值的89.4%),具體情況分析如下:
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)滿分6分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分6分。
。1)立項(xiàng)依據(jù)充分性
立項(xiàng)依據(jù)充分性指標(biāo)滿分3分,得3分。
項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求,與部門(mén)職能職責(zé)等相匹配、適應(yīng),屬于部門(mén)履職所需。屬于公共財(cái)政支持范圍,符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則,未與相關(guān)部門(mén)同類項(xiàng)目或部門(mén)內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)。
。2)立項(xiàng)程序
立項(xiàng)程序規(guī)范性指標(biāo)滿分3分,得3分。
城管局按照政府采購(gòu)管理規(guī)定通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo),確定濱南城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司為項(xiàng)目的中標(biāo)單位,并簽訂《承包合同》,項(xiàng)目立項(xiàng)程序基本規(guī)范。
2.績(jī)效目標(biāo)
績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)滿分7分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分4分。
(1)績(jī)效目標(biāo)合理性
績(jī)效目標(biāo)合理性指標(biāo)滿分4分,扣1分,得3分。
項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配,符合客觀實(shí)際、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策等。但根據(jù)提供的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)不能完整反映項(xiàng)目產(chǎn)出效益和效果。
。2)績(jī)效指標(biāo)明確性
績(jī)效指標(biāo)明確性指標(biāo)滿分3分,扣2分,得1分。
部分績(jī)效目標(biāo)未通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn),未設(shè)定最能體現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績(jī)效指標(biāo)。
3.資金投入指標(biāo)滿分6分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分6分。
。1)預(yù)算編制科學(xué)性
預(yù)算編制科學(xué)性指標(biāo)滿分4分,得4分。
項(xiàng)目預(yù)算依據(jù)充分、合理,與項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施內(nèi)容相匹配,確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。
。2)資金分配合理性
資金分配合理性指標(biāo)滿分2分,得2分。
預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際相適應(yīng)。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析
項(xiàng)目管理滿分20分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分15分(占該項(xiàng)滿分值的75%),具體情況分析如下:
1.資金管理指標(biāo)滿分10分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分10分。
(1)資金到位率
資金到位率指標(biāo)滿分2分,得2分。
20xx年安排清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算資金7,059,568.00元,根據(jù)城管局項(xiàng)目支出臺(tái)賬,20xx年清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際到位資金7,059,568.00元,資金到位率100%。
。2)預(yù)算執(zhí)行率
預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)滿分2分,得2分。
項(xiàng)目支出預(yù)算依據(jù)充分、合理,基本能夠與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額相匹配;20xx年項(xiàng)目預(yù)算收入7,059,568.00元,根據(jù)城管局提供項(xiàng)目支出臺(tái)賬,截至20xx年12月31日,共計(jì)支付相關(guān)費(fèi)用7,059,568.00元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。20xx年項(xiàng)目不存在調(diào)整。
。3)資金使用合規(guī)性
資金使用合規(guī)性指標(biāo)滿分6分,得6分。
項(xiàng)目預(yù)算資金7,059,568.00元,實(shí)際到位資金7,059,568.00元,城管局提供項(xiàng)目支出臺(tái)賬實(shí)際使用資金7,059,568.00元。根據(jù)檢查資金撥付文件,項(xiàng)目資金的使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付基本有完整的審批程序和手續(xù);資金使用基本符合預(yù)算批復(fù)的用途。抽查未發(fā)現(xiàn)虛列支出、擠占、挪用等情況。
2.組織實(shí)施指標(biāo)滿分10分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分5分。
(1)管理制度健全性
管理制度健全性指標(biāo)滿分2分,扣1分,得1分。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理執(zhí)行《元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局財(cái)務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定。但項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度不健全。
。2)制度執(zhí)行有效性
制度執(zhí)行有效性指標(biāo)滿分8分,扣4分,得4分。
項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、執(zhí)行能力、信息支撐等落實(shí)到位。項(xiàng)目合同管理基本規(guī)范,政府采購(gòu)程序基本合法合規(guī)等。但項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度不健全,項(xiàng)目績(jī)效跟蹤執(zhí)行方面不到位,項(xiàng)目實(shí)施不符合相關(guān)規(guī)定,未按合同規(guī)定內(nèi)容每月提供公司運(yùn)營(yíng)情況給甲方,相關(guān)管理制度的有效性一般。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況分析
項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)滿分61分,綜合評(píng)分51分(占該項(xiàng)滿分值的83.6%),具體情況分析如下:
1.項(xiàng)目產(chǎn)出
項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分25分。
。1)產(chǎn)出數(shù)量
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分10分,得10分。
實(shí)際完成率:根據(jù)《元謀縣公園及新區(qū)道路清掃保潔服務(wù)承包合同》、《元謀縣老城區(qū)道路清掃保潔服務(wù)承包合同》,完成合同規(guī)定的城區(qū)道路清掃面積公園及新區(qū)道路清掃保潔面積558415.62平方米,老城區(qū)道路清掃保潔面積651909.68平方米。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分10分,扣5分,得5分。
質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:城管局每月對(duì)清掃保潔區(qū)域的巡查監(jiān)督表,存在道路清掃不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)等情況。
。3)產(chǎn)出時(shí)效
產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)滿分5分,得5分。
完成及時(shí)性:根據(jù)對(duì)濱南城服保潔公司環(huán)衛(wèi)保潔考核獎(jiǎng)懲方案,產(chǎn)出時(shí)效完成基本及時(shí)。
(4)產(chǎn)出成本
產(chǎn)出成本指標(biāo)滿分5分,得5分。
成本節(jié)約率:本著“少花錢(qián)、多辦事、辦好事”的原則,支出資金未超過(guò)批復(fù)方案概算,項(xiàng)目總概算7,059,568.00元,項(xiàng)目實(shí)際使用7,059,568.00元,成本節(jié)約率為100%。
2.項(xiàng)目效益
項(xiàng)目效益指標(biāo)滿分31分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分26分。
。1)社會(huì)效益
社會(huì)效益指標(biāo)滿分16分,扣4分,得12分。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,營(yíng)造了干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境,提升了縣城人居環(huán)境,一定程度改善了生態(tài)環(huán)境,給縣城環(huán)境清潔度提高帶來(lái)可持續(xù)性影響。
垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理,建設(shè)臨時(shí)生活垃圾中轉(zhuǎn)站,按照生活垃圾實(shí)際收運(yùn)量,將縣城新生垃圾運(yùn)輸至楚雄生活垃圾焚燒發(fā)電廠處置。20xx年共計(jì)運(yùn)輸處置生活垃圾16454噸,日平均垃圾處理量約45噸,保障垃圾運(yùn)輸處理率達(dá)100%,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%。
新、老城區(qū)27條市政道路、10個(gè)片區(qū)道路、4個(gè)廣場(chǎng)、2個(gè)公園共計(jì)清掃保潔面積121.03萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)道路清掃保潔和垃圾清轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)全覆蓋。每天人機(jī)配合沖洗作業(yè)8余臺(tái)次,水車(chē)沖水降塵作業(yè)用水192余噸,機(jī)械作業(yè)使用率達(dá)70%以上,城區(qū)道路灑水降塵率達(dá)到85%。
。2)生態(tài)效益
生態(tài)效益指標(biāo)滿分5分,扣1分,得4分。
項(xiàng)目實(shí)施后,衛(wèi)生環(huán)境得到了改善,對(duì)生態(tài)環(huán)境有一定改善。
。3)可持續(xù)性
可持續(xù)性指標(biāo)滿分5分,得5分。
與保潔公司的合約期5年,縣城環(huán)境清潔度提高帶來(lái)了可持續(xù)性影響。
。4)滿意度
滿意度指標(biāo)滿分5分,得5分。
通過(guò)對(duì)20份社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析,服務(wù)對(duì)象對(duì)元謀縣城管局清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)展情況比較滿意。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.繼續(xù)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”暨創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作,對(duì)標(biāo)對(duì)表,分解落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境整治工作。
2.做好對(duì)承包服務(wù)清掃保潔公司的監(jiān)督管理,創(chuàng)新督查機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查檢查,完善城區(qū)巡回收運(yùn)垃圾系統(tǒng),有計(jì)劃的增設(shè)垃圾桶點(diǎn),建設(shè)分類垃圾收集示范點(diǎn),督促企業(yè)開(kāi)展好各自業(yè)務(wù)工作。
3.加大對(duì)城區(qū)垃圾亂扔亂倒行為的處罰力度,強(qiáng)化宣傳教育,通過(guò)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造人人關(guān)注環(huán)境,人人尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)成果良好氛圍,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓政府放心,群眾滿意。
七、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┠繕(biāo)管理履職不到位
城管局提供清掃保潔項(xiàng)目存在績(jī)效目標(biāo)表填列不規(guī)范,項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施內(nèi)容存在部分偏差,預(yù)期績(jī)效不合理,部分績(jī)效目標(biāo)未通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn),未設(shè)定最能體現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績(jī)效指標(biāo),多數(shù)績(jī)效指標(biāo)及指標(biāo)值不便于監(jiān)控和評(píng)價(jià),無(wú)法提供該指標(biāo)值的設(shè)定依據(jù)及數(shù)據(jù)來(lái)源。
上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)〔20xx〕416號(hào))中“推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時(shí),要根據(jù)國(guó)務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財(cái)政部門(mén)的具體部署、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理地測(cè)算資金需求,編制預(yù)算績(jī)效計(jì)劃,報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與部門(mén)目標(biāo)高度相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的……!币(guī)定不符。
。ǘ┛(jī)效跟蹤履職不到位
城管局未提供績(jī)效跟蹤相關(guān)資料,無(wú)法判斷是否進(jìn)行績(jī)效跟蹤有關(guān)工作。
上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)〔20xx〕416號(hào))中“推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時(shí),要根據(jù)國(guó)務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財(cái)政部門(mén)的具體部署、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理地測(cè)算資金需求,編制預(yù)算績(jī)效計(jì)劃,報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與部門(mén)目標(biāo)高度相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的……各級(jí)財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位要建立績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制,定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析,對(duì)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理和督促檢查,糾偏揚(yáng)長(zhǎng),促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。跟蹤監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行目標(biāo)與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),要及時(shí)采取措施予以糾正……!钡囊(guī)定不符。
八、建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。在編制年度績(jī)效目標(biāo)時(shí),應(yīng)結(jié)合部門(mén)中長(zhǎng)期規(guī)劃、部門(mén)職能職責(zé)及年度的主要工作任務(wù),梳理完善部門(mén)總體績(jī)效目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo),根據(jù)績(jī)效目標(biāo)確定具體的績(jī)效指標(biāo),并設(shè)定明確可考核的績(jī)效指標(biāo)值;預(yù)算管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算編制的審核工作。
。ǘ┘訌(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善用款計(jì)劃管理,建立部門(mén)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”。逐步建立重大政策、項(xiàng)目績(jī)效跟蹤機(jī)制,按照項(xiàng)目進(jìn)度和績(jī)效情況撥款,確保財(cái)政資金安全。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測(cè),切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告7
根據(jù)市、區(qū)要求開(kāi)展“清無(wú)”績(jī)效評(píng)估工作的要求,××街道黨工委高度重視,執(zhí)法隊(duì)與工商所、城管科密切配合,聯(lián)合作戰(zhàn),嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地開(kāi)展了第一季度“清無(wú)”工作。此次在鞏固上一季度“清無(wú)”成果的前提下,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商戶開(kāi)展了細(xì)致有效的清理疏導(dǎo),并根據(jù)區(qū)清無(wú)辦《關(guān)于開(kāi)展第一季度“清無(wú)”工作績(jī)效評(píng)估的通知》要求,選取了××村、××大廈商業(yè)街、××市場(chǎng)和××市場(chǎng)及周邊為檢查區(qū)域進(jìn)行自查行動(dòng)。1月1日-3月31日我隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1950人次,560車(chē)次,共檢查了店鋪1180家,其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)的有268家,查封取締了160家(取締廢品收購(gòu)站19家、無(wú)證診所34家,拆除閣樓38處)。
我們的'主要做法和體會(huì)是:
開(kāi)展系列專項(xiàng)整治行動(dòng),落實(shí)后續(xù)監(jiān)管機(jī)制,鞏固擴(kuò)大“清無(wú)”成果。從今年2月底,按照市“清無(wú)”辦的工作部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,由執(zhí)法隊(duì)牽頭組織,各職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,××街道相繼在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了多項(xiàng)有針對(duì)性的專項(xiàng)清理整治行動(dòng),對(duì)網(wǎng)吧、餐廳、娛樂(lè)場(chǎng)所、存在消防安全隱患的“六小場(chǎng)所”等行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)清理。
一、以執(zhí)法隊(duì)作為執(zhí)法主體,其他職能部門(mén)配合,開(kāi)展清理整治無(wú)證無(wú)照黑網(wǎng)吧專項(xiàng)行動(dòng)。按照市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和《全市清理整治黑網(wǎng)吧統(tǒng)一行動(dòng)工作方案》(深清無(wú)辦【】1號(hào))的部署與要求,執(zhí)法隊(duì)繼續(xù)加大無(wú)證無(wú)照黑網(wǎng)吧打擊力度。
二、以執(zhí)法隊(duì)作為執(zhí)法主體,開(kāi)展食品安全監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。為消除食品安全隱患,執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證照豆腐作坊進(jìn)行了地毯式整治。
三、由安辦、執(zhí)法隊(duì)牽頭,會(huì)同城管科、派出所、房管所不定期的開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)。我街道始終都把對(duì)“黑煤氣”經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存點(diǎn)作為清查重點(diǎn),加強(qiáng)了每天的正常巡查的執(zhí)法力度,深入調(diào)查轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)煤氣站點(diǎn)。
四、緊密部署,狠抓落實(shí),切實(shí)做好轄區(qū)的食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作。今年以來(lái),我隊(duì)始終把實(shí)施“食品安全”作為綜合執(zhí)法工作的重中之重來(lái)抓,進(jìn)一步擺在了執(zhí)法工作的突出位置。根據(jù)轄區(qū)工業(yè)區(qū)集中、城中村居民多為勞務(wù)工人的特點(diǎn),我們?cè)谌粘5谋O(jiān)管工作中,特別加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)區(qū)周邊、城中村內(nèi)和沿街的各類餐飲場(chǎng)所的檢查力度。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告8
根據(jù)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《湖南省20xx—20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕67號(hào))和《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》(湘農(nóng)聯(lián)[20xx]76號(hào))文件精神,我局組織力量對(duì)20xx年-20xx年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金項(xiàng)目資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、預(yù)算支出基本情況
(一)預(yù)算支出概況
為了加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,自20xx年起,國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,對(duì)購(gòu)置納入補(bǔ)貼范圍的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的農(nóng)戶給予一定補(bǔ)貼。文件明確了補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象,規(guī)定了補(bǔ)貼申報(bào)、公示、核實(shí)、審批、發(fā)放等程序,明確了縣市區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管的第一責(zé)任人。
20xx年,省財(cái)政下達(dá)我區(qū)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置(報(bào)廢)補(bǔ)貼資金為670萬(wàn)元(湘財(cái)預(yù)[20xx]278號(hào))(包含:20xx年實(shí)際撥付資金501.103萬(wàn)元,20xx年前農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)資金106.687萬(wàn)元)下達(dá)20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼省級(jí)累加補(bǔ)貼資金為84.96萬(wàn)元和裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)資金40萬(wàn)元,裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目正在實(shí)施中(湘財(cái)農(nóng)指[20xx]107號(hào)),合計(jì)754.96萬(wàn)元。
20xx年,赫山區(qū)共受理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)771份,結(jié)算資金1345.2789萬(wàn)元,補(bǔ)貼機(jī)具822臺(tái),受益農(nóng)戶471戶,分五批次進(jìn)行結(jié)算。
20xx年,赫山區(qū)共受理農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)178份,結(jié)算資金133.78萬(wàn)元,補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)具178臺(tái),受益農(nóng)戶136戶,分兩批次進(jìn)行結(jié)算。
綜合上述資金規(guī)模和結(jié)算情況,20xx年我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼資金兩項(xiàng)缺口616.1009萬(wàn)元。為此,20xx年12月,省財(cái)政提前下達(dá)我區(qū)20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金853萬(wàn)元(湘財(cái)預(yù)[20xx]380號(hào)),我區(qū)用此資金對(duì)20xx年缺口的616.1009萬(wàn)元農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼進(jìn)行了打卡支付,補(bǔ)貼資金1479.0589萬(wàn)元全部支付到位。
。ǘ╊A(yù)算資金使用管理情況分析
1.預(yù)算資金到位情況分析。
根據(jù)省、市批復(fù)項(xiàng)目資金文件財(cái)政及時(shí)下達(dá)了資金指標(biāo)。赫山區(qū)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況制定了項(xiàng)目資金管理制度及相關(guān)文件。進(jìn)一步規(guī)范資金管理行為,提高資金使用效益,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
赫山區(qū)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心嚴(yán)格按照省、市、區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼的文件精神要求執(zhí)行補(bǔ)貼發(fā)放,無(wú)隨意調(diào)整和變更現(xiàn)象。上級(jí)財(cái)政部門(mén)直接將補(bǔ)貼資金下?lián)艿絽^(qū)財(cái)政部門(mén)國(guó)庫(kù)股統(tǒng)一管理,農(nóng)財(cái)股設(shè)立補(bǔ)貼資金明細(xì)賬戶進(jìn)行單獨(dú)核算。農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)按規(guī)定程序?qū)ρa(bǔ)貼資金審核后,由財(cái)政部門(mén)通過(guò)“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
赫山區(qū)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心嚴(yán)格按照上級(jí)要求嚴(yán)格管理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和報(bào)廢補(bǔ)貼資金,設(shè)置專賬,資金撥付均通過(guò)湖南省財(cái)政惠民惠農(nóng)一卡通系統(tǒng)撥付,由財(cái)政全程參與監(jiān)督。所有補(bǔ)貼對(duì)象及購(gòu)機(jī)詳細(xì)情況均在湖南省購(gòu)置補(bǔ)貼信息專欄實(shí)行公開(kāi)公示,對(duì)撥付的每筆資金同步在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督等平臺(tái)公示補(bǔ)貼資金內(nèi)容,所有補(bǔ)貼資金撥付使用全程透明化,公開(kāi)化。資金管理做到合規(guī)、安全。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
1.前期準(zhǔn)備:我中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)高度重視,根據(jù)《湖南省20xx—20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》要求,要求把這項(xiàng)工作當(dāng)成農(nóng)機(jī)部門(mén)的頭等大事來(lái)辦,年初農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)下達(dá)之后,我局立即通知全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和定點(diǎn)補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商,開(kāi)始啟動(dòng)補(bǔ)貼申請(qǐng)受理工作,按照省局的通知要求在區(qū)農(nóng)機(jī)局補(bǔ)貼辦受理補(bǔ)貼,確保不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。
2.組織過(guò)程:我中心建立研究決策機(jī)制。區(qū)政府成立了由分管農(nóng)機(jī)工作的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),政府辦、農(nóng)機(jī)、財(cái)政、經(jīng)管等相關(guān)部門(mén)參加的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定資金使用計(jì)劃、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼對(duì)象、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等重要事項(xiàng),經(jīng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定,認(rèn)真制定了符合赫山區(qū)特點(diǎn)的實(shí)施方案,區(qū)政府進(jìn)行了嚴(yán)格審核。同時(shí)建立目標(biāo)管理機(jī)制。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具進(jìn)行了重點(diǎn)扶持。還建立了責(zé)任追究機(jī)制!罢l(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。責(zé)任追究覆蓋補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核與審批、公示與核實(shí)、監(jiān)管與督查、檔案管理等全過(guò)程。完善相關(guān)制度法規(guī),做到追究倒查責(zé)任機(jī)制有章可循,研究制定了《赫山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)督管理辦法(試行)》。針對(duì)“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的工作要求,赫山區(qū)農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)在全區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要嚴(yán)格補(bǔ)貼程序,明確了政策公示、受理申請(qǐng)、對(duì)象確認(rèn)、機(jī)具登記核實(shí)、資金兌付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容及時(shí)間安排,在補(bǔ)貼工作的具體操作中,從接受農(nóng)民申請(qǐng)資格確認(rèn)、張榜公示、確定補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼信息系統(tǒng)錄入、發(fā)放補(bǔ)貼指標(biāo)通知書(shū)、人機(jī)合影、機(jī)具核實(shí)、建立補(bǔ)貼工作檔案等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照補(bǔ)貼操作流程做到一個(gè)步驟不少,一個(gè)環(huán)節(jié)不缺,一個(gè)程序不減,公開(kāi)透明,陽(yáng)光操作,切實(shí)把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做好做實(shí)。確保了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作更加科學(xué)、合理、透明,使補(bǔ)貼過(guò)程更加規(guī)范。為了使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策做到家喻戶曉、人人皆知,區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)采取各種形式進(jìn)行了深入宣傳。一是通過(guò)會(huì)議宣傳。召開(kāi)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專題會(huì)議,有效擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的社會(huì)影響。二是開(kāi)展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳月。組織多臺(tái)宣車(chē)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)掛圖、展板、發(fā)放宣傳資料、面對(duì)面講解等形式宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和操作流程,全區(qū)共印發(fā)各種宣傳資料8000余份。三是在赫山區(qū)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)上建立農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專欄及時(shí)公布《20xx-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》、實(shí)施范圍、補(bǔ)貼目錄、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼程序、享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息等相關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策資料。加強(qiáng)監(jiān)管。我中心把監(jiān)管工作作為重中之重來(lái)抓,嚴(yán)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。防止違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。同時(shí)我中心加強(qiáng)牌證管理。對(duì)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的8.8千瓦以上拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)要求農(nóng)戶必須到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行注冊(cè)登記,納入安全監(jiān)管,對(duì)大額資金和超機(jī)具臺(tái)數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格審批,經(jīng)過(guò)調(diào)查確有需要,經(jīng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼辦或領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意后,方可申辦補(bǔ)貼。由購(gòu)機(jī)者自主選擇經(jīng)銷(xiāo)商和補(bǔ)貼機(jī)具。要對(duì)區(qū)域內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機(jī)具的企業(yè)一視同仁,不得采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,積極處理群眾投訴。通過(guò)在赫山區(qū)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)上公布縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼咨詢投訴電話,廣泛接受群眾監(jiān)督,并對(duì)投訴、舉報(bào)認(rèn)真做好記錄,做到有訴必應(yīng),有訴必查、有問(wèn)題必糾。加快資金結(jié)算進(jìn)度。為進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度,赫山區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目辦公室采取有效措施,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼受理點(diǎn)核實(shí)人員按照機(jī)具核實(shí)要求,深入農(nóng)戶,逐一嚴(yán)格審核確認(rèn)購(gòu)機(jī)戶身份證、發(fā)票號(hào)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)核實(shí)表、機(jī)具的品牌型號(hào)、出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等資料信息與購(gòu)機(jī)戶所購(gòu)農(nóng)機(jī)具是否一致,確保簽字手續(xù)完備,內(nèi)容填寫(xiě)真實(shí)完整,確保所有信息一致完善。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查之后,區(qū)農(nóng)機(jī)局組織人員對(duì)部份機(jī)具進(jìn)行了復(fù)核,確保購(gòu)機(jī)的真實(shí)性。并及時(shí)辦理補(bǔ)貼機(jī)具入戶核實(shí)及材料匯總等工作,及時(shí)報(bào)送結(jié)算材料,并積極與財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)商,加快結(jié)算進(jìn)度。
三、預(yù)算支出主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛運(yùn)用,加大了企業(yè)投入,加快新產(chǎn)品的創(chuàng)新、研發(fā)和生產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。補(bǔ)貼政策的實(shí)施,補(bǔ)貼資金促使農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)新機(jī)具,使用新機(jī)具,減輕了勞動(dòng)量,提高了生產(chǎn)效率,使農(nóng)民走上了致富之路,群眾滿意度100%,生態(tài)環(huán)境的改善,農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)提高。本著實(shí)事求是的原則,根據(jù)資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系和績(jī)效檢查情況,本單位對(duì)20xx-2021年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金進(jìn)行了自評(píng),自評(píng)得分97分。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)數(shù)量指標(biāo)
20xx年,農(nóng)機(jī)購(gòu)置(報(bào)廢)補(bǔ)貼資金年度指標(biāo)為670萬(wàn)元,20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼853萬(wàn)元,省級(jí)累加補(bǔ)貼資金年度指標(biāo)為84.96萬(wàn)元,20xx年實(shí)際完成為農(nóng)機(jī)購(gòu)置(報(bào)廢)補(bǔ)貼資金1388.951萬(wàn)元,省級(jí)累加補(bǔ)貼資金90.1079萬(wàn)元,共支付1479.0589萬(wàn)元。裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目正在實(shí)施中待驗(yàn)收,支付預(yù)計(jì)在20xx年10月底項(xiàng)目驗(yàn)收后。
。2)質(zhì)量指標(biāo)
按照上級(jí)要求,保證質(zhì)量,完成了20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼822臺(tái),農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼178臺(tái),補(bǔ)貼驗(yàn)收合格率100%。
(3)時(shí)效指標(biāo)
根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼要求,對(duì)于資料完整,完全符合補(bǔ)貼要求的補(bǔ)貼戶,我中心已把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金及農(nóng)機(jī)累加補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼款100%支付到位。做到了資金的及時(shí)發(fā)放。
。3)成本指標(biāo)
項(xiàng)目支出控制在批復(fù)預(yù)算范圍內(nèi)。
2.經(jīng)濟(jì)效益完成情況分析
。1)經(jīng)濟(jì)效益:帶動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性,減輕了農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)資金不足的壓力;大大提升了我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率,到20xx年底,赫山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到83.67%;帶動(dòng)社會(huì)資金4252萬(wàn)元。
。2)社會(huì)效益:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)注入了資金和政策支持,繁榮了農(nóng)機(jī)行業(yè);帶動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性,減輕了農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)資金不足的壓力;大大提升了我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率,大幅降低農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,大大提高農(nóng)民的勞動(dòng)效率,節(jié)約了勞動(dòng)力成本,助力脫貧攻堅(jiān),一些貧困戶通過(guò)購(gòu)買(mǎi)收割機(jī)、無(wú)人植保飛機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械外出作業(yè)創(chuàng)收,擺脫了貧困。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展,大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)面積,促進(jìn)了糧食增產(chǎn)高產(chǎn)。同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本明顯下降,一方面,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策直接降低了農(nóng)民生產(chǎn)資料投入成本和用工成本;另一方面,農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶,取得一定的.流轉(zhuǎn)收入,大量農(nóng)村勞動(dòng)力從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái),轉(zhuǎn)至城鎮(zhèn)打工或自主創(chuàng)業(yè),其收入遠(yuǎn)高于種田農(nóng)民收入。
。3)生態(tài)效益:高能耗農(nóng)用機(jī)械的報(bào)廢,減少了廢氣的排放,減少了田土和大氣污染,施肥機(jī)的使用,精準(zhǔn)投入化肥使用量,減少了對(duì)環(huán)境的污染,改善了生態(tài)環(huán)境,為改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極作用,生態(tài)效益明顯。
五、存在的問(wèn)題和下一步還需改進(jìn)的措施
。ㄒ唬┺r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各部門(mén)、各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)工作還有待加強(qiáng),個(gè)別工作人員服務(wù)意思還有待提高,影響了補(bǔ)貼資金及時(shí)打卡到戶。
。ǘ﹤(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作人員工作不夠細(xì),有工作馬虎和能力水平不足的情形。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案資料情況看出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料存在著簽字不到位、資料不齊、錄入信息錯(cuò)誤等情形。甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專干不會(huì)電腦打字,基本的電腦知識(shí)都不會(huì)。
。ㄈ┺r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼出現(xiàn)申請(qǐng)量顯著減少的情況。受糧食價(jià)格暴跌、部份常用農(nóng)機(jī)擁有量飽和、補(bǔ)貼額度降低、機(jī)具價(jià)格高等等因素的影響,今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)量明顯低于去年。
。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)人員有限,經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申報(bào)、公示、審核等均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé),工作繁雜,且有較強(qiáng)的專業(yè)性、政策性。現(xiàn)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)繁多,部分申報(bào)項(xiàng)目要上門(mén)核實(shí)。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門(mén)職責(zé)較多,農(nóng)機(jī)工作者一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有1人,且年齡趨于老化,每年工作經(jīng)費(fèi)僅0.5—1萬(wàn)元,存在因人員、經(jīng)費(fèi)不足,工作不到位現(xiàn)象。
六、有關(guān)建議
為了更好的開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,建議:
1、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)管。對(duì)列入購(gòu)置補(bǔ)貼范圍的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,要限定最高售價(jià),加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊借機(jī)抬價(jià),損害農(nóng)民利益的行為。
2、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)保障水平。適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)工作人員和工作經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)工作能按要求完成,不影響資金的及時(shí)撥付。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告9
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目背景、內(nèi)容。
為保障城區(qū)垃圾及時(shí)清運(yùn),降低城區(qū)環(huán)境污染、改善城市人居環(huán)境,根據(jù)《豐都縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門(mén)預(yù)算的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件下達(dá)“建筑垃圾及廢棄家具清運(yùn)費(fèi)”。
。ǘ╉(xiàng)目資金情況。
截至20xx年12月,建筑垃圾及廢棄家具清運(yùn)項(xiàng)目資金到位40.13萬(wàn)元,其中往年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金10.13萬(wàn)元;全年使用資金16.34萬(wàn)元,結(jié)余23.79元。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)。
確保20xx年主次干道無(wú)建筑垃圾渣土,無(wú)廢棄家具垃圾。通過(guò)一系列的管理措施美化城區(qū)環(huán)境,為居民提供良好的生活環(huán)境。
。ㄋ模┎块T(mén)(單位)職能職責(zé)。
負(fù)責(zé)城市管理基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理,負(fù)責(zé)城市道路照明、景觀照明等城市照明設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
20xx年全年完成廢棄家具及建筑垃圾清運(yùn)量1200噸,處清理違規(guī)堆放案件數(shù)量3000件,超額完成年初既定目標(biāo)。
。ǘ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析
績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置5項(xiàng),其中數(shù)量指標(biāo)廢棄家具及建筑垃圾清運(yùn)1200噸、處清理違規(guī)堆放案件3000件;質(zhì)量指標(biāo)臨垃圾清運(yùn)合格率100%;社會(huì)效益指標(biāo)有效改善城市人居環(huán)境、保障城區(qū)垃圾及時(shí)清運(yùn)、降低城區(qū)環(huán)境污染;工作人員滿意度95%;主管部門(mén)滿意度95%。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評(píng)得分100分,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╉(xiàng)目管理方面的問(wèn)題
無(wú)。
。ǘ┵Y金使用方面的問(wèn)題
無(wú)。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效方面的`問(wèn)題
績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)不足,項(xiàng)目的部分成果無(wú)法用指標(biāo)形式表示;在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,有待完善。
。ㄋ模┢渌矫娴膯(wèn)題
無(wú)。
四、下一步改進(jìn)措施
規(guī)范績(jī)效管理方面需要細(xì)化,指標(biāo)的設(shè)計(jì)需更加科學(xué)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告10
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬┠晨h婦幼保健院改(擴(kuò))建項(xiàng)目主管部門(mén)為某縣衛(wèi)生健康局,實(shí)施單位為某縣婦幼保健院。某縣婦幼保健院改(擴(kuò))建項(xiàng)目按照二級(jí)婦幼保健院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)報(bào)某縣發(fā)展和改革局批復(fù)同意實(shí)施建設(shè)。此次申請(qǐng)新增縣級(jí)項(xiàng)目資金(地方債券項(xiàng)目資金)300萬(wàn)元,該項(xiàng)目資金主要用于項(xiàng)目的電梯采購(gòu)安裝、100W配電工程、呼叫供氧系統(tǒng)工程、室外電纜工程項(xiàng)目支出。
(二)某縣婦幼保健院改(擴(kuò))建項(xiàng)目建設(shè)主體部分已完成,目前已進(jìn)入配套工程實(shí)施階段。該項(xiàng)目的實(shí)施將為某的婦幼衛(wèi)生事業(yè)注入生機(jī)與活力,規(guī)范和促進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作的全面發(fā)展,改善全縣婦女、兒童的就醫(yī)環(huán)境,降低全縣孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率,提高優(yōu)生、優(yōu)育的水平,全面提高出生人口素質(zhì),使全縣婦幼衛(wèi)生工作的主要指標(biāo)在“十三五”期間趕上中等發(fā)達(dá)地區(qū)水平,為某經(jīng)濟(jì)社會(huì)的`發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
二、評(píng)估過(guò)程
某縣婦幼保健院改(擴(kuò))建項(xiàng)目從項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性、需求分析與建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件分析與項(xiàng)目選址、工程技術(shù)方案、公用工程和輔助設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生與消防、節(jié)能方案分析、項(xiàng)目組織管理、投資估算及資金籌措、工程招標(biāo)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與效益分析等方面進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證,得出科學(xué)的結(jié)論與建議。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)情況
1.立項(xiàng)合法性。項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)為:項(xiàng)目實(shí)施單位關(guān)于編制本項(xiàng)目可研報(bào)告的委托書(shū)及合同、某縣發(fā)展和改革局關(guān)于某縣婦幼保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)、《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《婦幼保健機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(衛(wèi)生部)、《某縣“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》、《某縣“十三五”醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及20xx遠(yuǎn)景目標(biāo)》、《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》、《中國(guó)婦女、兒童發(fā)展綱要》、《某省婦女、兒童發(fā)展綱要》、《某省婦女和兒童發(fā)展規(guī)劃》、《某省醫(yī)院分級(jí)管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》、相關(guān)法律、法規(guī)、政策及技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告編制深度的有關(guān)要求。
2.立項(xiàng)合理性。某縣婦幼保健院改(擴(kuò))建項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)做好婦女兒童的衛(wèi)生保健工作、提高出生人口素質(zhì)、降低全縣孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率、提高人口平均期望壽命具有重要意義,新增縣級(jí)項(xiàng)目資金(地方債券項(xiàng)目資金)能及時(shí)解決配套工程實(shí)施建設(shè),使整個(gè)項(xiàng)目工程實(shí)現(xiàn)順利搬遷。
3.籌資合規(guī)性。本次申請(qǐng)的縣級(jí)項(xiàng)目資金(地方債券項(xiàng)目資金)由政府籌措,由于該項(xiàng)目資金用于公益項(xiàng)目建設(shè),主要依靠財(cái)政性資金償還。此次申請(qǐng)的縣級(jí)項(xiàng)目資金(地方債券項(xiàng)目資金)應(yīng)于20xx年12月前到位。
4.政策重疊性。本次申請(qǐng)的縣級(jí)項(xiàng)目資金(地方債券項(xiàng)目資金)與已設(shè)立的專項(xiàng)資金使用方向或者用途無(wú)重疊或交叉。
。ǘ╉(xiàng)目可行性
1.實(shí)施方案可行性。通過(guò)編制《某縣婦幼保健院改(擴(kuò))建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》認(rèn)為:該項(xiàng)目的實(shí)施將為某的婦幼衛(wèi)生事業(yè)注入生機(jī)與活力,規(guī)范和促進(jìn)全縣婦幼衛(wèi)生工作的全面發(fā)展,改善全縣婦女、兒童的就醫(yī)環(huán)境,降低全縣孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率,提高優(yōu)生、優(yōu)育的水平,全面提高出生人口素質(zhì),使全縣婦幼衛(wèi)生工作的主要指標(biāo)在“十三五”期間趕上中等發(fā)達(dá)地區(qū)水平,為某經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),項(xiàng)目實(shí)施可行。
2.財(cái)政可承受能力。該項(xiàng)目資金申請(qǐng)規(guī)模對(duì)本部門(mén)中期財(cái)政規(guī)劃項(xiàng)目支出規(guī)劃控制數(shù)無(wú)影響。
3.執(zhí)行保障性。本次項(xiàng)目實(shí)施,將建立專門(mén)機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、組織、協(xié)調(diào)和管理工作。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工、監(jiān)理、安裝等均按照建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法進(jìn)行。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.績(jī)效目標(biāo)合理性?(jī)效目標(biāo)符合客觀實(shí)際,績(jī)效目標(biāo)從產(chǎn)出、效益、滿意度方面進(jìn)行設(shè)定,目標(biāo)內(nèi)容從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效等方面進(jìn)行區(qū)分,盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式進(jìn)行表述的,采用定性的分級(jí)分檔形式進(jìn)行表述,績(jī)效指標(biāo)清晰、細(xì)化、可考核。
整個(gè)績(jī)效評(píng)估報(bào)告:
(一)按項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)要求,設(shè)數(shù)量目標(biāo)4個(gè),分別是:
1、電梯采購(gòu)安裝;
2、100W配電工程;
3、呼叫供氧系統(tǒng)工程;
4、室外電纜工程。實(shí)施期和當(dāng)年目標(biāo)值分別為:完成4部電梯采購(gòu)安裝;完成100W配電工程1座;完成呼叫供氧系統(tǒng)工程1座;完成室外電纜工程2953米。
。ǘ┌错(xiàng)目工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量要求質(zhì)量目標(biāo)1個(gè),實(shí)施期和當(dāng)年目標(biāo)值均為100%通過(guò)項(xiàng)目工程驗(yàn)收。
(三)按施工合同設(shè)工程進(jìn)度時(shí)效目標(biāo)1個(gè),實(shí)施期和當(dāng)年目標(biāo)值均為100%。
。ㄋ模┌错(xiàng)目工程預(yù)算要求設(shè)成本目標(biāo)4個(gè),分別是:
1、電梯采購(gòu)安裝;
2、100W配電工程;
3、呼叫供氧系統(tǒng)工程;
4、室外電纜工程,實(shí)施期和當(dāng)年目標(biāo)值分別為:完成4部電梯采購(gòu)安裝121.00萬(wàn)元;完成100W配電工程70.00萬(wàn)元;完成呼叫供氧系統(tǒng)工程49.54萬(wàn)元;完成室外電纜工程59.46萬(wàn)元。
。ㄎ澹┮罁(jù)《某省婦女、兒童發(fā)展綱要》設(shè)社會(huì)效益目標(biāo)2個(gè),分別是:
1、降低全縣孕產(chǎn)婦死亡率;
2、降低全縣嬰幼兒死亡死亡率。實(shí)施期和當(dāng)年目標(biāo)值分別為:降低2%和降低5%。
。┌错(xiàng)目工程設(shè)計(jì)要求設(shè)環(huán)評(píng)通過(guò)率生態(tài)效益目標(biāo)1個(gè),實(shí)施期和當(dāng)年目標(biāo)值均均為:100%。
。ㄆ撸┌错(xiàng)目工程設(shè)計(jì)要求設(shè)項(xiàng)目工程使用年限可持續(xù)影響目標(biāo)1個(gè),實(shí)施期和當(dāng)年目標(biāo)值均為:20年。
(八)按歷史標(biāo)準(zhǔn)≧95%設(shè)服務(wù)對(duì)象滿意度情況滿意度目標(biāo)1個(gè),實(shí)施期和當(dāng)年目標(biāo)值均為:≧95%
2.績(jī)效目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)性、績(jī)效可持續(xù)性等情況。建立健全了保障績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目實(shí)施辦法和措施,有明確的職責(zé)分工、嚴(yán)謹(jǐn)有效的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度,有科學(xué)、合理、可行的項(xiàng)目管理內(nèi)容和相關(guān)的目標(biāo)要求,來(lái)確保績(jī)效目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)性和績(jī)效可持續(xù)性。
。ㄋ模┲С雠潘约帮L(fēng)險(xiǎn)。本次申請(qǐng)的縣級(jí)項(xiàng)目資金(地方債券項(xiàng)目資金)財(cái)政投入不會(huì)引起不良效應(yīng)及風(fēng)險(xiǎn),不會(huì)導(dǎo)致其他領(lǐng)域、市場(chǎng)主體投入的減少、產(chǎn)出和效益的損失。
。ㄎ澹┛傮w結(jié)論
綜合上述績(jī)效評(píng)估情況,我們認(rèn)為本次申請(qǐng)的縣級(jí)項(xiàng)目資金(地方債券項(xiàng)目資金)績(jī)效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),評(píng)估過(guò)程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實(shí)際。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告11
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
1.項(xiàng)目單位基本情況
懷化市民政局為正處級(jí)行政單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、優(yōu)撫安置科(市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、救災(zāi)科(市減災(zāi)委辦公室)、基政社區(qū)和地名區(qū)劃科、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)科、社會(huì)救助科、行政審批服務(wù)科(法制科)等13個(gè)科室、下轄福利彩票發(fā)行中心、婚姻登記處、老區(qū)辦、慈善辦、信息中心、救助站(副處)、殯葬事業(yè)管理處(副處)、軍干所(副處)、軍供站、光榮和社會(huì)福利院、軍人接待站、俊秀服務(wù)管理中心、烈士陵園管理所、低收入家庭認(rèn)定中心等14各直屬事業(yè)單位。20xx年末,我局編制人數(shù)為205人,實(shí)際在職人數(shù)174人。
2.項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)。
撫恤金專項(xiàng)項(xiàng)目的開(kāi)展是我局依據(jù)《民政部人事部財(cái)政部關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤發(fā)放辦法的通知》(民發(fā)〔20xx〕64號(hào))、《勞動(dòng)和社會(huì)保障部人事部民政部財(cái)政部關(guān)于事業(yè)單位民間非營(yíng)利組織工作人員工傷有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)〔20xx〕36號(hào))的規(guī)定實(shí)施的專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
3.項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
撫恤金項(xiàng)目是為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家對(duì)死者家屬撫慰,建立完善的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員的死亡撫恤保障體系;通過(guò)撫恤金的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放,提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。項(xiàng)目績(jī)效總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)為救濟(jì)死者家屬。
2.預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。撫恤金專項(xiàng)活動(dòng)預(yù)期的主要生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益重點(diǎn)為:(1)建工完善的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員的死亡撫恤金保障體系;(2)通過(guò)撫恤金的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放,提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)前期準(zhǔn)備。為加強(qiáng)撫恤金專項(xiàng)活動(dòng)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估,召開(kāi)了績(jī)效評(píng)估專題會(huì)議,成立了部門(mén)整體支出和專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估工作實(shí)施方案,收集國(guó)家層面相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)、20xx年部門(mén)預(yù)算、專項(xiàng)資金授權(quán)支付原始憑證、相關(guān)專項(xiàng)支出明細(xì)賬。
。ǘ┙M織實(shí)施。根據(jù)市財(cái)政局績(jī)效評(píng)估文件及相關(guān)法律法規(guī)要求、我局的專項(xiàng)資金項(xiàng)目以及目前國(guó)家社會(huì)關(guān)心的問(wèn)題確定了撫恤金項(xiàng)目作為重點(diǎn)專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目。為保證績(jī)效自評(píng)工作順利進(jìn)行,工作小組根據(jù)(懷財(cái)績(jī)〔20xx〕57號(hào))的通知精神和相關(guān)法律法規(guī)分三階段進(jìn)行績(jī)效評(píng)估:
1.評(píng)價(jià)準(zhǔn)備:20xx年5月27日—5月31日,內(nèi)容:根據(jù)市財(cái)政局文件精神確定自評(píng)項(xiàng)目,下達(dá)評(píng)價(jià)通知。
2.評(píng)價(jià)組評(píng)價(jià):20xx年6月1日—6月20日,內(nèi)容:業(yè)務(wù)布置培訓(xùn)、績(jī)效自評(píng)工作組按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目相關(guān)管理情況進(jìn)行審核、滿意度調(diào)查、撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告。
3.評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和上報(bào):20xx年6月21日—6月30日。
。ㄈ┓治鲈u(píng)價(jià)。
本項(xiàng)目按照項(xiàng)目資金到位率、使用情況、管理情況等自我評(píng)價(jià)為優(yōu)秀,實(shí)際得分96分。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況。我局撫恤金項(xiàng)目預(yù)算金額1200萬(wàn)元,20xx年資金分兩次到位,第一次于20xx年3月到位700萬(wàn)元,第二次于20xx年9月到位500萬(wàn)元,累計(jì)到位1200萬(wàn)元,實(shí)際到位率100%,資金到位及時(shí)率100%。
2.項(xiàng)目資金使用情況。撫恤金經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算1200萬(wàn)元,實(shí)際使用1331.7萬(wàn)元,全年發(fā)放74人次。
3.項(xiàng)目資金管理情況。為保證撫恤金專項(xiàng)資金管理,我局嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》、《懷化市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》制定了《懷化市手政局撫恤金專項(xiàng)資金管理辦法》。在項(xiàng)目資金使用過(guò)程中,嚴(yán)格按照《懷化市民政局內(nèi)部控制工作手冊(cè)》、《懷化市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(懷政發(fā)〔20xx〕8號(hào))及預(yù)算規(guī)定的用途進(jìn)行資金審批程序和使用,厲行節(jié)約,避免浪費(fèi),使項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的效能,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,大額資金使用按照“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則,經(jīng)局黨組會(huì)計(jì)提審議研究審批,并接受紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1.項(xiàng)目組織情況。懷化市人民政府高度重視撫恤金專項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè),市人社局負(fù)責(zé)補(bǔ)助對(duì)象身份核定和補(bǔ)助金額計(jì)算,市財(cái)財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助金額核對(duì),市民政局負(fù)責(zé)撫恤金的發(fā)放。撫恤金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按人社、財(cái)政、民政等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.項(xiàng)目管理情況。我局為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了《撫恤金項(xiàng)目管理辦法》。該制度合法、合規(guī)、完整,項(xiàng)目按照管理規(guī)定和預(yù)計(jì)工作進(jìn)度實(shí)施。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析。
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。按照預(yù)算,項(xiàng)目成本預(yù)算控制總成本為1200萬(wàn)元。(2)項(xiàng)目成本情況,20xx年撫恤金項(xiàng)目支出1331.7萬(wàn)元,用于建立完善的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及離退休的死亡撫恤保障體系。通過(guò)撫恤金的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放,提高了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。超出預(yù)算131.7萬(wàn)元,由上年結(jié)轉(zhuǎn)的撫恤金支付。
2.項(xiàng)目的效率性分析。(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。撫恤金是按照人社局、財(cái)政局、民政局各自分工負(fù)責(zé)的審核工作流程實(shí)施的。該專項(xiàng)項(xiàng)目資金實(shí)際完成率100%、完成及時(shí)率100%。(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。我局按照項(xiàng)目工作計(jì)劃進(jìn)度,對(duì)比實(shí)際工作進(jìn)度及項(xiàng)目成果,項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。
3.項(xiàng)目的效益性分析。(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。項(xiàng)目已圓滿完成,完成總目標(biāo)的100%。(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的.影響。開(kāi)展撫恤金專項(xiàng)項(xiàng)目,進(jìn)一步健全市本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金的管理使用體系;規(guī)范撫恤金的發(fā)放流程;完善撫恤金的審核制度;保障撫恤金的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。我局的撫恤金項(xiàng)目按時(shí)間和任務(wù)進(jìn)度績(jī)效階段性目標(biāo)已基本完成,總體評(píng)價(jià)為優(yōu)秀。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
1.經(jīng)濟(jì)性。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,一發(fā)生的實(shí)際支出均為業(yè)務(wù)管理經(jīng)費(fèi),未超出預(yù)算。
2.效率性。保障撫恤金的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。從收到撫恤金的所有申領(lǐng)資料開(kāi)始,15個(gè)工作日內(nèi)完成審核及發(fā)放工作。
3.有效性。通過(guò)撫恤金的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放,提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
4.可持續(xù)性。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè),可持續(xù)地弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
1.專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,作為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排的參考依據(jù)。
2.專項(xiàng)資金實(shí)行制度辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)的全過(guò)程公開(kāi)。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議想法
1.主要經(jīng)驗(yàn)。
完善業(yè)務(wù)管理制度、制定《懷化市民政局撫恤金專項(xiàng)資金管理辦法》、嚴(yán)格按照《懷化市民政局內(nèi)部控制規(guī)范》和“三重一大”議事規(guī)則使用專項(xiàng)資金和開(kāi)展撫恤金工作。
2.存在的問(wèn)題。
。1)民政工作力量薄弱,難以保障撫恤金發(fā)放工作高質(zhì)量的完成。
。2)撫恤金經(jīng)費(fèi)僅來(lái)源于財(cái)政撥款,社會(huì)參與度不高。
3.建議。
(1)加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
(2)對(duì)民政部門(mén)增加此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告12
根據(jù)《預(yù)算法》關(guān)于開(kāi)展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的規(guī)定,按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(川財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào))和《自貢市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(自財(cái)預(yù)〔20xx〕20 號(hào))要求,縣財(cái)政局綜合股、縣政府性投資評(píng)審中心組成績(jī)效評(píng)價(jià)工作組對(duì)榮縣新購(gòu)洗掃車(chē)和灑水車(chē)(各一臺(tái))項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況及結(jié)果報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
榮縣環(huán)衛(wèi)所于20xx年8月18日向榮縣政府采購(gòu)中心申請(qǐng)新購(gòu)洗掃車(chē)和灑水車(chē)政府采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)縣政府審核同意,于20xx年9月23日通過(guò)詢價(jià)方式對(duì)洗掃車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu),宜賓市南溪區(qū)恒欣工程機(jī)械有限責(zé)任公司于20xx年10月12日中標(biāo),中標(biāo)價(jià)938000元;于20xx年9月23日通過(guò)單一來(lái)源方式對(duì)灑水車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu),一汽(四川)專用汽車(chē)有限公司于20xx年10月10日中標(biāo),中標(biāo)價(jià)395600元,20xx年1月22日,環(huán)衛(wèi)所向榮縣財(cái)政局申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算,榮縣財(cái)政局于20xx年1月26日年下達(dá)兩臺(tái)車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目預(yù)算1333600元。2月2日,經(jīng)項(xiàng)目驗(yàn)收小組對(duì)車(chē)輛驗(yàn)收合格并試運(yùn)行測(cè)試兩個(gè)月無(wú)故障后,環(huán)衛(wèi)所分別支付兩中標(biāo)公司車(chē)輛購(gòu)置款共計(jì)1333600元。
二、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽樣選點(diǎn)情況。
20xx年9月18日,縣財(cái)政局局綜合股、縣政府性投資評(píng)審中心組成績(jī)效評(píng)價(jià)小組到洗掃車(chē)和灑水車(chē)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看,并隨機(jī)抽取20位行人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,評(píng)價(jià)結(jié)果顯示市民對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施效果是滿意的,滿意率99%。
。ǘ╉(xiàng)目總體評(píng)價(jià)
按照上級(jí)關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)文件精神,縣財(cái)政局于20xx年10月18日對(duì)新購(gòu)洗掃車(chē)和灑水車(chē)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目資金的使用和管理符合相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目運(yùn)行狀況良好,效果顯著,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),總體評(píng)價(jià)好。按《20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)小組對(duì)該項(xiàng)目綜合評(píng)分為99分。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目決策。
1.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。購(gòu)置的洗掃車(chē)和灑水車(chē)主要負(fù)責(zé)城區(qū)主街及大道路段的清掃、沖洗、灑水、降塵工作,清潔面積20多萬(wàn)平方米。
2.項(xiàng)目決策依據(jù)。為了最大限度地清潔清洗路面和路旁污積物,減輕空氣污染,提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。經(jīng)縣第十七屆人大第五次會(huì)議審議,根據(jù)《榮縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣級(jí)部門(mén)預(yù)算的通知》(榮財(cái)發(fā)〔20xx〕23號(hào)),下達(dá)該項(xiàng)目預(yù)算。
3.資金分配情況。新購(gòu)掃地車(chē)和灑水車(chē)項(xiàng)目共分配資金1333600元,資金來(lái)源為縣本級(jí)年初預(yù)算安排,其中:洗掃車(chē)938000元,灑水車(chē)395600元。
4.資金分配結(jié)果。20xx年1月,下達(dá)新購(gòu)掃地車(chē)和灑水車(chē)項(xiàng)目資金1333600元。
。ǘ╉(xiàng)目管理。
1.資金到位情況。該項(xiàng)目資金來(lái)源為縣本級(jí)財(cái)政資金,車(chē)輛購(gòu)置款共1333600元于20xx年1月26日到位,資金到位率100%。
2.資金管理情況。截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),新購(gòu)掃地車(chē)和灑水車(chē)項(xiàng)目資金的.使用情況如下:洗掃車(chē)經(jīng)20xx年11月30日現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,于20xx年2月2日通過(guò)財(cái)政直接支付方式轉(zhuǎn)賬給中標(biāo)公司938000元;灑水車(chē)經(jīng)20xx年12月10日現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,于20xx年2月2日通過(guò)財(cái)政直接支付方式轉(zhuǎn)賬給中標(biāo)公司395600元,累計(jì)支付1333600元。項(xiàng)目資金支出情況、資金開(kāi)支范圍等,完全合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
3.財(cái)務(wù)管理情況。單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,相關(guān)財(cái)務(wù)資料齊全。會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理均按照項(xiàng)目資金管理辦法和財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行,項(xiàng)目資金專人管理、?顚S,資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金管理的財(cái)務(wù)審批制度執(zhí)行,并做好了日常監(jiān)督檢查工作。
4.組織實(shí)施情況。機(jī)構(gòu)設(shè)置方面有辦公室、財(cái)務(wù)室、項(xiàng)目考核小組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管,監(jiān)管措施得力。整個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)辦理(如招投標(biāo)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目公示等)過(guò)程,均合理合法,嚴(yán)格按操作規(guī)程來(lái)組織實(shí)施。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。
1.項(xiàng)目完成數(shù)量。新購(gòu)洗掃車(chē)和灑水車(chē)各一臺(tái)。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。兩家中標(biāo)公司均按照環(huán)衛(wèi)所所需車(chē)輛的規(guī)格型號(hào),國(guó)家規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供貨,驗(yàn)收合格。
3.項(xiàng)目完成時(shí)效。兩家中標(biāo)公司按照約定的時(shí)間和方式交貨,通過(guò)簽署正式的貨物買(mǎi)賣(mài)合同明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。中標(biāo)單位按照合同規(guī)定的質(zhì)量要求認(rèn)真履行了工作職責(zé),環(huán)衛(wèi)所也履行了相關(guān)的驗(yàn)收及檢查職責(zé),項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度按照合同規(guī)定有序進(jìn)行。
4.項(xiàng)目完成成本。驗(yàn)收合格后,環(huán)衛(wèi)所按期支付車(chē)輛購(gòu)置款項(xiàng)共計(jì)1333600元,資金支付與預(yù)算相符。
(二)項(xiàng)目效益情況。
1.洗掃車(chē)和灑水車(chē)最大限度地清潔清洗了路面和路旁的污
積物,保護(hù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
2.在空氣存在污染的情況下,車(chē)輛能夠快速地到達(dá)指定位置進(jìn)行高效作業(yè),減輕空氣污染。
3.減少環(huán)衛(wèi)工人高強(qiáng)度地清潔作業(yè)方式,通過(guò)車(chē)輛機(jī)械化操作替代部分人工作業(yè),大大提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及存在問(wèn)題
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。
績(jī)效評(píng)價(jià)小組按照《20xx年四川省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,對(duì)新購(gòu)洗掃車(chē)和灑水車(chē)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目資金的使用和管理符合相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目運(yùn)行狀況良好,效果顯著,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),總體評(píng)價(jià)好,綜合評(píng)分為99分。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題。
1.按照縣委、縣政府“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)建要求,洗掃車(chē)和灑水車(chē)作業(yè)將更加精細(xì)化、精品化,現(xiàn)有掃地車(chē)、灑水車(chē)數(shù)量偏少。
2.洗掃車(chē)作業(yè)原理是雙發(fā)動(dòng)機(jī)工作,燃油耗費(fèi)高,機(jī)掃掃帚由于長(zhǎng)時(shí)間與地面摩擦,掃帚消磨大,運(yùn)行成本高。
六、相關(guān)建議
建議省市進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目資金上的支持,為市民營(yíng)造良好的城市環(huán)境。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告13
一、項(xiàng)目基本情況
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對(duì)困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預(yù)測(cè)我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬(wàn)元。
主要內(nèi)容包括:對(duì)我鎮(zhèn)16個(gè)村、10個(gè)社區(qū)及多個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問(wèn)題,安排專人清理轉(zhuǎn)運(yùn)、購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)等,實(shí)現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營(yíng)造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
二、項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)性
根據(jù)宜縣財(cái)辦(20xx)59號(hào)文件要求,通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實(shí)地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識(shí)不高等情況,我鎮(zhèn)申報(bào)20xx年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營(yíng)造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場(chǎng)鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后,財(cái)政資金收入困難,所需資金均全部來(lái)自區(qū)財(cái)政局撥款。
三、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
總績(jī)效目標(biāo):對(duì)我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行維護(hù),安排專人對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)路燈進(jìn)行檢修、場(chǎng)鎮(zhèn)綠化植被的日常管護(hù)、美化場(chǎng)鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場(chǎng)鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境,營(yíng)造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo):保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營(yíng)造生態(tài)良好的'宜居環(huán)境。
項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo):通過(guò)綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質(zhì)量。
社會(huì)效益指標(biāo):聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問(wèn)題,增加了貧困戶收入,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標(biāo):美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標(biāo):通過(guò)進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭(zhēng)群眾滿意度達(dá)95%以上。
四、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性
1、項(xiàng)目政策依據(jù):我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務(wù)職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護(hù)困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
2、項(xiàng)目決策程序:對(duì)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財(cái)政局通過(guò)財(cái)政授權(quán)支付撥付到對(duì)方單位和個(gè)人,用于加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)街道維護(hù),并納入我鎮(zhèn)年度計(jì)劃目標(biāo)。
3、制度建設(shè):為規(guī)范我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和區(qū)財(cái)政局的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定完善相關(guān)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)公開(kāi)、項(xiàng)目支出管理、會(huì)計(jì)報(bào)銷(xiāo)及賬戶管理等財(cái)務(wù)制度。
4、過(guò)程控制:執(zhí)行項(xiàng)目前進(jìn)行預(yù)算評(píng)審,過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控、事后進(jìn)行結(jié)算評(píng)審。在項(xiàng)目實(shí)施上,嚴(yán)格相關(guān)程序,并安排專人對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,對(duì)突發(fā)事件,有應(yīng)對(duì)措施,并上報(bào)上級(jí)單位,妥善處理。
五、項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,制定實(shí)施方案,嚴(yán)格按照方案流程進(jìn)行施工及資金的支付。項(xiàng)目實(shí)施完成后,將進(jìn)一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
六、項(xiàng)目預(yù)算
預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過(guò)區(qū)財(cái)政撥款,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,通過(guò)轉(zhuǎn)賬支付轉(zhuǎn)賬給對(duì)方單位或個(gè)人,禁止現(xiàn)金支付。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告14
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)[20xx]10號(hào))、《江華瑤族自治縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(江財(cái)績(jī)[20xx]1號(hào))精神,我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織,對(duì)20xx年部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將我單位部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、部門(mén)概況
(一)部門(mén)基本情況
縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室和業(yè)務(wù)指導(dǎo)股,主要職能及重點(diǎn)工作計(jì)劃:貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)的法律法規(guī)和方針政策,參與起草全縣政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)等方面的規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)制訂全縣政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,規(guī)劃協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全縣政務(wù)服務(wù)、政府信息公開(kāi)、公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開(kāi)等工作?己巳h政務(wù)公開(kāi)工作。承擔(dān)縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作職責(zé),牽頭組織發(fā)布縣政府政務(wù)信息,負(fù)責(zé)縣本級(jí)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的咨詢、受理、協(xié)調(diào)、督辦工作。對(duì)政務(wù)服務(wù)分中心、聯(lián)絡(luò)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。督促具有對(duì)外審批、收費(fèi)職能的政府部門(mén)在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口。對(duì)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心窗口的項(xiàng)目、窗口授權(quán)、在線辦理等工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù),制訂和監(jiān)督執(zhí)行窗口服務(wù)模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范。負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳及各進(jìn)駐窗口的服務(wù)保障工作。負(fù)責(zé)窗口工作人員的日常培訓(xùn)、管理和年度考核,受理、交辦、督辦對(duì)窗口工作人員的投訴和舉報(bào)。承辦縣委、縣人民政府交辦的`其他事項(xiàng)。
(二)人員情況
核定人員編制10人,實(shí)有在職在編人數(shù)3人。
二、部門(mén)整體收支結(jié)余情況
我單位20xx年收到財(cái)政資金46.39萬(wàn)元,年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0元,合計(jì)46.39萬(wàn)元。其中基本支出46.39萬(wàn)元,項(xiàng)目支出0元;20xx年全年實(shí)際支出46.39萬(wàn)元;結(jié)余財(cái)政資金0元;局С鼋Y(jié)余0元,項(xiàng)目支出結(jié)余0元
三、預(yù)算執(zhí)行與管理情況
20xx年,我單位積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我單位20xx年度評(píng)價(jià)得分為100分。部門(mén)整體支出績(jī)效情況如下:
。ㄒ唬、投入10分
預(yù)算配置得10分。其中:在職人員控制率:在職3人/編制10人*1%=30%,得 5分;“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)無(wú)變動(dòng),變動(dòng)率等于0,得5分。
。ǘ┻^(guò)程50分
1、預(yù)算執(zhí)行得20分。預(yù)算完成率1%得5分;預(yù)算控制率得5分;無(wú)新建樓堂館所得1分。
2、預(yù)算管理得30分。政府采購(gòu)執(zhí)行率100%,得6分;管理制度健全有相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等得8分;資金使用符合規(guī)定得6分;預(yù)決算信息公開(kāi)按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時(shí)限在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi),基礎(chǔ)信息完善,得10分。
。ㄈ┊a(chǎn)出及效率分40分。
1、職責(zé)履行內(nèi)容:根據(jù)部門(mén)制定的計(jì)劃工作任務(wù)及內(nèi)容考核實(shí)際完成情況及質(zhì)量情況,情況完成度高,質(zhì)量較好的10分
2、履職效益30分
。1)產(chǎn)出指標(biāo)方面
指標(biāo)1:受理辦理業(yè)務(wù)≥3000人次,得2.5分
指標(biāo)2:發(fā)布政府信息≥200條,得2.5分
指標(biāo)3:審批時(shí)間縮短至1-7天,得2.5分
指標(biāo)4:窗口進(jìn)駐單位≥26個(gè),得2.5分
。2)效益指標(biāo)方面:
指標(biāo)1:受理辦理業(yè)務(wù)完成率≥99%,得2.5分
指標(biāo)2:政務(wù)公開(kāi)完成率≥99%,得2.5分
指標(biāo)3:優(yōu)化辦事效率≥99%,得2.5分
指標(biāo)4:政務(wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化≥99%,得2.5分
(3)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度得10分:在年度績(jī)效考核中成績(jī)優(yōu)異,考核等級(jí)為優(yōu)秀。
四、績(jī)效情況
。ㄒ唬┎块T(mén)職責(zé)履行情況分析。
一是推進(jìn)“一件事一次辦”。第一批100件“一件事一次辦”已編制辦事指南,實(shí)現(xiàn)落地89項(xiàng),第二批“一件事一次辦”實(shí)現(xiàn)落地110項(xiàng)。二是提供幫代辦服務(wù)。組建了一支400多人的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)幫代辦服務(wù)隊(duì)伍,快速全程代辦、協(xié)辦等,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目全程提供代辦服務(wù),組織人員深入企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)審核、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證(照),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“不見(jiàn)面審批、足不出園辦成事”,重點(diǎn)項(xiàng)目只要“拎包入駐”。三是優(yōu)化服務(wù)方式。推行政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)辦件,基本實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)數(shù)據(jù)聯(lián)通,梳理出依申請(qǐng)類6類行政權(quán)力事項(xiàng)968項(xiàng),開(kāi)展電子證照、辦件數(shù)據(jù)匯聚和“三張清單”梳理,加快系統(tǒng)整合和信息共享,推進(jìn)“三集中三到位”改革,推動(dòng)線上線下融合融通,提高網(wǎng)上辦結(jié)率和全程網(wǎng)辦率,辦事“上一張網(wǎng)”“進(jìn)一扇門(mén)”,“辦事不求人”的渠道越來(lái)越暢通。
(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):截至目前,全縣“一件事一次辦”辦件總量超過(guò)9萬(wàn)件,申報(bào)材料平均減少60%以上、辦理環(huán)節(jié)平均壓縮70%以上、辦理時(shí)間平均縮減80%以上,企業(yè)群眾基本實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”。
2.社會(huì)效益指標(biāo):我縣共完成幫辦代辦服務(wù)184件,其中服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),商事類65件,民事類97件。
3.可持續(xù)影響指標(biāo):打造了“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境
。ㄈ┬姓芊治
1.加強(qiáng)對(duì)省市縣財(cái)政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高各職能股室的業(yè)務(wù)工作能力。及時(shí)組織股室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)我縣財(cái)政局出臺(tái)的培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)制度的學(xué)習(xí)。
2.嚴(yán)格制度執(zhí)行,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待費(fèi)的管理,嚴(yán)格招待費(fèi)用審核審批程序,“三公”經(jīng)費(fèi)較好地控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
五、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┱⻊(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
。ǘ┵Y金使用效益有待進(jìn)一步提高,績(jī)效目標(biāo)設(shè)立不夠明確、細(xì)化和量化。
。ㄈ┤藛T嚴(yán)重缺編與工作任務(wù)繁重矛盾日益突出。
六、后續(xù)的工作計(jì)劃
。ㄒ唬┘訌(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告15
為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《商丘市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效管理辦法》文件精神,我區(qū)組成三個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,于20xx年11月15日-11月16日對(duì)20xx年度梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年,我區(qū)共投入財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金4718萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政1152萬(wàn)元、省財(cái)政967萬(wàn)元、市財(cái)政1149萬(wàn)元、區(qū)本級(jí)預(yù)算安排資金1450萬(wàn)元。目前,已對(duì)接47個(gè)項(xiàng)目4718萬(wàn)元,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目25個(gè)2882.64萬(wàn)元;基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目16個(gè)1323.72萬(wàn)元;就業(yè)類項(xiàng)目2個(gè)47.2萬(wàn)元;工作經(jīng)費(fèi)類4個(gè)449.63萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目資金使用管理和績(jī)效完成情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金使用情況。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目25個(gè)2882.64萬(wàn)元,占各級(jí)資金的61.1%。其中:優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)16個(gè)2173.92萬(wàn)元,占比75.4%;利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目813.6萬(wàn)元,占中央總資金1152萬(wàn)元的70.63%。截至11月17日,各級(jí)資金共支出4486.53萬(wàn)元,支出比例95.1%。
。ǘ╉(xiàng)目資金管理情況。區(qū)財(cái)政部門(mén)依據(jù)《梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、支持重點(diǎn)、撥付程序、資金監(jiān)管等,并按各部門(mén)職責(zé)加強(qiáng)管理。同時(shí)制定了《梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金監(jiān)管施細(xì)則》,對(duì)銜接資金使用范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、支付程序、審批權(quán)限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。
撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金,嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)賬制管理辦法執(zhí)行。對(duì)撥付至建檔立卡脫貧戶的補(bǔ)助資金,由財(cái)政部門(mén)通過(guò)“一卡通”,直接將資金發(fā)放到脫貧戶個(gè)人賬戶,同時(shí),定期不定期組織審計(jì)、財(cái)政等對(duì)扶貧資金使用情況開(kāi)展檢查和監(jiān)督。
。ㄈ┛(jī)效完成情況。
1.抽取9個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目涉及資金1152.5萬(wàn)元資金,主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村、王樓鄉(xiāng)小壩、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村、孫福集鄉(xiāng)龐營(yíng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里,71651平方米,項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達(dá)99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售難的問(wèn)題,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,既方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.抽取“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目1個(gè),涉及建檔立卡脫貧人口勞動(dòng)技能等支出19.65萬(wàn)元,補(bǔ)助貧困家庭子女職業(yè)教育131人,建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)65人,困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%。
3.抽評(píng)小額貸款貼息項(xiàng)目1個(gè),20xx年小額貸款余額590筆603.6萬(wàn)元,余額戶貸率34.93%。20xx年當(dāng)年新增脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶貸款75筆69.8萬(wàn)元,當(dāng)年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬(wàn)元,每個(gè)貸款脫貧戶平均增收20xx元,提升群眾的'生活質(zhì)量,滿足群眾的要求,明顯改善生產(chǎn)生活條件,群眾滿意度達(dá)96%。
4.抽評(píng)4個(gè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目共涉及資金574.83萬(wàn)元,其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米,新建廠區(qū)道路485米,整修化糞池一座,開(kāi)挖排水溝2430米;李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機(jī)井2眼,智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個(gè);在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)脫貧戶58戶,增加64人就業(yè),受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達(dá)96%。
5.抽取2個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目涉及資金126.9萬(wàn)元,主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設(shè)和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設(shè),分別安排資金58.5萬(wàn)元和68.4萬(wàn)元。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分C30水泥路1233米,共計(jì)4932平方米;在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長(zhǎng)746米C30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長(zhǎng)350米C30水泥路1400平方米。項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達(dá)99%。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的問(wèn)題,方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以上項(xiàng)目重點(diǎn)考核綜合評(píng)定得分為98分。
三、資金監(jiān)管情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)政策宣傳,推進(jìn)公開(kāi)公示。通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站公示資金分配標(biāo)準(zhǔn)、資金使用情況、績(jī)效考核結(jié)果等,接受廣大群眾監(jiān)督,提高銜接項(xiàng)目和資金使用的透明度。
(二)開(kāi)展監(jiān)督檢查,通報(bào)檢查結(jié)果。各級(jí)黨委政府、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等部門(mén)人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實(shí)地了解項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目績(jī)效和群眾滿意等情況,增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)責(zé)任。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
2天來(lái),通過(guò)對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)地查看,調(diào)查走訪脫貧戶,收集項(xiàng)目相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過(guò)綜合分析,按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況,得出評(píng)價(jià)結(jié)論,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和運(yùn)用
從重點(diǎn)項(xiàng)目資金的績(jī)效績(jī)效檢查情況看,20xx年整體績(jī)效不錯(cuò),其中評(píng)價(jià)結(jié)果較好的有李莊鄉(xiāng)、王樓鄉(xiāng)、水池鋪鎮(zhèn),下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績(jī)效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,脫貧戶獲得收益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業(yè),增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
。ǘ┩ㄟ^(guò)對(duì)脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實(shí)施,脫貧村及個(gè)別非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境,同時(shí)提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,有效提高農(nóng)戶收入。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,提高勞動(dòng)者技能,幫助他們拓展思路,了解市場(chǎng)信息,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)就業(yè)和致富本領(lǐng)。及時(shí)提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低種植成本,提高糧食產(chǎn)量,促進(jìn)脫貧人口增收。
六、建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理,嚴(yán)格按要求使用資金。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理,完善考核、管理辦法,強(qiáng)化園區(qū)責(zé)任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。
(二)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)負(fù)責(zé)做好銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),做到銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目前置審核、提前論證、儲(chǔ)備充分、動(dòng)態(tài)調(diào)整,避免因項(xiàng)目準(zhǔn)備滯后、組織實(shí)施緩慢、補(bǔ)助對(duì)象未及時(shí)確認(rèn)或確認(rèn)不準(zhǔn)影響銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配、實(shí)施,從而影響支出進(jìn)度。
(三)鄉(xiāng)、村兩級(jí)要嚴(yán)格對(duì)照《梁園區(qū)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金資金項(xiàng)目公告公示制度》落實(shí)公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項(xiàng)目實(shí)施地公示,同時(shí)做到公示內(nèi)容完整、真實(shí)。
。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員對(duì)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策及資金使用方面還有待進(jìn)一步提高。下一步我們將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理人員進(jìn)行一次銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策及業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。
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