人才發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，我們都不可避免地要接觸到報告，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編精心整理的人才發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。

　　近期，我們對xx區(qū)人才發(fā)展的總體情況進行了調(diào)研，并對下階段進一步作好人才工作進行了思考。

　　一是重視各類人才培訓。近年來，舉辦各類主體班、輪訓班25期，培訓各級領導干部和青年干部4000余人次。為村、社區(qū)黨組織書記、社區(qū)工作人員等社會工作人才舉辦黨的政策和法治理論培訓10期，培訓900多人次。聘請高校教師，舉辦農(nóng)村實用人才培訓班8期，培訓農(nóng)村實用人才350人次。邀請農(nóng)村科技特派員開展科技下鄉(xiāng)活動20余次，舉辦農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、畜禽疫病防治等技術培訓班30多期，培訓農(nóng)村實用人才及農(nóng)民20xx多人次。

　　二是加強“一線”選人用人。近年來，共選派干部5批90人次到區(qū)屬民營企業(yè)掛職擔任外協(xié)副廠長（副經(jīng)理）和科技特派員。選派干部200人次到急難險重一線崗位承擔征地拆遷、控違拆違、“三改四化”等中心工作任務，接受實踐鍛煉。拓展選人用人視野，加大了從村、社區(qū)書記選拔副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處副主任，以及面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道站辦所工作人員和四項目人員定向招錄公務員的力度。近幾年來，公開選拔領導干部5人，公開考錄近30人。

　　三是加大“潛人才”開發(fā)力度。加強未果型潛人才開發(fā)，舉辦中國“德孝廉”小小說征文頒獎大會暨小小說年會，發(fā)現(xiàn)了一批小小說創(chuàng)作人才，形成了有地域特色的小小說作家群，聚集本區(qū)小小說名家200名，其中白旭初、伍中正、戴希躋身“中國小小說50強”。加強萌芽型潛人才開發(fā)，推薦未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)336人次。推薦就業(yè)見習27人次，發(fā)放就業(yè)見習補貼22.9萬元。扶持13名高校畢業(yè)生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持基金13萬元。

　　近年來，我區(qū)人才工作和人才隊伍建設取得了一定成績，但與“領跑新常德、建設新”，全面推進建設小康社會的目標相比還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

　　1、高層次人才比例偏小。從學歷結構看，盡管我區(qū)黨政人才專業(yè)技術人才中，大專以上學歷者占比在90%以上，但其中多為大專和本科學歷，碩士研究生學歷者較少，在我區(qū)機關事業(yè)單位中沒有博士研究生，高學歷人才比例小。從職稱結構看：技能人才中，高級技師不足20人，高技能人才占比不到1%，比例偏小。高級拔尖人才少，每年能選出享受政府特殊津貼的合適人選更是鳳毛麟角。

　　2、相關重點產(chǎn)業(yè)和重點領域人才急缺。xx區(qū)定位于現(xiàn)代服務業(yè)為主要特征的現(xiàn)代化中心城區(qū)，實施“退二進三”，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。面對產(chǎn)業(yè)轉型升級，急需一批金融、物流、現(xiàn)代城市管理、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)等方面的人才，基礎設施建設、城鎮(zhèn)建設、生態(tài)建設領域的專業(yè)人才以及社會發(fā)展重點領域人才。

　　3、人才的市場化流動不夠順暢。一是引進人才的渠道不通暢。

　　編制數(shù)額限制與經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的不斷需求之間存在矛盾，一些單位業(yè)務增加，但編制沒有相應增加，導致不能正常引進人才。事業(yè)單位專業(yè)技術崗位有限，影響高、中級專業(yè)技術人才流動。囿于市管區(qū)的體制及區(qū)位，高精尖人才進入市區(qū)工作，首先選擇到省市屬單位，難以流向xx區(qū)。二是人才交流機制不健全。體制內(nèi)人才一般“一個蘿卜一個坑”，流動困難，鮮有人會主動離職另謀職業(yè)。

　　4、一定程度上存在人才流失。一是部分事業(yè)單位的聘請人員留不住。一些事業(yè)單位為了解決不能補充人才的問題，以合同形式聘請人員。這些人沒有編制，也還沒有真正實現(xiàn)同工同酬，工作多，待遇低，能力強的留不住，一旦有機會就去了待遇更好或有編制的單位；能力弱的勉強留住了，又難當大任。二是在xx區(qū)逐漸成長起來的優(yōu)秀人才，往往向往更高的發(fā)展平臺、更大的發(fā)展空間，趨向到更好單位或更發(fā)達地區(qū)工作。

　　分析問題，主要有以下幾個原因：

　　一是經(jīng)濟總量不大。xx區(qū)作為省內(nèi)首批全面建設小康社會一類區(qū)縣，發(fā)展水平在市內(nèi)領跑，但地處湘西北，與省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)相比，經(jīng)濟總量和區(qū)位優(yōu)勢不明顯。區(qū)內(nèi)企業(yè)都是一些中小型服務型企業(yè)，不僅數(shù)量少，而且產(chǎn)品比較單一，生產(chǎn)規(guī)模小，規(guī)模較大、科技含量較高、對人才的要求比較高的生產(chǎn)型企業(yè)較為缺乏，較難形成人才的批量集聚。

　　二是產(chǎn)品科技含量較低。工業(yè)產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品，科技含量不高，重復的生產(chǎn)線需要大量技術嫻熟的

　　技術工人，產(chǎn)品研發(fā)和科研創(chuàng)新機構缺乏。服務業(yè)餐飲住宿、休閑娛樂為主，附加值低，現(xiàn)代服務業(yè)有待進一步發(fā)展，尚難吸引高層次創(chuàng)新人才。

　　三是區(qū)位的特殊性。xx區(qū)是中心城區(qū)，進入市區(qū)工作的高層次級人才、專家，主觀上首先選擇到較好的省屬、市屬單位，較少選擇xx區(qū)機關事業(yè)單位或中小企業(yè)。市直單位駐地多位于xx區(qū)轄區(qū)，市屬機關企事業(yè)單位的人才多為xx戶籍或xx區(qū)常住人口，這些人在人才統(tǒng)計中不能算入xx區(qū)人才，但是計入了xx區(qū)總人口數(shù)，一定程度上影響了xx區(qū)人才在總人口中的占比。

　　四是機構編制和進人渠道偏緊。全區(qū)機關核定行政編制和事業(yè)編制總數(shù)較其他縣區(qū)偏少。公務員招錄由省統(tǒng)一組織后，與一些可以將碩士以上高層次人才直接引進到公務員隊伍的地區(qū)相比缺乏優(yōu)勢。事業(yè)單位進人也是“凡進必考”，高層次和緊缺急需人才難以通過政策性安置的方式引進到事業(yè)單位，一定程度上阻礙了人才的引進。

　　人才發(fā)展應該健康有序，多向均衡，更多是基于尊重與自我實現(xiàn)的需求，而不是為了傳說中的灰色利益。要進一步作好人才工作，必須健全人才工作機制，要站在協(xié)調(diào)維護社會各方利益的角度，不斷深化改革，打破體制壁壘，創(chuàng)造更加公平的環(huán)境。

　　一是進一步建立健全人才工作運行機制。堅持黨管人才，繼續(xù)發(fā)揮人才工作牽頭抓總作用，健全人才工作聯(lián)席會議機制，加強人才工作專項考核，落實相關職能部門工作責任。抓好已出臺人才政策的宣傳和落實，積極構建統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、協(xié)調(diào)各方的人才工作新格局。

　　二是進一步做好各類急需人才的引進和培養(yǎng)。積極搭建服務平臺，繼續(xù)推進博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進產(chǎn)學研合作。根據(jù)我區(qū)發(fā)展實際，按需引才。通過公開招考、組團招聘、申請外引等形式，加大招才引智力度。積極引進各類高層次人才和急需專業(yè)技術人才，特別注重引進一批具有全日制碩士學歷學位研究生，不斷擴充我區(qū)人才總量，努力營造人才引得進、留得下、用得上、干得好的良好環(huán)境。

　　三是進一步優(yōu)化環(huán)境統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。穩(wěn)定和用好現(xiàn)有各類人才。統(tǒng)籌抓好以高層次和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設。加強對農(nóng)村實用技術人才和社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)。及時更新完善各類人才信息庫，加強人才工作動態(tài)管理，繼續(xù)選派科技特派員，進一步發(fā)揮行政決策咨詢專家?guī)斓膮⒅\助手作用。不斷擴大基本社會保障的覆蓋范圍。不斷提高基本公共服務的均等化水平。

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