稅收調(diào)研報(bào)告范文

　　在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧，下面是小編收集整理的稅收調(diào)研報(bào)告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

稅收調(diào)研報(bào)告范文1

　　隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入，和“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成，稅源管理在整個(gè)稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”，使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展，**國稅局和**市國稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面，筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來，在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。

　　一、存在的問題

　　(一)稅收管理員思想觀念陳舊、自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高和納稅人納稅意識(shí)淡薄，致使稅管員制度在執(zhí)行方面進(jìn)展緩慢

　　目前，個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位，納稅人納稅意識(shí)淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面，自國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失�，F(xiàn)在看來，不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，就無法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。

　　(二)征管面積較大，交通不便，致使日常巡征巡管不及時(shí)、不到位

　　自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡并征期方式以來，實(shí)行按季征收的，每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對(duì)管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時(shí)還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個(gè)月稅收管理員的`工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。

　　(三)綜合征管軟件在實(shí)際稅款征收工作中存在的問題，也在一定程度上影響了稅收管理員制度的順利開展

　　自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來，在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作，由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫，一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫后才能對(duì)納稅戶進(jìn)行清理檢查，因此，每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。

　　(四)部門協(xié)調(diào)工作相對(duì)滯后

　　工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展，也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同，在一些日常工作開展中存在著時(shí)限偏差問題，比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時(shí)限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。

　　二、當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村稅收管理員工作的對(duì)策

　　(一)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，加大稅法宣傳力度

　　要使納稅人依法誠信納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，認(rèn)真貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)，提高聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。

　　(二)明確稅收管理員職能定位

　　稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。

　　(三)提高稅收管理員的素質(zhì)

　　一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感，這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)照檢查找出差距，自己有了奮斗目標(biāo)，培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。

　　(四)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制

　　各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來，以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

　　(五)建立建全與工商，地稅等部門的工作聯(lián)系制度

　　實(shí)踐證明，調(diào)動(dòng)社會(huì)因素，合理利用納稅人的競爭心理，與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理，做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

稅收調(diào)研報(bào)告范文2

　　廢舊物資是指可以利用的、已被廢棄的貨物，隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，可重新利用的廢舊物資范圍越來越廣，用途越來越大，使資源得到了充分利用，也有利于環(huán)境的保護(hù)。國家于20xx年1月1日對(duì)廢舊物資行業(yè)的稅收政策再次進(jìn)行了調(diào)整，新政策與原來的稅收政策相比變化非常大，而且基本上是沒有過渡甚至不相銜接的。為什么一個(gè)行業(yè)的稅收政策調(diào)整頻率這么快、變化又是這么大，由于每一次稅收政策的改變就是一次經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，對(duì)該行業(yè)的發(fā)展趨勢和利益分配有很大的影響，無疑新的廢舊物資行業(yè)稅收政策出臺(tái)對(duì)稅收管理將帶來新的問題和新的思考。本文中，筆者結(jié)合在基層工作的實(shí)踐體會(huì)，對(duì)歷年來的廢舊物資行業(yè)稅收政策粗略盤點(diǎn)，并就政策執(zhí)行中已見或尚未可見但可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行剖析，以期能對(duì)該行業(yè)稅收政策的更趨合理與完善提供一定借鑒。

　　一、20xx年底以前執(zhí)行的廢舊物資行業(yè)稅收政策的核心內(nèi)容與缺陷

　　20xx年以前，國家對(duì)廢舊物資行業(yè)實(shí)行免稅政策，但可以開具增值稅專用發(fā)票，下一個(gè)環(huán)節(jié)的利廢企業(yè)憑票按照10%抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。其中為了堵塞漏洞，減少稅收流失，規(guī)定經(jīng)營企業(yè)在購進(jìn)環(huán)節(jié)必須取得發(fā)票，沒有發(fā)票在收購環(huán)節(jié)按照4%繳納增值稅。主要有以下幾方面的問題。

　　1、政策與行業(yè)特點(diǎn)脫節(jié)，沒有遵循該行業(yè)的經(jīng)營規(guī)律。本來廢舊物資從產(chǎn)出到流通、生產(chǎn)再到產(chǎn)出是一個(gè)與社會(huì)循環(huán)同步的閉合鏈條，但由于地方、企業(yè)、部門的利益不同，管理的寬嚴(yán)程度也不一樣，有的人為地將其割裂開來，如某地全國有名的廢舊金屬市場，凡是對(duì)外地銷售一律不開發(fā)票，這樣流通鏈條沒有斷開但發(fā)票沒有隨之循環(huán)，造成下道環(huán)節(jié)無法入帳，這在廢舊物資經(jīng)營行業(yè)屬于普遍現(xiàn)象。但稅收政策規(guī)定必須有發(fā)票入帳，如果開具收購發(fā)票要繳納4%增值稅，不論流通領(lǐng)域經(jīng)過多少環(huán)節(jié)，由于不用開票、就可以少做收入甚至不繳納稅收，應(yīng)該由前邊環(huán)節(jié)繳納的稅收轉(zhuǎn)嫁到流通領(lǐng)域的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。所以管理不到位造成了稅收的不公平，政策與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)影響了稅收的`嚴(yán)肅性和合理性，給管理最后一道環(huán)節(jié)（從流通環(huán)節(jié)進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)）納稅人的稅務(wù)部門帶來很大的壓力和困難。

　　2、政策沒有充分體現(xiàn)出國家對(duì)該行業(yè)的政策扶持和優(yōu)惠。以礦粉和廢舊物資相比較，二者雖然都是工業(yè)原材料，但行業(yè)特點(diǎn)是根本不同的。礦粉屬于天然狀態(tài)的資源，沒有經(jīng)過流通和生產(chǎn)領(lǐng)域，其成本僅僅包括開采費(fèi)用和資源稅，在其第一道開采環(huán)節(jié)不用支付購買礦粉本身的價(jià)款，所以礦粉本身含有增值稅很少，這也是礦粉經(jīng)營者稅負(fù)特高的主要原因；而廢舊物資就不一樣，它是整個(gè)社會(huì)循環(huán)中的一個(gè)鏈條，無論是生活還是生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢舊物資都含有增值稅，而且是17%的增值稅。但是稅收政策只體現(xiàn)了對(duì)中間經(jīng)營企業(yè)的照顧，實(shí)行免稅，而用廢企業(yè)應(yīng)該抵扣17%而只能抵扣10%，高征低扣造成了用廢企業(yè)稅負(fù)大幅增加。如某企業(yè)用廢舊金屬和成品金屬能夠生產(chǎn)出同樣價(jià)格的產(chǎn)品，正是由于考慮到稅負(fù)的原因，這家企業(yè)寧愿購進(jìn)成品金屬而舍棄利用廢舊金屬進(jìn)行生產(chǎn)。稅收制度不合理制約了企業(yè)利廢的積極性。

　　3、政策注重堵漏輕視疏導(dǎo)，造成基層管理人員責(zé)任過重，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。圍繞廢舊物資行業(yè)國家稅收政策從20xx年開始已經(jīng)三次變革，同時(shí)為了加強(qiáng)管理又配套出臺(tái)了很多管理辦法、制度和措施，前圍后堵，能用的方法基本上都用盡了。企業(yè)購銷必須用臺(tái)帳記清每天發(fā)生的每筆業(yè)務(wù)，要把銷售方的地址、電話、身份證留下來以便稅務(wù)部門核查，購銷要通過銀行結(jié)算等等；基層要進(jìn)行大宗貨物購進(jìn)隨時(shí)到現(xiàn)場查驗(yàn)，每月要進(jìn)行評(píng)估和稅負(fù)分析，出現(xiàn)問題稅管員要承擔(dān)責(zé)任等等；我們的措施要求過高甚至超出了常規(guī)，企業(yè)被逼進(jìn)了死角無路可走，敢怒不敢言；基層整天神經(jīng)緊張怕出問題而被拖的精疲力竭，談“廢”色變，沒人愿意分管廢舊物資企業(yè)。

　　二、20xx年新的廢舊物資行業(yè)稅收政策的特點(diǎn)解讀

　　從20xx年1月1日開始，（廢舊物資經(jīng)營）再生資源回收不再實(shí)行免稅，和其它增值稅一般納稅人一樣按照17%繳納增值稅，利廢企業(yè)按17%抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，實(shí)行先征后返，20xx年由財(cái)政部門按已納稅額的70%返還，20xx年返還50%。

　　1、基層管理人員責(zé)任解脫，風(fēng)險(xiǎn)降低。這是基層人員最大的體會(huì)，不用整天擔(dān)心4%的繳納問題，不用擔(dān)心虛開的問題，更不用為了臺(tái)帳、發(fā)票發(fā)售等事情而給企業(yè)發(fā)生爭執(zhí)了，只要開票按17%足額征收就完事大吉了，退稅是財(cái)政部門的事，因此責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)問題也基本解脫了。

　　2、利廢企業(yè)稅負(fù)大幅下降，成為政策調(diào)整的最大受益者。新的政策是下道環(huán)節(jié)憑票按17%抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，抵扣率提高7%，這意味著利廢企業(yè)的稅負(fù)將大幅下降，基本上繳稅很少甚至長期無稅可繳，有利于調(diào)動(dòng)利廢企業(yè)用廢的積極性。因此新政策對(duì)“一對(duì)一”企業(yè)最劃算，利廢企業(yè)是最大的受益者。

　　3、經(jīng)營企業(yè)資金占用多，退稅繁雜，經(jīng)營受到影響。新的稅收政策不會(huì)改變行業(yè)規(guī)律，從廢舊物資行業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)來看，除了最后一道環(huán)節(jié)必須開票外，前邊環(huán)節(jié)仍將難以取得進(jìn)項(xiàng)稅票，因此也無進(jìn)項(xiàng)稅可抵，這樣經(jīng)營企業(yè)必須先墊支17%的稅收，按月經(jīng)營額1000萬元計(jì)算要先繳170萬元的增值稅，然后再去財(cái)政辦理退稅，資金占用多而且周轉(zhuǎn)時(shí)間長，影響企業(yè)經(jīng)營。雖然從政策角度算帳經(jīng)營企業(yè)是有帳可算的，對(duì)方支付17%的增值稅，只給國家繳了5.1%，自己多得了相應(yīng)退稅11.9%，而實(shí)際不是這樣，據(jù)說有的用廢大戶已經(jīng)做出反應(yīng)和對(duì)策，取得17%的發(fā)票但只支付5.1%的稅，其余11.9%部分由經(jīng)營企業(yè)向財(cái)政要返還，所以國家給經(jīng)營者的政策優(yōu)惠并沒有真正完全自己享受，相反由于資金的問題影響廢舊物資中間商的經(jīng)營。

　　4、退稅政策給虛開埋下了隱患，給管理帶來了新的問題。過去許多虛開案件都是買進(jìn)項(xiàng)賣銷項(xiàng)，得中間2-3%的差額，現(xiàn)在如果利用退稅政策，繳5.1%的稅不用再買票了，就可以賣票，而且比過去利益空間大的多，風(fēng)險(xiǎn)和麻煩程度卻少了許多。因此基層管理部門必須提高警惕，加強(qiáng)管理，防止新的虛開動(dòng)向。

　　5、20xx年退稅的減少對(duì)該行業(yè)經(jīng)營影響更大，負(fù)擔(dān)加重。明年退稅比例降為50%，也就是實(shí)際稅負(fù)達(dá)到8.5%，那么廢舊物資經(jīng)營企業(yè)將更加困難；“一對(duì)一”廢舊物資經(jīng)營和利廢生產(chǎn)捆綁在一起的企業(yè)稅收綜合負(fù)擔(dān)加重，因?yàn)殡m然是兩個(gè)企業(yè)但其產(chǎn)品價(jià)值卻是一次實(shí)現(xiàn)的，即使利廢企業(yè)稅收是零，但綜合起來8.5%的負(fù)擔(dān)也是非常高的，超過企業(yè)正常承受能力；唯有利廢大戶（如鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)）獨(dú)自享受稅收政策帶來的利益。

　　三、對(duì)廢舊物資行業(yè)完善稅收政策、規(guī)范征收管理的建議

　　1、加強(qiáng)政策輔導(dǎo)，使政策真正惠及納稅人。稅收政策的調(diào)整必然給納稅人的經(jīng)營帶來一定影響，要盡快的把政策送到企業(yè)，避免因?yàn)檎�策不熟給經(jīng)營帶來被動(dòng)甚至造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。以湯陰縣局為例，目前有8戶廢舊物資經(jīng)營企業(yè)，其中7戶是一對(duì)一利廢企業(yè)，而且規(guī)模相對(duì)比較小，重點(diǎn)要放在如何促進(jìn)這些企業(yè)進(jìn)一步完善和規(guī)范，因?yàn)榧{稅人最關(guān)心的是如何辦理退稅，而納稅人過去與這些部門（如公安、商務(wù)、財(cái)政等）很少打交道，這些職能部門對(duì)稅收政策也知之甚少，作為稅收管理部門應(yīng)該主動(dòng)向企業(yè)宣傳，主動(dòng)與這些部門聯(lián)系溝通，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，互通信息有無，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。其次要服務(wù)企業(yè)抓住政策調(diào)整的機(jī)遇，克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的困難，不斷發(fā)展壯大。

　　2、完善征收管理，防止發(fā)生稅收流失新動(dòng)向。任何一項(xiàng)政策的出臺(tái)有積極的一面，同時(shí)也有不完善的地方，特別是剛出臺(tái)還沒有運(yùn)行，在實(shí)施過程中需要磨合、需要配套、需要修補(bǔ)，我們基層必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能走樣，更不能變通，同時(shí)借鑒過去管理中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，豐富規(guī)范管理手段和措施；要增強(qiáng)敏銳性和工作預(yù)見性，防止不法分子利用政策運(yùn)行之初的漏洞虛開發(fā)票；同時(shí)對(duì)利廢企業(yè)的投入產(chǎn)出也要給予高度關(guān)注，防止出現(xiàn)長期零負(fù)申報(bào)的情況。

　　3、統(tǒng)一思想行動(dòng)，防止出現(xiàn)寬嚴(yán)不一、苦樂不均。政策的制定是按照一般情況來考慮的，所以其政策落腳點(diǎn)也是理論上的正常情況，但執(zhí)行當(dāng)中往往由于受地方利益或指導(dǎo)思想的驅(qū)動(dòng)而出現(xiàn)非常情況，政策統(tǒng)一而行動(dòng)難于步調(diào)一致，吃虧的是不正規(guī)無法經(jīng)營的企業(yè)（如廢舊物資經(jīng)營最后一道即將進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)，下一道環(huán)節(jié)必須帶發(fā)票），吃苦的是管理這些企業(yè)的基層部門。如果都能按發(fā)票和稅收規(guī)定執(zhí)行，統(tǒng)一指導(dǎo)思想，都能嚴(yán)格管理，那么就不可能出現(xiàn)稅收政策與現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)現(xiàn)象，那么稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用不是消極的而應(yīng)該是促進(jìn)的。

　　4、增強(qiáng)服務(wù)理念，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重。政策調(diào)整后雖然我們基層的執(zhí)法責(zé)任小了、風(fēng)險(xiǎn)降了，但服務(wù)的責(zé)任就應(yīng)該更加突出。在出臺(tái)一些配套的管理制度、辦法時(shí)要注重納稅服務(wù)，要能夠站在納稅人的角度考慮問題，不能人為地給納稅人增加工作量和設(shè)置障礙，不是逼著納稅人去注銷，而是給其出路，因勢利導(dǎo)，要能夠體貼納稅人的客觀因素，用服務(wù)促進(jìn)管理質(zhì)量的提升。

稅收調(diào)研報(bào)告范文3

　　在我國現(xiàn)行稅法中，只有增值稅和營業(yè)稅有起征點(diǎn)的規(guī)定，且只適用于個(gè)人。稅法中起征點(diǎn)的規(guī)定，其本質(zhì)上是一種稅收優(yōu)惠，是對(duì)經(jīng)營規(guī)模小的個(gè)人納稅人的一種稅收照顧。起征點(diǎn)的高低，對(duì)定期定額戶的稅負(fù)公平與稅收征管都有著深刻的影響。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行了起征點(diǎn)這條稅收政策規(guī)定，有不少納稅人因未達(dá)起征點(diǎn)而享受到了免征增值稅或營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加的優(yōu)惠。但現(xiàn)行起征點(diǎn)政策仍有不合理、不完善之處，需要進(jìn)一步完善。

　　1、起征點(diǎn)對(duì)達(dá)起征點(diǎn)戶和未達(dá)起征點(diǎn)戶的稅負(fù)影響。不論是增值稅的起征點(diǎn)，還是營業(yè)稅的起征點(diǎn)，只要達(dá)到起征點(diǎn)以上，就要全額依率計(jì)征，起征點(diǎn)以下的就不征稅。這就對(duì)起征點(diǎn)上下一定范圍內(nèi)的'雙定戶稅負(fù)產(chǎn)生很大影響。現(xiàn)行按期納稅的個(gè)人納稅人起征點(diǎn)的規(guī)定是：(1)我省增值稅的起征點(diǎn)是月銷售額5000元；(2)我省營業(yè)稅的起征點(diǎn)，月營業(yè)額1000元，現(xiàn)在調(diào)整為5000元。以下以例子說明起征點(diǎn)對(duì)征稅戶征與不征稅的影響：

　　設(shè)某鎮(zhèn)有商業(yè)雙定戶甲和乙，甲月含稅銷售額為5200元，乙月含稅銷售額為5140元，月含稅銷售額甲比乙多600元。由于增值稅是價(jià)外稅，所以甲月不含稅銷售額為5000元，乙月不含稅銷售額為4942元。甲戶為達(dá)起征點(diǎn)戶，乙戶為未達(dá)起征點(diǎn)戶，甲戶應(yīng)納增值稅，乙戶不納增值稅。甲戶應(yīng)納稅額計(jì)算如下(不考慮個(gè)人所得稅)： ①應(yīng)納增值稅=5000×4%=200(元)；②應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅=200×5%=10(元)；③應(yīng)納教育費(fèi)附加=200×3%=6(元)。甲共應(yīng)納稅為216元，乙應(yīng)納稅為0，經(jīng)過征免稅后，甲實(shí)得月銷售額為4984元，乙實(shí)得月銷售額仍是5140元，乙反比甲多得銷售額156元。同理，起征點(diǎn)對(duì)營業(yè)稅個(gè)人納稅人也同樣存在這樣問題。這就是起征點(diǎn)對(duì)達(dá)起征點(diǎn)戶與未達(dá)起征戶的典型稅收影響。

　　2、起征點(diǎn)較低，對(duì)達(dá)到起征點(diǎn)以上一定幅度內(nèi)的雙定戶帶征個(gè)人所得稅有失公平。從20__年1月1日起，工資薪金所得的個(gè)人所得稅的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)為1600元，(從20__年3月1日起為20__元)對(duì)實(shí)行查賬征收的個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的業(yè)主或投資者的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)也為1600元。(從20__年3月1日起為20__元)以現(xiàn)行起征點(diǎn)計(jì)算分析，與此比較，對(duì)起征點(diǎn)以上一定范圍內(nèi)的雙定戶帶征個(gè)人所得稅有失公平。

　　例如：某鎮(zhèn)雙定早餐飲食業(yè)戶丙月營業(yè)額為3000元，達(dá)到起征點(diǎn)，應(yīng)征稅，其應(yīng)納稅額計(jì)算為：①應(yīng)納營業(yè)稅=3000×5%=150(元)；②應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅150×5%=7.5(元)；③應(yīng)納教育費(fèi)附加=150×3%=4.5(元)；④應(yīng)納個(gè)人所得稅=3000×3%(附征率為3%)=90(元)。應(yīng)納稅費(fèi)總額為252元。假設(shè)早餐飲食業(yè)的毛利率為35%(就高不就低)，那么他的毛利為1050元，減去營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加162元，所得等于888元，再減去業(yè)主費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)1600元，則虧損712元。理論上計(jì)算其為虧損戶，但在稅收實(shí)踐中，由于其是雙定戶，仍要帶征個(gè)人所得稅90元，這就是明顯的稅負(fù)不公了。

　　以商業(yè)戶為例說明，也同樣存在這樣的問題。例如：某鎮(zhèn)雙定副食商業(yè)戶丁不含稅銷售額為5000元，達(dá)到起征點(diǎn)，應(yīng)征稅，其應(yīng)納稅額計(jì)算為：①應(yīng)納增值稅=5000×4%=200(元)；②應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅200×5%=10(元)；應(yīng)納教育費(fèi)附加=200×3%=6(元)；④應(yīng)納個(gè)人所得稅=5000×1%(附征率為了1%)=50(元)。假設(shè)副食商業(yè)戶的毛利率為20%(就高不就低)，那么他的毛利為1000元，減去城建稅、教育費(fèi)附加16元，所得等于984元，再減去業(yè)主費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)1600元，則虧損616元。理論上計(jì)算其為虧損戶，但在稅收實(shí)踐，其是雙定戶，仍要帶征個(gè)人所得稅50元，這也是明顯的稅負(fù)不公了。

　　3、起征點(diǎn)對(duì)稅收征管的影響

　　(1)未達(dá)起征點(diǎn)戶難認(rèn)定。從理論上講，未達(dá)起征點(diǎn)戶似乎很容易認(rèn)定。實(shí)際上，由于起征點(diǎn)定得較低，有些行業(yè)的未達(dá)起征點(diǎn)戶難認(rèn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)上的普通理發(fā)戶、普通照相戶、醫(yī)療戶等的未達(dá)起征點(diǎn)戶比較容易認(rèn)定，而早餐店的未達(dá)起征點(diǎn)戶很難認(rèn)定了，因?yàn)椴粌H要考慮其月營業(yè)額的多少，還要考慮到稅負(fù)的輕重，征收難度的大小。早餐店至少要有2人以上的從業(yè)人員，一般以夫妻居多，凌晨三、四點(diǎn)就開始準(zhǔn)備早餐了，賺的的確是辛苦錢。假設(shè)核定某早餐店戶月營業(yè)額為3000元，那么其月應(yīng)納地方各稅費(fèi)為252元，按35%的毛利率計(jì)算，毛利才1050元，減去地方各稅費(fèi)252元后毛所得798元，按二人平攤，每人每月毛所得才399元。如再減業(yè)主和從業(yè)人員的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)1600元和1600元，稅后所得則虧損2402元。這顯然有違稅收公平原則。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)上的早餐店月營業(yè)額基本上超過3000元，但在實(shí)際中卻把它們認(rèn)定為未達(dá)起征點(diǎn)戶。

　　(2)、征納雙方有矛盾。20__年在調(diào)整工資、薪金所得個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由于經(jīng)過了公開聽證程序，新聞媒體又予以了大量報(bào)道，所以在社會(huì)上引起了廣泛反響，1600元的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)幾乎人人皆知。有些雙定戶以自己為未達(dá)起征點(diǎn)戶或自己月經(jīng)營所得達(dá)不到1600元為由，認(rèn)為不需繳納個(gè)人所得稅。地稅機(jī)關(guān)則認(rèn)為雙定戶無賬可查，實(shí)行定期定額征收方式，無論是達(dá)起征點(diǎn)戶還是未達(dá)起征點(diǎn)戶，均不考慮成本費(fèi)用因素，按月銷售額或月營業(yè)額帶征個(gè)人所得稅符合稅收政策規(guī)定。雙方各執(zhí)一詞，從而產(chǎn)生征納雙方的矛盾。

稅收調(diào)研報(bào)告范文4

　　涉外稅收的征收管理是涉外稅收的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、法規(guī)，指導(dǎo)納稅人正確履行納稅義務(wù)，并對(duì)征、納稅過程進(jìn)行組織、管理、監(jiān)督、檢查、審計(jì)的一系列活動(dòng)。它是貫徹稅收政策法令，實(shí)現(xiàn)稅收職能，發(fā)揮稅收作用的基本環(huán)節(jié)，是整個(gè)稅收管理活動(dòng)的重要組成部分。稅收征收管理包括管理、征收、審計(jì)及涉稅服務(wù)四個(gè)方面。稅務(wù)機(jī)關(guān)日常的、大量的、主要的工作是進(jìn)行稅收征收管理。通過管理，指導(dǎo)納稅人正確履行納稅義務(wù)；通過征收將應(yīng)收的稅款及時(shí)、足額地征收入庫；通過審計(jì)，一方面對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督，另一方面，也是對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)本身征收管理質(zhì)量的檢查和考核。

　　而作為涉外稅收管理的一個(gè)補(bǔ)充環(huán)節(jié)，涉外稅收服務(wù)以及探索和建立健全更高層次的涉外稅收服務(wù)體系在當(dāng)今乃至以后的涉外稅收征管工作中顯得尤為重要。就目前涉外稅收服務(wù)整體水平還比較低，各方面仍存在著這樣或那樣的不足，亟需加以解決。

　　一、當(dāng)前涉外稅收存在的主要問題

　　一是存在片面強(qiáng)調(diào)涉外稅收優(yōu)惠服務(wù)的思想誤區(qū)。以往通過對(duì)外商投資企業(yè)的調(diào)查顯示，大部分外資企業(yè)投資經(jīng)營的前提是認(rèn)為“市場前景看好”，而只有少部分外企注重“外商環(huán)境好”和“有優(yōu)惠政策”。減免稅屬于直接優(yōu)惠，片面地強(qiáng)調(diào)減免稅也將侵蝕財(cái)政收入、誘發(fā)投機(jī)現(xiàn)象。

　　二是長期以來對(duì)納稅人的遵從成本關(guān)注不夠全面。對(duì)納稅人而言，不合理的、太大的遵從成本的抵觸心態(tài)遠(yuǎn)大于正常稅款的支付，過高的遵從成本不利于吸收國外投資，甚至在某種程度上會(huì)抵消對(duì)外稅收優(yōu)惠的作用。

　　三是國地稅業(yè)務(wù)管理銜接脫節(jié)現(xiàn)象影響涉外稅收服務(wù)效能。行政審批中心的設(shè)立解決了外商稅務(wù)登記“不銜接”的問題，但入門后如何在搞好服務(wù)的問題上要廣辟渠道應(yīng)把從經(jīng)濟(jì)到稅收這一根本原則貫穿在稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，目前國地稅稅收信息實(shí)現(xiàn)不了真正意義上的.“共享”，兩部門的征管方式雖然略有差異，但執(zhí)法依據(jù)相同，稅務(wù)管理的要求和目標(biāo)是一致的，納稅人報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表也是相同的，可是在實(shí)際工作中，兩部門對(duì)納稅人的信息資源尚未建立共享的稅收征管數(shù)據(jù)庫。

　　四是尚未建立暢通的涉外稅收服務(wù)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。目前企業(yè)涉稅信息主要來源于納稅人自行上報(bào)，管理部門過分依托征管信息系統(tǒng)提供的各種數(shù)據(jù)信息，尚不能注重與其他政府部門聯(lián)系及時(shí)了解外資“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”的最新信息，需要加大涉外稅收服務(wù)的針對(duì)性，建立暢通的涉外稅收情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。與金融系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)以全面掌握資金活動(dòng)信息數(shù)據(jù)，與交通郵政部門并網(wǎng)以掌握貨物流轉(zhuǎn)情況，與能源企業(yè)并網(wǎng)以掌握水電能源消耗以分析其生產(chǎn)經(jīng)營情況，信息的不暢通將導(dǎo)致了涉外稅收服務(wù)的不匹配性，導(dǎo)致對(duì)跨國納稅人的服務(wù)管理處于被動(dòng)狀態(tài)。

　　五是專業(yè)人員的缺乏，制約涉外稅收服務(wù)渠道的開拓。目前，特別是基層涉外稅務(wù)部門缺少精通國際稅收、西方會(huì)計(jì)、外語、專業(yè)審計(jì)的復(fù)合型人才，干部的現(xiàn)有業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力難以適應(yīng)對(duì)大型跨國公司稅收管理的需要，在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)的問題上，無法實(shí)現(xiàn)諸如運(yùn)用稅收政策導(dǎo)向，進(jìn)行稅收籌劃，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益；通過納稅檢查，發(fā)現(xiàn)納稅人財(cái)務(wù)核復(fù)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的問題，采取幫扶措施，促其改善管理；以及合理運(yùn)用國際稅收協(xié)定，不濫用協(xié)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等等，外商需要的公平合理有序的稅收環(huán)境，需要涉外稅收專業(yè)人員具備反避稅、涉外審計(jì)、國際稅收協(xié)定等多種業(yè)務(wù)技能，才能真正做到把依法征稅與服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，廣開稅收服務(wù)渠道。

　　二、當(dāng)前構(gòu)筑及健全涉外稅收服務(wù)體系的應(yīng)對(duì)措施

　　稅收征管新格局的確立進(jìn)一步細(xì)化了稅收管理，賦予了它更深的內(nèi)涵和更廣的外延，這就要求我們在構(gòu)筑涉外稅收體系過程中廣泛展開調(diào)查研究，切實(shí)摸清征管現(xiàn)狀，全面了解外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，嘗試對(duì)企業(yè)進(jìn)行“貼身”服務(wù)和人性化管理的模式。

　　（一）拓展涉外稅收政策服務(wù)外延。目前稅收征管新格局已經(jīng)初步形成方便納稅人快捷辦稅的基本模式，申請(qǐng)、受理、流程啟動(dòng)環(huán)節(jié)全部納入納稅大廳，可以讓納稅人一次性辦理完成基本涉稅業(yè)務(wù)，流程控制的要求也體現(xiàn)了審批程序簡捷。目前僅僅是形式上的到位，對(duì)于涉外納稅人而言，部分企業(yè)的出口成本增加，出口難度加大，涉外稅收管理部門應(yīng)在積極引導(dǎo)企業(yè)加快經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)反傾銷、技術(shù)壁壘以及國際稅收協(xié)定等方面的研究，引導(dǎo)企業(yè)按照國際規(guī)則，積極采取應(yīng)對(duì)措施。由于目前內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策差別較大，按資金的來源地原則劃分企業(yè)性質(zhì)，既不符合國際慣例，而且很容易給企業(yè)造成避稅的漏洞，在稅基界定、費(fèi)用扣除等方面，也存在大量的差距，導(dǎo)致企業(yè)最終稅負(fù)的不公平而即將面臨內(nèi)外資所得稅合并，放棄特權(quán)僅享受國民待遇，做好政策服務(wù)導(dǎo)向，緩解兩法合并后外資企業(yè)稅負(fù)增加，減少?zèng)_擊，保證新的稅制平穩(wěn)過渡問題應(yīng)是當(dāng)前涉外稅收政策服務(wù)的著眼點(diǎn)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)國地稅信息共享，減輕涉外納稅人的遵從成本。重視稅收遵從成本的研究標(biāo)志著服務(wù)的效率觀念提高到了一個(gè)新的層次。在新《稅收征管法》中強(qiáng)調(diào)了工商與稅務(wù)、稅務(wù)與銀行的配合支持，國稅和地稅也應(yīng)當(dāng)建立同級(jí)機(jī)構(gòu)定期聯(lián)系制度，涉外稅收的聯(lián)合年檢、售付匯憑證管理等工作都要求加強(qiáng)國地稅信息交流和聯(lián)系，可以通過統(tǒng)一以稅號(hào)作為基礎(chǔ)信息識(shí)別碼，實(shí)現(xiàn)征管信息共享，充分利用稅收信息源；在稅務(wù)檢查方面，目前國、地稅都在按照國家稅務(wù)總局“集中征收、分類管理、一級(jí)稽查”的要求深化改革，國家稅務(wù)總局組織的專項(xiàng)檢查如對(duì)跨國納稅人支付特許權(quán)使用費(fèi)等均要求國、地稅稽查人員配合，方便納稅人，減少稽查費(fèi)用，減清了納稅人支付遵從成本的心理影響；在對(duì)納稅人推行納稅信用評(píng)定管理工作方面，通過深入調(diào)研和初步試點(diǎn)，對(duì)不同等級(jí)納稅人按區(qū)別對(duì)待的原則、動(dòng)態(tài)管理的原則進(jìn)行區(qū)別管理，國地稅聯(lián)合進(jìn)行稅收信用評(píng)定，形成濃烈的宣傳氛圍，使納稅人真正認(rèn)識(shí)到國稅、地稅形成合力的重要性，參評(píng)納稅人的納稅意識(shí)明顯增強(qiáng)，既減少了納稅人的稅收遵從成本，又共同創(chuàng)造良好的稅收服務(wù)環(huán)境。

　�。ㄈ�）提高涉外稅收服務(wù)水平應(yīng)與信息化建設(shè)融為整體。傳統(tǒng)的粗放型稅收征管方式已經(jīng)無法適應(yīng)對(duì)跨國納稅人和大型的境內(nèi)納稅人進(jìn)行稅收服務(wù)工作的需要，必須以稅收信息化建設(shè)為支撐點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代科技提升稅收征管的水平。要提高涉外稅收服務(wù)層次必須立足科技，廣泛進(jìn)行調(diào)查，整理國際稅收管理的業(yè)務(wù)需求，積極與信息部門溝通，獻(xiàn)技獻(xiàn)策，將現(xiàn)有涉外審計(jì)簡化版、反避稅軟件、匯算清繳軟件程序?qū)懭�，合理�?guī)避重復(fù)勞動(dòng)，將涉外稅收業(yè)務(wù)信息從體外循環(huán)以最快的速度、最低的成本將涉外稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到納稅人和社會(huì)之中，構(gòu)筑科學(xué)化的涉外稅收管理體系。

　�。ㄋ模┮匀藶楸�，嘗試對(duì)涉外納稅人企業(yè)“貼身式”服務(wù)。近年來隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，一方面與稅收工作密切相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度變動(dòng)頻繁，另一方面國際稅收管理逐步成為涉外稅收的主要工作，稅收征管新格局要求建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化、執(zhí)行力強(qiáng)和具備團(tuán)隊(duì)精神的涉外稅收隊(duì)伍，增加隊(duì)伍的執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)精神。我市可根據(jù)當(dāng)前涉外稅收特點(diǎn)試行涉外稅收管理員制度，在涉外稅收“管事制”管理模式基礎(chǔ)上設(shè)立稅收管理員崗位，對(duì)龍頭企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員，通過對(duì)重點(diǎn)稅源戶管理服務(wù)的延伸，形成若干相互配套又相對(duì)獨(dú)立的稅收征管責(zé)任區(qū)。這就要求涉外稅收管理員多渠道、多形式、多層次不斷“充電”，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科的專業(yè)培訓(xùn)，提高對(duì)各類管理軟件及現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用水平，建立稅情監(jiān)控底冊，提高對(duì)企業(yè)進(jìn)行“貼身”服務(wù)和人性化管理的能力。

　　（五）依托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑涉外稅收社會(huì)服務(wù)體系。發(fā)揮社會(huì)服務(wù)體系作用，依法支持稅務(wù)代理事業(yè)的發(fā)展，支持稅務(wù)代理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在獨(dú)立、客觀、公正的原則開展業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)納稅人本著自愿原則，委托稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)代為辦理涉稅事宜，提高征管質(zhì)量和效率，提高納稅人的辦稅質(zhì)量和水平，最減少納稅人的納稅成本，樹立良好社會(huì)形象，建立新型征納關(guān)系。對(duì)稅務(wù)代理工作脫鉤改制的專項(xiàng)清理檢查，使稅務(wù)代理更加規(guī)范，我們更有理由依法支持稅務(wù)代理，發(fā)揮稅務(wù)代理的中介作用，使社會(huì)中介服務(wù)成為稅收服務(wù)的有益補(bǔ)充，既使納稅人從繁雜的納稅活動(dòng)中解脫出來，節(jié)約納稅費(fèi)用，又可以減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)的稽查，檢查工作負(fù)責(zé)，降低執(zhí)行成本�？鐕�納稅人非常注重通過專業(yè)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)辦理涉稅業(yè)務(wù)，降低遵從成本，一個(gè)健全的服務(wù)體系不可缺少代理環(huán)節(jié)，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能長期將服務(wù)停留上全天侯無假日服務(wù)、提醒式服務(wù)等，稅務(wù)代理人由國家有關(guān)部門考核認(rèn)定，或通過資格考試后經(jīng)批準(zhǔn)擇業(yè)的注冊稅務(wù)師擔(dān)任，他們熟悉法律法規(guī)和征管程序，能為被代理人及時(shí)準(zhǔn)確辦理納稅事宜，合理借助稅務(wù)代理對(duì)當(dāng)前新征管模式中實(shí)行的集中征收具有輔助作用，建立完善的代理機(jī)構(gòu)，建立與代理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系互動(dòng)，啟動(dòng)稅務(wù)代理市場，有利于更好為納稅人做好稅收籌劃，提升涉外稅收服務(wù)層次。

稅收調(diào)研報(bào)告范文5

　　稅收征收管理，是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過一定的程序，對(duì)納稅人的應(yīng)納稅款依法征收入庫的活動(dòng)。我們通過幾年的稅收征管改革，建立了“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”的稅收征管新體制。本文立足基層稅收征管實(shí)踐，就新形勢下的稅收征管進(jìn)行探討。

　　一、當(dāng)前基層稅收征管現(xiàn)狀

　　按照“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”原則構(gòu)建的征管體制，經(jīng)過多年的深化和實(shí)踐，取得全面成功，從運(yùn)行成效看，較為科學(xué)和嚴(yán)密。不僅促進(jìn)了征管科技含量和征管質(zhì)量逐步提高，同時(shí)也促進(jìn)了稅務(wù)部門勤政、廉潔、高效的形象日益凸現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：一是從法制的角度明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，使征納雙方責(zé)任不清的問題得到根本解決。二是稅務(wù)執(zhí)法明顯優(yōu)化。通過征、管、查職能機(jī)構(gòu)間的分離，在執(zhí)法權(quán)力的合理分解制約上取得重大突破。三是稅收征管的科技含量逐步提高，加快了以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的征管現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是在CTAIS系統(tǒng)成功上線運(yùn)行后，計(jì)算機(jī)作為現(xiàn)代化管理的技術(shù)手段，已廣泛運(yùn)用于征管的全過程，基本實(shí)現(xiàn)了信息化支持下的專業(yè)化征管格局。建立了人機(jī)結(jié)合的稅收征管體系，大力推行稅收管理員制度，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，使稅收征管踏上良性循環(huán)的軌道。五是稅務(wù)機(jī)關(guān)的社會(huì)形象明顯提升。

　　二、當(dāng)前基層稅收征管遇到的問題

　　近年來，稅收征管工作雖然取得了顯著的成效和突破性進(jìn)展，但面臨新形勢，還存在著一些問題。主要表現(xiàn)為：

　　（一）稅源管理還存在薄弱環(huán)節(jié)

　　國家稅務(wù)總局局長謝旭人指出：稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心，是反映稅收征管水平的重要方面。稅務(wù)系統(tǒng)要大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，多管齊下，把稅源管理抓緊、抓實(shí)、抓好。由此可見稅源管理的重要性。基層國稅機(jī)關(guān)面臨新形勢，在稅源管理方面還存在幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié):一是在外部，國地稅之間的稅源管理關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。在分稅制財(cái)稅體制下，為解決中央與地方政府在財(cái)力和管理權(quán)限方面的矛盾，調(diào)動(dòng)中央與地方兩個(gè)積極性，把稅收分為中央稅和地方稅是非常必要的。但國地分設(shè)，在稅源管理方面，出現(xiàn)了一些矛盾，主要體現(xiàn)在所得稅管理方面，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知》（國稅發(fā)〔20xx〕8號(hào)）文件規(guī)定：“自20xx年1月1日起，按國家工商行政管理總局的有關(guān)規(guī)定，在各級(jí)工商行政管理部門辦理設(shè)立（開業(yè)）登記的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理”，國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局都是企業(yè)所得稅的征收管理機(jī)關(guān)，而征管對(duì)象的劃分卻不按企業(yè)性質(zhì)、類別，而是按工商注冊登記時(shí)間，這就意味著部分相同性質(zhì)、類型的企業(yè)，歸屬不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)管理，客觀上增加了管理的難度。對(duì)于所得稅管理的問題，實(shí)際上是因?yàn)樵诙愂帐杖肴蝿?wù)的壓力之下，充分“挖掘”稅源的結(jié)果，也從一個(gè)側(cè)面反映了國稅、地稅之間，中央和地方之間爭搶稅源的現(xiàn)狀。結(jié)果導(dǎo)致國、地稅在企業(yè)所得稅日常管理中，對(duì)于好管的，稅收效益明顯的雙方爭著管，而對(duì)于效益不明顯甚至虧損的企業(yè)，就雙方都少管甚至不管，無形中損害了稅法的嚴(yán)肅性。二是在系統(tǒng)與系統(tǒng)之間，稅源管理標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一。具體表現(xiàn)在雙定戶定額標(biāo)準(zhǔn)方面，從目前情況看，雖然推行了電腦核定定額，由于局與局之間掌握的定稅標(biāo)準(zhǔn)不一致，造成某些交叉管理地段的行業(yè)相同、規(guī)模相近業(yè)戶的核定稅額差距較大。特別是對(duì)于地處市、縣、區(qū)的雙定戶，核定定額由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，極易引起爭議。三是在系統(tǒng)內(nèi)部，稅源管理力量不協(xié)調(diào)。由于機(jī)構(gòu)和人員配備上的相對(duì)獨(dú)立，分析、監(jiān)控、評(píng)估和稽查良性互動(dòng)機(jī)制尚未形成，征、管、查之間信息不通暢、力量不協(xié)調(diào)，制約了稅源管理質(zhì)量的提高，成為對(duì)稅源進(jìn)行深度分析、對(duì)稅源進(jìn)行精細(xì)化管理的瓶頸。

　　（二）信息化的依托作用不明顯

　　近年來，國稅部門的信息化建設(shè)步伐明顯加快，成功推行應(yīng)用了如CTAIS征管信息系統(tǒng)，并相繼配套完善了輔助系統(tǒng)和稅收?qǐng)?zhí)法考核系統(tǒng)等，但仍存在一些問題：一是基層的稅收實(shí)踐與信息化的要求存在一定的距離。信息化系統(tǒng)的程序設(shè)計(jì)，是嚴(yán)格按照稅法的程序和要求設(shè)計(jì)的，特別是涉及執(zhí)法程序的執(zhí)行，是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模�這是嚴(yán)格依法治稅的體現(xiàn)，無可厚非。但從整個(gè)國家的國情、法制化的進(jìn)程以及納稅人的納稅意識(shí)方面，卻跟不上信息系統(tǒng)的步伐�；鶎用媾R的實(shí)際操作困難較多。二是系統(tǒng)功能存在缺陷，影響了征管效率。在計(jì)算機(jī)運(yùn)用上，其科技含量沒有充分挖掘，計(jì)算機(jī)功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮，不少計(jì)算機(jī)只停留在用于開票、打字等一些相對(duì)簡單的工作和文件處理、信息收集等較低層面上，其信息處理、管理監(jiān)督等功能大量被閑置，稅收征管的基本手段仍然靠傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”，還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)稅收征管手段的現(xiàn)代化。如應(yīng)用系統(tǒng)缺乏稅收收入統(tǒng)計(jì)分析、征管行為的統(tǒng)計(jì)分析及自動(dòng)預(yù)警功能等，部分系統(tǒng)數(shù)據(jù)均需要通過導(dǎo)出數(shù)據(jù)結(jié)合手工操作完成，增加了稅收成本高，加重了基層負(fù)擔(dān)。三是僅在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，且數(shù)據(jù)綜合利用率不高。工商、公安、財(cái)政、銀行、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)等經(jīng)濟(jì)部門的信息與稅源管理密切相關(guān)，雖然新稅收征管法對(duì)政府和部門支持稅收工作都提出了明確要求，但由于缺乏硬性的法律責(zé)任約束和具體的工作機(jī)制，這些要求往往很難落實(shí)到位。即便稅務(wù)部門能夠取得數(shù)據(jù)，但在數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度上和時(shí)效性上也往往不能滿足管理的要求。同時(shí)，內(nèi)外信息不兼容。各經(jīng)濟(jì)管理部門由于管理內(nèi)容和要求的差異，在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑、分類方法、信息化應(yīng)用平臺(tái)上都各具特色，致使內(nèi)外信息互不兼容，稅務(wù)部門難以將外部信息直接應(yīng)用于日常管理工作之中。

　�。ㄈ�）稅務(wù)稽查“重中之重”的地位不突出

　　稅務(wù)稽查作為依法治稅、保證征收的重要手段和稅收管理的重要環(huán)節(jié)，是稅收征管的最后一道防線，對(duì)于打擊涉稅違法行為，保證國家財(cái)政收入，促進(jìn)稅收征管具有重要作用。目前的征管模式賦予稅務(wù)稽查十分重要的職能，并強(qiáng)調(diào)了其“重中之重”的地位，但在實(shí)際運(yùn)作中，受多種因素的制約與影響，稽查工作“重中之重”的地位與作用并沒有充分體現(xiàn)，實(shí)際工作中“重征收、輕稽查”的觀念仍然存在，稽查獨(dú)立性欠缺，辦案干擾因素多，案件查處和處罰力度不平衡。

　　（四）基層征管隊(duì)伍不能適應(yīng)新形勢的要求

　　一是隊(duì)伍現(xiàn)代管理意識(shí)不強(qiáng)。還沒有真正確立現(xiàn)代管理意識(shí)，對(duì)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的管理手段認(rèn)識(shí)不足。特別是計(jì)算機(jī)操作不夠熟練的人員，仍習(xí)慣于長期的傳統(tǒng)管理方式，即使“人手一機(jī)”的條件已經(jīng)具備，卻缺乏熟悉應(yīng)用信息系統(tǒng)處理日常稅收業(yè)務(wù)的能力。二是隊(duì)伍有老化趨勢，復(fù)合型人才缺乏。以梅江區(qū)局為例，國稅人員中40歲以上的占50%以上，30歲以下的不到20%，隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)呈倒金字塔形。隊(duì)伍年齡偏大，對(duì)推行以高科技為依托的現(xiàn)代稅收管理形成了制約。缺乏既懂稅收業(yè)務(wù)又精通電腦的復(fù)合型人才。部分稅務(wù)人員技術(shù)應(yīng)用水平低，造成信息的時(shí)效差、傳遞不及時(shí)和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或過時(shí)現(xiàn)象，從而，工作效率不能得到明顯改觀。三是考核機(jī)制有待于進(jìn)一步完善�，F(xiàn)行的考核評(píng)價(jià)機(jī)制雖然推行了計(jì)算機(jī)管理，但是依然沒有擺脫“做多錯(cuò)多”的局面，使重要崗位和業(yè)務(wù)骨干面臨越來越大的壓力。同時(shí)，缺乏激勵(lì)機(jī)制使得人才的積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮受到一定的負(fù)面影響。

　　三、對(duì)策

　　（一）強(qiáng)化稅源管理。

　　一是探索委托代征制度。兩稅合并后，內(nèi)外資所得稅管理機(jī)構(gòu)在管理職能上需要在國地稅內(nèi)部進(jìn)行銜接和重新調(diào)整。在國地稅機(jī)關(guān)之間，重新調(diào)整企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的征管范圍，按照主體稅種的歸屬來劃分征管范圍，即征收增值稅、消費(fèi)稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅交由國稅部門征收管理，征收營業(yè)稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由地稅部門負(fù)責(zé)征收管理。如果出現(xiàn)既征收增值稅業(yè)務(wù)又有營業(yè)稅業(yè)務(wù)的'企業(yè)，可以比照增值稅混合銷售業(yè)務(wù)或者兼營業(yè)務(wù)來處理。這樣，既避免征收范圍交叉重復(fù)征收管理，也避免國地稅務(wù)機(jī)關(guān)爭稅源的問題，同時(shí)，主體稅種全部由一個(gè)稅務(wù)部門管理，可以降低稅收管理成本，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅源監(jiān)控，便于實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。二是建立市縣區(qū)定期聯(lián)席會(huì)議制度，定期協(xié)調(diào)相互之間的征管標(biāo)準(zhǔn)。三是實(shí)施專業(yè)化管理。在進(jìn)一步明確征收、管理和檢查職能基礎(chǔ)上，增強(qiáng)征管查的協(xié)作性，重點(diǎn)是加強(qiáng)信息流的傳遞、交換和共享。征收、管理、稽查部門之間應(yīng)該建立一套規(guī)范的聯(lián)系制度，設(shè)置統(tǒng)一的信息傳遞文書，定期將納稅申報(bào)資料、稅收管理資料、稅收稽查資料在各部門相互傳遞，形成相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互銜接、相互制約的格局，建立職責(zé)清晰、銜接順暢、重點(diǎn)突出、良性互動(dòng)的稅源管理機(jī)制。

　　（二）依托科技手段，最大程度提高征管效率和質(zhì)量。

　　以信息化為支撐是新一輪征管改革的主要特征，其主要目的是充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在稅收征管各環(huán)節(jié)中的依托作用，最大程度地提高稅收征管的效率和質(zhì)量。一是關(guān)注征管軟件的兼容性和差異性，充分考慮到城鄉(xiāng)有別、稅源的集中與分散有別，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后有別的實(shí)際情況，逐步修改完善統(tǒng)一征管軟件，以避免征管軟件與征管實(shí)際不相適應(yīng)，影響征管效率的提高。二是要充實(shí)完善系統(tǒng)功能，大力推進(jìn)信息系統(tǒng)的深層次應(yīng)用，減輕基層負(fù)擔(dān)。要把日常的數(shù)據(jù)邏輯分析、比對(duì)、預(yù)警等需要耗費(fèi)大量人力的工作，依托計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理，最大限度提高工作效能。三是積極納入政府上網(wǎng)工程，在國稅與政府及其有關(guān)部門之間建立信息溝通的專用網(wǎng)絡(luò)，將外系統(tǒng)其他部門所掌握的經(jīng)濟(jì)信息及時(shí)導(dǎo)入CTAIS中，豐富系統(tǒng)資源的內(nèi)容和應(yīng)用方式，實(shí)現(xiàn)安全、快速的信息交互和共享，準(zhǔn)確掌握納稅人的信息，確認(rèn)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)程度，從而更加有效地對(duì)稅源進(jìn)行監(jiān)控，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

　　（三）強(qiáng)化稅務(wù)稽查體系，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查效能。

　　應(yīng)淡化對(duì)稽查數(shù)量指標(biāo)的考核，更加重視稽查質(zhì)量指標(biāo)，促使“收入型”稽查向“執(zhí)法型”稽查的根本改變；應(yīng)轉(zhuǎn)變稽查系統(tǒng)業(yè)務(wù)上接受上級(jí)部門指導(dǎo)、行政上接受本級(jí)稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的雙重管理模式，對(duì)稽查實(shí)施垂直管理，人、財(cái)、物上直接歸屬國家總局和省稽查機(jī)構(gòu)，成立稽查局黨組，在人權(quán)和財(cái)力上淡化與地方財(cái)政的關(guān)系，只是在業(yè)務(wù)上受市局業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而在稽查工作上直接歸屬省級(jí)稽查機(jī)構(gòu)，使省以下各級(jí)稽查部門可以按照垂直的稽查模式，按照省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行稽查工作。這樣，既又調(diào)動(dòng)各級(jí)稽查機(jī)構(gòu)的工作能動(dòng)性，又能促進(jìn)稽查工作的深入開展，使稽查工作解除不必要的后顧之憂。同時(shí)，由于人員、經(jīng)費(fèi)的垂直管理，也有利于國家和省級(jí)稽查機(jī)構(gòu)在全國、全省布置統(tǒng)一行動(dòng)，促進(jìn)稽查的計(jì)劃性與統(tǒng)一性。

　　（四）加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)考核。

　　就目前的實(shí)際情況而論，稅務(wù)人員綜合素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)能力高低不一，要達(dá)到信息化、專業(yè)化的征管新局面，還需要作出巨大的努力。一是要結(jié)合當(dāng)前形勢，深入開展教育，提高各級(jí)對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，提高應(yīng)用現(xiàn)代稅收征管手段的自覺性。二是有關(guān)部門要有針對(duì)性展開具體的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)各崗位人員的實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。要有計(jì)劃、有目的、有步驟地技能培訓(xùn)，全面提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要結(jié)合當(dāng)前信息化的實(shí)際情況，把計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)作為征管工作和隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)常規(guī)性工作。要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層實(shí)施分類培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能熟練地應(yīng)用各類辦公自動(dòng)化軟件開展工作，能熟練地運(yùn)用各種管理軟件查詢和分析各類稅收信息；一般干部能熟練地操作各自業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件。要通過培訓(xùn)，提高國稅干部在信息化環(huán)境下進(jìn)行有效管理和工作的能力，不斷適應(yīng)稅收征管的要求。同時(shí)，要有意識(shí)的招收、培養(yǎng)既懂計(jì)算機(jī)知識(shí)，又懂稅收專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。三是要強(qiáng)化征收管理績效考核。要以執(zhí)法管理信息系統(tǒng)為平臺(tái)，推行能級(jí)管理制度，對(duì)各崗位按勞動(dòng)強(qiáng)度、業(yè)務(wù)復(fù)雜程序、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)劃分級(jí)別，重新設(shè)定崗位系數(shù)，把辦結(jié)率、正確率和滿意率作為考核的三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，做到考核有依據(jù)，獎(jiǎng)懲有尺度，形成權(quán)利到人、責(zé)任到人、事事到人的內(nèi)部管理機(jī)制，旨在通過實(shí)施能級(jí)管理，推行績效考核制度，形成“能級(jí)能升能降、報(bào)酬能高能低、人員能進(jìn)能出”的局面，打破分配上的平均主義，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)干部的內(nèi)在潛能。

稅收調(diào)研報(bào)告范文6

　　隨著國稅金稅工程的成功運(yùn)行，地稅軟件的升級(jí)與接軌也成了日趨解決的問題，自治區(qū)地方稅務(wù)局及時(shí)把握全區(qū)動(dòng)態(tài)，在全區(qū)推行新征管軟件上線是一項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確的重大決策。全州地稅干部嚴(yán)格按照區(qū)局的安排和部署，有序開展各項(xiàng)新征管軟件上線工作。

　　1、新征管軟件對(duì)使用人員的規(guī)范操作要求更高

　　新征管軟件上線，為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務(wù)，同樣也對(duì)稅務(wù)干部提出了新要求。以前6.0的征管軟件，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作，要求不是很嚴(yán)，可以一人多崗操作。現(xiàn)在的'新征管軟件，嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼，對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線，這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí)，也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任，一但出現(xiàn)問題，由于服務(wù)器在自治區(qū)局，各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局，問題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi)，解決也要通過區(qū)局解決，對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣（市）局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作，確保軟件運(yùn)行正確流程和無差錯(cuò)。

　　2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)

　　隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快，對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步，必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由淺入深，循序漸進(jìn)，步步提高，做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。

　　（一）重視信息安全問題

　　在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下，信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié)，還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問題。

　　加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流，特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí)，在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下，要把握好度，把防范病毒、hacker和防止信息損失放在首位；軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用，特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核；要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控；嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作，并及時(shí)查處。

　　（二）、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控，盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享

　　一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流，從源頭控制漏征漏管戶，追查失蹤業(yè)戶，防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。

　　二是國地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營狀況指標(biāo)情況；與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通（車輛管理）部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息，掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處非正常戶提供資料。

　　三是與公安部門實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動(dòng)情況的交流，對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進(jìn)行了解，并為查處非正常戶提供線索。

　　當(dāng)前，稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難，跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的，這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展，但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠，由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。，嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼，對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線，這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí)，也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任，一但出現(xiàn)問題，由于服務(wù)器在自治區(qū)局，各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局，問題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi)，解決也要通過區(qū)局解決，對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣（市）局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作，確保軟件運(yùn)行正確流程和無差錯(cuò)。

稅收調(diào)研報(bào)告范文7

　　一、主要調(diào)研內(nèi)容

　　（一）根據(jù)四川省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《20xx深化征管主題活動(dòng)及作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)督導(dǎo)調(diào)研稅收業(yè)務(wù)類風(fēng)險(xiǎn)問題匯集》的通知，查看縣局緩繳稅款申請(qǐng)資料、審批程序是否符合要求；

　�。ǘ�）了解個(gè)體工商戶核定定額程序（電腦定稅）、個(gè)體雙定戶定額執(zhí)行期匯總申報(bào)的情況；

　　（三）調(diào)研以農(nóng)副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)加工企業(yè)情況。包括：農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的管控、深入企業(yè)了解其生產(chǎn)工藝、農(nóng)產(chǎn)品耗用、農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)行規(guī)模、“投入產(chǎn)出”管控應(yīng)注意的問題（如區(qū)分生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模等進(jìn)行測算定額）。

　　重點(diǎn)內(nèi)容：

　　（1）了解農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票樣式；縣局對(duì)收購發(fā)票的控管措施；到具體企業(yè)了解農(nóng)副產(chǎn)品的收購?fù)緩健①Y金結(jié)算等，研究收購發(fā)票的控管措施。

　�。�2）到企業(yè)調(diào)查了解生產(chǎn)工藝。目的是為下一步采用“投入產(chǎn)出法”提供依據(jù)：主要是“消耗定額”的測算，其中又區(qū)分電力的“定額”和“原料－農(nóng)副產(chǎn)品”的消耗“定額”。 “原料－農(nóng)副產(chǎn)品”消耗定額的測算又要區(qū)分生產(chǎn)環(huán)節(jié)測定約當(dāng)產(chǎn)量（取得期初在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量、期末在產(chǎn)品約當(dāng)產(chǎn)量、本期實(shí)際產(chǎn)量、本期實(shí)際投入原料，并據(jù)以測算原料消耗定額）

　�。ㄋ模┛h局?jǐn)?shù)據(jù)分析應(yīng)用工作開展情況；

　�。ㄎ澹�災(zāi)區(qū)停業(yè)個(gè)體雙定戶的資料的歸集情況；

　　（六）災(zāi)區(qū)受災(zāi)企業(yè)、恢復(fù)情況、稅源情況；

　�。ㄆ撸┬∫�(guī)模企業(yè)零（小額）申報(bào)的原因；

　�。ò耍┱鞴苜Y料的收集、整理、裝訂及歸檔情況；

　　（九）《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第十七條的貫徹情況，即“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自開立基本存款賬戶或者其他存款賬戶之日起15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告其全部賬號(hào)；發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告。”

　�。ㄊ�）稅源監(jiān)控、戶籍管理是否到位。縣局工商稅務(wù)信息交換系統(tǒng)的使用情況及效果；

　�。ㄊ�一）納稅人銀行賬號(hào)報(bào)告制度及在稅務(wù)登記證件中登錄執(zhí)行情況�！秶�家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國稅發(fā)〔〕104號(hào)）（xx年7月13日）：“換發(fā)稅務(wù)登記證件后，納稅人在銀行開戶時(shí)，開戶銀行必須按照規(guī)定在稅務(wù)登記證副本登錄新的賬號(hào)。對(duì)原有賬號(hào)暫不作登錄要求，但納稅人必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告�！�

　�。ㄊ�二）增值稅專用發(fā)票最高開票限額行政許可執(zhí)行情況；

　�。ㄊ�三）增值稅、企業(yè)所得稅減免審批情況；

　　（十四）地震受災(zāi)企業(yè)增值稅專用發(fā)票保管情況；

　　（十五）基層稅務(wù)機(jī)關(guān)企業(yè)所得稅管理情況；

　�。ㄊ�六）增值稅、企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)查；

　　二、調(diào)查研究方式

　　本次調(diào)研，我們主要采取抽閱歷史征管資料、組織管理、征稅人員座談、現(xiàn)場上機(jī)演練或查詢、深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所調(diào)查等方式進(jìn)行。

　　三、調(diào)研活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　本次調(diào)研活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的主要問題類型有：征收管理類、流轉(zhuǎn)稅管理類、所得稅管理類、干部隊(duì)伍素質(zhì)類等問題，暴露的問題都不同程度存在稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　�。ㄒ唬┱魇展芾眍悊栴}

　　1.延期繳納稅款審批、管理不規(guī)范，主要表現(xiàn)在：

　�。�1）企業(yè)緩繳稅款報(bào)送資料不齊全，存在缺自產(chǎn)負(fù)債表等申報(bào)資料的企業(yè)申請(qǐng)資料；

　　（2）審批手續(xù)不完整，存在企業(yè)報(bào)送的“延期繳納稅款申請(qǐng)審批表”無主管稅務(wù)機(jī)關(guān)簽注意見的情形；

　�。�3）調(diào)查核實(shí)工作不到位。部分縣局沒有嚴(yán)格按照規(guī)定到企業(yè)實(shí)地調(diào)查核實(shí)，沒有形成調(diào)查核實(shí)報(bào)告，或?qū)ι暾?qǐng)緩繳稅款金額達(dá)到100萬元以上的，缺貨幣資金余額調(diào)查核實(shí)報(bào)告；

　�。�4）對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料案頭審查不仔細(xì)，甚至未進(jìn)行審查。如：未對(duì)可疑的資產(chǎn)負(fù)債表“貨幣資金余額”作進(jìn)一步的關(guān)聯(lián)審查等。

　�。�5）未對(duì)金融機(jī)構(gòu)出具的貨幣資金余額時(shí)間與申請(qǐng)日期進(jìn)行比對(duì)審查，存在不符合規(guī)定的問題。

　　2.納稅人申報(bào)資料填寫不規(guī)范、資料不齊全。普遍存在個(gè)體雙定戶（包括達(dá)起征點(diǎn)和未達(dá)起征點(diǎn)）無定額執(zhí)行期匯總申報(bào)的紙質(zhì)申報(bào)資料問題；加油站納稅申報(bào)資料不齊，主要表現(xiàn)為：缺《加油站月份加油信息明細(xì)表》、《加油站月銷售油品匯總表》、《成品油購銷存數(shù)量明細(xì)表》等；

　　3.存在達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體雙定戶月度申報(bào)資料填寫項(xiàng)目不全、錯(cuò)位、無納稅人簽字等不規(guī)范問題；

　　4.征管檔案資料管理不規(guī)范。各縣局征管資料的完整度、歸集的方式方法、裝訂的整潔美觀度等參差不齊，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。存在征管資料未及時(shí)按照要求整理歸檔的問題。

　　5.數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作力度不夠、方法簡單，未建立有效的稅收征管實(shí)時(shí)預(yù)警機(jī)制；

　　6.普遍存在納稅人未按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告所有開戶賬號(hào)的問題；

　　7.普遍存在銀行或其

　　他金融機(jī)構(gòu)未在稅務(wù)登記證件副本登錄銀行賬號(hào)的問題。

　�。ǘ�）流轉(zhuǎn)稅管理類問題

　　1.農(nóng)產(chǎn)品收購、加工行業(yè)普遍存在稅負(fù)偏低，農(nóng)副產(chǎn)品跨省收購普遍，收購業(yè)務(wù)真實(shí)性難以核實(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票使用及收購業(yè)務(wù)管理難度大；

　　2.增值稅專用發(fā)票配售審核不規(guī)范。部分縣局存在增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批未遵循規(guī)定的行政許可程序。主要表現(xiàn)為：缺《稅務(wù)行政許可受理通知書》、實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)地審查未形成核查報(bào)告、未向申請(qǐng)人送達(dá)《準(zhǔn)予行政許可決定書》等資料、個(gè)別縣局存在超額審批現(xiàn)象：

　　3.享受增值稅優(yōu)惠政策資格認(rèn)定審批不規(guī)范。未按規(guī)定審定國有糧食購銷企業(yè)、民貿(mào)企業(yè)和銷售少數(shù)民族生產(chǎn)生活用品縣以下供銷社減免增值稅資格，存在政策性減免稅已到期限未及時(shí)恢復(fù)征稅的情形；

　　4.地震受災(zāi)企業(yè)增值稅專用發(fā)票保管存在安全隱患。地震后，部分企業(yè)只能將專票存放在板房內(nèi)，不具備“三鐵”保管條件。

　�。ㄈ�）企業(yè)所得稅管理類問題

　　1.管理粗放

　�。�1）季度申報(bào)和年度申報(bào)方面。季度申報(bào)多體現(xiàn)在企業(yè)未申報(bào)時(shí)進(jìn)行催報(bào)。但受理申報(bào)時(shí)部分管理人員不注重細(xì)節(jié)，如存檔的申報(bào)表顯示：申報(bào)表有ctais直接打印無企業(yè)和稅務(wù)簽章的，有企業(yè)提交但企業(yè)或稅務(wù)簽章不全的，這種情況下申報(bào)表缺少法律效力。對(duì)于年度匯算清繳工作，所得稅科原制定的`工作底稿匯算模式流于形式，部分縣局管理人員并沒有進(jìn)行匯算審核，即使審核也僅是對(duì)ctais錄入時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤的申報(bào)表進(jìn)行邏輯審核。通過匯算審核對(duì)企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行納稅調(diào)整的情況很少。

　�。�2）政策的宣傳方面。對(duì)企業(yè)集中的宣傳和培訓(xùn)較少，基本體現(xiàn)在下戶調(diào)查時(shí)宣傳政策（形成調(diào)查日志）、匯算清繳時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的政策

　　提示。

　　2.所得稅管理人員少，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。其中部分縣局缺少所得稅管理業(yè)務(wù)骨干。管理人員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性較差，內(nèi)部培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)未有效開展。

　　3.企業(yè)所得稅審批事項(xiàng)存在以下問題：

　　（1）個(gè)別財(cái)產(chǎn)損失審批無縣局管理人員的調(diào)查核實(shí)報(bào)告；

　�。�2）已取消審批的項(xiàng)目或者不需要審批的項(xiàng)目，部分縣局仍然進(jìn)行審批，并下正式文件予以批復(fù)；

　　（3）未建立重大涉稅事項(xiàng)（如減免稅、財(cái)產(chǎn)損失審批）集體審議制度，程序上不健全；

　　（4）部分縣局未按年度要求企業(yè)上報(bào)減免稅申請(qǐng)。

　�。ㄋ模└刹筷�(duì)伍素質(zhì)類問題

　　縣局一線工作人員普遍存在稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性不高，工作責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄等問題。部分稅收管理員難以勝任管戶工作，突出表現(xiàn)在企業(yè)所得稅的管理方面。

　　四、工作建議

　　針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，擬提出進(jìn)一步加強(qiáng)全州國稅系統(tǒng)稅收征管工作的若干意見，并以正式文件下發(fā)執(zhí)行。具體措施有：

　�。ㄒ唬┙Y(jié)合我州實(shí)際，突出重點(diǎn)稅源和管理漏洞大的行業(yè)分類管理，著力于行業(yè)精細(xì)化管理。對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購、加工行業(yè)的管理，由流轉(zhuǎn)稅科、征管科、所得稅管理科在調(diào)查的基礎(chǔ)上，形成農(nóng)副產(chǎn)品收購、加工行業(yè)稅源管理辦法，并加強(qiáng)對(duì)縣局的管理指導(dǎo)，擇重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品收購、加工行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估、重點(diǎn)剖析。核心和重點(diǎn)是采取措施進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的領(lǐng)購、使用，從農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票環(huán)節(jié)減少納稅人“舞弊”的空間。另外就是要在重點(diǎn)實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立我州農(nóng)產(chǎn)品收購、加工行業(yè)評(píng)估“定額”預(yù)警指標(biāo)體系和評(píng)估模型，通過強(qiáng)化納稅評(píng)估，發(fā)現(xiàn)納稅遵從的疑點(diǎn)和線索。

　�。ǘ�）各縣局要嚴(yán)格按照《四川省國家稅務(wù)局緩繳稅款審批管理辦法》的規(guī)定，對(duì)已報(bào)批的緩繳稅款資料進(jìn)行逐戶資料清理和問題補(bǔ)正。管理人員要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，仔細(xì)做好企業(yè)緩繳稅款申請(qǐng)資料的案頭審查工作，認(rèn)真落實(shí)緩繳稅款的調(diào)查核實(shí)工作，及時(shí)形成調(diào)查核實(shí)報(bào)告。對(duì)緩繳稅款報(bào)批資料要按戶完整歸集，按年集中裝訂歸檔�？紤]企業(yè)申請(qǐng)緩繳稅款報(bào)送資料中增報(bào)《納稅人全部存款賬戶》書面報(bào)告的復(fù)印件。

　�。ㄈ�）各縣局要在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，按照《個(gè)體工商戶定期定額管理辦法》規(guī)定，要求個(gè)體雙定戶（包括未達(dá)起征點(diǎn)戶）嚴(yán)格履行定額執(zhí)行期匯總申報(bào)義務(wù)，管理人員要做好個(gè)體雙定戶月度、定額執(zhí)行期匯總申報(bào)的審查、催報(bào)工作，個(gè)體雙定戶納稅申報(bào)必須有本人的簽字，嚴(yán)禁代辦、包辦申報(bào)情形的發(fā)生；

　�。ㄋ模┰诙悇�(wù)部門統(tǒng)一的稅收征管檔案管理辦法出臺(tái)前，州局在調(diào)研的基礎(chǔ)上，先暫制定全州國稅系統(tǒng)統(tǒng)一的稅收征管資料歸集、整理、裝訂、歸檔的標(biāo)準(zhǔn)；

　　（五）規(guī)范稅收日常征管活動(dòng)。包括：

　　1.清理、自查和補(bǔ)正填寫不規(guī)范、報(bào)送不齊全的納稅申報(bào)資料；

　　2.要求各縣局要責(zé)令未按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告所有開戶賬號(hào)的納稅人要限期報(bào)告；

　　3.各縣局要就稅務(wù)登記證件副本登錄銀行賬號(hào)政策對(duì)轄區(qū)內(nèi)的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次普遍宣傳和政策執(zhí)行的

　　清查，未執(zhí)行的根據(jù)《稅收征管法》規(guī)定，責(zé)令限期改正，并給予相應(yīng)處理；

稅收調(diào)研報(bào)告范文8

　　按照**國家稅務(wù)局年度工作總體的安排，**國家稅務(wù)局專門成立了調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管副局長協(xié)同稅源股組成稅收工作調(diào)查組，采取重點(diǎn)調(diào)查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，先后深入到****等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，通過實(shí)地察看、座談、聽取匯報(bào)等形式，就我縣的稅收情況進(jìn)行了調(diào)查。主要任務(wù)就是通過對(duì)企業(yè)特別是重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的了解和摸底調(diào)研，對(duì)20xx年年內(nèi)稅收計(jì)劃完成情況進(jìn)行預(yù)測并且發(fā)現(xiàn)稅收征管過程中征納雙方存在的一些問題以便在今后的稅收征管中能夠更好的服務(wù)納稅人。具體調(diào)研共分為三個(gè)小組，第一組是由**副局長帶頭對(duì)**的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，第二組是**副局長帶領(lǐng)稅源一股下到其管轄區(qū)特別是重點(diǎn)稅源企業(yè)**進(jìn)行調(diào)研，第三組是**副局長帶領(lǐng)稅源二股下到**企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。第四小組是**副局長帶領(lǐng)稅收管理人員對(duì)管轄區(qū)的個(gè)體工商戶進(jìn)行問卷調(diào)查等形式的調(diào)研。根據(jù)安排，20xx年3月至5月間，各分管副局長與稅源股工作人員進(jìn)行了調(diào)研。與此同時(shí)，納稅服務(wù)股通過企業(yè)回訪、信息傳遞、調(diào)查問卷的發(fā)放等形式向廣大的納稅戶、納稅企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，征集到了各方面有用的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)研基本情況的介紹

　　第一小組管轄的***企業(yè)共有183戶，其中種養(yǎng)殖戶就占到150戶，沒有重點(diǎn)稅源企業(yè)。調(diào)研小組主要對(duì)種養(yǎng)殖戶進(jìn)行了抽樣調(diào)查，主要針對(duì)辦稅方面的事宜進(jìn)行了了解，掌握了納稅企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅態(tài)度、辦稅形式的滿意度等方面的資料。第二小組共管轄162戶企業(yè)，其中重點(diǎn)稅源有**，調(diào)研小組在走訪其他企業(yè)的同時(shí)重點(diǎn)對(duì)**進(jìn)行了調(diào)研。因?yàn)槊磕陣�家的發(fā)電量都有嚴(yán)格的計(jì)劃，而**和其他電力企業(yè)一樣都是嚴(yán)格按照國家的`發(fā)電量計(jì)劃發(fā)電，因此20xx年**的發(fā)電量基本不會(huì)有大的改變，而電廠稅款的繳納與其發(fā)電量有直接的關(guān)系，所以通過走訪調(diào)查，了解到**20xx年的稅款入庫情況預(yù)計(jì)與其他年份基本持平，保持在年入庫稅金為**左右。第三小組分管的企業(yè)共有*戶，包括*戶一般納稅人的**企業(yè)和*戶的**企業(yè)，調(diào)研小組主要對(duì)受經(jīng)濟(jì)大氣候影響嚴(yán)重的**企業(yè)通過實(shí)地查看、座談、聽取匯報(bào)等形式進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。第四調(diào)研小組主要通過走訪**鎮(zhèn)周邊的個(gè)體工商戶，發(fā)放服務(wù)滿意度調(diào)查問卷了解納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅服務(wù)過程中的意見以及建議。

　　二、存在的主要問題

　　（一）納稅意識(shí)比較淡薄。 通過對(duì)50戶個(gè)體工商戶和30戶企業(yè)的入戶調(diào)研，發(fā)現(xiàn)的比較突出的問題是全縣公民納稅意識(shí)還不強(qiáng)，特別是自覺、主動(dòng)、誠信納稅的應(yīng)稅企業(yè)、單位和個(gè)人不多，甚至個(gè)別應(yīng)稅企業(yè)、單位和個(gè)人千方百計(jì)偷稅、逃稅。執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)，一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)對(duì)稅收征管工作支持不夠。有絕大部分的納稅人認(rèn)為在遇到有臨時(shí)買賣的時(shí)候才想到來稅務(wù)局，平時(shí)幾乎很少關(guān)注與稅收方面的新聞和知識(shí)，甚至每月的定額稅都是稅管員上門收取。

　　（二）稅源基礎(chǔ)薄弱。 我縣經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不合理，缺乏骨干支柱產(chǎn)業(yè)，稅源基礎(chǔ)薄弱，特別是持續(xù)、穩(wěn)定的長效稅源少，納稅大戶更少。大多數(shù)企業(yè)還處在勞動(dòng)密集型階段，還有很多企業(yè)雖然可以算是納稅大戶，但因?yàn)檫@些納稅大戶大多是污染環(huán)境的企業(yè)，對(duì)環(huán)境保護(hù)不利，因此，從長遠(yuǎn)來看，不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，由于稅源建設(shè)激勵(lì)機(jī)制不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓稅源建設(shè)的積極性不高、力度不夠、效果不顯，稅源增長乏力。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高全社會(huì)納稅意識(shí)。 要?jiǎng)?chuàng)新形式、豐富載體、拓寬渠道，廣泛深入地宣傳稅法及相關(guān)法律法規(guī)，尤其要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政企事業(yè)單位法人及私營業(yè)主的宣傳和培訓(xùn)，深入開展稅法知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)，努力提高全民納稅意識(shí)，在全縣營造一個(gè)納稅光榮，全社會(huì)關(guān)心稅收，應(yīng)稅單位、企業(yè)和個(gè)人自覺、誠信納稅，全民護(hù)稅的良好氛圍。

　�。ǘ�） 進(jìn)一步夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。 要把稅源建設(shè)放在重要位置，實(shí)行目標(biāo)管理，建立完善激勵(lì)機(jī)制，采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，積極爭取政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力招商引資，立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。要注重培植有潛力、能見效的新稅源，更要注重鞏固壯大已有稅源，著力培植持續(xù)穩(wěn)定稅源，確保稅收持續(xù)穩(wěn)定增長。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管。 要落實(shí)稅收征收計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理。市、縣政府要合理安排征收補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，完善激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行“懸獎(jiǎng)攻關(guān)”，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。稅務(wù)部門要層層落實(shí)征管責(zé)任，加強(qiáng)稅源管理，提高精細(xì)化管理程度，挖潛清欠，堵塞漏洞，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊偷逃稅違法行為，做到應(yīng)收盡收，千方百計(jì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大協(xié)作收稅力度。稅務(wù)機(jī)關(guān)與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要建立和完善信息共享機(jī)制，加強(qiáng)溝通和協(xié)作，形成稅收征管合力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅收的征收管理。要建立完善協(xié)稅工作激勵(lì)機(jī)制，提高部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助收稅的積極性。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)征管隊(duì)伍建設(shè)。 加強(qiáng)稅務(wù)人員法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。加強(qiáng)制度建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范征管行為，推進(jìn)陽光辦稅。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，培養(yǎng)核心價(jià)值觀，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，激發(fā)工作熱情，增添機(jī)關(guān)活力，提高隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。

稅收調(diào)研報(bào)告范文9

　　“稅收分析是稅收管理的眼睛�！倍愂辗治鲈谕七M(jìn)稅收科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理過程中,發(fā)揮著十分重要的作用。新時(shí)期稅收管理思想和管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,要求稅收分析不能局限于稅收計(jì)劃完成進(jìn)度分析,更應(yīng)該注重從經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)系角度認(rèn)識(shí)稅收職能和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)聯(lián)度。下面就__縣經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)發(fā)展作初步分析與思考。

　　以__年為例，對(duì)__縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方稅收概況作如下分析

　　從以上分析情況看，__縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方稅收的關(guān)聯(lián)十分緊密，呈現(xiàn)出以下特征：

　　（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)GDP的稅收能力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方稅收的源泉。因此，要在不斷加速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，著力形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，主打“三類經(jīng)濟(jì)”，即圍繞建設(shè)好“三個(gè)基地”（全省重要的水泥生產(chǎn)基地、全省碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)基地、全省最大的大理石板材加工基地），主打“石頭經(jīng)濟(jì)”；圍繞創(chuàng)建好國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展，主打“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”；圍繞發(fā)揮好品牌和產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，主打醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，瞄準(zhǔn)“多樣、精致、高效”農(nóng)業(yè)方向，做大規(guī)模、做足特色、做深加工，形成百名大戶、千戶農(nóng)莊、萬畝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，打造全省知名的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)名縣。三在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，要加快旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建省級(jí)區(qū)域性物流中心。四在非公有制經(jīng)濟(jì)方面,應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)核心化戰(zhàn)略的同時(shí)，注重使非公有制經(jīng)濟(jì)在質(zhì)和量上都有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的提升，如圍繞三大支柱產(chǎn)業(yè)扶持有配套的非公有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局和分工，搞好產(chǎn)業(yè)輻射，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成生產(chǎn)要素互補(bǔ)、上下游產(chǎn)業(yè)配套、合理分工的產(chǎn)業(yè)布局，使非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)更好地從地方稅收上體現(xiàn)出來。

　　（二）按照區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，立足產(chǎn)業(yè)集聚集群抓好項(xiàng)目建設(shè)，壯大經(jīng)濟(jì)稅源規(guī)模。產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群是提高產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅源規(guī)模壯大的最重要途徑。積極對(duì)接昌寧高速的開工建設(shè)，廣昌到吉安高速的啟動(dòng)，衡茶吉鐵路的東延，規(guī)劃打造“四大重點(diǎn)區(qū)域板塊”，即新老城區(qū)及周邊統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域，藤田、陶唐產(chǎn)城融合統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域，龍（龍岡）上（上固）君（君埠）旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域和全省知名農(nóng)產(chǎn)名縣統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域。

　　（三）加大招商引資力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，保持地方稅源可持續(xù)增長。一是立足招大引強(qiáng)上項(xiàng)目。圍繞我縣的資源優(yōu)勢和初步形成的三大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)500強(qiáng)、上市公司、央企、科研院所招商，著力引進(jìn)固投5000萬元以上項(xiàng)目。二是是突出招商重點(diǎn)。在打通連接長三角、珠三角、閩西經(jīng)濟(jì)區(qū)交通大動(dòng)脈的.基礎(chǔ)上，加強(qiáng)形勢分析和監(jiān)測，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是加大外資引進(jìn)力度。篩選一批傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)、一批成長型企業(yè)、一批服務(wù)業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)扶持，促其改造升級(jí)、靠大聯(lián)強(qiáng)、做大做強(qiáng)，打造一批行業(yè)“小巨人”。

　　（四）加大地方稅收管控力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。經(jīng)濟(jì)是稅收之源，要使經(jīng)濟(jì)稅源有效轉(zhuǎn)化為稅收收入，必須通過強(qiáng)化稅收管控實(shí)現(xiàn)。一是嚴(yán)格依法治稅。堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策，嚴(yán)格組織收入紀(jì)律，健全完善“稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控管理、稅務(wù)稽查”四位一體的橫向互動(dòng)機(jī)制，加大稅收違法懲治力度，規(guī)范納稅行為，大力組織稅收收入。二是加強(qiáng)稅源監(jiān)控。加強(qiáng)基礎(chǔ)性管理，落實(shí)稅收管理員制度，進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。針對(duì)不同納稅人，進(jìn)行科學(xué)分類管理，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)新建、續(xù)建重大項(xiàng)目專人跟蹤管理，分級(jí)監(jiān)控。加快征管信息化應(yīng)用進(jìn)程，進(jìn)一步整合稅收征收管理工作流程，提高征管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)稅源調(diào)查和分析，研究收入增減變化的情況及原因，分析稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)關(guān)系，準(zhǔn)確把握稅源變動(dòng)。三強(qiáng)化社會(huì)綜合治稅。大力落實(shí)江西省稅收保障辦法建立健全以“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政牽頭、部門配合、司法保障、信息支撐、社會(huì)參與”社會(huì)綜合治稅體系，積極構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，形成政府依法管稅、稅務(wù)部門依法征稅、納稅人依法納稅、社會(huì)各界綜合治稅的良好局面，形成強(qiáng)大的稅收征管工作合力。

稅收調(diào)研報(bào)告范文10

　　推廣多元化電子申報(bào)納稅是創(chuàng)新納稅服務(wù)方式，加快稅收信息化建設(shè)，推進(jìn)稅收征管改革的一項(xiàng)重要舉措。xx年8月按照市局的統(tǒng)一部署，我局開始實(shí)施多元化電子電報(bào)納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報(bào)推廣單位，分局上下樹立大局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏，不怕艱辛、無私奉獻(xiàn)”的精神，克服推廣起步晚、基礎(chǔ)條件差的困難，積極向全區(qū)所有企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報(bào)”納稅方式。截止xx年底，企業(yè)和個(gè)體戶電子申報(bào)戶數(shù)及電子劃繳稅款比率均達(dá)到98以上（個(gè)體 00），多元化電子申報(bào)納稅推廣工作取得了階段性勝利，在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導(dǎo)”的稅收征管新格局。

　　主要成效

　　一是提高了辦稅效能。通過推廣多元化電子申報(bào)，揚(yáng)信息暢通之長，避交通不便之短，揚(yáng)信息無時(shí)限之長，避機(jī)關(guān)定時(shí)制之短，揚(yáng)信息平臺(tái)寬廣之長，避辦稅窗口狹小擁擠之短，提高了辦稅效率，方便了納稅人，加快了信息化建設(shè)的步伐。二是節(jié)約了征納成本。潘集區(qū)縱橫上百里，交通十分不便，加之納稅人分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無論納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅，還是稅務(wù)人員到一線去征稅，往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費(fèi)，實(shí)行多元化電子申報(bào)后，避免了勞途奔波，節(jié)約了人力、物力和財(cái)力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報(bào)推廣之前，全局企業(yè)申報(bào)率只有90左右，個(gè)體戶申報(bào)率只有70左右；推廣成功后，現(xiàn)在企業(yè)和個(gè)體戶申報(bào)率每月基本上保持 00。四是提升了地稅形象。為納稅人免費(fèi)開發(fā)、提供多元化電子申報(bào)軟件，免費(fèi)發(fā)放宣傳材料，免費(fèi)集中培訓(xùn)，免費(fèi)上門輔導(dǎo)，稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員“四免”全程式服務(wù)，切實(shí)從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起，真正體現(xiàn)了地稅機(jī)關(guān)“務(wù)實(shí)、高效”為民服務(wù)辦實(shí)事的工作作風(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，受到了納稅人擁護(hù)和歡迎。

　　幾點(diǎn)體會(huì)

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念，是推廣工作得以成功的首要環(huán)節(jié)。

　　思想觀念是基礎(chǔ)是先導(dǎo)。在推廣多元化電子申報(bào)中，潘集區(qū)分局在思想觀念上歷經(jīng)了一個(gè)“排斥—基本認(rèn)可—完全贊同”的轉(zhuǎn)變過程。坦白地說，推廣之初，首先，做為分局一把手的我，在思想上存在著分歧：一是固守成規(guī)，片面認(rèn)為納稅人已經(jīng)習(xí)慣上門集中申報(bào)納稅方式，無需多此一舉；二是畏難情緒，潘集區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)，全區(qū)總面積590多平方公里，下轄５鎮(zhèn)5鄉(xiāng)１個(gè)街道辦事處，納稅人經(jīng)營規(guī)模偏小，稅源分散，信息化水平滯后，推廣工作有一定的難度，所以在行動(dòng)上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報(bào)在其他分局的深入推廣，并取得良好成效，特別是全市征管工作會(huì)議的召開后，我們在觀念上有了大轉(zhuǎn)變，深刻認(rèn)識(shí)到稅收征管工作正面臨一個(gè)新的歷史性跨越，推廣多元化電子申報(bào)納稅已勢在必行，作為農(nóng)村分局更應(yīng)增強(qiáng)緊迫感，及時(shí)適應(yīng)和融入新的征管改革大潮中，以創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)和促進(jìn)稅收事業(yè)的全面發(fā)展。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)重視，是推廣工作得以成功的關(guān)鍵所在。

　　多元化電子申報(bào)推廣工作期間，市局葉局長、分管領(lǐng)導(dǎo)顧局長多次深入潘集調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，現(xiàn)場解決許多工作難題，使我們進(jìn)一步堅(jiān)定了推廣的信心，增強(qiáng)了做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感。為了扎實(shí)開展推廣工作，我局做到“三到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)到位，班子成員齊上陣，分工協(xié)作，投身到推廣工作的每一環(huán)節(jié)；二是組織到位，成立了多元化電子申報(bào)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)協(xié)調(diào)組、宣傳輔導(dǎo)組和技術(shù)保障組；三是工作到位，建立“每天一通報(bào)，一周一會(huì)”制度，集體研究解決推廣過程中存在的問題，為推廣工作提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。

　�。ㄈ�）落實(shí)責(zé)任，是推廣工作得以成功的前提條件。

　　為了保證推廣工作的順利進(jìn)行，分局制定了多元化電子申報(bào)推廣實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟，細(xì)化組織、協(xié)調(diào)、宣傳、技術(shù)輔導(dǎo)、保障服務(wù)等工作職責(zé)。從領(lǐng)導(dǎo)到稅干，從分局機(jī)關(guān)到基層，人人有責(zé)任，人人抓落實(shí)。同時(shí)，將推廣工作進(jìn)度、質(zhì)量與崗位責(zé)任制酬金掛鉤，加大監(jiān)督考核，提高了全員參與的主動(dòng)性，增強(qiáng)了工作的責(zé)任心，有效地推動(dòng)了多元化電子申報(bào)推廣工作的穩(wěn)步進(jìn)行。

　�。ㄋ模┮虻刂埔�，是推廣工作得以成功的措施保障。

　　面對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)分散，既無中行網(wǎng)點(diǎn)，又無交行網(wǎng)點(diǎn)等客觀存在的不利因素，我們抓住農(nóng)村信用社，覆蓋全區(qū)這一有利條件，在全市，開創(chuàng)性地探索出一條“稅務(wù)、信用社、交行”三家攜手，共同為納稅人服務(wù)的推廣之路。由于戶數(shù)少，稅源小，信用社剛開始不太愿意合作，在市局的大力協(xié)調(diào)幫助下，在分局的多方努力下，最終達(dá)成共識(shí)，為推廣工作創(chuàng)造了有得條件。鑒于，“三家攜手”存在“信息不對(duì)稱”“跨行劃撥稅款”等技術(shù)難題，本著穩(wěn)步推進(jìn)的`原則，首月，我們選擇了35戶分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)模稍大的納稅戶進(jìn)行試點(diǎn)，令人欣喜的是，在大量仔細(xì)的前期工作基礎(chǔ)上，首次試點(diǎn)全部成功，這也使我們推廣工作的信心倍增。在認(rèn)真總結(jié)前期成功推廣經(jīng)驗(yàn)后，第二個(gè)月，我們一次性將符合條件企業(yè)、個(gè)體納稅戶全部推廣電子申報(bào)，再告成功。

　　（五）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。

　　在多元化電子申報(bào)推廣工作中，我們牢固樹立“以納稅人為中心”的服務(wù)理念。事前，我們充分利用淮南日?qǐng)?bào)潘集版、潘集廣播電臺(tái)、潘集有限電視臺(tái)“三大地方媒介”優(yōu)勢，反復(fù)刊登、播放宣傳材料、滾動(dòng)字幕，向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報(bào)納稅的意義和優(yōu)點(diǎn)，營造積極推廣應(yīng)用的氛圍；事中，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與個(gè)別上門輔導(dǎo)相結(jié)合，聯(lián)合有關(guān)部門“一條龍”為納稅人簽合同、辦CA證書；事后，通過“一二三”服務(wù)提醒推廣方式，提升了推廣質(zhì)量，即：第一個(gè)月稅務(wù)人員逐戶上門指導(dǎo)網(wǎng)上申報(bào)，督促個(gè)體工商戶提前足額存款；第二個(gè)月申報(bào)期前電話逐戶指導(dǎo)、催繳；第三個(gè)月征收期結(jié)束前５天，電話提醒未申報(bào)、繳款的納稅人，從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報(bào)技術(shù)，形成提前申報(bào)繳款的良好習(xí)慣；另外，電子申報(bào)納稅正常運(yùn)行后，我們繼續(xù)指定專人負(fù)責(zé)分析研究日常電子申報(bào)工作，及時(shí)為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù)，保證了電子申報(bào)成功率。

　　潘集區(qū)分局在多元化電子申報(bào)推廣方面做了一些工作，取得了一些成效；但距市局要求和與兄弟單位相比，還有一定差距，我們將借鑒和學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，積極探索創(chuàng)新，把稅收征管工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力開創(chuàng)稅收征管工作新局面。

稅收調(diào)研報(bào)告范文11

　　近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、社會(huì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，房屋租賃市場日益活躍起來，工業(yè)、商業(yè)、住宅和辦公等各類房屋的租賃活動(dòng)不斷增多，城鎮(zhèn)房屋出租業(yè)得到了快速發(fā)展，這對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善居民生活起到積極的推動(dòng)作用，但房屋出租戶納稅意識(shí)淡薄，租賃雙方由于受經(jīng)濟(jì)利益的影響，想方設(shè)法隱瞞房屋租賃收入，這給房屋租賃業(yè)稅收征管工作帶來相當(dāng)大的困難，房屋租賃業(yè)稅收流失現(xiàn)象較為普遍。

　　一、房屋租賃業(yè)稅收征管存在的問題

　　1、房屋租賃大部分是個(gè)人與個(gè)人之間的租賃，收入控管難。

　　（1）房屋租賃行為大部分是出租戶將私有房屋出租給個(gè)人生活居住及出租給小型私營企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營者，因承租者業(yè)務(wù)較小，交納房屋租金大部分是即時(shí)租賃，即時(shí)收取租金，不需要開具發(fā)票，業(yè)主多以自制收據(jù)或白條代替正式發(fā)票，租賃收入核查難度大，稅源難以控制。

　�。�2）有相當(dāng)部分私房出租戶一年簽訂一次合同，一次性結(jié)清租金，有的甚至一次性結(jié)清幾年房租，由于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)租賃信息掌握的滯后，無法及時(shí)找到出租戶，承租戶又不愿代為繳納，給稅款征收工作帶來困難。

　�。�3）部分下崗職工或不達(dá)起征點(diǎn)的業(yè)戶對(duì)國家下崗再就業(yè)和不達(dá)起征點(diǎn)稅收優(yōu)惠政策精神片面理解，認(rèn)為減免的稅收應(yīng)包括繳納房產(chǎn)類稅收，加之稅務(wù)機(jī)關(guān)稅法宣傳力度的不到位，納稅人對(duì)房產(chǎn)稅收的征管產(chǎn)生不少怨言，抵觸情緒很大。

　　2、租賃雙方惡意勾結(jié)，降低計(jì)稅依據(jù)，租賃收入認(rèn)定難。

　　（1）出租方將房屋出租后，正常使用和結(jié)算租金的是正式租賃合同，但為了達(dá)到少繳稅的目的，提供給稅務(wù)卻是虛假的合同（甚至是經(jīng)過公證處公證的假合同），其合同金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原始簽訂并實(shí)際操作的合同，而稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其收入取證相當(dāng)難，由于其手續(xù)完備，稅務(wù)機(jī)關(guān)只能按照虛假合同計(jì)征稅收，雖然稅務(wù)機(jī)關(guān)有核定征收權(quán)限，但實(shí)際征管工作中難以操作。

　�。�2）出租方將房屋出租后，不簽訂房產(chǎn)租賃合同，以內(nèi)部承包名義，簽訂虛假的聯(lián)營承包合同，按期從承租方取得固定收入，變相將實(shí)際的租金收入人為地轉(zhuǎn)化為聯(lián)營利潤，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以認(rèn)定。

　　3、特權(quán)思想嚴(yán)重，政府機(jī)關(guān)的稅款征收難

　　政府機(jī)關(guān)作為政府的財(cái)政供給對(duì)象，作為一個(gè)政府行政管理部門，發(fā)生房屋租賃納稅義務(wù)，理應(yīng)帶頭繳納相關(guān)稅(費(fèi))，但實(shí)際上這些單位特權(quán)思想占主導(dǎo)地位，內(nèi)部資產(chǎn)賬目不清，納稅意識(shí)非常淡薄，出租房產(chǎn)與自用房產(chǎn)混在一起，偷逃出租房屋的稅款，或以各種理由不繳或少繳出租房屋稅收，加大了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管難度，給社會(huì)帶來很大的負(fù)面影響。

　　4、政府職能部門管理弱化，部門信息取得難。

　　由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，銀行利率不斷降低，許多人將購置房產(chǎn)作為一種投資行為，這對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑是件好事，但由于目前政府職能部門管理的弱化，房屋租賃市場基本上處于管理無序、監(jiān)督不力的狀況。房屋出租經(jīng)營是一項(xiàng)特殊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，按照有關(guān)部門的規(guī)定，房屋租賃經(jīng)營應(yīng)取得房產(chǎn)管理部門頒發(fā)的《房屋租賃許可證》、公安部門頒發(fā)的《房屋租賃治安管理許可證》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處簽訂的《房屋租賃計(jì)劃生育責(zé)任書》等，但在實(shí)際工作中，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)房屋出租基本上沒有納入這些部門的監(jiān)管范圍，稅務(wù)機(jī)關(guān)要想從這些部門獲取有價(jià)值信息難度可想而知。

　　5、 稅收法律法規(guī)不完善，稅收政策執(zhí)行難。

　�。�1）根據(jù)稅法規(guī)定，房屋出租要繳納營業(yè)稅及附加、印花稅、房產(chǎn)稅，以及按收入扣減一定的費(fèi)用依10%或20%的稅率繳納個(gè)人所得稅等，稅收負(fù)擔(dān)較重；而自行經(jīng)營的納稅人僅按房產(chǎn)原值減除10-30%后的余額后，按1.2%的稅率征收房產(chǎn)稅，稅收負(fù)擔(dān)則相對(duì)較輕，不同的經(jīng)營方式，稅收負(fù)擔(dān)差異較大，有失稅收公平原則，稅款征收難度大。如，面積為200平方米、原值90萬元的房屋，年出租租金收入9.6萬元，按原值計(jì)算年應(yīng)繳納房產(chǎn)稅0.86萬元，而出租經(jīng)營按租金收入計(jì)算年應(yīng)繳納各項(xiàng)稅收2.89萬元,為自行經(jīng)營按原值的3.34倍。

　�。�2）國家稅務(wù)總局1998年下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)出租房屋房產(chǎn)稅征收管理的通知》文件規(guī)定“對(duì)出租房屋征收房產(chǎn)稅，出租房屋的單位和個(gè)人未按規(guī)定向房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，在清理檢查時(shí)，可規(guī)定承租人為房產(chǎn)稅的代扣代繳義務(wù)人”，在實(shí)際征管工作中具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)操作性，但上述規(guī)定與現(xiàn)行《征管法》和《營業(yè)稅暫行條例》相違背，容易引起稅務(wù)糾紛，還會(huì)縱容納稅人不主動(dòng)履行申報(bào)納稅義務(wù)。

　�。�3）房屋租賃稅收涉及稅種眾多，計(jì)稅依據(jù)也不盡相同，操作上極不方便，給稅收征管帶來諸多不便，不便于征納雙方的理解和執(zhí)行，不同

　　行政區(qū)域適用稅種的多寡，會(huì)產(chǎn)生稅負(fù)不公，容易造成征納矛盾的激化，有損稅法尊嚴(yán)。

　　6、稅源零星分散，稅源監(jiān)控難。

　　（1）房屋出租稅收征收成本高，征收效率低下，在“任務(wù)至上”的計(jì)劃管理和稅收考核體制下，往往對(duì)面廣量小、稅源分散的房屋出租稅收沒能給予足夠重視，加之監(jiān)控手段落后，國家稅收法規(guī)相對(duì)滯后情況，造成了許多出租戶游離于稅收監(jiān)管之外，使稅收增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其稅源增長速度。

　　（2）房屋出租點(diǎn)多面廣，收入較為隱蔽，而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手又少，征管力量薄弱，加上享受不達(dá)起征點(diǎn)或下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠的個(gè)體工商戶在辦理稅務(wù)登記證和相關(guān)減免稅手續(xù)后，就不再申報(bào)繳稅，對(duì)于已養(yǎng)成“以稅控管”習(xí)慣的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)來說稅源控管難。

　　二、強(qiáng)化房屋租賃業(yè)稅收征管的建議

　　1、完善稅收法律，規(guī)范稅款征收。

　　（1）完善稅收法律體系。提高房產(chǎn)稅收政策的立法層次，使房屋租賃業(yè)稅收征管有章可循，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“寬稅基、少稅種，低稅率”的原則，將房屋租賃業(yè)稅收如房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅收合并統(tǒng)一征收營業(yè)稅，設(shè)計(jì)合理的房屋租賃業(yè)營業(yè)稅稅率，建議選擇10%—20%之間較為適宜。

　�。�2）完善房屋租賃監(jiān)管法規(guī)。一是規(guī)范房屋租賃市場政策稅收監(jiān)管措施，建立房屋租賃市場指導(dǎo)租金制度，以市場租金價(jià)格為依據(jù)，政府測算、制定并公布階段性租金，宏觀引導(dǎo)房屋租賃市場的良性發(fā)展，并實(shí)行房屋租賃登記備案程序，發(fā)生房屋租賃行為，租賃雙方必須簽訂房產(chǎn)管理部門印制統(tǒng)一格式的.房屋租賃合同，合同金額執(zhí)行房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一制訂的政府指導(dǎo)價(jià)，合同事項(xiàng)中注明應(yīng)繳納的稅款和合同需報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案等事項(xiàng)；二是考慮到出租方會(huì)通過合同、協(xié)議將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給承租方，法律應(yīng)明確規(guī)定房屋出租方出租房屋如果沒有按期申報(bào)納稅，限定承租方在規(guī)定期限內(nèi)找到出租方，并要求出租方按規(guī)定繳納稅款及滯納金，否則承租人將承擔(dān)連帶納稅義務(wù)，也可以通過法律規(guī)定直接由承租方繳納或由承租方擔(dān)負(fù)代扣代繳義務(wù)。

　　（3）改變房產(chǎn)稅收計(jì)稅依據(jù)�？茖W(xué)認(rèn)定房產(chǎn)出租行為經(jīng)營方式，租賃雙方必須提供實(shí)行房產(chǎn)證、身份證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和承租合同等資料，確保能準(zhǔn)確區(qū)分房屋自營行為和租賃行為，對(duì)自營行為改從原值征收為從市值征收，定期評(píng)估房產(chǎn)價(jià)值，使計(jì)稅價(jià)值與房屋實(shí)際價(jià)值相差不大，從而實(shí)現(xiàn)從值與從價(jià)征收的稅負(fù)相對(duì)公平。

　　2、加強(qiáng)登記管理，健全征管檔案。

　�。�1）加強(qiáng)登記管理。要求房屋出租人發(fā)生納稅義務(wù)，自租賃之日起30日內(nèi)，按照《征管法》的規(guī)定持房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同、居民身份證等資料，到房屋所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記。

　�。�2）加強(qiáng)部門配合。結(jié)合房地產(chǎn)稅收一體化管理，加強(qiáng)與國稅、地稅、公安、工商、房產(chǎn)、土地和城建等職能部門的聯(lián)系，建立科學(xué)的信息采集機(jī)制，積極開展房屋出租稅源普查，充分掌握房屋租賃的第一手資料，將所采集的資料與征管信息進(jìn)行比對(duì)，真正建立起分街道、分經(jīng)濟(jì)類型的稅源檔案，使稅源信息涵蓋房產(chǎn)原值、租金收入、產(chǎn)權(quán)所有者、承租者及經(jīng)營方式等各個(gè)方面。

　　（3）加強(qiáng)信息管理。建立房屋租賃業(yè)的協(xié)稅、護(hù)稅、動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，開發(fā)出租房稅收管理軟件，規(guī)范數(shù)據(jù)信息采集過程，對(duì)房屋租賃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源信息共享。

　　3、強(qiáng)化宣傳力度，提升納稅意識(shí)。

　　按照“貼近生活、貼近工作和貼近納稅人”的三貼近原則，充分利用媒體，做好房產(chǎn)稅收政策的宣傳工作。

　�。�1）房屋租賃涉及到社會(huì)各方面,有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和個(gè)人等,還有不少中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)性單位參與其中，針對(duì)房屋租賃稅收政策性強(qiáng)、涉及面廣、稅源分散、征管難度大、納稅意識(shí)差、稅收流失嚴(yán)重的實(shí)際情況，采取廣播、電視、報(bào)紙、政務(wù)公開欄、辦稅服務(wù)廳等多種渠道，廣泛宣傳房屋租賃稅法，幫助納稅人樹立依法主動(dòng)申報(bào)納稅的觀念。

　�。�2）發(fā)揮街道和社區(qū)居委會(huì)工作優(yōu)勢，采取逐戶走訪、個(gè)別宣傳、文體活動(dòng)等多種形式宣傳和普及稅法知識(shí)，把房產(chǎn)稅收征管與社區(qū)評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合，提升納稅人的納稅意識(shí),在全社會(huì)真正形成誠信納稅的良好氛圍。

　�。�3）廣泛宣傳依法誠信納稅典型，曝光涉稅違法犯罪大案要案，強(qiáng)化震懾教育作用，提高納稅人的稅法遵從度和稅法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　4、探索征管方式，實(shí)施源泉控管。

　　依據(jù)納稅人取得的租金特點(diǎn)，分別采取“查賬征收”、“核定征收”和“以票控稅”三種征管方式。一是對(duì)租金收入申報(bào)屬實(shí)，能提供真實(shí)有效的合同、協(xié)議和收費(fèi)依據(jù)的，以實(shí)際取得的租金收入按稅法規(guī)定依法計(jì)算征收各項(xiàng)稅款；二是對(duì)不申報(bào)租金收入或申報(bào)不實(shí)的，不能提供合同、協(xié)議和收費(fèi)依據(jù)或提供的合同、協(xié)議和收費(fèi)依據(jù)記載的租金收入明顯偏低的，由主管地方地稅機(jī)關(guān)按照房產(chǎn)管理部門制訂的政府指導(dǎo)租金標(biāo)準(zhǔn)，以納稅人實(shí)際出租的房屋建筑面積和適用的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的應(yīng)稅租金收入，依法計(jì)算征收各項(xiàng)稅款；三是將“以票控稅”作為房屋租賃業(yè)稅收征管的一項(xiàng)重要手段，通過稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票對(duì)稅源進(jìn)行監(jiān)管，要求承租方辦理租金結(jié)算手續(xù)時(shí)應(yīng)取得租賃業(yè)統(tǒng)一發(fā)票，出租人憑經(jīng)過房產(chǎn)管理部門監(jiān)證的租賃合同開具租賃業(yè)統(tǒng)一發(fā)票，對(duì)取得租賃收入未開具租賃業(yè)統(tǒng)一發(fā)票的出租人或未能取得租賃發(fā)票的承租人，按照《征管法》和《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定予以處罰。

　　5、發(fā)揮協(xié)稅作用，依法委托代征

　　（1）建立規(guī)范化管理的私房租賃市場，根據(jù)房產(chǎn)稅收征管的特點(diǎn)，依法委托街道辦事處（居民委員會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（村民委員會(huì)）、物業(yè)管理單位、建設(shè)管理部門等單位，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的政策依據(jù)和征管辦法，代征出租房屋稅款，并定期反饋房產(chǎn)稅收征管信息。

　�。�2）利用政府行政手段和財(cái)政

　　會(huì)計(jì)核算中心的財(cái)務(wù)管理職能，全面準(zhǔn)確核算行政事業(yè)單位經(jīng)營房產(chǎn)原值和房租收入，在準(zhǔn)確掌握征管基礎(chǔ)資料的前提下，計(jì)算房產(chǎn)租賃稅收的應(yīng)納稅額，依法委代核算中心將房屋租賃稅款集中劃繳入庫。

　　6、加大稽查力度，打擊違法行為。

　　一是深入分析房屋租賃行為的新動(dòng)向、新特點(diǎn)，有的放矢地開展房產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查，將重點(diǎn)稽查與日常征管有機(jī)結(jié)合，整頓和規(guī)范房產(chǎn)稅收秩序，實(shí)現(xiàn)以查促管，以查促收，建立以執(zhí)法責(zé)任制為主體的崗責(zé)體系和稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部橫向和縱向信息交流的征管體系，提高稅務(wù)稽查效能；二是加大處罰力度，實(shí)施小稅重罰，定期向社會(huì)公布房屋出租的稅款征收、減免稅、停歇業(yè)、處罰等情況，曝光涉稅違法犯罪行為，教育納稅人，震懾不法分子，設(shè)立舉報(bào)電話或信箱，接受社會(huì)監(jiān)督。

稅收調(diào)研報(bào)告范文12

　　在稅收管理方面，我國的稅收政策是有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)稅收收入的調(diào)查，以及進(jìn)行科學(xué)決策和科學(xué)管理，這對(duì)于加強(qiáng)稅收管理和控制稅源的有利條件提供了重要的參考。稅收政策是一把雙刃劍。稅收管理是一門科學(xué)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。稅收管理的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性是稅收管理的三個(gè)特點(diǎn)，稅收管理的好壞，既要科學(xué)，又要靈活。

　　一、加強(qiáng)稅收管理

　　稅收管理是一項(xiàng)復(fù)雜的、艱苦的工作。在這方面，我們在稽查方面做了大量扎實(shí)的工作。

　　一是加強(qiáng)與各個(gè)部門的溝通交流，做到“三個(gè)結(jié)合”即：與各部門之間的溝通和與企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合；與相關(guān)部門之間的溝通和與企業(yè)內(nèi)部的溝通，以促進(jìn)企業(yè)的管理；與企業(yè)的溝通和交流，提高了各個(gè)部門工作的開展。其次，加大了稽查力度。

　　二是加大了稽查力度。針對(duì)各項(xiàng)檢查，我們采取了稽查與被稽查相結(jié)合、稽查與專項(xiàng)稽查相結(jié)合、稽查與專項(xiàng)稽查相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)了稽查與專項(xiàng)稽查相結(jié)合，稽查與專項(xiàng)稽查相結(jié)合。

　　三是加大了稽查的效果。在稽查時(shí)我們把稽查與稽查的結(jié)合，作為稽查的.重點(diǎn)與難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)稽查與查處相結(jié)合的效果。在稽查的過程中我們注意不放過每一個(gè)細(xì)節(jié)，在稽查過程中我們注重發(fā)現(xiàn)、研究，注意及時(shí)解決實(shí)際問題。在我們的稽查過程中我們注意不僅要注意對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況的掌握，而且要注意對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)中的各個(gè)方面的問題。

　　通過這些措施，使企業(yè)的納稅情況有所改觀，稅收工作得到了大大的改觀。

　　二、加大了稽查力度

　　稅收管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，需要各個(gè)部門密切配合。在這方面我們在做了大量的工作。

　　1）加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系、溝通，做到企業(yè)有需求就要去報(bào)稅。

　　2）加強(qiáng)與人員的溝通聯(lián)系。

　　三、加大了稽查力度

　　稅收管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，我們在稽查過程中注意發(fā)現(xiàn)、研究、探索，加強(qiáng)與人員的溝通和交流，注意及時(shí)掌握人員對(duì)企業(yè)的真實(shí)情況，對(duì)企業(yè)的實(shí)際問題做好分析和預(yù)測，并在稽查過程中做好相應(yīng)的工作。

　　四、加強(qiáng)了稽核力度

　　為了使各個(gè)稽核環(huán)節(jié)的稽核指標(biāo)真正為企業(yè)所知、所用。我們通過加強(qiáng)稽核工作，使稽核工作真正成為稽核人員的“眼睛”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題，提高了稽核質(zhì)量和水平。

　　五、加大了稽核檢查的力度

　　稽查中我們加大了稽核檢查的力度，特別是在稽查時(shí)間上的控制，由稽查人員每天對(duì)各個(gè)部門的稽查情況進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)并糾正了一批問題。如我們在稽查的過程中，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題就是我們稽查人員對(duì)稽查數(shù)據(jù)的質(zhì)量和數(shù)額過低。因此在稽查的過程中我們注意對(duì)稽查數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求不高。如：稽查數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)與企業(yè)發(fā)展有著直接的聯(lián)系，有些企業(yè)的稅收政策和財(cái)務(wù)制度是一致的，但是有些企業(yè)的稅收政策卻是錯(cuò)誤的，有些企業(yè)的管理規(guī)定要求不合理。這些都給了我們一定的警示。

　　六、加大了稽核的力度

　　稽核工作是關(guān)系到企業(yè)的生存與否、關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和壯大�；�查工作不是簡單的把稽查當(dāng)做是一種手工操作，而是一種經(jīng)常性的工作，而不僅僅是按照稽查的原則、程序?qū)σ恍��?shù)據(jù)進(jìn)行稽核，這就要求稽查工作要更加注意稽核的力度、力度、力度和時(shí)間，稽查中我們在稽查的過程中要更多地注意稽查的時(shí)間和數(shù)額，更多的從稽查的速度、質(zhì)量、時(shí)間等方面來保證稽查的正確性。

　　雖然，稽查的工作很辛苦，很重要，但我們的收入是不受影響的，而且與企業(yè)的發(fā)展相比較，稅收的工作更加細(xì)致，稽查效果也非常好。

稅收調(diào)研報(bào)告范文13

　　今年下半年以來，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局先后發(fā)出《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知》（財(cái)稅[XX]111號(hào)）、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》（財(cái)稅[XX]138號(hào)）、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》（財(cái)稅[XX]144號(hào)），分別從XX年8月1日、11月１日和12月1日起，適當(dāng)提高紡織品服裝、部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品、機(jī)電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。三次出口退稅率的上調(diào)，通過財(cái)稅政策的適當(dāng)調(diào)整，對(duì)于幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，防止出現(xiàn)因出口大幅下滑而影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動(dòng)局面，減輕出口企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力具有深遠(yuǎn)的意義。

　　一、三次出口退稅政策調(diào)整的主要內(nèi)容

　　第一次出口退稅率調(diào)整的內(nèi)容為：一是將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%，將部分竹制品的出口退稅率提高到11%；二是取消紅松子仁、部分農(nóng)藥產(chǎn)品、部分有機(jī)胂產(chǎn)品、紫衫醇及其制品、松香、白銀、零號(hào)鋅、部分涂料產(chǎn)品、部分電池產(chǎn)品、碳素陽極的出口退稅。第二次出口退稅率調(diào)整一共涉及3486項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8％。具體為：一是將部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率提高到14%；二將日用及藝術(shù)陶瓷出口退稅率提高到11%；三將部分塑料制品出口退稅率提高到9%；四是將部分家具出口退稅率分別提高到11%、13%；五是將艾滋病藥物、基因重組人胰島素凍干粉、黃膠原、鋼化安全玻璃、電容器用鉭絲、船用錨鏈、縫紉機(jī)、風(fēng)扇、數(shù)控機(jī)床硬質(zhì)合金刀等商品的出口退稅率分別提高到9%、11%、13%。第三次出口退稅率調(diào)整一共涉及3770項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的27.9％。具體為：一是將部分橡膠制品、林產(chǎn)品的退稅率由5%提高到9%；二是將部分模具、玻璃器皿的退稅率由5%提高到11%；三是將部分水產(chǎn)品的退稅率由5%提高到13%；四是將箱包、鞋、帽、傘、家具、寢具、燈具、鐘表等商品的退稅率由11%提高到13%；五是將部分化工產(chǎn)品、石材、有色金屬加工材等商品的退稅率分別由5%、9%提高到11%、13%；六是將部分機(jī)電產(chǎn)品的退稅率分別由9%提高到11%，11%提高到13%，13%提高到14%。

　　二、三次出口退稅率調(diào)整對(duì)**市出口退稅的影響

　�。ㄒ唬┤�次退稅率調(diào)整對(duì)**市出口產(chǎn)品的總體影響

　　從XX年1-9月**市出口企業(yè)申報(bào)的退稅來看，全市外貿(mào)企業(yè)出口商品共有444個(gè)編碼，涉及退稅率上調(diào)的商品編碼有237個(gè)，占全市外貿(mào)企業(yè)出口商品編碼的.53.38%；從出口總量看，涉及金額13.35億元；從企業(yè)數(shù)量看，涉及74戶。生產(chǎn)企業(yè)出口商品共有502個(gè)編碼，涉及退稅率上調(diào)的商品編碼有225個(gè)，占全市生產(chǎn)企業(yè)出口商品編碼的44.82%；從出口總量看，涉及金額達(dá)61.32億元；從企業(yè)數(shù)量看，涉及144戶。

　　前兩次退稅率調(diào)整影響不大，第三次對(duì)**市的影響很大。全市上調(diào)出口退稅率的主要產(chǎn)品依次為膠合板、橡膠輪胎、農(nóng)藥、農(nóng)用工程機(jī)械、塑料手套等。

　�。ǘ�）退稅率調(diào)整對(duì)全市出口退稅的影響分析

　　1、根據(jù)前三季度全市申報(bào)的出口額測算退稅率上調(diào)對(duì)出口退稅的影響數(shù)。按照商品海關(guān)代碼對(duì)XX年度1-9月份全市全部審核通過、申報(bào)區(qū)、未通過區(qū)的出口額（不考慮其他因素的影響）計(jì)算了此次退稅率上調(diào)對(duì)**市出口退稅的影響數(shù)。

　　XX年度1-9月份計(jì)算表

　　單位：萬元

　　企業(yè)類型

　　涉及出口額

　　退（免）稅增加數(shù)

　　生產(chǎn)企業(yè)

　　650084

　　6982

　　外貿(mào)企業(yè)

　　133494

　　2196

　　合 計(jì)

　　783578

　　9178

　　以XX年1-9月出口數(shù)據(jù)分析此次退稅率上調(diào)對(duì)全市出口退稅的影響：退稅率上調(diào)共增加全市退（免）稅9178萬元（其中生產(chǎn)企業(yè)6982萬元，外貿(mào)企業(yè)2196萬元）。一、退稅額增加超百萬的貨物有：1：膠合板增加約4739萬元，占總額51.63%;2、機(jī)電產(chǎn)品增加約924萬元，占總額的10.07%；3、輪胎、化工等產(chǎn)品增加約799萬元，占總額的8.71%；4、農(nóng)藥增加約564萬元，占總額的6.15%。這四類貨物占總增加額的76.56%。二、從地區(qū)看，對(duì)邳州、銅山、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三個(gè)地區(qū)影響較大。

稅收調(diào)研報(bào)告范文14

　　全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)來勢洶涌，不僅撼動(dòng)了美國華爾街金融體系、重創(chuàng)了全球金融市場，更使商品流通市場嚴(yán)重失血，中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)也受到了前所未有的沖擊。出口下滑,需求不足,工業(yè)增長明顯放緩，經(jīng)濟(jì)增長開始失速，形勢不容樂觀。身處偏遠(yuǎn)的**也不會(huì)獨(dú)善其身, 經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)**經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了影響,進(jìn)而對(duì)稅收增長影響較大,給地稅部門組織稅收收入也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

　　一、 我縣地稅稅收收入現(xiàn)狀。

　　我縣共有納稅戶9610戶，其中：制造業(yè)1140戶，建筑業(yè)74戶，房地產(chǎn)40戶。直接影響我縣與稅收直接相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如工業(yè)增加值、企業(yè)利潤、外貿(mào)出口、商品房銷售面積、房地產(chǎn)業(yè)和建筑安裝業(yè)營業(yè)收入等的增速有不同程度加落；經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我縣地稅收入的影響主要有制造業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、建筑業(yè)。

　　1、企業(yè)利潤減少：工業(yè)企業(yè)如華泰化學(xué)、華源公司，因經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，國內(nèi)國際市場出現(xiàn)變化，產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)大幅下滑,產(chǎn)品利潤顯著下降，企業(yè)增長乏力。受到金融風(fēng)暴影響的還有農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，由于市場需求不旺，食用植物油、飼料等農(nóng)副產(chǎn)品銷售不暢。盡管目前的能源和原材料價(jià)格下行將促使PPI從高位回落，但生產(chǎn)資料價(jià)格下滑對(duì)行業(yè)成本的影響存在一定的滯后性。因此，行業(yè)的盈利空間縮小。據(jù)目前掌握的情況僅此企業(yè)所得稅減少約300萬,隨征的城建稅教育費(fèi)附加約減少200萬。20xx年一季度稅收入庫2530萬，降幅10%。其中：企業(yè)所得稅下降21%，

　　2、房地產(chǎn)行業(yè)銷售下降：房地產(chǎn)業(yè)對(duì)稅收總額的比重上升很快，地稅收入增長對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的依賴性過大（見表一）。由于近幾年來房地產(chǎn)業(yè)投資、房價(jià)的不斷攀升、房地產(chǎn)銷售額的持續(xù)走高，有力地帶動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)稅收的迅猛增長。20xx年房地產(chǎn)、建筑業(yè)稅收占到我局總稅收收入36%，對(duì)稅收的增長貢獻(xiàn)過大(表二)。20xx年我縣開發(fā)面積未全部銷售，加上20xx年房市低迷對(duì)我縣居民潛在的影響較大，觀望氣氛濃厚,造成持幣觀望者較多。房產(chǎn)價(jià)格將在20xx年均價(jià)的上下進(jìn)行調(diào)整，不會(huì)有大漲的情況出現(xiàn)，所有普通住宅的售價(jià)都將呈現(xiàn)下降或緩慢增長的勢頭。這對(duì)于消費(fèi)者是好事，對(duì)于稅收卻不是利好。

　　同時(shí)國家出臺(tái)相關(guān)政策開始顯現(xiàn)作用，投機(jī)炒房的行為受到壓制，銀行的貸款政策收緊，房產(chǎn)企業(yè)的資金鏈條吃緊，造成開發(fā)企業(yè)對(duì)樓盤的開發(fā)量和銷售收入預(yù)期保持謹(jǐn)慎態(tài)度，樓盤的開發(fā)面積將會(huì)縮小。到目前為止，大部分企業(yè)20xx年的銷售價(jià)格都保持在20xx年的基礎(chǔ)上，甚至有企業(yè)預(yù)期20xx年的銷售均價(jià)低于20xx年，這些因素將使得房地產(chǎn)這個(gè)高速發(fā)展行業(yè)在本年的稅收收入上出現(xiàn)穩(wěn)中有降的可能性很大。再者建筑業(yè)是依賴房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而增長，**的建筑企業(yè)除了外地的工程項(xiàng)目之外，在本地的工程基本上要靠房地產(chǎn)開發(fā)樓盤來支撐，今年**縣各房產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的樓盤開工不足，當(dāng)年開發(fā)面積銳減，建筑企業(yè)的產(chǎn)值將會(huì)減少，進(jìn)而影響了稅收增長。根據(jù)深入房地產(chǎn)建安企業(yè)了解測算，20xx年房地產(chǎn)和建筑業(yè)營業(yè)稅將減少約20xx萬。其中房地產(chǎn)營業(yè)稅少500萬，建筑業(yè)營業(yè)稅減少500萬，高速營業(yè)稅1000萬。20xx年一季度營業(yè)稅下降14%，其中房地產(chǎn)業(yè)下降79%，建筑業(yè)下降28%。

　　二、影響的主要稅種

　�。�1）企業(yè)所得稅：主要原因是經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難，企業(yè)利潤減少。對(duì)20xx年入庫的稅收收入的影響不是很大，將會(huì)在20xx年入庫的稅收收入中全面顯現(xiàn)，

　�。�2）營業(yè)稅：房市低迷，建安、房地產(chǎn)行業(yè)深受到影響，營業(yè)稅必然減少；企業(yè)經(jīng)營困難必將減少其自籌資金類的基建項(xiàng)目投資，從而減少建筑業(yè)營業(yè)稅。

　�。�3）城建稅：主要原因是企業(yè)的銷售收入減少，形成隨主稅增值稅附征的城建稅、教育費(fèi)附加的減少；營業(yè)稅減少，同時(shí)也減少了隨征的`城建稅。

　�。�4）土地增值稅：受房市影響較大。房屋銷售收入，銷售價(jià)格直接影響了土地增值稅。

　　三、對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的影響

　　1、困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)對(duì)收入的影響

　　根據(jù)我縣《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的意見》規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)可以緩繳6個(gè)月。據(jù)目前掌握的材料，華源紡織公司自元月份就開始申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，每月緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)45萬元；華泰化學(xué)工業(yè)公司自2月份開始申請(qǐng)緩繳，每月緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)24萬元，信發(fā)齒輪公司等，現(xiàn)也陸續(xù)申請(qǐng)緩繳。據(jù)初步測算，僅緩繳一項(xiàng)就影響社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入將超過700萬元以上。另外困難企業(yè)欠費(fèi)初步統(tǒng)計(jì)超過1800萬元，將實(shí)行掛賬處理，20xx年清欠收入將大幅減少。

　　2、破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)欠費(fèi)被核銷對(duì)收入的影響

　　根據(jù)《關(guān)于困難企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問題的處理意見》的規(guī)定，妥善解決困難企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)歷史欠費(fèi)問題，對(duì)破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)欠費(fèi)進(jìn)行核銷，據(jù)初步測算，申請(qǐng)核銷的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)超過1800萬元。

　　3、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率對(duì)收入的影響

　　根據(jù)我縣《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的意見》規(guī)定，適當(dāng)降低參保企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)率。如按照意見規(guī)定，生育保險(xiǎn)費(fèi)率按照37.5%下調(diào)，預(yù)計(jì)減收28萬元；工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)后，預(yù)計(jì)減收30萬元。合項(xiàng)減收合計(jì)58萬元。

　　4、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳擴(kuò)面困難對(duì)收入的影響

　　雖然國家出臺(tái)一系列政策，抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，但政策的效應(yīng)需要一個(gè)過程，企業(yè)經(jīng)營困難還將持續(xù)很長時(shí)間，一些企業(yè)保生存、保人員工資成為主要經(jīng)營目標(biāo)。面對(duì)這樣局勢，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳擴(kuò)面時(shí)必須考慮到減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和穩(wěn)定就業(yè)的問題，今年的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳擴(kuò)面將會(huì)異常艱難。不進(jìn)行征繳擴(kuò)面，不能提供社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)新的費(fèi)源，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入也不會(huì)有新的增量。

　　四、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的對(duì)策思路

　　組織收入是稅務(wù)部門的基本職責(zé)和中心工作，是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基本、最有效的手段。全力以赴抓好組織收入工作是當(dāng)前地稅部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的第一要?jiǎng)?wù)。要進(jìn)一步動(dòng)員地稅干部堅(jiān)定信心，振奮精神，頑強(qiáng)拼搏，克難攻堅(jiān)，采取一切措施，挖掘一切潛力，克服一切困難，排除一切干擾，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，打好收入攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全年地稅收入任務(wù)，更好發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。

　　1、抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程的稅源監(jiān)控和分析，確保收入及時(shí)足額入庫。

　　2、對(duì)小稅種和零散稅源開展攔網(wǎng)式清理，做到應(yīng)收盡收，彌補(bǔ)主體稅源收入的不足。

　　3、列出欠稅企業(yè)名單，逐戶進(jìn)行清理。 緊緊依靠黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持，及時(shí)匯報(bào)，采取應(yīng)對(duì)措施，確保組織收入工作順利進(jìn)行。

　　4、以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，從上至下層層動(dòng)員，引導(dǎo)干部職工正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，明確稅收工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，把全體干部的思想統(tǒng)一到促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展上來，堅(jiān)持“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，確保稅收收入及時(shí)、真實(shí)、足額入庫，切實(shí)維護(hù)稅法尊嚴(yán)，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，努力營造良好的治稅環(huán)境。地稅工作離不開社會(huì)各界特別是廣大納稅人的理解與支持，努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，營造良好的稅收工作氛圍，更好地為納稅人服務(wù)。

　　五、幾點(diǎn)建議

　　1、積極爭取國家項(xiàng)目，以項(xiàng)目投資拉動(dòng)內(nèi)需。隨著金融危機(jī)在全球的蔓延，國務(wù)院采取措施擴(kuò)大內(nèi)需，出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施，在20xx年底將投資4萬億資金來拉動(dòng)內(nèi)需。**應(yīng)搶抓這次機(jī)會(huì)，利用國家出臺(tái)政策積極拉動(dòng)內(nèi)需的時(shí)機(jī)，通過項(xiàng)目加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

　　2、加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，為中小企業(yè)發(fā)展注資，搭建平臺(tái)。國家將取消對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，可以合理擴(kuò)大信貸規(guī)模，加大對(duì)重點(diǎn)工程、中小企業(yè)的技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對(duì)性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長點(diǎn)。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的影響，進(jìn)一步提升企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，積極幫助企業(yè)度過難關(guān)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

稅收調(diào)研報(bào)告范文15

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。成立了以區(qū)財(cái)政局長為組長的非稅收入專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《關(guān)于開展非稅收入專項(xiàng)檢查的意見》，對(duì)檢查內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)做了全面安排。

　　二、精心組織實(shí)施，開展非稅收入專項(xiàng)檢查。按照區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一安排部署及要求，組織各單位進(jìn)行了一次非稅收入專項(xiàng)檢查，檢查的內(nèi)容以《非稅收入專項(xiàng)檢查方案》為依據(jù)，對(duì)我區(qū)非稅收入專項(xiàng)檢查工作的實(shí)施、檢查方式和方法等進(jìn)行了認(rèn)真的自查。

　　三、加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，確保專項(xiàng)專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。為了加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范資金使用，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的正常有效使用發(fā)揮，區(qū)財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行了認(rèn)真的自查，自我檢查發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)向各有關(guān)單位下發(fā)了有關(guān)的整改通知單，對(duì)整改的要求做好記錄，并將整改落實(shí)情況納入個(gè)人的年終績效目標(biāo)考核中。

　　四、加大財(cái)政資金監(jiān)管力度。為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管力度，規(guī)范財(cái)政資金的使用，按照《關(guān)于開展非稅收入專項(xiàng)檢查的'通知》的有關(guān)要求，區(qū)財(cái)政局結(jié)合自查情況，進(jìn)行認(rèn)真研究、部署，制定了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理辦法和管理方案，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范、科學(xué)。

　　五、加大財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的專款專用。按照區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一部署下，我們按照財(cái)政局有關(guān)要求對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，并在年末進(jìn)行自查。對(duì)各有關(guān)單位的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支、使用進(jìn)行了認(rèn)真的自查，發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)進(jìn)行了糾正。通過專項(xiàng)檢查我們認(rèn)識(shí)到：財(cái)政資金管理的好壞，直接影響到區(qū)財(cái)政資金的使用

　　效益，是專項(xiàng)資金監(jiān)管的一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

　　六、加強(qiáng)財(cái)政收支審計(jì)，保證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用合理安排。按照財(cái)政局的安排，我們對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容主要包括：財(cái)政收支情況及財(cái)政管理情況，財(cái)政補(bǔ)助資金、社�；�金、民生基金、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)等方面。通過審計(jì)我們認(rèn)識(shí)到：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，保證專項(xiàng)資金的使用安全、合法、有效，有效地防止了各種形式的浪費(fèi)，保障了專項(xiàng)資金的�？顚Ｓ煤褪罩�平衡。

　　七、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收支審計(jì)制度，強(qiáng)化預(yù)算管理。我們嚴(yán)格按照“預(yù)算管理”的原則和“收支兩條線”的要求規(guī)范收支行為，加強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行的管理，提高了預(yù)算約束性、合理性、科學(xué)性，使財(cái)政資金管理更加有效。

　　八、積極配合區(qū)財(cái)政局開展非稅收入專項(xiàng)檢查工作，提高了我區(qū)非稅收入專項(xiàng)檢查成果的有效性。我區(qū)非稅收入專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部門、人員分工明確，責(zé)任到人，并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

　　通過專項(xiàng)活動(dòng)的開展，使我區(qū)非稅收入專項(xiàng)檢查工作取得了階段性的成效，為我區(qū)財(cái)政事業(yè)科學(xué)合理地開展非稅收入專項(xiàng)檢查工作奠定了基礎(chǔ)。

【稅收調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章：

稅收調(diào)研報(bào)告07-26

行業(yè)稅收調(diào)研報(bào)告05-23

企業(yè)稅收調(diào)研報(bào)告12-27

企業(yè)稅收調(diào)研報(bào)告11篇12-27

醫(yī)藥行業(yè)稅收管理調(diào)研報(bào)告06-09

非居民企業(yè)預(yù)提所得稅稅收征管問題的調(diào)研報(bào)告02-13

村委調(diào)研報(bào)告_調(diào)研報(bào)告10-22

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告_調(diào)研報(bào)告01-06

調(diào)研的報(bào)告02-07