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數(shù)據(jù)和資金管理示范報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告的用途越來越大,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,下面是小編為大家整理的數(shù)據(jù)和資金管理示范報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
優(yōu)撫工作關(guān)系到國家建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。對特殊照顧對象給予優(yōu)待、撫恤等物質(zhì)照顧和精神鼓勵(lì),是國家和社會(huì)的一種管理。它是一項(xiàng)非常特殊的社會(huì)保障制度,是我國社會(huì)保障體系中的重要一環(huán)。其具體保護(hù)對象稱為特殊照顧對象,包括中國人民解放軍現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬和現(xiàn)役軍人家屬。
為防止特護(hù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、資金使用不規(guī)范,預(yù)防和消除因特護(hù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、資金使用不規(guī)范導(dǎo)致特護(hù)資金出現(xiàn)的一些異常現(xiàn)象;進(jìn)一步明確重點(diǎn)優(yōu)撫對象的人員基礎(chǔ);重點(diǎn)優(yōu)撫對象個(gè)人基本信息的綜合收集和登記;使優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的管理和使用制度更加健全和完善。已經(jīng)進(jìn)行了一些調(diào)查和研究,我們將在這里與您討論
一、特護(hù)數(shù)據(jù)和基金管理現(xiàn)狀
我們調(diào)查了各省市,普查重點(diǎn)優(yōu)撫對象為以下人員:①享受定期撫恤金的革命烈士、因公犧牲的病故軍人遺屬;②享受定期撫恤金的殘疾軍人;③享受定期定量補(bǔ)貼的農(nóng)村老復(fù)員軍人;(4)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助費(fèi)。相關(guān)數(shù)據(jù)如下:
(a)題為護(hù)理數(shù)據(jù)的社區(qū)
1.這個(gè)區(qū)& ldquo三屬& rdquo全年共發(fā)放13人1XX0元養(yǎng)老金,春節(jié)慰問費(fèi)3025元。
2.這個(gè)區(qū)& ldquo殘疾士兵& rdquo共45人,年養(yǎng)老金641840元,春節(jié)吊唁費(fèi)18852元。
3.這個(gè)區(qū)& ldquo農(nóng)村老復(fù)員軍人& rdquo一共53人。其中有30名在解放戰(zhàn)爭期間入伍參加抗美援朝戰(zhàn)爭的復(fù)員軍人,每人每月定期發(fā)給250元;中華人民共和國成立后,有10名復(fù)員軍人入伍,未參加抗美援朝戰(zhàn)爭,每人每月定期發(fā)給230元;目前已發(fā)放定期補(bǔ)貼847680元,春節(jié)慰問1XX元。
4 、& ldquo帶病回家的老兵。共給予93人每人每月100元的定期定量補(bǔ)貼,發(fā)放定期定量補(bǔ)貼35160元,過年慰問9000元。
5.重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助和醫(yī)療救助基金:三屬& rdquo是23750元,& ldquo鄉(xiāng)鎮(zhèn)7-10名殘疾軍人& rdquo是39800元,& ldquo農(nóng)村老復(fù)員軍人& rdquo是17萬元,& ldquo帶病回家的老兵。46780元,全年合計(jì)290430元。
6.重點(diǎn)優(yōu)撫對象房屋修繕年度補(bǔ)助11萬元。
7、a 、& ldquo14種類型的戰(zhàn)斗人員。截至目前,已有60人在鑒定工作中得到鑒定。其中,區(qū)內(nèi)失業(yè)人員30人,生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)200/月,年生活補(bǔ)助17萬元(含XX年3月退休前轉(zhuǎn)為失業(yè)人員3人,5月1人的生活補(bǔ)助);區(qū)內(nèi)277人,生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/月,年生活補(bǔ)助金額3.24萬元;
b 、& ldquo原8023部隊(duì)代管單位退休人員& rdquo有10個(gè)無業(yè)和農(nóng)村,生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/月。年生活補(bǔ)助1XX元。
& ldquo14種類型的戰(zhàn)斗人員。還有& ldquo原8023部隊(duì)代管單位退休人員& rdquo全年繳費(fèi)總額13.24萬元。
以上所有對象繳費(fèi)總額:17.68萬元。
8.XX年全區(qū)義務(wù)兵優(yōu)待金合計(jì)871520元(預(yù)算)。其中:農(nóng)村義務(wù)兵標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2600元,人數(shù)107人,共計(jì)27.82萬人;城鎮(zhèn)義務(wù)兵標(biāo)準(zhǔn)為每人每年300元,50人,共計(jì)1.5萬元。XX年共發(fā)放優(yōu)撫180.2萬元,現(xiàn)役軍人5370元/年,部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象得到優(yōu)待。
(二)基金管理的現(xiàn)狀
優(yōu)撫安置資金基本到位,資金嚴(yán)格管理和專項(xiàng)使用基本實(shí)現(xiàn)。本區(qū)民政局也可以及時(shí)足額撥付中央和省級財(cái)政下達(dá)的與市縣(市區(qū))相匹配的專項(xiàng)資金。各項(xiàng)優(yōu)撫安置資金嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)保障水平,按照國家有關(guān)要求管理使用,做到?顚S。具體如下:
XX年下半年上級撥付優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)300萬元,7-12月支出285萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下一年15萬元。XX年1-6月,我區(qū)上年結(jié)余及上級撥付的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)122.3萬元,1-6月支出256.34萬元。
以上資金用于三屬、農(nóng)村復(fù)員軍人、殘疾軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的養(yǎng)老補(bǔ)貼、醫(yī)療報(bào)銷和補(bǔ)助。XX年7月至7月,省、市、區(qū)民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況良好,區(qū)內(nèi)建立了會(huì)計(jì)管理中心和國庫集中支付制度。各省市局嚴(yán)格遵循區(qū)政府的相關(guān)規(guī)定,所有資金和賬戶由管理中心和國庫集中收付中心管理。嚴(yán)格執(zhí)行& ldquo收支兩條線& rdquo所有預(yù)算外收入均納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算外專項(xiàng)賬戶管理。
第二,存在問題
通過調(diào)查,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要包括:
1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不科學(xué),存在一定誤差,數(shù)據(jù)更新不夠及時(shí)。
2.本區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金存在較大結(jié)余,醫(yī)療補(bǔ)助工作力度有待加強(qiáng);
3.重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施不夠全面。由于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)長期未開展,有關(guān)部門要求戶參加保險(xiǎn)。部分困難重點(diǎn)優(yōu)撫對象無法讓全家參加保險(xiǎn),部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象不愿參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn);
4.目前,該地區(qū)在特殊護(hù)理接受者的管理和資金使用方面有所不同。存在人員數(shù)量不清、重點(diǎn)優(yōu)撫對象動(dòng)態(tài)變化把握不準(zhǔn)、對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息采集不均等問題。同時(shí)不排除特護(hù)經(jīng)費(fèi)被個(gè)人占用、挪用、截留甚至貪污;
5.關(guān)于優(yōu)撫資金的使用,由于目前部分銀行賬戶的管理體制,取消了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金的專用賬戶,部分民政資金從財(cái)政轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室,再通過財(cái)務(wù)室轉(zhuǎn)入民政賬戶,使得民政資金的辦理流程復(fù)雜化,民政資金沒有按時(shí)撥付到位,導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)放,民政資金沒有專戶管理,難以避免民政資金被擠占和挪用的現(xiàn)象,無法保證民政資金的安全;
6.基礎(chǔ)工作差,主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)上。優(yōu)撫對象數(shù)量不夠明確,整體情況不明朗。
三、對策
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)管理,我們將在下一階段采取有效措施糾正上述問題。
(1)在特殊護(hù)理數(shù)據(jù)方面,(1)及時(shí)報(bào)告減員情況。優(yōu)撫對象死亡后,所在區(qū)應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)民政局注銷,不得隱瞞。同時(shí)通知家屬攜帶本村死亡證明、優(yōu)撫對象領(lǐng)取證明和喪葬補(bǔ)助金領(lǐng)取者的相關(guān)證件,及時(shí)到區(qū)民政局辦理相關(guān)補(bǔ)助并注銷領(lǐng)取證明。
(2)認(rèn)真組織對象盤點(diǎn)和數(shù)據(jù)錄入。對于特護(hù)基金的支付,有關(guān)部門要詳細(xì)核對,做到準(zhǔn)確無誤。常務(wù)會(huì)議研究決定后,應(yīng)以民政局的名義報(bào)區(qū)政府或區(qū)財(cái)政局批準(zhǔn)。上級批準(zhǔn)后,根據(jù)前面編制的預(yù)算清單,必須對所有重點(diǎn)優(yōu)撫對象的基本情況進(jìn)行復(fù)查登記,并建立檔案和數(shù)據(jù)庫。
(3)享受待遇和補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對象死亡后,應(yīng)及時(shí)申報(bào)注銷。各類重點(diǎn)優(yōu)撫對象原則上不超過去年人數(shù),農(nóng)村復(fù)員軍人減員率至少達(dá)到5%。
(4)享受退伍軍人帶病回鄉(xiāng)生活補(bǔ)助的,必須收集其帶病回鄉(xiāng)的證據(jù)。接受過國家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、安置部門補(bǔ)助的退伍軍人,要重點(diǎn)調(diào)查,掌握詳細(xì)情況。
(二)參加優(yōu)撫基金管理
(1)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配,納入政府收支分類科目& ldquo醫(yī)療保險(xiǎn)& rdquo段落& other特殊護(hù)理接受者的醫(yī)療補(bǔ)貼& rdquo在項(xiàng)目下。對補(bǔ)貼不同級別殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)的,地區(qū)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)參保人數(shù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)直接核算并進(jìn)入社;鹭(cái)政專戶,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶;用于補(bǔ)助其他優(yōu)撫對象的醫(yī)療補(bǔ)助資金,也要根據(jù)縣級民政部門提供的支付計(jì)劃進(jìn)行審核分配,做到專款專用。
(2)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)封閉社會(huì)化。民政局會(huì)把各種特護(hù)資金發(fā)放到會(huì)計(jì)中心,由會(huì)計(jì)中心負(fù)責(zé)分配給信用社。特護(hù)對象憑有效的個(gè)人證件、民政局出具的相關(guān)文件和個(gè)人印章在指定地點(diǎn)領(lǐng)取。民政專項(xiàng)照顧資金的使用范圍也必須嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍使用:主要用于& ldquo三紅& rdquo即區(qū)內(nèi)舊紅軍、區(qū)西路紅軍、區(qū)內(nèi)失落的紅軍;& ldquo三屬& rdquo即烈士遺屬、犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬;1 & mdash10級殘疾軍人;農(nóng)村復(fù)員軍人;帶病回國的退伍軍人;& ldquo兩個(gè)參數(shù)& rdquo人員:戰(zhàn)爭和試驗(yàn)參與者的養(yǎng)老金和補(bǔ)貼。
(3)積極尋求民政資金社會(huì)化分配路徑,確保民政資金有序有效運(yùn)行。按照上級有關(guān)文件精神,大部分民政資金需要社會(huì)化發(fā)放,特別是特護(hù)受助人員的首筆資金發(fā)放,應(yīng)由民政局撥付到區(qū),經(jīng)區(qū)核實(shí)后轉(zhuǎn)入個(gè)人銀行賬戶。雖然這樣增加了一個(gè)環(huán)節(jié),但是可以達(dá)到掌握減員和動(dòng)態(tài)管理的目的。
(4)在資金管理和使用方面,要有健全的程序和清晰的賬目,進(jìn)一步完善銀行社會(huì)化發(fā)放的管理措施。各級財(cái)政、民政部門要加強(qiáng)對上級和同級優(yōu)撫資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保?顚S、及時(shí)足額發(fā)放。對因截留、挪用、滯留等原因不能保證優(yōu)撫對象按時(shí)足額領(lǐng)取優(yōu)撫資金的單位和個(gè)人,將依法處理,并追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(5)建立優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)使用問責(zé)制。不斷加強(qiáng)對優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查,積極配合有關(guān)部門查處管理和使用中存在截留、挪用、擠占、貪污等違法違紀(jì)問題的相關(guān)單位。對于監(jiān)管不力、監(jiān)管不嚴(yán)的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對貪污、挪用、擠占民政專項(xiàng)資金的,要嚴(yán)肅查處,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(6)在中央和省級財(cái)政負(fù)擔(dān)的優(yōu)撫資金下達(dá)前,市財(cái)政局和民政局共同研究季度資金預(yù)撥計(jì)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn),并于每季度第一個(gè)月10日前預(yù)撥各縣(市)、區(qū)。各縣市應(yīng)在收到資金后5日內(nèi)全面落實(shí)配套資金。由縣(市)區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)兵家庭優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的70%執(zhí)行優(yōu)待政策,并在國慶節(jié)前定額發(fā)放。對享受國家養(yǎng)老補(bǔ)貼仍達(dá)不到當(dāng)?shù)厣钏降闹械纫陨现攸c(diǎn)優(yōu)撫對象,按有關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放優(yōu)待金。
四.結(jié)束語
優(yōu)撫工作是在中國革命和建設(shè)的長期實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展起來的傳統(tǒng)工作。它以軍人及其家屬為主體,通過為特護(hù)對象提供物質(zhì)關(guān)懷和精神慰藉,直接服務(wù)于軍隊(duì)和國防,建設(shè),是我國社會(huì)保障體系的重要組成部分。做好上述人員的保障工作,對于加快國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防,建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。
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