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農(nóng)村實施調查報告
在現(xiàn)實生活中，報告與我們愈發(fā)關系密切，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。我們應當如何寫報告呢？以下是小編收集整理的農(nóng)村實施調查報告，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村實施調查報告 篇1
對農(nóng)村貨幣政策實施效應進行分析，有針對性地在農(nóng)村地區(qū)貫徹執(zhí)行貨幣政策，有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。本文結合xx實際，對近年來農(nóng)村貨幣政策效應進行調查分析。
一、農(nóng)村地區(qū)貨幣政策效應的總體判斷
�。ㄒ唬┺r(nóng)村地區(qū)存貸款總量迅速膨脹，有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)過近年來的農(nóng)業(yè)結構調整，產(chǎn)業(yè)化結構的規(guī)模愈來愈大，“三農(nóng)”對資金的需求也隨之增加，資金成為農(nóng)業(yè)的稀缺資源。幾年來，人民銀行積極引導對“三農(nóng)”的信貸投入，靈活運用再貸款等貨幣政策工具，對農(nóng)村信用社支農(nóng)資金給予支持。據(jù)統(tǒng)計，20xx-20xx年6月末，農(nóng)村信用社、農(nóng)行等涉農(nóng)金融機構存款余額由186564萬元增加到315616萬元、貸款余額由121669萬元增加到210809萬元，分別是原來的1.69倍和1.73倍。涉農(nóng)金融機構在與農(nóng)村經(jīng)濟融合發(fā)展中，堅持以市場為導向，把發(fā)放農(nóng)戶貸款與支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎建設、專業(yè)化生產(chǎn)結合起來，著力培植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶，實行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)�；�(jīng)營，建設具有地方特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展了一批帶動力較強的骨干龍頭企業(yè)和富有地方特色的生產(chǎn)基地。自1999年我縣實施百萬農(nóng)戶貸款工程以來，農(nóng)村信用社累計發(fā)放農(nóng)戶貸款32億元，止20xx年6月末，全縣農(nóng)戶貸款余額近6億元，其中90%以上用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整。目前已培植起烤煙、蠶繭、果品、瓜菜、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè)，帶動起了“十二大基地”建設。支持全縣形成了15個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，800多個專業(yè)村，15萬個專業(yè)戶。
（二）貸款結構性矛盾日益突出。
1、從貸款對象結構上看，各層次貸款對象對貸款的滿足程度不同�？蓮娜齻�層次加以分析，一是農(nóng)戶小額貸款基本得到滿足。近幾年，農(nóng)村信用社逐步擴大了小額貸款的范圍，由過去較單純地為農(nóng)民發(fā)放生產(chǎn)方面的貸款，擴大到滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活、消費、養(yǎng)殖、加工、運輸、經(jīng)商、助學等方面的貸款需求，同時制定了《農(nóng)戶小額信用貸款管理辦法》，進一步改進了貸款方式，簡化貸款手續(xù)，全縣貸款農(nóng)戶9.5萬戶，農(nóng)戶貸款面達到33％，農(nóng)民有效貸款需求基本得到滿足。二是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款滿足程度高。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品著力培植龍頭企業(yè)群體，實施“龍頭”帶動，積極支持有市場的“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)，大力扶持有規(guī)模、實力強、科技含量高、高附加值的龍頭企業(yè)。不論國有、集體、個人，還是私營、合資、外資，只要產(chǎn)品有市場、企業(yè)有效益、誠實守信、能帶動千家萬戶在發(fā)展經(jīng)濟中致富，都可謂之龍頭，這樣的龍頭企業(yè)就是金融機構支持的重點。經(jīng)過幾年的努力，目前全縣已建成了食品、烤煙等農(nóng)字號龍頭企業(yè)280多家，其中80%以上的企業(yè)與銀行有信貸關系，年完成產(chǎn)值29億元。逐步形成了市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的生產(chǎn)格局。三是小額農(nóng)戶貸款、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款以外的貸款滿足程度低。主要是大額農(nóng)戶貸款、一般農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設資金、水利建設資金和助學貸款業(yè)務開拓不夠，小城鎮(zhèn)建設目前只靠民營資本投入，信貸投入力度不大，由于農(nóng)村地區(qū)民營資本總量有限，小城鎮(zhèn)建設進展緩慢。同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所依賴的河、庫、塘、渠年久失修，治理資金難以落實，一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
2、從貸款地域分布上看，貸款供求旱澇不均。從金融機構角度分析，xx西部山區(qū)駐地農(nóng)村信用社放貸困難，個別信用社存貸比例不足30％；而經(jīng)濟相對發(fā)達的'東部、北部平原區(qū)駐地農(nóng)村信用社貸款遠遠不能滿足農(nóng)民需求，有的信用社存貸比例超過100％。究其原因，是西部山區(qū)農(nóng)民世代以農(nóng)耕為主，滿足于土里刨食，靠種幾畝薄地維持生計，沒有新上項目的沖動，貸款需求較�。欢鴸|部、北部平原區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整讓農(nóng)民得到了實惠，農(nóng)民在溫飽之余，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，熱衷于經(jīng)商辦實業(yè)，產(chǎn)生了較大的貸款需求。
3、從貸款金融機構分布上看，金融機構單一，影響農(nóng)村金融服務。據(jù)統(tǒng)計，xx在原31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎上，形成了31個經(jīng)濟自然帶。近幾年來，隨著金融體制改革的不斷深入，農(nóng)村地區(qū)國有商業(yè)銀行營業(yè)機構紛紛被撤消，造成了部分農(nóng)村地區(qū)金融組織體系不健全，經(jīng)濟條件相對較好的經(jīng)濟自然帶內，農(nóng)村信用社、農(nóng)行機構并存，但在經(jīng)濟條件相對較差的經(jīng)濟自然帶內，只有農(nóng)村信用社能提供貸款。農(nóng)村信用社“一枝獨秀”，“一農(nóng)支三農(nóng)”，難以承擔支農(nóng)重任。據(jù)統(tǒng)計，xx縣農(nóng)村信用社近年來存貸款比例一直徘徊在80%左右，達到了規(guī)定資產(chǎn)負債比例管理規(guī)定的最高警戒線。另外國有商業(yè)銀行普遍推行信貸授權授信制，貸款審批權限紛紛上收，對縣以下機構的授信權控得過死，且為防范信貸風險實行貸款發(fā)放終身責任追究制，致使部分信貸人員因懼怕承擔風險和責任，推薦上報貸款項目慎之又慎，產(chǎn)生“能不貸則不貸”的思想，這些都不同程度地阻滯和限制了農(nóng)村地區(qū)貨幣政策作用的充分發(fā)揮。
�。ㄈ┺r(nóng)村資金分流現(xiàn)象有增無減，農(nóng)村資金供求矛盾加劇。據(jù)對xx縣調查，縣域經(jīng)濟中資金流出現(xiàn)象日趨嚴重，資金流出的方式是多種多樣的，尤以金融環(huán)節(jié)流出為最。到今年6月末，金融環(huán)節(jié)流出縣境的資金總額達10億元之巨，占全縣各項存款余額的五分之一左右，流出資金中80
農(nóng)村實施調查報告 篇2
調查時間
20xx年2月12———2月16日
調查目的
中國是一個農(nóng)業(yè)大國，解決好“三農(nóng)問題”，事關全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設的全局，是全黨工作的重中之重。黨中央國務院始終高度重視“三農(nóng)問題”，繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后，2009年起，開始推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，惠民富民。
中國農(nóng)民幾千年來都是以養(yǎng)兒來防老，靠土地作保障。國務院決定于2009年開始在全國10%的縣（市、區(qū)、旗）實行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的試點。這是中央財政對于農(nóng)村養(yǎng)老分擔的開始。施行新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險政策，使農(nóng)民的養(yǎng)老從養(yǎng)兒防老走向社會養(yǎng)老，這是解決“三農(nóng)”問題的一個重要舉措，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農(nóng)村居民基本生活，實現(xiàn)農(nóng)民基本權利，推動農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定意義重大，推動社會和諧，同時對改善心理預期，促進消費，拉動內需也具有重要意義。
這一背景下，20xx年寒假期間，我在家鄉(xiāng)山東省昌樂縣進行了關于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施情況的社會調查，深入了解政策落實的成效和存在的問題，以期對“新農(nóng)�！闭呗鋵嵱幸欢ǹ陀^的反映，對“三農(nóng)問題”和農(nóng)村改革發(fā)展的成就有一定的認識。
調查對象
山東省昌樂縣北夏村全體村民、山東省昌樂縣社保中心副主任臧同玉
調查方法
問卷調查法：自己設計了一張調查問卷，發(fā)放給調查對象，有效回收375份后進行了分析考察。
訪談法：直接采訪調查對象，記錄談話內容，根據(jù)交談內容進行分析。
文獻法。通過查找年度報告、白皮書等統(tǒng)計資料，得到所需數(shù)據(jù)從而進行分析。
調查的過程和結果
20xx年2月12日，以訪談法的形式，我采訪了山東省昌樂縣社保中心副主任臧同玉，了解到了昌樂縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的相關政策措施。
據(jù)介紹，昌樂縣新農(nóng)保基金實施個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的辦法，已年滿60周歲符合條件的農(nóng)村老人，不需繳費，每年可領660元基礎養(yǎng)老金。
新農(nóng)�；鹬袀�人繳費分為每年100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元、2000元8個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費。政府對農(nóng)村居民參保給予每人每年30—50元繳費補貼（省政府統(tǒng)一規(guī)定補貼標準，即每年繳費100元政府補貼30元，每年繳費200元政府補貼35元，每年繳費300元政府補貼40元，每年繳費400元政府補貼45元，每年繳費500元、800元1000元、2000元政府補貼50元）。有條件的集體對參保人員繳費給予補助，鼓勵其他組織或個人為參保人繳費提供資助。
不同繳費檔次累計繳費年限，每月可領取養(yǎng)老金統(tǒng)計表
為全面推動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，山東省昌樂縣財政每年投入6000萬元，將未入養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)適齡居民全部納入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險范疇。目前，已經(jīng)有近15000名60周歲以上的老人領取到養(yǎng)老保險金，60周歲以上參保城鄉(xiāng)居民待遇領取率達到100%，16—59周歲適齡城鄉(xiāng)居民參保率達到80%以上。
為了更好地推進新農(nóng)保試點工作，昌樂縣在各鎮(zhèn)（街、區(qū)）多渠道、多形式廣泛宣傳新農(nóng)保政策的同時，設立專門的辦事窗口，使廣大農(nóng)民更快、更準、更直接地了解政策、享受政策。社保部門積極加強對各級農(nóng)保經(jīng)辦人員的業(yè)務知識培訓，提升他們的業(yè)務能力和服務水平。
縣社保中心副主任臧同玉表示下步，全縣各鎮(zhèn)、村將全面啟動，利用典型示范、巡回檢查指導、機關干部分組包靠等辦法，盡快把我縣新農(nóng)村制度建起來，真正把這項順民意、得民心的惠民利民山東省昌樂縣北夏村“新農(nóng)�！眳⒈Ｇ闆r工程辦實、辦好。統(tǒng)計表20xx年2月14日———2月16日，利用調查問卷的形式，我對山東省昌樂縣北夏村全體村民對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的接受情況進行了調查。
調查發(fā)現(xiàn)，北夏村全村475名村民
中年滿16周歲符合參保條件的村民共
357名。在符合條件的357名村民中，我將他們按年齡段分為16—30歲、30—50
歲、50—60歲和大于60歲四個小組進行了統(tǒng)計分析：年齡在16—30歲之間的村民104人，85人參與“新農(nóng)�！保瑓⒈Ｂ蕿�81.7%；30—50歲之間的村民133人，123人參與“新農(nóng)�！�，參保率為92.3%；
50—60歲之間的村民66人，43人參與“新農(nóng)�！保瑓⒈Ｂ蕿�65.2%；60歲以上村民54人，全部參與“新農(nóng)�！�，參保率為100%；
分析問卷調查得到的數(shù)據(jù)，我們可以看出，由于年滿60周歲符合條件的農(nóng)村老人，不需繳費直接獲得養(yǎng)老保險金，參保率最高，達到100%；30—50歲的村民思想觀念較為先進，大多成家立業(yè)，育有子女，對養(yǎng)老問題較為重視，參保率較高，達到92.3%；16—30歲村民雖然思想觀念先進，但一部分人尚未婚育，組建自己的家庭，對養(yǎng)老問題并不迫切，參保率低于30—50歲村民，為81.7%；四組村民中參保率最低的是50—60歲的村民，調查發(fā)現(xiàn)，這部分村民中對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的相關政策了解程度不夠，由于與60歲以上村民年齡相近，以為無需參保，自己達到60歲以后也可以享受到國家補貼的養(yǎng)老金，參保率只有65.2%
調查總結
這次社會調查讓我收獲很大，通過采訪山東省昌樂縣社保中心副主任臧同，我從宏觀層面對山東省昌樂縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的政策措施和落實情況有了一定認識，通過對昌樂縣北夏村村民的問卷式實地調查，我從微觀層面對“新農(nóng)�！闭叩穆鋵嵱辛烁蛹氈碌恼J識。
通過調查，我認識到新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的.推行是黨中央國務院又一重大惠農(nóng)政策，體現(xiàn)了國家對“三農(nóng)問題”的高度重視。對這一政策，農(nóng)村居民認可度較高，積極參保，推行迅速，讓農(nóng)民得到了實惠，減輕了農(nóng)民的負擔，推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，保證了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。
然而，由于農(nóng)村居民受教育程度不高，政府相關部門對政策的宣傳力度不夠等原因，部分農(nóng)村居民并沒有認識到“新農(nóng)保”的優(yōu)惠之處，甚至對這一政策存在錯誤看法，因而尚未參與“新農(nóng)�！�，未能享受到國家的優(yōu)惠政策。
針對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推行過程中存在的問題，并聽取政府公務人員和農(nóng)村居民的意見和建議，個人認為，在“新農(nóng)�！蓖七M過程中還應當做好三個方面的工作：
一、加強組織領導。各級人民政府要充分認識新農(nóng)保試點工作的重大意義，將其作為貫徹落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決民生問題、構建和諧社會的重要工程，納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導。省人民政府成立新農(nóng)保試點工作領導小組，研究制定相關政策并督促檢查政策的落實情況，協(xié)調解決試點工作中出現(xiàn)的問題。各試點縣（市、區(qū)）人民政府也要成立新農(nóng)保試點工作領導小組，研究制定新農(nóng)保相關政策，加強工作指導和監(jiān)督。各級人力資源和社會保障部門要切實履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調等工作。
二、廣泛宣傳發(fā)動。新農(nóng)保試點工作政策性強、涉及面廣，是一項重大的民生工程。各級各有關部分要加強輿論引導，利用報紙、電視、明白紙、宣傳
車、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳新農(nóng)保試點工作的重要意義、基本原則和方針政策，真正使惠民政策深入人心，引導城鄉(xiāng)適齡居民積極參保。要采取有效措施，鼓勵支持農(nóng)村干部帶頭參保，充分發(fā)揮示范帶動作用。
三、嚴格檢查考核。縣政府把新農(nóng)保試點工作納入各鎮(zhèn)（街、區(qū)）年度科學發(fā)展綜合考核，領導小組辦公室和政府督查室要定期、不定期調度檢查，對按時完成工作任務的通報表揚，并給予適當獎勵；對工作不力、進展遲緩、不能定期完成任務的通報批評，并追究主要領導和相關責任人的責任。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度惠民利民，但由于剛剛推行試點，實行過程中難免存在不足之處，希望我們能夠在試點過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，將這一政策推向全國，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村實施調查報告 篇3
鄉(xiāng)行政村，位于鄉(xiāng)政府所在地的東南部，河西岸，水庫的上游。轄4個自然村，10個村民組，全村510戶，口人，全村土地總面積4.5萬畝，其中耕地面積1萬畝。幾年來，這個村依托財政支農(nóng)項目整合資金，著力打造新型農(nóng)村經(jīng)濟。不但推進了新農(nóng)村的建設步伐，而且有力地促進了農(nóng)民增收。據(jù)調查，這個村農(nóng)
民人均收入不足660元，到農(nóng)民人均純收入6000多元。，在全旗遭受到50年一遇的特大旱災的情況下，農(nóng)民人均收入仍然達到7000元以上，村人均收入已跨入全旗村級人均收入最高的第一梯隊。而這一成績的取得，恰恰說明財政支農(nóng)項目資金的整合在全村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。財政支農(nóng)項目資金的整合成為全村經(jīng)濟社會發(fā)展的杠桿，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的生機和活力。
一、一窮二亂三弱的歷史現(xiàn)狀
前的村，可用窮、亂、弱三個字來概括。
�。ㄒ唬┐寮w、村民窮。村地處旗北部比較偏僻的丘陵山區(qū)，這個村交通不便，地下資源匱乏，村里的集體、個人更是沒有任何企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。末，全村農(nóng)民人均純收入不足660元，80%的村民住的是土坯房，農(nóng)機具和農(nóng)用運輸工具更是沒有幾臺。村債務高達20多萬元，一年僅利息一項就要支付5萬元左右，是旗這個貧困旗比較典型的貧困村。
�。ǘ┲刃騺y。由于貧困，全村生產(chǎn)生活無序，鄉(xiāng)村干部組織開會難，黨在農(nóng)村的各項方針政策得不到很好的落實，干部之間關系緊張，干部和村民之間的關系也很緊張。村民糾紛不斷，上訪、告狀現(xiàn)象時有發(fā)生，農(nóng)閑時候賭博成為習慣，進而導致家庭矛盾上升，社會治安秩序較為亂，村民精神面貌渙散。
�。ㄈ┺r(nóng)牧業(yè)基礎薄弱。十年九旱，年年春旱是旗乃至村的自然氣候特點。實施“千村扶貧開發(fā)”“整村推進工程”前，全村只有2眼機電井，660畝水澆地，人均只有3分水澆地，屬于典型的靠天吃飯農(nóng)業(yè)，豐年溫飽，災年幾乎顆粒不收，這個村的老百姓只能在溫飽線上徘徊。由于村民文化知識少，思想意識落后，缺乏科學種養(yǎng)技術，搞項目只能靠行政命令，加之技術服務跟不上，市場流通渠道不暢，信息閉塞，種烤煙、紅干椒賣不出去不掙錢，養(yǎng)雞賠本，當時村民編出了帶有諷刺意味的順口流：烤煙剩小廟（烤煙房），辣椒拉拉一道（不值錢遍地都是），養(yǎng)雞剩個罩（雞籠子），種甜菜攢把票（企業(yè)為農(nóng)民打白條）。
村并不是山青水秀，百姓富庶安康。嚴酷的社會現(xiàn)實擺在旗鄉(xiāng)兩級干部和有關部門領導的面前，要發(fā)展經(jīng)濟，要幫助農(nóng)民發(fā)家致富，必須走出一條適合村特點的新路子。必須從農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設抓起，必須以發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設新農(nóng)村為著力點和落腳點。
二、依托財政支農(nóng)項目整合資金扶貧扶志造血
村被自治區(qū)列為首批“千村扶貧開發(fā)工程”項目村和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)飼料糧基地建設項目村。三年共整合投入財政支農(nóng)基礎設施建設資金60萬元，其中扶貧資金20萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金40萬元。用于以打配機電井為主的水源工程建設和肉羊養(yǎng)殖項目。按規(guī)劃，三年完成了新打配機電井6眼，埋設地下輸水管路4000延長米，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1700畝。在上海、中海、下海三個村民組發(fā)展小尾寒羊養(yǎng)殖戶60戶，引進小尾寒羊302只。
投入扶貧貸款128萬元，用于養(yǎng)殖戶發(fā)展養(yǎng)殖蛋雞8350只，引進優(yōu)質基礎母豬389口，肉羊1500只，重點推動了全村雞、豬、羊三大主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
又將村列為旗“整村推進工程”項目村，旗設施農(nóng)業(yè)開發(fā)項目重點村。分別一次性投入財政扶貧資金70萬元，投入財政設施農(nóng)業(yè)建設補助資金216萬元，村集體投入資金149萬元，村民自籌55資金萬元，用于發(fā)展設施農(nóng)業(yè)1100畝，打配機電井一眼，建水塔1處，埋設輸水管路6000米，建村衛(wèi)生室1處和科技培訓等項目。
同年，又申請上級財政支持15萬元，用于村擴建協(xié)會項目。建設家畜綜合服務站一處200平方米，配備相應人工改良設備。引進優(yōu)質基礎母豬60口。引進種雞只。購置電腦、傳真機等信息建設設備一臺套。
財政支農(nóng)項目資金如雪中送炭，又如久旱的甘霖，為這片貧瘠的土地和這里貧困的農(nóng)民注入新鮮的血液，增添了發(fā)展后勁。目前村的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利、經(jīng)濟合作組織等基礎設施建設得到了根本性的轉變和顯著增強，村民的生產(chǎn)、生活、產(chǎn)業(yè)化建設項目的做大作強等等有了可靠的保障。
三、各業(yè)并舉農(nóng)民在發(fā)展中得到豐厚的實惠
經(jīng)過幾年的建設，通過財政整合資金項目的開發(fā)和治理，村水澆地保灌面積和節(jié)水灌溉面積逐年成倍增加，現(xiàn)在水澆地面積由初的660畝增加到現(xiàn)在的6700畝，十年增長10.2倍，農(nóng)牧業(yè)基礎條件得到徹底改變。農(nóng)牧業(yè)基礎條件的改變，為全村種養(yǎng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)提供了可靠保證。到，村10000畝耕地中，水澆地面積已達到67%，其中節(jié)水灌溉面積達到51%。
1、種植業(yè)。有了有力的水利條件，產(chǎn)業(yè)結構的調整得以實現(xiàn)，村種植高產(chǎn)水地玉米2500畝，種植烤煙550畝，種植甜菜800畝，良種繁育800畝，試種返季西瓜600畝，油葵300畝。全村通過種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整實現(xiàn)收入約750萬元，純收入490萬元。
2、設施農(nóng)業(yè)。截止到10月底，全村發(fā)展日光溫室大棚270棟，占地1100畝。今年1—10月底前每棟蔬菜大棚的純收入1.6萬元，270棟日光溫室大棚為種植戶創(chuàng)收純收入為432萬元。
3、養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)結構的優(yōu)化調整，帶動了全村養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模發(fā)展。牧業(yè)年度統(tǒng)計，全村生豬飼養(yǎng)量達7600口，年出欄超過4000口，創(chuàng)收入560萬元，養(yǎng)殖戶增加純收入120萬元;全村養(yǎng)雞戶飼養(yǎng)蛋雞4.5萬只，蛋雞養(yǎng)殖戶純收入為200萬元；肉羊存欄4100只，年出欄小尾寒羊約3000只，創(chuàng)收90萬元。全村養(yǎng)殖業(yè)增加純收入為410萬元。
今年1—10月份全村農(nóng)民人均純收入達到7000元。一個昔日條件最差的村成為全旗人均收入最高的第一村。
四、值得學習借鑒的措施和經(jīng)驗
窮則思變，村的農(nóng)民在村“兩委”班子帶領下，在各有關部門大力支持下，強基礎、調結構、謀發(fā)展。全村發(fā)生了翻天覆地的變化，不僅甩掉了“一窮二白”帽子，而且經(jīng)濟社會的發(fā)展走在全旗各村的前列，讓世人感到震撼。村的成功為我們提供了有益的經(jīng)驗。
1、科學制定規(guī)劃，選準發(fā)展切入點
以自治區(qū)實施的“千村扶貧開發(fā)工程”為契機，由旗里有關部門牽頭，組織鄉(xiāng)政府和村“兩委”班子，科學地制定了村-的長遠規(guī)劃。以扶貧開發(fā)項目為主，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金和其他財政支農(nóng)項目等項目資金，根據(jù)村的自然、生態(tài)資源等條件，確定村的經(jīng)濟發(fā)展思路和奮斗目標：即充分利用和開發(fā)地下水資源，打實農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，并使之形成養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化規(guī)模；發(fā)展設施農(nóng)業(yè)建設，搞高標準的日光溫室和蔬菜大棚建設；調整種植業(yè)結構，重點發(fā)展水地玉米、烤煙、甜菜、良種繁育等高產(chǎn)和高附加值的經(jīng)濟作物。規(guī)劃主要是圍繞依靠科技手段發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，合理制定出村的發(fā)展目標。即從2到基本實現(xiàn)全村水、電、路、廣播、通訊五通，打好農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設基礎，全村實現(xiàn)整體脫貧目標�！獙崿F(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)上規(guī)模、發(fā)展大戶，上養(yǎng)殖小區(qū)。種植業(yè)調整結構、以經(jīng)濟作物和高產(chǎn)作物為主。設施農(nóng)業(yè)發(fā)展日光溫室蔬菜大棚，并使之形成規(guī)�；男^(qū)，集中發(fā)展。實現(xiàn)全村家家搞養(yǎng)殖，戶戶上項目的產(chǎn)業(yè)格局，讓養(yǎng)殖業(yè)收入、種植業(yè)收入、設施農(nóng)業(yè)收入、經(jīng)營收入等成為全村農(nóng)民增收致富重要來源。這是村實施制定的發(fā)展思路最明確，規(guī)劃目標最具體、項目建設內容最符合民意的一次規(guī)劃。
2、整合資金集中財力辦大事
規(guī)劃好發(fā)展目標，依托財政支農(nóng)項目，整和各類資金，集中財力辦大事，這是村發(fā)展取得成就的基礎和必要條件。沒有整合資金的這項強有力措施，就不可能有村發(fā)展到現(xiàn)在這樣的結果，就不可能取得如此好的成效。整合資金體現(xiàn)在能把項目做大作強，能增強資金使用效率，能提高資金使用效益。通過村實行項目資金整合的實踐證明，整合資金拓寬了支農(nóng)資金來源渠道，帶動了金融機構的投入，帶動了村集體的投入，帶動了農(nóng)民通過借貸、自籌資金，投工投勞的投入。村通過依托財政項目資金，從—，共整合投入項目資金1233萬元，上三級財政通過“千村扶貧開發(fā)”項目資金、“整存推進”項目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金等投入財政無償資金145萬元，地方財政投入設施農(nóng)業(yè)建設補助項目資金216萬元，投入扶貧貸款項目資金128萬元，銀信部門貸款540萬元，村集體投入項目資金149萬元，村民自籌資金55萬元。這就是整合的力量。
3、加強班子建設，選好致富帶頭人
鄉(xiāng)黨委、政府按照老中青三結合的原則，在充分發(fā)揚民主的基礎上，對村村委班子進行充實整改，由有多年黨齡和村干部經(jīng)歷的老黨員和年輕有為、富有朝氣的青年致富帶頭人為村支部和村委會帶頭人。使村支部和村委會班子成員實現(xiàn)優(yōu)勢互補。新班子組建后的兩年時間里，他們在全村范圍內開展調查走訪工作，廣泛爭求老黨員、老干部和普通老百姓對發(fā)展經(jīng)濟、致富全村百姓的意見和建議，為下一步工作開展提供決策依據(jù)。村的奮斗目標是，從改善農(nóng)業(yè)基礎條件入手，開發(fā)豐富的地下水資源，發(fā)展節(jié)水型灌溉農(nóng)業(yè)；改變傳統(tǒng)的耕作方式，調整優(yōu)化種植業(yè)結構，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、特色種植業(yè)；摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)營理念，增強廣大群眾的市場經(jīng)濟意識，走出一條依靠科技手段發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多措并舉興村富民。
村委會的班子是真正意義上的服務型的村班子。對村民發(fā)展的項目實行“保姆式”的服務。也是村真正的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“服務員”。剛開始上項目的頭幾年，上項目缺資金、缺技術、缺經(jīng)驗等諸多問題，即考驗他們的組織能力，也在考驗著他們的耐力。在最初帶領村民發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖時，村干部每天逐戶的到養(yǎng)雞戶指導養(yǎng)雞，幫助他們提高養(yǎng)殖技術，保證蛋雞養(yǎng)殖戶取得較好的收益。在種植萬壽菊時，村干部每天都要到地里查看一遍，進行現(xiàn)場指導，哪家哪戶的花苗出了問題，村干部最先知道，并指導農(nóng)戶幫助解決。村干部還結合每個人的自身特長進行分工，每名村干部專門負責一項或兩項產(chǎn)業(yè)，責任到人。為了解決村民上項目的資金不足的問題，村里采取協(xié)調貸款、廠家賒銷、訂單企業(yè)預付、農(nóng)戶之間周轉等多種途徑為農(nóng)戶協(xié)調資金。僅一年，村里為村民協(xié)調貸款410多萬元，賒銷農(nóng)資40萬元，爭取訂單企業(yè)預付款27萬元。村里每年都拿出一定數(shù)量的資金，定期和不定期組織培訓農(nóng)民學習種植技術、種植栽培技術、種子繁育技術、養(yǎng)殖技術，養(yǎng)殖防疫等等，到末，以培訓1000多人（次）。為村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)掃清了障礙，解除了后顧之憂�！氨Ｄ肥健钡姆⻊諛淞⒘烁刹康耐�，村總支書記劉有對此深有感觸，他說，現(xiàn)在大家對村干部非常信任，這讓干部很充實，感覺肩上的擔子更重了。
隨著村民綜合素質的不斷提升，他們的養(yǎng)殖技術、種植技術和經(jīng)營能力也在逐步提高，村干部們服務水平也隨之由低到高�，F(xiàn)在村的`干部們個個都是種、養(yǎng)技術員，懂科技、懂經(jīng)營、懂管理的能手。
4、漸進式發(fā)展
村由一個貧窮落后的山區(qū)貧困村，一躍發(fā)展成為全旗首富村，體現(xiàn)出漸進式發(fā)展的特點。發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富，需要一個過程，不是能一蹴而就解決了的。關鍵的第一步,是依托財政扶貧資金千村扶貧項目，整合各類項目資金，強化農(nóng)業(yè)基礎建設，千方百計發(fā)展水澆地，先解決了村民組的旱澇保收問題，再通過發(fā)展特色種植業(yè)，使受益農(nóng)民實現(xiàn)穩(wěn)定增收；強有力的第二步,是整合財政支農(nóng)項目，集中財力支持好有帶動性工程項目建設，即繼續(xù)鞏固已完成的基礎設施建設成果，擴大項目的支持范圍，進一步加大以水為中心的農(nóng)業(yè)基礎建設，為種植業(yè)結構調整提供保證；最有效的第三步,是依靠科學手段，加大種植業(yè)結構調整力度，大力發(fā)展特色種植業(yè)和設施農(nóng)業(yè)，從根本上改變了傳統(tǒng)的“種一坡，拉一車，打一簸箕，煮一鍋”的耕作方式，在此基礎上，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。并在項目實施過程中，培育出新一代農(nóng)民，走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,走出了一條漸進式、跨越式發(fā)展，興村富民的小康之路。
5、村干部帶頭示范效果突顯
村干部帶頭引導示范，做發(fā)展各項產(chǎn)業(yè)的“示范員”。種植大棚、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的新上項目，村干部針對村民怕?lián)L險、怕賠錢的心理，就帶頭示范引導。，村為了發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，引進生豬品種，發(fā)展瘦肉型豬，村里制定村民每養(yǎng)一口瘦肉型豬由村里補助400元的優(yōu)惠政策。當時村民不認識，怕賠錢，養(yǎng)豬的積極性不高，大多是人都在等待觀望，為了帶動引導群眾，村里決定由村干部帶頭先行飼養(yǎng)引進的瘦肉型豬，村班子成員每人最低養(yǎng)殖2口，村主任自己養(yǎng)殖了4口。在他們的帶動下，村里當年發(fā)展起20戶養(yǎng)殖瘦肉型基礎母豬養(yǎng)殖示范戶，養(yǎng)基礎母豬36口。示范成功并于當年取得好效益，以后養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴大，現(xiàn)在全村戶戶都養(yǎng)起了瘦肉型豬。
發(fā)展養(yǎng)殖蛋雞也是如此，村委會主任張占輝就是主動給貧困戶做示范，帶領群眾干，做給群眾看。，他借貸款5000元，試著籠養(yǎng)蛋雞100只，獲得成功后，驚動了全村，村的老百姓第一次見到籠養(yǎng)蛋雞，這在當時是件新鮮事，這為日后村蛋雞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到了示范作用。，村主任張占輝將蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模擴大到500只，飼養(yǎng)基礎母豬10口，還種了13畝烤煙，一年下來純收入達2.5萬元。結果是村民們紛紛效仿，在他的帶動下,全村蛋雞、生豬及肉羊養(yǎng)殖開始起步，并逐年擴大規(guī)模，到，村蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模超過3.5萬只，肉羊存欄3000只，生豬存欄達2500口。
村干部的帶動示范，村民從不認識到認識，從零星引進到規(guī)模發(fā)展，逐漸發(fā)展起了多個主導產(chǎn)業(yè)。黨員村民賈術輝有一句發(fā)自肺腑之言：“占輝干啥我干啥”。賈術輝跟著張占輝養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、種甜菜、種烤煙。從開始，他家里養(yǎng)了1000只雞，50口豬，種了20畝烤煙，20畝甜菜。同年他家購置了454型拖拉機一臺，除了自己農(nóng)田耕作、運輸外，還為周邊村民提供農(nóng)田機械化服務，增加一些經(jīng)營性收入。他家又購買一臺吉利轎車。有4口人之家的賈術輝一家人均純收入從的不足1000元增長到末的1元。，他家的總收入超過5萬元。
6、“支部+協(xié)會”發(fā)展模式
隨著種、養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，特色種植業(yè)面積的增加，養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，各種協(xié)會組織應運而生。，村以“支部+協(xié)會”運行機制成立了村養(yǎng)殖協(xié)會。協(xié)會是以村黨支部和村委會為主體，發(fā)展會員，旨在服務，不向會員收取任何費用，讓全村一家一戶的生產(chǎn)和大市場有機聯(lián)系起來，帶領村民共同增強抵御市場的風險。協(xié)會當年為會員引進“大白”“長白”等系列種豬50口，引進優(yōu)質種雞1000只。會員養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基本上是實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一銷售的“五個統(tǒng)一”。在此基礎上，又成立農(nóng)牧民信用互助協(xié)會。成立了烤煙協(xié)會、蔬菜協(xié)會。同年赤峰市煙草公司在村設立了烤煙收購網(wǎng)點，農(nóng)民不出村就能定期驗質出售煙葉。蔬菜協(xié)會的成立，極大地促進了全村設施農(nóng)業(yè)建設的發(fā)展，全旗普遍遭遇50年一遇的特大旱災，旱地農(nóng)作物全部絕收，這樣的情形下，村的蔬菜大棚每棟前10個月平均純收入達1.6萬元。對比顯示，設施農(nóng)業(yè)的巨大經(jīng)濟效益更加突出，這也是村邁出走向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一大步。
截止到10月底，協(xié)會組織已發(fā)展到220名會員。協(xié)會在運行過程中，始終堅持會員統(tǒng)一、集中辦事。春耕時節(jié)統(tǒng)一為會員購進各種農(nóng)資，既節(jié)省資金，又節(jié)省勞動力�，F(xiàn)在各地與村協(xié)會建立長期聯(lián)系的客商有40多家，僅雞蛋客商就有13個。近兩年每年村的農(nóng)民通過協(xié)會年均統(tǒng)一外銷高粱120萬公斤、玉米150萬公斤、雜糧10萬公斤、肉羊1500只、生豬口、雞蛋24.75萬公斤，銷售西紅柿370萬斤。在做到全部外銷的同時，也保證了農(nóng)副產(chǎn)品賣個好的價格。
村的“支部+協(xié)會”模式，是一個引導型、服務型、創(chuàng)新型村級領導集體，他們在帶領群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中，積極發(fā)揮村級黨組織的引導、服務、組織、協(xié)調作用和精心創(chuàng)業(yè)、內引外聯(lián)、暢通信息橋梁紐帶功能，將一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)有序地集中起來，與千變萬化的大市場進行有效對接，提高了村級產(chǎn)業(yè)化，集約化組織經(jīng)營管理水平，變分散為集中、變無序為有序，從而實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民致富。
村的“支部+協(xié)會”每年都有詳細的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，然后到村民組逐戶落實。村的“支部+協(xié)會”的機制成為村委班子領頭，協(xié)會圍繞產(chǎn)業(yè)轉移，農(nóng)民跟著協(xié)會走。
旗委將村的“支部＋協(xié)會”機制命名為“模式”，在全旗推廣。財政支農(nóng)項目資金的整合使用收到了事半功倍的效果，為這個塞外貧窮落后小山村插上了經(jīng)濟社會騰飛的翅膀。民風淳樸，社會和諧，百姓安居樂業(yè)，展現(xiàn)在我們面前的是新村。村的發(fā)展模式更值得我們深思，發(fā)展路子更值得各村學習借鑒。
農(nóng)村實施調查報告 篇4
關鍵詞：農(nóng)村/學生/心理健康教育/調研
為了解、掌握五里鎮(zhèn)初中學校心理健康教育現(xiàn)狀，在中心校的大力支持下，課題組自20xx年8月起，開展歷時1年多的調研工作，掌握了豐富的一手資料�，F(xiàn)將調研結果分析報告如下，以期對深入開展和提升農(nóng)村初中心理健康教育工作起到推動和促進作用。
調查對象與方法
1、調查對象
這次學生基本情況及心理發(fā)展狀況調查以問卷調查為主。為了保證調查的真實性和有效性，我們嚴格遵循學生心理、生理特點，采用學生樂于接受的問卷方式進行。調查對象為富強初中、四合九年制學校、民主九年制學校等校初中各年級學生。共發(fā)放問卷85份，回收有效問卷68份，問卷有效回收率80%。
2、調查方法
�。�1）我們課題組采用《農(nóng)村中學心理健康教育實施情況調查問卷》，本問卷共設計28道相關問題。涵蓋學�；厩闆r、師資隊伍建設情況、心理咨詢室建設情況及心理健康開展情況等四大項內容。
�。�2）課題組采用自編的《農(nóng)村中學心理健康教育基本情況調查問卷》，對3校的管理者及教師進行了訪談。訪談涉及到6個開放式問題，即：對心理健康教育的認識、如何開展心理健康教育、目前開展心理健康教育所面臨的困難、下一步此項工作計劃與設想等。
調查結果與分析
調查組通過對調查問卷匯總和分析，組織邀請教師、尤其是班主任進行座談會，大家達成共識：農(nóng)村初中師生心理健康教育開展情況不容樂觀。
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1、學校工作缺乏科學規(guī)劃，方法簡單，教育措施缺位
一些學校的校長、教師對學校心理健康教育工作的認識不清，不到位，認為學校開展心理健康教育就是針對心理有問題的學生，只要設置了心理健康教育教師崗位，開設了心理健康教育課、配備了心理咨詢室、開展了心理咨詢活動即可，至于如何開展這項工作，那是政教處、德育處、班主任、心理教師、政治教師的事，與自己的工作無關。一些教師只注重科學文化知識教育，忽視心理健康教育工作的開展。
大多數(shù)學校仍然使用傳統(tǒng)的教育思想和一般的思想政治工作的方法來進行心理教育，甚至所配備的心理咨詢老師就是政教主任，將德育和心理健康混為一談。還有的將心理健康當作一門學科來對待，在課堂上系統(tǒng)講述心理學的基本概念、理論；更有甚者，還要安排學生進行心理健康課的考試……還有，更多的社會群體關注的是中學生的心理健康，而忽視了教師的心理健康教育。我們認為：只有心理健康的教師才能培養(yǎng)出心理健康的學生。所以，我們研究者應該把關注中學教師的心理健康和中學生的心理健康放到同等重要的地位。
在問卷調查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)初中心理健康教育課一般只在各校七年級開設，約占調查學校的62%，有極少數(shù)的學校將其作為必修課，更多的學校將其作為選修課或校本活動課程，課時是很難保證的。有些學校課表上呈現(xiàn)《心理健康教育課》，其實并未按課表上課，這勢必影響心理健康教育的連續(xù)性、實效性。
在問卷調查中，大部分心理健康教育工作的開展主要是由該學校的心理健康教育教師自主設計和進行的，約占46%，隨意性強，缺乏規(guī)劃性、系統(tǒng)性。學校在經(jīng)費和人手方面的.支持力度不夠，增加了心理健康教育工作實施的難度，很多工作不了了之，最終擱置或者放棄。
2、校際發(fā)展不平衡，整體發(fā)展水平不高
在心理健康教育活動課開展方面，調查問卷統(tǒng)計顯示，每個學校都安排了健康課；無專職心理教師；心理咨詢室設置形式化、設施簡陋、開放度低，未形成常態(tài)化。
3、缺乏專業(yè)隊伍，業(yè)務亟待提升
農(nóng)村中學在這方面存在三個問題：一是缺少心理教育方面的理論儲備和實踐經(jīng)驗；二是缺少心理教育方面的專業(yè)培訓和專家指導；三是教師編制矛盾突出，教師教學工作量太大，沒有充足的時間和精力來關注和開展學生心理健康教育。新課程改革實施以來，農(nóng)村教師接受了大量的新課程通識培訓和學科專業(yè)培訓，零散地接受了少量的心理教育培訓，但不成系統(tǒng)，且具體要求也不夠明確。加之近幾年，大量教師流入城市，農(nóng)村學校編制緊缺，在崗教師工作量成倍加重，完成教學任務已疲于奔命，沒有足夠的時間和精力來開展學生心理健康教育。
調查思考與建議
《中小學心理健康指導綱要》指出：中小學生正處在身心發(fā)展的重要，隨著生理、心理的發(fā)育和發(fā)展、社會閱歷的擴展及思維方式的變化，特別是面對社會競爭的壓力，他們在學習、生活、人際交往、升學就業(yè)和自我意識等方面，會遇到各種各樣的心理困惑或問題。因此，在中小學開展心理健康教育，是學生健康成長的需要，是推進素質教育的必然要求。
1、確保專門的師資崗位編制和心理健康教育經(jīng)費投入
學校是實施學生心理健康教育的主陣地，要求教育行政部門重視農(nóng)村學校心理健康教育的經(jīng)費和師資編制，并把它納入學校評估、教師評價的重要范疇，作為評估、考核學校業(yè)績的一項重要標準。一方面加強教師及學生心理健康的理論培訓和實踐指導；一方面形成適合農(nóng)村學校及農(nóng)村學生實際的心理健康教育評估方案，進行跟蹤督導評估，從理論與實踐兩個層面予以重視和加強。
同時，學校的環(huán)境建設要考慮學生的心理發(fā)展，切實解決目前部分學校在心理健康教育方面存在的設施不完備、經(jīng)費投入不足、教師工作量未計入、缺少相關的圖書及資料等現(xiàn)實問題。學校要在制定工作目標、工作計劃的同時，校領導要親自過問、專門負責，并明確將心理健康教育列入學校常規(guī)課程管理之中，保證其課程時間，促進心理健康教育工作的有效開展。
2、加強師資培訓，提高實施水平
加強學生的心理健康教育必須從教師抓起，必須以良好的師資隊伍為保障。當前，應特別加強農(nóng)村小學教師的心理教育培訓。繼續(xù)教育部門應把此作為重點內容進行專業(yè)培訓和實踐指導，倡導所有教師研究和探索新課程背景下的學生心理健康教育工作。
在開展繼續(xù)教育培訓時，要增加心理健康教育的培訓內容，提高校長及廣大教師的心理健康教育意識，多掌握一些心理健康教育的方法及咨詢技巧，并有針對性地解決當前心理教師的流動性大、專業(yè)教師少、兼職教師業(yè)務不熟練及培訓機會少等現(xiàn)實問題。對專業(yè)知識和實際能力達不到要求的，絕不隨意安排做專職心理教師。同時要注意加強對專職心理教師的交流、學習與再培訓工作，努力將其培養(yǎng)成為心理健康教育事業(yè)的中堅骨干。
3、構建學校監(jiān)管建設機制
學校是實施學生心理健康教育的主陣地，但就農(nóng)村學校而言，還不能有效地實施學生心理健康教育。受長期應試教育的影響，學校向來不敢在教育質量尤其是教學質量上有絲毫馬虎。學校在重視智育的同時未能有效地實施德育，尤其是對學生的心理問題疏于指導、研究和教育。學校要樹立正確的素質教育觀，開設心理輔導活動課，促進學生身心全面和諧發(fā)展；加強心理健康教育研討活動，提高教師的心理健康教育水平。學校要經(jīng)常開展學生心理健康研討會和學術交流；加強學校校園文化建設，創(chuàng)設良好的心理環(huán)境和氛圍，重視環(huán)境育人。良好的校園環(huán)境對學生的健康心理可產(chǎn)生深遠的的影響,優(yōu)良的校風、班風、學風對學生有一種潛移默化的影響,會對學生的心理會產(chǎn)生很大的影響力，從而起到一種正面的引導作用。
4、適時開展家長培訓
針對農(nóng)村學生家長的狀況，學校應以多渠道、多形式開展深入的家長培訓工作，幫助家長形成科學的育人觀，加強學校、家長、學生三方面的溝通和了解，形成教育合力，積極改善學生的心理成長環(huán)境。
5、關注農(nóng)村“留守孩子”的教育問題
“留守孩子”大多由隔代撫養(yǎng)或寄宿在學校，致使學校、家庭在“留守孩子”的實際教育過程中遇到了“四難”：一是溺愛放縱，教育難；二是缺乏管護，安全難；三是隔代管教，監(jiān)護難；四是管理脫節(jié)，磨合難。由此特殊的心理問題往往出在特殊的學生身上，關愛特殊學生是幫助他們走出心理困境的必要手段。關愛特殊學生應采取個性化的實施辦法，將特別的愛送給特別的學生，幫助他們回歸正常的心理狀態(tài)，形成積極向上的心理品格。
我們認為：農(nóng)村初中學生的心理健康教育工作事關下一代的成長和發(fā)展，是一項具有重大意義的教育工作，我們有責任和義務，發(fā)動多方力量，健全關愛機制，必須從思想上提高認識，從制度上加強管理，從措施上進行深化，切實形成學生心理健康成長的機制和環(huán)境，把農(nóng)村初中學生的心理健康教育工作做實做好。
農(nóng)村實施調查報告 篇5
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是新形勢下、國務院為切實解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的主要政策，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。為了解我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況，我對荊門市新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行情況進行了專題調查�，F(xiàn)將調查情況報告如下：
一、全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基本情況
全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從20xx1月1日起正式啟動，基本模式是 “區(qū)辦、區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共管”體制，以區(qū)為單位管理住院醫(yī)療基金和健康體檢基金，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位管理門診醫(yī)療基金�；饋碓矗褐醒胴斦a助（人平20元）+省級財政補助（人平15元）+區(qū)財政補助（人平5元）+農(nóng)民個人繳費部分（人平15元），合計55元。基金用途分配：門診基金（8元）+住院基金（41.5元）+大病補助（1元）+體檢基金（2.5元）+風險基金（2元）。
二、實施合作醫(yī)療制度取得的主要成效
黨委政府重視，宣傳發(fā)動深入，農(nóng)民參合積極。一是領導重視。為切實解決我區(qū)農(nóng)民的醫(yī)療保障問題，區(qū)委、區(qū)政府主要領導曾多次向中央、省、市爭取相關政策，組織有關部門研究我區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施方案，終于使這項惠農(nóng)工程在我區(qū)得以實施。二是宣傳發(fā)動深入。各地成立了由黨政一把手牽頭的合作醫(yī)療工作領導小組，負責合作醫(yī)療啟動的各項工作。各地采取行之有效的措施，通過會議集中宣講、廣播和有線電視滾動播出、短信群發(fā)、印發(fā)宣傳資料、制作專欄等廣泛進行宣傳活動。這些措施調動了農(nóng)民參加的.積極性。
三、在合作醫(yī)療帶來的經(jīng)濟效益分配中呈明顯弱勢，其原因表現(xiàn)如下：
1、是基礎設施差，條件簡陋，設備落后。
2、農(nóng)民看病難，看病貴現(xiàn)象依然存在。
3、合作醫(yī)療工作機構力量薄弱，影響工作效率和監(jiān)管力度。
四、完善全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾點建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，提高農(nóng)民對合作醫(yī)療政策的知曉程度。一是利用村衛(wèi)生室這塊陣地，由村干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)常向群眾宣傳，盡快讓農(nóng)民了解政策。
�。ǘ┘訌娻l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構服務能力建設，方便群眾就醫(yī)。一是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施建設。有計劃地改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎條件和外部形象。
農(nóng)村實施調查報告 篇6
健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是加強農(nóng)村衛(wèi)生建設的重大舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)民健康水平的必然要求，是建設社會主義新農(nóng)村，推進和諧社會建設的必然選擇。近年來，西南村始終堅持農(nóng)民自愿參加原則，扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，建立健全組織協(xié)調、經(jīng)管監(jiān)辦及醫(yī)療救助等各項制度，認真解決農(nóng)民看病難、看病貴問題，取得了明顯成效。截止目前，農(nóng)民的參合率達到98%左右，廣大農(nóng)民參與的積極性很高。這種“小投入，大收益”的模式受到了廣大農(nóng)民的歡迎。參合農(nóng)民得到了實實在在的好處，取得了顯著的社會效益。不可否認，還存在一些問題，需要在以后的工作中加以創(chuàng)新和改進。
一、初步成效
新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的實施，取得了突出的成效很重要的一點就是取得了顯著的社會效益，實現(xiàn)了農(nóng)民群眾得實惠有機統(tǒng)一。
(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作開展以來，各級組織和干部充分認識到了合作醫(yī)療試點的重要意義，認識到了合作醫(yī)療是當前解決“三農(nóng)”問題，解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題，確保農(nóng)民身體健康，致富奔小康的有力保證，為農(nóng)民服務的意識進一步增強。廣大農(nóng)民群眾通過發(fā)生在身邊的許多事例，真真切切地體會到了合作醫(yī)療試點工作的好處，關心、支持黨委政府工作的自覺性、堅定性進一步提高。
(二)減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負擔。通過對住院病人醫(yī)療費用的按比例報銷，有效地緩解了農(nóng)民醫(yī)療費用負擔，尤其是重病大病，作用十分明顯。各定點醫(yī)療機構按照有關要求，內強素質，外樹形象，為患病的農(nóng)民合理檢查、合理用藥、合理收費，避免了農(nóng)民群眾因住院造成的醫(yī)療過度消費，減少了合作醫(yī)療基金的流失和浪費。
(三)激活了農(nóng)民醫(yī)療需求。實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來，全村醫(yī)療機構住院人數(shù)和住院費用同比均有一定程度的增加。農(nóng)民群眾逐步認識到了合作醫(yī)療的重要作用，對醫(yī)療需求越來越大，逐漸走出了“小病不治、大病硬抗”的認識誤區(qū)，杜絕了“小病養(yǎng)成大病、大病造成死亡”現(xiàn)象的發(fā)生。
二、存在問題
�。ㄒ唬﹫箐N范圍窄,農(nóng)民受益面小。對于一些常用的藥品和常規(guī)手術政府是給貼的，但是一些是不給予補貼，還有另外一部分是補貼的，而且報銷必須在制定的門診，所以報銷受到極大的限制。
�。ǘ┒c醫(yī)院收費高,農(nóng)民利益受損.許多調查農(nóng)戶反映,同樣一個感冒或其它小病,在鄉(xiāng)村醫(yī)生那只花二十多元,而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元.一些比較常見的小病,醫(yī)生卻要病人作各種檢查,什么心電圖,B超和各種化驗,小病大看現(xiàn)象時有發(fā)生.農(nóng)民說,大醫(yī)院的床位
費太貴,睡不起,為了能報銷,有病往定點醫(yī)院跑,路費,餐宿費,誤工費再加上虛高收費等,化了許多冤枉錢,就算得到了一定補償,仔細算算反而不劃算.
�。ㄈ┩獬龃蚬と藛T享受極不方便.外出農(nóng)民一旦患病,需要回本地定點醫(yī)療機構接受治療才可能報銷醫(yī)療費用,或者需要回本地相關部門辦理有關手續(xù)后,方可在外地治療報銷有關費用.因此,外出農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療后,患病就醫(yī)時常常陷入兩難困境:直接在外地就醫(yī),無法享受到補償帶來的好處,心有不甘;回到當?shù)囟c醫(yī)院就醫(yī)或辦理相關手續(xù),要花費不菲的路費,甚至有可能耽誤病情.調查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民由于打算外出,表示不再繼續(xù)加.
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設有待進一步加強。雖然現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件有所改善，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施落后，設備老化陳舊，人才匱乏，難以提供更高層次的醫(yī)療技術服務，遠遠不能滿足農(nóng)民群眾日益提高的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
（五）競爭激烈，藥品價格仍偏高。雖然現(xiàn)在各新農(nóng)合定點醫(yī)院藥品價格有明顯下降，但由于進貨渠道、管理機制、運營成本等限制，農(nóng)合定點醫(yī)院藥價跟私營藥店相比，仍偏高。
三、幾點思考
(一)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，政府支持和補助是關鍵。從本質上看，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度屬于社會范疇，具有其自身的公益性，要求政府給予一定的投入和支持。從公平角度出發(fā)，政府理應利用轉移支付手段，加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的支持，同時這也是縮小城鄉(xiāng)差別和維護社會穩(wěn)定的重要手段。從投資回報看，廣大農(nóng)民保持健康向上的身體素質，有利于推動經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。離開政府的大力支持，新型農(nóng)村合作醫(yī)療將難以維系和發(fā)展，起不到應有的作用。
(二)逐步提高保障水平是新型農(nóng)村合作醫(yī)療持續(xù)發(fā)展的趨勢�；I資水平上的懸殊導致了保障能力上的明顯差距，還不能滿足廣大人民群眾實際的保障需求。因此，要在以農(nóng)民個人自愿繳納和政府資金支持為主的基礎上，探索科學、合理、多元化的`籌資機制。可采用社會捐贈等形式，籌集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金，提高保障金額。
(三)要堅持“鞏固、完善、監(jiān)管”的方針，提高運轉質量。要不斷完善修訂新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法，探索籌資管理成本更低、補償結構更合理、群眾更方便的保障辦法，重點是科學劃定補償比例，使辦法更易操作，讓群眾最大受益，鞏固農(nóng)民群眾參合率和受益面，讓更多的群眾得到實惠；加強定點醫(yī)療機構的管理，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管機構及定點醫(yī)療機構的職能落實，確保資金運行安全，保障人民群眾的知情權、監(jiān)督權。
(四)要充分利用好上級政策，積極爭取資金，加快基礎設施建設。以國家加大對農(nóng)村衛(wèi)生建設投入為契機，積極爭取衛(wèi)生三項建設資金，有計劃有步驟地改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬、軟件設施，提高其服務功能，為農(nóng)村合作醫(yī)療的順利運行創(chuàng)造條件。加快合作醫(yī)療管理信息化網(wǎng)絡建設。加大對合作醫(yī)療從業(yè)人員的培訓力度，努力打造一支政治合格、作風嚴謹、服務周到的合作醫(yī)療從業(yè)隊伍。
四、幾點建議
(一)改進方式，鞏固和擴大參合隊伍。鞏固和提高參合率，是保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度長期堅持下去的關鍵。為此，要把提高參合率作為該項工作的首要任務，注重做好已參合對象的穩(wěn)定和鞏固工作，采取一切有效辦法把尚未參合的對象，尤其是那些對參合持態(tài)度消極的特殊群體動員進來。經(jīng)過近年來的宣傳和實踐，大多數(shù)群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已有認識并認可，今后的發(fā)動方式應轉到提升服務質量、為農(nóng)民參合創(chuàng)造方便、增強吸引力上來，始終把為參合農(nóng)民提供優(yōu)質高效的服務放在工作的重中之重。
�。ǘ├^續(xù)加大對基層衛(wèi)生院建設的投入力度，進一步改善我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，配備基本醫(yī)療設施，加大對現(xiàn)有醫(yī)務人員的培訓，建立人才引進機制，不斷滿足農(nóng)民群眾的就近醫(yī)療保健的需求。
�。ㄈ┩晟票O(jiān)管機制，提高補償水平。進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法，建立健全科學、快捷、長效的籌資、繳費、報銷制度。在保證基金安全運行的前提下，提高基金使用率、補償比例和大病救助水平，想方設法擴大參合農(nóng)民受益面。
�。ㄋ模┘哟筢t(yī)療市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊非法行醫(yī)�，F(xiàn)在私營門診和藥店林立，他們以低藥價吸引了許多群眾，但有些門診和藥店的藥品進貨渠道不明，用藥效果和安全得不到保障，有關部門應依法查處非法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療秩序，凈化醫(yī)療市場，保障群眾就醫(yī)用藥安全，為新農(nóng)合的實施創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
�。ㄎ澹└骷壵托罗r(nóng)合相關管理部門，要采取多渠道、全方位靈活多樣的宣傳方式，加大政策宣傳力度，傳揚新農(nóng)合制度的優(yōu)越性，公示大額補償?shù)牟±�，邀請受益患者在村莊、社區(qū)、會議等場合現(xiàn)場介紹參合的好處，讓人民群眾切身感受到新農(nóng)合是惠及萬民的好政策，自覺、主動的參合。
在當前進村入戶的籌資模式下，籌資成本很高，應積極探索便捷并行之有效的新的籌資模式：學習借鑒外地經(jīng)驗，可采取與農(nóng)民簽訂“代扣代繳”協(xié)議的辦法，由金融機構通過農(nóng)民的糧補賬戶代扣代繳參合基金，減輕基層負擔，節(jié)約管理成本。也可嘗試自今年起，凡在規(guī)定時間參合的，從其30元自籌基金中拿出10元，打入其家庭門診賬戶，以獎代補，擴大參合受益面，激發(fā)群眾參合熱情，促進收繳統(tǒng)籌基金盡快完成任務。
（六）要激發(fā)農(nóng)民參合熱情，取得他們的信任，就必須順應他們的心愿，堅持“與時俱進，科學管理，方便群眾，務實高效”的理念。一要進一步調整及完善現(xiàn)行《實施方案》，增加門診統(tǒng)籌基金，方便門診就醫(yī)補償。二要提高在縣、鄉(xiāng)住院醫(yī)療費的補償比例，鼓勵參合患者在基層醫(yī)院就醫(yī)。三要在縣內定點醫(yī)院全部實行即時結報、兌付補償制度。四要增加新農(nóng)合招標用藥名錄，盡量減少不能報銷的藥品，并提高中草藥報銷補償標準，相對提高藥費補償比例。五要全面開通新農(nóng)合互聯(lián)網(wǎng)信息平臺（含村衛(wèi)生室都聯(lián)網(wǎng)），核準并錄入?yún)⒑先诵畔�，并給參合農(nóng)民辦理IC卡，使參合患者能夠持卡隨地就醫(yī)，及時結報補償。六要對經(jīng)常就醫(yī)的慢性病、常見病、多發(fā)病以及重（特）大病給予政策傾斜，在一年內多次住院不再重收“門檻費”。七要對意外傷害所產(chǎn)生的醫(yī)療費，應采取區(qū)分性質，分別對待，應補償?shù)慕o予一定比例的補償。
農(nóng)村實施調查報告 篇7
主任、各位副主任，各位委員：
根據(jù)常委會年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況，了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實施情況，并聽取縣水利局的有關情況介紹。現(xiàn)將調查了解情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設工作，把它作為政府強化對農(nóng)村公共服務的重要任務，按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質達標”的要求，制定相關的規(guī)劃，出臺一系列的政策措施，加大財政投入力度，為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作，較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質量。至20xx年底，由水利部門牽頭實施的農(nóng)村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規(guī)劃內xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題，改善10萬多人的飲水條件，鋪設鎮(zhèn)村管道xxkm，村內管道xxkm。
1、建立健全機構，農(nóng)村飲水安全工作擺上重要日程。
縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓，層層簽訂責任書。20xx年省委省政府對農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標要求，根據(jù)這一要求，縣政府對農(nóng)村飲水安全工作也作了專項部署，成立農(nóng)村飲水安全工程建設領導小組，由縣長任組長，相關成員單位各司其職，加強協(xié)調與配合，水利部門作為主管單位，精心組織、科學規(guī)劃、嚴格管理，確保飲水安全工程的順利開展，新目標的順利實現(xiàn)。
2、切實真抓實干，農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程�？h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾等各項措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點，關注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項目，建設了一批質量高、形象好的優(yōu)質工程。 “十二五”以來已完成省下達的xx個行政村xx萬人飲水安全任務。同時縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來，不斷健全完善全縣水廠管理機制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠外，建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理，工程的運行效益得到較大程度的發(fā)揮。
3、嚴格項目管理，保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設。
農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接影響到群眾的切身利益�？h政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質量關。對規(guī)劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設質量。
4、目標任務明確，全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農(nóng)村飲水安全工程，省各有關部門相應出臺了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%以上；農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設計院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》，規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則，明確年度目標任務，逐年逐步實施。并出臺了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》，提出了具體的工程實施方案，核算了管道鋪設及相應的資金投入，為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設做好了必要的前提準備。
二、存在問題。
1、農(nóng)村飲水不安全人口仍較多。
根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調查報告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中：無集中式供水工程人口xx萬人；過去已經(jīng)解決供水問題的村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題；地下深井水廠水位下降，增加約xx萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限，建設規(guī)模不大，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設計供水能力已顯不足，導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足，時常發(fā)生間斷性供水。
3、農(nóng)村飲用水環(huán)境較差。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區(qū)。有嚴重污染的企業(yè)排放的.有毒有害物體，農(nóng)民生活的垃圾、污水，農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染，飲用水安全受到威脅。
三、幾點建議。
1、加快實施新一輪農(nóng)村飲水安全工作步伐。
新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大，任務艱巨，先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程，涉及面比以往大，領導力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應�？h政府要盡快提上議程，設立高層綜合協(xié)調機制，出臺有關政策，明確相關部門工作責任，協(xié)調部門間關系，形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化，制定最合理的實施方案，依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建，輻射延伸供水管線，爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率，初步構建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
2、加強農(nóng)村飲用水水源地保護力度。
一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求，合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū)，明確保護范圍，制定保護辦法。
二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結合村莊環(huán)境整治和示范村建設，開展農(nóng)村環(huán)境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴格控制污染物排放�？h水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，通力合作，嚴格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè)，嚴厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
3、充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的長期效益。
要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益，必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制�？h政府及水利部門要進一步強化管理，出臺專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法，規(guī)范飲水安全工程建設、管理、運營行為，協(xié)調好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關系。要進一步健全管護機制，建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度，做到制度嚴明、責任到人，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務質量。要加大供水管網(wǎng)和供水設施維護投入，及時改造老化、破損管網(wǎng)，確保管網(wǎng)暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進一步做好水質定期檢驗和監(jiān)測工作。
建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，堅持水源地提水和供水調節(jié)池兩次加氯消毒，要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標檢測，定期請有關部門進行水質全面檢測，建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng)，基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務培訓，提高供水隊伍素質和安全責任意識，做到未經(jīng)處理的水不進戶。做好供水設備檢修工作，定期清洗制水設施和清水池，做到文明生產(chǎn)和整潔美觀，確保供水質量。
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