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應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告
在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的,以下是小編為大家整理的應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告1
(一)目的
為建立健全應(yīng)對(duì)重大食品安全事故的運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全,將危害降到最小程度。
2、預(yù)防為主,群防群控。對(duì)可能引發(fā)重大食品安全事故的各個(gè)環(huán)節(jié),要建立、完善預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
3、全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本地區(qū)重大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定,嚴(yán)格履行各自職責(zé),開展重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。
4、反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)重大食品安全事故迅速反應(yīng),準(zhǔn)確決策,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有效開展應(yīng)急工作。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
本預(yù)案根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》等法規(guī)和文件制定。
。ㄋ模┻m用范圍
適用于在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患的重大事件。造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。
二、指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
。ㄒ唬┦袘(yīng)急指揮組織及其職責(zé)
市食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置由天長市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)一指揮。食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)制定應(yīng)急預(yù)案;確定重大食品安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系;解決重大食品安全事故應(yīng)急處理中的重大問題;審議批準(zhǔn)應(yīng)急處理工作報(bào)告等。
食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,組織、協(xié)調(diào)成員單位應(yīng)急處理,收集信息,分析動(dòng)態(tài),組織開展應(yīng)急處理的宣傳和教育以及食品生產(chǎn)、流通、使用等各環(huán)節(jié)的安全事故的調(diào)查、分析和處理。
教育局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校食堂、學(xué)生在校用餐等造成學(xué)生重大食品安全事故原因調(diào)查以及應(yīng)急處理工作。
X局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故中涉嫌犯罪案件的偵查、鑒定等工作。
監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)造成重大食品安全事故以及重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中行政人員的失職、瀆職責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和責(zé)任追究工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理。
農(nóng)委負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)動(dòng)植物檢疫與技術(shù)鑒定等工作。
衛(wèi)生局負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救治和技術(shù)支持,依法開展對(duì)重大食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
工商行政管理局依法開展流通、經(jīng)營環(huán)節(jié)重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法開展食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)重大食品安全事故調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)依法開展對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰和酒類流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故中的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。
環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)因環(huán)境污染造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查、處理及環(huán)境監(jiān)測。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)食品藥品協(xié)管辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故報(bào)告、臨時(shí)應(yīng)急處理工作。
(二)應(yīng)急處理小組職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。
1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應(yīng)部門牽頭開展工作。其職責(zé)是:深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論;組織協(xié)調(diào)政府職能部門實(shí)施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實(shí);評(píng)估事故影響,提出事故防范意見。
2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé),依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,查封扣押造成事故物品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時(shí)移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。
3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生局牽頭組成。其職責(zé):組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明原因,提出救治措施。
4、案件查辦組由*局牽頭組成。其職責(zé):迅速偵辦案件,追蹤源頭,查處違法當(dāng)事人。
5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的主要牽頭單位和有關(guān)部門組成。其職責(zé):分析事故原因及造成的危害,提供技術(shù)幫助。
6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理局組成。其職責(zé)是匯總信息,報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況。
三、預(yù)警和預(yù)警機(jī)制
(一)建立監(jiān)測系統(tǒng)
加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)委有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等5個(gè)部門聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理,定期食品綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。
。ǘ╊A(yù)警機(jī)制與支持
農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管辦、食品藥品監(jiān)管等單位,應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé),建立健全重大食品安全信息報(bào)告系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所的食品安全的日常監(jiān)管,對(duì)食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
。ㄈ┙⒅卮笫称钒踩鹿蕡(bào)告制度
1、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報(bào)告
重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣称匪幤穮f(xié)管辦、市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室及有關(guān)部門報(bào)告,必要時(shí)可以直接向上級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
2、下級(jí)向上級(jí)報(bào)告
市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向上一級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
3、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
、鸥鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室和政府相關(guān)部門;
、剖称贩N植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
、鞘称窓z驗(yàn)機(jī)構(gòu)及學(xué)校等與食品安全有關(guān)的單位;
、葟氖率称沸袠I(yè)的工作人員;
、上M(fèi)者。
4、初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告
、懦醮螆(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡人數(shù),事故的簡要經(jīng)過,事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間,報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的`措施及事故控制情況等。
、齐A段報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
、强偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。
、葓(bào)告時(shí)間要求。初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告;階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者上級(jí)要求隨時(shí)報(bào)告;總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)告。
(四)通報(bào)制度
有關(guān)部門接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室通報(bào);經(jīng)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室確認(rèn)后,在2小時(shí)內(nèi)向市政府和相關(guān)部門通報(bào)。
(五)舉報(bào)制度
任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府相關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故及其隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)或直接調(diào)查處理舉報(bào)事項(xiàng)。
四、善后處理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償,污染、廢棄物收集、清理與處理等事項(xiàng),盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┬畔⒈U
市建立重大食品安全事故的信息平臺(tái),由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報(bào)等工作。
。ǘ┤藛T保障
根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。
。ㄈ┪镔|(zhì)保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市政府各部門應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資。
(四)技術(shù)保障
重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
。ㄎ澹┵Y金保障
重大食品安全事故應(yīng)急處理資金由市財(cái)政局保障。
(六)演習(xí)演練
市直有關(guān)機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告2
安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護(hù)人民的生命和健康。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故,安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻,抓好、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來,通過多次到重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研,深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢依然嚴(yán)峻,通過一年多對(duì)分管安全生產(chǎn)工作的理解,就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。
一、安全生產(chǎn)基本情況
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象情況。我市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位2135家,其中煤礦開采和洗選業(yè)2戶、有色金屬礦采選業(yè)5戶、非金屬礦采選業(yè)7戶,各類建筑業(yè)18戶,燃?xì)狻崃ιa(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、熱力管理11戶,衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)180戶,制造業(yè)77戶,批發(fā)和零售業(yè)1038戶,餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分,市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位1778戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位357戶。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況。一是綜合監(jiān)管隊(duì)伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)內(nèi)設(shè)5個(gè)科室和1個(gè)執(zhí)法大隊(duì),現(xiàn)有工作人員26人,持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍情況。各個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門按照省、州安全監(jiān)管要求,配備了安全監(jiān)管人員,但多為兼職人員,專職人員及具備安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查資格人員寥寥無幾。三是屬地監(jiān)管隊(duì)伍情況。目前,只有社管委和開山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員,未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。
(三)近五年來全市安全生產(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份,我市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起,死亡35人,重傷39人,直接經(jīng)濟(jì)損失407.8萬元。其中,xxxx0年發(fā)生事故32起,死亡13人,重傷8人,直接經(jīng)濟(jì)損失83萬元;xxxx1年發(fā)生事故18起,死亡9人,重傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失2xxxx.2萬元;xxxx2年發(fā)生事故27起,死亡8人,重傷17人,直接經(jīng)濟(jì)損失15.3萬元;xxxx年共發(fā)生事故30起,死亡4人,重傷11人,直接財(cái)產(chǎn)損失61.3萬元;xxxx4年上半年發(fā)生事故12起,死亡1人,受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元。xxxx0年以來,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失呈逐年減少趨勢。
二、近兩年來安全生產(chǎn)工作開展情況
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照州委、州政府下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo),市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門與監(jiān)管對(duì)象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確了各級(jí)工作目標(biāo)和責(zé)任,分解了控制指標(biāo),全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。市政府每年至少召開4次安全生產(chǎn)工作擴(kuò)大會(huì)議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,安排部署安全生產(chǎn)工作,對(duì)存在的安全生產(chǎn)新問題、新情況,市政府以召開常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議討論研究,推動(dòng)了我市安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)督查暗查暗訪制度。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故,為深刻吸取事故教訓(xùn),市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作,落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,制定了督查暗查暗訪制度,成立了以督查室、紀(jì)檢委、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組,在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動(dòng),對(duì)全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制,形成常態(tài)化監(jiān)管;對(duì)全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進(jìn)行全面督查指導(dǎo)檢查,共查出隱患718處,已整改679處,整改率94.5%。今年,市政府組織相關(guān)部門成立3個(gè)暗訪組,突擊檢查7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)重點(diǎn)部門、33戶重點(diǎn)企業(yè),排查出隱患122項(xiàng),已整改102項(xiàng),整改率83.6%,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展。
(三)嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理工作任務(wù)。xxxx年以來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的.要求,在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)整治活動(dòng)中,以高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)楹诵模槍?duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前,共組織各類檢查組1711個(gè),出動(dòng)檢查人員9711人次,檢查企業(yè)4215戶次,排查隱患5378項(xiàng),已整改5051項(xiàng),整改率93.9%;糾正各類違規(guī)違章行為44956起,警告613次,責(zé)令改正限期停止1545起,暫扣、吊銷有關(guān)許可證176個(gè),行政拘留14人,移送追究刑事責(zé)任65人,罰款35.82萬元。
(四)嚴(yán)格落實(shí)安全宣傳培訓(xùn)教育工作。xxxx年以來,以安全生產(chǎn)月為契機(jī),加大宣傳教育培訓(xùn)力度,設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺(tái)40個(gè),發(fā)放宣傳資料xxxx00余份,懸掛條幅xxxx余幅,擺放安全生產(chǎn)知識(shí)展板140余塊,借用延邊黨建信息平臺(tái)發(fā)送安全短信40000余條,組織生產(chǎn)經(jīng)營單位4000余人觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開展職業(yè)病防治知識(shí)競賽,全市共有2100多人參加了知識(shí)競賽活動(dòng)。此外,還通過電視臺(tái)每周播放安全警示教育短片,組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動(dòng),開設(shè)各類安全知識(shí)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)人員716人。
(五)嚴(yán)格落實(shí)“四化融合、三位一體”工作任務(wù)。一是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況。在煤礦、非煤礦山、危化、建筑、交通等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作,全市高危行業(yè)共有128戶,已有28戶達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)完成情況。目前,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)各行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位開通帳號(hào)691戶,已有282戶企業(yè)完成錄入,初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)完成情況。為推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要作用,促進(jìn)監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升,投資 79.2萬元,完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統(tǒng)”建設(shè)工作,為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學(xué)施救、準(zhǔn)確定性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是安全生產(chǎn)社會(huì)化監(jiān)督建設(shè)情況。開通12350舉報(bào)電話,建立3G監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺(tái),配備了10臺(tái)3G監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺(tái)。
(六)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作任務(wù)。我市先后承擔(dān)了延邊州暨龍井市危險(xiǎn)化學(xué)品泄露事故應(yīng)急救援與處置應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應(yīng)急演練等大型演練活動(dòng),在應(yīng)急演練與應(yīng)急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。xxxx年以來,我市還在人員密集型場所、交通、供電、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)中開展應(yīng)急演練活動(dòng),使應(yīng)急管理工作由高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè),全市企業(yè)職工應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力和安全防范意識(shí)得到明顯提升。
三、存在的問題
雖然近年來我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題與不足之處,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是政府監(jiān)管責(zé)任方面。監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣,執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱,跨部門安全管理協(xié)同機(jī)制仍不完善,監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)設(shè)置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏,現(xiàn)有工作人員多為兼職,缺乏專業(yè)知識(shí),執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。應(yīng)急救援裝備不足,應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性,應(yīng)急演練未實(shí)現(xiàn)制度化。二是企業(yè)主體責(zé)任方面。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多無專門安監(jiān)機(jī)構(gòu)。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位,存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營等情況,致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問題。在工程建設(shè)領(lǐng)域,存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠,掛靠有資質(zhì)施工企業(yè),而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型,屬高勞動(dòng)強(qiáng)度,且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低,嚴(yán)重缺乏自我防護(hù)意識(shí)。部分新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目未經(jīng)審批、備案擅自開工,安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)、隱患多,負(fù)責(zé)人員未經(jīng)過安全培訓(xùn),對(duì)安全工作不重視,安全意識(shí)淡薄。
應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告3
1.環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查工作的目的
在任何企業(yè)活動(dòng)中都有可能發(fā)生的事故,尤其是隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)過程中存在著巨大的能量和有害物質(zhì),一旦發(fā)生重大事故,往往造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)的原因,當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可完全避免的時(shí)候,建立重大事故環(huán)境應(yīng)急救援體系,組織及時(shí)救援的以及救援行動(dòng),已成為抵御事故風(fēng)險(xiǎn)或制止災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是唯一手段。
為了預(yù)防和減少環(huán)境事件的發(fā)生,控制、減少和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序,國家頒布了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,發(fā)布了《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,在公司發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事故時(shí),能及時(shí)有效地開展應(yīng)急處置行動(dòng),阻止和控制污染物向周邊環(huán)境排放擴(kuò)大,最大可能避免對(duì)公共環(huán)境造成污染沖擊。
2.公司環(huán)境應(yīng)急救援工作的開展情況
2.1認(rèn)真編制切實(shí)可行的突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案
公司成立了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制小組,為環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提供了專業(yè)的指導(dǎo),并且及時(shí)頒發(fā)、組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。
2.2注重在環(huán)境資金上的投入
2.3強(qiáng)化應(yīng)急救援演練
2.4深入開展環(huán)境知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)公司內(nèi)部救援資源
3.1預(yù)案的制定
公司制定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
3.2組織體系的建議及職責(zé)
3.3應(yīng)急指揮體系
本公司成立事故應(yīng)急救援處置指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作,公司主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任總指揮和副總指揮。指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,辦公室主任由副總指揮兼職。
3.4指揮部職責(zé)
1)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援小組的日常工作;
2)負(fù)責(zé)應(yīng)急案子預(yù)案的指導(dǎo)編制工作;
3)指示、監(jiān)視現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組的工作;
4)負(fù)責(zé)事故信息資料、數(shù)據(jù)的收集匯報(bào)工作。
3.5總指揮職責(zé)
1)抓好應(yīng)急救援辦公室的全面工作;
2)負(fù)責(zé)預(yù)案審批工作;
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、器材、技術(shù)等的協(xié)調(diào)工作;
4)負(fù)責(zé)重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)情況的檢查,指導(dǎo)整改工作。 ○
3.6副指揮的職責(zé)
1)協(xié)助組長抓好全面工作;
2)負(fù)責(zé)事故的協(xié)調(diào)處理工作;
3)參與應(yīng)急預(yù)案與搶救方案的制定及現(xiàn)場搶險(xiǎn)指導(dǎo)工作;
4)組長不在時(shí)接替組長工作;
5)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組職責(zé);
6)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援的各類資源的準(zhǔn)備工作;
7)組織開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;
8)負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng),接受公司、上級(jí)和地方政府的指揮調(diào)動(dòng);
9)根據(jù)事故救援情況,決定現(xiàn)場救援人員是否撤離;
10)根據(jù)事故發(fā)展情況及上級(jí)和地方隊(duì)伍支援情況如實(shí)匯報(bào),請(qǐng)示現(xiàn)場指揮權(quán)是否轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)事故信息資料數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。
4.1應(yīng)急救援保障
單位人員和資源均屬應(yīng)急救援實(shí)施隊(duì)伍和救助物資、設(shè)備,車輛(川R050A1)駕駛員宋光富電話:15281741928,參與救援搶險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)明確各自責(zé)任及時(shí)準(zhǔn)備救援裝備、物資、藥品、資金等,并保證通信處于24小時(shí)暢通。當(dāng)需外部應(yīng)急救援時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和地方政府相關(guān)機(jī)構(gòu)上報(bào),請(qǐng)求應(yīng)急救援支持。
應(yīng)急設(shè)備,物資保障:
公司小車首先用于應(yīng)急突發(fā)事件使用。
配備滅火器8枚
配置塑料接水管500米
配置照相機(jī)2臺(tái)
消防沙車2個(gè)
水槍、水袋各1套
應(yīng)急專用資金1萬元4.2預(yù)防措施
為避險(xiǎn)、避災(zāi),必須貫徹“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”,杜絕重、特大事故發(fā)生,特制定如下預(yù)防措施。
1)認(rèn)真貫徹“中華人民共和國安全生產(chǎn)法”加強(qiáng)維修人員學(xué)習(xí)。
1堅(jiān)持維修人員每季一次的安全學(xué)習(xí),要求參學(xué)率達(dá)100%學(xué)習(xí)“安全法”的`法律、法規(guī),上級(jí)交通、管理部門的規(guī)章制度、文件、簡報(bào),達(dá)到隨時(shí)向維修人員敲警鐘。
2對(duì)維修人員組織學(xué)習(xí)“安全法”外,主要組織學(xué)習(xí)“反三違”方面的法規(guī)內(nèi)容(即違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律),杜絕公司運(yùn)輸部維修維修人員亂發(fā)號(hào)施令。
3組織學(xué)習(xí)公司自編的維修人員安全知識(shí)手冊(cè),發(fā)給每個(gè)員工學(xué)習(xí),每年一次考試,列入年中審核的參考內(nèi)容。
4.3加強(qiáng)維修車輛質(zhì)量的管理:
1)嚴(yán)格監(jiān)測車輛維修,按國家、交通部門規(guī)定對(duì)進(jìn)廠維修的每一輛保證維修質(zhì)量。
2)公司各車間,班組積極宣傳教育工作,隨時(shí)檢查,保證維修過程安全良好,正常運(yùn)行。
3)經(jīng)常對(duì)車間檢查違規(guī)操作。 ○
公司安全小組堅(jiān)持定期或不定期進(jìn)行車間檢查,抽查公司班組在運(yùn)行中遵章守紀(jì)情況,杜絕三違。
5.1培訓(xùn)和演練:對(duì)應(yīng)急救援小組成員和應(yīng)急救援指揮組人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容:
1)學(xué)習(xí)討論應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,進(jìn)行修改補(bǔ)充;
2)學(xué)習(xí)發(fā)生的重、特大事故案例,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍素質(zhì);
3)每年10月份舉行一次模擬案件實(shí)地演習(xí),由指揮組長黨永舉主持,指揮檢查考驗(yàn)公司應(yīng)急隊(duì)伍在思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上的嚴(yán)格執(zhí)行能力。
6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
公司突發(fā)性環(huán)境應(yīng)急救援指揮部是實(shí)施突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo),決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。公司應(yīng)急救援指揮部設(shè)在監(jiān)控室,由總指揮李龍均統(tǒng)一指揮。
公司建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援人員熟知環(huán)境應(yīng)急知識(shí),充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件的處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量:公司會(huì)定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提升防范和處置突發(fā)性環(huán)境事件的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力,保證在突發(fā)環(huán)境事故后,能迅速趕赴現(xiàn)場搶救、排險(xiǎn)、消毒、檢測等處置工作。
7.1本次應(yīng)急資源調(diào)查從“人、財(cái)、物”三方面進(jìn)行了調(diào)查;本企業(yè)組建了應(yīng)急救援隊(duì)伍并按安全,消防、環(huán)保等部門要求配備了必須的應(yīng)急設(shè)施及裝備。突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生時(shí),如果能有效地利用這些資源,對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的控制是非常有利的。此外。為了使突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援工作有序開展,應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)也是必不可少的,為此企業(yè)還制定了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施,只要企業(yè)落實(shí)好措施是能夠滿足事故應(yīng)急要求的。
應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告4
搞好機(jī)關(guān)應(yīng)急管理,做好常態(tài)應(yīng)急值班工作是當(dāng)前有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件,及時(shí)反應(yīng)妥善處置的先決條件,在政府應(yīng)急管理中具有十分重要的作用和意義。20xx年,區(qū)審計(jì)局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和《成華區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,局領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視應(yīng)急管理工作,在工作推進(jìn)、人員安排、制度落實(shí)和應(yīng)急反應(yīng)等方面扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保全年應(yīng)急管理各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成,為構(gòu)建全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、緊密配合的應(yīng)急管理工作體系,做出了積極貢獻(xiàn),F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建審計(jì)預(yù)案管理體系。
區(qū)審計(jì)局長期堅(jiān)持應(yīng)急管理工作的組織建設(shè),全局對(duì)成立的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,對(duì)全局應(yīng)急管理工作的具體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分工,做到了“有領(lǐng)導(dǎo)管事、有人員辦事”,對(duì)工作責(zé)任的落實(shí),局黨組不定期檢查,及時(shí)通報(bào)情況,并建立健全了旨在保證工作落實(shí)到位的制度和規(guī)章,確保全局應(yīng)急管理工作落實(shí)到位。
按照全局應(yīng)急總體預(yù)案的要求,區(qū)審計(jì)局落實(shí)了全局應(yīng)急值班室的設(shè)立和人員的安排,局應(yīng)急值班室設(shè)在局辦公室,配備負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作的兼職干部2名,對(duì)外公布了應(yīng)急值守的電話,配備了專門的應(yīng)急值班電腦和辦公設(shè)備,保證了應(yīng)急值班工作的正常開展。全局按照應(yīng)急工作值班的要求,制定了值班室各項(xiàng)管理制度,以及突發(fā)事件信息報(bào)送流程。全局堅(jiān)持重大節(jié)假日按時(shí)報(bào)送值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好機(jī)關(guān)大樓首問接待崗值班工作和領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日值班工作,全局近年來未出現(xiàn)值班脫崗、離崗現(xiàn)象,值班工作按要求、高質(zhì)量落實(shí)到位。
二、加強(qiáng)教育宣傳,推進(jìn)應(yīng)急管理工作。
區(qū)審計(jì)局始終將應(yīng)急管理教育工作,作為干部理論培訓(xùn)的.重要內(nèi)容,并將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳教育納入局機(jī)關(guān)干部全年學(xué)習(xí)計(jì)劃。全年審計(jì)局安排干部積極參加區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)委黨校組織的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)3次,開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》學(xué)習(xí)3次,有效地提高了干部職工居安思危、預(yù)警防范各類突發(fā)事件的能力和知識(shí)水平。
按照全區(qū)應(yīng)急管理工作要求,區(qū)審計(jì)局在常態(tài)審計(jì)工作開展中,注重將應(yīng)急工作理念和財(cái)務(wù)安全理論通過實(shí)際工作進(jìn)行宣傳與運(yùn)用。一年來,區(qū)審計(jì)局在各項(xiàng)審計(jì)工作中對(duì)《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳,并通過項(xiàng)目回訪、收集建議等方式,與被審計(jì)單位建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
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