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老舊小區(qū)改造調研報告【優(yōu)選】
在當下這個社會中,報告對我們來說并不陌生,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編幫大家整理的老舊小區(qū)改造調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、基本情況
20xx年7月,國務院辦公廳下發(fā)《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》,正式拉開了全國范圍內啟動新一輪高標準老舊小區(qū)改造的序幕。20xx年5月,無錫市出臺了《關于全面推進市區(qū)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》,進一步明確了改造范圍,重點改造20xx年以前建成的老舊小區(qū),同步改造20xx年以前建成的基礎設施和功能明顯不足的安置房小區(qū),確定了改善建筑質量、消除安全隱患、改善交通及停車等8項整治內容,要求按照基礎類、提升類、拓展類3個層次實施老舊小區(qū)改造。
我區(qū)按照“總體計劃、分片實施”的原則,重點對20xx年以前建成的老舊小區(qū)進行改造。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)20xx年前建成的老舊小區(qū)共97個,總建筑面積xx萬平方米,涉及居民xx戶;20xx年前的安置小區(qū)共xx個,總建筑面積xx萬平方米,涉及居民xx戶,普遍存在規(guī)劃滯后、配套不足、設施老化、服務短板等問題。20xx-20xx年,投入3.8億元,完成56個、xx萬平方米老舊小區(qū)改造,切實解決了房屋破舊、設施老化、停車難、充電難等諸多問題;20xx年,計劃投資xx萬元,按照管線入地、雨污分流、增設停車位及充電設施、增加消防和技防設施等要求,對12個、xx萬平方米老舊小區(qū)進行改造;計劃到“十四五”期末全面完成改造任務,讓全區(qū)所有老舊小區(qū)面貌煥然一新。在改造過程中,同步推進老舊小區(qū)物業(yè)管理覆蓋工作,依托國控的“惠小樂”物業(yè)管理品牌,使已改造的老舊小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。
二、20xx年工作推進情況
今年的老舊小區(qū)改造工作由住建局牽頭,相關鎮(zhèn)(街道)和國控集團負責實施。
在統(tǒng)籌協(xié)調上,牢固樹立“一盤棋”思想,住建、國控、街道、部門協(xié)同配合,社區(qū)、居民積極參與,初步形成“區(qū)、街道、社區(qū)、業(yè)主”四級聯(lián)動改造體系。在征集居民意見上,充分貫徹“共同締造”理念,區(qū)住建局會同各板塊對全區(qū)老舊小區(qū)改造進行廣泛宣傳,開展居民意見征集,共發(fā)放民意調查表xx份,召開座談會xx場次,召開老舊小區(qū)改造方案論證會xx場次,收集居民意見xx條。在工程進度上,長安街道醫(yī)院家舍、玉祁街道魏東公寓等xx個項目已完成招標工作,啟動建設,堰橋街道金惠苑一二期項目在編標階段,9月底中旬啟動建設,計劃12月底完成改造任務。
三、存在問題
一是居民改造訴求較難統(tǒng)一。老舊小區(qū)改造是一項需要居民支持和配合的工程,如果改造前期缺乏充分的對接、研究和溝通,不能獲得百姓認可,將極大影響項目推進。老舊小區(qū)停車位嚴重不足,停車矛盾突出,車位改造必然需要減少部分綠化活動場地,需要平衡不同業(yè)主之間的利益訴求。部分居民對拆歷史違建、拆防盜窗和在改造期間路面破損帶來的不便有較大意見。
二是老舊小區(qū)改造難度大。我區(qū)老舊小區(qū)主要為政府開發(fā)的住宅、集體建房及原縣屬企業(yè)家舍,規(guī)模小而分散,多數(shù)無圍墻封閉,房屋較破損,基礎配套差,缺少物業(yè)管理用房、監(jiān)控設施和消防設施;部分老舊小區(qū)前期設計圖紙和建設資料缺失,小區(qū)地下管線復雜且走向不詳,雨污分流前期改造是否到位也存在不確定性,都不同程度增加了改造難度。
三是老舊小區(qū)改造資金壓力大。老舊小區(qū)改造由區(qū)住建局牽頭,國控和板塊負責具體實施,資金主要來源于國控、板塊,以及中央和省級財政補貼。由于小區(qū)建造年代較早,普遍存在房屋老舊、環(huán)境臟亂、設施缺失的問題,對照高標準的改造要求,所要改造的內容多、費用高,屬地鎮(zhèn)(街道)的資金壓力較大,需爭取更多的資金和政策上的支持和保障。四是老舊小區(qū)長效管理難。目前,老舊小區(qū)維護基本依靠政府托底,物業(yè)費由屬地鎮(zhèn)(街道)根據(jù)小區(qū)實際情況,按照每平方米每月0.5元至1元的標準進行補貼,補貼時間為自國有物業(yè)服務企業(yè)正式進駐托底管理之日起3年。居民“花錢購買服務”意識薄弱,多數(shù)不交任何費用。此外,老舊小區(qū)基本未歸集住宅專項維修資金,后期房屋維修難度大。
四、建議
一是強化責任落實。明確圖紙資料及拆違等前期入場條件準備、手續(xù)辦理、施工建設、監(jiān)管、驗收等各環(huán)節(jié)的具體執(zhí)行部門,嚴格壓實各板塊、各部門的責任,加強協(xié)調配合,合力完成老舊小區(qū)的改造任務。要明確項目資金承擔方式,積極爭取中央、省、市補助資金支持,爭取和引導社會民間資本進入老舊小區(qū)改造各個環(huán)節(jié),形成多元化投入機制。通過通力協(xié)作,切實加快建設進度,在12月中旬按期完成本年度的改造任務,同時盡早謀劃20xx年改造項目,為明年的任務預留下充足的施工時間。
二是加大宣傳力度。利用報紙、電視、新媒體等,充分解讀改造政策措施,積極回應社會關切,提高社會各界對改造工作的認識。發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)基層黨組織引領作用,通過、業(yè)主群、小區(qū)公告欄,將各種政策利好、房屋升值預期、改造成效等內容進行集中宣傳。加強示范引領,加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣傳力度,組織居民赴已改造小區(qū)進行實地參觀,增強居民支持改造、參與改造的主動性。
三是實行開門改造。充分貫徹“共同締造”理念,通過召開座談會、發(fā)放問卷調查、設立群眾意見征詢站、上門征求意見等方式,開展居民意見征集,把項目實施決定權交到業(yè)主手中,充分利用政協(xié)“有事好商量”協(xié)商議事平臺,邀請委員代表、群眾代表、社區(qū)代表等充分協(xié)商,傾聽各方利益訴求,推動小區(qū)改造順利推進。對于充電棚位置、電梯安裝、太陽能熱水器拆除、違建拆除等需要居民支持配合的工程,鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)要提前以圖文并茂的方式與相關居民做好充分的溝通協(xié)調,在方案確定之前達成共識,獲得百姓認可。同時,邀請一些威信高、責任強、具有一定專業(yè)知識的政協(xié)委員、業(yè)主代表參與改造全過程,發(fā)揮好他們建言獻策、溝通協(xié)調和質量監(jiān)督的作用。
四是優(yōu)化方案設計。堅持規(guī)劃先行,以百姓合理需求為導向,圍繞改善建筑質量、消除安全隱患、整治停車秩序等內容,針對群眾反饋、日常管理中發(fā)現(xiàn)的小區(qū)短板和弱項,結合實際精準施策,優(yōu)化設計細節(jié),做好針對性的改造方案。一方面,注重安全性改造,優(yōu)先解決屋頂漏水、墻面開裂、消防安全設施缺損、各類管線老化等安全隱患問題;另一方面,加強功能性改造,有針對性的配建居民最需要的停車、體育健身等各類設施,推動老舊小區(qū)加裝電梯、無障礙設施建設、養(yǎng)老服務等適老化改造實現(xiàn)突破。
五是加強全程監(jiān)管。抽調工作人員對老舊小區(qū)改造工程進行全過程監(jiān)管,督促監(jiān)理單位依照工程監(jiān)理規(guī)范、設計要求和合同約定,加強對進場材料、工藝流程、隱蔽工程等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,暢通投訴舉報渠道,全力確保工程質量。同時嚴抓安全施工,扎實做好安全生產和工程質量隱患排查,重點關注施工場地安全通道、腳手架、施工吊籃、臨時用電、防火防盜等部位,堅決杜絕安全事故發(fā)生。六是落實長效管理。加快推進老舊小區(qū)業(yè)主委員會(或物業(yè)管理委員會)的籌建工作,引導居民成立業(yè)委會實現(xiàn)自我管理,培育居民養(yǎng)成“花錢買服務”意識,落實居民繳納物業(yè)費的義務,逐步建立健全老舊小區(qū)的良性循環(huán)機制;保障好老舊小區(qū)物業(yè)管理資金,除政府過渡期內補貼外,改造中注重增加停車設施、配套用房的造血功能;落實屬地管理原則,對部分老舊小區(qū)維修資金未歸集到位的,加大宣傳及時歸集,歸集未到位期間由屬地板塊保障好老舊小區(qū)改造后的維修工作;充分發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,進一步推進“紅色物業(yè)”建設,實現(xiàn)以黨建引領推進社區(qū)治理、物業(yè)服務和居民自治良性互動,構建黨建引領下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調運行機制,充分調動居民參與積極性,形成長效管理合力。