火災(zāi)事故報(bào)告范例(15篇)
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火災(zāi)事故報(bào)告1
XX公安分局消防科:
XX年9月12日(星期天)上午10點(diǎn)50分左右,XX學(xué)校茶爐房發(fā)生一起失火事故,過火面積約11平方米,上午12時(shí)左右火被撲滅,未波及其他房屋建筑,無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約100.00元。
一、學(xué)校概況
XX學(xué)校位于XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村,學(xué)校始建于1974年,占地面積17000多平方米,總建筑面積約6000多平方米。學(xué),F(xiàn)有教職員工97人,從學(xué)前班到高三共有29個(gè)教學(xué)班,在學(xué)生1571人。學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任校長負(fù)責(zé)制,主管副校長主抓安全工作,下設(shè)學(xué)校安保處和政教處共同負(fù)責(zé)學(xué)校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學(xué)校茶爐房位于校園內(nèi)小學(xué)生操場(chǎng)邊,與學(xué)校食堂為同一建筑體(食堂于2009年已停業(yè)),磚混結(jié)構(gòu),平房、預(yù)制樓板,茶爐房建筑面約11平方米,安置一臺(tái)1000KG/小時(shí)的燃煤加熱常壓開水鍋爐,主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水,取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi),每日下午17:00-18:00時(shí)供水一次。茶爐房內(nèi)除常壓開水鍋爐外,再無其他設(shè)備設(shè)施,作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門衛(wèi)管理員XX兼職。
二、事故經(jīng)過
9月12日(星期天)午10時(shí)左右,作業(yè)人員XX將茶爐引燃,準(zhǔn)備下午供住校學(xué)生用水,由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理,星期天學(xué)校高二、高三年級(jí)全體學(xué)生又在補(bǔ)課,于是XX引燃茶爐后,就將茶爐房鎖閉,回到了門衛(wèi)室。10時(shí)50分左右,校園外當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗,便及時(shí)跑到學(xué)校告知門衛(wèi)管理員XX,李聞?dòng)嵑缶土⒓蹿s到茶爐房,打開房門實(shí)施澆水救火,在校老師XX和保潔員余XX也聞?dòng)嶋S即趕到,就地取用二氧化碳干粉滅火器進(jìn)行滅火,共計(jì)使用了四瓶滅火器(兩瓶2KG:兩瓶4KG),但因茶爐房堆放的引火用的費(fèi)舊木材,火勢(shì)較旺,未能將火撲滅,于此同時(shí),家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警電話,兩臺(tái)救火車于11點(diǎn)40分趕到學(xué)校,上午11時(shí)50分時(shí)左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時(shí),恰逢星期天,除高二、高三年級(jí)的補(bǔ)課學(xué)生,正在上課外,茶爐房附近無其他學(xué)生和老師,參與初起救火只有門衛(wèi)管理員XX、文XX老師和保潔員余XX三人,因而,本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板,除放在房內(nèi)引火用的費(fèi)舊木材被燒毀外,未波及到其他房屋建筑,常壓開水鍋爐也完好無損,直接經(jīng)濟(jì)損失,估值約100。00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工XX安全意識(shí)不夠,于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的一些費(fèi)舊木材,做為生爐引火材料,堆放在了茶爐房內(nèi)引發(fā)的。9月12日上午,兼職司爐工XX為了保證下午能按時(shí)供應(yīng)熱水,上午10點(diǎn)左右用引火木材點(diǎn)燃茶爐,由于燒水工作是XX的兼職工作,其主要的本職工作是門衛(wèi)管理,因此茶爐點(diǎn)燃后,他就鎖閉了茶爐房,離開了燒茶爐的工作崗位,回到了門衛(wèi)室,茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管,可能是爐內(nèi)火星迸出,將引火用的費(fèi)舊木材點(diǎn)燃,未及時(shí)發(fā)生現(xiàn)失火苗頭,控制火勢(shì),造成了火災(zāi)。
2、學(xué)校人力資源匱乏,財(cái)力有限,是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。XX是本校聘用的臨時(shí)工,身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報(bào)刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財(cái)力有限,無力聘用多人分擔(dān)他的工作,就形成了顧此失彼的局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定,工作期間不得擅自離開工作崗位,但XX身兼數(shù)職,不能兼顧,當(dāng)日茶爐點(diǎn)燃后,他為了看護(hù)學(xué)校大門,就暫時(shí)離開燒茶爐的工作崗位,致使茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管。
3、學(xué)校對(duì)后勤輔助人員,特別是聘用的臨時(shí)工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不夠,使得個(gè)別員工安全意識(shí)淡漠,是火災(zāi)發(fā)生的另一個(gè)原因。本學(xué)期開學(xué)前,8月31日學(xué)校安保處會(huì)同總務(wù)后勤、校工會(huì)等部門,對(duì)校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患,當(dāng)日也檢查了茶爐房,沒有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時(shí),XX自述:是9月2日開學(xué)的第二天,才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費(fèi)舊木材作為引火材料,取了一些搬進(jìn)茶爐房的。XX是本校聘用的臨時(shí)工,水平不高,學(xué)校忽視了對(duì)其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使得兼職司爐工XX的安全意識(shí)不足,擅自將易燃物放在茶爐房內(nèi),埋下了安全隱患。
五、事故教訓(xùn)和今后的防范措施
盡管本次失火事故所造成的`損失不大,但也給學(xué)校的管理敲響了一個(gè)警鐘,學(xué)校要認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),樹立“安全第一,安全無小事”的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)學(xué)校安全管理,防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下:
1、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)責(zé)任制,特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實(shí)到每個(gè)教研組、每個(gè)辦公室和每個(gè)后勤作業(yè)人員,形成有效預(yù)防事故的管理機(jī)制。
2、加大安全檢查的力度,定期對(duì)學(xué)校的各個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查,除重點(diǎn)部位要勤查外,對(duì)一些不起眼的部位也要定期、定時(shí)檢查。
3、積極開展安全教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。堅(jiān)持每個(gè)學(xué)期對(duì)全體教職員工進(jìn)行一次安全常識(shí)培訓(xùn),提高員工的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
火災(zāi)事故報(bào)告2
XX年12月11日1時(shí)26分許,深圳市光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū),深圳市榮健農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱榮健公司)下屬的榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱榮健市場(chǎng))發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成16人死亡、5人受傷,過火面積1290平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失1781.2萬元。
事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,省政府成立了深圳市“12·11”重大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),由省安全監(jiān)管局牽頭組織事故調(diào)查,省安全監(jiān)管局局長黃晗任事故調(diào)查組組長,省監(jiān)察廳、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省法制辦、省總工會(huì)等部門和政府負(fù)責(zé)同志參加。事故調(diào)查組邀請(qǐng)了省人民檢察院派員參加,并聘請(qǐng)專家組協(xié)助調(diào)查。
事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因和間接原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時(shí),針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議。近日,省政府批復(fù)同意了該起事故的'調(diào)查報(bào)告,認(rèn)定這起事故是一起違法搭建、消防安全責(zé)任不落實(shí)、管理不到位等原因造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,F(xiàn)將有關(guān)事故調(diào)查和處理情況公開如下:
一、事故原因
(一)直接原因。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專家論證,認(rèn)定事故直接原因是榮健市場(chǎng)b區(qū)a棟a56號(hào)商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內(nèi)可燃物蔓延成災(zāi)。
(二)間接原因。
1.榮健公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。
(1)安全意識(shí)淡薄。榮健公司作為榮健市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營和管理單位,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),為了自身經(jīng)濟(jì)利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后,未能組織員工進(jìn)行有效疏散和初起火災(zāi)撲救,反而擅自駕車離開現(xiàn)場(chǎng)逃往外地。
(2)違法建設(shè)經(jīng)營榮健市場(chǎng)。榮健公司在榮健市場(chǎng)建設(shè)過程中未辦理國土規(guī)劃相關(guān)用地審批、報(bào)建手續(xù),未經(jīng)公安消防部門設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收以及開業(yè)前安全檢查;違規(guī)搭建大量鐵皮棚房,頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫,內(nèi)部沒有承重墻體和防火分隔,整體互相連通,導(dǎo)致燃燒時(shí)釋放出大量有毒濃煙并迅速擴(kuò)散,造成重大人員傷亡。
(3)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)。榮健公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底,未能及時(shí)消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設(shè)施不完善等事故隱患。
(4)用電安全管理混亂。榮健公司雇請(qǐng)不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員違規(guī)布設(shè)電氣線路,導(dǎo)致榮健市場(chǎng)存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設(shè)高度嚴(yán)重不足,且沒有任何防護(hù)措施;整體配電干線、入戶線敷設(shè)方式不符合規(guī)范要求;通訊電路與強(qiáng)電線路未分開敷設(shè);電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時(shí)進(jìn)行更換;插座回路未獨(dú)立安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置;保護(hù)接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。
(5)管理人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理不到位。榮健公司從未組織榮健市場(chǎng)相關(guān)人員進(jìn)行安全用電及消防方面的培訓(xùn);未按規(guī)范要求建設(shè)市場(chǎng)消防設(shè)施,未安裝火災(zāi)緊急報(bào)警裝置,商鋪未設(shè)置緊急疏散出口,造成人員未能及時(shí)逃生。尤其是違規(guī)將榮健市場(chǎng)內(nèi)消防栓鎖閉,消防水管網(wǎng)總閥未調(diào)至最大狀態(tài),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無法及時(shí)撲救初期火災(zāi)。
2.a56號(hào)秦晉果業(yè)商鋪經(jīng)營戶消防安全責(zé)任不落實(shí)。
(1)消防安全意識(shí)淡薄。a56號(hào)商戶未履行租賃合同和防火責(zé)任書,擅自改變商鋪結(jié)構(gòu),大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓,大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對(duì)存在的消防隱患進(jìn)行排查整改消除,尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開關(guān)“跳閘”的情況下,沒有引起警醒,及時(shí)整改存在的消防安全隱患。 。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局對(duì)于榮健公司擅自在其登記注冊(cè)的住所外違法建設(shè)大面積鐵皮棚房用于經(jīng)營行為監(jiān)管不力,日常巡查流于形式。
9.根竹園社區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制不力。
根竹園社區(qū)片面強(qiáng)調(diào)增加社區(qū)收入而忽視安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位;未能嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全和安全生產(chǎn)責(zé)任;個(gè)別干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,收受榮健公司老板許日送的巨額賄賂,為該公司違法建設(shè)等行為提供便利。
10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問題。
(1)公明辦事處對(duì)轄區(qū)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,對(duì)于轄區(qū)消防安全隱患排查整治不徹底,發(fā)現(xiàn)榮健市場(chǎng)存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;XX年3月至11月公明辦事處在開展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治和XX年6月至9月在開展安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)中,部署工作針對(duì)性不強(qiáng),監(jiān)督檢查措施不力,未能及時(shí)消除榮健市場(chǎng)存在的重大消防安全隱患問題;違規(guī)為榮健市場(chǎng)出具相關(guān)用地證明材料,并為榮健市場(chǎng)辦理有關(guān)證照和規(guī)避違法建設(shè)查處,致使該市場(chǎng)存在大量違法建設(shè)。
(2)公明辦事處消防安全委員會(huì)辦公室未能認(rèn)真履行工作職責(zé),沒有認(rèn)真督促成員單位貫徹落實(shí)辦事處消安委的工作部署;對(duì)榮健市場(chǎng)長期存在嚴(yán)重消防安全隱患的問題,沒有組織協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)榮健市場(chǎng)徹底整治;協(xié)調(diào)推進(jìn)公明辦事處消防安全網(wǎng)格化工作不到位;在XX年6月至9月開展的消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)驗(yàn)收過程中流于形式、走過場(chǎng),排查隱患不徹底、整改不全面、監(jiān)督檢查不力。
(3)公明辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室沒有切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合督促協(xié)調(diào)職責(zé);XX年1月接到光明新區(qū)安委辦《關(guān)于加強(qiáng)光明新區(qū)榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的通知》后,沒有組織采取有效措施督促整治;在XX年6月至9月的安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)以及日常安全生產(chǎn)檢查中,沒有督促有關(guān)單位整治榮健市場(chǎng)長期存在的消防安全隱患。
火災(zāi)事故報(bào)告3
20xx年11月27日中午11點(diǎn)50分,桃洼宿舍發(fā)生火災(zāi),造成208宿舍徹底燒毀,宿舍207和209 部分損壞,過火面積50平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)萬元。
事故發(fā)生后,公司副總吳建民、二分公司總經(jīng)理趙文彤、公司副總經(jīng)理劉鳳清,總經(jīng)理助理袁小安、品質(zhì)管理部副經(jīng)理劉瑾迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)救火及事后處理工作;并成立了由火災(zāi)事故臨時(shí)救援小組,通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因及直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任,在此基礎(chǔ)上,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理建議和防范措施,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況
20xx年11月27日11時(shí)40分許,在201宿舍休息的`員工李艷波、陳海波兩位員工聽到砰的一聲巨響后、急忙跑出房間看見208宿舍屋內(nèi)向外冒著濃煙,于是立即拿起滅火器沖向火場(chǎng),并呼叫著火了、著火了……,由于火勢(shì)、煙氣太大,滅火器已無濟(jì)于事,隨后拿著滅火器退出了火場(chǎng),此時(shí)在其他宿舍員工也聞?dòng)嵆鰜,張海洋、徐剛想從宿舍一排、三排通道靠近著火點(diǎn)進(jìn)行撲救,但由于煙氣迅速蔓延無法靠近,只好退出,并找來消防帶連接好跑到車間通水,進(jìn)行撲救。
在此次火災(zāi)的過程中,張永軍、尚云忠、李艷波、梅建、楊全昌等人拿著消防水槍、滅火器在火場(chǎng)沖在第一線,車間主任劉猛一邊向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),一邊組織人員進(jìn)行滅火,在此同時(shí)安排人員撥打119,員工們先是將玻璃砸碎,將房間內(nèi)的火勢(shì)澆滅,火勢(shì)向房頂上躥火勢(shì)將
房頂上的木架燒著,此時(shí)李偉文聞?dòng)嵹s來此時(shí)火勢(shì)已蔓延至207宿舍上方,由于火勢(shì)過猛在滅火的過程中發(fā)現(xiàn)由于屋內(nèi)石膏頂?shù)淖钃,消防水無法沖向著火點(diǎn),并發(fā)現(xiàn)火勢(shì)向兩面房間不斷蔓延,李偉文扛來兩根鋼管想將石膏頂捅掉,但無法將大面積石膏頂捅掉,后又提出拿梯子上房將頂瓦拆掉從上向內(nèi)部著火點(diǎn)直接噴水,將火勢(shì)控制在206至207宿舍之間,阻止火勢(shì)向東邊的房間蔓延,并要求從209宿舍西面通風(fēng)口及拆除房頂瓦向內(nèi)撲救,由于煙氣較大著火點(diǎn)在上部無看見,滅火器無法得到合理使用,想用消防水槍但水帶長度不夠,此時(shí)消防隊(duì)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),約20分鐘后火勢(shì)被完全控制,經(jīng)過我們員工及消防人員的共同努力1個(gè)多小時(shí)的緊張搶救,這場(chǎng)大火終于被撲滅了!
二、事故善后處理情況
事故發(fā)生后,二分公司領(lǐng)導(dǎo)班子立即組織人員對(duì)人員進(jìn)行安置,調(diào)配宿舍、購置被褥等,截止下午17點(diǎn)左右所有員工全部安置到西一排和三排宿舍,所有受災(zāi)宿舍人員領(lǐng)取了被褥,同時(shí)水電供應(yīng)正常,保證員工了正常生活,員工情緒比較穩(wěn)定。同時(shí)要求安防員加大夜班巡邏力度,防止災(zāi)后盜竊及二次起火的發(fā)生
三、事故原因及性質(zhì)
此次重大火災(zāi)事故的原因是:據(jù)調(diào)查,208宿舍員工使用電器負(fù)荷,引起電路起火并引爆放在桌上的顯示器致使此次大火,另外宿舍消防設(shè)施不健全,沒有按規(guī)定配備相應(yīng)消防水路及消防栓,滅火人員從車間接入消防水管,延誤了救火時(shí)間,再加上當(dāng)天風(fēng)力較大等眾多因素致使火勢(shì)進(jìn)一步蔓延。
四、防范和整改措施
這是我公司發(fā)生第一起重大火災(zāi)事故,影響極其惡劣,教訓(xùn)極其深刻。公司各部門必須深刻吸取教訓(xùn),以對(duì)公司生命財(cái)產(chǎn)極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視加強(qiáng)消防安全工作,采取切實(shí)有力措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管,最大限度地防范和遏制重特大消防安全事故發(fā)生,我們應(yīng)從以下幾條入手:
第一,進(jìn)行安全徹查,消除安全隱患。
第二,職工安全教育存在薄弱環(huán)節(jié),缺乏安全隱患意識(shí),違規(guī)用電現(xiàn)象嚴(yán)重,需要對(duì)員工進(jìn)行安全用電培訓(xùn)。
第三,規(guī)范宿舍管理,加大宿舍管理力度,嚴(yán)肅處理違規(guī)用電及亂拉亂接現(xiàn)象。
第四,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)抽煙。
第五,加大消防設(shè)備配備,按照消防部門要求給宿舍裝上專用消防管道及消防栓。
火災(zāi)事故報(bào)告4
20xx年9月12日(星期天)上午10點(diǎn)50分左右,**學(xué)校茶爐房發(fā)生一起失火事故,過火面積約11平方米,上午12時(shí)左右火被撲滅,未波及其他房屋建筑,無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約100.00元。
一、學(xué)校概況
***學(xué)校位于**區(qū)**鎮(zhèn)**村,學(xué)校始建于1974年,占地面積17000多平方米,總建筑面積約6000多平方米。學(xué),F(xiàn)有教職員工97人,從學(xué)前班到高三共有29個(gè)教學(xué)班,在學(xué)生1571人。學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任校長負(fù)責(zé)制,主管副校長主抓安全工作,下設(shè)學(xué)校安保處和政教處共同負(fù)責(zé)學(xué)校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學(xué)校茶爐房位于校園內(nèi)小學(xué)生操場(chǎng)邊,與學(xué)校食堂為同一建筑體(食堂于2009年已停業(yè)),磚混結(jié)構(gòu),平房、預(yù)制樓板,茶爐房建筑面約11平方米,安置一臺(tái)1000KG/小時(shí)的燃煤加熱常壓開水鍋爐,主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水,取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi),每日下午17:00---18:00時(shí)供水一次。茶爐房內(nèi)除常壓開水鍋爐外,再無其他設(shè)備設(shè)施,作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門衛(wèi)管理員***兼職。
二、事故經(jīng)過
9月12日(星期天)午10時(shí)左右,作業(yè)人員***將茶爐引燃,準(zhǔn)備下午供住校學(xué)生用水,由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理,星期天
學(xué)校高二、高三年級(jí)全體學(xué)生又在補(bǔ)課,于是***引燃茶爐后,就將茶爐房鎖閉,回到了門衛(wèi)室。10時(shí)50分左右,校園外當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗,便及時(shí)跑到學(xué)校告知門衛(wèi)管理員李**,李聞?dòng)嵑缶土⒓蹿s到茶爐房,打開房門實(shí)施澆水救火,在校老師***和保潔員余**也聞?dòng)嶋S即趕到,就地取用二氧化碳干粉滅火器進(jìn)行滅火,共計(jì)使用了四瓶滅火器(兩瓶2KG :兩瓶4KG),但因茶爐房堆放的引火用的費(fèi)舊木材,火勢(shì)較旺,未能將火撲滅,于此同時(shí),家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警電話,兩臺(tái)救火車于11點(diǎn)40分趕到學(xué)校,上午11時(shí)50分時(shí)左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時(shí),恰逢星期天,除高二、高三年級(jí)的補(bǔ)課學(xué)生,正在上課外,茶爐房附近無其他學(xué)生和老師,參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李**、文**老師和保潔員余**三人,因而,本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板,除放在房內(nèi)引火用的費(fèi)舊木材被燒毀外,未波及到其他房屋建筑,常壓開水鍋爐也完好無損,直接經(jīng)濟(jì)損失,估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李**安全意識(shí)不夠,于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的一些費(fèi)舊木材,做為生爐引火材料,堆放在了茶爐房內(nèi)引發(fā)的。9月12日上午,兼職司爐工李**為了保證下午能按時(shí)供應(yīng)熱水,上午10點(diǎn)左右用引火木材
點(diǎn)燃茶爐,由于燒水工作是李**的兼職工作,其主要的本職工作是門衛(wèi)管理,因此茶爐點(diǎn)燃后,他就鎖閉了茶爐房,離開了燒茶爐的工作崗位,回到了門衛(wèi)室,茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管,可能是爐內(nèi)火星迸出,將引火用的費(fèi)舊木材點(diǎn)燃,未及時(shí)發(fā)生現(xiàn)失火苗頭,控制火勢(shì),造成了火災(zāi)。
2、學(xué)校人力資源匱乏,財(cái)力有限,是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。李**是本校聘用的臨時(shí)工,身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報(bào)刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財(cái)力有限,無力聘用多人分擔(dān)他的工作,就形成了顧此失彼的局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定,工作期間不得擅自離開工作崗位,但李**身兼數(shù)職,不能兼顧,當(dāng)日茶爐點(diǎn)燃后,他為了看護(hù)學(xué)校大門,就暫時(shí)離開燒茶爐的工作崗位,致使茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管。
3、學(xué)校對(duì)后勤輔助人員,特別是聘用的臨時(shí)工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不夠,使得個(gè)別員工安全意識(shí)淡漠,是火災(zāi)發(fā)生的另一個(gè)原因。本學(xué)期開學(xué)前,8月31日學(xué)校安保處會(huì)同總務(wù)后勤、校工會(huì)等部門,對(duì)校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患,當(dāng)日也檢查了茶爐房,沒有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的`材料。在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時(shí),李**自述:是9月2日開學(xué)的第二天,才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費(fèi)舊木材作為引火材料,取了一些搬進(jìn)茶爐房的。李**是本校聘用的臨時(shí)工,文化水平不高,學(xué)校忽視了對(duì)其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使得兼職司爐工李**的安全意識(shí)不足,擅自將易燃物放在茶爐房內(nèi),埋下了安全隱患。
五、事故教訓(xùn)和今后的防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大,但也給學(xué)校的管理敲響了一個(gè)警鐘,學(xué)校要認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),樹立“安全第一,安全無小事”的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)學(xué)校安全管理,防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下:
1、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實(shí)到每個(gè)教研組、每個(gè)辦公室和每個(gè)后勤作業(yè)人員,形成有效預(yù)防事故的管理機(jī)制。
2、加大安全檢查的力度,定期對(duì)學(xué)校的各個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查,除重點(diǎn)部位要勤查外,對(duì)一些不起眼的部位也要定期、定時(shí)檢查。
3、積極開展安全教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。堅(jiān)持每個(gè)學(xué)期對(duì)全體教職員工進(jìn)行一次安全常識(shí)培訓(xùn),提高員工的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
***學(xué)校
20xx-9-14
火災(zāi)事故報(bào)告5
北京時(shí)間5月8日下午4時(shí)許,位于本公司門口的變壓器被雷擊壞,其他地段的變壓器也有被雷擊壞的情況發(fā)生,造成黔西縣城大面積停電,公司晚上照明只能借用蠟燭。
當(dāng)天夜里大概23:40分,由于停電同事們都睡得很早,我在冥冥中感到有些呼吸困難,被一陣陣強(qiáng)烈的刺鼻的濃煙熏醒,慌亂中起來查看情況,腦海里第一反應(yīng)是否是因?yàn)閬黼姲延秒娫O(shè)備燒壞而發(fā)生火災(zāi),因?yàn)閹讉(gè)月前發(fā)生在我家里的一起因用電設(shè)備燃燒的火災(zāi)事故讓我記憶猶新,我馬上按了一下燈的開關(guān),沒有電,排除了因電起火的可能性。我沿著七樓的樓梯往下查找火源,結(jié)果發(fā)現(xiàn)濃煙從五樓的衛(wèi)生間里冒出,有明火,我大喊了一聲“救火”,驚醒了工程部劉工,隨即叫醒了蘇主任,剛到的我對(duì)于環(huán)境的不熟悉及救火經(jīng)驗(yàn)的缺乏不知如何是好,蘇主任起床后找來了滅火器,用濕毛巾捂住嘴和鼻,進(jìn)行滅火,火勢(shì)很大一個(gè)滅火器不夠用,我隨即從四樓又找了一個(gè),在蘇主任的操作下很快控制了火勢(shì),為防止再次起火,我們又從四樓的.水桶提水和從五樓純凈水桶中倒水,徹底澆滅后回到房間疲倦的睡去,這次事件中所幸沒有發(fā)生人員傷亡。
事后原因分析:燃燒物為一臺(tái)廢舊的洗衣機(jī)。據(jù)蘇主任回憶說,蠟燭是他點(diǎn)燃的,他洗完后,見戴玉平去了,也就沒有交待出來后要將蠟燭熄滅就睡覺了,戴出來后誤以蘇還要進(jìn)去,所以也沒將蠟燭熄滅了。是造成事故的主要原因。
5月9日早上戴主任召集行政部門開了一個(gè)會(huì)議,就頭天晚上發(fā)生的事情做了深刻反思,并分派了工作任務(wù),要求認(rèn)真貫徹落實(shí)蔡董事長的5月8日會(huì)議講話精神,加強(qiáng)后勤方面的管理工作。要讓所有人安全生活,安全工作,做一個(gè)有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)暮细竦暮寐殕T。
責(zé)任分析:做為辦公室負(fù)責(zé)人之一的戴玉平,安全意識(shí)淡泊,麻痹大意,應(yīng)負(fù)責(zé)主要責(zé)任。
措施:
1、制定宿舍管理制度,強(qiáng)調(diào)用火安全。
2、加強(qiáng)員工安全意識(shí)教育,樹立安全第一的意識(shí)。
3、加強(qiáng)巡回檢查,落實(shí)責(zé)任。
啟示:小處不可隨便,細(xì)節(jié)決定成敗。養(yǎng)成一種注重細(xì)節(jié),以公司為家的好習(xí)慣;組織一次全員消防培訓(xùn)活動(dòng),大家都應(yīng)該具備一些防火方面的意識(shí)及逃生的意識(shí)。每一層樓放置兩到三個(gè)滅火器;勿吸煙睡覺,以免睡著后因煙頭引發(fā)火災(zāi)。
火災(zāi)事故報(bào)告6
一、事故概況
12月2日上午8:20分左右,xx有限公司7名工人在楊綠熱能供熱站7.2米平臺(tái)除氧器部位動(dòng)火作業(yè)時(shí)沒有注意到下面平臺(tái)有易燃品油漆,在動(dòng)火作業(yè)時(shí)火星掉進(jìn)油漆桶致使油漆桶著火。
二、事故原因分析
1、施工人員xx在電焊氣割作業(yè)之前沒有仔細(xì)認(rèn)真對(duì)周圍作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查和清掃,仍然存有可燃物空油漆桶,是造成此起事故的直接原因。
2、跟班隊(duì)長對(duì)電焊氣割要求管理不嚴(yán),執(zhí)行措施不嚴(yán),工作不細(xì),造成施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員馬虎從事,安全負(fù)責(zé)人xx沒有有效的監(jiān)管是造成此起事故的間接原因。
三、事故責(zé)任劃分
1、電焊工xx作業(yè)前沒有嚴(yán)格按照措施要求將所有易燃物品清理出施工區(qū)域,對(duì)事故的`發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
2、安全負(fù)責(zé)人xx對(duì)xx沒有按照措施要求的作業(yè)行為進(jìn)行有效監(jiān)管,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。
3、項(xiàng)目部對(duì)員工管理不嚴(yán),教育不夠,沒有嚴(yán)格按照措施施工,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,安全防范意識(shí)淡薄,負(fù)有教育管理不到位的責(zé)任。
四、事故防范措施
1、電焊氣割作業(yè)前必須徹底清理出作業(yè)地點(diǎn)及其附近的易燃易爆物品。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足量合格的滅火器、防火沙、水源等消防設(shè)施和設(shè)備。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《電焊氣割作業(yè)安全技術(shù)措施》中規(guī)定的其他條款。
4、加強(qiáng)對(duì)措施的學(xué)習(xí)貫徹,提高安全意識(shí)和防范能力,杜絕事故的發(fā)生。
五、事故體會(huì)與感想
通過此起未遂事故可以想象:如果此事擴(kuò)大釀成火災(zāi),后果真是難以想象;馂(zāi)后將產(chǎn)生大量的有毒有害氣體一氧化碳,會(huì)給安全生產(chǎn)及職工的生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大的損失。所以必須嚴(yán)格按照措施,進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)互保聯(lián)保,杜絕此類事故和現(xiàn)象發(fā)生。
火災(zāi)事故報(bào)告7
一、 事故概況
1、 事故工程概況
、 事故項(xiàng)目名稱:
② 施工內(nèi)容:主體結(jié)構(gòu)施工、內(nèi)外墻裝修等
、 項(xiàng)目概況:建筑面積 ㎡,地下二層局部地下一層,地上由層非超限高層和超限高層組成。
2、 事故再現(xiàn)描述
經(jīng)過事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、現(xiàn)場(chǎng)證人證言得出事故發(fā)展概況:20xx年 x月x日上午x點(diǎn)x分左右,項(xiàng)目部管理人員發(fā)現(xiàn)鳳凰美地x班組倉庫發(fā)生火災(zāi),隨后火苗向臨邊房間蔓延,最終火勢(shì)蔓延至整個(gè)倉庫,發(fā)現(xiàn)倉庫起火后第一時(shí)間通知項(xiàng)目部總指揮,立即將滅火人員分為兩組,一組馬上采用滅火器進(jìn)行滅火,另一組立即啟動(dòng)路消防栓進(jìn)行滅火。與此同時(shí),項(xiàng)目部相關(guān)人員在第一時(shí)間撥打了火警電話,經(jīng)項(xiàng)目部全體管理人員及消防部門全力進(jìn)行撲救,火災(zāi)持續(xù)二十分鐘,至7:30分火災(zāi)全部撲滅。經(jīng)事后調(diào)查,本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡,過火面積約m,直接經(jīng)濟(jì)損失約x元。
二、 事故原因分析
1、 直接原因
(木工)早上七點(diǎn)進(jìn)入倉庫取工具準(zhǔn)備去上班,進(jìn)入倉庫后不慎將煙頭扔在倉庫編織袋上,在不知情的情況下離開倉庫,離開倉庫后編織袋開始起火,并蔓延至倉庫夾芯板,導(dǎo)致倉庫起火。 2、 間接原因
、僮鳛榘嘟M長安全意識(shí)淡薄,吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。②項(xiàng)目部安全管理人員疏于對(duì)班組的管理,缺乏消防知識(shí)安全交底,倉庫及倉庫周圍嚴(yán)禁攜帶火種。 三、 事故教訓(xùn)及整改措施
、俦M管本次火災(zāi)得到了及時(shí)撲救,且未造成人員傷亡,但也給我項(xiàng)目部乃至全公司的安全管理又一次敲響警鐘,認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),始終堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的.方針,②立即組織項(xiàng)目管理人員、施工班組全體施工人員進(jìn)行消防安全教育,堅(jiān)持事故四不放過原則。③由項(xiàng)目經(jīng)理組織全體管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查,不留隱患死角,絕不能走過場(chǎng)。④對(duì)生活區(qū)宿舍及庫房進(jìn)行全面排查,大功率電器一律沒收,對(duì)使用者發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。 四、 事故處理建議
為了避免類似事故的再次發(fā)生,同時(shí)對(duì)其他班組及管理人員再一次敲響警鐘,對(duì)事故直接責(zé)任人罰款壹萬元整(10000.00元),以儆效尤。
Xx年x月xx日
火災(zāi)事故報(bào)告8
20xx年5月18日22時(shí)許,---市---職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)生火災(zāi),無人員死亡。根據(jù)《中華人民共和國消防法》《---省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,----市人民政府組成“5.18"火災(zāi)事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下: 一、事故發(fā)生單位概況
---市----職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為民辦學(xué)校,負(fù)責(zé)人---,辦學(xué)類型為計(jì)算機(jī)操作員、焊工、車工,發(fā)證機(jī)關(guān)是--市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(批準(zhǔn)文號(hào)為--勞社技【20xx】4號(hào),有效期20xx年7月1日--20xx年12月31日)。該校位于---路2789號(hào),路西臨街樓房,南北走向,建筑屬二級(jí)耐火建筑。該校辦學(xué)場(chǎng)所系租賃,出租單位是---市東郊供銷社。東郊供銷社建筑用途及分布:一樓為門面房分別承包給6個(gè)商戶,二樓至四樓及五樓一半被--培訓(xùn)學(xué)校租用,二樓為車床操作間、儲(chǔ)藏室、辦公室、電教室,三樓為焊工操作間和教職工、學(xué)生宿舍,四樓及五樓一半為教職工、學(xué)生宿舍,五樓另一半為東郊供銷社辦公室。東郊供銷社法定代表人----,經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是集體所有制,經(jīng)營方式為批發(fā)、零售,經(jīng)營范圍是百貨、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、土產(chǎn)、日雜、糖酒、紡織品、五交化、民用建材(經(jīng)營范圍沒有場(chǎng)地租賃)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
5月18日22時(shí)許住在三樓的培訓(xùn)學(xué)校職工---剛躺下準(zhǔn)備睡覺,聞到有煙味就穿上衣服下到二樓車床操作間查看,推開操作間門發(fā)現(xiàn)有火光和濃煙后,立即上三樓叫司機(jī)和學(xué)生并到一樓讓值班人員把大門打開,讓人員到臨近消防一中隊(duì)報(bào)警。當(dāng)時(shí)樓上共有師生26名,聽到呼喊后有部分師生跑到樓下。---市消防一中隊(duì)接到哨兵報(bào)警后,立即出動(dòng)水罐車三輛、搶險(xiǎn)救援車一輛,官兵22人趕往現(xiàn)場(chǎng)。22時(shí)33分,經(jīng)過15分鐘緊張有序的搶救,剩余被困人員被安全營救,11 23時(shí)10分,火勢(shì)被完全撲滅。
經(jīng)調(diào)查,著火部位位于車床操作間東北角的木質(zhì)隔斷墻,該操作間北墻靠東側(cè)擺放有木質(zhì)柜子一個(gè),木質(zhì)柜子西側(cè)有一木質(zhì)門,靠操作間東墻有木質(zhì)儲(chǔ)物柜12排、靠儲(chǔ)物柜停放有一輛自行車、操作間靠南墻自東向西有5個(gè)臺(tái)式車床、靠操作間北墻有2個(gè)臺(tái)式鉆床和4個(gè)臺(tái)虎鉗。此次火災(zāi)過火面積20余平方米,其中儲(chǔ)物柜燒毀2排、木質(zhì)柜子部分炭化、木質(zhì)隔斷已完全炭化。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
事故未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失600元。
四、事故發(fā)生的`原因
經(jīng)詢問單位當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)勘查,該火災(zāi)系電路老化發(fā)生短路起熱,引燃木質(zhì)隔斷而發(fā)生的。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
(一)單位責(zé)任
1、---市---職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,其教學(xué)需要的實(shí)習(xí)操作場(chǎng)所、食宿場(chǎng)所不能滿足消防安全有關(guān)規(guī)定。建議勞動(dòng)和社會(huì)保障部門根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,吊銷其民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。
2、東郊供銷社超范圍經(jīng)營,將場(chǎng)地租賃給不具備安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人,形成“三合一”場(chǎng)所。同時(shí)該單位沒有按照《安全生產(chǎn)法》第四十一條的要求對(duì)承租其場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。建議魏都區(qū)政府對(duì)其單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
(二)有關(guān)人員責(zé)任
1、----,作為---市----職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)學(xué)校全面工作,沒有認(rèn)真履行職責(zé),忽視學(xué)校消防安全管理,重經(jīng)營輕安全,未落實(shí)消防安全責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國刑法》和《河南省消防條例》的規(guī)定,----對(duì)此火災(zāi)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)《---省消防條例》第50條,對(duì)其予以行政拘留3日處罰(已執(zhí)行)。
(2)---,男,漢族。20xx年10月至今,任---區(qū)文會(huì)辦事處安監(jiān)站站長,負(fù)責(zé)轄區(qū)辦事處轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營單位隱患排查和安全生產(chǎn)工作。對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議責(zé)令其作出書面檢查,并給予誡勉談話。
12 3、----,男,回族。20xx年12月至今任---區(qū)文會(huì)辦事處副主任(正科級(jí)),20xx年7月至今分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。對(duì)事故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議責(zé)令其作出書面檢查。
4、----,男,漢族。20xx年2月至今任---市勞動(dòng)保障局職業(yè)技能開發(fā)科負(fù)責(zé)人(副科級(jí))。對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議責(zé)令其作出書面檢查。
五、事故教訓(xùn)
這次火災(zāi)事故的發(fā)生并非偶然,我們必須認(rèn)真汲取事故教訓(xùn): 一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門在貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針中,還存在一定的差距,在實(shí)際工作中未把“預(yù)防”放在第一位,在切實(shí)消除各種事故隱患,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是一些單位在工作中,沒有牢牢樹立“安全第一”的思想,安全工作沒有落到實(shí)處,忽視安全,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,違反國家有關(guān)法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,管理不到位,事故隱患仍然很多。三是---市----職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作為安全生產(chǎn)的主體,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),管理制度不完善,對(duì)存在的事故隱患沒有及時(shí)整改,沒有制定各種事故的防范措施,員工缺乏安全知識(shí),安全教育不夠。四是各級(jí)的安全教育不夠。近年來,盡管政府有關(guān)部門每年都開展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳日等各種安全宣傳活動(dòng),但從多次發(fā)生火災(zāi)事故來看,都存在企業(yè)員工消防安全意識(shí)差,缺乏安全基本常識(shí),不會(huì)正確使用安全設(shè)施、設(shè)備,逃生和自救能力差等問題。
六、事故防范措施
這起事故雖未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,但教訓(xùn)十分深刻,如果發(fā)現(xiàn)和救援不及時(shí),勢(shì)必釀成重大消防事故。為防止同類事故的再次發(fā)生,提出如下防范措施和整改建議:
(—)各單位要吸取此次事故的教訓(xùn),健全和落實(shí)防火安全責(zé)任制,防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí),要求各單位做好安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳教育,提高全體市民安全防范意識(shí)。
(二)各縣(市、區(qū))人民政府、各部門要結(jié)合隱患排查和百日安全督查,督促學(xué)校、旅游、文化娛樂、商場(chǎng)、賓館、高層樓宇等人員密集場(chǎng)重點(diǎn)開展“三合一”、“四合一”等消防安全隱患排查和專項(xiàng)整治工作,切實(shí)消除上述場(chǎng)所和企業(yè)中存在的火險(xiǎn)隱患。
13 (三)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要根據(jù)《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格民辦學(xué)校許可證審批手續(xù)。同時(shí),按照《----市火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案》,對(duì)由本部門頒發(fā)辦民辦學(xué)校許可證的單位,進(jìn)行一次全面消防隱患排查,對(duì)排查出的隱患要及時(shí)消除,不能滿足消防安全條件的,堅(jiān)決給予取締。
(四)公安消防部門要繼續(xù)深入開展“三合一”、“四合一”消防安全隱患排查治理工作,以車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、歌廳、劇院、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、廟宇、教堂、易燃易爆單位和場(chǎng)所為重點(diǎn),集中力量搞好火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、防范薄弱時(shí)段的執(zhí)法檢查和夜間突擊檢查,從嚴(yán)從細(xì),不留死角。
火災(zāi)事故報(bào)告9
渤海灣客滾運(yùn)輸由于具有可載車客、便捷快速的特點(diǎn),贏得了車主和旅客的厚愛,使渤海灣客滾運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展很快。特別是93年客運(yùn)市場(chǎng)放開后,客滾運(yùn)輸出現(xiàn)多家競(jìng)爭(zhēng)、快速發(fā)展的新局面,對(duì)環(huán)渤海灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。但是由于我國客滾運(yùn)輸起步較晚,經(jīng)驗(yàn)少,部分企業(yè)在致力于生產(chǎn)經(jīng)營、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及運(yùn)力的同時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)重視不足,在客滾運(yùn)輸市場(chǎng)繁榮的背后出現(xiàn)了事故增加的情況。自1997年以來客滾船相繼發(fā)生了幾起較大的海難事故,其中以船舶火災(zāi)事故尤為突出,給國家財(cái)產(chǎn)、人命安全帶來了損失,在社會(huì)上也產(chǎn)生了較壞的影響。
本文通過對(duì)近年來渤海灣客滾船火災(zāi)事故的案例進(jìn)行分析,力求查找火災(zāi)發(fā)生的主要原因,提出如何減少火災(zāi)事故的發(fā)生作者之淺見,希望對(duì)今后的安全管理提供有益的借鑒。
一、火災(zāi)事故原因分析
。ㄒ唬┗馂(zāi)發(fā)生處所分析
從火災(zāi)發(fā)生的處所來看,客滾船火災(zāi)事故主要發(fā)生在船舶的機(jī)艙占20%,車輛艙占到80%,因此,客滾船的機(jī)艙、車輛艙火災(zāi)事故是我們研究的重點(diǎn)。雖然客滾船的客艙旅客人員數(shù)量多,流動(dòng)性大,管理難,但至今尚無引起火災(zāi)的報(bào)告。
(二)車輛艙火災(zāi)事故原因分析
通過對(duì)近幾年客滾船發(fā)生的由車輛艙引起的火災(zāi)事故進(jìn)行分析時(shí),事故的發(fā)生原因主要有四個(gè)原因――
、艢庀笠蛩丌坡每鸵蛩丌擒囕v因素⑷車載貨物因素
。薄庀笠蛩匾鸬幕馂(zāi)
渤海灣水文有其特殊性,水淺浪高,對(duì)船舶的破壞性很大。而客滾船上層建筑高,受風(fēng)面積大,吃水相對(duì)小,在大風(fēng)浪中會(huì)使船舶航行操縱困難,易產(chǎn)生橫搖、縱搖和垂蕩,嚴(yán)重時(shí)會(huì)產(chǎn)生拍底、甲板上浪,甚至?xí)l(fā)生艉淹、打橫的危險(xiǎn)。因而在這種條件下,客滾船上的車輛綁扎難以保持有效,易造成車輛移位;車輛艙中防火巡艙困難且危險(xiǎn)性大;車輛移位,易造成車輛間的相互碰撞,由于車輛油箱的存在,易造成火災(zāi)。同時(shí),在相對(duì)擁擠的空間內(nèi),車輛、貨物的移動(dòng),會(huì)給火災(zāi)撲救工作帶來相當(dāng)大的困難。
。病⒙每鸵蛩匾鸬幕馂(zāi)
一方面是安全意識(shí)不強(qiáng),吸煙后火種不熄滅而到處丟棄從而引發(fā)火災(zāi)。另一方面是犯罪分子蓄意破壞船舶,如安放爆炸品或點(diǎn)燃船舶上的物品或貨物等。這種原因引起的火災(zāi)也是存在的,“大華”輪的火災(zāi)事故就是由于車輛駕駛員不小心引起的火災(zāi)。去年發(fā)生的“遼海”輪重大火災(zāi)事故,在進(jìn)行火災(zāi)原因分析時(shí),不排除游客吸煙,將煙頭投入海時(shí),左舷受風(fēng),而致煙頭火種落入c層汽車艙,引發(fā)火災(zāi)的可能。同時(shí)近幾年,國際恐怖主義勢(shì)力日漸猖絕,國內(nèi)恐怖事件也時(shí)有發(fā)生,03年在客滾船“中魯”上也發(fā)生過這種安裝炸藥爆炸未遂事件,幸好及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)排除了險(xiǎn)情,否則將引起火災(zāi)事故。
3、車輛因素引起的火災(zāi)。
、跑囕v自身原因
車輛所載燃油。車輛的燃料油為汽油和柴油,如果油箱密封不好,揮發(fā)出的氣體或隨船舶搖擺溢漏出的油均為產(chǎn)生火災(zāi)的隱患。
⑵車輛系固不良導(dǎo)致。
車輛沒有合適的系固點(diǎn)及本身系固狀態(tài)不好。車輛的系固點(diǎn)問題在國際上早有研究,imo還對(duì)此制定了相關(guān)的規(guī)定,如果沒有合適的系固點(diǎn),車輛本身的系固問題及貨物在車輛上的固定不好,將隨著船舶的搖擺而倒塌,輕者損壞貨物,重者撞擊汽車油箱而引起火災(zāi)!11.24”特大海難事故原因調(diào)查組部分成員臺(tái)對(duì)“大舜”輪進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察取證,有關(guān)火災(zāi)事故的起因是這樣描述的:
“①、經(jīng)對(duì)船舶所載所有汽車進(jìn)行勘驗(yàn)核實(shí),車輛貨物為鋼材、合成板、塑料薄膜、電器、蔬菜和水果等普通物品,未發(fā)現(xiàn)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)貨物,可以排除因車載危險(xiǎn)品貨物而引起火災(zāi)的可能性。
、凇。
、蹚膁甲板汽車艙卸下的車輛燃燒程度看,許多車輛輪胎被燒損,其中6輛被完全燒毀。火是從低位開始燃燒的,起火的原因是在船舶劇烈橫搖下,d甲板汽車艙6、7區(qū)車輛移位、碰撞后,導(dǎo)致車輛油箱燃油外溢遇明火(火花)后起火!
。、車載危險(xiǎn)貨物引發(fā)的火災(zāi)。
車輛夾帶危險(xiǎn)品和化學(xué)品不僅難以檢測(cè),而且如果條件具備便會(huì)引發(fā)爆炸或火災(zāi),由于危險(xiǎn)品和化學(xué)品的性質(zhì)事前不知,給消防帶來很大困難,容易造成大的災(zāi)難。典型案例“英華”輪火災(zāi)事故。引起車輛失火的原因是車載袋裝化學(xué)品甲醇鈉破損,潮濕的空氣在遇到裸漏的甲醇鈉后發(fā)生化學(xué)反應(yīng),在達(dá)到一定條件下引起燃燒,從而引燃紙殼。
二、火災(zāi)發(fā)生暴露出的主要問題。
。ㄒ唬┸囕v的管理上的問題。
。、“超限”車輛依然存在。
“超限”車輛依然存在源于我國的特殊國情,把車輛超負(fù)荷裝載貨物作為贏利的手段,同時(shí)汽車改裝市場(chǎng)的不規(guī)范導(dǎo)致了各種超高、超長車輛的出現(xiàn)。雖然這幾年國家《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》對(duì)車輛進(jìn)行了規(guī)范,也組織了專項(xiàng)檢查對(duì)“超限”車輛予以打擊,但由于受利益驅(qū)動(dòng),超限車輛依然存在。交通部1號(hào)令出臺(tái)后,從客滾運(yùn)輸管理角度對(duì)超限車輛進(jìn)行管理,船舶檢驗(yàn)部門對(duì)每艘船舶的甲板負(fù)荷進(jìn)行了核定,在適航證書上予以簽注“裝載限制”,并附以“車輛系因計(jì)算結(jié)果與說明”。
就目前港口和船舶對(duì)承運(yùn)車輛管理而言,將船舶檢驗(yàn)部門測(cè)定的甲板承載負(fù)荷確定的重量,作為對(duì)“超限車輛”的掌握標(biāo)準(zhǔn)。但這種理解與道路交通管理部門的在查處超載車輛時(shí)掌握的標(biāo)準(zhǔn)相比,明顯要寬松的多。同時(shí)港口、船舶對(duì)車輛的超限檢查,沒有交通、道路部門的授權(quán),也不具備法律效力。
2、車輛的系固,沒有完全達(dá)到規(guī)范要求。
“大舜”輪特大海難事故發(fā)生后的幾年來,各級(jí)政府、行業(yè)管理部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及各港航企業(yè),都采取了一系列有效措施,加大了對(duì)滾裝客船運(yùn)輸?shù)陌踩芾砹Χ,使車輛綁扎系固問題得到一定程度的解決,通過最近幾次客滾船事故調(diào)查也進(jìn)行了證實(shí)。如對(duì)“遼!陛喪鹿受囕v艙的戡驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)車輛基本做到系固,事后現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)本事故航次的車輛因綁扎系固原因而發(fā)生傾斜、移位或倒塌等現(xiàn)象。這在一定程度上說明通過這幾年有效的管理,車輛的系固綁扎得到較好的改善,但不代表車輛的系固綁扎沒有問題,仍然存在一定的安全隱患。
目前,從事滾裝運(yùn)輸?shù)膯挝淮蟛糠殖闪⒘私壴?duì)伍,但由于滾裝運(yùn)輸?shù)膯挝贿@部分人就是定位在體力工人,綁扎人員多從社會(huì)上招來的農(nóng)民工,本身文化程度不是很高,且未進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),對(duì)系固綁扎的理解就是綁結(jié)實(shí)就行了,但怎么去綁?按什么要求去綁,什么是系固有效的標(biāo)準(zhǔn)?他們并不知道,他們自身知識(shí)、思維的局限性決定了他們對(duì)這項(xiàng)工作的理解,這樣勢(shì)必造成綁扎系固效果不夠理想。因?yàn)檐囕v的綁扎系固并不僅僅是在車輛上掛上鏈條那么簡(jiǎn)單,具體系固方法應(yīng)視車輛的大小、重心的高低、所載貨物的種類及氣象情況而定,imo第a.581(14)號(hào)決議《關(guān)于滾裝船舶在運(yùn)輸?shù)缆奋囕v時(shí)系固安排的導(dǎo)則》中要求,綁繩同水平面和垂直平面的角度最好介于30°至60°。另外要使索具受到適當(dāng)?shù)木o固作用力,且緊固點(diǎn)應(yīng)能將作用力從系索轉(zhuǎn)移到車輛底盤,尤其要避免設(shè)在保險(xiǎn)杠和車軸上。因此即使成立了綁扎隊(duì)伍但未能經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),同樣不能保證良好的綁扎效果。部分沒有成立專業(yè)綁扎隊(duì)伍的則由船員進(jìn)行車輛綁扎系固工作,使得本來因休息時(shí)間不連續(xù)和不充足而出現(xiàn)的船員疲勞現(xiàn)象更加嚴(yán)重,不僅綁扎效果不好而且嚴(yán)重影響了船員的航行值班和巡艙等工作的開展,增加了潛在的安全隱患。
3、港口、船舶對(duì)車載貨物檢查不嚴(yán)格,偷運(yùn)危險(xiǎn)品車輛上船的現(xiàn)象屢有發(fā)生。
交通部《海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》(1號(hào)令)實(shí)施后,上船車輛須填寫“滾裝船舶車輛安全裝載記錄”,對(duì)車輛所載貨物等信息進(jìn)行申報(bào)。由于車主受利益影響在申報(bào)時(shí)不如實(shí)申報(bào),同時(shí)檢查人員缺乏檢查設(shè)備,而且檢查人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),對(duì)危險(xiǎn)貨物的認(rèn)識(shí)比較模糊,使這項(xiàng)工作的落實(shí)并不是很嚴(yán)格。
“英華”輪事故發(fā)生后,地方各級(jí)政府予以高度重視,港口公安消防部門加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物的檢查,客運(yùn)部門也相應(yīng)加強(qiáng)了對(duì)車載危險(xiǎn)貨物的查驗(yàn)力度。對(duì)車輛所載運(yùn)貨物的檢查,港口都設(shè)置了專門的安全檢查站,有的港口還安裝了大型安檢儀。雖然各港口加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)貨物的檢查力度,但由于檢查硬件和軟件的相對(duì)缺乏,即使是檢查人員盡職盡責(zé),也難免有漏網(wǎng)之魚。而且有的不法車輛,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)會(huì)采取更隱蔽的手段蒙混過關(guān),造成了滾裝客船經(jīng)常發(fā)生載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的屢有發(fā)生。在“遼!陛喕馂(zāi)事故調(diào)查中,一貨車所載貨物中夾帶有部分貨物為小容量(500毫升和750毫升兩種,共4,500罐)壓力金屬罐包裝,內(nèi)有聚氨酯預(yù)聚體(建筑原料),屬易燃危險(xiǎn)品。在“寶華”事故火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)發(fā)現(xiàn)著火車輛載有8瓶“三氟氯乙烯”屬一級(jí)危險(xiǎn)品,由于火災(zāi)撲救及時(shí),未造成泄漏,否剛將造成嚴(yán)重的傷亡。
在最近兩起事故中,均發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)貨物,不能不說明危險(xiǎn)品車輛的管理和港口、船舶在車載貨物檢查上依然存在著管理漏洞。
(二)船舶設(shè)計(jì)上的問題
在車輛艙的設(shè)計(jì)上,客滾船由于在要考慮到車輛積載的方便、艙容的有效利用,因而在車輛艙通常沒有橫向和縱向隔艙壁,一旦發(fā)生火災(zāi),易造成火勢(shì)蔓延,難以控制,滅火困難。設(shè)有開敞式汽車滾裝處所類型的客滾船舶及類似結(jié)構(gòu)和船型,不但無法密封車輛艙,從船舶構(gòu)造上保證汽車艙的安全防護(hù)性,而且在火災(zāi)發(fā)展過程中,客觀地起到了通風(fēng)助燃,使火勢(shì)迅速蔓延的作用。
。ㄈ┐昂叫兄谢馂(zāi)預(yù)防上的問題;
船舶航行中火災(zāi)預(yù)防最重要的是對(duì)車輛艙的巡視檢查,滾裝船舶的火災(zāi)隱患最大就是車輛艙,巡艙的要求就是通過對(duì)車輛艙采取嚴(yán)格的檢查和嚴(yán)密的監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),以及時(shí)采取安全措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。巡艙制度是在總結(jié)前幾年火災(zāi)事故的教訓(xùn)中總結(jié)出的,在1號(hào)令中做出明確的規(guī)定,但在最近兩起火災(zāi)事故調(diào)查中,車輛艙的巡視檢查制度沒有得到很好的落實(shí)!斑|!陛喪鹿手校鸪跏己桶l(fā)現(xiàn)火警之時(shí),沒有巡艙人員在車輛艙現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回檢查,火警未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)!皩毴A”事故也同樣說明了這一問題。
。ㄋ模┐盎馂(zāi)控制上的問題;
、畔姥萘(xí)的演練沒有落到實(shí)處,消防技能有待提高。
船舶在日常的消防演習(xí)中流于形式,雖然每月進(jìn)行一到兩次消防演習(xí),但針對(duì)車輛艙進(jìn)行的演習(xí)通常只是選擇在氣象條件良好,演習(xí)場(chǎng)所周圍沒有遮避的環(huán)境中進(jìn)行,沒有考慮到復(fù)雜條件下的消防。程序往往流于形式,而不注重實(shí)效性。演習(xí)時(shí)注重人員的集合、點(diǎn)名、分配任務(wù)等,消耗的是火災(zāi)起始階段最有效和寶貴的時(shí)間,對(duì)真正的滅火實(shí)戰(zhàn)意義不大。船上的應(yīng)變布署表上每個(gè)船員的職責(zé)分工都很明確,但大部分船員在真正的`火災(zāi)發(fā)生時(shí),就顯得很慌亂,不知道船舶消防程序,不知如何有效探火、如何組織人員有效的控制火勢(shì),貽誤了戰(zhàn)機(jī),致使火情迅速發(fā)展。
“遼!陛喕鹎榘l(fā)生后,船員進(jìn)入水霧噴淋系統(tǒng)控制間打開了所有閥門,實(shí)施滅火,雖因控制電纜燒毀而致系統(tǒng)無法運(yùn)轉(zhuǎn)。但按操作規(guī)程,須分區(qū)開閥才能確保建立足夠水壓,使水霧噴淋作用。在發(fā)生火災(zāi)的緊急時(shí)刻,水霧噴淋系統(tǒng)控制閥的錯(cuò)誤操作,暴露出該輪船員應(yīng)變心理素質(zhì)低下,慌亂失措,應(yīng)急反應(yīng)能力明顯不足。
⑵消防知識(shí)不夠全面,對(duì)化工火災(zāi)的應(yīng)對(duì)能力不足。
由于化工火災(zāi)具有毒性、腐蝕性、擴(kuò)散性、可燃性、爆炸性等特點(diǎn)。而且,在火災(zāi)過程中或蒸發(fā)或凝固或發(fā)生其他化學(xué)反應(yīng),化學(xué)品的毒性、腐蝕性也會(huì)隨火災(zāi)事故的發(fā)展而不斷發(fā)生變化。因此,一旦發(fā)生化工產(chǎn)品的引起的火災(zāi),如果不在火情發(fā)現(xiàn)的初期及時(shí)消滅,容易引起大的火情,而且最終無法控制。同時(shí),我們?cè)诔S玫挠盟疁缁鸬姆绞剑谝恍┗せ馂?zāi)中是不能使用的,如碳化堿金屬、氫化堿金屬等在遇水時(shí)會(huì)產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),放出大量的熱,可能引起著火和爆炸。在“英華”輪火災(zāi)事故中,一貨車裝載國家危險(xiǎn)品目錄中4.2類危險(xiǎn)品甲醇鈉(遇水易自燃物質(zhì))上船,在船舶航行期間該危險(xiǎn)貨物遇水后產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),引起燃燒。雖然及時(shí)發(fā)現(xiàn)了火情,也按照消防應(yīng)急部署展開了滅火工作。但船舶采取的是用水槍實(shí)施滅火,在經(jīng)過了7—8分鐘后,看不到明火,但煙霧越來越大,視線很差并能聞到刺激性氣味,最后不得不采取封艙、施放二氧化碳的滅火措施!坝⑷A”輪在岸基消防的支持下,經(jīng)過反復(fù)開艙幾次最終將火撲滅,但造成的損失是很大的。在此案例中不能不說,用水滅火不但沒有有效滅火,在一定程度上助長了火情的發(fā)展,可見船員消防知識(shí)不夠全面,對(duì)化工火災(zāi)的應(yīng)對(duì)能力不足。
、谴暗南揽刂葡到y(tǒng)設(shè)計(jì)上存在缺陷,典型案例就是“遼!陛喌幕馂(zāi)事故!斑|海”輪消防/水霧噴淋系統(tǒng)的控制電纜布置均經(jīng)由汽車艙內(nèi),一旦車輛艙發(fā)生火災(zāi)則可能會(huì)燒毀電纜,最終導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
三、對(duì)策
。ㄒ唬┐尽⒋皯(yīng)按照m體系管理的相關(guān)要求管理。
1、船公司應(yīng)落實(shí)國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)船舶消防管理。
目前我國有關(guān)消防的法律法規(guī)已比較完善。《消防法》、《運(yùn)輸船舶消防管理規(guī)定》和《港口消防監(jiān)督實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)均有明確的要求。貫徹落實(shí)好國家有關(guān)的消防的法律、法規(guī)是船公司的職能和職責(zé)。船公司及其安全管理部門應(yīng)按照國家的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取多種有效的形式,有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)船舶和船舶的重點(diǎn)部位進(jìn)行消防安全檢查,不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)船員的培訓(xùn)、教育和監(jiān)督檢查,增強(qiáng)船員的防火意識(shí),切實(shí)提高船員的消防應(yīng)急能力和消防技能,保障船舶的安全運(yùn)營。
2、船長及船員應(yīng)加強(qiáng)防火教育,增強(qiáng)消防意識(shí),提高其消防技能和消防管理水平。
船長是船舶消防的第一責(zé)任人,因此船長在船舶管理中,時(shí)刻牢記消防工作,切實(shí)落實(shí)有關(guān)制度和規(guī)定,認(rèn)真按照法律法規(guī)的規(guī)定和操作規(guī)程抓好防火工作,船舶消防工作才能真正落到實(shí)處。同時(shí),只有船長不斷增強(qiáng)消防意識(shí),提高消防應(yīng)急能力和消防技能,才能更好地教育和領(lǐng)導(dǎo)全體船員做好船舶防火工作。
3、做好對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和應(yīng)急反應(yīng)程序
對(duì)客滾船的各關(guān)鍵設(shè)備要制定科學(xué)的保養(yǎng)計(jì)劃,尤其是營運(yùn)時(shí)間超過20年的老舊船,強(qiáng)化設(shè)備的維護(hù)措施,努力改善船舶技術(shù)狀況。必要時(shí)聘請(qǐng)和組織有關(guān)專家對(duì)所有客滾船的機(jī)艙設(shè)備、管理狀況等方面的情況,進(jìn)行評(píng)估和分析,提出評(píng)估意見,分析存在的問題,研究解決措施。要根據(jù)各種火情特點(diǎn),制定各類火情的撲滅方案,并依據(jù)消防應(yīng)急予案,督促開展經(jīng)常性的消防演練。
。ǘ┽槍(duì)火災(zāi)事故發(fā)生的主要因素有重點(diǎn)的做好預(yù)防工作
1、有效實(shí)施氣象予警制度,避免客滾船惡劣氣象條件下盲目開航。
2、加強(qiáng)保安措施,防止對(duì)客滾船實(shí)施的人為破壞。
、乓訌(qiáng)對(duì)上船旅客、司乘人員等的安全消防意識(shí)教育,防上旅客、司乘人員等過失引起的火災(zāi)引患。
⑵加強(qiáng)對(duì)上船旅客的控制,尤其是在防止在上客過程中,閑雜人員在車輛艙逗留,要求司乘人員停放好車輛后,立即離開車輛艙。
⑶車輛艙實(shí)行封閉式管理,航行中通往車輛艙的所有通道必須關(guān)閉,應(yīng)急通道應(yīng)有專人管理,防止無關(guān)人員進(jìn)入車輛艙;采用攝像對(duì)主要通道,車輛艙機(jī)艙的門及應(yīng)急通道等實(shí)施監(jiān)控。
3、重點(diǎn)加強(qiáng)車輛的管理。
⑴交通運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)與港口配合,加強(qiáng)超限車輛運(yùn)輸管理。
港航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確超限車輛的界定,指導(dǎo)港口對(duì)超限的檢查辦法!暗缆愤\(yùn)輸條例”貨物道路運(yùn)輸均有具體規(guī)定,交通部門可以在港口適當(dāng)設(shè)卡,從加強(qiáng)道路運(yùn)輸檢查出發(fā),對(duì)超限車輛進(jìn)行查處。
、茖(duì)上船車輛進(jìn)行有效系固。
由于目前客滾船所載的車輛的種類、尺度、形狀、重量相差很大,完全按照系固標(biāo)準(zhǔn)做到實(shí)施有效的系固難度很大,但是做到最基本的系固還是可行的。首先要做到船舶的系固設(shè)備如地鈴、系固鏈條等在數(shù)量、拉力負(fù)荷等方面滿足規(guī)范的要求,其次,對(duì)車輛系固要用專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行系固,系固專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),取得從業(yè)資格。
、羌哟髮(duì)偷運(yùn)危險(xiǎn)品車輛的打擊力度。
港口經(jīng)營人或船舶經(jīng)營人,根據(jù)《國家生產(chǎn)安全法》中安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)的原則,應(yīng)配備足夠、有效的設(shè)施和受過嚴(yán)格培訓(xùn)的人員對(duì)欲乘滾裝客船的車輛進(jìn)行徹底檢查。目前有的港口安裝的大型安檢儀對(duì)偷運(yùn)危險(xiǎn)品車輛起到了一定的震懾作用,建議逐步推廣,力爭(zhēng)從源頭上堵截載有危險(xiǎn)品的車輛上船。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車輛,尤其是明知故犯的車輛,港口行政管理部門要依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰;必要時(shí)報(bào)公安部門依法處理。同時(shí)將車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物處罰的情況在港口甚至有關(guān)媒體上廣泛公布,起到教育和震懾作用。
4、切實(shí)堅(jiān)持巡艙、守艙制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。
滾裝船舶的危險(xiǎn)源就在車輛艙,客滾船在大風(fēng)浪中航行中,車輛有可能移位,綁扎系固有可能失效,因此要對(duì)車輛艙采取嚴(yán)格的檢查和嚴(yán)密的監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),以及時(shí)采取安全措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)提高火情出現(xiàn)后的消防控制能力
1、研究客滾船有效的滅火方式。
在“英華”、“寶華”火災(zāi)事故中,由于船舶果斷采用了co2滅火系統(tǒng),將火情進(jìn)行了有效控制,沒有造成大的損失,說明了固定co2滅火系統(tǒng)方式的有效性。因此只要確保艙室的良好密封。在客滾船車輛艙中設(shè)置固定co2滅火系統(tǒng),在火情發(fā)生時(shí)可以通過釋放co2有效地置換助燃的o2,有助于控制火情的發(fā)展。
2、加強(qiáng)對(duì)化工火災(zāi)的了解與撲救。
在火災(zāi)撲救中,船員應(yīng)該學(xué)習(xí)相關(guān)的化學(xué)方面的知識(shí),了解各類可能涉及到化學(xué)危險(xiǎn)品的一般物理和化學(xué)特性,掌握撲救化工火災(zāi)的基本程序,正確使用各類消防器材,在應(yīng)急狀態(tài)下能夠采取得力措施,使火災(zāi)損害降低到最少程度。
3、檢查滅火系統(tǒng)的有效性。
在渤海灣航行的大部分客滾船船齡較長,船艙封閉性較差。因此要對(duì)實(shí)施co2滅火系統(tǒng)的艙室進(jìn)行密封檢查,及時(shí)進(jìn)行必要的修補(bǔ),確保密封良好。co2封艙后,要及時(shí)進(jìn)行檢查,分析封艙效果,必要時(shí)派人進(jìn)艙偵察,當(dāng)封艙達(dá)不到預(yù)定效果時(shí),必須開艙強(qiáng)攻滅火。
4、從設(shè)施方面提高客滾船舶的防火能力。
設(shè)有開敞式汽車滾裝處所類型的客滾船舶及類似結(jié)構(gòu)和船型,應(yīng)進(jìn)行可行的封閉性改造,以保證滾裝處所的完整有效的消防設(shè)置,徹底消除火災(zāi)隱患,提高客滾船舶的消防要求和此類船舶船體構(gòu)造安全的法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
深入研究論證各種重要船舶電纜的防火性能、合理布置,提高電纜的防火性能或設(shè)置電纜專用通路等,從根本上解決過艙電纜的防火問題。在新建船舶設(shè)計(jì)的上,由駕駛室通往機(jī)艙和舵機(jī)房的電源線路、氣路和油路不得通過車輛艙,防止汽車輛艙失火而斷油、斷電和斷氣。
。ㄋ模┙⒔∪、企業(yè)、搜救指揮部門等,不同級(jí)別的火災(zāi)事故應(yīng)急予案。
火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急問題,如何更快、更有效的消除火災(zāi)險(xiǎn)情,以及消防措施的采取和指導(dǎo),對(duì)火災(zāi)險(xiǎn)情控制和消除都是非常重要的。對(duì)船舶而言,針對(duì)不同火險(xiǎn)的建立應(yīng)急反應(yīng),對(duì)采取的消防措施進(jìn)行評(píng)估,而改變和調(diào)整消防處置策略。
對(duì)搜救指揮部門來講,在接到船舶火情后如何對(duì)船舶進(jìn)行有效指導(dǎo),尤其是在船舶消防能力受到限制,或者船舶采取的消防措施無效,需要岸基搜救指揮部門的幫助時(shí),更為重要。
火災(zāi)事故報(bào)告10
(一)直接原因。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專家論證,認(rèn)定事故直接原因是xx市場(chǎng)b區(qū)a棟a56號(hào)商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內(nèi)可燃物蔓延成災(zāi)。
(二)間接原因。
1.xx公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。
(1)安全意識(shí)淡薄。xx公司作為xx市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營和管理單位,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),為了自身經(jīng)濟(jì)利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后,未能組織員工進(jìn)行有效疏散和初起火災(zāi)撲救,反而擅自駕車離開現(xiàn)場(chǎng)逃往外地。
(2)違法建設(shè)經(jīng)營xx市場(chǎng)。xx公司在xx市場(chǎng)建設(shè)過程中未辦理國土規(guī)劃相關(guān)用地審批、報(bào)建手續(xù),未經(jīng)公安消防部門設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收以及開業(yè)前安全檢查;違規(guī)搭建大量鐵皮棚房,頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫,內(nèi)部沒有承重墻體和防火分隔,整體互相連通,導(dǎo)致燃燒時(shí)釋放出大量有毒濃煙并迅速擴(kuò)散,造成重大人員傷亡。
(3)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)。xx公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底,未能及時(shí)消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設(shè)施不完善等事故隱患。
(4)用電安全管理混亂。xx公司雇請(qǐng)不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員違規(guī)布設(shè)電氣線路,導(dǎo)致xx市場(chǎng)存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設(shè)高度嚴(yán)重不足,且沒有任何防護(hù)措施;整體配電干線、入戶線敷設(shè)方式不符合規(guī)范要求;通訊電路與強(qiáng)電線路未分開敷設(shè);電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時(shí)進(jìn)行更換;插座回路未獨(dú)立安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置;保護(hù)接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。
(5)管理人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理不到位。xx公司從未組織xx市場(chǎng)相關(guān)人員進(jìn)行安全用電及消防方面的培訓(xùn);未按規(guī)范要求建設(shè)市場(chǎng)消防設(shè)施,未安裝火災(zāi)緊急報(bào)警裝置,商鋪未設(shè)置緊急疏散出口,造成人員未能及時(shí)逃生。尤其是違規(guī)將xx市場(chǎng)內(nèi)消防栓鎖閉,消防水管網(wǎng)總閥未調(diào)至最大狀態(tài),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無法及時(shí)撲救初期火災(zāi)。
2.a56號(hào)秦晉果業(yè)商鋪經(jīng)營戶消防安全責(zé)任不落實(shí)。
(1)消防安全意識(shí)淡薄。a56號(hào)商戶未履行租賃合同和防火責(zé)任書,擅自改變商鋪結(jié)構(gòu),大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓,大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對(duì)存在的消防隱患進(jìn)行排查整改消除,尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開關(guān)“跳閘”的情況下,沒有引起警醒,及時(shí)整改存在的消防安全隱患。
(2)存在“三合一”問題。a56號(hào)商戶無視消防法律法規(guī)要求,將經(jīng)營、儲(chǔ)存和居住場(chǎng)所合為一體,未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相關(guān)監(jiān)管部門開展消防安全大排查、大整治和違規(guī)住人專項(xiàng)整治后仍拒不拆除和遷出。
(3)違規(guī)安裝自制冷藏室和配電線路。a56號(hào)商戶用電安全意識(shí)淡薄;聘請(qǐng)無相關(guān)資質(zhì)資格的人員使用鐵皮層、聚氨酯泡沫保溫層、壓縮機(jī)、冷凝劑等設(shè)備、材料違規(guī)自制冷藏室;配電線路使用不阻燃管穿管,線路亂拉亂接;在自制冷藏室及電源線附近堆放可燃物及雜物或可能導(dǎo)致電源線發(fā)生機(jī)械損傷的物品;未規(guī)范安裝漏電保護(hù)。
3.黃家威違法組裝銷售自制冷藏室。
黃家威違法組裝自制冷藏室賣給a56商鋪使用,并負(fù)責(zé)電線連接工作。經(jīng)查,該自制冷藏室是一個(gè)無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證和無生產(chǎn)廠家的“三無”產(chǎn)品,是引發(fā)事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹園股份合作公司(以下簡(jiǎn)稱根竹園公司)出租場(chǎng)所消防安全責(zé)任不落實(shí)。
根竹園公司違法將未辦理土地使用證、規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證等手續(xù)、沒有消防許可手續(xù)的土地及上蓋建筑物出租給xx公司建設(shè)經(jīng)營市場(chǎng)。同時(shí),根竹園公司未按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》和《深圳市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)房屋租賃安全責(zé)任的決定》相關(guān)規(guī)定,對(duì)xx公司擅自建設(shè)鐵皮棚房行為實(shí)施有效監(jiān)督,也未督促承租方及時(shí)整改消防安全隱患和向有關(guān)部門報(bào)告,未履行出租場(chǎng)所消防安全責(zé)任。
5.公安消防部門履行消防監(jiān)督管理職責(zé)不力。
(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支隊(duì)原光明消防大隊(duì)負(fù)責(zé)公明辦事處的消防監(jiān)督工作,該大隊(duì)未認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)轄區(qū)防火監(jiān)督管理工作監(jiān)管不力,在發(fā)現(xiàn)xx市場(chǎng)未進(jìn)行消防報(bào)建、驗(yàn)收便擅自經(jīng)營的問題后,未按相關(guān)法律法規(guī)對(duì)該市場(chǎng)實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰,未能有效消除xx市場(chǎng)未經(jīng)消防許可擅自經(jīng)營的問題,工作嚴(yán)重失職。
(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)(含xx市場(chǎng))消防監(jiān)督檢查工作,在發(fā)現(xiàn)xx市場(chǎng)未取得消防許可而擅自營業(yè)的.情況下,未按相關(guān)法律法規(guī)作出處理,未能有效制止該市場(chǎng)消防違法行為和消除該市場(chǎng)長期存在的消防安全隱患問題,工作嚴(yán)重失職。
(3)深圳市公安局光明分局消防監(jiān)督管理大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)公明派出所業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力,未能督促其嚴(yán)格依法實(shí)施監(jiān)管、消除轄區(qū)內(nèi)的重大消防安全隱患。
(4)深圳市公安局光明分局負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作,對(duì)公明派出所消防監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)管。
6.土地監(jiān)察及規(guī)劃國土部門對(duì)違法建設(shè)和違法用地監(jiān)管不力、指導(dǎo)督促不力。
(1)公明街道辦事處執(zhí)法隊(duì)對(duì)xx市場(chǎng)內(nèi)違法建設(shè)和違法用地行為制止不力、查處拆除不力,對(duì)xx市場(chǎng)內(nèi)違法建設(shè)和違法用地規(guī)模不斷擴(kuò)大問題失管失控,工作嚴(yán)重失職。
(2)光明新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)未認(rèn)真履行轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃地違法行為的日常督查職責(zé),對(duì)xx市場(chǎng)內(nèi)長期存在的違建問題失察;對(duì)查違中隊(duì)及公明辦事處執(zhí)法隊(duì)開展市場(chǎng)違法用地和違法建設(shè)巡查檢查和查處整改工作指導(dǎo)、督促不力。
(3)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)光明管理局未能正確履行職責(zé),違規(guī)為xx市場(chǎng)違法占用位于基本生態(tài)控制線內(nèi)的部分國有未出讓土地補(bǔ)辦了臨時(shí)用地手續(xù)。
7.環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批把關(guān)不嚴(yán)。
光明新區(qū)城市建設(shè)局為xx市場(chǎng)違法占用轄區(qū)基本生態(tài)控制線內(nèi)的國有未出讓土地違法建設(shè)補(bǔ)辦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù),存在審核把關(guān)不嚴(yán)問題。
8.深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局對(duì)xx公司擅自變更登記事項(xiàng)監(jiān)管不力。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局對(duì)于xx公司擅自在其登記注冊(cè)的住所外違法建設(shè)大面積鐵皮棚房用于經(jīng)營行為監(jiān)管不力,日常巡查流于形式。
9.根竹園社區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制不力。
根竹園社區(qū)片面強(qiáng)調(diào)增加社區(qū)收入而忽視安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位;未能嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全和安全生產(chǎn)責(zé)任;個(gè)別干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,收受xx公司老板許日送的巨額賄賂,為該公司違法建設(shè)等行為提供便利。
10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問題。
(1)公明辦事處對(duì)轄區(qū)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,對(duì)于轄區(qū)消防安全隱患排查整治不徹底,發(fā)現(xiàn)xx市場(chǎng)存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;XX年3月至11月公明辦事處在開展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治和XX年6月至9月在開展安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)中,部署工作針對(duì)性不強(qiáng),監(jiān)督檢查措施不力,未能及時(shí)消除xx市場(chǎng)存在的重大消防安全隱患問題;違規(guī)為xx市場(chǎng)出具相關(guān)用地證明材料,并為xx市場(chǎng)辦理有關(guān)證照和規(guī)避違法建設(shè)查處,致使該市場(chǎng)存在大量違法建設(shè)。
(2)公明辦事處消防安全委員會(huì)辦公室未能認(rèn)真履行工作職責(zé),沒有認(rèn)真督促成員單位貫徹落實(shí)辦事處消安委的工作部署;對(duì)xx市場(chǎng)長期存在嚴(yán)重消防安全隱患的問題,沒有組織協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)xx市場(chǎng)徹底整治;協(xié)調(diào)推進(jìn)公明辦事處消防安全網(wǎng)格化工作不到位;在XX年6月至9月開展的消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)驗(yàn)收過程中流于形式、走過場(chǎng),排查隱患不徹底、整改不全面、監(jiān)督檢查不力。
(3)公明辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室沒有切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合督促協(xié)調(diào)職責(zé);XX年1月接到光明新區(qū)安委辦《關(guān)于加強(qiáng)光明新區(qū)xx農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的通知》后,沒有組織采取有效措施督促整治;在XX年6月至9月的安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)以及日常安全生產(chǎn)檢查中,沒有督促有關(guān)單位整治xx市場(chǎng)長期存在的消防安全隱患。
火災(zāi)事故報(bào)告11
Xxxx木工班組倉庫火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告
一、 事故概況
1、 事故工程概況
、 事故項(xiàng)目名稱:
、 施工內(nèi)容:主體結(jié)構(gòu)施工、內(nèi)外墻裝修等
③ 項(xiàng)目概況:建筑面積 ㎡,地下二層局部地下一層,地上由xxx層非超限高層和xx超限高層組成。
2、 事故再現(xiàn)描述
經(jīng)過事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、現(xiàn)場(chǎng)證人證言得出事故發(fā)展概況:20xx年 x月x日上午x點(diǎn)x分左右,項(xiàng)目部管理人員xxx發(fā)現(xiàn)鳳凰美地xxx班組倉庫發(fā)生火災(zāi),隨后火苗向臨邊房間蔓延,最終火勢(shì)蔓延至整個(gè)倉庫,xxx發(fā)現(xiàn)倉庫起火后第一時(shí)間通知項(xiàng)目部總指揮xxx,xxx立即將滅火人員分為兩組,一組馬上采用滅火器進(jìn)行滅火,另一組立即啟動(dòng)xxxx路消防栓進(jìn)行滅火。與此同時(shí),項(xiàng)目部相關(guān)人員在第一時(shí)間撥打了火警電話,經(jīng)項(xiàng)目部全體管理人員及消防部門全力進(jìn)行撲救,火災(zāi)持續(xù)二十分鐘,至7:30分火災(zāi)全部撲滅。經(jīng)事后調(diào)查,本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡,過火面積約xxxm2,直接經(jīng)濟(jì)損失約xxx元。
二、 事故原因分析
1、 直接原因
Xxx(木工)早上七點(diǎn)進(jìn)入倉庫取工具準(zhǔn)備去上班,進(jìn)入倉庫后不慎將煙頭扔在倉庫編織袋上,xxx在不知情的情況下離開
倉庫,離開倉庫后編織袋開始起火,并蔓延至倉庫夾芯板,導(dǎo)致倉庫起火。
2、 間接原因
、賦xx作為班組長安全意識(shí)淡薄,吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。②項(xiàng)目部安全管理人員疏于對(duì)班組的管理,缺乏消防知識(shí)安全交底,倉庫及倉庫周圍嚴(yán)禁攜帶火種。
三、 事故教訓(xùn)及整改措施
①盡管本次火災(zāi)得到了及時(shí)撲救,且未造成人員傷亡,但也給我項(xiàng)目部乃至全公司的'安全管理又一次敲響警鐘,認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,②立即組織項(xiàng)目管理人員、施工班組全體施工人員進(jìn)行消防安全教育,堅(jiān)持事故“四不放過原則”。③由項(xiàng)目經(jīng)理組織全體管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查,不留隱患死角,絕不能走過場(chǎng)。④對(duì)生活區(qū)宿舍及庫房進(jìn)行全面排查,大功率電器一律沒收,對(duì)使用者發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。
四、 事故處理建議
為了避免類似事故的再次發(fā)生,同時(shí)對(duì)其他班組及管理人員再一次敲響警鐘,對(duì)事故直接責(zé)任人xxxx罰款壹萬元整(10000.00元),以儆效尤。
Xxxxx
Xx年x月xx日
火災(zāi)事故報(bào)告12
一、事故經(jīng)過
xx年6月25日上午,在對(duì)一號(hào)噴涂線進(jìn)行修改過程中,焊割產(chǎn)生的火花點(diǎn)燃管道內(nèi)積存的噴粉,沒有及時(shí)撲滅的情況下導(dǎo)致火勢(shì)擴(kuò)大。事故發(fā)生后公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)員工積極自發(fā)組織救火,在全體員工的努力下經(jīng)過30分鐘的撲救控制住了火勢(shì),最終在和消防部門的配合下徹底把大火撲滅。
在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,公司積極配合消防和公安部門的'工作,公司最快的恢復(fù)了正常生產(chǎn)。
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)發(fā)生時(shí)我馬上趕到了現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)跑到五金倉叫倉管把倉庫打開叫工人拿新的消防管和三個(gè)預(yù)備的MFZT35推式滅火器去救火;并立即打電話聯(lián)系海洋消防局請(qǐng)求支援,并和消防局通報(bào)火災(zāi)情況,催促消防車盡快趕來;通知保衛(wèi)到現(xiàn)場(chǎng)幫忙救火,指揮保衛(wèi)找工具把道路障礙排除,并在公司員工都趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的情況下組織部分保衛(wèi)進(jìn)行巡查,防止有人趁火打劫。
二、事故原因
1.公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)消防等安全工作不夠重視,安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,對(duì)安全隱患的排查和預(yù)防工作沒有到位。對(duì)公司下達(dá)的安全規(guī)定沒有重視,沒有傳達(dá)到下級(jí)員工。
2.公司安全衛(wèi)生培訓(xùn)沒有到位,沒有定期進(jìn)行消防演練,事故發(fā)生是救火工作混亂。
3.原成立的25人內(nèi)部消防隊(duì)10人已經(jīng)離職,部分上夜班不在公司,事故發(fā)生時(shí)只有5個(gè)內(nèi)部消防員參與了救火。
三、自我反思
本人作為行政部主管,日常應(yīng)負(fù)有對(duì)全體員工安全衛(wèi)生培訓(xùn),組織內(nèi)部消防隊(duì)并進(jìn)行培訓(xùn)演練,完善消防設(shè)備并進(jìn)行合理配置的責(zé)任。但由于一些客觀原因,主觀上沒有充分堅(jiān)持自己的立場(chǎng),安全衛(wèi)生工作進(jìn)行的力度不夠。
火災(zāi)事故報(bào)告13
20xx年2月10日xx:20許,后山發(fā)生林地火災(zāi),據(jù)調(diào)查,火災(zāi)坐標(biāo)為東經(jīng)103°53′45′,北緯33°14′25′,海拔2700米;過火地類為灌木林地、草坡和退耕還林地;過火面積約為966畝。經(jīng)森林公安、縣公安分局現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查,認(rèn)定起火原因?yàn)榫用褚巴饧腊菀馔馐Щ,?duì)于誰是火災(zāi)肇事者還在進(jìn)一步調(diào)查當(dāng)中。
一、多方組織力量,奮力撲救火災(zāi)
火災(zāi)發(fā)生后,管理局立即啟動(dòng)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,由值班領(lǐng)導(dǎo)組織在家干部職工、景區(qū)居民和專職消防隊(duì)奔赴現(xiàn)場(chǎng)撲救,同時(shí)電話報(bào)告州委辦、州政府辦、州縣護(hù)辦。根據(jù)州委書記的重要指示和州委副書記、州長的重要批示精神,管理局和縣成立了以為總指揮的聯(lián)合撲火指揮部,成立由組成的前線指揮部,把確保景區(qū)安全作為撲火工作的重中之重,組織管理局和縣在家值班的干部職工、景區(qū)居民、景區(qū)專職消防隊(duì)、森警、武警、民兵近1000人趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施撲救。
州分管領(lǐng)導(dǎo)州委副書記要求盡一切努力迅速撲滅火災(zāi)。副州長、州護(hù)林防火指揮部指揮長李衛(wèi)國,州政府副秘書長、辦公室主任,州護(hù)林防火指揮部副指揮長、州林業(yè)局局長,森警支隊(duì)支隊(duì)長等領(lǐng)導(dǎo)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)撲救工作。州政協(xié)副主席、管理局局長,縣委書記、縣長第一時(shí)間組織各方力量并奔赴現(xiàn)場(chǎng),督促指揮撲救工作。管理局領(lǐng)導(dǎo)班子全部取消休假趕回景區(qū)。
經(jīng)過撲火人員3個(gè)多小時(shí)的奮力撲救,10日下午16時(shí)30分明火基本得到控制;17時(shí),明火全部撲滅,開始清理余火;晚上23時(shí)30分,組織140人的專業(yè)精干撲火力量堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng),清理余火,排查隱患;11日早上7時(shí),管理局和縣再次組織400余人深入進(jìn)行隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)清理工作,截至11日上午10:00時(shí),余火清理完畢,火場(chǎng)達(dá)到“三無”,無明火、無余火、無煙點(diǎn),進(jìn)入火場(chǎng)看守階段,由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)專業(yè)撲火隊(duì)伍進(jìn)行火災(zāi)隱患排查,并24小時(shí)輪班值守現(xiàn)場(chǎng)。
二、深刻反思護(hù)林防火工作存在的問題
。ㄒ唬⿲(duì)群眾野外用火教育、管理不到位,野外用火審批制度沒有全面落到實(shí)處
近年來,景區(qū)把工作側(cè)重點(diǎn)放在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)上,對(duì)村寨社區(qū)管理工作的重要性和必要性沒有引起足夠的重視,致使村寨管理出現(xiàn)疏漏。一是野外用火管理工作還沒有做深做實(shí),個(gè)別村民在宗教、節(jié)慶等時(shí)段野外用火時(shí)監(jiān)督管理還未做到全跟蹤、全覆蓋。二是森防工作制度的建立還不夠完善,主要表現(xiàn)在責(zé)任人員履職不到位;督促、監(jiān)管、檢查力度不夠;還沒有從制度上形成較好的約束機(jī)制。三是宣傳教育工作不到位、不落實(shí),護(hù)林防火宣傳教育停留于表面,單方面灌輸,宣傳對(duì)象是否積極接受宣傳人員并不清楚,景區(qū)居民還沒有真正樹立起“森林防火,人人有責(zé)”的安全意識(shí)和大局觀念。
。ǘ┕ぷ鞣椒、措施不扎實(shí)
雖然管理局成立了護(hù)林防火委員會(huì)辦公室、保護(hù)處、專職消防隊(duì)、居民管理辦公室負(fù)責(zé)景區(qū)護(hù)林防火和對(duì)游客、居民的宣傳教育等工作,但是,相關(guān)責(zé)任人員沒有完全撲下身子抓落實(shí),沒有實(shí)實(shí)在在抓群眾工作,對(duì)群眾的思想引導(dǎo)沒有具體深化,作風(fēng)不細(xì)致、措施不扎實(shí),導(dǎo)致村寨保護(hù)管理工作沒有完全到位。
(三)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性還有待完善
火災(zāi)事故發(fā)生后,雖然立即啟動(dòng)了《自然保護(hù)區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案》,經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn)及時(shí)撲滅了火災(zāi),但預(yù)案在一定程度上還未能經(jīng)受現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn),存在較大程度的點(diǎn)位缺失,督辦落實(shí)還不能整體到位,責(zé)任落實(shí)還不能具體到人頭,組織結(jié)構(gòu)、宣傳動(dòng)員、處置方法等都還不能行之有效。
(四)防火設(shè)施、設(shè)備不完善
景區(qū)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備、機(jī)具等儲(chǔ)存不充分,不足以應(yīng)對(duì)較大火災(zāi)的撲救。
三、嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人
2.10后山林地火災(zāi)事故的發(fā)生,影響了我州的和諧穩(wěn)定和祥和的節(jié)日環(huán)境,造成了人力、物力、財(cái)力的損失。根據(jù)州委州政府的指示精神,按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》和我局有關(guān)問責(zé)的規(guī)定,經(jīng)2月xx日、14日第17次黨委會(huì)和18次局務(wù)會(huì)研究決定,對(duì)事故責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行了“嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理”。
(一)根據(jù)管理局與居民管理辦公室簽訂的《國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》規(guī)定:“景區(qū)居民管理辦公室和各居委會(huì)要加強(qiáng)各燒香點(diǎn)、寺院、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的火源管理,派專人死看硬守,確保萬無一失!本用窆芾磙k公室和荷葉居委會(huì)是燒香點(diǎn)管理的責(zé)任主體,部門和社區(qū)主要負(fù)責(zé)人是燒香點(diǎn)管理的主要責(zé)任人,因此,決定撤銷在家主持工作的王森林居民管理辦公室副主任職務(wù);給予居民管理辦公室全局通報(bào)批評(píng);責(zé)成居民管理辦公室總支對(duì)荷葉居委會(huì)書記甲諾進(jìn)行處理;責(zé)成居民管理辦公室按自治組織的相關(guān)法規(guī)對(duì)荷葉居委會(huì)主任大蘇進(jìn)行處理。
。ǘ┮罁(jù)我局《森林防火管理規(guī)定》,局護(hù)林防火辦公室、保護(hù)處對(duì)預(yù)防和組織撲救森林火災(zāi)負(fù)有重要的責(zé)任,雖然平時(shí)也做了大量護(hù)林防火宣傳工作,積極排查安全隱患,在發(fā)現(xiàn)火情后各相關(guān)部門都迅速做出了反應(yīng),及時(shí)趕到了事發(fā)地點(diǎn),并采取了相應(yīng)措施,但在預(yù)防事故發(fā)生,落實(shí)各自工作職責(zé)、森林防火責(zé)任及規(guī)章制度方面,存在落實(shí)、監(jiān)管不力,措施不到位的問題。決定給予局護(hù)林防火辦公室、保護(hù)處全局通報(bào)批評(píng);給予護(hù)辦主任、保護(hù)處副處長黃何平和主持保護(hù)處工作的副處長格丁記過處分。
荷葉保護(hù)站站長孫永國沒有按規(guī)定有效調(diào)整在編人員值守村寨燒香點(diǎn),并且在其輪休期間將保護(hù)站管理工作交由在保護(hù)上工作多年的本站臨時(shí)用工薛德林代班,違反了工作紀(jì)律。給予孫永國黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
發(fā)生火災(zāi)時(shí),護(hù)辦在調(diào)看位于荷葉保護(hù)站的監(jiān)控設(shè)備時(shí),該設(shè)備不能保障完全正常使用,數(shù)字信息中心作為我局智慧九寨項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任部門負(fù)有一定的責(zé)任。給予數(shù)字信息中心主任冉建華警告處分。
四、今后工作的努力方向及整改措施
為切實(shí)貫徹落實(shí)州委、州政府的'指示精神,按照全州森林草原防火、交通安全電視電話會(huì)議要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全局上下認(rèn)真總結(jié)、深刻反思,汲取教訓(xùn)、舉一反三,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作執(zhí)行力,認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)維護(hù)景區(qū)安全穩(wěn)定。2月xx日、14日,我局召開第17次黨委會(huì)議、第18次局務(wù)會(huì)議和全局中層干部會(huì)議,深刻反思火災(zāi)發(fā)生的原因,討論分析護(hù)林防火工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。副局長、管理局護(hù)林防火指揮部指揮長龍躍在局務(wù)會(huì)上作了檢討,并在會(huì)后和管理局領(lǐng)導(dǎo)班子相繼向州委州政府提出書面檢討報(bào)告,深刻檢討護(hù)林防火工作中的不足。
鑒于當(dāng)前景區(qū)森防工作的嚴(yán)峻形勢(shì),決定調(diào)整充實(shí)管理局護(hù)林防火指揮部,由局長擔(dān)任護(hù)林防火指揮部指揮長,由黨委書記、副局長孫建平,副局長徐榮林、龍躍和公安分局局長海瀅任副指揮長,領(lǐng)導(dǎo)指揮森防工作。決定由黨委書記孫建平負(fù)責(zé)景區(qū)居民管理工作,副局長吳光旭協(xié)助。由副局長徐榮林負(fù)責(zé)于14日、15日召集相關(guān)部門組織開展景區(qū)安全生產(chǎn)大排查。責(zé)成荷葉居委會(huì)組織居民在過火林地上補(bǔ)植370畝經(jīng)濟(jì)林木,居民投工投勞。
重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面認(rèn)真加以改進(jìn)。
。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識(shí)當(dāng)前森防工作的嚴(yán)峻形勢(shì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生
當(dāng)前正值景區(qū)森林防火警戒期,工作難度大、涉及面廣,不僅旅游人數(shù)在快速增長,對(duì)游客的防火宣傳與管理難度日益增大,而且正是景區(qū)居民祭拜的高峰時(shí)段,防控任務(wù)艱巨;加之風(fēng)干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,要求各部門和相關(guān)單位人員,尤其是景區(qū)內(nèi)工作人員、各村寨干部和居民對(duì)當(dāng)前森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識(shí),思想上不麻痹松懈,工作上不放松怠慢,組織上不削弱渙散。以對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森防工作切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
我們將牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí),針對(duì)此次火災(zāi)產(chǎn)生的特點(diǎn)和原因,抓住問題的源頭性、基礎(chǔ)性問題,全面加強(qiáng)社區(qū)管理,努力從源頭上預(yù)防問題的產(chǎn)生,筑牢景區(qū)生態(tài)安全的防線。
(二)堅(jiān)持在責(zé)任落實(shí)上狠下功夫,堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé),做到縱向到底、橫向到邊
各部門、村寨、企業(yè)、景區(qū)居民等護(hù)林防火成員單位、責(zé)任人根據(jù)簽訂的森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書,切實(shí)落實(shí)防火責(zé)任;切實(shí)解決森林防火工作中存在的問題和困難,做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任“三到位”。在健全護(hù)林防火組織指揮體系的同時(shí),完善組織機(jī)構(gòu),充實(shí)護(hù)林防火人員力量。
按照森林防火行政首長負(fù)責(zé)制的要求,我們將完善“三項(xiàng)制度”。一是完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度。局班子成員、中層干部和村干部分片包干,將森林防火責(zé)任落實(shí)到村、到戶、到人、到林區(qū)地塊。二是完善森林防火督查制度。明確防火指揮部各成員單位的責(zé)任片區(qū)和職責(zé),制訂具體辦法,實(shí)行嚴(yán)格考評(píng),充分發(fā)揮各成員單位在加強(qiáng)督促檢查、推動(dòng)工作落實(shí)方面的職能作用。三是完善森林防火激勵(lì)制度。對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、工作成效顯著的,及時(shí)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)責(zé)任不落實(shí)、機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、火源管理不嚴(yán)、檢查監(jiān)督不力、發(fā)生緊急情況后處置不及時(shí)并造成重大損失的,堅(jiān)決按照有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(三)堅(jiān)持在人員管理上狠下功夫,嚴(yán)字當(dāng)頭,做到群防群治、嚴(yán)防死守
按照時(shí)時(shí)設(shè)防、處處設(shè)防、人人設(shè)防,狠抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”,堅(jiān)決管住野外用火。一是狠抓宣傳教育環(huán)節(jié)。大力開展警示教育,結(jié)合此次火災(zāi),深刻反思,汲取教訓(xùn)。集中一段時(shí)間開展防火宣傳活動(dòng),推動(dòng)森林防火知識(shí)進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作,通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍。抓好重大節(jié)假日期間和高火險(xiǎn)時(shí)段的防火宣傳工作。積極組織森林防火宣傳車和宣傳人員深入到景區(qū)村寨、旅游景點(diǎn)、重點(diǎn)防范區(qū)域進(jìn)行巡回宣傳,使護(hù)林防火家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)居民和游客的防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。由局辦公室牽頭,積極策劃組織“20xx安全旅游年”活動(dòng),大力營造安全旅游氛圍。二是狠抓火源管理環(huán)節(jié)。重點(diǎn)防火期切實(shí)落實(shí)“五個(gè)禁止”,嚴(yán)格禁止一切野外用火。在火源管理上嚴(yán)把“三關(guān)”,即嚴(yán)把用火審批關(guān),特殊情況確需用火的,必須嚴(yán)格審批,嚴(yán)格落實(shí)防范措施和相關(guān)責(zé)任人;嚴(yán)把用火入山關(guān),做到路口有人管,用火有人管,燒香點(diǎn)有專人管,完善燒香管理辦法;嚴(yán)把景區(qū)入口關(guān),票務(wù)處嚴(yán)格入溝處火源收繳工作,說服游客主動(dòng)將火源寄存至火源回收箱內(nèi),旅游分公司駕導(dǎo)人員加強(qiáng)對(duì)入?yún)^(qū)游客禁火禁煙的宣傳。三是狠抓隱患排查環(huán)節(jié)。各部門、居委會(huì)、公安分局、武警十三中隊(duì)、森警九寨中隊(duì)組織力量,對(duì)景點(diǎn)、村寨等重點(diǎn)部位、人流頻繁地段,實(shí)行重點(diǎn)設(shè)防,嚴(yán)密掌控管理,確保萬無一失。在春節(jié)、藏歷年和麻智節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,將嚴(yán)加防范。對(duì)重點(diǎn)人員和特殊人群,落實(shí)監(jiān)護(hù)人嚴(yán)密看管。及時(shí)組織專項(xiàng)檢查,堵塞漏洞,消除隱患,重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制是否落實(shí),防范措施是否到位,應(yīng)急機(jī)制是否健全,發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,限期整改到位,不留死角。充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,實(shí)施重點(diǎn)防范,切實(shí)把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
。ㄋ模﹫(jiān)持在能力建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫,做到統(tǒng)籌謀劃、標(biāo)本兼治
完善“兩個(gè)系統(tǒng)”,提升森林防火保障能力。一是完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)。指揮中心加大工作力度,完善應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),提升地理信息系統(tǒng)和智能森林防火監(jiān)控系統(tǒng)等相關(guān)功能。積極籌措資金,著力推進(jìn)森防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),加密監(jiān)控點(diǎn),提高監(jiān)控覆蓋面,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域森防遠(yuǎn)程監(jiān)控“全覆蓋”。二是對(duì)景區(qū)、村寨森林防火消防通道、消防水池進(jìn)行全面排查,整改完善,提升森林火災(zāi)應(yīng)急處突能力。
加快“三化建設(shè)”,提升護(hù)林防火隊(duì)伍能力。一要加快防火指揮中心規(guī)范化建設(shè),完善防火專職指揮制度,提高指揮部的綜合協(xié)調(diào)能力。二要加快專業(yè)隊(duì)正規(guī)化建設(shè),加強(qiáng)裝備建設(shè),強(qiáng)化教育訓(xùn)練,努力提升撲火作戰(zhàn)能力。三要加快半專業(yè)撲火隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,充分發(fā)揮在防火宣傳、火源巡查和火情處置等方面的作用。
。ㄎ澹﹫(jiān)持在預(yù)防處置上狠下功夫,做到指揮科學(xué)
重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是完善撲火預(yù)案,認(rèn)真抓好森林防火物資準(zhǔn)備。根據(jù)這次火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的問題,對(duì)森林防火應(yīng)急預(yù)案和撲火物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行全面檢查,各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊保護(hù)是否完好,該完善的完善,該補(bǔ)充的補(bǔ)充,確保有備無患。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn),組織撲救預(yù)案演練,使各級(jí)、各有關(guān)部門準(zhǔn)確掌握預(yù)案的內(nèi)容,并在實(shí)踐中不斷修訂完善,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性,提高撲火救災(zāi)的主動(dòng)性、有序性和實(shí)效性。二是加強(qiáng)值班調(diào)度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保火情信息和指揮暢通,并及時(shí)上報(bào)信息,嚴(yán)禁漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。三是快速、科學(xué)整合撲火力量。要求森林武警部隊(duì)、景區(qū)專職消防隊(duì)、局機(jī)關(guān)義務(wù)撲火隊(duì)和景區(qū)居民義務(wù)撲火隊(duì)要集中待命,隨時(shí)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),在指揮中心的統(tǒng)一部署下,科學(xué)撲救,確保人員安全。
。﹫(jiān)持舉一反三,切實(shí)維護(hù)景區(qū)安全穩(wěn)定
景區(qū)旅游事業(yè)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”原則,牢固樹立“抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是抓發(fā)展”的理念,汲取這次火災(zāi)事故的教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),確保景區(qū)生態(tài)安全、游客安全、職工安全、居民安全、食品衛(wèi)生安全、道路交通安全、旅游設(shè)施安全,確保景區(qū)安全生產(chǎn)。嚴(yán)制度、明責(zé)任,把安全生產(chǎn)的要求落到“操作手”層面,讓安全生產(chǎn)工作崗位上的管理者,特別是生產(chǎn)者明白安全生產(chǎn)要求;把安全生產(chǎn)的監(jiān)管落到一線“管理者”層面,直接監(jiān)督各類安全生產(chǎn)主體的部門和直接管理者,把安全生產(chǎn)監(jiān)管往深處做、往實(shí)里做、往細(xì)里做;把安全生產(chǎn)的規(guī)章制度落到最基層工作層面,最基層的企業(yè)、單位、生產(chǎn)者、操作手必須執(zhí)行,最基層的安全管理人員、監(jiān)管者、執(zhí)法者必須監(jiān)督執(zhí)行。添措施、抓落實(shí),嚴(yán)查隱患,抓好景區(qū)棧道、棧橋、上下車點(diǎn)等游人活動(dòng)區(qū)域的安全排查,梳理道路沿線、游人密集區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患,保障游客安全;抓好景區(qū)道路交通運(yùn)營安全檢查,及時(shí)排除交通安全隱患;狠抓食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,確保景區(qū)餐飲質(zhì)量;抓好職工的安全教育和管理,確保職工安全,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保景區(qū)安全穩(wěn)定。
火災(zāi)事故報(bào)告14
事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因和間接原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時(shí),針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議。近日,省政府批復(fù)同意了該起事故的調(diào)查報(bào)告,認(rèn)定這起事故是一起違法搭建、消防安全責(zé)任不落實(shí)、管理不到位等原因造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,F(xiàn)將有關(guān)事故調(diào)查和處理情況公開如下:
一、事故原因
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經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專家論證,認(rèn)定事故直接原因是榮健市場(chǎng)B區(qū)A棟A56號(hào)商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內(nèi)可燃物蔓延成災(zāi)。
(二)間接原因。
1、榮健公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。
。1)安全意識(shí)淡薄。榮健公司作為榮健市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營和管理單位,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),為了自身經(jīng)濟(jì)利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后,未能組織員工進(jìn)行有效疏散和初起火災(zāi)撲救,反而擅自駕車離開現(xiàn)場(chǎng)逃往外地。
。2)違法建設(shè)經(jīng)營榮健市場(chǎng)。榮健公司在榮健市場(chǎng)建設(shè)過程中未辦理國土規(guī)劃相關(guān)用地審批、報(bào)建手續(xù),未經(jīng)公安消防部門設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收以及開業(yè)前安全檢查;違規(guī)搭建大量鐵皮棚房,頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫,內(nèi)部沒有承重墻體和防火分隔,整體互相連通,導(dǎo)致燃燒時(shí)釋放出大量有毒濃煙并迅速擴(kuò)散,造成重大人員傷亡。
。3)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)。榮健公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底,未能及時(shí)消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設(shè)施不完善等事故隱患。
。4)用電安全管理混亂。榮健公司雇請(qǐng)不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員違規(guī)布設(shè)電氣線路,導(dǎo)致榮健市場(chǎng)存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設(shè)高度嚴(yán)重不足,且沒有任何防護(hù)措施;整體配電干線、入戶線敷設(shè)方式不符合規(guī)范要求;通訊電路與強(qiáng)電線路未分開敷設(shè);電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時(shí)進(jìn)行更換;插座回路未獨(dú)立安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置;保護(hù)接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。
(5)管理人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理不到位。榮健公司從未組織榮健市場(chǎng)相關(guān)人員進(jìn)行安全用電及消防方面的培訓(xùn);未按規(guī)范要求建設(shè)市場(chǎng)消防設(shè)施,未安裝火災(zāi)緊急報(bào)警裝置,商鋪未設(shè)置緊急疏散出口,造成人員未能及時(shí)逃生。尤其是違規(guī)將榮健市場(chǎng)內(nèi)消防栓鎖閉,消防水管網(wǎng)總閥未調(diào)至最大狀態(tài),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無法及時(shí)撲救初期火災(zāi)。
2、A56號(hào)秦晉果業(yè)商鋪經(jīng)營戶消防安全責(zé)任不落實(shí)。
。1)消防安全意識(shí)淡薄。A56號(hào)商戶未履行租賃合同和防火責(zé)任書,擅自改變商鋪結(jié)構(gòu),大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓,大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對(duì)存在的消防隱患進(jìn)行排查整改消除,尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開關(guān)跳閘的情況下,沒有引起警醒,及時(shí)整改存在的消防安全隱患。
。2)存在三合一問題。A56號(hào)商戶無視消防法律法規(guī)要求,將經(jīng)營、儲(chǔ)存和居住場(chǎng)所合為一體,未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相關(guān)監(jiān)管部門開展消防安全大排查、大整治和違規(guī)住人專項(xiàng)整治后仍拒不拆除和遷出。
。3)違規(guī)安裝自制冷藏室和配電線路。A56號(hào)商戶用電安全意識(shí)淡;聘請(qǐng)無相關(guān)資質(zhì)資格的.人員使用鐵皮層、聚氨酯泡沫保溫層、壓縮機(jī)、冷凝劑等設(shè)備、材料違規(guī)自制冷藏室;配電線路使用不阻燃管穿管,線路亂拉亂接;在自制冷藏室及電源線附近堆放可燃物及雜物或可能導(dǎo)致電源線發(fā)生機(jī)械損傷的物品;未規(guī)范安裝漏電保護(hù)。
3、黃家威違法組裝銷售自制冷藏室。
黃家威違法組裝自制冷藏室賣給A56商鋪使用,并負(fù)責(zé)電線連接工作。經(jīng)查,該自制冷藏室是一個(gè)無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證和無生產(chǎn)廠家的三無產(chǎn)品,是引發(fā)事故的主要因素。
4、深圳市公明根竹園股份合作公司(以下簡(jiǎn)稱根竹園公司)出租場(chǎng)所消防安全責(zé)任不落實(shí)。
根竹園公司違法將未辦理土地使用證、規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證等手續(xù)、沒有消防許可手續(xù)的土地及上蓋建筑物出租給榮健公司建設(shè)經(jīng)營市場(chǎng)。同時(shí),根竹園公司未按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》和《深圳市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)房屋租賃安全責(zé)任的決定》相關(guān)規(guī)定,對(duì)榮健公司擅自建設(shè)鐵皮棚房行為實(shí)施有效監(jiān)督,也未督促承租方及時(shí)整改消防安全隱患和向有關(guān)部門報(bào)告,未履行出租場(chǎng)所消防安全責(zé)任。
5、公安消防部門履行消防監(jiān)督管理職責(zé)不力。
(1)深圳市公安局光明分局公明派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)(含榮健市場(chǎng))消防監(jiān)督檢查工作,在發(fā)現(xiàn)榮健市場(chǎng)未取得消防許可而擅自營業(yè)的情況下,未按相關(guān)法律法規(guī)作出處理,未能有效制止該市場(chǎng)消防違法行為和消除該市場(chǎng)長期存在的消防安全隱患問題,工作嚴(yán)重失職。
。2)深圳市公安局光明分局消防監(jiān)督管理大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)公明派出所業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力,未能督促其嚴(yán)格依法實(shí)施監(jiān)管、消除轄區(qū)內(nèi)的重大消防安全隱患。
。3)深圳市公安局光明分局負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作,對(duì)公明派出所消防監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)管。
6、土地監(jiān)察及規(guī)劃國土部門對(duì)違法建設(shè)和違法用地監(jiān)管不力、指導(dǎo)督促不力。
(1)公明街道辦事處執(zhí)法隊(duì)對(duì)榮健市場(chǎng)內(nèi)違法建設(shè)和違法用地行為制止不力、查處拆除不力,對(duì)榮健市場(chǎng)內(nèi)違法建設(shè)和違法用地規(guī)模不斷擴(kuò)大問題失管失控,工作嚴(yán)重失職。
(2)光明新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察未認(rèn)真履行轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃地違法行為的日常督查職責(zé),對(duì)榮健市場(chǎng)內(nèi)長期存在的違建問題失察;對(duì)查違中隊(duì)及公明辦事處執(zhí)法隊(duì)開展市場(chǎng)違法用地和違法建設(shè)巡查檢查和查處整改工作指導(dǎo)、督促不力。
。3)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)光明管理局未能正確履行職責(zé),違規(guī)為榮健市場(chǎng)違法占用位于基本生態(tài)控制線內(nèi)的部分國有未出讓土地補(bǔ)辦了臨時(shí)用地手續(xù)。
7、環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批把關(guān)不嚴(yán)。
光明新區(qū)城市建設(shè)局為榮健市場(chǎng)違法占用轄區(qū)基本生態(tài)控制線內(nèi)的國有未出讓土地違法建設(shè)補(bǔ)辦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù),存在審核把關(guān)不嚴(yán)問題。
8、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局對(duì)榮健公司擅自變更登記事項(xiàng)監(jiān)管不力。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局對(duì)于榮健公司擅自在其登記注冊(cè)的住所外違法建設(shè)大面積鐵皮棚房用于經(jīng)營行為監(jiān)管不力,日常巡查流于形式。
9、根竹園社區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制不力。
根竹園社區(qū)片面強(qiáng)調(diào)增加社區(qū)收入而忽視安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位;未能嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全和安全生產(chǎn)責(zé)任;個(gè)別干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,收受榮健公司老板許日送的巨額賄賂,為該公司違法建設(shè)等行為提供便利。
火災(zāi)事故報(bào)告15
一、事故概況
20xx年5月25日上午9時(shí)左右, 25#樓北側(cè)中段部位起火,項(xiàng)目部在第一時(shí)間組織施工現(xiàn)場(chǎng)人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織人員進(jìn)行滅火,。與此同時(shí),項(xiàng)目部相關(guān)人員在第一時(shí)間向監(jiān)理、業(yè)主及相關(guān)主管部門進(jìn)行電話匯報(bào),當(dāng)日上午9時(shí)20分左右,項(xiàng)目部將火災(zāi)撲滅。經(jīng)事后調(diào)查,本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡,過火面積約5m2左右,直接經(jīng)濟(jì)損失尚在統(tǒng)計(jì)中。
二、事故原因分析
事故發(fā)生時(shí)本工程專業(yè)分?..正在25#樓中段進(jìn)行吊籃施工,現(xiàn)在已查明,由于一名焊工在樓頂進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),未采取施焊下方接火斗設(shè)置措施,也未在作業(yè)面邊上放置滅火器,同時(shí)施焊作業(yè)下方也未安排人員進(jìn)行看護(hù),導(dǎo)致帶火星焊渣掉入下方施工產(chǎn)生的垃圾內(nèi),從而引燃垃圾發(fā)生火災(zāi)。
三、事故教訓(xùn)
盡管本次失火事故得到了及時(shí)撲救,且未造成人員傷亡,但也給我項(xiàng)目部乃至公司的.安全管理又一次敲響警鐘,認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,以杜絕類似事故的再次發(fā)生。
四、防范措施
1、我項(xiàng)目部將再次組織作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高其安全意識(shí),增強(qiáng)安全操作技能,對(duì)特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格進(jìn)行持證上崗,堅(jiān)決杜
絕無證上崗的情況發(fā)生。
2、作為總承包施工單位,我項(xiàng)目部將對(duì)分包單位的施工情況加強(qiáng)監(jiān)督管理,如發(fā)現(xiàn)事故隱患,將在業(yè)主和監(jiān)理的配合下,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位采取嚴(yán)厲措施,勒令其整改或停止作業(yè),直至整改完成。
3、對(duì)項(xiàng)目管理人員再次明確相關(guān)管理職責(zé),采取強(qiáng)力手段加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
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