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關(guān)于開發(fā)區(qū)建設(shè)調(diào)研報告范文
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,我們使用報告的情況越來越多,報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編精心整理的關(guān)于開發(fā)區(qū)建設(shè)調(diào)研報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
近年來,xx市委、市政府高度重視開發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)前瞻性謀劃、系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性提升,全面提高開發(fā)區(qū)能級和水平,以開發(fā)園區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”“二次騰飛”,推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快。
一、基本情況
。ㄒ唬﹫猿指唿c(diǎn)定位,提優(yōu)園區(qū)空間布局。搶抓國土空間規(guī)劃調(diào)整窗口期,進(jìn)一步厘清開發(fā)園區(qū)發(fā)展方向。一是調(diào)高發(fā)展目標(biāo)。圍繞“速度快于全市、占比不斷提升、排名年年進(jìn)位”工作要求,明確“xxxx”(三大園區(qū)貢獻(xiàn)全市xx%以上的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、xx%以上的科技型指標(biāo)、xx%以上的制造業(yè)投資)的發(fā)展目標(biāo)。二是調(diào)準(zhǔn)發(fā)展思路。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等,瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,分別將光儲充、智慧照明、電子信息產(chǎn)業(yè)作為三大園區(qū)的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。三是調(diào)優(yōu)發(fā)展空間。開發(fā)區(qū)規(guī)劃xxxx畝光儲充產(chǎn)業(yè)園,有序劃分光伏、儲能、充電三大板塊;高新區(qū)重點(diǎn)打造x。xx平方公里智慧照明產(chǎn)業(yè)園,著力引進(jìn)智慧照明產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和核心零部件企業(yè);城南新區(qū)規(guī)劃建設(shè)x。xx平方公里電子信息產(chǎn)業(yè)園,合理配置園區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)布局。
。ǘ﹫猿旨郯l(fā)展,提升園區(qū)發(fā)展水平。始終把招商引資、項目建設(shè)作為園區(qū)發(fā)展的“一號工程”“頭版頭條”。一是做大增量。聚焦長三角、京津冀、珠三角及成渝等四大經(jīng)濟(jì)圈,常態(tài)化唱好招商引資“四季歌”,開展項目建設(shè)“季度賽”,20xx年至今,開發(fā)園區(qū)累計簽約xx市級擂臺賽項目xx個,占全市總數(shù)的xx%。二是做優(yōu)存量。設(shè)立x億元中小企業(yè)發(fā)展資金,集中資源、集成政策、集聚力量,全力支持存量企業(yè)新購設(shè)備、新上產(chǎn)品、新拓市場。近三年,開發(fā)園區(qū)工業(yè)技改投資平均增長xx%。先后促成新?蹬c先聲藥業(yè)、同翎與中科云網(wǎng)、盈航硅業(yè)與TCL環(huán)境科技、威達(dá)防水與北新建材等本土企業(yè)與上市公司合作重組。三是做強(qiáng)質(zhì)量。深入推進(jìn)“魚躍龍門”上市行動計劃,梯隊化扶持培育上市企業(yè),提高企業(yè)核心競爭力。截至目前,我市已有x家企業(yè)報證監(jiān)會待審,x家企業(yè)報xx證監(jiān)局輔導(dǎo)。
。ㄈ﹫猿謩(chuàng)新驅(qū)動,提高園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。一是培育創(chuàng)新主體。實(shí)施“xxx”百企培育工程,20xx年,開發(fā)園區(qū)累計獲批國家高企xx家、入庫培育企業(yè)xx家。20xx年x—x月,開發(fā)園區(qū)認(rèn)定科技型中小企業(yè)xxx家。二是打造創(chuàng)新載體。沿Sxxx打造“創(chuàng)新走廊”,高效整合中汽中心xx科創(chuàng)園、啟迪科創(chuàng)園及大連理工、武漢理工、廈門大學(xué)在郵科研院所等創(chuàng)新平臺,促進(jìn)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新空間和高新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)力。20xx年至今,“Sxxx科創(chuàng)走廊”區(qū)域累計招引科技型企業(yè)xxx家、占全市xx。xx%。三是加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。通過政府購買服務(wù),遴選x家優(yōu)秀第三方診斷機(jī)構(gòu),分行業(yè)、分層次、分區(qū)域免費(fèi)幫助企業(yè)“把脈問診”。20xx年至今,開發(fā)園區(qū)工業(yè)企業(yè)共完成“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目xxx項。風(fēng)帆公司創(chuàng)成“省級智能工廠”,神州燈飾獲批省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。
。ㄋ模﹫猿謫栴}導(dǎo)向,破解園區(qū)發(fā)展瓶頸。圍繞土地、資金、排放等制約企業(yè)發(fā)展的問題,強(qiáng)化要素保障、打造優(yōu)質(zhì)高效營商環(huán)境。一是盤活閑置土地。xxxx—20xx年,開發(fā)區(qū)新開工xx市級以上重大制造業(yè)項目xx個(其中列省項目x個),僅新增供地xx宗xxxx畝。二是創(chuàng)新融資方式。與省再擔(dān)保集團(tuán)合作,開展“園區(qū)保”金融擔(dān)保服務(wù),截至20xx年x月,擔(dān)保授信總額達(dá)x億元,將xxx家優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入“白名單”信用庫,累計對航天鋰電、歐力特等近xx家園區(qū)企業(yè)開展擔(dān)保盡調(diào),目前在保項目xx個,在保金額近x億元。三是優(yōu)化營商環(huán)境。用好送橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革、開發(fā)區(qū)審批服務(wù)權(quán)限進(jìn)一步下放機(jī)遇,實(shí)行一園區(qū)一賦權(quán)。圍繞深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,以“一門辦”“一網(wǎng)辦”“一次辦”為目標(biāo),簡化投資準(zhǔn)入手續(xù),推行開發(fā)園區(qū)“一枚印章管審批”。對重大項目實(shí)行“預(yù)審批”制度,推行工業(yè)用地帶方案掛牌,實(shí)現(xiàn)項目“供地有規(guī)劃、產(chǎn)出有協(xié)議,拿地即開工”。20xx年,全市共有xx宗地塊實(shí)行“帶方案掛牌”。
二、存在問題
。ㄒ唬┰谕七M(jìn)園區(qū)爭先進(jìn)位上舉措不多。對上級要求和考核導(dǎo)向把握不夠精準(zhǔn),未能聚集外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、企業(yè)創(chuàng)新活力增強(qiáng)等重點(diǎn)指標(biāo)想辦法、出實(shí)招。
(二)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上舉措不多。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,20xx年,開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)開票占比為xx。x%,其中冶金機(jī)械等重工業(yè)行業(yè)開票占比xx。x%。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)光儲充來看,現(xiàn)有企業(yè)中鉛酸電池、傳統(tǒng)鋰電較多,前沿技術(shù)的企業(yè)偏少。
。ㄈ┰谠鰪(qiáng)園區(qū)貢獻(xiàn)上舉措不多。20xx年x—x月,開發(fā)區(qū)工業(yè)開票銷售xxx。xx億元,占全市xx。x%,距離占全市xx%的要求存在差距,工業(yè)入庫稅收x。xx億元,占全市xx。x%。高新區(qū)一般公共預(yù)算收入x。xx億元,占全市xx。xx%,開票xx。xx億元,占全市xx。xx%
。ㄋ模┰谕七M(jìn)節(jié)約集約發(fā)展上舉措不多。注重招商體量和數(shù)量的擴(kuò)張,對照土地節(jié)約集約要求還有差距,對長期處于閑置、低效狀態(tài)的企業(yè),以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)下降的趨勢,未形成有效的應(yīng)對措施。
三、下一步工作
。ㄒ唬┻M(jìn)一步增添園區(qū)發(fā)展動能。一是強(qiáng)化項目源頭把關(guān)。把“x個具備”作為項目落戶的基本條件,即具備國家高企申報條件、具備投產(chǎn)當(dāng)年進(jìn)規(guī)上能力、具備畝均稅收xx萬元以上效益。提前介入項目審查,源頭上把好項目準(zhǔn)入關(guān)口,從資源利用、環(huán)境容量、配套設(shè)施等方面認(rèn)真分析項目落戶的可行性,保障項目順利落戶。二是推進(jìn)集約集聚發(fā)展。通過技改提效、盤活嫁接、收儲開發(fā)等形式多措并舉盤活處置,全年完成低效用地處置xxxx畝以上。堅持全市一盤棋招商,制定出臺“雙向飛地”政策,由市級層面統(tǒng)籌把關(guān)、指導(dǎo)落戶項目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。放大屋頂分布式光伏發(fā)電示范項目效應(yīng),高標(biāo)準(zhǔn)制定德潤光電、晶櫻光電電力增容及航天鋰電、同翎新能源供電方案,力促中環(huán)半導(dǎo)體xxxKV變電站建成投運(yùn)。加快推進(jìn)x個園區(qū)工業(yè)污水處理廠建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化管網(wǎng)改造和提升,不斷提升園區(qū)發(fā)展承載力。
。ǘ┻M(jìn)一步扛起園區(qū)發(fā)展擔(dān)當(dāng)。一方面,在xx“擂臺賽”爭先奪旗上狠下苦功。建立專班、明確專人,持續(xù)跟蹤簽約項目進(jìn)展,形成“信息—簽約—注冊到資—開工建設(shè)—入庫列統(tǒng)—竣工投產(chǎn)”的工作閉環(huán),力爭部分項目當(dāng)年形成增量貢獻(xiàn)。明確三大園區(qū)重點(diǎn)承擔(dān)列省、xx“三新”項目及外資利用建設(shè)任務(wù),引導(dǎo)重大項目向園區(qū)集聚,全市省級園區(qū)新開工xx市級重大工業(yè)項目占比達(dá)xx%以上。另一方面,在產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈”上搶占先機(jī)。以xxx家規(guī)上企業(yè)為重點(diǎn),全面梳理主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、產(chǎn)品鏈上下游環(huán)節(jié)、供應(yīng)鏈上下游客戶,實(shí)現(xiàn)最直接最有效的補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈。重點(diǎn)突破xx億元及以上重特大先進(jìn)制造業(yè)項目及xxxx萬美元以上外資項目,盡快補(bǔ)上固定資產(chǎn)投資走弱、外資利用欠序時的短板。
。ㄈ┻M(jìn)一步打造園區(qū)發(fā)展引擎。一是讓龍頭企業(yè)更強(qiáng)。發(fā)揮xxx億元新瑞光電、xx億元傳藝鈉電等重特大項目的支撐作用,吸引配套企業(yè)和科研院所落戶,推動“制造+服務(wù)”深度融合,帶動園區(qū)形成完整生產(chǎn)供應(yīng)鏈條。二是讓科創(chuàng)載體更新。深化Sxxx科創(chuàng)走廊建設(shè),加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—科技園區(qū)”一體化科技企業(yè)孵化體系,確保20xx年開發(fā)園區(qū)新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)xx家以上、科技型中小企業(yè)xxx家以上,新增市級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)xx家以上。三是讓“智改數(shù)轉(zhuǎn)”更快。圍繞開發(fā)園區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),選培一批“鏈主”企業(yè),力爭全年培育標(biāo)桿示范企業(yè)(項目)xx個,占全市總數(shù)xx%?偨Y(jié)一批可復(fù)制、易操作、成效好的典型案例和標(biāo)準(zhǔn)化、通用版解決方案,帶動更多企業(yè)主動參與“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。
。ㄋ模┻M(jìn)一步激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。一是專業(yè)化打造招商隊伍。市場化運(yùn)轉(zhuǎn)各園區(qū)招商公司,堅持“以實(shí)績論英雄”制定專項運(yùn)營考核方案,將全年招商引資任務(wù)分解落實(shí)到各分公司、量化指派到個人,不斷提升招商隊伍能力水平。二是專班化推進(jìn)項目建設(shè)。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目由項目總牽頭人按照項目需求組建專職服務(wù)團(tuán)隊,實(shí)行團(tuán)隊包干、“一條龍”服務(wù),以序時進(jìn)度完成百分比作為考核指標(biāo),做到每個項目有專班過問,每個流程有專人跟蹤,每個矛盾有專題協(xié)調(diào)。三是專注化改革管理體制。進(jìn)一步聚焦開發(fā)園區(qū)招商引資和項目建設(shè)主責(zé)主業(yè),合理厘清“區(qū)鎮(zhèn)合一”開發(fā)園區(qū)的鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)職責(zé)權(quán)限,深入推進(jìn)“兩集中三剝離”,為園區(qū)行使自主決策權(quán)提供更為明晰的政策依據(jù),真正淡化人員行政、事業(yè)等身份,打破“大鍋飯”格局,打開人才引進(jìn)通道,全面建立充滿活力的人事薪酬制度。