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家庭農(nóng)場調(diào)查報(bào)告
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。相信許多人會覺得報(bào)告很難寫吧，以下是小編整理的家庭農(nóng)場調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
家庭農(nóng)場調(diào)查報(bào)告1
一、前言
家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，為促進(jìn)家庭農(nóng)場這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體快速健康發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化水平，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。黨的十一屆三中全會以來，常寧市人民在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，搶抓機(jī)遇，實(shí)事求是，苦干巧干，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和不斷改進(jìn)生產(chǎn)方式，特別是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)，改革和發(fā)展取得了令人矚目的成就。本次調(diào)查是關(guān)于常寧市家庭農(nóng)場模式設(shè)計(jì)背景數(shù)據(jù)的調(diào)查，主要從畜禽養(yǎng)植大戶生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和概括。回顧中國共產(chǎn)黨執(zhí)政在中國的90年光輝歷程，其中，中國共產(chǎn)黨從一個(gè)成立之初只有幾人的小組織發(fā)展到如今擁有八千萬黨員的中國執(zhí)政黨。這90年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)著中國人民沖破重重困難，在奪取革命斗爭以及追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上取得了一個(gè)又一個(gè)的勝利，讓我們見證到中國共產(chǎn)黨由小到大，中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的光輝歷程。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，“無農(nóng)不穩(wěn)”的想法在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中十分重要。近來政府不斷加大對農(nóng)村的改造建設(shè)，提出新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展宏圖和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治改革的若干項(xiàng)措施，中央連續(xù)八年將“農(nóng)業(yè)”問題列為中央一號文件中，所以，只有解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和文化等發(fā)展問題，中國社會經(jīng)濟(jì)在宏觀發(fā)展上才能有保障，中國特色社會主義新農(nóng)村建設(shè)才能貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
二、家庭農(nóng)場發(fā)展概況
當(dāng)前，常寧市正處在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期，也是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。今后5年常寧市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體要求是，全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，以發(fā)展為主題，加快新農(nóng)村建設(shè)和新城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，全面增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，全面提升和諧社會建設(shè)水平。常寧市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將步入新的階段，城鄉(xiāng)面貌將發(fā)生新的變化，人民生活將提高到新的水平。
家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營并以農(nóng)業(yè)收入為主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。農(nóng)場主本人及其家庭成員直接參加生產(chǎn)勞動(dòng)。早期，家庭農(nóng)場主是獨(dú)立的個(gè)體生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)中占有重要地位。中國農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營后，有的農(nóng)戶集體承包較多土地，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，也被稱之為家庭農(nóng)場。20xx年“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央一號文件中出現(xiàn)，稱鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。 在中國，家庭農(nóng)場的出現(xiàn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)商品化的進(jìn)程。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端，商品化程度高，能為社會提供更多、更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。家庭農(nóng)場比一般的農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，更易于政府監(jiān)管。
三、發(fā)展中的問題
家庭農(nóng)場是20xx年前后才興起的新型土地規(guī)模經(jīng)營主體，一直以地方實(shí)踐為主，中央層面尚未對其做明確定義。盡管具備較強(qiáng)的技術(shù)能力和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但由于缺少資金，對基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)資料長期性投入能力不足，加上土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范引發(fā)的隱憂，使家庭農(nóng)場主擴(kuò)大生產(chǎn)的積極性受到影響。以下是一些明顯問題：
1、家庭農(nóng)場缺乏清晰的定義。對家庭農(nóng)場的含糊定義，影響到如何界定、如何扶持、如何引入登記制度等一系列問題。
2、難以得到相應(yīng)的扶持政策，缺乏設(shè)備和改善基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。一些農(nóng)民流轉(zhuǎn)了大量土地做農(nóng)場經(jīng)營，但是受沒有進(jìn)行土地整理的限制，地被分成若干小塊，遇上機(jī)耕道，必須自己扛著小型農(nóng)機(jī)到另一塊田里去。昂貴的租金占用了大量的流動(dòng)資金，搞土地整理自己又無財(cái)力完成。
3、融資難是制約家庭農(nóng)場發(fā)展的一大障礙。一些試驗(yàn)階段的家庭農(nóng)場想擴(kuò)大規(guī)模，卻遭遇了融資難題。農(nóng)民很少有可以抵押的資產(chǎn)，靠少量貸款根本解決不了問題。
4、土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，難以獲得相對穩(wěn)定的租地規(guī)模。面對農(nóng)戶承包地極其細(xì)碎的現(xiàn)狀，要實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，最大的困難就是租到成方成片的土地，并確保租期較長、相對穩(wěn)定。但由于中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)模糊和農(nóng)民的惜地意識，許多農(nóng)戶不愿長期出租土地，致使家庭農(nóng)場難以穩(wěn)定地保持足夠的土地經(jīng)營規(guī)模。
5、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍顯落后。渠道淤塞極其嚴(yán)重，每到旱澇天氣，農(nóng)業(yè)用水根本不能保障。
四、實(shí)施建議
推廣家庭農(nóng)場，應(yīng)明確家庭農(nóng)場的定義，加大扶持力度，制定財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策，為家庭農(nóng)場的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
1、探索建立注冊登記制度，扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場逐步成為具有法人資格的市場主體。定義明確后，有條件的地方可探索建立家庭農(nóng)場等注冊登記制度，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法，扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場逐步成為具有法人資格的市場主體。
2、對符合以上條件的規(guī)模經(jīng)營主體，給予政策扶持，同時(shí)接受行政部門的管理與監(jiān)督。各地應(yīng)落實(shí)中央關(guān)于各類補(bǔ)貼向種養(yǎng)大戶傾斜的要求，將家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有機(jī)統(tǒng)一，制定專門的財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策，明確家庭農(nóng)場可以優(yōu)先承擔(dān)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目。
3、應(yīng)通過規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同、引入事前準(zhǔn)入審核、事中監(jiān)督管理諸機(jī)制，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)過程，保護(hù)流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)益。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。疏通河道暢通，加快流轉(zhuǎn)區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為家庭農(nóng)場經(jīng)營提供良好的基礎(chǔ)。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體人才培養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，利用和整合各類培訓(xùn)資源，開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社經(jīng)營管理人員，率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民。
6、落實(shí)國家對農(nóng)民的扶持補(bǔ)貼政策。特別是農(nóng)機(jī)等補(bǔ)貼，優(yōu)先補(bǔ)貼家庭農(nóng)場等種養(yǎng)殖大戶。
五、推進(jìn)農(nóng)村改革建設(shè)社會主義新農(nóng)村
據(jù)了解建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是推進(jìn)各地區(qū)全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)，是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措方針，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，政治，文化等的全面發(fā)展和全面進(jìn)步，這是中央下達(dá)給地方的政策指導(dǎo)，在這同時(shí)，常寧市結(jié)合自己的自身特點(diǎn)來建設(shè)帶有自己特色的社會主義新農(nóng)村，發(fā)揮和利用地區(qū)有限的資源發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。尤其可貴的是，常寧市在大力推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)，不忘農(nóng)業(yè)，努力協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和工業(yè)以及服務(wù)業(yè)三者之間的發(fā)展，堅(jiān)持加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)結(jié)合，工農(nóng)結(jié)合促進(jìn)糧食生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建
設(shè)，走出了一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn)。經(jīng)過常寧市黨委和政府的努力，加上人民群眾苦干巧干，迎頭奮進(jìn)，不畏困難，改革和發(fā)展取得矚目的成就。到20xx年上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)，常寧市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將步入新的階段，城鄉(xiāng)面貌將發(fā)生新的變化，人民生活將提高到新的水平，將呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)更加繁榮、發(fā)展更具活力、人民更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、社會更加和諧的嶄新局面，出臺的措施和政策著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，發(fā)展成果惠及廣大群眾，促進(jìn)了社會和諧；完善社會保障體系。
六、發(fā)展意義
發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平的重要途徑。由于剛剛起步，家庭農(nóng)場的培育發(fā)展還有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。農(nóng)業(yè)部將按照中央要求，著手研究培育發(fā)展家庭農(nóng)場的基本原則和實(shí)現(xiàn)途徑，開展家庭農(nóng)場統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)地方穩(wěn)步培育家庭農(nóng)場。鼓勵(lì)有條件的地方率先建立家庭農(nóng)場注冊登記制度，明確家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法，制定專門的財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等扶持政策。 透過中央一號文件對“家庭農(nóng)場”的'鼓勵(lì)和支持態(tài)度，我們看到了一條農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的新路徑，一條充滿著陽光和希望的新路徑。
“家庭農(nóng)場”模式可以進(jìn)一步促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置，可以進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民的積極性、釋放農(nóng)業(yè)的潛力。“家庭農(nóng)場”的經(jīng)營特性明顯，“家庭農(nóng)場主”必須按照企業(yè)管理模式來核算成本、加強(qiáng)管理、追逐利潤，必須要適應(yīng)市場、開拓市場，由于“家庭農(nóng)場”實(shí)行規(guī)�；�、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，因而具備較強(qiáng)的市場競爭能力。我們有理由相信，在國家惠農(nóng)政策的鼓勵(lì)扶持下，“家庭農(nóng)場”必將成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵和骨干力量。
在這種模式中，土地歸村民集體所有的性質(zhì)是不變的，向外承包土地的一方在合同到期后可以收回土地。因而，“家庭農(nóng)場”模式并不會傷害農(nóng)業(yè)的根基，并不會傷害其他農(nóng)民和村集體的利益，并不會傷害農(nóng)業(yè)公平，即便在發(fā)展“家庭農(nóng)場”的過程中遇到一些問題，我們也可以通過不斷修正來進(jìn)行完善——我們完全可以放下憂慮，邁開大步走下去。
七、結(jié)語
常寧市之所以有今天這樣的成績，少不了人民群眾的奮發(fā)向上，少不了黨員干部們的帶頭巧干，干群一心，其力斷金，常寧市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為他們的首要目標(biāo)，讓大家一起走上全面小康的富裕之路，人民安居樂業(yè)，就業(yè)民生保障好，人民生活水平不斷提高，成績斐然，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)帶有地區(qū)特色的社會主義新農(nóng)村�；仡櫼郧�，常寧市是一個(gè)典型的貧窮縣，經(jīng)濟(jì)落后，對外封閉，人民生活水平處于溫飽位置，但是現(xiàn)在，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一心一意搞建設(shè)謀發(fā)展，用實(shí)踐成功解釋了中國特色社會主義社會事業(yè)發(fā)展的道路，并且從宏觀上看，星火已成燎原之勢，以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展，東中西部共同促進(jìn)發(fā)展，推動(dòng)著中國物質(zhì)、精神、生態(tài)三種文明建設(shè)，讓中國人民物質(zhì)生活和文化生活進(jìn)入一個(gè)與世界同步的時(shí)代。
家庭農(nóng)場調(diào)查報(bào)告2
湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院晏書誠所謂家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
近年來，家庭農(nóng)場的發(fā)展勢頭越來越猛，社會影響也越來越大。2013年中央一號文件就明確提出，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。“家庭農(nóng)場”已經(jīng)由一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象上升為國家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，家庭農(nóng)場將是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后農(nóng)村改革的又一重大舉措。
正因?yàn)榧彝マr(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要的推動(dòng)力量，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。為此湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院，組織學(xué)生暑假對家庭農(nóng)場進(jìn)行調(diào)研。暑假期間，我先后走訪調(diào)查常寧郭新華農(nóng)莊、岳陽市岳陽樓區(qū)金朋山莊和朝陽休閑農(nóng)莊，它們分別從事種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖，通過走訪調(diào)查，我對現(xiàn)代家庭農(nóng)場的經(jīng)營模式發(fā)展?fàn)顩r有了一些初步了解，并根據(jù)我的認(rèn)識談一談自己見解和看法�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、三個(gè)農(nóng)場的基本情況
1、畜禽養(yǎng)殖大戶生產(chǎn)現(xiàn)狀
畜牧養(yǎng)殖大戶是指以養(yǎng)殖業(yè)為主的適度規(guī)模家庭經(jīng)營戶，本次調(diào)查對象位于湖南省岳陽市郭鎮(zhèn)建中村，姓名為李麗玫，性別女，年齡42歲，本科財(cái)會專業(yè)畢業(yè)，屬于有大學(xué)學(xué)歷的中年婦女，承包水田113.5畝，主要養(yǎng)殖項(xiàng)目為豬，畜牧欄舍面積為55畝，有專用機(jī)械如：飼料機(jī)和電器機(jī)，2012年總產(chǎn)量大約為6300公斤，年產(chǎn)值為12萬元，但缺乏一定勞動(dòng)力，所以長期雇工工資較高，時(shí)間也較長，主要成本中種苗費(fèi)用屬于自繁自養(yǎng)，主要費(fèi)用來源于飼料費(fèi)及加工費(fèi)用和管理費(fèi)用開支。
2、種植大戶生產(chǎn)現(xiàn)況
種植大戶是指以一種或者幾種農(nóng)作物生產(chǎn)為主的，適度規(guī)模家庭經(jīng)營戶，主要依賴家庭成員，具有一定的機(jī)械化水平的農(nóng)戶。本次調(diào)查對象為湖南省常寧市
1宜潭鄉(xiāng)的郭新華，性別男，年齡為44歲，高中學(xué)歷，有一兒子21歲大學(xué)本科在讀。所用的土地為轉(zhuǎn)包土地約100畝，主要種植作物為油菜，共同擁有一臺大型機(jī)械。一畝田油菜，正常年份可收獲菜籽125公斤左右，產(chǎn)油約45公斤，產(chǎn)值900元，扣除各項(xiàng)生產(chǎn)成本如種子20元、肥料90元、農(nóng)藥30元、機(jī)械作業(yè)費(fèi)用180元，每畝純收入580元左右，主要費(fèi)用為種子費(fèi)用和化肥農(nóng)藥費(fèi)用。
3、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶生產(chǎn)情況
水產(chǎn)養(yǎng)殖是人為控制下繁殖、培育和收獲水生動(dòng)植物的生產(chǎn)活動(dòng)。一般包括在人工飼養(yǎng)管理下從苗種養(yǎng)成水產(chǎn)品的全過程。廣義上也可包括水產(chǎn)資源增殖。水產(chǎn)養(yǎng)殖有粗養(yǎng)、精養(yǎng)和高密度精養(yǎng)等方式。本次調(diào)查對象為岳陽樓區(qū)郭鎮(zhèn)畈中村的周小年。性別女，年齡52歲，高中學(xué)歷，丈夫是國家公職人員。承包水塘15畝，主要養(yǎng)魚，年產(chǎn)量6000公斤，扣除物質(zhì)和用工費(fèi)用，年收入約10萬元左右。
二、家庭農(nóng)場經(jīng)營存在的問題
1、家庭農(nóng)場主體地位不明確。許多家庭農(nóng)場是通過土地流轉(zhuǎn)的方式建設(shè)的，由于法治不健全，不少農(nóng)場經(jīng)營者擔(dān)心擔(dān)心流轉(zhuǎn)而來的土地會在合同到期之前要回。他們認(rèn)為如果家庭農(nóng)場有了法律主體地位，就能正常與其他市場主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來，就可以向銀行進(jìn)行融資擴(kuò)大規(guī)模，也可以通過法律途徑進(jìn)行維護(hù)自身權(quán)益。法律主體地位的建立對消費(fèi)者而言同樣重要，如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯，切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。
2、家庭農(nóng)場經(jīng)營缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。家庭農(nóng)場發(fā)展需要專業(yè)化，對于特定地區(qū)發(fā)展什么樣型的家庭農(nóng)場需要一個(gè)總體的布署。以加拿大為例，其家庭農(nóng)場主要分為飼畜業(yè)農(nóng)場、谷物農(nóng)場、農(nóng)牧業(yè)混合農(nóng)場和特種作物農(nóng)場4大類，并在全國10省中形成了區(qū)位優(yōu)勢。我國農(nóng)業(yè)分布廣闊，同樣需要針對當(dāng)?shù)氐臍夂虻茸匀粭l件進(jìn)行家庭農(nóng)場類型的布局，當(dāng)然也需要結(jié)合特定地區(qū)的社會需求進(jìn)行局布調(diào)整。如特大城市周圍進(jìn)行果蔬生產(chǎn)基地的布局，在生產(chǎn)基地布局中的家庭農(nóng)場應(yīng)服從整體的規(guī)劃。當(dāng)然對于同一生產(chǎn)基地中，各類別的果蔬品種的安排更需要統(tǒng)一的規(guī)劃。如果盲目的跟風(fēng)就會打破市場供求均衡，進(jìn)而導(dǎo)致家庭農(nóng)場的虧損，進(jìn)一步
損害該行業(yè)的良性發(fā)展。當(dāng)然，對于其他類型的家庭農(nóng)場亦是如此，大量上馬的同類型的家庭農(nóng)場將會引發(fā)惡性競爭導(dǎo)致不良后果。
3、家庭農(nóng)場資金來源需要改善。家庭農(nóng)場前期需要大量資金的投入，這對于農(nóng)民來說是無形中的障礙。目前，家庭農(nóng)場資金的投入來源于家庭農(nóng)場開辦者人生財(cái)富的積累和親友的'借款。這對于家庭農(nóng)場前期的發(fā)展較為不利，家庭農(nóng)場的運(yùn)營亦需相當(dāng)數(shù)量的資金，規(guī)模擴(kuò)張、農(nóng)機(jī)購置亦需大量資金的支持。因而需要資金的大力支持。國家可以通過相關(guān)政策進(jìn)行傾斜照顧，如銀行為家庭農(nóng)場提供部分運(yùn)營資金，提供優(yōu)惠利率，創(chuàng)新貸款模式等。針對于看好家庭農(nóng)場的投資者，可以出臺相應(yīng)的投資指引等。
4、家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理有待提高。家庭農(nóng)場是高風(fēng)險(xiǎn)、高投資和低回報(bào)的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品市場是一個(gè)完全競爭市場其產(chǎn)品的利潤相對較低。而且農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)幅度比較大，對于家庭農(nóng)場生存有著巨大的考驗(yàn)。養(yǎng)殖類、禽類產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)更高，以今年H7N9爆發(fā)為例，全國禽類養(yǎng)殖業(yè)陷入停滯，更是爆出鴨幼苗以5分錢價(jià)格喂蛇的消息，不少經(jīng)營戶血本無虧。國家應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)價(jià)格收購、對農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)進(jìn)行保貼等等，以降低家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。家庭農(nóng)產(chǎn)也可以通過與收購方的訂貨合同提前確定價(jià)格，也可以通過前期市場調(diào)查確定當(dāng)期生產(chǎn)的品種、數(shù)量等進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。
5、家庭農(nóng)場的經(jīng)營需要政策的扶持。農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和種植業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投資和低回報(bào)特點(diǎn)，家庭農(nóng)場很難迅速壯大。從我所看到的幾個(gè)農(nóng)場來看，規(guī)模都偏小，加上勞動(dòng)力成本比較高，所以主要是自己家人為主，請的工人比較少，容納的勞動(dòng)力不多。但是隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村土地出現(xiàn)了富余，擴(kuò)大家庭農(nóng)場規(guī)�；彩菤v史必然。而農(nóng)場的擴(kuò)大，對擴(kuò)大就業(yè)，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化具有重要意義。因而，國家更應(yīng)大力扶持家庭農(nóng)場的發(fā)展。國家應(yīng)給予其提供貸款資金并進(jìn)行優(yōu)惠的照顧。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資應(yīng)提供適度補(bǔ)貼。
三、促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的幾點(diǎn)建議
家庭農(nóng)場在中國的發(fā)展時(shí)間不長，還是一個(gè)新生事物，需要各方面的共同努力才能健康發(fā)展。鑒于其發(fā)展中存在的問題，我認(rèn)為要在如下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理與扶植。
1、加強(qiáng)政府對家庭農(nóng)場支持力度。
第一，賦予家庭農(nóng)場法律地位、市場地位，使得家庭農(nóng)場“三位一體” 。家庭農(nóng)場法律地位，是其后繼發(fā)展的基石。在當(dāng)今社會發(fā)展中，與外界的接觸都需要一個(gè)法律身份。從企業(yè)角度來說，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營涉及采購和交易需要客觀主體與其他社會主體進(jìn)行平等對接，這就需要家庭農(nóng)場能夠有這樣一個(gè)同等的身份進(jìn)行合同的簽署等。家庭農(nóng)場的法律身份也有助于行業(yè)的發(fā)展，組織發(fā)展由自然人到有限公司的重要跨越，個(gè)人覺得是有限責(zé)任。家庭農(nóng)場的有限責(zé)任會保護(hù)投資者的利益，或許現(xiàn)在并不明顯，但當(dāng)家庭農(nóng)場發(fā)展到一定程定時(shí)，有限責(zé)任將會使整個(gè)行業(yè)有良好的淘汰機(jī)制，也有利于其也投資主體進(jìn)入行業(yè)投資。
第二，制定家庭農(nóng)場的扶持政策。首先，對家庭農(nóng)場的注冊、登記等采取簡便措施。對家庭農(nóng)場的稅收等提供長期扶持的優(yōu)惠政策。其次，可以對于家庭農(nóng)場集中地區(qū)進(jìn)行相關(guān)的道路設(shè)施、水利設(shè)施等在內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資。再次，拓寬家庭農(nóng)場融資渠道，并對家庭農(nóng)場的貸款提供優(yōu)惠利率或者無息貸款，積極引導(dǎo)社會資金對家庭農(nóng)場進(jìn)行注資。最后，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，如對于相關(guān)農(nóng)禽類產(chǎn)品提供保險(xiǎn)產(chǎn)品的貼補(bǔ)，控制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。積極改變?nèi)藗儗τ谵r(nóng)業(yè)的偏見，促進(jìn)人才向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，為家庭農(nóng)場提供專業(yè)人才。
2、建立團(tuán)結(jié)、互助的家庭農(nóng)場行業(yè)社會組織。
從國外家庭農(nóng)場發(fā)展歷程來看，家庭農(nóng)場可以通過成立相關(guān)的行業(yè)自律組織形式加強(qiáng)行業(yè)的談判力能力，為成員提供行業(yè)動(dòng)態(tài)信息，從面促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。我國目前已經(jīng)有農(nóng)民合作社，這是一種家庭農(nóng)場抱團(tuán)的形式，也為家庭農(nóng)場行業(yè)日后行業(yè)組織建立的雛形。但目前農(nóng)民合作社有強(qiáng)有弱，這種強(qiáng)弱體現(xiàn)在它的談判能力和市場組織開發(fā)能力，以及對于家庭農(nóng)場影響能力。而且農(nóng)民合作社有時(shí)因利益問題產(chǎn)生內(nèi)部的矛盾，不利于整體能力的實(shí)現(xiàn)�？梢酝ㄟ^相關(guān)政府部門的幫助建立相對團(tuán)結(jié)、互助的行業(yè)聯(lián)合組織。當(dāng)然最終可以形成由縣到市到省到全
國的層次結(jié)構(gòu)。家庭農(nóng)場也可以按不同的生產(chǎn)類型成立專門的行業(yè)聯(lián)合會等。對生產(chǎn)凡人全過程嫁衣指導(dǎo)監(jiān)管，還可以成立一些專業(yè)的服務(wù)性公司。如為農(nóng)場提供收割、播種等專業(yè)性的公司，通過規(guī)�；蛯I(yè)化生產(chǎn)提高經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
3、加強(qiáng)家庭農(nóng)場主自身素質(zhì)的培養(yǎng)和人才的引進(jìn)。一個(gè)良好企業(yè)的發(fā)展離不開強(qiáng)力的領(lǐng)導(dǎo)人。家庭農(nóng)場經(jīng)營狀態(tài)的好壞。首先起決定性因素的是農(nóng)場主個(gè)人的素養(yǎng)，在這方面，政府和農(nóng)場主兩方面都有責(zé)任。第二，引入技術(shù)人才。家庭農(nóng)場目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，這對生產(chǎn)者的素質(zhì)提出了較高的要求。一些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)，需要通過設(shè)備進(jìn)行操控；對農(nóng)產(chǎn)品生長過程中的各種問題進(jìn)行解決處理需要專業(yè)的知識。第三，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營。在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)化，企業(yè)提供市場急需的產(chǎn)品往往能得到豐厚的回報(bào)。市場提供的信息決定家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營，市場反饋的信息能使家庭農(nóng)場通過改進(jìn)更加符合市場要求。市場化運(yùn)營，也促使家庭農(nóng)場生產(chǎn)和管理效率的提高，更好的把握市場的脈博，使企業(yè)抓住亮點(diǎn)并通過行動(dòng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為利潤。
家庭農(nóng)場調(diào)查報(bào)告3
家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，這一概念在今年中央一號文中首次被提出后，受到了各級的高度重視。近日根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，對它們逐個(gè)進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、發(fā)揮的作用
家庭農(nóng)場規(guī)�；�(jīng)營后生產(chǎn)成本有所下降，生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，既堅(jiān)持了以農(nóng)戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特性，又?jǐn)U大了經(jīng)營規(guī)模，解決了家庭經(jīng)營低、小、散問題，通過適度規(guī)模經(jīng)營，以集約化、商品化促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;更是實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營的有效形式，可以進(jìn)一步促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置，激發(fā)農(nóng)民的積極性、釋放農(nóng)業(yè)的潛力;家庭農(nóng)場相比分戶經(jīng)營更容易組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)生產(chǎn)，示范推廣農(nóng)業(yè)新科技，符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況的，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向
二、存在的問題
一是規(guī)模普遍較小。2家已經(jīng)營的家庭農(nóng)場種植面積普遍僅在40-60畝左右，很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力弱，對于種植糧食作物來說，規(guī)模小更是影響機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)的推進(jìn)，束縛經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提高。
二是土地問題制約規(guī)模發(fā)展。調(diào)研中了解到，這3家農(nóng)場均有意擴(kuò)大種植規(guī)模，從目前現(xiàn)狀來看，農(nóng)戶土地零碎插花流轉(zhuǎn)、短期流轉(zhuǎn)并不難，但若想集中連片并中長期流轉(zhuǎn)土地卻很難，農(nóng)民對土地依賴程度仍然很高，對規(guī)模集約化經(jīng)營認(rèn)知程度不夠，思想難以統(tǒng)一，土地流轉(zhuǎn)問題是目前制約農(nóng)場擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的頭號難題。
三是資金短缺影響發(fā)展壯大。家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數(shù)農(nóng)場實(shí)力不強(qiáng)，加上固定資產(chǎn)不多，無法通過農(nóng)場資產(chǎn)抵押獲取銀行貸款，大部分投入制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。如在籌建初期，由于須一次性交納土地承包費(fèi)、租用機(jī)械平整場地、架電通水、引進(jìn)苗木等開支，資金短缺近百萬元，最后只能萬元的貸款，其余款項(xiàng)的籌措更是費(fèi)盡了周折。由于前兩年桃樹未掛果基本無收益，目前農(nóng)場資金周轉(zhuǎn)困難問題仍十分突出，更無力擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模，資金問題成為抑制家庭農(nóng)場大發(fā)展的另一重要因素。
四是組織化程度低，社會化服務(wù)能力弱，農(nóng)技服務(wù)力量薄弱，對家庭農(nóng)場缺乏技術(shù)指導(dǎo)，機(jī)械化程度低，農(nóng)忙時(shí)節(jié)仍需要大量的農(nóng)業(yè)工人，農(nóng)場主經(jīng)營素質(zhì)還需進(jìn)一步提高，品牌意識不強(qiáng)，目前這3家農(nóng)場產(chǎn)品無一注冊商標(biāo)、獲得質(zhì)量認(rèn)證，產(chǎn)業(yè)難以做大做強(qiáng)。
五是登記認(rèn)定工作有待進(jìn)一步規(guī)范完善。一是登記時(shí)對農(nóng)場主身份把關(guān)不嚴(yán)，家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍，但從我縣目前登記的3家農(nóng)場來看，卻有2家農(nóng)場主及家庭成員均為非農(nóng)戶口。二是對規(guī)模的認(rèn)定尚無標(biāo)準(zhǔn)，5月份省里下發(fā)的指出，申請登記的家庭農(nóng)場的土地經(jīng)營規(guī)模應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門規(guī)定的.種植、養(yǎng)殖要求，而我縣目前對這方面尚未明確。
三、下步建議
1、積極發(fā)展。目前我縣家庭農(nóng)場登記數(shù)量少、類型單一(均為種植業(yè))，下步工作中應(yīng)積極借助各種宣傳途徑，大力宣傳家庭農(nóng)場的登記條件和方式，宣傳家庭農(nóng)場的良好發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)有條件的種養(yǎng)大戶升級為家庭農(nóng)場，不斷擴(kuò)大家庭農(nóng)場的發(fā)展數(shù)量和規(guī)模;還要注重發(fā)展糧食家庭農(nóng)場，目前全縣糧食種植生產(chǎn)方式較為粗放，標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、專業(yè)化水平不高，下步工作中應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)戶將土地向種糧大戶流轉(zhuǎn)，促進(jìn)糧食家庭農(nóng)場的發(fā)展。
2、政策扶持。各級財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金，用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)能力建設(shè)，允許家庭農(nóng)場承擔(dān)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目，適宜家庭農(nóng)場申報(bào)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排;盡快落實(shí)今年中央1號文精神，將新增相關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金向家庭農(nóng)場等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜;對家庭農(nóng)場購置農(nóng)機(jī)適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度，社保部門要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，切實(shí)降低家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);對家庭農(nóng)場在用地、用電、用水等方面的需求各相關(guān)部門要優(yōu)先安排;建議縣里開展年度優(yōu)秀家庭農(nóng)場評選并予資金獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)其示范帶動(dòng)效應(yīng);各級應(yīng)開展對家庭農(nóng)場管理者的培訓(xùn)，不斷加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，逐步提高其經(jīng)營管理能力。
3、金融支持。要積極探索家庭農(nóng)場抵押物貸款方式，根據(jù)家庭農(nóng)場的特點(diǎn)適度擴(kuò)大抵押物的范圍，允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施、土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款，對家庭農(nóng)場貸款實(shí)行貼息，逐步建立健全金融支持體系。
4、進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文提出的“鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”，利用全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，積極收集縣、鎮(zhèn)、村三級土地流轉(zhuǎn)供需信息，為家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地暢通信息渠道，引導(dǎo)家庭農(nóng)場與流轉(zhuǎn)戶簽訂中長期租賃合同，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。
5、縣里要盡快制定并出臺家庭農(nóng)場評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善家庭農(nóng)場登記備案工作，建立縣、鄉(xiāng)、村三級信息共享平臺。
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