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產品加工業(yè)調研報告

時間:2024-01-18 07:43:37 其他報告 我要投稿

產品加工業(yè)調研報告3篇[合集]

  在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編收集整理的產品加工業(yè)調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

產品加工業(yè)調研報告3篇[合集]

產品加工業(yè)調研報告1

  一、報告前言

  根據《全國農產品加工業(yè)統(tǒng)計報表制度》之規(guī)定,農產品加工業(yè)是指以農業(yè)物料和野生動植物資源及其加工品為原料進行加工、再加工的工業(yè)生產活動。其相關行業(yè)包括農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠制品業(yè)等12大類。

  安康位于關中、成渝、江漢三大經濟區(qū)的幾何中心,南依大巴山北坡,北靠秦嶺主脊,漢江由西向東貫穿其中。境內兩山夾一川的自然地貌和四季分明的亞熱帶大陸性季風氣候,蘊育著豐富的農業(yè)物料和野生動植物資源。近年來,各縣區(qū)依托本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農產品加工業(yè),農副食品加工、食品制造、飲料制造、煙草制品、紡織和醫(yī)藥制造等六大行業(yè)取得了較快發(fā)展,目前已成為帶動農民增收、促進財政增長的一支重要力量。

  為有效探索農產業(yè)加工業(yè)發(fā)展途徑,近期,市工信局組織開展了農產品加工及其魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等重點產業(yè)專題調研,并撰寫出農產品加工業(yè)發(fā)展情況調研報告,供大家參考。

  二、發(fā)展現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┤哭r產品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  截止20xx年底,XX市全部農產品加工業(yè)單位個數為12485戶,占全市工業(yè)的77.27%;從業(yè)人員46632人,占全市工業(yè)的43.98%;完成增加值31.81億元,占全市工業(yè)的38.65%;完成總產值88.67億元,占全市工業(yè)的29.02%;實交稅金6.22億元,占全市工業(yè)的49.15%;提供勞動者報酬7。77億元,占全市工業(yè)的'34.43%;(20xx年XX市全部農產品加工業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計表見附表1)。

 。ǘ┮(guī)模農產品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  截止20xx年底,全市年營業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農產品加工企業(yè)個數為109戶,占全市規(guī)模工業(yè)的32.63%;從業(yè)人員10877人,占全市規(guī)模工業(yè)的32.91%;完成增加值19.75億元,占全市規(guī)模工業(yè)的34.43%;完成總產值52.19億元,占全市規(guī)模工業(yè)的32.98%;實交稅金5.17億元,占全市規(guī)模工業(yè)的54.77%;實現(xiàn)利潤3.53億元,占全市規(guī)模工業(yè)的21.97%(20xx年XX市規(guī)模農產品加工業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計表見附表2)。

 。ㄈ┝笾攸c行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  XX市農產品加工業(yè)涉及到統(tǒng)計分類各個行業(yè)。20xx年,農副食品加工、食品制造、飲料制造、煙草制品、紡織和醫(yī)藥制造等六大行業(yè)完成總產值78。62億元,占全市農產品加工業(yè)的88.67%,已成為六大重點行業(yè)(20xx年XX市全部農產品加工業(yè)主要經濟指標統(tǒng)計表見附表3,20xx年XX市規(guī)模農產品加工業(yè)主要經濟指標統(tǒng)計表見附表4)。

  1、農副食品加工業(yè)。包括谷物磨制、飼料加工、植物油加工、制糖、屠宰及肉類加工、水產品加工、蔬菜加工和其它。截止20xx年底,全市共有單位數7589個,完成總產值36.51億元,占全部農產品加工業(yè)的41.17%。

  2、食品制造業(yè)。包括焙烤食品加工、糕點制造、方便食品制造、乳制品制造、調味品制造和其他。截止20xx年底,全市共有單位數784個,完成總產值9.86億元,占全部農產品加工業(yè)的11.12%。

  3、飲料制造業(yè)。包括酒的制造、軟飲料制造和精制茶制造。截止20xx年底,全市共有單位數954個,完成總產值6.22億元,占全部農產品加工業(yè)的7.02%。

  4、煙草制品業(yè)。截止20xx年底,全市共有煙草制品業(yè)單位數22戶,完成總產值8.。06億元,占全部農產品加工業(yè)的9.09%。

  5、紡織業(yè)。截止20xx年底,全市共有紡織業(yè)單位數132戶,完成總產值8.31億元,占全部農產品加工業(yè)的9.37%。

  6、醫(yī)藥制造業(yè)。包括中藥飲片加工、中成藥和生物生化制品制造。截止20xx年底,全市共有單位數27個,完成總產值9.66億元,占全部農產品加工業(yè)的10.89%。

  三、主要特點

 。ㄒ唬┲鲗Мa業(yè)初步形成

  據專題調研資料顯示,目前,魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等八大產業(yè)已成為安康農產品加工業(yè)的主導產業(yè)(各產業(yè)調研報告見附件1—8),其中魔芋和繭絲綢產業(yè)在全國乃至全球都占有相當份額。

 。ǘ堫^企業(yè)初具規(guī)模

  20xx年,全市109戶年營業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農產品加工企業(yè)完成總產值52.17億元,占全部農產品加工業(yè)的58.84%,其中魔東魔芋、江興醫(yī)化、雨潤集團、新興米業(yè)、安康正大、金福海油脂等龍頭企業(yè)初具規(guī)模。

 。ㄈ┌l(fā)展速度不斷加快

  20xx年,全市農產品加工業(yè)完成總產值88.67億元,較上年同期相比增長30.79%,其中,年營業(yè)收入過500萬元的規(guī)模農產品加工業(yè)完成總產值52.17億元,較上年同期相比增長43.50%,保持了較高的增長態(tài)勢。

 。ㄋ模┊a品結構趨向合理

  20xx年,全市農產品加工業(yè)涉及統(tǒng)計分類的各個行業(yè),但主要產品只有32種,大都是來自于農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè),并且都屬于國家扶持發(fā)展的產品,符合綠色發(fā)展理念,產品結構不斷趨向合理(20xx年XX市農產品加工業(yè)主要產品產量統(tǒng)計表見附表5)。

  四、存在問題

  (一)企業(yè)規(guī)模小

  20xx年,在全市農產品加工業(yè)中,個體經營戶為11673戶,占全市農產品加工業(yè)總數的93.50%,而規(guī)模較大的農產品加工企業(yè)數僅占6.5%,其中,年營業(yè)收入過500萬元的農產品加工企業(yè)數僅占0.87%。

  (二)產品附加值低

  從加工單位看,農產品初加工單位數較多,深加工和精加工較少,增值能力差;從產品品質上看,大多數產品檔次低,包裝差,產品品質不高;從產品用途上來看,初級原料產品所占比重較大,產品附加值低。

 。ㄈ┗亟ㄔO不配套

  由于基地建設沒有跟上,可供加工的農產品不足,造成加工企業(yè)生產能力過剩。據調查資料顯示,20xx年,僅食品植物油生產能力過剩近2萬噸,茶葉生產能力過剩近100噸。其中,秦東魔芋、江興醫(yī)化、金福海油脂等大部分龍頭企業(yè)都存在著生產能力嚴重過剩問題。

 。ㄋ模┕残詥栴}尤為突出

  人才短缺、融資困難和發(fā)展環(huán)境不盡人意等制約瓶頸一直是工業(yè)發(fā)展的共性問題,加之農產品加工業(yè)的規(guī)模小、底子薄、抗市場風險能力弱等客觀因素的制約,這些問題在農產品加工業(yè)發(fā)展工作中表現(xiàn)得尤為突出。

  五、建議意見

 。ㄒ唬┌l(fā)展壯大主導產業(yè)

  根據《全國主要農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《XX市國民經濟和社會第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》,結合全市農產品加工業(yè)的發(fā)展實際,對今后一個時期全市農產品加工業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,制定相關措施,大力發(fā)展魔芋、黃姜、茶葉、生豬、油料、糧食、制藥、繭絲綢等八大主導產業(yè),進一步促進全市農產品加工業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

 。ǘ┳龃笞鰪婟堫^企業(yè)

  鼓勵和引導符合國家產業(yè)政策、市場前景好、帶動作用明顯的農產品加工業(yè)加快發(fā)展,在規(guī)劃和建設項目上,實行優(yōu)先審報,重點傾斜扶持;在企業(yè)融資上,積極組織開展銀企業(yè)合作,解決融資難題;在原料基地建設上,建立健全企業(yè)與農民的利益分配機制,確保原料供應,著力培育一批具有產業(yè)關聯(lián)度大、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。

 。ㄈ┙⒔∪|量體系

  鼓勵農產品加工業(yè)與大專院校、科研院所開展合作,選用先進的生產設備和科學的生產工藝,提升傳統(tǒng)產業(yè),發(fā)展新興產業(yè);引導農產品加工業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度,推進全面質量管理,確保農產品加工業(yè)產品質量;支持農產品加工業(yè)開展產品質量認證,建立科學地農產品質量安全保障體系,進一步提高產品市場競爭力。

 。ㄋ模┎粩鄡(yōu)化發(fā)展環(huán)境

  各級黨委、政府要充分認識農產品加工業(yè)的重大意義,將其列入重要議事日程,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,進一步完善促進農產品加工業(yè)發(fā)展的政策措施,在全社會營造一個良好的發(fā)展氛圍;各相關職能部門要要各司其職、轉變職能,通過資金、人才、技術支持和用地、電力保障等多種形式,積極為農產品加工業(yè)發(fā)展搞好協(xié)調服務。

產品加工業(yè)調研報告2

  一、基本狀況

  多年來,全鄉(xiāng)緊緊圍繞本地的資源優(yōu)勢、 圍繞農業(yè)產業(yè)化一批以加工為主的小型企業(yè)應運而生,迅速崛起,為全鄉(xiāng)農業(yè)經濟發(fā)展注入新的活力,促進了農業(yè)經濟結構的調整,推進了農村工業(yè)化進程,成為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展新的亮點,F(xiàn)在,全鄉(xiāng)從事加工的各種類型經濟組織1個,從業(yè)人員 74 人,其中水泥制品加工4家、榨油廠2家、豆腐房11家、磨米房4家按經濟類型分:民營經濟100%。按加工品種分為三大類: 農產品加工、水泥制品加工和磚產品加工。這些小企業(yè)在不同的行業(yè)領域圍繞為“三農”服務的目標,取得了明顯的社會效益、經濟效益。其主要特點:

  一是推進了農業(yè)向種植、加工一體化的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐。可轉化各類農產品資源,惠及農戶 ,調動激勵了農民種糧積極性,促進了農業(yè)產業(yè)化結構調整,推動種植業(yè)協(xié)調發(fā)展。

  二是推進了經濟由傳統(tǒng)農業(yè)向農村工業(yè)化發(fā)展的進程

  三是龍頭企業(yè)發(fā)揮“領頭雁”作用

  實踐證明,一個產業(yè)的健康發(fā)展離不開龍頭企業(yè),產業(yè)需要龍頭企業(yè)作載體,市場需要龍頭企業(yè)來拉動,發(fā)展經濟更需要龍頭企業(yè)的有力支撐?蓭愚r戶實施訂單農業(yè),轉化本鄉(xiāng)農產品資源回報農民。

  四是顯現(xiàn)了農民增收和轉移農村勞動力雙贏的效果,農產品加工業(yè)惠及眾多農民,有效解決了農產品買難、賣難的歷史問題。

  二、我鄉(xiāng)加工產業(yè)存在的`問題

  我鄉(xiāng)加工業(yè)雖然取得了一定成效,但也客觀地存在著制約其發(fā)展的方方面面的不利因素,這些不利因素值得我們去深思、去研究、去探討、去解決。

  一是整個產業(yè)潛能尚未充分發(fā)揮。農產品加工業(yè)發(fā)展形勢平穩(wěn),農業(yè)支柱產業(yè)可轉換為工業(yè)產值的潛能尚未充分發(fā)揮出來。水泥制品和磚制品也大多是在本鄉(xiāng)銷售,更沒有形成品牌。

  二是產品結構優(yōu)化不明顯。市場銷路窄,企業(yè)效益差,產品附加值低,工業(yè)產值增速緩慢的客觀現(xiàn)實。

  三是資源與加工對接出現(xiàn)矛盾。一方面,農產品加工業(yè)沒有從根本上解決廣大農民農產品“賣難”問題,二是融資難度大。金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分加工企業(yè)達產達效的主要“瓶頸”。

  三、下步措施

  1、堅守不移地穩(wěn)健發(fā)展農產品加工業(yè)。大量的數據和不爭的事實說明,大力發(fā)展農產品加工業(yè)是解決“三農”問題的治本之策,是加快工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐點,更是農業(yè)、工業(yè)雙跨越的基礎。

  2、加快加工產業(yè)戰(zhàn)略調整。一是優(yōu)化產業(yè)布局,挖掘產業(yè)潛能?茖W規(guī)劃,合理布局,依據現(xiàn)有企業(yè)建設若干個加工基地,通過農產品加工基地的建設,形成布局區(qū)域化、生產專業(yè)化、經營規(guī);6羌涌炱贩N結構調整。引導企業(yè)特別是龍頭企業(yè)要有遠瞻眼光,不能一直停留在傳統(tǒng)式的農產品簡單加工上,企業(yè)要滾動發(fā)展,必須在產品升級上檔上下功夫。三是實施質量戰(zhàn)略,積極扶持企業(yè)依靠質量闖市場,依靠名牌提升效益,各相關部門要下功夫積極協(xié)調、扶持進行無公害綠色食品及有機食品的研發(fā)。

  3、引入扶持和激勱機制。爭取各級財政扶持,扶貧資金等要向加工業(yè)給予傾斜。

  4、拓寬融資渠道。積極向金融部門推介好的加工項目,以爭取資金支持。信用社等涉農貸款主要金融部門,對發(fā)展前景好,生產經營有效益的加工業(yè)要給予貸款扶持。

  5、加強領導。研究相關問題,點面結合,上下聯(lián)動,全力推進加工產業(yè)的大發(fā)展。

產品加工業(yè)調研報告3

  農產品加工水平是衡量農業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標志,是提升農業(yè)整體素質和效益的關鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展農產品加工業(yè),有利于優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構,有利于農產品的深度開發(fā),有利于農民就業(yè)和增收,有利于增強農業(yè)的綜合素質,有利于發(fā)揮農業(yè)資源優(yōu)勢。促進農產品加工業(yè)又快又好發(fā)展,為新農村建設提供強有力產業(yè)支撐,是新農村建設的切入點和突破口。20xx年11月初到20xx年元月中旬,我們組成農產品加工業(yè)發(fā)展問題調研課題組,深入全市17個縣市區(qū),臨汾、侯馬兩個開發(fā)區(qū)和多家企業(yè)調查研究,多次邀請專家教授召開研討會,反復征詢意見,最終形成這個報告,希望對加快我市農產品加工業(yè)發(fā)展有所幫助。

  一、自然資源和發(fā)展條件

  產業(yè)發(fā)展離不開自然資源和發(fā)展條件。發(fā)展農產品加工業(yè),就是依靠我市面臨的發(fā)展條件,充分開發(fā)利用自然資源,使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢。農產品加工業(yè)的內容非常多,只能從中選擇重點扶持發(fā)展。可以肯定地講,未來農產品加工產品市場競爭會日趨激烈,發(fā)展農產品加工業(yè),各地靠的主要是特色,只有把特色做強做大做出品牌才能在市場上生存和發(fā)展。要準確的把握特色,就必須清楚資源狀況和發(fā)展條件,這是發(fā)展農產品加工業(yè)的主要前提。

  我市位于山西省西南部,地處太行山和呂梁山之間,區(qū)域內地形復雜,動植物種類豐富,盛產小麥、玉米、水果、核桃、棗、牛、羊等農產品,發(fā)展農產品加工業(yè)在全省乃至全國都有明顯優(yōu)勢。20xx年,全市農村牧漁業(yè)總產值累計68。68億元,比上年同期增長5。1%,其中農業(yè)產值累計45。14億元,比上年同期增長3。3%;糧食總產量累計17204萬噸,比上年同期增長3。19%。20xx年末,豬出欄1235412頭,比上年同期增長3。2%;羊出欄667403只,比上年同期減少2。7%。特殊的地形和氣候條件,造就了我市特殊的的干鮮果產品,永和棗子、隰縣貢梨、古縣核桃質地優(yōu)良,久負盛名,快速發(fā)展的吉縣蘋果近年來譽滿全國,我市已經成為國內棗子、貢梨、核桃、蘋果等優(yōu)質干鮮果基地。最后看中藥材生產,由于山地多,氣候適宜,我市中藥材資源非常豐富,有一百多種而且大部分生長在山區(qū),質地好,無污染,是發(fā)展中藥材加工的優(yōu)質原料。近年來安澤、襄汾、曲沃等縣在農村產業(yè)結構調整中大力發(fā)展中藥材種植,種植面積不斷擴大,產量不斷增加,有些品種已經成為國內市場的主要產區(qū),例如安澤連翹年產量占全國年產量的四分之一,襄汾生地產量占全國的三分之一。發(fā)展農產品加工業(yè),我市有著明顯優(yōu)勢。

  二、我市農產品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  依據豐富資源和有利條件,近年來市政府大力支持農產品深加工,農產品加工業(yè)得到長期發(fā)展,在經濟社會發(fā)展中的地位和作用日趨重要。農產品加工企業(yè)的數量不斷增加,規(guī)模不斷擴大。據統(tǒng)計,到20xx年底,全市擁有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)326家(資產總值或銷售收入百萬元以上企業(yè)),年銷售收入1000萬元以上的農產品加工企業(yè)46家,年交易額1000萬元以上流通貿易型、基地型企業(yè)(包括合作社)29家,年交易額超過億元農產品批發(fā)市場6家,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產總值24。38億元,加工型企業(yè)年銷售總額32億元。各類產業(yè)化組織從業(yè)人員17萬人,帶動農戶64。9萬戶,農戶從事產業(yè)化增收237826萬元,戶均增收3664元,全市農民專業(yè)合作社達到600個。標準化生產基地認證面積達142萬畝,其中無公害認證面積120萬畝,認證產品41個;綠色認證面積42萬畝,認證產品114個;有機認證企業(yè)4家;gap認證企業(yè)5家,帶動了農村經濟發(fā)展。

  在近三個月的調研中,我們總的體會是:我市的農產品加工業(yè)發(fā)展還是較快的,正在成長為帶動我市經濟發(fā)展的新的`力量,但同時還存在許多問題。這些問題主要是:

 。ㄒ唬┦苊、焦、鐵產業(yè)高利潤影響,民間投資嚴重不足。農產品加工業(yè)要快速發(fā)展,需要民間增加投資。然而,多年來受煤、焦、鐵等產業(yè)高利潤吸引,我市農產品加工業(yè)資本投入嚴重不足。據統(tǒng)計,20xx年,第二產業(yè)固定資產投資1454850萬元;而同期第一產業(yè)固定資產投資66954萬元,只有第二產業(yè)的4。6%。隨著煤、焦、鐵資源供應日趨緊缺,今后若干年內煤、焦、鐵產業(yè)繼續(xù)保持高利潤,民間投資仍加速向這些產業(yè)流動,農產品加工業(yè)投資仍將不足。加快農產品加工業(yè)發(fā)展,必須設法解決農產品加工業(yè)民間投資不足的問題。

 。ǘ┥婕邦I域寬闊,優(yōu)勢產業(yè)不突出。近年來我市農產品加工業(yè)發(fā)展較快,加工涉及糧食、畜牧、干鮮果、蔬菜和中藥材五個領域,但沒有一種農產品加工業(yè)發(fā)展成為國內外市場上的優(yōu)勢產業(yè)。發(fā)展農產品加工業(yè),今后必須解決好全面推進與重點突破的關系。

  (三)企業(yè)規(guī)模偏小,發(fā)展后勁和市場競爭能力不足。在其它條件相同的情況下,企業(yè)規(guī)模決定著企業(yè)的實力和市場競爭力。盡管近年來我市農產品加工業(yè)發(fā)展較快,但整體上看企業(yè)規(guī)模還是偏小,在與其他地區(qū)的企業(yè)競爭中處于弱勢。如上述在全市農產品加工企業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)不多,其中進入省“1311”規(guī)劃重點企業(yè)的只有一家。由于企業(yè)規(guī)模偏小,企業(yè)的資源實力、技術能力都很弱,沒有一家企業(yè)設有產品研發(fā)機構,嚴重制約著企業(yè)競爭能力。調研中我們發(fā)現(xiàn),在當地的超市中都很少見到我市農產品加工企業(yè)的產品。加快農產品加工業(yè)發(fā)展,必須設法擴大企業(yè)規(guī)模。

 。ㄋ模┕芾硭铰浜,產業(yè)素質不高。我市大部分農產品加工企業(yè)產品特色明顯、質量上乘,市場銷路也不錯,但企業(yè)發(fā)展卻困難重重,就是走不上快速發(fā)展軌道。深入分析,導致這種情況的重要原因是企業(yè)經營管理水平不高。例如缺乏品牌意識,許多企業(yè)高度重視產品質量,認為只要質量好,產品就不愁賣不出去。殊不知,現(xiàn)代市場經濟就是品牌經濟,消費者購買產品首先認知的是品牌,是品牌的知名度。多年來我市農產品加工企業(yè)發(fā)展慢,品牌知名度低是重要原因之一。我市沒有一個全國知名品牌,區(qū)域性知名品牌也很少。再如還缺乏營銷意識,許多企業(yè)高度重視產品生產,千方百計更新設備、擴大規(guī)模、上新產品,對市場營銷投入很少,沒有完整的市場營銷規(guī)劃,沒有完整的市場營銷隊伍。形象地講,就是“正規(guī)軍”式的生產,“游擊隊”式的營銷。再如缺乏標準意識,許多企業(yè)產品規(guī)格不標準、包裝沒檔次,甚至沒有條形碼,更趕不上近年來國內外市場上通行的有機產品和綠色產品標準。發(fā)展農產品加工業(yè),必須提高企業(yè)的經營管理水平。

 。ㄎ澹]有發(fā)展規(guī)劃,重復建設嚴重。雖然我市農產品加工業(yè)整體水平還不高,但某些領域加工能力已經超過我市現(xiàn)有的農產品產量。以玉米加工業(yè)為例,到20xx年底全市正投資、在建和籌建的玉米深加工能力嚴重超出我市玉米的生產能力,造成這種狀況的重要原因是沒規(guī)劃,政府宏觀調控職能不到位。

  三、加快我市農產品加工業(yè)發(fā)展的政策建議

 。ㄒ唬┚幹莆沂修r產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

  市政府編制的《臨汾市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,把農產品加工業(yè)確定為今后五年帶動我市經濟發(fā)展的重要產業(yè)。在市委二屆三次會議和全市經濟工作會議上,市委、市政府把大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為突破口,推進新農村建設,以發(fā)展工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),全面啟動農業(yè)產業(yè)化工程建設,積極扶持發(fā)展農產品加工業(yè)。我市地域廣闊,人口眾多,農業(yè)自然資源和自然條件復雜多樣,加上我國加入世界貿易組織以后與世界經濟連為一體,農產品加工市場競爭日趨激烈,要把市委、市政府的戰(zhàn)略構想落到實處,確實把農產品加工業(yè)做強做大,使之成長為優(yōu)勢產業(yè),就必經編制并實施全市農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確全市農產品加工業(yè)發(fā)展各個階段的目標和重點。

 。ǘ┱覝拾l(fā)展農產品加工業(yè)的立足點。

  目前,全國有許多地方把農產品加工業(yè)作為帶動本地經濟發(fā)展的主導產業(yè),而且不少地方的農產品加工業(yè)達到很高水平,在國內外市場已占據明顯優(yōu)勢。例如內蒙古的奶制品業(yè)和羊毛加工業(yè)。這種形勢下,我市要把農產品加工業(yè)做強做大,就必須找準立足點,應立足“特、精、高”三字方針。特即特色,我市盛產多種特色產品,如永和的紅棗,古縣、安澤的核桃,浮山的小米等,要發(fā)展農產品加工業(yè),首先要在這些產品深加工上做文章,把特色變成市場優(yōu)勢;精即精細,不因為特色農產品為我市特有而粗制造,要精工細作,把質量提高;高即高標準,為滿足國際國內市場對農產品的高標準要求,保證農產品質量安全,提升產品附加值,通過政策的限制和引導來推廣農產品加工業(yè)的標準化生產,可研究制訂我市農業(yè)標準化建設的實施方案,建立和完善農業(yè)標準化體系。

 。ㄈ┱覝兽r產品加工業(yè)發(fā)展方向。

  目前我市農產品加工業(yè)領域非常廣,但都沒有做強做大。根據國內外實踐經驗和我市實際情況,我們不可能一把抓,都變成國內外市場上的優(yōu)勢產業(yè),只能根據我市資源優(yōu)勢和有利條件,選擇特色和重點進行深加工,并全力做強做大。經過調研,我們認為,目前及今后若干年我市應重點扶持三大產業(yè):一是核桃加工業(yè)。以古縣、安澤一帶特有的核桃產品為原料,制訂扶持政策,擴大招商引資,鼓勵企業(yè)與高等院校和研究機構合作,加強產品開發(fā),使核桃加工業(yè)成為國內外市場上的特色優(yōu)勢產業(yè)。二是棗子加工業(yè)。永和棗子個大肉厚不生蟲,別具特色,多年來暢銷不衰,已經成為國內市場上的特色產品,最近又被國際組織認定為綠色環(huán)保產品,但多年來一直賣的是原產品,沒有深加工,附加值低,收益上不去,而且產品品種少,市場占有率也上不去。應充分發(fā)揮永和棗子這個歷史名牌產品的優(yōu)勢,延伸產業(yè)鏈,開發(fā)新產品,增加附加值,提高市場占有率,使我市的紅棗產業(yè)成長為國內外市場上的現(xiàn)代新型產業(yè)。三是中藥加工業(yè)。近年來襄汾生地和安澤連翹產銷量已占全國市場的1/3和1/4,在市場上已經占有重要地位,但是同永和紅棗一樣,賣的是原產品,產銷量雖然大,但經濟效益和對市場的影響卻不大。應借助已占有的市場優(yōu)勢,大力發(fā)展中藥材深加工,使我市逐漸成為國內外市場上的中藥產品生產基地。另外吉縣蘋果、隰縣梨、浮山小米和蒲縣莜麥也很有特色,可鼓勵相關縣和相關部門發(fā)展深加工。

 。ㄋ模┐_定符合我市實際情況的農產品加工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

  綜觀國內市場,目前在市場上占有明顯優(yōu)勢的農產品加工業(yè)不外兩種形式:一是大企業(yè)或企業(yè)集團,例如河南以雙匯為主體的肉制品加工業(yè)和內蒙以伊利、蒙牛為主體的奶制品加工業(yè);二是企業(yè)集群,例如四川、湖北的炸菜產業(yè)和我省太原一帶的陳醋產業(yè)。分析我市情況,我們認為這兩種形式都符合我市實際。也就是說,今后發(fā)展我市農產品加工業(yè)可采取兩種戰(zhàn)略,即大企業(yè)或企業(yè)集團戰(zhàn)略和企業(yè)集群戰(zhàn)略。對那些產量較大、加工需要大量投資的農產品加工業(yè),例如玉米深加工、水果深加工、肉類深加工等,采取大企業(yè)或企業(yè)集團戰(zhàn)略;對那些產量不是很大但很有特色而開發(fā)加工又不需要大量投資的農產品加工業(yè),例如特色食品、特色工藝品等等,應采取企業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,即鼓勵眾類中小企業(yè)或同時生產相同產品或相互協(xié)作生產相同產品,通過大量中小企業(yè)同一集群形成的規(guī)模優(yōu)勢,形成在國內外市場上的產業(yè)優(yōu)勢。

 。ㄎ澹┘訌娹r產品生產基地建設。

  農產品生產基地為農產品加工業(yè)提供穩(wěn)定、優(yōu)質的原料。近年來我市為了加快農產品加工業(yè)發(fā)展,先后規(guī)劃建設了一批農產品生產基地,取得了一些成效,但總地看還無法滿足現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要求。一是規(guī)模不大,不具備規(guī)模優(yōu)勢,對企業(yè)投資尤其是外部大企業(yè)投資缺乏吸引力;二是質量不高,絕大多數農產品還是幾百年上千年傳下來的老品種,很難適合現(xiàn)代化的流水線加工;三是有污染,目前有機產品和綠色產品已經成為國內外市場的主體,我市農產品加工業(yè)要做強做大,成為國內外市場上的優(yōu)勢產業(yè),其產品就必須達到國際上通行的有機產品和綠色產品的檢測標準,而我市絕大多數農產品處于煤焦鐵鑄電等產業(yè)包圍之中,過度使用化肥農藥,根本達不到生產有機綠色產品的要求。我市必須高起點高標準發(fā)展農產品生產基地,認真搞好規(guī)劃,加強基礎設施建設,把加工原料基地建設與加工龍頭企業(yè)的發(fā)展有機結合起來,加快產業(yè)、企業(yè)、要素的集聚,促進農產品加工業(yè)帶和塊狀經濟的形成,提高農產品加工業(yè)的整體水平。

 。┙⒔∪r產品加工業(yè)資金支持體系。

  我市農產品加工業(yè)尚處在起步階段,資本的原始積累還沒有完成,要加快發(fā)展,政府還必須從資金上給予大力扶持。經過調研,我們認為應著力做好下列工作:一是制訂優(yōu)惠政策,吸引煤焦鐵鑄電等產業(yè)資金向農產品加工業(yè)流動。經過多年快速發(fā)展,我市煤焦鐵鑄電等行業(yè)已經完成資本的原始積累,企業(yè)家手中都握有大量自有資金。尤其是煤礦企業(yè),近年來面對市場短缺,積累了巨額貨幣財富。在產業(yè)結構調整中,市政府應研究制訂一系列優(yōu)惠政策,吸引這些行業(yè)的企業(yè)家向農產品加工業(yè)投資。二是采取有效措施,鼓勵金融機構支持農產品加工業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)信用擔;,為農產品加工企業(yè)貸款提供信用擔保;成立由政府牽頭,企業(yè)、金融機構參加的聯(lián)席會議或協(xié)調委員會,在銀企之間建立起雙方溝通的有效渠道;探索新形式下銀企之間交流增強、互信的新形式新途徑,促進雙方之間的信用合作。三是擴大政府投資渠道和投資規(guī)模,形成長期高效的政府投入機制,政府投入向農產品加工業(yè)傾斜,確保每年投入資金總量的增加速度高于市財政收入增長速度;加強與上級財政部門和涉農部門的聯(lián)系,采取多種有效措施爭取上級政府的轉移支付和信用資金;重新審視資金投入辦法,在統(tǒng)籌兼顧的前提下集中財力支持重點農產品加工企業(yè)。四是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進企業(yè)之間的資金合作。采取有效措施,引導企業(yè)之間的合作,通過合并、控股、兼并、承包、租賃等多種形式促進企業(yè)之間的優(yōu)化組合,以此提高現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)有資金的使用效率。

  (七)加強對農產品加工業(yè)的組織領導。

  在我國現(xiàn)有體制下,領導是否重視,特別是各地黨委、政府“一把手”是否重視,對農產品加工業(yè)能否快速發(fā)展起著非常重要的作用。要加強宣傳工作,使各級各部門領導干部重新認識農產品加工業(yè)在今后我市經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用,能夠把發(fā)展農產品加工業(yè)放到經濟工作的突出位置。組織力量加強調查研究,編制切實可行的農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使農產品加工業(yè)走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道。深入審批制度改革,在嚴格落實產業(yè)政策的同時,減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率,為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務。深入行政管理體制改革,克服政府宏觀管理工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”現(xiàn)象,為農產品加工企業(yè)發(fā)展營造良好的體制環(huán)境。

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