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生態(tài)農(nóng)業(yè)自查報(bào)告
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生態(tài)農(nóng)業(yè)自查報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，越來越多人會(huì)去使用報(bào)告，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。寫起報(bào)告來就毫無頭緒？以下是小編精心整理的生態(tài)農(nóng)業(yè)自查報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
生態(tài)農(nóng)業(yè)自查報(bào)告1
為做好《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)實(shí)施中期評(píng)估工作，河口區(qū)委、區(qū)政府高度重視，專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，抽調(diào)專人組成自查評(píng)估小組，按照評(píng)估方案的總體要求、評(píng)估原則、評(píng)估內(nèi)容和方法步驟，通過深入調(diào)研、調(diào)閱資料、現(xiàn)場考察核實(shí)等形式，組織進(jìn)行了自查自評(píng)�，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、主要發(fā)展指標(biāo)完成情況
自國家《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》批復(fù)以來，在省市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河口區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)劃》精神，堅(jiān)持用世界的眼光、超前的思維、科學(xué)的理念對(duì)接黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，努力在全局發(fā)展中找準(zhǔn)定位，科學(xué)謀劃，不斷完善發(fā)展思路。適應(yīng)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要求和港區(qū)城一體化發(fā)展的新形勢，研究確定了“發(fā)揮港口優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃‘一港三區(qū)一帶三線一城’經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，全力打造五大基地，努力實(shí)現(xiàn)在黃河三角洲開發(fā)建設(shè)中高點(diǎn)定位、率先崛起”的區(qū)域總體發(fā)展思路，牢牢把握“港區(qū)聯(lián)動(dòng)、工業(yè)優(yōu)先、富民強(qiáng)區(qū)”的工作基調(diào)，深入實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、和諧城鄉(xiāng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能提升“三大行動(dòng)”，高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成效顯著。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到165.89億元，人均149724元，比20xx年分別增長62.4%、80.4%，經(jīng)濟(jì)總量快速提升;核心保護(hù)區(qū)面積達(dá)到152萬畝，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;單位gdp能耗、萬元工業(yè)增加值用水量和主要污染物排放總量超額完成市里下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率和城市污水集中處理率均達(dá)到100%，提前3年超額完成《規(guī)劃》XX年預(yù)期目標(biāo);全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到15.8%，比20xx年增長2個(gè)百分點(diǎn);總供水能力達(dá)到1.5億立方米，比20xx年高出6300萬億立方米，用水保障能力顯著增強(qiáng);農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.605，比20xx年提高0.055;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到25830元、9787元，比20xx年分別增長42.5%、50.8%,群眾生活水平明顯改善。今年上半年，全區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持了良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值102.77億元，同比增長17.9%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資80.63億元，增長1518/26.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29.3%;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算財(cái)政收入6.96億元，增長32%，;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額達(dá)到172.5億元和79.9億元，分別較年初增長9.8%和13.1%。
二、重大事項(xiàng)推進(jìn)情況
(一)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效顯著。始終堅(jiān)持按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，不斷加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)力度，節(jié)約集約利用資源，穩(wěn)步推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，全面增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。一是強(qiáng)化自然生態(tài)保護(hù)。劃定152萬畝的核心保護(hù)區(qū)，對(duì)黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)、孤河水庫庫區(qū)及水源地等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤⿵?qiáng)制性保護(hù);實(shí)施濕地修復(fù)工程，連續(xù)三年對(duì)黃河刁口流路進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，累計(jì)修復(fù)濕地20余萬畝;實(shí)施典型海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)示范工程，規(guī)劃建設(shè)了50萬畝的東營河口淺海貝類生態(tài)海洋特別保護(hù)區(qū)，區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)得到持續(xù)良性發(fā)展。二是強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)。率先啟動(dòng)實(shí)施了以“路域林網(wǎng)、水系林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)”為主的“三網(wǎng)”綠化工程，累計(jì)投資2.56億元，動(dòng)用土石方3284萬方，植樹773萬株，新增綠化面積5.6萬畝，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善;加快實(shí)施15萬畝刺槐林恢復(fù)工程，目前，完成造林面積2.4萬畝、臺(tái)田0.2萬畝，共栽植苗木158.4萬株。規(guī)劃建設(shè)了神仙溝、草橋溝兩處人工濕地項(xiàng)目，不斷改善入海河流水質(zhì)，消減入海污染負(fù)荷。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。提高生態(tài)門檻，明確園區(qū)入園企業(yè)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控污染項(xiàng)目引進(jìn)和“兩高一低”行業(yè)擴(kuò)張。積極開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、義和鎮(zhèn)、六合街道辦事處榮獲“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。深入開展全面治理水氣污染全民環(huán)保行動(dòng)，對(duì)重要河流流域進(jìn)行綜合治理，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控整治，扎實(shí)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，目前，城區(qū)大氣環(huán)境優(yōu)良率89.2%，公眾環(huán)境滿意率始終保持93%以上。加大環(huán)保投入，實(shí)施了城區(qū)排污設(shè)施改造和垃圾處理廠二期工程，仙河孤島、河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個(gè)新增污水處理廠先后竣工，河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目進(jìn)展迅速，全區(qū)治污設(shè)施日益完善。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。著力抓好海水綜合利用、油鹽化工一體化等重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)創(chuàng)建工作，目前，海水—養(yǎng)殖—鹵水—溴素—原鹽循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)相對(duì)完善，海水梯級(jí)利用初具規(guī)模，鑫大地海水綜合利用項(xiàng)目被列入全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。
(二)高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，以總量膨脹帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快構(gòu)建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、環(huán)境友好型工業(yè)為重點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。三次產(chǎn)業(yè)比例由20xx年的8.6：60.6：30.8調(diào)整為6.18:55.55:38.27，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。一是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。按照“園區(qū)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”的要求，突出發(fā)展高端、特色、綠色農(nóng)業(yè)。冬棗、水產(chǎn)、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大，建成海參養(yǎng)殖池8.5萬畝、海參育苗水體達(dá)到10萬立方米、冬棗標(biāo)準(zhǔn)化基地2萬畝，精品冬棗園6000畝、大閘蟹養(yǎng)殖池3萬畝，奶牛、生豬存欄分別達(dá)到7324頭、182580頭，黃河口冬棗、海參、大閘蟹和現(xiàn)代畜牧“四大基地”建設(shè)初具規(guī)模。新戶鎮(zhèn)天河灣生態(tài)旅游園區(qū)、“百棗園”采摘觀光基地和義和鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)蘋果、設(shè)施果蔬采摘基地等休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，黃河故道高效生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶已具雛形。澳亞萬頭奶牛牧場、晨陽菌業(yè)5萬噸工廠化食用菌等一批大項(xiàng)目的相繼建成投產(chǎn)，全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到78家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社135家，“一村一品”專業(yè)村達(dá)到69個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高。加大農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用力度，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%，農(nóng)作物及畜禽、水產(chǎn)良種普及率達(dá)到95%以上。高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，目前全區(qū)共獲得省商標(biāo)認(rèn)證5個(gè)、省產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè)、“三品”認(rèn)證60個(gè)，黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響力持續(xù)提升。二是環(huán)境友好型工業(yè)加速膨脹。積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升石化、鹽化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)油鹽一體化發(fā)展，全區(qū)原油綜合加工能力達(dá)到750萬噸，原鹽產(chǎn)能達(dá)到200萬噸;大力發(fā)展以石油裝備為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)，黃河口石油裝備制造園已落戶石油裝備企業(yè)13家，實(shí)現(xiàn)利稅1.22億元;發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極培育發(fā)展新能源、新信息、新材料、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，格瑞特光伏電池片等一批高端項(xiàng)目相繼落戶，華銳風(fēng)電3兆瓦機(jī)組成功下線，全區(qū)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到35萬千瓦，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%。深入實(shí)施“骨干企業(yè)培育計(jì)劃”和“中小企業(yè)成長計(jì)劃”，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到106家，20xx年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值116.61億元，相比20xx年，增長110.4%。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷膨脹，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額30.7億元，相比20xx年，增長30.2%。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、研發(fā)服務(wù)、融資擔(dān)保、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，引進(jìn)發(fā)展了富海冷鏈物流、中海利興物流等現(xiàn)代物流項(xiàng)目，全區(qū)物流運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展到42家，綜合性物流配送體系正在加快形成。重點(diǎn)突破生態(tài)旅游業(yè)，圍繞黃河故道、神仙溝、濱海長廊三條精品旅游線路，精心打造黃河口旅游品牌，萬畝槐林、軍馬場農(nóng)博園、新戶冬棗觀光園、仙河蓬萊公園等景點(diǎn)建設(shè)提檔升級(jí)，成功舉辦黃河三角洲濕地槐花節(jié)、黃河口槐花筆會(huì)、棗鄉(xiāng)風(fēng)新戶行和“山東河口·濕地風(fēng)情”全國攝影大展等活動(dòng)，累計(jì)接待游客100余萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新突破。
(三)基礎(chǔ)支撐能力日益增強(qiáng)。一是強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)。把園區(qū)建設(shè)作為黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的集中突破區(qū)和先行區(qū)，全力抓配套、上項(xiàng)目、求突破。山東河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，進(jìn)一步修訂園區(qū)總體規(guī)劃，完善基礎(chǔ)配套，實(shí)施化工企業(yè)外遷，加快改造提升機(jī)械制造、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展科技研發(fā)、商貿(mào)物流、高端制造、食品加工等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。目前，園內(nèi)入駐企業(yè)達(dá)到89家，20xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值56億元，成為帶動(dòng)河口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，充分發(fā)揮土地成方連片、便于項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集中布局的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展海洋裝備制造、海洋生物、新能源、新材料、海洋化工、高端橡塑加工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，海防路、濱園路、明園路、興園路“兩縱兩橫”四條框架道路全線竣工，110千伏變電站、雨污排、明渠、項(xiàng)目區(qū)填土、污水處理廠、熱電聯(lián)產(chǎn)、供水管網(wǎng)和通信網(wǎng)絡(luò)等八大公共設(shè)施配套工程加快推進(jìn)，招引落戶過億元項(xiàng)目15個(gè)，計(jì)劃總投資14.261億元，高效生態(tài)化工、高端裝備制造、新能源新材料三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本成型。二是深化“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)”行動(dòng)。堅(jiān)持把“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)”行動(dòng)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的.總抓手和著力點(diǎn)，以城帶鄉(xiāng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)施了總投資40.17億元的71項(xiàng)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)中心城區(qū)“南融、北控、東改、西擴(kuò)”步伐。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了15.6平方公里的湖濱新區(qū)，新建黃河路西延等道路5條，塑造健康養(yǎng)生島等人工島嶼5座，鳴翠湖景觀土方工程全部完成，水上主題音樂噴泉安裝完畢，近期將形成景觀向市民開放，拉開了開發(fā)框架，形成了景觀雛形，已經(jīng)成為生態(tài)景觀的新亮點(diǎn)、城市發(fā)展的新引擎。黃河口文體藝術(shù)中心、便民服務(wù)大廳等一批便民工程竣工投用，河安小區(qū)、河陽新區(qū)等住宅小區(qū)建成入住，中心城區(qū)面積擴(kuò)大到21.6平方公里。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年改造中低產(chǎn)田4.2萬畝，治理骨干河道39.55公里，新建改造農(nóng)村公路273.35公里，北外環(huán)、河仙路、中心漁港等一批重大工程竣工投用，疏港公路、沿海防潮堤、環(huán)渤海高等級(jí)公路等準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)，內(nèi)接外鏈的現(xiàn)代交通框架體系基本形成，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
(四)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速。一是加大民生投入。三年累計(jì)投資24.42億元，實(shí)施便民實(shí)事144項(xiàng)，就醫(yī)、入學(xué)、養(yǎng)老等一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到逐步解決。先后3次上調(diào)城市低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員待遇和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村老年人生活救助金發(fā)放范圍擴(kuò)大到70周歲以上，各項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)均居全市，走在了全省前列。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，投資2.5億元實(shí)施校舍安全改造、教學(xué)儀器更新、河安小學(xué)建設(shè)等工程9項(xiàng)，創(chuàng)建為山東省教育示范區(qū)。公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，新建改造農(nóng)村衛(wèi)生室50處、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院4處、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率連續(xù)3年保持在99%以上，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。加大保障性住房建設(shè)力度，新建各類保障性住房1194套，發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房貨幣化補(bǔ)貼205余萬元。研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，支持油田新建職工住房5570套。就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.9萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi)。二是繁榮文化體育事業(yè)。新建文化大院55處、農(nóng)家書屋145個(gè)，成功舉辦油地軍港運(yùn)動(dòng)會(huì)、全市9運(yùn)會(huì)等活動(dòng)，榮獲“全國全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”、“省級(jí)文明區(qū)”等稱號(hào)。三是開展平安河口建設(shè)。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制更加完善，生產(chǎn)安全、校園安全、油區(qū)安全、食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，先后獲得“全省信訪工作先進(jìn)集體”、“平安山東建設(shè)先進(jìn)區(qū)”、“全省食品安全示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
三、重大政策落實(shí)情況
適應(yīng)實(shí)施國家戰(zhàn)略需要，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，積極落實(shí)《規(guī)劃》涉及的重大政策，為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大動(dòng)力和保障。
(一)努力推進(jìn)行政管理體制改革。撤銷新戶鄉(xiāng)、太平鄉(xiāng)、六合鄉(xiāng)建制，成立新戶鎮(zhèn)、六合街道辦事處，整合資源、優(yōu)化布局，“一體兩翼”城鎮(zhèn)發(fā)展格局更加清晰。創(chuàng)新政務(wù)環(huán)境，出臺(tái)了財(cái)政資金使用管理、政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理等辦法，政府行政行為更加規(guī)范;實(shí)施行政審批流程再造，全面推行“三集中、三到位”，行政審批服務(wù)大廳建成投用，300余項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集中入駐，行政管理方式更加規(guī)范有序、公開透明、便民高效，先后榮獲“全國依法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省依法行政先進(jìn)單位”。創(chuàng)新港區(qū)城一體化管理新體制，建立實(shí)施了河口區(qū)、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)事關(guān)區(qū)、港發(fā)展大局的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施等重大事項(xiàng)，共同研究確定，聯(lián)手組織實(shí)施，確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。目前已成功召開兩次聯(lián)席會(huì)議，對(duì)區(qū)港重大事項(xiàng)督查落實(shí)辦法、區(qū)域招商引資政策、區(qū)港公路共建項(xiàng)目、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制等重大事項(xiàng)進(jìn)行了共同研究，開創(chuàng)了港區(qū)城一體化發(fā)展的新局面。
(二)努力加快金融創(chuàng)新。發(fā)展壯大銀行業(yè)規(guī)模，東營市商業(yè)銀行河口支行更名為東營銀行河口支行，山東東營河口農(nóng)村合作銀行改革為山東河口農(nóng)村商業(yè)銀行，經(jīng)營能力進(jìn)一步提升。積極引進(jìn)股份制銀行，成都農(nóng)商銀行、蕪湖揚(yáng)子農(nóng)村商業(yè)銀行在我區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的申報(bào)材料已上報(bào)銀監(jiān)會(huì)待批。加快小額貸款公司的發(fā)展，先后成立了和潤、永大、融坤三家小額貸款公司。創(chuàng)建了中小企業(yè)信用互助會(huì)，發(fā)展到15個(gè)分會(huì)，會(huì)員企業(yè)143家，促成會(huì)員企業(yè)間達(dá)成互保合作協(xié)議60筆，先后幫助60家會(huì)員企業(yè)實(shí)現(xiàn)授信及融資20億余元，搭建了大中小企業(yè)合作交流的平臺(tái)。拓寬企業(yè)融資渠道，安諾其、匯海醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)與母公司捆綁上市。積極開展林權(quán)、海域使用權(quán)抵押融資試點(diǎn)，累計(jì)辦理林權(quán)抵押貸款5筆，2750萬元;海域使用權(quán)抵押貸款30筆、XX0萬元。
(三)積極開展土地管理試點(diǎn)。優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤工作，先后實(shí)施城鄉(xiāng)用地掛鉤項(xiàng)目3個(gè)。六合鄉(xiāng)東壩村和太平鄉(xiāng)新興村2個(gè)掛鉤項(xiàng)目已完成，掛鉤范圍內(nèi)居民點(diǎn)用地面積292.35畝，村周圍荒堿地119.7畝;新戶南六合增減掛鉤項(xiàng)目，目前，已拆除面積9656.5平方米，拆遷居民89戶，拆舊完成77.5%;已建住宅111戶，安置人口330人。通過掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu),有效緩解建設(shè)用地供需矛盾,促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。今先后組織實(shí)施市級(jí)以上土地開發(fā)整理項(xiàng)目6個(gè)，項(xiàng)目總規(guī)模42905畝，新增耕地6072.15畝，實(shí)現(xiàn)了耕地保護(hù)和農(nóng)民增收的雙豐收。率先實(shí)施未利用土地開發(fā)項(xiàng)目，去年10月，全省未利用地開工儀式在我區(qū)新戶鎮(zhèn)召開，新戶片一期、二期和北李片三個(gè)未利用地開發(fā)項(xiàng)目相繼開工，3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模10.29萬畝，預(yù)計(jì)新增耕地3.88萬畝。其中新戶片一期和北李片未利用地開發(fā)項(xiàng)目已完工，與山東正邦集團(tuán)、河南天瑞生態(tài)投資有限公司達(dá)成合作意向，進(jìn)行規(guī)模化飼草種植、畜牧養(yǎng)殖、加工等項(xiàng)目建設(shè)，為整個(gè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)未利用地開發(fā)趟出了路子，提供了經(jīng)驗(yàn)。
(四)不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，先后組建成立了匯海醫(yī)藥院士工作站、金島實(shí)業(yè)院士工作站、戴瑞克國家橡膠助劑工程技術(shù)研究中心東營研究院，旭業(yè)化工氯化聚乙烯橡膠工程技術(shù)研究中心通過省級(jí)認(rèn)定，全省一家石油助劑及輕烴產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心正式投用。圍繞石油化工、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托黃河口高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，實(shí)施產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平不斷提升。
(五)持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。規(guī)劃建設(shè)了山東河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，與山東河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整合資源、錯(cuò)位發(fā)展，共同創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，提升對(duì)外開放平臺(tái)。深入實(shí)施“大開放、大招商、大發(fā)展”戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外重點(diǎn)地區(qū)集中開展招商活動(dòng)�！兑�(guī)劃》實(shí)施以來，組織國內(nèi)外大型招商活動(dòng)51次，其中，境外招商7次，成功引進(jìn)全球的塑鋼型材制造商——海螺集團(tuán)、全球第二大風(fēng)電科技企業(yè)——華銳集團(tuán)、國際知名現(xiàn)代牧場企業(yè)——澳亞集團(tuán)等國內(nèi)外行業(yè)巨頭，河口已成為整個(gè)黃河三角洲地區(qū)潛力、優(yōu)勢、最為活躍的經(jīng)濟(jì)板塊之一，榮獲“20xx年山東投資城市”稱號(hào)。
四、存在的問題和下一步打算
雖然我區(qū)在高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中取得了一定成效，但我們也清醒地看到，工作中還存在不少困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，綜合實(shí)力較弱，缺乏龍頭企業(yè)和大項(xiàng)目帶動(dòng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)還比較繁重;城市功能尚不完備，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，農(nóng)民持續(xù)增收的渠道相對(duì)單一;科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，資源環(huán)境約束加大，財(cái)政收支矛盾較為突出，等等。對(duì)于這些問題，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。下一步，我們將重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：一是全面實(shí)施國家戰(zhàn)略，開創(chuàng)陸海統(tǒng)籌發(fā)展新局面;二是著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地;三是深度推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快建設(shè)秀美宜居新河口;四是更加關(guān)注民計(jì)民生，努力建設(shè)和諧幸福新家園。
五、幾點(diǎn)建議
一是調(diào)整土地權(quán)屬。轄區(qū)內(nèi)部分土地屬油田、軍隊(duì)所有，加之外縣飛地眾多，權(quán)屬較為復(fù)雜，不利總體規(guī)劃，科學(xué)開發(fā)利用，已成為河口黃藍(lán)兩區(qū)建設(shè)的重大瓶頸。希望上級(jí)政府給予協(xié)調(diào)整合。
二是加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)域內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施配套水平低，區(qū)級(jí)財(cái)政有限，加之國家清理政府融資平臺(tái)影響，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口巨大。希望上級(jí)政府在安排黃藍(lán)兩區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金時(shí)重點(diǎn)向我區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目傾斜。同時(shí)加快推進(jìn)沿海防潮體系和環(huán)渤海高等級(jí)公路建設(shè)，為沿海區(qū)域構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施支撐。
三是配套完善試點(diǎn)政策。黃藍(lán)兩部規(guī)劃給予兩區(qū)內(nèi)多項(xiàng)試點(diǎn)工作支持政策，但是相關(guān)配套的實(shí)施細(xì)則較少，具體工作中存在政策瓶頸。希望各級(jí)政府加大向上爭取力度，盡快完善配套細(xì)則。
生態(tài)農(nóng)業(yè)自查報(bào)告2
一、高度重視防止耕地撂荒工作
1、針對(duì)我縣耕地撂荒情況，及時(shí)安排部署防止耕地撂荒和抗旱保春耕工作。由于我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，近兩年旱情嚴(yán)重，種植業(yè)生產(chǎn)效益低下，加上外出打工潮的影響，在一些地方出現(xiàn)了一定程度的耕地撂荒現(xiàn)象，影響了我縣糧食生產(chǎn)，一定程度上制約了農(nóng)民增收。為此，縣政府高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)多次與相關(guān)涉農(nóng)部門研究解決辦法，縣政府及相關(guān)部門在有關(guān)會(huì)議上重申《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)解決耕地撂荒問題的通知》(辦發(fā)51號(hào))精神，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防止耕地撂荒工作，制定撂荒地復(fù)耕相關(guān)工作措施。今年3月，在收到市府辦關(guān)于切實(shí)做好防止耕地撂荒工作的通知后，縣府辦立即轉(zhuǎn)發(fā)了文件通知，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，要求由農(nóng)業(yè)局牽頭指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好此項(xiàng)作。農(nóng)業(yè)局隨即召集局內(nèi)有關(guān)站股深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗旱保春耕，防止耕地撂荒工作。
2、開展督促檢查，實(shí)行責(zé)任追究，確�？购当４焊乐垢亓袒墓ぷ髀涞綄�(shí)處。根據(jù)農(nóng)發(fā)〔XX〕141號(hào)文件精神，縣上從農(nóng)業(yè)局、監(jiān)察局、目標(biāo)辦分別抽調(diào)人員，組成了三個(gè)抗旱保春耕防止耕地撂荒工作督查工作組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行檢查督查。一旦發(fā)現(xiàn)因工作不力，造成成片常年撂荒耕地的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、全縣撂荒地情況
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理統(tǒng)計(jì)上報(bào)，全縣季節(jié)性零星撂荒地共250.4畝，占全縣耕地的0.068%。其中田撂荒180.5畝，土撂荒69.9畝。其中高傍望天，無水源保障撂荒190.9畝;因土地瘠薄，陰山，種植效益低下，以及外出務(wù)工缺少勞動(dòng)力等原因撂荒59.5畝。其中撂荒原因有交叉，有的撂荒地既無水源，又陰山，又偏遠(yuǎn)，土地瘠薄。經(jīng)過縣鄉(xiāng)近兩個(gè)月的扎實(shí)工作，目前除少數(shù)地理位置較遠(yuǎn)，又確實(shí)無水源，陰山或地力瘠薄的零星撂荒地外，已基本全部復(fù)耕。
三、因地制，采取各項(xiàng)措施防止耕地撂荒
1.整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
近年，我縣充分整合農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目等，同時(shí)建立“建、管、養(yǎng)”等項(xiàng)目維護(hù)制度，建立起國家投入調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身投入的良性循環(huán)機(jī)制，不斷改善農(nóng)村道路、水利基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為防止耕地撂荒、增加有效播種面積奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2.進(jìn)一步加大科技培訓(xùn)力度和科技推廣力度。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，提高土地種植效益，減少撂荒地關(guān)鍵靠農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用。我縣在推廣農(nóng)業(yè)科技減少撂荒地方面，一是大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì);二是大力實(shí)施“名優(yōu)工程”，廣泛引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種;三是改革耕作制度，改進(jìn)耕作方式，提高土地復(fù)種指數(shù);四是推行標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。通過加強(qiáng)科技推廣運(yùn)用，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)資源的利用率，在很大程度上解決廣種薄收和增產(chǎn)不增收的問題。
3.嚴(yán)格支農(nóng)惠農(nóng)政策，激勵(lì)種植，遏制撂荒。
根據(jù)中央對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼相關(guān)文件精神，我縣嚴(yán)格落實(shí)“有種有補(bǔ)，無種不補(bǔ)”原則，對(duì)承包地既不流轉(zhuǎn)又不種植的，不予補(bǔ)貼，在一定程度上遏制了耕地撂荒行為。
4.進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地適度規(guī)模經(jīng)營。
我縣在堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)那疤嵯拢龑?dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、委托經(jīng)營等多種形式進(jìn)行有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵(lì)農(nóng)民采取互換等方式，解決承包地塊細(xì)碎化問題。目前我縣正研究制定土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的優(yōu)惠政策和措施，對(duì)具有一定規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)業(yè)主進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)承包地向種田能手、家庭農(nóng)場或有經(jīng)營能力的專合社、龍頭企業(yè)等集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。要求農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目優(yōu)先支持農(nóng)民專業(yè)合作社從事種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。允許通過村與村互幫對(duì)接的方式，跨區(qū)域承租土地。鼓勵(lì)村社集體經(jīng)濟(jì)組織受托管理農(nóng)戶無力耕種或不愿耕種的承包地，集中經(jīng)營或統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。
我縣正擬發(fā)的加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施意見中，對(duì)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作了相關(guān)要求。擬在縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，村(社區(qū))建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)指導(dǎo)站。強(qiáng)化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)指導(dǎo)和服務(wù)。
四、建立撂荒耕地復(fù)耕的有效機(jī)制
縣級(jí)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在努力防止出現(xiàn)撂荒地的同時(shí)，對(duì)已經(jīng)撂荒的土地采取了各種有效措施做好復(fù)耕工作。
1.政策引導(dǎo)，自主復(fù)耕。主要是廣泛宣傳《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國土地法》等政策法規(guī)，動(dòng)員在家或就近務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)戶主動(dòng)復(fù)耕其已撂荒的耕地，對(duì)實(shí)在沒能力耕種或不愿意自己耕種的，就勸其流轉(zhuǎn)。
2.責(zé)任到人，統(tǒng)籌復(fù)耕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的撂荒耕地復(fù)耕領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)和干部包村、包社和“劃片包干、責(zé)任到人”的責(zé)任制度，層層落實(shí)撂荒耕地復(fù)耕任務(wù)。責(zé)任到人后，根據(jù)各地撂荒的具體原因，采取不同辦法進(jìn)行復(fù)耕，如確屬水源枯竭的，就改種一些耐干旱作物，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差，無力落實(shí)灌溉水的，有的由政府補(bǔ)貼灌溉資金，有的.由政府幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施解決。如迎安鎮(zhèn)自去年以來就實(shí)行了撂荒地復(fù)耕情況定期報(bào)告制度，并對(duì)個(gè)別村社進(jìn)行了灌溉補(bǔ)貼;鐵清鎮(zhèn)也在抗旱復(fù)耕的過程中，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入10多萬元，整治山坪塘45口，新建蓄水池42口，新建提灌站3個(gè)，新建渠系8000余米。
3.依法組織代耕。若承包方將承包耕地棄耕拋荒，經(jīng)勸解既不流轉(zhuǎn)又不委托他人代耕的，由村社干部組織代耕或協(xié)商指定代耕者，并規(guī)定代耕期間，土地經(jīng)營收益歸代耕者所有。
4.濟(jì)貧解困，幫助復(fù)耕。部分村社在主要農(nóng)時(shí)農(nóng)忙季節(jié)組織農(nóng)技服務(wù)隊(duì)、義務(wù)助耕隊(duì)、換工互助隊(duì)、農(nóng)機(jī)專業(yè)隊(duì)等到村入戶幫耕助耕，幫助勞弱戶、貧困戶解決耕種方面的難題，防止耕地撂荒。如怡樂鎮(zhèn)公平村農(nóng)村專合社、四面山先華農(nóng)機(jī)專合社、底蓬鎮(zhèn)惠民農(nóng)機(jī)專合社等都在抗旱保春耕防止耕地撂荒中幫助農(nóng)戶解決了很多實(shí)際困難，有的是對(duì)特別困難戶免收耕作費(fèi)，有的少收或只收取生產(chǎn)成本費(fèi)等。
五、建立常態(tài)化的督查檢查機(jī)制和撂荒地復(fù)耕長效機(jī)制
由于近兩年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡劣，我縣農(nóng)業(yè)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已把防止耕地撂荒作為常態(tài)化工作，將防止耕地撂荒工作貫穿于各項(xiàng)農(nóng)業(yè)推廣工作之中，如農(nóng)機(jī)推廣致力于加大機(jī)電提灌站建設(shè)力度和抽水機(jī)具推廣普及力度，農(nóng)技推廣致力于調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，適應(yīng)地力生產(chǎn)條件，農(nóng)經(jīng)管理致力于政策法規(guī)落實(shí)，激勵(lì)種植，遏制撂荒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“劃片包干、責(zé)任到人、定期交帳”的辦法遏制撂荒。縣級(jí)檢查、督查工作組將采取不定期的檢查、督查方式和明查暗訪方式，經(jīng)常性地開展工作。一旦發(fā)現(xiàn)因工作不力，造成成片常年撂荒耕地面積20畝以上的，或當(dāng)年撂荒耕地面積超過轄區(qū)耕地面積2%的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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