社區(qū)調查報告[通用]

　　在現(xiàn)在社會，報告與我們的生活緊密相連，不同的報告內容同樣也是不同的。我們應當如何寫報告呢？下面是小編精心整理的社區(qū)調查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

社區(qū)調查報告1

　　物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責是集中多種管理服務職能，整合各類專業(yè)技術人員，有效地助居民解決生活中遇到的實際問題，從而不斷提高居民生活質量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，城市居民對生活質量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前，由于消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響，多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄，加之業(yè)主員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎等原因長期存在，致使托管理的單位、小區(qū)特別是多產權建筑滋生量的火災隱患。當前，各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題

　�。ㄒ唬┒鄶�(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強

　　在日常的消防管理工作中，不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關規(guī)定和要求，對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多�！吨腥A人民共和國消防法》第十四條，《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而，一些物業(yè)管理單位對此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動性，直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。

　�。ǘ�）一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務素質不高

　　在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn)：個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術知識，學歷層次、專業(yè)技術偏低，安全意識差。部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿足于有人在崗，而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關心，對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但不會解決問題，更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理，內部消防設施、器材被盜現(xiàn)象嚴重，應急照明、疏散指示標志損壞突出，消防設施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責，缺少協(xié)調配合，導致舊的火災隱患久拖不改，新的火災隱患又迭出不窮，久而久之，部分消防設施的功效特別是聯(lián)動功能打折扣，降低了消防設施的完整性、可靠性，致使投資上百萬的消防設施形同虛設，無法發(fā)揮應有的功能。

　�。ㄈ�）部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明

　　物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟條件下的產物，其最終目標是服務于與業(yè)主的各項合同約定，也就是說，其只對合同約定的內容負責。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有很多單位和業(yè)主對消防設施的管理沒有明細的合同約定，致使物業(yè)公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關心除電梯運行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設施的管理，導致部分消防設施不能時刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能及時得到恢復，影響了設施的工作效能；

　　（四）物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理

　　部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場所的小環(huán)境，而缺少對建筑、小區(qū)整體安全的考慮，借著裝修之名，肆意擴裝修面積，擅自改變建筑物使用性質，擅自增加夾層擴防火分區(qū)，改變建筑結構、樓梯形式，封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟利益，害怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責任，在本單位無力解決的情況下未及時與相關職能部門溝通，妥善處理相關時宜，而只是認為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情，從而放任發(fā)展，增加建筑的火災危險性和火災負荷，造成了量的“先天性”的火災隱患；

　�。ㄎ澹┪飿I(yè)管理單位準入缺少消防必要條件

　　物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設立、具有立法人資格，從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。雖然建設房管部門在核發(fā)資質證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術人員數(shù)量上有明確要求，但沒有規(guī)定消防專業(yè)技術人員的數(shù)量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產開發(fā)企業(yè)派生出來，雖具有立的法人資格，但依附受制于房地產開發(fā)商，建設和管理不分的體制嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作開展；

　�。�六）消防設施日常維修資金得不到有效保障

　　由于業(yè)主多且分散，在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務質量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響，物業(yè)管理處于被動弱勢地位，導致物業(yè)管理費用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位，提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預算報告書，經(jīng)業(yè)主員會審核，房地產行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位，其操作程序復雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費，致使包括消防設施在內的公共設施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。

　�。ㄆ撸┫�防安全管理未納入托管理的正常范疇

　　在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時，往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主員會，而業(yè)主員會也沒有把消防安全管理納入托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任，而消防部門只能把責任落實到業(yè)主員會。但業(yè)主員會是由所有業(yè)主產生的非法人臨時組織，不具備法律責任承擔能力，這就極地增加了小區(qū)火災隱患的整改難度，加了消防部門的工作量。

　　二、解決當前物業(yè)管理中消防安全職責不落實問題的'對策

　�。ㄒ唬┻M一步明確和完善相關法律規(guī)定

　　政府相關部門應根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀，加緊制定完善相關法律法規(guī)，進一步明確業(yè)主員會的職責，完善組織機構，確保業(yè)主員會人員的相對穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主員會與物業(yè)管理單位之間處置問題的程序，明確合同約定中消防安全管理的具體內容，規(guī)定每幢建筑（或小區(qū)）聘請物業(yè)管理公司應通過競標形式進行，嚴禁單產權多使用建筑或多產權建筑開發(fā)公司托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設施的托管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件，確保消防設施有人管理，明確物業(yè)管理單位的接管時間并完善建筑消防設施移交的手續(xù)；

　�。ǘ�）提高物業(yè)公司的準入門檻

　　建設房管部門在核發(fā)資質證書時，應明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術人員，并把通過消防專業(yè)培訓且取得相應的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質證書的前置條件。同時要建章立制，制定消防部門與建設房管等部門之間的信息通報制度，及時掌握物業(yè)管理單位的相關信息，把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質申領、等級評定的范疇，提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平；

　�。ㄈ�）加強對物業(yè)公司消防工作的指導

　　區(qū)級政府應將街道、社區(qū)范圍內的物管單位納入街道、社區(qū)及派出所的考核管理范圍，定期保量的對轄區(qū)內居民住宅區(qū)的管理單位進行消防監(jiān)督檢查，把加強對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項經(jīng)常性工作，并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線，把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責作為加強各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎內容，同時，物業(yè)單位要主動地與街道、社區(qū)及派出所建立聯(lián)動機制，一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內出現(xiàn)違章違法行為，物業(yè)單位應及時報告街道、社區(qū)及派出所，切實將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時，相關職能部門也要加執(zhí)法力度，對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個人應依法嚴肅處理，從嚴處罰；

　　（四）加消防教育培訓力度

　　切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作，督促落實，防止漏報漏訓。通過培訓，使物業(yè)管理人員增強消防安全觀念，切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，進一步明確各項消防安全職責，樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質有所提高。

　　（五）規(guī)范對公共維修基金的管理

　　《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位，其使用是否公平、合理，將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此，必須完善規(guī)范維修基金的使用管理，尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等，建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織，定期召開消防工作會議，切實解決火災隱患、經(jīng)費等問題，對于需要動用房管部門的專項修理基金，街道、社區(qū)及派出所應助物業(yè)單位協(xié)調各業(yè)主，或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主，以便盡快地啟動維修基金，以保證火災隱患能得到及時、有效的整改�？傊�，物業(yè)管理單位消防安全責任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福，是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作，共同努力，物業(yè)管理單位充分認清火災形勢和火災危害，認真履行消防安全職責和義務，努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證，才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境，共同為構建和諧社會作出應有的貢獻。

社區(qū)調查報告2

　　XX總面積約1.8平方公里。轄區(qū)居民1690戶，6598人，分6個區(qū)12個小組，單位17個，黨員36人，低保22戶，40人，城市困難邊緣戶21戶，殘疾人員6人，兩參人員1人，1個農貿市場。有一個社區(qū)文體隊，該區(qū)地勢平坦，交通便利，區(qū)內機關、企事業(yè)單位較多，內有麥飯石大廈、迎賓館等綜合服務場所，城市居民居住集中。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬�黨建工作基本情況

　　社區(qū)建立了黨支部例會制度、黨課制度、民主生活會制度、流動黨員管理制度、黨員學習制度、黨費收繳及管理制度、黨員發(fā)展制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會制度，黨員大會、支委會、黨小組會、黨課、黨員民主生活會等活動開展正常。

　　一是發(fā)揮黨建在社區(qū)建設中的龍頭作用，以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設立黨小組，加強黨員教育管理，分層開展活動，為全面推進社區(qū)建設奠定了堅強的組織基礎。

　　二是圍繞居委會任期目標、年度工作目標及社區(qū)干部的工作目標為承諾內容，支部書記向黨委和黨員群眾做出承諾，黨員向支部承諾；自覺接受群眾評議和監(jiān)督，推動支部工作的開展。

　　三是積極開展“基層組織建設年”、“發(fā)展提升年”、送政策、送溫暖、送服務”、“治庸、治懶、治散”活動，強化了黨員黨性觀念，充分發(fā)揮黨員在服務群眾、遵紀守法、勤勞致富，維護群眾利益、化解社會矛盾、熱心公益事業(yè)、積極參與社區(qū)建設和社區(qū)服務活動方面的作用，組織號召廣大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務群眾、弘揚正氣、促進和諧上做表率。

　　四是圍繞構建文明和諧社區(qū)，黨支部在推動科學發(fā)展、為民辦好事實事、維護社會穩(wěn)定、抓班子帶隊伍上積極創(chuàng)先爭優(yōu)，積極幫助社區(qū)困難群眾解決生活困難、提供就業(yè)幫助，努力推進建設文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設。五是充分發(fā)揮離退休黨員思想政治覺悟高、關心公益事業(yè)、具有較大社會影響力的`作用，為社區(qū)各項事業(yè)建設發(fā)揮余熱，讓他們老有所樂、老有所學、老有所為。

　　（二）“三送”工作情況

　　縣人大機關“三送”工作隊按照縣委“送政策、送溫暖、送服務”工作全覆蓋常態(tài)化的要求，組織機關全體“三送”干部深入社區(qū)宣傳政策，調查研究，通過重點約訪、入戶走訪等形式了解社情民意，收集意見建議，目前共收集要求解決生活保障和城市道路等基層群眾意見、要求20條；通過深入社區(qū)，有重點、有針對性地排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，截止目前共排查企業(yè)改制等矛盾信訪問題6個，現(xiàn)場解決2個；幫助解決生活中面臨的實際困難和最迫切需要解決的問題，目前，已幫助解決群眾實際困難10件，為群眾辦好事實事9件，有力地解決了一批群眾關心關注的實際問題。

　�。ㄈ�）社會治安情況

　　社區(qū)近幾年來，充分調動發(fā)揮社區(qū)各方面的力量，大力加強治安防范，健全治安網(wǎng)絡，著力排查、調處矛盾糾紛，推進社會治安防控體系建設，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，維護了社區(qū)大局的穩(wěn)定。加強了對重點人員的管理，社區(qū)居委會在派出所的配合下，對出租房屋進行了認真核查，登記造冊，推行了房主責任制，明確了居委會和租房主的責任。社區(qū)干部經(jīng)常深入幫教對象家中，掌握他們的思想、工作、生活情況，鞏固了幫教成果。盡管社區(qū)群眾基礎較好，但由于管轄范圍內出租房屋多、流動人口較多、進城務工人員較多、農村居民買房遷入人口較多、菜市場等經(jīng)營場所人口密集，治安管理難度加大，不穩(wěn)定因素和治安防范工作仍然存在，上訪事件時有發(fā)生。

　　二、社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題

　　1、社區(qū)無辦公場所，正常工作難以開展。社區(qū)目前沒有自己的辦公用房，現(xiàn)在還在租鎮(zhèn)財政所的房屋辦公，影響工作的開展。

　　2、社區(qū)干部力量薄弱，社區(qū)服務虛于應付。由于社區(qū)區(qū)域大、人口多、服務對象多，事務雜，社區(qū)干部年齡較大，學歷較低，社區(qū)干部難于適應目前的工作要求。

　　三、推進社區(qū)建設和發(fā)展的對策與建議

　　1、要從維護城市社會政治穩(wěn)定、促進城市文明建設的高度，充分認識推進城市社區(qū)建設工作的重大意義，增強加快社區(qū)建設的緊迫感和使命感，健全社區(qū)管理服務體制和工作機制。

　　2、大力宣傳相關政策，利用組織開展群體活動等形式，引導社區(qū)居民增強主體意識，自覺配合社區(qū)管理工作。及時到社區(qū)登記家庭成員、居住地異動情況。

　　3、加大投入，改善社區(qū)辦公條件，落實經(jīng)費，切實解決落實社區(qū)無辦公場所和社區(qū)干部待遇低的問題。

社區(qū)調查報告3

　　隨著我國人口老齡化程度的加劇，養(yǎng)老已成為一個急需解決的問題。北京市人口老齡化程度較高，養(yǎng)老問題更是不容忽視。而隨著社會的發(fā)展，家庭規(guī)模的縮小，城市生活、工作的壓力，使得居家養(yǎng)老面臨著種種困難。敬老院、老年福利院等老年福利服務機構作為社會養(yǎng)老的一部分，在緩解家庭養(yǎng)老的壓力中起到了一定的作用。為了進一步了解目前北京市社區(qū)老年福利服務機構及其居住老年人的現(xiàn)狀，我們選擇了部分敬老院進行了初步的調查，現(xiàn)將主要的調查結果總結如下：

　　一、 調查的基本情況

　　截止到20xx年底，北京市已有各種類型（包括敬老院、養(yǎng)老院、老年公寓、托老所）養(yǎng)老設施314多所，床位25，599張。其 中向社會開放、接受公費、自費入院（所）養(yǎng)老的已近100所，規(guī)模大小不一，收費標準也有差異。此次調查我們選取了三所敬老院，分別為北京市東城區(qū)和平里街道敬老院、東城區(qū)東直門街道敬老院、海淀區(qū)四季青鄉(xiāng)敬老院進行入院調查。調查共分為兩大部分，第一部分為社區(qū)福利服務機構狀況調查，包括機構名稱、所有制形式、機構人員構成狀況等；第二部分為社區(qū)福利服務機構內的老年人口狀況調查，包括老人的家庭狀況、身體狀況、經(jīng)濟狀況、以及對福利服務機構的評價等，旨在通過此次調查，初步了解北京市目前的社區(qū)福利服務機構以及福利服務機構的老年人狀況。

　　二、 北京市社區(qū)福利服務機構狀況

　�。ㄒ唬┧�有制形式

　　這些敬老院在所有制上均屬于各級政府。街道敬老院的所有權屬于政府派出機構的街道辦事處；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)敬老院的所有權則屬于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府。

　�。ǘ�）人員構成

　　這些敬老院一般都由行政管理人員、護理人員、醫(yī)生和一般工人如廚師、清潔工人等組成。行政管理人員屬于國家行政人員，其他工作人員則為敬老院聘用人員。

　　（三）資金來源

　　這些敬老院的固定資產如房屋、設備等均為政府所有，敬老院享有使用權。近年來，隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展，敬老院等一些老年福利服務機構也開始實行自負盈虧、自收自支的經(jīng)營模式，呈現(xiàn)出政府投入固定資產和機構收支自負盈虧相結合的運營特點。

　　（四）服務項目

　　服務對象主要是老年人，包括殘疾老年人等。各個敬老院開展的服務項目不一，除基本的生活照料例如做飯、洗衣、衛(wèi)生、護理等外，敬老院還會為老人組織一些外出游玩的活動或娛樂活動，老人平時可以看電視、參加文娛活動、表演節(jié)目等。

　　（五）收費標準

　　各個敬老院的收費標準并不統(tǒng)一，有的敬老院依據(jù)老人身體狀況收費，分為自理老人、 半自理老人和不自理老人三種類型；有的敬老院則按房間收費，分為單間或多人間。最高的為每月1350元，最低的每月570元不等。三、福利服務機構的老年人狀況 此次調查在選取的三所敬老院中共調查了100名老年人，其中男性老年人41名，女性老年人59名。（一）基本狀況圖1：敬老院老人年齡結構 1、 年齡結構 如圖1所示：在調查到的100位老年人中，80－89歲的老人居多，為44％；其次為70-79歲的老人，占29％；60－69歲以及90－99歲的老人分別為14％和10％；沒有百歲以上的老人。老年人隨著年齡的增大，身體機能逐漸削弱，健康狀況也逐漸衰退，往往更需要他人的`照料，敬老院在這些方面彌補了家庭照料資源的不足。但值得注意到是，由于目前社區(qū)養(yǎng)老設施的不完善，還不能滿足那些完全不自理的老人或需要長期照料的老人的需求，因此，這些敬老院中的老人往往是一些生活尚能部分自理、照料需求較低的中高齡老年人。表1 敬老院老人基本狀況基本狀況人數(shù)（人）所占比例（％）文化程度不識字2424小學3737初中2323中專/高中77大專以上99婚姻狀況有配偶1111有偶分居11喪偶7575離婚55未婚88工作單位性質黨政機關66事業(yè)單位3232國有企業(yè)3535集體企業(yè)66民營企業(yè)22其他1919

　　2、受教育程度 這些老年人絕大部分都是在建國以前出生，他們的受教育機會少，文化程度不高，大部分都是初中以下的文化水平（占84％），其中不識字的占24％；小學的占37％；初中的占23％。有中專、高中以上文化程度的老年人僅有16％，其中中專、高中的為7％，大專以上文化程度僅為9％（如表1）。3、婚姻狀況 如表1所示，這些老年人中以喪偶者居多，占了75％，有配偶的為11％，未婚的為8％；離婚的占5％；有偶分居的最少，為1％(如表1)。研究表明：配偶在老年人晚年生活中的作用非常大。與其走過了人生大部分路程的配偶，在生活照料、精神慰藉方面往往比子女的作用更大。老人的配偶去世之后，子女往往不能完全替代其在老人生活中的作用，在家庭不能滿足老人的照料需求時，老人或子女便會選擇住進敬老院。在調查中，有的老人這樣說到：“要不是老伴去世了，我也不會來這兒（指敬老院）�！�

　�。ㄒ唬┘彝プ优疇顩r 被調查老年人中，有22％的老人為無子女戶，78％的老人有兒或有女，45％的老人有兒且有女。在來敬老院之前，他們大多與子女住在一起，但在身體有病而子女無法照料時、住房有困難或老伴去世后，他們或自己選擇來敬老院，或由子女送他們來敬老院生活。近年來人們的養(yǎng)老觀念發(fā)生了許多變化，由于家庭小型化，家庭照料老人越來越困難，那些有兒有女的老人也不得不面對現(xiàn)實，為了減輕子女的負擔，他們沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，選擇街道敬老院養(yǎng)老，雖然這些街道敬老院條件并非很好，但是由于是在社區(qū)內，離家較近，交通比較方便，收費還能夠接受，所以選擇街道敬老院的老人并不在少數(shù)。5、工作單位性質 敬老院的老人大部分為城市戶口，占94％，他們以前的工作單位以事業(yè)單位或國有企業(yè)居多，分別為32％和35％，黨政機關為6％，集體企業(yè)的為6％，民營企業(yè)的為2％，另外19％的老人，多為農民或臨時工，有的則為家庭主婦。

　�。ǘ�）經(jīng)濟狀況 北京市老年人以退休金作為主要生活來源的比例較高，在這次調查的老年人當中，有68％的老人享有退休金，其中社會養(yǎng)老保險金47％，集體養(yǎng)老保險金21％；13％的老人有社會救助，中間政府救助10％，集體救助3％；此外，這些老人中42％的還有子女每月給一定數(shù)額的經(jīng)濟資助，而外、孫子女資助或其他親戚資助的較少，個別老人還有一些其他補貼，如房租等。 總的來說，絕大部分老人的經(jīng)濟水平處在基本夠用但并不富裕的狀態(tài)，老人每月交給敬老院的費用（最低570元，最高1350元）中包括老人的吃、住等費用，老人在敬老院里一般花錢并不多，子女還經(jīng)常給老人購買一些日常生活用品，因此，這些老人的經(jīng)濟狀況不算太差。但是，不少老人對醫(yī)療費用的高漲比較擔心，他們普遍反映看病太貴，醫(yī)藥費太貴等，對自己經(jīng)濟狀況的滿意度由于高水平的醫(yī)療費而大打折扣，尤其是那些身體較差的老人。圖2 敬老院老人經(jīng)濟狀況

　�。ㄈ�）身體狀況 由于目前我國的社會養(yǎng)老設施還不完善，在現(xiàn)有的養(yǎng)老機構中，由于資金、人手、設備等方面的原因，他們往往不能滿足那些需要長期照料的老人的需求，在敬老院的這些老年人，除了一些老人需要特別照料之外，很多老人的身體狀況都處于居家生活能自理，但也需要有人看護的狀態(tài)。 這次調查到的老人當中，有10％的老人基本臥床，吃飯、排便、洗澡等都需要別人照顧；其余老人的身體狀況較好，居家生活可一人自理。有35％的老人可以乘公共汽車、出租車外出；有18％的老人可以拜訪左鄰右舍；有37％的老人不能單獨外出，但可以一個人自理居家生活（如圖3）。圖3 敬老院老人身體狀況 但值得注意的是，這些老人大部分都患有這樣或那樣的慢性病，調查數(shù)據(jù)顯示：有80％的被調查老人患有慢性病，有24％的老人患有心臟病，有27％的老年人患有高血壓， 17％的老人患有腦血管病，還有老人患有其他諸如風濕病、腎臟病、糖尿病等其他慢性病。

社區(qū)調查報告4

　　社區(qū)是一個人口密集型的居民住宅區(qū)。轄區(qū)面積xx萬平方米，居民戶xx戶，人口近x萬，其中老年人口占總人口的xx%以上。為適應人口老齡化的迅速發(fā)展，努力營造健康的養(yǎng)老環(huán)境，全面提高老年人精神文化生活質量，社區(qū)本著?增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康?的理念，結合社區(qū)居民的興趣愛好，開展了豐富多彩、形式多樣的老年教育活動，生動而豐富的教學內容得到了社區(qū)老年人的一致好評。

　　一、領導重視，建章立制推動

　　針對社區(qū)老年人群眾多的特點，社區(qū)把拓展延伸老年學校教育工作覆蓋面，將老年學校發(fā)展列入?兩委?日常工作議事日程，納入有關領導職責范圍，根據(jù)情況適時調整充實老年學校組織，社區(qū)黨支部書記親任校長，選派有責任心有教學經(jīng)驗的退休老教師任副校長和校務委員，組建老校領導班子，并配備若干比較固定的兼職工作人員，明確老年學校由使老校教學工作正常運轉，并著手制定等一系列規(guī)章制度。召集校委會和學員代表研究授課內容，確保每學期順利開學。課堂上設置主持人，課堂記錄員和學員點名簿，加強人文管理，使教學有序進行。校委會一班人以滿腔熱情投入老年教育事業(yè)中去，他們不計報酬，爭作奉獻服務精神，形成了良好的工作氛圍。

　　二、加強宣傳，提升老校影響

　　積極宣傳，提升社區(qū)老年學校影響力。宣傳社區(qū)老年學校一貫重視社區(qū)教育宣傳工作。一方面，利用社區(qū)宣傳櫥窗、學員風采墻等宣傳陣地，著力加強精神文明建設，營造積極向上、和諧奮進的學習氛圍，使廣大老年朋友在學校里不僅學到技能知識，還能增強與他人的交流溝通，結交朋友；另一方面，經(jīng)常組織學員舉辦書畫展、才藝表演、慰問演出，組隊參加市、區(qū)、街道各級文體活動，增強社區(qū)老年學校的`社會影響力和吸引力，擴大教學覆蓋面。

　　三、與時俱進，緊跟時代步伐

　　在鞏固書法、繪畫、聲樂、乒乓球、太極拳、歌詠、棋類等已有專業(yè)的基礎上，結合我校實際情況，積極探索，開辦了電子琴、舞蹈、健身球、柔力球等一批貼近居民生活且具有鮮明特色的專業(yè)課程。老校還注重學用結合，今年4月28日選派社區(qū)太極拳小隊參加了?區(qū)全面健身暨職工運動會?開幕式活動，乒乓球隊也與xx學生選拔隊進行友誼賽，歌詠隊參加?心向黨放聲唱‘七一’歌詠大會唱??歌頌偉大中國共產黨，歌頌偉大祖國；在創(chuàng)建文明城市迎檢過程中，許多學員還積極主動參于社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

　　四、改善條件，教學制度完善

　　通過社區(qū)固定投入一點、街道配套一點、區(qū)里下?lián)芤稽c等多種渠道對老年教育活動進行資金、人力、物力的支持。增添教學設施，改善教學條件，提升辦學水平，使辦學條件和教學規(guī)模再上一個新臺階，有效保證了社區(qū)老年教育快速、健康發(fā)展。通過制定、推行一系列以嚴格教學為核心的各項管理制度，以教育引導為主線的激勵制度，以堅持老有所教、老有所為與老有所學、老有所樂相結合的老年人才培養(yǎng)、使用制度，以及各項激勵、獎懲制度；規(guī)范教學管理工作，推行教學電子化，提高教學效率和質量，通過建立專業(yè)兼職教師人才庫、學員信息庫，加強人事管理；不定期發(fā)布、更新學校教學情況、活動信息，進一步激發(fā)學員學習積極性。

　　五、定期交流，提高辦學水平

　　多次組織老年學校教工、學員到兄弟社區(qū)老校參觀學習，借鑒他人的辦學經(jīng)驗和培養(yǎng)模式，結合自身實際情況加以改進，提高教學質量；邀請專家學者、民間藝術家、社會志愿者等專業(yè)人士到我校舉辦講座、授課，并就如何發(fā)揮好社區(qū)老年學校在發(fā)展老齡事業(yè)中的作用進行切磋、溝通、交流，不斷提高社區(qū)老年學校辦學水平。

　　豐富老年朋友精神文化生活，為老年朋友謀福祉是我們的初衷，也是老年學校辦學的宗旨。隨著社會的發(fā)展和居民群眾生活水平的提高，老年居民的精神文化需求也出現(xiàn)多元化，這對我們辦好社區(qū)老年學校提出了更高的要求。我們一定要緊緊圍繞黨中央提出的?以人為本?的要求，在各級領導的指導下，在廣大居民群眾的大力協(xié)助支持下，以發(fā)展的眼光去探索、創(chuàng)新，實現(xiàn)新的跨越，為發(fā)展老年教育事業(yè)作出應有的貢獻。篇三：關于社區(qū)老年教育工作調研情況匯報

社區(qū)調查報告5

　　“積極老齡化，養(yǎng)老新轉型”調研團團隊就現(xiàn)階段養(yǎng)老服務模式的調研，在社區(qū)和老年活動中心周圍的地區(qū)，對廣大中老，年人展開了問卷調查。

　　下午四點，團隊乘車前往山大宿舍公交站附近的生活小區(qū)，這里聚居著多數(shù)老年人，他們有些是山大退休職工，有些在此地買房養(yǎng)老。團隊每位成員進入小區(qū)后，便開始分頭發(fā)放問卷。老人們多數(shù)都很熱心積極地配合問卷調查，有一些還和成員分享他們的經(jīng)歷。由于很多老人聽力能力欠缺，所以成員們都是將問卷讀給老人聽，再親自填上老人的回答。一個小時后，團隊順利回收了二十份問卷。

　　晚上六點，此時太陽已下落，正值很多老年人外出散步、鍛煉，團隊趁此良機繼續(xù)開展問卷調查。所有成員先在蒙牛廣場集合，隨后分散成兩波，一波負責在校園內發(fā)放問卷，另一波負責在學校外的沿海休閑區(qū)域發(fā)放問卷，這樣就能使調查的范圍更加廣泛。問卷調查中團隊注意到，為了提高問卷的`普及性，調研的范圍不能總是集中于學校周圍區(qū)域——聚集著以知識分子為主的老年群體，而應該擴展到各類型的老年人。在這次的問卷發(fā)放過程中，團隊遇到了各種各樣的老人，有退休的老教授，有從外地前來居住的老人，有還在教會工作的教徒，有互相扶持的老伴······從他們的回答中，成員收獲的不僅是問卷里的答案，更是豐富多樣的人生經(jīng)歷，世間百態(tài)。此行確實讓團隊成員受益匪淺。晚上八點，團隊順利回收四十份調查問卷。

　　通過這次調查問卷的正式發(fā)放，團隊成員從實際經(jīng)驗認識到問卷的可行性高、成效高，也積累了一定發(fā)放的經(jīng)驗，增加了團隊繼續(xù)開展調研的信心，同時，這些問卷數(shù)據(jù)也從老年人這個角度為“積極老齡化，養(yǎng)老轉新型”調研提供了寶貴材料，接下來，成員們還會繼續(xù)走進社區(qū)、養(yǎng)老機構、其他休閑場所分發(fā)問卷，多方面收集材料。相信團隊能收集到豐富的調研數(shù)據(jù)，為調研團今后分析整理打下基礎。

社區(qū)調查報告6

　　前言:隨著中國經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展，城市人口不斷增加，很多人就選擇了在城市定居下來。為了更好的管理在同一區(qū)域內居住的居民，就需要建立社區(qū)這樣一個群眾基礎機構。

　　社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個綜合性的群眾基礎機構，為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需的服務。它是我們信任的一個基礎機構，與居民群眾生活息息相關的基層組織。社區(qū)承擔著貫徹上級政策、落實政策、溝通政民的重要職責。有道是“上面千根線，下面一根針”，足見社區(qū)管理的復雜性和重要性。一個成熟的社區(qū)具有政治、經(jīng)濟、文化、教育、服務等多方面的功能，能夠滿足社區(qū)成員的多種需求。社區(qū)管理工作的水平，直接關系著一個區(qū)甚至一個市的整體發(fā)展水平和綜合實力。

　　然而隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的.提高，現(xiàn)代社會對城市管理要求的提高，社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題。這就要求我們需要不斷地去發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

　　為了進一步摸清基層社區(qū)行政管理的現(xiàn)狀，充分了解基層建設情況。xxxx年9月9日，我對我市的麗珠社區(qū)進行了簡單的走訪調查。在該社區(qū)有關部門同志的幫助下，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應的建議。

　　一、調查對象與方法

　　隨機選擇了2名在麗珠社區(qū)生活的居民以及3名在該社區(qū)部門工作的基層干部，對他們進行了細致的訪談。

　　二、調查結果與分析

　　經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)社區(qū)基層行政管理主要有以下問題：

　　1、社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重；

　　⑴、社區(qū)居委會自治功能尚未實現(xiàn)

　　通過調查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，而自主性、自治性卻沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作的要求有距離。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為“政府的腿”�！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性的工作；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

　�、�、社區(qū)事務纏身，工作任務繁重

　　隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量農民、外來務工人員進入城市生活，流動人口大量進入城市，使社區(qū)居委會的各項管理工作和事務增加、難度加大�！靶∩鐓^(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。

　�、�、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化

　　繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居

　　委會作為群眾性自治組織的職能。

　　2、社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足

　　一是發(fā)揮自身職責，調動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少。《居民委員會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需要必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

　　二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就需要4000-5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻、制作展板，每年此項支出至少需要3000多元。在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我市規(guī)定每個社區(qū)居委會每年的經(jīng)費為1萬5千元。除各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際使用的只有4000-8000元，業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。

　　3、社區(qū)專職工作者待遇較低

　　社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且逢年過節(jié)還有其他福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險的個人負擔部分后，每個人只有1200-1600元的月收入，直接影響了社區(qū)專職工作者的積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。

　　三、建議（或對策）

　　一是理順區(qū)街關系。街道主要是代表政府履行綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能。

社區(qū)調查報告7

　　時間：20xx年4月

　　地點：白龍社區(qū)

　　對象：社區(qū)主任，書記

　　方法：做報告 訪問

　　白龍社區(qū)，是一個面積龐大，結構復雜，人口眾多的社會，包括大片的局名曲，消防隊，電力公司等部門機構，還包括我們河池學院在內，覆蓋面積極其廣泛。

　　白龍社區(qū)作為這次的調查對象，具有社區(qū)共有的普遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點。面對這樣一個特殊的社區(qū)，社區(qū)委員們的工作也就更加復雜，這次調查主要通過對社區(qū)委員工作的了解，對我們自身能力培養(yǎng)的計劃目標，來個錦上添花。

　　社區(qū)委員的工作內容分主要包括一下幾點：

　　一、總的說來，就是宣傳工作

　　宣傳黨的先進知識文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民向黨組織靠攏，對新入黨成員提供指導和幫助;宣傳法律，法制觀念：對教育工作的宣傳，以義務教育的宣傳為主，白龍社區(qū)在宣傳工作上，不僅僅是采用一般的宣傳，如口號，橫幅，板報等，白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌，把要宣傳的內容融入歌詞里，押韻、生動、貼切、有感染力，白龍社區(qū)在宣傳方面獨樹一幟，打打提高了宣傳工作的效率。

　　二、幫助吸毒人員戒除毒癮，重新融入社區(qū)

　　吸毒人員是社區(qū)的特殊人群，同樣需要特殊的關懷。首先是要幫助他們戒除毒癮，對戒毒成功居民也要做好人后的復查工作。吸毒人員形象損害較為嚴重，稱為受歧視群體，容易因為缺乏社會溫暖而導致破罐子破摔，重新回到墮落和吸毒的生活，讓吸毒人員重新融入社區(qū)成為工作上的難點，丙炔，必須為他們安排工作以維持生活，

　　三、搞好社區(qū)治安綜合治理

　　在這方面主要是以調解矛盾為主。一個龐大的社區(qū)，人口眾多，食物繁瑣，家庭，鄰里，村鄰等矛盾都是工作的主要對象，由于雙方的互不相讓，小矛盾很容易引發(fā)沖突，這是舊要有人及時介入調解，這是社區(qū)委員的調節(jié)工作就是關鍵，社區(qū)成立以來，他們成功的調解了多起矛盾沖突事件，促進了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。

　　四、搞好社會保障工作

　　這方面工作的主要對象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體，他們生活極為艱難，社會保險是他們唯一的'生活支柱，社區(qū)委員就會在他們獲得社會保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負責的保資格的審批工作，其中，有些不達到條件的居民想申請低保并來找他們審批，這是一個工作難點，要秉公執(zhí)法，又得得罪人，這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作，在日常生活中，社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。

　　五、其他

　　如計劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務，都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內容。

社區(qū)調查報告8

　　隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴大，城市社區(qū)的建設也得到較快發(fā)展，社區(qū)的規(guī)模也日益擴大，功能日益齊全，社區(qū)居民數(shù)量日益增多。搞好社區(qū)的消防安全工作是維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產安全，推進消防工作社會化進程的有效途徑，社區(qū)消防工作也是消防工作改革、發(fā)展的必然趨勢，是實現(xiàn)消防工作社會化的一條重要途徑。近年來，發(fā)生在社區(qū)的火災增多，而其中大多數(shù)發(fā)生在居民家庭，居民家庭火災給人民群眾的生產、生活和生命財產造成了很大的危害。火災的主要原因是居民生活用電、用氣、用火量增多,易燃、可燃裝修材料大量使用以及小孩玩火等。

　　目前，社區(qū)消防管理沒有形成一套綜合有效的管理體系，也沒有規(guī)范性的文件貫徹到社區(qū)管理當中，消防管理工作出現(xiàn)脫節(jié)，不適應社區(qū)快速發(fā)展的需要。社區(qū)功能齊全，行業(yè)增多，社區(qū)消防管理不到位，消防通道不暢，安全疏散不利社區(qū)消防基礎設施缺乏，消防器材嚴重損壞和不足，社區(qū)居民消防安全意識薄弱，家庭火災隱患增多。

　　針對上述社區(qū)消防工作現(xiàn)狀，筆者認為，可以從如下幾方面完善社區(qū)消防建設，從而加快消防工作社會化進程：

　　(一)加大社區(qū)消防宣傳力度，提高居民消防安全意識

　　由于居民的防火安全意識還不是很強，因此，社區(qū)應大力開展消防宣傳教育工作�？捎缮鐓^(qū)干部、義務消防員、治安聯(lián)防員編配組成消防分隊，總體由專職消防干部負責。消防分隊隨時對每一位居民開放，對不同層次、不同年齡段的人都有教育意義，能了解有關專業(yè)知識，法律法規(guī)知識，知道自身應該如何防范火災。隊內要擺放、懸掛、播放各種宣傳資料，包括居民防火注意事項，居民如何正確用火用電以及如何在火災中逃生，如何報火警，如何正確使用滅火器材等，以增強人們的切身感受。同時針對幼兒、小學生以及老年人等要開發(fā)不同的版塊，選擇相適應的題材，有針對性地進行教育，通過各種形式的宣傳使消防工作家喻戶曉，深入人心，人人重視消防，使消防工作社會化、家庭化。

　　(二)加強社區(qū)消防組織的建設，建立完善安全防范網(wǎng)絡，實行社區(qū)消防自治

　　家庭、社區(qū)是社會最基本的組成單位。只有從最基層抓起，走社會化道路，依靠社會力量，實行人人參與，群防群治，才能從根本上增強火災的防范能力。因此，必須發(fā)揮社區(qū)管理和服務的雙重職能，實行社區(qū)消防自治，才能真正搞好社區(qū)消防工作。而實行社區(qū)消防自治的前提是必須建立一套行之有效的社區(qū)消防安全管理網(wǎng)絡體系。

　　社區(qū)消防工作主要是靠社區(qū)志愿者的行為來保證。當火災發(fā)生時，志愿者消防員負責撲滅初期火災，疏散群眾，搶救物資，協(xié)助消防隊滅火以及火災現(xiàn)場的保護等任務。社區(qū)內的消防工作人員基本都有固定工作，兼職社區(qū)志愿者有自己的消防裝備，這些裝備都有固定的放置地點，一旦發(fā)生火災，大家會不約而同地自主迅速地裝備自己，投身到火場戰(zhàn)斗中去。他們的這種行為，就是我們社區(qū)建設所倡導的依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源、強化社區(qū)功能及解決社區(qū)問題。

　　因此，建立一個高效的社區(qū)消防組織保障體系，是確保社區(qū)消防工作持續(xù)、穩(wěn)步、長效發(fā)展的基礎。按照社區(qū)消防工作長效發(fā)展的要求，根據(jù)社區(qū)特點，因地制宜，狠抓社區(qū)消防組織建設。一是各社區(qū)以居委會為龍頭，成立了社區(qū)內各單位負責人參加的社區(qū)消防工作領導小組，全面落實社區(qū)日常消防監(jiān)管工作，各社區(qū)以警務室為基礎設立了社區(qū)消防室，作為社區(qū)消防工作領導小組的辦公室，同時，也是社區(qū)進行消防咨詢服務的中心。二是建立由社區(qū)志愿者組成的社區(qū)群眾義務消防隊、巡邏隊，主要負責社區(qū)消防巡查、隱患整改、社區(qū)防火和初期火災的滅火工作。三是建立社區(qū)消防聯(lián)絡隊伍，負責各樓棟門戶的消防工作，并做好聯(lián)絡、匯報工作。四是建立住宅小區(qū)物業(yè)管理單位的義務消防隊和消防巡查隊伍，負責小區(qū)的消防工作。五是建立由社區(qū)志愿者組成的消防宣傳隊和消防志愿服務隊。他們大多數(shù)是由熱心消防工作的社區(qū)離退休人員組成的夕陽紅消防宣傳隊或老年消防志愿宣傳隊、社區(qū)志愿消防服務隊，或由社區(qū)中小學生參加的紅領巾消防宣傳隊等多種社區(qū)消防宣傳服務隊，負責社區(qū)的消防宣傳工作，及時解決社區(qū)消防工作中的疑難問題。

　　(三)建立和完善社區(qū)消防管理制度，充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督管理職能

　　一區(qū)雙警是維護社區(qū)治安的重要保障，為社區(qū)的安全，每一個社區(qū)都要配備兩名以上的民警。公安派出所是公安機關的基層組織,要管理好責任區(qū)的`消防工作,派出所須明確民警具體負責,并協(xié)調好、組織好轄區(qū)內的消防工作,切實抓好各項消防工作的落實,公安機關還應把消防監(jiān)督工作納入公安派出所和民警責任區(qū)年內的工作目標考核范圍,下達指標明確責任。縣(區(qū))公安消防機構要加強對公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務培訓和指導。同時,對居民住宅區(qū)應區(qū)分不同類型、不同條件,以公安派出所為主,組織協(xié)調街道辦事處、居(村)委會、治保會參加防火和義務消防組織,這樣既發(fā)揮公安派出所在消防監(jiān)督工作中的重要作用,又使其他單位共同參與。每年應開展評比,表彰工作突出的消防積極分子,給予精神和物質獎勵,以鼓勵激發(fā)他們的工作熱情。

　　(四)多方籌措資金，為開展社區(qū)消防工作奠定良好的基礎

　　人是建立社區(qū)消防長效發(fā)展的整體保障機制的關鍵，但沒有經(jīng)費的投入，沒有強有力的經(jīng)濟支持，社區(qū)消防工作難以順利開展，甚至會使社區(qū)消防工作舉步為艱。社區(qū)消防基礎設施差，人員素質較低，還不能得到有效的改善;消防宣傳教育不普及，防范意識不強，還得不到有效地提高;要加快對社區(qū)消防工作的開展，首先是確保實施社區(qū)消防工作保障經(jīng)費的到位。因此，可以根據(jù)當前各地實際情況，因地制宜，因情施策，按照誰投資、誰受益的原則，采取以政府扶持、撥專款為主，社會單位捐贈、集資為輔的辦法，解決社區(qū)消防建設資金問題。一是以社區(qū)為平臺，建立了社區(qū)消防建設保障基金;二是政府設立了社區(qū)消防建設扶持資金。具體做法是：一方面由政府設立的社區(qū)消防建設扶持資金中支持一部分，主要用于社區(qū)的消防基礎設施建設;另一方面由社區(qū)消防重點單位和對消防工作重視、支持的單位、企業(yè)、個體工商戶捐贈一部分;三是社區(qū)居民集資一部分;四是社區(qū)自籌一部分;五是消防部門與消防器材廠家照顧一部分等辦法，確保社區(qū)消防建設的順利實施。

社區(qū)調查報告9

　　一、調查背景

　　城關社區(qū)位于本縣交通路口，社區(qū)居委會委員全部由選舉產生。作為漳縣城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域，城關社區(qū)在區(qū)委，出臺的一系列活動推動下，進一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存許多不足之處，這些問題的解決，關系著城市管理水平的提高與和諧社會的構建，為此，今年9月我對城關社區(qū)管理工作進行了實地走訪參觀，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應的對策和建議。

　　二、調查結果

　　（一）社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

　　1、社區(qū)居委會自治功能未到位

　　通過調查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有差距。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區(qū)服務，其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理；第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”�！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的`大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

　　在此，我對5人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有3人回答是代表政府的機構，只有2人回答是代表居民的，在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。

　　2、社區(qū)事務纏身，工作任務繁重

　　隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加，形成李“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。

　　3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化

　　繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，許多部門提“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，也弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。

　�。ǘ�）社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足

　　一是發(fā)揮自身職責，調動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少。在當前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

　　二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年也要花費很多。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。

　�。ㄈ�）社區(qū)專職工作者待遇較低

　　社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。

　　三、討論與建議

　�。ㄒ唬�應積極為社區(qū)居委會減負

　　一是理順區(qū)街關系。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街（部門）居關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區(qū)安全服務，保持社區(qū)的長治久安；抓好社區(qū)的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務，培養(yǎng)居民良好的生活習慣；抓好社區(qū)生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上，只有把這五項權力真正落到實處，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務搞起來。

　�。ǘ�）多解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費

　　目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，在一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、各社區(qū)要協(xié)調轄區(qū)把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織。

　�。ㄈ�）以人為本，在提高服務功能上下真力。

　　一要拓展社區(qū)服務領域。在現(xiàn)有困難群眾的社會救助、社會福利和優(yōu)撫保障服務基礎上，大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)、家政、物業(yè)管理等便民利民服務，

　　大力發(fā)展面向社區(qū)單位的社會化服務，促進社區(qū)與駐進單位的互助互動。二要創(chuàng)新社區(qū)服務方式。充分利用現(xiàn)代信息技術，開展熱線電話、呼叫系統(tǒng)、網(wǎng)上服務等服務方式，使社區(qū)信息服務網(wǎng)絡系統(tǒng)成為為民服務的窗口、社區(qū)服務的平臺、居民生活的好幫手；采取無償、低償、有償服務相結合的方式，讓社區(qū)服務組織實現(xiàn)良性循環(huán)和自我發(fā)展。三要整合社區(qū)服務資源。利用區(qū)、街、社區(qū)三級服務中心（站）等公共資源，充分發(fā)揮其組織帶動作用，引導社區(qū)內企事業(yè)單位開放服務設施，面向社會聯(lián)合經(jīng)營，發(fā)動和鼓勵社區(qū)成員之間開展互助性服務，積極開展社區(qū)慈善活動，守望相助，疾病相扶。四要完善社區(qū)服務政策。建立多渠道的社區(qū)服務投入機制，鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式，開辦服務項目，在堅持社會效益的前提下，實行社區(qū)服務市場化運作、實體化經(jīng)營、產業(yè)化發(fā)展。

　�。ㄋ模┍Ｕ先瞬�，在提高隊伍素質上用真功。

　　充分利用現(xiàn)有國家政策。如“一村（社區(qū)）一名大學生工程”等，為社區(qū)提供人才支持、組織保證以及財政支持，社區(qū)可以通過充分利用現(xiàn)有的政策進行改善和發(fā)展。一要采取提高社區(qū)干部待遇、建立工資自然增長機制和按工作業(yè)績獎懲等，吸引一批年輕化、知識化、專業(yè)化，組織協(xié)調能力強、有良好人際溝通能力和熱心于社區(qū)建設的高素質人才，充實到社區(qū)工作隊伍中來。特別要吸納和鼓勵大學生進社區(qū)工作。探索制定在優(yōu)秀社區(qū)干部中招錄事業(yè)人員和國家公務員的優(yōu)惠考試考核辦法，讓優(yōu)秀人才進得來、有出路。二要健全社區(qū)干部培訓機制。區(qū)、鄉(xiāng)兩級要加大社區(qū)干部的培訓力度，把社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會成員列入黨校、行政學校培訓計劃，做到崗前培訓與崗中培訓結合，短期培訓和中長期培訓結合，堅持社區(qū)干部持證上崗制度，不斷提高社區(qū)干部的整體素質。三要建立社區(qū)干部考評機制。要制定社區(qū)干部德、能、勤、績、廉、學考評體系，明確定性和定量的考評標準，采取組織考、群眾評等方式，對社區(qū)干部進行年度和屆期評價，并將考評結果作為社區(qū)干部升、降、去、留的重。

社區(qū)調查報告10

　　基本情況

　　近年來，縣住房和城鄉(xiāng)建設局始終堅持優(yōu)化環(huán)境作為促進城鎮(zhèn)面貌 三年上水平 的一條主線，以行風帶政風，以政風促落實，加壓力、增措施、強信心，團結一致，奮力爭先，在提升縣城聚集能力、輻射帶動力和人口承載力方面狠下功夫，在短短的幾年里，逐步構建起 9縱8橫 城市框架，縣城面積由5.4平方公里迅速擴大到30平方公里，城市道路總里程69公里，給排水管道137公里，住宅小區(qū)18個建筑面積逾100萬平方米以上，污水處理廠的建成投用，填補了我縣污水處理能力 零 突破，城市化率由23%提高到38%，加快形成我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，初步建立起宜居宜業(yè) 邢臺衛(wèi)星名城 任城新區(qū)。

　　為實現(xiàn)項目建設的快速推進，進一步提高工作效率，針對部分審批項目涉及科室多、運行時間長等問題，該局采取 并聯(lián)審批 和 一審一核 制度，一口受理，抄告相關。

　　對重大項目的審批，實行聯(lián)動，確保在最短的時間內辦結。

　　同時，把窗口工作職責及審批服務事項公之于眾，以方便群眾查詢、監(jiān)督。

　　各窗口審批即時辦結件占審批件的比例不得低于20%，做到即辦事項不過夜，承諾事項不過期，充分發(fā)揮窗口作用，能即時辦結的即時辦結，需要到現(xiàn)場勘查、論證的，盡量縮短審批時限，方便辦事群眾。

　　以往，一個工程項目審批從招投標、施工許可審批到竣工備案，開發(fā)商需要到4個科室，現(xiàn)在全部集中到一個窗口，即可辦結全部審批和備案手續(xù)。

　　該局樹立 窗口就是投資環(huán)境 和 內樹部門形象、外樹政府形象 的工作理念，通過服務前移，領辦、幫辦、代辦使投資商、施工企業(yè)等辦理前置手續(xù)由平均30個工作日縮短為1日。

　　對辦理工程招標、施工合同、質監(jiān)、安監(jiān)等四項備案由3個工作日改為現(xiàn)場即辦，施工許可由15日也改為現(xiàn)場受理、現(xiàn)場即辦。

　　廣州(邢臺)圣豐商品混凝土有限公司攪拌站項目為我縣重點招商引資項目，工程投資5000萬元，年生產能力200萬立方米商品混凝土，年利稅超百萬元以上。

　　項目在入駐時期，相關手續(xù)該局僅用了半小時辦理完畢。

　　據(jù)統(tǒng)計，建設局窗口成立以來接受群眾咨詢400多人次，按時辦結率100%。

　　基本經(jīng)驗

　　人人關系環(huán)境，事事關系形象。

　　近年來，該局在解決群眾反映問題上，以窗口標準化建設為載體，建立了一系列便民服務機制。

　　為高效能地服務于企業(yè)，該局依據(jù)建筑法和招標投標法等法規(guī)，對現(xiàn)有的行政審批和管理事項進行縝密梳理，對確需保留的事項，進行了調整和并，簡化辦事程序，進一步完善了《行政審批服務中心工作人員行為規(guī)范》《房地產服務流程示意圖》等管理制度，并根據(jù)項目規(guī)模及服務對象的要求，推行一般事項直接辦理制，特殊事項承諾辦理制，重大事項聯(lián)合辦理制，上報事項專責辦理制，控制事項明確答復辦理制的 五辦理制 ，倍受群眾歡迎，再次投訴率為零。

　　運行機制抓創(chuàng)新，服務效能再提高。

　　按照省建設廳關于提高行政效能若干規(guī)定要求，嚴格遵守房地產開發(fā)審批收費項目、收費標準、辦理時限 三條紅線 ，嚴格落實并聯(lián)審批、限時辦結、一站式收費、全程代理服務、全程政務信息公開五項制度和審批申請材料及補正內容一次性告知制度，加大對申請材料的審查頻率、縮短審查間隔，實行一個公章對外、一站式審批程序，形成了完備的制度管理體系。

　　此外，在大力改進工作效能的基礎上，該局建立了股長述廉述職報告制度。

　　評議和述職涉及職能工作、任務落實、作風建設、服務態(tài)度、室內衛(wèi)生、精神面貌等多方面內容，評作風、評奉獻、述能力、述進度，讓全體干部時刻繃緊 作風建設 這根弦，形成爭榮譽、講奉獻、團結向上、想事和干事的良好局面，營造了門好進、臉好看、話好聽、事好辦的和諧氛圍，樹立了清正廉潔、務實高效、熱情周到、耐心服務的建設形象。

　　中心圍繞窗口轉，窗口圍著項目轉。

　　為讓更多的項目落戶任縣，該局開展了 服務無缺位 活動，各崗位配置實行AB角制，各窗口組織全體人員進行崗位交叉練兵，確保窗口服務不斷層。

　　一是審批通報。

　　對項目的申報審批采取科室集中會審，確認有關情況，實現(xiàn)審批與監(jiān)管的對接，形成了審批監(jiān)管相結合，監(jiān)管促審批，審批促發(fā)展，相互促進，相互提升的快捷高效工作局面。

　　二是強化監(jiān)管。

　　全面落實行政審批后的職責和責任，加強對工程的監(jiān)督檢查，將工程質量強制性規(guī)范標準落到實處，構建起各司其職、相互協(xié)調，監(jiān)管銜接的工作格局。

　　三是跟蹤服務。

　　采取上門服務、跟蹤服務、預約服務等多種服務方法，打破八小時服務時限和節(jié)假日的局限，拓展服務項目，改變由淺層次服務向市場準入主體、招標投標、資質升級、項目申報、竣工驗收等方面的服務發(fā)展，對于需要跑市進廳的項目，積極協(xié)助跑辦，最大限度減少企業(yè)辦理環(huán)節(jié)。

　　政務公開轉作風，群眾擁護快發(fā)展。

　　在出臺《廉政風險監(jiān)控管理考核和獎懲機制》的'基礎上，對審批項目實行公開審批依據(jù)、公開審批程序、公開審批條件、公開審批時限、公開收費標準 五公開 ，有效避免了人為化隨意性審批，真正把政策交給了群眾，提高了透明度，方便了辦事群眾。

　　不僅如此，該局不斷提高群眾知情權，從明確內容、群眾關心、豐富形式、健全制度、強化監(jiān)督五方面入手，大力推進工作公示建設，就群眾關心的城市發(fā)展方向、基礎設施建設、拆違拆遷等熱點、焦點予以公布，對重點工程、形象進度、施工要求向廣大群眾公開，讓群眾所關心的工程建設進展情況一目了然。

　　通過公開各項政策，讓廣大群眾及時了解城市發(fā)展現(xiàn)狀，對各項工程的實施，積極配合，受到群眾的普遍歡迎和好評。

　　幾點啟示

　　實踐證明，過硬的作風、一流的環(huán)境是實現(xiàn)城市跨越式發(fā)展的根本保障。

　　把優(yōu)化環(huán)境的著眼點放在強化干部的責任意識上。

　　一是組織保障。

　　成立優(yōu)化環(huán)境領導小組，一把手負總責，全體班子成員共同參與，共同研究方案抓謀劃，共同制定措施抓落實，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室分工配合、參建單位上下聯(lián)動的組織領導體系，使優(yōu)化環(huán)境切實做到了年初有計劃、有部署，年終有總結、有落實。

　　二是思想保障。

　　即一查群眾反映的問題是否得到及時解決，看黨員干部為民服務意識是否增強;二查執(zhí)法形象，看執(zhí)法人員在行政過程中行為是否規(guī)范;三查思想作風，看干部職工廉潔自律意識是否樹得牢固。

　　通過三查三看，統(tǒng)一了思想，改進了作風，形成了合力，收到了效果。

　　三是制度保障。

　　建立一系列加強和改進作風建設的若干規(guī)定，將作風建設納入年度考核目標，采取發(fā)表電視講話、街頭宣傳、公示公開、邀請社會各界人士和發(fā)放《征求意見書》等形式面對面征求意見征求意見，形成人人是環(huán)境，個個是形象的局面。

　　把優(yōu)化環(huán)境的切入點放在自身問題的查找上。

　　在查找問題過程中，不遮掩、不護短，敢于拿起批評與自我批評的武器，緊緊抓住與人民群眾聯(lián)系最密切，群眾最關注的熱點問題，有針對性、扎扎實實地開展自查自糾。

　　通過走訪社會、企業(yè)、群眾，征求意見和建議，制定整改措施，確保立黨為公、勤政為民的工作理念。

　　應完善學習制度，把優(yōu)化環(huán)境與全縣經(jīng)濟工作緊密結合起來，把優(yōu)化環(huán)境與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來，把優(yōu)化環(huán)境與學習張云泉先進事跡緊密結合起來，進一步增強干部隊伍服務經(jīng)濟意識，愛崗敬業(yè)意識，服務城建發(fā)展意識。

　　要進一步完善辦事承諾制度，樹立 崗位就是投資環(huán)境 和 內樹部門形象、外樹政府形象 的工作理念，對一些社面影響廣、群眾關心的重點、難點和熱點問題，要采取重點扶持、重點督促，努力將其建成示范工程，以示范工程帶動整體工作，擴大群眾影響力，樹立在群眾中的新形象。

　　把優(yōu)化環(huán)境的落腳點放在促進城建工作和群眾滿意上。

　　以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，牢牢把握事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)，立足防范，健全完善監(jiān)督制約機制，大力開展 親民、為民 活動，從維護群眾利益出發(fā)，組織黨員干部深入企業(yè)、群眾，面向基層、面向群眾，及時了解掌握廣大群眾想什么，盼什么，城建工作應該做什么，把群眾 擁護不擁護 贊成不贊成 高興不高興 答應不答應 作為工作的出發(fā)點和落腳點，始終圍繞群眾反映的熱點難點問題開展工作，真正把 情為民所系、利為民所謀 落到實處。

社區(qū)調查報告11

　　實踐單位：

　　任務：探訪養(yǎng)老院中的老人、查看養(yǎng)老院的服情況。

　　總的來說，老人們的情況還是比較好的，每個人都過得很積極樂觀，大家的情緒也比較穩(wěn)定。生活很不錯，只要300一月。在老人的臉上也都洋溢著一種笑容。我認為價格很合理。

　　我剛剛跨進敬老院，它給我的感覺是平靜安寧的，在和煦的陽光下，老人們三三兩兩的在曬太陽，安安靜靜的，他們沒有孩子臉上的天真，青年臉上的憧憬，中年臉上的忙碌，他們像是在思索著什么？或許是對一路走來的點點滴滴懂得回憶吧。天空偶爾有兩三只小鳥，但是他們也絲毫不感覺這氣氛被小鳥的吵鬧聲打擾到，只是默默地低著頭，沉溺于自己的幸�；貞浝�。院子里沒有太多的綠化，只是一些古樹，如同老人經(jīng)歷的一個世紀的洗禮，沉積了一百多年的歷史。我觀察了敬老院的生活，他們的生活是井井有條的，每天7點半就會起床吃早餐，早餐很是清淡，只是一些稀飯和饅頭，但是他們卻露出滿意的笑容。我聽敬老院的阿姨說：“我們養(yǎng)了很多頭豬啊，一個星期就殺一頭的，老人們吃得很好，肉也絕對放得心�！边@雖然是幾句普通的話語，我卻感覺溫暖人心，現(xiàn)在還有誰不覺得健康才是最重要啊。他們還會評選文明老人，這是我們始料不及的，我覺得這樣的規(guī)則會讓敬老院的生活更加豐富多彩，更加規(guī)范。思想也會更加上進。敬老院里面還有個寬敞的活動室，平時老人們還可以在里面聊天，打牌，他們也其樂融融。

　　給我印象深刻的是一個看起來并不起眼的老人，當我們發(fā)現(xiàn)他的時候，他一個人孤單的低頭坐在一個角落里面，我們走了過去，給了一些水果給他，他竟然簌簌的流下了眼淚，那是感動的淚水還是什么，一滴滴落在了盛放水果的塑料袋上面，沒有絲毫的掩飾，那樣的真真切切，一直以來，我總是認為這些沒有接受過多少教育的老人們是膚淺的，沒有涵養(yǎng)的，不了他是那樣的出眾，一位叫董鳳清的老奶奶，平時省吃儉用，在臨死前，把1000元的積蓄，全部捐贈給了敬老院，，她不是求名利，只是求于今生無悔，終于在前幾天安心的到了另外一個世界，我想她一定是快樂的飛向天堂的。

　　我還采訪了院長。院長是一位50多歲的中年男人，很是和藹，他說這里的老人收入主要有三大塊，村里，財政撥款，每個人每年500元，街道每人每年180，民政局每人每年2400元，老人生病時敬老院會報銷醫(yī)藥費，政府提供老人的飲食起居等等，生活狀況較好。但是我也發(fā)現(xiàn)了一些小小的問題，這里個別的服務員雖然接受過工作專業(yè)培訓，但是他們并沒有完全掌握社會工作的理念精神和工作技巧，不能滿足老人的心理需求。尚且沒有把助人自助和服務為人的理念融入到工作當中，更加沒有定期開展一些活動來提高老人們的精神生活。除了以上問題，還存在著敬老院的管理制度不規(guī)范等等，有點點內部矛盾，也就是不和諧。這些都將成為敬老院進一步發(fā)展的障礙，需要進一步解決，而社會工作的理念和方法可以在一定程度上解決這些問題。社會工作者利用自身的專業(yè)優(yōu)勢介入敬老院，通過開展老年社會工作，將社會工作的理念和方法融入院內服務人員的工作，使院里的管理工作更具人性化，老人的能力得到提升。

　　老年社會工作的理論主要包括：社會撤離理論、符號互動理論、社會交換理論、連續(xù)性理論和活動理論等。在老年個案工作中需要堅持的原則包括：從價值觀上尊敬并接受老人、建立相互信賴的關系、有耐心、多鼓勵、讓老年案主自我選擇、自我決定以及個別化的原則等。技巧主要有懷舊與生命回顧。懷舊是老人回顧他們過去生活中最重要、最難忘的事件或時刻，從回顧中讓老人重新體驗快樂、成就、尊嚴等多種有利身心健康的情緒，幫助老人找回自尊和榮耀。而生命回顧是指通過生動緬懷過去一生成功和失敗的經(jīng)歷，讓老人重建完整的自我。鼓勵老人將整個人生的經(jīng)歷盡可能詳盡的傾訴出來，以達到內省的目的。與懷舊不同的是，它是對整個人生的回顧。因此，它更系統(tǒng)詳細，也更能讓老人面對自己的人生境遇，體味人生的價值和意義。老年社會工作的工作技巧主要有以下技巧：

　　1、溝通：

　　這主要包括兩個方面的內容，一方面是與老人的.溝通，另一方面是與院方服務人員的溝通。與老人的溝通主要分為兩個階段，一是小組開展前的個案階段，與老人談心，進行傾聽，建立情感；二是活動進行中，不斷征得老人們的回應，并在每次活動結束后，詢問他們的意見，以便及時調整與完善活動。與院方的溝通則一直要貫穿整個實習過程的始終，不斷聽取他們的意見與建議，使我們開展的活動不斷完善。除此之外，還要促進小組成員間的溝通，即老人與老人和老人與院方的溝通。

　　2、同理：

　　在每次活動方案設計后，我們都將會親身將所設計的活動體驗一下，以觀察其效果，體會老人們在活動中可能出現(xiàn)的感受，這也是同理心的一種表現(xiàn)形式。除了自身體驗老人的感受外，我們也力求讓服務人員能有所體驗。

　　3、觀察：

　　工作人員要能夠靈敏、細致的觀察和判斷每個人所面臨的環(huán)境和需要解決的問題，以便得以確定適合的小組目標和解決問題的方案。由于老年群體的特殊性，觀察在小組工作中顯得尤為重要，包括觀察老人的身體適應狀況、對活動的參與情況、老人的情緒狀態(tài)等各方面。

　　4、其他技巧：

　　建立關系的技巧，組織和介入的技巧、運用社會資源的技巧、評估技巧等等。

　　在敬老院開展老年社會工作，其對象是共同生活在一起的老人及敬老院里的服務人員，他們彼此相互影響相互作用，形成了一個案主群體，其中包括：

　　1、院內老年人。

　　他們是敬老院的主體和服務對象，更是老年社會工作的主要對象。老年人自己、老年人與老年人之間的關系以及老年人與服務人員的關系都是敬老院社會工作的重點。這三部分的關系處理和協(xié)調好了，老年人在院里生活就會比較開心快樂，產生幸福感，同時對院形成較強的認同感和歸屬感，使敬老院變成老人溫暖而幸福的家，從而實現(xiàn)構建和諧敬老院的目標。

　　2、院內服務人員。

　　院內服務人員的服務水平是老人在院內生活幸福與否的關鍵。院內服務人員的服務理念和技巧直接關系到在院老人的日常生活和幸福感，也是構建和諧敬老院的關鍵。

　　感悟與收獲：收獲最大的是與老人們交心了。雖然他們面對坎坷總是笑著度過，但是從他們的言語里面我還是體會到了他們生活的艱辛。一路走來有著太多的悲歡離合，有著太多的辛酸，是啊，他們已經(jīng)很累了，他們需要休息了，但是他們仍然需要大家的關愛，我也希望們個人都能去關愛老人們，讓他們體會到世間的真情，感受到溫暖。我也同時感謝社區(qū)的敬老院，是這個地方成了老人們的港灣，給了他們依靠。真心祝福老人們在以后的日子里能繼續(xù)快樂。

社區(qū)調查報告12

　　"社區(qū)'無論是作為一個學術概念理解，還是作為一個區(qū)劃來解釋，都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行樂觀的嘗試和有益的探究。那么我區(qū)的社區(qū)建設狀況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調查，并形成如下調研報告。

　　一、被調查社區(qū)的基本狀況

　　1、自然狀況：被調查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區(qū)20xx年經(jīng)濟總收入為5萬元，20xx年為1.4萬元，20xx年為0。呈遞減趨勢，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起，20xx年28起，呈下降趨勢。

　　2、社區(qū)組織建設狀況：依據(jù)20xx年3月13日中共南關區(qū)委、南關區(qū)政府關于《南關區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。

　　3、現(xiàn)階段社區(qū)服務網(wǎng)點分布狀況。至20xx年共有各類便民服務網(wǎng)點91處，主要類型：食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農貿市場、網(wǎng)吧等。

　　二、調查結果反映的基本問題

　　以兩個社區(qū)調查數(shù)據(jù)看，反映的狀況基本上是全都的。

　　(一)較好的方面

　　1、經(jīng)過幾年來的工作，全社會上下特殊是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性生疏上有了進一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識，同時，增加了抓好社區(qū)建設的緊迫感。

　　2、特殊是市區(qū)兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來，社區(qū)組織載體得到了落實，社區(qū)工的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。

　　3、吸取了一部分新人充實到社區(qū)工隊伍中，社區(qū)干部的年齡結構得到了改善，文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的力量得到了提高。

　　(二)存在的問題

　　1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡潔化階段，且數(shù)量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。

　　2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐閱歷，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。

　　3、功能弱化，依附性強：從目前社區(qū)居委會工作上看照舊沿襲老的傳統(tǒng)，擔當著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。

　　4、目前社區(qū)組織載體模式照舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置，很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在擔當政府指派任務;二是社區(qū)自我生存、自我進展力量不足;三是上情下達簡潔，下情上達意圖無法實現(xiàn);四是目前社區(qū)工擔當?shù)墓ぷ魅蝿蘸退�得酬勞不成比例，在肯定程度上挫傷了社區(qū)工的'樂觀性。

　　(三)產生這些問題的緣由分析

　　1、在社區(qū)建設的方向問題上仍舊存在著生疏偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際內容，存在社區(qū)建設就是加強硬件投入，沒有生疏到體制創(chuàng)新的問題。

　　2、責、權、利不統(tǒng)一。目前依據(jù)長南辦發(fā)[20xx]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、進展社區(qū)文化、訓練、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，進展社區(qū)服務，促進社區(qū)經(jīng)濟進展等�？墒敲鞔_社區(qū)的權力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責、權、利不統(tǒng)一導致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實者。

　　3、社區(qū)資源問題：由于地域不同導致社區(qū)在經(jīng)濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導致社區(qū)可利用資源的差異，相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。

　　4、進展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何進展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)進展的方向很多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權力機構的設置及生疏不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。

　　三、幾點建議

　　建議市區(qū)政府盡快了臺政策，主要內容

　　1、明確社區(qū)建設的方向。

　　2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務中介實體。

　　3、明確社區(qū)組織和相關職能部門的關系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，特殊是監(jiān)督及制約機制的建立。

　　4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費隨事轉，增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟投入;二是權隨責走，各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。

社區(qū)調查報告13

　　一、本次調查的目的和意義

　　社區(qū)是社會的基礎，是構建和諧社會的基石。隨著國家經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對社區(qū)服務的需求越來越多，社區(qū)服務受到空前關注。隨著我國經(jīng)濟體制和政治體制改革的進行，社會生活的各個領域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊的一些社會組織、治理體制已經(jīng)不能適應現(xiàn)代社會的發(fā)展，社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視，而城市社區(qū)是一種非簡單地等同于行政區(qū)劃的概念，它超脫了行政轄區(qū)的范圍。

　　如今的社會里，越來越多的用到社區(qū)這個概念，也越來越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問題，為了深入了解我國社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過對城市社區(qū)管理的調查，有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題，為促進城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。

　　二、調查活動簡介

　　（一）調查時間：20xx年9月1日至10月15日

　�。ǘ�）調查地點：榆林市一些社區(qū)

　　（三）調查對象：社區(qū)居民和社區(qū)基層管理人員

　�。ㄋ模┱{查方法：問卷調查法、實地走訪法、文獻調研

　�。ㄎ澹┱{查內容：當前居委會社區(qū)管理存在的問題

　　本次調查是通過實地走訪榆林部分社區(qū)并對社區(qū)居委會成員、社區(qū)居民進行隨機調查，發(fā)送問卷和詢問其基層管理方面的一些工作，發(fā)現(xiàn)我市社區(qū)在不斷發(fā)展中還存在著許多問題。調查城市社區(qū)現(xiàn)狀和主要問題如下：

　　1、社區(qū)工作職能錯位，社會管理精力不足。社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程，與政府職能轉變密切相關。隨著政府工作重心下移，政府各職能部門都在社區(qū)設立機構，將原本由本部門承擔的工作轉嫁給社區(qū)�！吧鐓^(qū)是個筐，啥都往里裝”是

　　目前社區(qū)承載量的真實寫照。社區(qū)成為地方政府及其職能部門工作的承受層，操作面和落實層，疲于應付、不堪重負，影響了管理社區(qū)、服務居民、開發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門沒有做到“權隨責走，費隨事轉”，大量義務勞動擠占了社區(qū)工作人員的時間和精力，增加了社區(qū)經(jīng)濟上的負擔。

　　2、社區(qū)服務功能缺位，社會管理工作不細。隨著城市建設的發(fā)展，城市居民對社區(qū)服務的需求量越來越大，，依賴度越來越高。就榆林地區(qū)情況看，相當數(shù)量的社區(qū)服務規(guī)模、內容、檔次不能適應社區(qū)居民的需求。主要問題在于：一方面對社區(qū)服務認識上存在誤區(qū)，把社區(qū)服務完全“市場化”，將社區(qū)服務看做發(fā)展街道福利的.財源經(jīng)濟；另一方面，形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無力管，升級達標使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。

　　3、社區(qū)隊伍素質偏低，社會管理能力不強。社區(qū)工作者隊伍雖然已經(jīng)得到不斷充實和加強，但從調查的所有社區(qū)干部看，初高中以下文化程度的占一半以上。素質機構不夠合理，居委“老大媽”式的人員占相當比例；有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會工作知識和自治能力；社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低，難以吸引專業(yè)人才的加盟。這些因素的存在，影響著社區(qū)工作者的隊伍綜合素質的提高。

　　三、調查結果分析

　　產生問題原因的分析：

　�。ㄒ唬┛陀^原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉換經(jīng)營機制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多，同時大量農村人口涌入城市，流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū)，越來越多的社會事務下沉到社會基層部門，考驗著社區(qū)居委會的承接能力。

　�。ǘ�）對社區(qū)居委會認識模糊。由于實際工作中，政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質、職能、作用認識模糊，而對居民來說，居委會承擔著大量的政府和行政性事務，很容易讓他們混淆居委會角色地位，因此許多居民都不了解居委會的工作。

　�。ㄈ�）社區(qū)居委會和政府部門關系理論與現(xiàn)實的錯位�，F(xiàn)實中在政府與居委

　　會之間沒有行政上的隸屬關系，但是居委會的行政性傾向特別明顯，政府對居委會工作事務的干預包括了從人員配備等重要事務到居委會日�，嵥榈膶拸V范圍。

　�。ㄋ模┕ぷ鞒瑯顺�限，浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往，介紹經(jīng)驗。而各政府部門有時把工作進社區(qū)當作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口，對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高，使社區(qū)居委會超標準超負荷工作。

　�。ㄎ澹┕ぷ鞣椒ú粔蚩茖W。現(xiàn)在社區(qū)居委會簡單重復的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦，但是會操作使用的只有2-3人，造成了辦公資源的浪費，知識居委會的工作經(jīng)常處于兩難的窘境。

　�。�六）社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足。目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，但一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。

　　四、建議和意見

　　（一）社區(qū)治理社會化

　　社區(qū)治理就其本質而言，是一種具有自治性的社會治理活動，它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識，反映他們的需要，照顧他們的利益，并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨賬戶并全面安排；二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐；三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織；四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度；五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。

　�。ǘ�）社區(qū)治理專業(yè)化

　　社區(qū)治理作為一種綜合性治理，包括各種社會服務工作，具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務操作需要有一定的專業(yè)知識和職業(yè)技能，專業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢。目前，許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務隊”缺乏專業(yè)技術人員，碰到一些服務項目解決不了，社區(qū)干部的計算機操作

　　達不到專業(yè)化，給辦公自動化設置了障礙。針對這些情況，他們相應采取了一些政策，組織20多名社區(qū)干部參加大學學習，提高其文化程度，對社區(qū)干部進行了計算機培訓，招聘專業(yè)技術人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。

　�。ㄈ�）社區(qū)治理法制化

　　社區(qū)治理涉及到社會生活的方方面面，治理者與被治理者存在著一系列的法律關系，要搞好社區(qū)治理，必須以法律為準繩，明確各方面的責、權、利，嚴格依法治理，才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權威性，保持社區(qū)工作的協(xié)調性，這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中，他們堅持以社區(qū)內部入手，制定完善了一系列的治理制度，為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎，但是就目前而言，社區(qū)干部的職責，社區(qū)與物業(yè)，物業(yè)與業(yè)主，社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善，社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù)，造成一些工作的扯皮、推諉，這些都是今后社區(qū)需要解決的。

　�。ㄋ模┘訌妳f(xié)調性

　　社區(qū)作為社會發(fā)展的基本單元，是滿足居民日益增加的物質生活和精神生活的載體，必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項功能和與此相應的組織機構，形成一個完整的“結構—功能”體系，保證社區(qū)的組織機構和組織功能的協(xié)調發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。通過調查學習，使我對社區(qū)也有了更深刻的熟悉，同時也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務中所起的作用越來越大。

　　五、本次調查的結論

　　社區(qū)是城市的基本組成部分，加快社區(qū)建設是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化，社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化，其管理、服務和自治的任務日益繁重，現(xiàn)有的管理體制和工作機制已明顯不適應新形勢新任務的要求，深化社區(qū)管理體制和工作機制的改革，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機制，已成為構建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高，社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才結構應該向著專業(yè)化、知識化、年輕化的方向發(fā)展，不僅具有較高的文

　　化水平，還要具有較高的綜合素質、管理組織能力，只有這樣的隊伍才能為群眾提供更滿意、更優(yōu)質的服務。

　　社區(qū)建設的目標之一，是要建設一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會，成為一個守望相助的共同體。從目前社區(qū)管理中存在的問題來分析，要做到這一點，不僅要加強對社區(qū)的管理，而且還要確定社區(qū)管理的目標定位并使之成為現(xiàn)實，使社區(qū)變成自我管理、自我服務的新型社區(qū)。因此，應在實行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會為依托，以發(fā)展社區(qū)服務為龍頭，以提高居民整體素質和生活質量為宗旨，不斷強化社區(qū)的組織、協(xié)調、凝聚職能，將社區(qū)建設成居民自治、管理工作有序、服務功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。

社區(qū)調查報告14

　　隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，城市社區(qū)建設快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多，社會成分復雜，人際關系淡化，鄰居間互幫互助、團結一家的特點減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區(qū)治安防范的實踐中，公安機關、物業(yè)管理公司、保安服務公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡。在這張防范網(wǎng)絡中，公安機關作為政府公共安全服務主體，應發(fā)揮專業(yè)防范的主動作用，而其他防范主體也應各盡所能，在公安機關的組織和協(xié)調下，形成防范合力，共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內容，也是開展社區(qū)建設的基礎和保障。社區(qū)治安建設的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境，這既是政府的責任，也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。

　　一、社區(qū)安全管理概述

　�。ㄒ唬┥鐓^(qū)防范工作內涵

　　城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發(fā)達的經(jīng)濟和人們高質量的生活水平來體現(xiàn)，更重要的還在于整個城市人們的文化素質和精神面貌，這當中，首當其沖的是安全文化素質的提高。在人口流動頻繁、網(wǎng)絡生活發(fā)達、各種異質性文化并存在現(xiàn)代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測，增加溝通交流的效率�？梢赃@樣說，城市的文明依賴于市民素質的提高，而市民素質的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎安全保障的實現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過保證生產、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。

　�。ǘ�）社會安全管理的重要性

　　社區(qū)是構成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體。國內外發(fā)展的實踐一再證明，社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質量，反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨著科學發(fā)展觀貫徹的逐步深入，城市管理及建設中的安全保障問題已經(jīng)為各領域專家學者所關注，并越來越多地引起政府管理部門的`高度重視。

　　二、當前社區(qū)防范工作存在的幾個突出問題

　�。ㄒ唬┥鐓^(qū)防范法制建設嚴懲滯后

　　從建設和諧社會的要求來看，和諧社區(qū)是依法治國、構建和諧社會的重點之一，而社區(qū)法制化建設的理論和實務的研究還滯后于社區(qū)建設的發(fā)展，落后于法治安全的發(fā)展，社區(qū)的各種關系難以理解，影響了社區(qū)法制建設和社區(qū)犯罪防控體系的有效性。居民委員會與居委會黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會之間的關系一直是城市社區(qū)管理和建設中的老大難問題，也是制約社區(qū)法制建設和社區(qū)犯罪防范體系建設的瓶頸。

　�。ǘ�）社會群眾防治力量薄弱

　　原來形成的發(fā)動群眾自愿參加的群防群治模式，在經(jīng)濟改革發(fā)展的今天，逐漸弱化、萎縮，而有關單位和民警沒有正確對待，僅將其歸咎于“無線難辦事”、工作中存在推卸、

　　畏難情緒，對上門征收治安聯(lián)防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動、不堅持，導致社區(qū)“人防”力量薄弱。

　�。ㄈ�）社區(qū)防范機制不健全

　　社區(qū)警務工作在我國處于初創(chuàng)階段，社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務室的建設、社區(qū)警務工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標差距仍然很大，尤其是對社區(qū)警務的理解上還存在著偏差，對社區(qū)警務的財政投入明顯不足，社會參預也不夠，群眾參與維護治安的積極性并未全面調動起來。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法，對本身角色還不太適應。

　�。ㄋ模┥鐓^(qū)防范針對性不足

　　社區(qū)民警對維穩(wěn)信息的收集、對警情信息研判的能力不強，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點，導致防范措施未能及時調整落實到最關系的時間、空間和人物上。

　　三、完善社區(qū)防范工作的對策

　　（一）健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)

　　1、健全社會治安法律法規(guī)，形成執(zhí)法保障體系

　　城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設的法律、法規(guī)，決定和管理社區(qū)事務，既是我國社會主義民主政治建設的要求，也是發(fā)達國家和地區(qū)城市社區(qū)建設，特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗和做法。加強城市社區(qū)法制建設，能夠使社區(qū)治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產生的紛爭得到及時解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。

　　2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡體系

　　要在街道綜合治理部門和公安機關指導下，組織治保委員、社區(qū)保安、單位內保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來。同時，強化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責和作用，明確作為居民代表大會執(zhí)行機構的居委會是社區(qū)治安體系的主體。

　　社區(qū)治安防范工作的主要內容是：積極開展法制宣傳、調解糾紛、預防青少年犯罪和幫教等各項工作，指導和幫助社區(qū)單位及家庭增強防范意識，健全防范措施，提高防范能力。強化社區(qū)治安防范功能，對社會治安管理來說，具有基礎性的功能，是一項必須要抓好的工作。

　　3、構建社會治安防控體系

　　公安部負責人表示，力爭用三到四年的時間，要積極構建四個網(wǎng)絡、不斷完善三個機制、著力強化兩項管理，在全國構建起一個以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補充，以社會面、社區(qū)和內部單位防范為基礎，以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點、人、物、時、空制相結合，點線面結合，警民結合的社會治安防控體系。

　　4、管理與服務相結合

　　社區(qū)的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時到位，達到預防違法犯罪的效果，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區(qū)文明公約，規(guī)范居民個人行為：制定出入憑證制度，凈化社區(qū)來往人員；完善外來流動人口登記管理制度，加強對外來人員控制；落實社區(qū)出租屋管理，杜絕將房屋出租給犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業(yè)部、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息，結合人口普查、戶口調查和情況詢查，建立綜合信息網(wǎng)絡，將外來暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。

　　在搞好社區(qū)的管理職能的同時，我們也要加強社區(qū)的服務職能，促進了新型人際關系的形式，改變原來的社區(qū)特有的疏遠冷淡的鄰里人際關系的特點，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關系的溫暖，形成團結的一個整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時，維護了人與人之間的一種心邊心的傳統(tǒng)美德。

　　（二）提高社區(qū)治安防范的認識

　　開展社區(qū)的宣傳教育，通過教育來提高居民素質，消除產生犯罪的主觀條件，提高預約犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關系，樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想，凈化社會環(huán)境，預防犯罪。其次是文化知識教育，通過對社區(qū)居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己，打擊和預防犯罪。

　　此外，我們還要加強社區(qū)人民調解工作，健全民間調解組織，發(fā)現(xiàn)矛盾，積極做深入細致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態(tài)的惡化，預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。

　�。ㄈ�）構筑科學有效社區(qū)防范工作機制

　　以政府為主導，就是要加強主管部門領導的責任感和使用感，使其在有關社區(qū)項目的立項審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡予以辦理，并將安全社區(qū)建設作為全面建設小康社會和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時，政府為主導的社區(qū)還有利于引進和吸收全國內外先進的安全社區(qū)建設理論與技術方法，組織和參加國內外安全社區(qū)建設和傷害預防交流活動。以社區(qū)為主體，就是要讓社區(qū)全體居民參與進來，通過監(jiān)督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式，使社區(qū)經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區(qū)安全保險的有效實現(xiàn)。

　　要進一步部署和推進社會治安防控體系建設，全面落實社會治安綜合治理的各項措施�！按蚍澜Y合、預防為主”是黨中央在全面總結社會治安綜合治理工作的經(jīng)驗的基礎上提出重要方針。這一方針的提出和實施，無疑具有深遠的現(xiàn)實意義。近年來，各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，也將社會治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng)造了大量有行之有效的經(jīng)驗和做法。事實說明，開展“嚴打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的，只有在開展好“嚴打”斗爭的同時，不失時機地強化社會治安防范，做到“打防結合，預防為主”和專群結合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會穩(wěn)定。

社區(qū)調查報告15

　　近期，我們進行了為期兩周的《市場調查與預測》課程的社會實訓活動。實訓在不知不覺中已經(jīng)度過，里面包含著很多的艱辛，同時也有很多收獲。我從中得到了許多的心得體會，在此，為本次調研活動做一下個人總結。

　　我們小組首先確定委托方，進行商業(yè)用紙市場的關于“餐巾紙”、“擦手紙”消費情況的問卷調查與研究。然后是小組一起討論，設計調查問卷，調查對象為本地區(qū)中、上檔次酒店。問卷設計好后，我們小組分工分街道，采用到酒店訪問的方法，進行實地調查。之后，就是錄入數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)，預測，寫調查報告等資料。

　　在這個實訓過程中，我們也遇到了一些困難，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，同時也學到了很多。調查問卷設計鍛煉了我們的邏輯思維能力，設置的問題要和想要調研的問題有很大的關聯(lián)性，這樣才能提高未來的營銷策略的可行性。調查問卷的設計，由于公司要求，設計也存在缺陷，有點難懂，而且選項有的.不科學，容易讓數(shù)據(jù)不真。確定價格區(qū)間和對調查對象進行細分，加上酒店規(guī)模的選項會更有利于調查預測分析。再由于行業(yè)的特殊性，這也導致了一些廢卷和數(shù)據(jù)的不真實。遇到的最大問題是到實地進行問卷調查，天氣很熱，路也很遠，這些問題都不是問題，我們都克服了。最大的問題，就是很多的酒店，餐館不配合，態(tài)度惡劣，有時候我們也會被拒絕。我們就磨練自己的臉皮，非常耐心，禮貌的，有技巧的和人去溝通，給受訪者解釋問卷，盡最大努力確保數(shù)據(jù)的準確性。在這困難中我們學會了不少東西，也了解

　　一些社會的現(xiàn)實性，包括人際交往，溝通方式及相關禮節(jié)方面的內容，對于團隊來說，團結一致是首要這點我深有體會。數(shù)據(jù)分析、研究，也讓我們把理論應用到了實踐之中，鞏固，加深了知識理解，學會了實踐以及更多的專業(yè)知識。遇到的困難就是分析軟件的應用問題，我們小組就向指導老師求助,在老師指導下，完成了數(shù)據(jù)分析。非常感謝老師的指導，也讓我們發(fā)現(xiàn)了自己專業(yè)知識的欠缺和分析能力需要提高。寫各種資料，讓我們明確了報告的格式以及要注意的問題，同時也鍛煉了自己在網(wǎng)上搜集資料的能力，這就需要們去仔細篩選，找到有用的資料。 通過這次實訓，是我們了解了市場調查與預測的基本流程，對市場調研有了一個很好的了解，也在各方面鍛煉我們的能力，不僅是搜集資料的能力，還有計劃書和調查報告的撰寫。數(shù)據(jù)分析、市場預測等都鍛煉了我們的邏輯思維能力。這次的調研，讓我們更好的學會了團隊團結和協(xié)作。也讓我們深刻體會到作為一名調研人員還要具備忍耐、堅持不懈和不恥下問的精神。在實際工作中經(jīng)常會和不同的人打交道，然而他們的態(tài)度是不可恭維的，不耐煩和高傲，所以這就需要學會溝通的方式及說話技巧，學會靈活面對。這次的實踐，這個課程的設計也擴充了我們的知識面和就業(yè)渠道。以后我們要更加努力的學習和實踐，為走向工作崗位積極做好準備。

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