【優(yōu)選】小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告
在現(xiàn)在社會，我們使用報告的情況越來越多，報告具有雙向溝通性的特點。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編收集整理的小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告1
一、從調(diào)查情況看，我鄉(xiāng)在小城鎮(zhèn)建設方面取得了一些成績和經(jīng)驗，但在實際工作中還存在一些不容忽視的問題。主要有以下八點：
（一）城鎮(zhèn)建設發(fā)展滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展水平。德興鄉(xiāng)位于隴西縣西北部，東與德興鄉(xiāng)接壤，南臨柯寨鄉(xiāng)，西與雙泉鄉(xiāng)毗鄰，北與渭源縣交界，東西寬約11公里，南北長約15公里，總面積110、4平方公里，海拔21352447米，年降雨量約300毫米，無霜期130天左右，鄉(xiāng)政府駐地眼窩距縣城56公里。近年，我鎮(zhèn)被縣、縣政府列為小城鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)黨、鎮(zhèn)政府按照“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、基礎先行、分期實施、整體推進”的工作思路，突出城鎮(zhèn)改造，優(yōu)化投資環(huán)境，多方籌資，精心施工，全面啟動實施小城鎮(zhèn)建設特別是近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，工業(yè)區(qū)建設不斷加快，城鎮(zhèn)建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日趨突出，在規(guī)劃建設的范圍、品位、功能布局、容積率等方面均滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展水平。
（二）建設發(fā)展存在管理不到位、品位不高的現(xiàn)象。隨著街道“兩新”工程建設的不斷深入，越來越多的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)中心區(qū)域集聚，居民生產(chǎn)生活方式的改變對城鎮(zhèn)管理提出了新的要求，但現(xiàn)有的城鎮(zhèn)管理人員相對不足且素質(zhì)較低，街道在綜合治理、生態(tài)建設和環(huán)境保護等工作上缺乏一定的的方法和手段，使城鎮(zhèn)管理水平和城鎮(zhèn)品位普遍不高，特別是城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理不到位，擺攤設點、亂停亂放以及臟亂差等問題日益突出，城鎮(zhèn)小、擠、亂，市容市貌不整潔，工業(yè)區(qū)平臺環(huán)境不到位等現(xiàn)象造成整個城鎮(zhèn)品位相對偏低。
（三）小城鎮(zhèn)建設缺乏統(tǒng)一標準。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，房屋建設一度出現(xiàn)了任其自由發(fā)展，一派無序、雜亂、不協(xié)調(diào)、缺乏科學性之相。再加上原有規(guī)劃水平較低，缺乏縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細規(guī)劃，跟不上建設發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現(xiàn)就是在建筑風格方面雜亂無章，建筑風格和周邊的環(huán)境不協(xié)調(diào)，缺乏美感，同時建筑房屋還出現(xiàn)各自為陣，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
�。ㄋ模┬〕擎�(zhèn)基礎設施建設水平低，配套性很差。從調(diào)研中看出，當前小城鎮(zhèn)建設初具規(guī)模，但是在道路、污水排放、垃圾處理等一些基礎設施建設方面相對落后，有些地方由于下水道建設缺乏科學的規(guī)劃，雨天還會出現(xiàn)積水現(xiàn)象，給人們出行帶來不便。
（五）粗放建設，居民樓發(fā)展十分緩慢。由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，和人蜜念落后。目前的房屋建設多沿街樓，呈現(xiàn)商貿(mào)和居家相結合模式，在一定程度上影響了小城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有些家庭的住房用地面積嚴重浪費，土地利用率低，從面積來看已經(jīng)超出了單純住房的需要。但是隨著人口的增長和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，土地面積將會越來越少，土地緊張局面也必將出現(xiàn)，這就要求我們必須要提高土地的利用率，減少浪費。在這一方面，居民樓的規(guī)劃建設就顯得舉足輕重。
�。┕芾頊�，小城鎮(zhèn)環(huán)境條件較差。建設一個小城鎮(zhèn)，造幾幢房子、修幾條路并不難，難的是怎樣把小城鎮(zhèn)規(guī)劃好、管理好。就調(diào)研的情況看，主要存在以下問題：一是鄉(xiāng)建辦、恥辦等部門由于各種原因不能充分履行職能。鄉(xiāng)建辦正式人員少，以致在小城鎮(zhèn)建設過程監(jiān)督不力；恥辦行政執(zhí)法難，小城鎮(zhèn)配套設施建設落后，群眾環(huán)保觀念落后等造成小城鎮(zhèn)環(huán)境較差，恥人員執(zhí)法難度加，即使通過強行清除干凈，但保持難。二是部分群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識淡薄，不文明行為還不同程度地存在，加上一部分群眾的不良習慣，亂擺攤點、亂堆亂放、亂扔垃圾、亂排污水的問題非常突出，“臟、亂、差”問題一直沒有得到有效解決。
（七）小城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。一是農(nóng)業(yè)基礎薄弱，尚無帶動型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二勝業(yè)有待于進一步提高，近年來，雖然加了招商引資力度，但多數(shù)招商項目成活率低，貢獻少，對小城鎮(zhèn)建設的促進作用小。三是服務業(yè)正處于起步階段，群眾文化、娛樂生活場所缺乏，難以滿足群眾的物質(zhì)文化需求。
�。ò耍┴斦щy，小城鎮(zhèn)建設缺乏有效投入。近年來，于免除農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財源減少，特別勝業(yè)不發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外小城鎮(zhèn)建設屬于基礎設施建設，需要投入的資金巨，在沒有上級支持的情況下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力搞小城鎮(zhèn)建設，無異于杯水車薪。
二、主要措施和內(nèi)容
“十二五”期間，街道將以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，實現(xiàn)經(jīng)濟結構調(diào)整取得重進展、城鄉(xiāng)居民收入較快增加，經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面、科學、持續(xù)、健康發(fā)展。
（一）以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為基點，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
�。ǘ┮砸�(guī)模新農(nóng)村建設為基礎，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)把新農(nóng)村建設放到突出位置來抓，搞好新農(nóng)村的征地工作，加快新農(nóng)村基礎設施建設，完善電力、供水、污水、綠化等，實現(xiàn)新農(nóng)村設施配套“三通一平”，優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，切實提高新農(nóng)村承載能力，在此基礎上，繼續(xù)突出新農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位。
�。ㄈ┮浴皟煞謨蓳Q”試點為重點，推動農(nóng)房改造集聚進程。加快實施跨區(qū)域安置，探索安置新模式，努力做做強“1”個城鎮(zhèn)中心區(qū)域，計劃到20xx年有80%以上的農(nóng)戶向城鎮(zhèn)中心區(qū)域和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)集聚，土地節(jié)約率達到50%以上，有50%的承包土地實現(xiàn)流轉。加強對新社區(qū)基礎設施配套和功能布局，建立健全社區(qū)服務管理辦法，扎實推進農(nóng)村土地綜合整治項目，探索建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、與農(nóng)戶土地流轉收入相掛鉤、與政府激勵參保相配套的農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。
（四）以完善功能布局為起點，提升小城鎮(zhèn)建設品位。結合德行鄉(xiāng)新農(nóng)村建設，進一步完善與人民群眾生活密切相關的道路、供水、排水、綠化和垃圾污水處理等基礎設施建設。同時，按照現(xiàn)代新新農(nóng)村的建設要求，規(guī)劃和建設醫(yī)療衛(wèi)生、學前教育、農(nóng)村綜合服務社、垃圾集中收集處理、文體活動中心、公交�？空军c等社區(qū)公共服務設施，探索參照城市成熟小區(qū)管理模式，實行自治式物業(yè)化管理，努力建成風格特、品位高雅、功能完善、景觀優(yōu)美、可持續(xù)發(fā)展的示范型街道。
三、幾點建議
一是加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設�；A設施是實現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市化的物質(zhì)基礎和保障，以環(huán)保、供水、交通、垃圾處理、抗?jié)撤姥春偷缆犯脑鞛橹攸c，加快城鎮(zhèn)基礎設施建設進度。
二是高起點規(guī)劃，建設特色小城鎮(zhèn)。在現(xiàn)有的基礎上，對小城鎮(zhèn)進行重視修編，提高沿街樓建設標準。對新建沿街樓嚴格按新標準建設，對危舊房進行改造，提高小城鎮(zhèn)檔次，做到局部整齊劃一，全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
三是進一步壯鎮(zhèn)域經(jīng)濟，為小城鎮(zhèn)發(fā)展助力。一是加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，積極發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為小城鎮(zhèn)發(fā)展奠定基礎。二是進一步加招商引資力度，吸引更多企業(yè)在小城鎮(zhèn)落戶，適量引進勞動密集型企業(yè)，吸引人員向小城鎮(zhèn)流動。三是做做強服務業(yè)，堅持“政府倡導、社會參與”原則，吸引更多社會資金投入服務業(yè)，興建一批建身、娛樂、文化、休閑場所，滿足群眾的物質(zhì)文化需求。
四是加管理力度，建立小城鎮(zhèn)管理專業(yè)隊伍。小城鎮(zhèn)建設“三分建、七分管”，一支高素質(zhì)的.城鎮(zhèn)管理隊伍是搞好管理工作的基礎。因此必須注重加恥隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，著力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序，搞好優(yōu)質(zhì)服務，提高城鎮(zhèn)文明程度，改善人民群眾的居住環(huán)境。要加強城鎮(zhèn)意識的教育，發(fā)揮人民群眾建設管理城鎮(zhèn)的積極性。制定加強小城鎮(zhèn)管理的規(guī)章制度，形成一套完整的城鎮(zhèn)管理規(guī)范，把小城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道。
五是繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是推進小城鎮(zhèn)建設步伐的重要舉措，年初的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了良好的效果，深受群眾的好評。今后工作中，要進一步加環(huán)境綜合整治力度，建章立制，形成長效工作機制堅持下去，為小城鎮(zhèn)創(chuàng)造一個規(guī)范有序、衛(wèi)生整潔、優(yōu)美和諧的環(huán)境。
六抒辟投融資渠道，建立多元投資機制。堅持政府主導、市場化運作的原則，拓展小城鎮(zhèn)建設資金渠道。一是小城鎮(zhèn)建設市場化。要小城鎮(zhèn)建設方式，由建設小城鎮(zhèn)轉向經(jīng)營小城鎮(zhèn)。按照“誰投資，誰受益”的原則，積極探索把公用基礎設施建設推向市場的融資路子，鼓勵企業(yè)、個人投資參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設。二是要實行財政、金融扶持政策。制定各種優(yōu)惠措施，鼓勵小城鎮(zhèn)開發(fā)建設，同時每年投入一定的資金引導、支持小城鎮(zhèn)建設。三是擴開放，加招商引資力度，利用外資開發(fā)建設小城鎮(zhèn)，構筑開放式的投資主體多元化、多層次新格局。
七是做好結合工作，深入開展舊村改造工作。小城鎮(zhèn)建設工作要與農(nóng)村舊村改造結合起來，特別是鎮(zhèn)駐地村莊，通過規(guī)劃居民區(qū)、興建居民樓等方式提高群眾生活質(zhì)量，使農(nóng)村居民社區(qū)化、城鎮(zhèn)化。
八是加強組織領導，統(tǒng)籌安排小城鎮(zhèn)建設工作。成立小城鎮(zhèn)建設領導小組，把小城鎮(zhèn)建設納入了黨、政府的重要議事日程，切實加強了對小城鎮(zhèn)建設的組織領導。統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)建設工作，正圈理“規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營”四個方面的關系，使小城鎮(zhèn)建設統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。
小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告2
4月2日，就當前的社區(qū)文化建設作了調(diào)研。深入了解了社區(qū)文化建設的基本情況、好經(jīng)驗、好做法、面臨的困難以及有關意見和措施�，F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、社區(qū)文化建設蓬勃發(fā)展，展現(xiàn)出勃勃生機。
當前社區(qū)建設受到了各級黨、政府和全社會的高度重視，社區(qū)文化建設作為社區(qū)建設不可或缺的重要方面，在人們?nèi)找骊P注文化生活質(zhì)量的今天，也得到了廣泛關注，獲得了長足發(fā)展，社區(qū)文化建設面臨著非常好的形勢。
�。ㄒ唬└魃鐓^(qū)居會對社區(qū)文化建設高度重視，普遍建立了社區(qū)文化領導，健全了社區(qū)文化的工作機制。
社區(qū)文化建設成為社區(qū)整體建設的一個重要方面。漢豐街道辦事處成立了由辦事處主任任組長、副主任和居會主任為成員的社區(qū)建設領導小組，為社區(qū)文化工作的開展提供了強有力的組織保障。并根據(jù)“15”社區(qū)建設模式，即建立一套社區(qū)組織管理體系，建立健全包括文體活動站在內(nèi)的5個社區(qū)工作站，初步構筑起以區(qū)為中心、以街道為依托、以社區(qū)居會為基礎的社會文化活動網(wǎng)絡，發(fā)展了一批集教育、衛(wèi)生、文體、娛樂、休閑等為一體的功能齊全的新型社區(qū)服務中心，受到了老百姓的歡迎。
�。ǘ┥鐓^(qū)文化設施建設力度加，建設了一批設備先進、功能齊全的社區(qū)文化服務設施。
辦事處依托民政部的“銹計劃”在每個社區(qū)建立了高標準的“銹老年之家“，室內(nèi)場館平均面積為215平方米，室外場館為3100平方米；遠遠高于市里規(guī)定的50平方米和100品方米的標準。每個“銹老年之家”都有“一校四室”（市民學校、棋牌室、健身室、娛樂室、圖書室），新購置了室內(nèi)所需的桌椅、電視、DVD等24件樂器及音響、燈光等，同時投資7．5萬元為4個社區(qū)安裝了31組健身路徑，投資4萬元購買了“銹老年之家“室內(nèi)設施，投資30萬元，擴建了創(chuàng)業(yè)里“銹老年之家“在籃球場的基礎上新建了網(wǎng)球場、門球場、羽毛球場及水、電、路綠化等輔助工程，為推動社區(qū)的文體活動和開展全民健身運動提供了物質(zhì)條件。
�。ㄈ╅_展了豐富多彩的文化活動，不斷豐富人民群眾的文化生活。
群眾喜聞樂見的文體活動是豐富居民精神文化生活，加強社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作的有效載體。陶治情操，增加社區(qū)組織親和力的有效載體，社區(qū)充分用文體活動站，開展了形式多樣的社區(qū)文化活動。
一是加強隊伍建設，社區(qū)成立了80人組成的時代合唱團，30人參加的戲曲票友會，并定期活動。另外，還將居民自發(fā)形成的七支健美、秧歌、太極隊進一步發(fā)展壯，由過去的200多人發(fā)展到800多人，成為社區(qū)文體活動的骨干。
二是力開展“四進社區(qū)”活動，舉辦了“三八節(jié)”、“七一”黨的生日，興北廣場，興北廣場落成、慶祝管區(qū)成立等型文藝活動，舉辦了首屆社區(qū)文體藝術節(jié)，舉辦了戲曲、太極拳、健身操、書法、繪畫、攝影、絕技絕活等比賽，有的節(jié)目和作品參加了市里的展示和比賽，并獲得好評。這些廣泛開展的社區(qū)文化活動，不但豐富了社區(qū)群眾的文化生活，也提高了社區(qū)居民的素質(zhì)，促進了社區(qū)文明程度的`提高。
二、社區(qū)文化建設面臨的主要困難和問題。
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)文化建設的政策法規(guī)不健全，缺乏必要的保障措施。目前社區(qū)文化活動經(jīng)費、人員等問題都無法可依，工作存在著很的隨意性。
（二）社區(qū)文化發(fā)展不平衡。當前社區(qū)文化設施建設不平衡，活動開展也不平衡。條件好的地區(qū)，設施建設好，活動開展也好；條件差的地區(qū)，發(fā)展相對較慢。
三、加強社區(qū)文化建設和推動農(nóng)民自辦文化的具體政策性建議和措施。
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)文化應實行動態(tài)管理。有些社區(qū)文化有松勁現(xiàn)象，實行動態(tài)管理，可進一步調(diào)動各社區(qū)的積極性。
（二）動員社區(qū)轄區(qū)內(nèi)單位參與社區(qū)文化建設，促進資源共享。
（三）當前在社區(qū)文化建設中，群眾業(yè)余文藝演出隊發(fā)揮了很作用，而且這些隊伍的數(shù)量龐。這些業(yè)余文藝演出團隊普遍存在著需要加強管理，提高水平的問題，今后應將對這些業(yè)余文藝演出團隊的輔導與培訓作為一項重要任務，助他們不斷提高水平。
小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告3
按照縣發(fā)改下發(fā)的關于開展支持發(fā)展小城鎮(zhèn)專題調(diào)研提綱的要求，我鎮(zhèn)組織力量利用兩天時間對發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)民工向城鎮(zhèn)積聚情況進行了周密的調(diào)研，現(xiàn)將有關情況總結如下。
一、城鎮(zhèn)建設現(xiàn)狀
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北部，兩市三縣交界，總面積59平方公里，人口3.5萬，轄58個行政村，是省級中心鎮(zhèn)、全市小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)。
�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)建設
近年來我鎮(zhèn)將城鎮(zhèn)建設作為重頭戲來抓，堅持以規(guī)劃引領發(fā)展，不斷提升城鎮(zhèn)的承載和服務能力。在建設過程中突出特色，打造精品，統(tǒng)一規(guī)劃圖紙，一條街道一種風格、一種情調(diào)。構筑起“三縱四橫”路網(wǎng)框架，建成區(qū)從0.3平方公里擴展到1.5平方公里，初步形成了“七街一城一市一園”的城鎮(zhèn)格局；同時對城鎮(zhèn)東、西、北三個出口進行改造，形成了“四季長青，三季有花”的景觀效果，明顯改善了城鎮(zhèn)面貌。在城鎮(zhèn)建設中，堅持“量力而行、盡力而為，先急后緩、突出重點，以人為本、實用為上”的原則，力加強基礎設施建設，積極推進民生工程建設。建設了建筑面積260平方米的為民服務廳，實行一站式辦公，極的方便了群眾辦事；投資280余萬元建設了xx鎮(zhèn)中心敬老院，五保老人實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂”的供養(yǎng)目標；投資1635余萬元實施了村村通自來水工程，使全鎮(zhèn)居民都用上了優(yōu)質(zhì)自來水；投資200余萬元的xx汽車站竣工通車，方便了群眾的出行。同時，對xx中學、xx衛(wèi)生院、仁和園、文體中心等公共服務設施進一步完善，城鎮(zhèn)公共服務能力進一步增強。
�。ǘ┏擎�(zhèn)管理
城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建設，七分靠管理。為改變小城鎮(zhèn)“重建輕管”、“有硬件，無軟件”現(xiàn)象，我鎮(zhèn)注重管理方式、觀念、制度和機制創(chuàng)新，積極推進小城鎮(zhèn)管理由“鄉(xiāng)村管理型”向“城鎮(zhèn)管理型”轉變。制定出臺了《xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)管理辦法》，與城鎮(zhèn)居民、經(jīng)營業(yè)戶簽訂了門前“五包”協(xié)議，使城鎮(zhèn)管理工作有法可依，有章可循。編發(fā)了小城鎮(zhèn)管理“三字經(jīng)”，營造出了濃厚的輿論氛圍。成立了衛(wèi)生保潔和綠化隊伍，籌資10萬余元購置了專業(yè)灑水車，實現(xiàn)了城區(qū)保潔的專業(yè)化和經(jīng)�；�。
二、城鎮(zhèn)建設對農(nóng)民工向城鎮(zhèn)聚集的作用
我鎮(zhèn)把城鎮(zhèn)經(jīng)濟作為發(fā)展重點，精心經(jīng)營城鎮(zhèn)，力聚集和培育產(chǎn)業(yè)，努力推動農(nóng)民工就業(yè)。一是形成了服務“三農(nóng)”的窗口。完善的設施、良好的.環(huán)境，加快了人口集聚，目前城鎮(zhèn)人口達到8000多人；初步發(fā)展起來的商貿(mào)服務業(yè)、加工業(yè)，極的方便了群眾的工作與生活；健全的民生設施、公共服務設施“輻射周邊”、“惠及百姓”。二是搭建起產(chǎn)業(yè)集聚的載體。我鎮(zhèn)形成了生資批發(fā)、建材批發(fā)、生豬購銷等市場�！叭旌颉鄙藤Q(mào)城的建成使用，為城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展增添了活力，目前鎮(zhèn)區(qū)各類工商業(yè)戶發(fā)展到400多家，增加就業(yè)崗位1000余個。充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園基礎設施基本完備的優(yōu)勢，以招商引資為突破口，積極引進具有比較優(yōu)勢的勞動密集型企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力家門口就業(yè)。目前城鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到22家，形成了金屬鑄造、足球加工、家具生產(chǎn)、服裝加工、毛衣針織、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。三使建起農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的平臺。扶持創(chuàng)建了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，充分發(fā)揮外出打工農(nóng)民技術、資金、經(jīng)驗豐富和有一定信息渠道的優(yōu)勢，廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳，組織實施技術技能培訓，多層次、廣渠道、全方位提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)本領，激發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)熱情。目前我鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)6家，吸納農(nóng)村勞動力500多人。四是建設城鎮(zhèn)居住新模式。充分尊重農(nóng)民意愿的基礎上今年在鎮(zhèn)政府駐地正式啟動了農(nóng)民新社區(qū)建設項目。農(nóng)民新社區(qū)根據(jù)城鎮(zhèn)聚集的需要，堅持“尊重民意、規(guī)模開發(fā)、集約用地、典型示范”的原則，規(guī)劃建設新型農(nóng)民住宅84套，目前一期28套農(nóng)民新居主體完工，道路、供排水、綠化、照明等基礎設施正在加緊建設。農(nóng)民新社區(qū)建成后不僅可集聚人氣，更為農(nóng)民改善居住環(huán)境提供了典型示范。
三、關于支持小城鎮(zhèn)發(fā)展、推進農(nóng)民工向城鎮(zhèn)積聚的體制政策建議
�。ㄒ唬┖侠淼男麄饕龑АＶ谐鞘芯哂袕姷牡膭趧恿坌�，小城鎮(zhèn)發(fā)展上比較弱勢，政府在要正確合理引導，鼓勵農(nóng)民工向城鎮(zhèn)轉移。一是思想引導。加強小城鎮(zhèn)的建設和發(fā)展的政策宣傳，營造小城鎮(zhèn)發(fā)展的良好氛圍。二是政策引導，不僅要放寬各種政策限制，還要結合實際出臺農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、金融、土地等優(yōu)惠政策，積極鼓勵農(nóng)村勞動力就近向小城鎮(zhèn)轉移，在小城鎮(zhèn)就業(yè)甚至于安家落戶。三是信息引導。在城鄉(xiāng)之間搭建“勞務信息平臺”，通過建立健全勞務輸出體系，提供勞務信息，拓寬農(nóng)民在小城鎮(zhèn)的就業(yè)領域。
�。ǘ┘油度搿Ｍㄟ^完善城鎮(zhèn)功能，豐富城鎮(zhèn)文化，搞活城鎮(zhèn)市場，進一步縮小城鎮(zhèn)與中城市生活環(huán)境的上差距，吸引農(nóng)民向小城鎮(zhèn)轉移。一是加強基礎設施建設。水電路配套，通信快捷，功能齊全，設施完備，與周邊農(nóng)村和中城市交通便利；參考經(jīng)濟適用房建設政策，鼓勵城鎮(zhèn)建設適宜農(nóng)村、經(jīng)濟節(jié)約、規(guī)劃合理的農(nóng)民新社區(qū)，讓就近轉移的農(nóng)民居者有其屋。二是加招商引資投入。結合地方優(yōu)勢，力招商引資，因地制宜發(fā)展壯有優(yōu)勢、有特色、有市場前景的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，以引進勞動密集型企業(yè)為抓手，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力家門口就業(yè)，促進農(nóng)民增收，聚集城鎮(zhèn)人氣，壯城鎮(zhèn)規(guī)模。
�。ㄈ┨峁┲贫缺Ｕ稀獜慕鉀Q農(nóng)民工進城最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，在政策和制度層面上對小城鎮(zhèn)的發(fā)展進行必要支持和保障。同時，加快小城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理體制步伐，經(jīng)濟由市場調(diào)節(jié)，社區(qū)向農(nóng)民開放，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)率先在小城鎮(zhèn)啟動，完善社會保障體系為農(nóng)民免除后顧之憂，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供政策保障，促進農(nóng)民與小城鎮(zhèn)的融合，推動小城建設更快更好的發(fā)展。
小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告4
一、基本情況
三塘鄉(xiāng)阿定村會是地處三塘鄉(xiāng)西部，距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里，道路為水泥路，距縣城35公里。東與隆德村會相接，南與連城村會相連，西連中樞鎮(zhèn)阿平村會，北與中樞鎮(zhèn)及箐門村會毗鄰。轄阿定、小阿定、水井3個村民小組。有農(nóng)戶308戶，人口1404人，其中農(nóng)業(yè)人口1372人，勞動力814人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國土面積16.99平方公里，海拔2297米，年平均氣溫11℃，年降水量900毫米。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟情況
全村國土面積16.99平方公里，耕地面積2527畝，人均耕地1.78畝。20xx年，全村經(jīng)濟總收入356.38萬元，農(nóng)民人均純收入1080.80元，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。
三、制約阿定村會經(jīng)濟發(fā)展的障礙因素
�。ㄒ唬┥鏃l件惡劣。阿定村會處于石山區(qū)，土地貧瘠，海拔較高，氣候冷涼，交通條件相對較差。
�。ǘ┺r(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。
（三）農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查，近年來，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不明顯，農(nóng)村適用技術推廣不到位，糧食尤其是經(jīng)濟作物的品種更新極為緩慢，雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加，但品種結構沒有改善，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少，缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌，市場賣價低，增產(chǎn)不增收。
�。ㄋ模┺r(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，本身抗御自然風險、市場風險的'能力就弱，加之農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱，水利電力、道路交通、電視通訊等基礎設施條件又差，特別是近年來隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性，好多農(nóng)戶欠債累累，加之水災、旱災、風雹災等自然災害頻繁，給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。
�。ㄎ澹┐鍍�(nèi)勞動力嚴重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼，群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟尤為困難。為此，村內(nèi)80%的主要勞動力外出務工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植，因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無勞動力支撐。
�。┺r(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾�，農(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口，生活還處于僻。
�。ㄆ撸┺r(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，生產(chǎn)附加值不高，異致產(chǎn)品銷路不暢，價格上不去、成本高。
四、對阿定村發(fā)展經(jīng)濟提出的建議
�。ㄒ唬┱{(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，培育和壯燈盞花、萬壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
�。ǘ┮赞r(nóng)產(chǎn)品加工為突破口，引導農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收。重點是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
�。ㄈ┘訌娦滦娃r(nóng)民科技培訓，引導農(nóng)民多渠道增收。一是堅決執(zhí)行九年義務教育，提高總體素質(zhì)；二是加對外出務工人員及承包經(jīng)營者的技能培訓，鼓勵并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展；三是根據(jù)群眾的勞動力實際，引導農(nóng)民從事一些手工業(yè)。
（四）加強農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎設施建設，引導農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極助協(xié)調(diào)項目資金，改善水利、交通等基礎條件，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展解除瓶頸制約；二是力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術，努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，增強農(nóng)業(yè)防災抗災能力；三是力發(fā)展農(nóng)村沼氣，切實改善農(nóng)村生活環(huán)境，推進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟建設。
（五）強化社會化服務體系建設，引導農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力中增收。一是助調(diào)查了解市場信息，建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務體系；二是加科技的教育宣傳力度，提高科技水平，把一些短平快的項目應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進增收致富。
�。┳ズ棉r(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起，有藥吃得起，排除后顧之憂，集中精力抓生產(chǎn)。
�。ㄆ撸┓e極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。助他們從小樹立正確的人生價值導向。
小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告5
20xx年5月23日，河鎮(zhèn)黨代表一行17人對巴里坤縣花園鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、土地流轉、畜牧業(yè)發(fā)展、勞務輸出等一系列重點工作、重點項目進行了實地考察，通過本次活動，代表們感觸很多、很深，對于兄弟鄉(xiāng)場在以上工作中好的做法深受啟發(fā)，通過對比，看到了他們的優(yōu)點，發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處，現(xiàn)將本次考察活動情況作如下匯報：
一、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整
花園鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面作出了成績，就馬鈴薯種植、青貯玉米這兩塊，在連片種植方面的確發(fā)展到了一定階層，集中連片面積較，其中有500畝的馬鈴薯種植田，1400畝的玉米連片種植田，之所以連片種植面積較，其主要因素之一就是水資源較豐富，土地相對集中，另外一個重要因素是土地流轉工作做的比較到位，這是連片種植的前提條件，其次是引導培育的種植戶較多，加之政府的扶持，他們有能力面積種植。再就是花園鄉(xiāng)人均耕地要比我鎮(zhèn)的人均耕地。
二、畜牧業(yè)生產(chǎn)
(一)、花園鄉(xiāng)本就有著多年養(yǎng)殖的歷史，廣養(yǎng)殖戶有豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗，同時他們有優(yōu)越的自然優(yōu)勢，距離縣城較近，牛奶不論是交售還是零售都十分方便，這為廣養(yǎng)殖戶提供了有利的市場條件，解決了他們出售牛奶困難是問題，相對，我鎮(zhèn)在此方面條件就比較落后，這也是導致我鎮(zhèn)廣養(yǎng)殖戶沒有養(yǎng)殖信心的主要因素之一。
(二)、花園鄉(xiāng)政府在對養(yǎng)殖戶的政策扶持方面花費的精力及財力較，使養(yǎng)殖戶償?shù)教痤^，既相信政府又提高信心，政府不再花費過多精力去宣傳引導，使之自覺的發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，做做強畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，加之奧科公司奶牛養(yǎng)殖業(yè)的影響及帶動，他們的養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖戶都有信心發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
三、加強組織管理
xx年度，花園鄉(xiāng)在對種植戶、養(yǎng)殖戶的連片種植田，養(yǎng)殖戶及林木管護工作高度重視，對這些工作均有鄉(xiāng)主要領導親自抓，分管領導配合具體抓，形成了強有力的組織機構，切切實實的為農(nóng)民出謀劃策辦實事，得到了老百姓的交口稱贊。第一，領導干部工作積極性較高，充分發(fā)揮了領導干部的主觀能動性，得到了老百姓的`認可、信任。第二，政府重視信譽承諾，對xx年度的重點工作、重點項目的優(yōu)惠政策及扶持資金能及時的讓老百姓享受到，提高了政府在老百姓心目中的信譽度，樹立了良好的形象及開展任何工作態(tài)度端正、認真負責的好榜樣，起到了積極的帶動作用，xx年花園鄉(xiāng)在馬鈴薯種植、玉米種植、林木管護、奶牛引進等方面，政府出資或墊資80余萬元，做好了后續(xù)管理工作，解除了廣老百姓的后顧之憂，同時也體現(xiàn)出了政府對工作的一種態(tài)度。
總之，xx年度花園鄉(xiāng)對各項重點工作、重點項目抓的緊、抓的及時、抓得到位，各項工作落實的力度比較，取得了良好的開局，為今后的工作發(fā)展奠定了基礎，在這方面，我們的代表一致認為，這里有許多值得我們學習和借鑒的東西，值得我們認真思考，深刻體會，同時要把這些學到的用在今后的工作實際中去，為河鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎。
小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告6
支持新農(nóng)村建設，對于長期扎根農(nóng)村這片熱土上的農(nóng)村信用社來說，有著義不容辭的責任。可是從當前現(xiàn)狀看，農(nóng)村信用社在支持新農(nóng)村建設中，還存在一些難點問題，因此，必須采取積極有效措施加以解決，使農(nóng)村信用社在支持新農(nóng)村建設中發(fā)揮主力作用。
一、主要難點
一是農(nóng)村信用環(huán)境沒有得到根本改善，部分企業(yè)和個人缺乏信用意識。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在部分農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款合同到期自動履約率不足90%，一些企業(yè)和農(nóng)戶在借款時說的天花亂綴，左一個承諾，右一個保證，只要錢一借到手，“黃世仁”就成了“楊白勞”，貸款到期后，信貸人員三番五次催收不回來，致使不良貸款前清后增，就拿豐寧農(nóng)村信用社小額信用貸款為例，5月末，農(nóng)戶小額信用貸款余額為2435萬元，其中：農(nóng)戶小額信用貸款不良152萬元，占6.2%；還有的貸戶采取騙貸、賴貸、逃貸等多種方式，侵蝕和逃廢農(nóng)村信用社債務，極地挫傷了農(nóng)村信用社的支農(nóng)積極性。
二是量農(nóng)村資金進城，信用社“一農(nóng)難支三農(nóng)”。從豐寧金融機構總體情況看，4月末，全縣金融機構各項存款余額238882萬元，其中農(nóng)村信用社78048萬元，僅占32.6%，全縣金融機構各項貸款余額132320萬元，其中農(nóng)村信用社57379萬元，占43.4%，而農(nóng)業(yè)貸款則占全縣金融機構的90%以上。各商業(yè)銀行及郵政儲蓄以其結算、匯兌方便快捷等優(yōu)勢，吸收了農(nóng)村量資金上存，使農(nóng)村信用社在支持農(nóng)村建設中，心有余而力不足。
三是農(nóng)村擔保機制建設滯后，一些企業(yè)和農(nóng)戶不能獲得貸款支持。目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對于信貸資金需求越來越小，基本可以自給或通過民間借貸方式解決；而急需貸款支持的農(nóng)村個體工商戶、私營企業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎設施建設及農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等中小企業(yè)，卻因缺少抵押、擔保等，難以滿足貸款條件，不能及時得到貸款支持，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。
四是貸款“流動性”，制約支農(nóng)積極性。貸款流動性、安全性、效益性是農(nóng)村信用社發(fā)放貸款的前提，可是一概地追求“三性”也會是得其。當前農(nóng)村信用社貸款四級分類管理辦法還沒有廢止，“一逾兩呆”仍是考核信貸管理的重要指標。貸款不允許逾期，發(fā)生呆滯要追究責任，使得信貸人員過多地考慮貸款流動性和安全性以及個人利益的得失，在貸款發(fā)放中產(chǎn)生了重生產(chǎn)輕生活，重富輕貧的.傾向，致使風險、周期長的農(nóng)業(yè)貸款萎縮。
二、建議
�。ㄒ唬└纳妻r(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，維護農(nóng)村信用社債權。要繼續(xù)深入開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動，支持培育農(nóng)村新風尚。要結合榮辱觀教育，廣泛開展誠信光榮、賴債可恥的宣傳活動。建立失信企業(yè)和農(nóng)戶信息披露機制，對守信戶實行優(yōu)惠信貸支持，培育誠實守信的文明鄉(xiāng)風。司法部門要依法加對逃廢金融債務等失信行為的處罰，支持農(nóng)村信用社運用法律手段保全信貸資產(chǎn)，切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
�。ǘ┬拗敖厮こ獭�，讓農(nóng)村資金回流。要建立科學合理的金融支農(nóng)體系，形成金融支持新農(nóng)村建設的合力。人民銀行要充分發(fā)揮貨幣政策的窗口指導作用，引導金融機構加對轄區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持力度；各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社在業(yè)務上既要有分工，又要有協(xié)作，商業(yè)銀行和郵政儲蓄要把更多的資金投向“三農(nóng)”及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級，形成農(nóng)村資金回流農(nóng)村的機制；農(nóng)村信用社要在改善服務方式和暢通結算渠道的同時，力吸收農(nóng)村閑散資金，減少農(nóng)村資金跑、冒、滴、漏。與此同時，要積極爭取人民銀行再貸款，擴支農(nóng)資金力量，滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金需求。
�。ㄈ┙⒍喾N形式擔保機構，擴抵押擔保范圍。當前貸款擔保難是阻礙中小企業(yè)和僻戶借貸的瓶頸。因此，要進一步采取多種有效方式，扶持各類基金組織發(fā)展，促成農(nóng)村成立區(qū)域性擔保基金組織；要培育和催生各類協(xié)會組織，引導成立各類行業(yè)協(xié)會，借助行業(yè)協(xié)會的擔保機制，為中小企業(yè)提供貸款支持。同時，要擴抵押、擔保的范圍，在已開辦的抵押、擔保品種的基礎上，積極探索新的抵押、擔保方式，開辦所有權、倉單等抵押擔保品種；要因地制宜制定切實可行的信貸政策，切實解決中小企業(yè)融資難、擔保難的問題。
�。ㄋ模┓e極推進貸款五級分類管理，合理確定貸款期限。農(nóng)村信用社要積極創(chuàng)造條件，盡快實行貸款五級分類管理，在保證貸款安全性的前提下，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期合理確定貸款期限。同時，農(nóng)村信用社在制定政策和兌現(xiàn)考核時要充分考慮各種因素，對信貸人員責任心不強、調(diào)查不細或違規(guī)放貸等原因形成不良貸款的要嚴格按照有關規(guī)定追究責任；對因不可抗力自然災害形成的不良貸款，要免除信貸人員的責任，消除部分信貸人員的惜貸、恐貸心理，發(fā)揮出農(nóng)村信用社在建設新農(nóng)村中應有的作用。
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