保險調(diào)查報告

　　隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編為大家整理的保險調(diào)查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

保險調(diào)查報告1

　　一、實踐時間：20××年7月19日—20××年7月30日

　　二、實踐地點：中國人民健康保險股份有限公司廣東分公司

　　三、實踐內(nèi)容：團險銷售助理

　　四、實踐目的：

　　讓大學(xué)生有一個了解社會的學(xué)習(xí)機會，接觸實際，了解社會。增強勞動觀點和社會主義事業(yè)心、責(zé)任感，并能夠觀察經(jīng)濟活動、識別和分析社會經(jīng)濟問題，借以實際地運用學(xué)過的專業(yè)知識，也希望能帶來一些啟示，培養(yǎng)初步的實際工作能力和專業(yè)技能。

　　五、具體過程：

　　復(fù)印機，打印機，傳真機這些看似很簡單的東西，但是也是在這里讓我學(xué)會如何使用。其實不要小看這些簡單的操作，如果沒有自己動手，使不知道自己會不會的。實踐才是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。另外，送材料拿資料，都是很簡單，這樣的跑腿卻也讓我覺得是一種學(xué)習(xí)。面對陌生的環(huán)境和陌生的人，要自己去學(xué)會如何禮貌的向別人介紹自己，給別人留下一個良好的印象，這些都是看似簡單容易的東西，也是需要思考，需要自己去學(xué)習(xí)。在這期間，送材料和拿資料很頻繁，但是卻很高興，因為這樣，鍛煉了我自己膽量和勇氣。讓自己更好的融入他們的工作圈里，了解更多的工作的運轉(zhuǎn)和程序。緊接著就是Excel表的運用，學(xué)習(xí)了很多的理論知識，局限在自己所學(xué)的所知道的理論，卻沒有機會很多的使用它，這里，每一項工作都離不開Excel，這讓我更加熟悉運用Excel表。也讓我將書本上的知識運用到了實際。最后，我還做了比較多的是整理資料，將那一沓沓的資料整理好，把那些信息輸進(jìn)電腦。雖然這些工作令人有些煩躁，但是卻鍛煉的我的耐心以及細(xì)心。提高我對工作認(rèn)真積極的態(tài)度，同時也讓自己更加仔細(xì)的對待這些枯燥的東西。這些都是我的工作，看起來很雜很瑣碎，但是，每一項工作里，都有我可以學(xué)到東西。

　　六、心得體會：

　　在學(xué)校與社會這個承前啟后的實習(xí)環(huán)節(jié)，我們對自己、對工作有了更具體的認(rèn)識和客觀的評價。本次暑期實踐的原則上以就業(yè)實習(xí)為主，企業(yè)總體水平也比較高。收獲主要體現(xiàn)在兩點：

　　1、 工作能力。主動參與保險市場調(diào)查等工作，同時認(rèn)真完成實踐報告，和單位的反饋情況表明，我們的大學(xué)生具有較強的適應(yīng)能力，具備了一定的組織能力和溝通能力，受到單位的.好評。同時自己也能提出了許多合理化建議，做了許多實際工作，為企業(yè)的效益和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

　　2、 活動方式。單位指定指導(dǎo)人員師傅帶徒弟式的帶學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生的日常工作。學(xué)生在實習(xí)單位，以雙重身份完成了學(xué)習(xí)與工作兩重任務(wù)。同單位員工一樣上下班，完成單位工作；又以學(xué)生身份虛心學(xué)習(xí)，努力汲取實踐知識。認(rèn)真的工作態(tài)度、較強的工作能力和勤奮好學(xué)的精神受到了實習(xí)單位及其指導(dǎo)人員的一致好評。

　　七、總結(jié)：

　　實習(xí)結(jié)束了，我想我所懂得的，所領(lǐng)悟的東西對我以后人生是很有幫助的，但是也使遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我將在以后的日子更加努力學(xué)習(xí)，利用剩下的三年大學(xué)時間好好充實自己，好好鍛煉自己，不斷地豐富自己專業(yè)知識，也不斷地積累自己的社會經(jīng)驗。學(xué)習(xí)的時光是最美好，因為，出了社會，那就面臨更多的挑戰(zhàn)，面臨更多更嚴(yán)峻的競爭。適者生存，不適者被淘汰。只有讓自己努力去適應(yīng)社會，才能在這個社會生存。

保險調(diào)查報告2

　　隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，中國居民家庭收入不斷提高，保險意識不斷增強以及我國保險行業(yè)的對外開放，保險已經(jīng)受到了越來越多的關(guān)注。同時，保險行業(yè)也將面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，為了開發(fā)出更好的保險產(chǎn)品，完善保險各項制度，以便滿足人們的保險需求，此次，特對人們的保險意向展開了調(diào)查。

　　此次調(diào)查主要針對人們對各類壽險產(chǎn)品的保險意愿，城市居民保險消費習(xí)慣和態(tài)度等進(jìn)行分析探討。主要選取了父母年齡階層的中年人以及部分在校學(xué)生和老年人為調(diào)查對象，進(jìn)行了小范圍調(diào)查。渠道包括直接問答、網(wǎng)上投票、電話咨詢等方式。此次調(diào)查具有一定的參考價值，這些數(shù)據(jù)報告可以在一定程度上幫助保險企業(yè)了解保險市場需求結(jié)構(gòu)變化及發(fā)展趨勢，有助于開發(fā)適合市場需要的保險產(chǎn)品，有助于更好的了解消費者的保險意識和需求狀況。

　　在傳統(tǒng)的觀念中,我們都知道，中國家庭抵御風(fēng)險的意識和能力都很低,御險資金主要來源于存款和親友借款,商業(yè)壽險尚未成為大部分中國家庭抵御風(fēng)險的主要手段。其中儲蓄仍然是中國人最主要的投資手段�？上驳氖牵�根據(jù)此次調(diào)查結(jié)果，壽險中的商業(yè)醫(yī)療保險已經(jīng)引起了人們的'足夠重視。在人們保險購買意向的選項中，幾乎100%的人都勾選了商業(yè)醫(yī)療保險。這可能是由于現(xiàn)在家庭結(jié)構(gòu)、社會制度的轉(zhuǎn)變引起的�，F(xiàn)代社會醫(yī)療保險明顯不足，尤其針對社會保險沒有覆蓋的地方，我們應(yīng)該加強商業(yè)醫(yī)療保險的宣傳。

　　但是對于醫(yī)療保險保費接受程度還普遍較低，50%以上得讓人選

　　擇了50~100元/月，這可能與調(diào)查人員的收入水平有關(guān)，大部分調(diào)查成員的家庭年收入是10~16萬。這些人大部分是知識分子，對商業(yè)醫(yī)療保險有一定的了解，但是對具體補償方法及內(nèi)容還不甚清楚。在保險營銷時應(yīng)特別注意將條款內(nèi)容講解清楚。例如，有調(diào)查者反應(yīng)，曾經(jīng)購買多份醫(yī)療補償保險，卻未得到足夠的賠償。這與保險營銷人員在銷售保險時未將醫(yī)療保險的“補償”性質(zhì)講清楚不無關(guān)系。這樣一次保險想必給這位被保險人留下深刻印象，其以后購買保險則很有可能不會輕易相信。因此，保險銷售時務(wù)必要做到坦誠相待。

　　另外，人們對醫(yī)療保險的覆蓋率和資金監(jiān)管的透明度上還不是很滿意，很多人因為信不過保險公司而選擇不投保。因此，樹立一個良好的保險公司形象就顯得很有必要。在購買保險產(chǎn)品時，人們似乎更信賴品牌公司。調(diào)查中，人們對太平洋、平安和人壽等保險公司顯得信賴有加，三者在消費者心目中的地位基本相當(dāng)。數(shù)據(jù)還顯示，人們對壽險服務(wù)的總體水平還是比較滿意的，關(guān)鍵是目前的保險產(chǎn)品還難以滿足消費者日益增長的、多層次的保險需求。

　　在這次調(diào)查結(jié)果中，除了經(jīng)濟收入和個人購買意愿外，還有其他一些影響人們購買保險的因素，影響程度從高到低依次為：保險產(chǎn)品的特色、公司的口碑、售后服務(wù)、壽險公司售后服務(wù)以及公司實力。

　　對于其他商業(yè)壽險業(yè)務(wù)，其實際客戶群仍以中高收入家庭為主�，F(xiàn)有壽險消費群體的特征為：家庭學(xué)歷較高、一般擔(dān)任企事業(yè)單位的管理者或者從事普通白領(lǐng)工作、家庭月收入水平5000元以上、消費能力穩(wěn)定的兩口之家。有子女家庭是壽險的主要潛在消費者。

　　通過本次調(diào)查，主要得出以下結(jié)論：

　　1、人們對于壽險尤其是商業(yè)醫(yī)療保險的作用有一定程度的了解；

　　2、保險業(yè)務(wù)在群眾中得到了比較廣泛的開展，市場得到開發(fā)；

　　3、相當(dāng)部分人存在著購買保險的意愿；

　　4、縣域居民保險市場需求潛力較大、需求差異大；

　　5、保險業(yè)發(fā)展存在著一些矛盾和問題：

　　例如居民獲得保險知識的渠道較單一，多來源于保險公司業(yè)務(wù)員及親朋好友介紹，較為片面。而保險公司或業(yè)務(wù)人員在推銷保險過程中也存在提供信息不確切或不全面的情況。這使得人們對保險公司和保險業(yè)務(wù)人員的信任程度不高。

　　另外，保險業(yè)在險種、價格和服務(wù)等多方面與人們的要求還存在較大差距。保險業(yè)務(wù)中一些具體工作仍需要改進(jìn)或改善。比較突出的如保險條款過于繁瑣不易看懂的問題等。

　　6、保險業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴大仍然受到多方面因素的制約。

保險調(diào)查報告3

　�。ㄒ唬┮�)保險業(yè)務(wù)總量較低，產(chǎn)險業(yè)整體發(fā)展水平不高。近年來，我市經(jīng)濟在快速發(fā)展的過程中仍然面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低，農(nóng)村消費力不足等問題，人均國民生產(chǎn)總值與整體經(jīng)濟水平依然較低。保險業(yè)正處于成長階段，社會公眾的保險意識還比較淡薄，產(chǎn)險市場缺乏有序競爭，有效供給不足。盡管我市的產(chǎn)險業(yè)與全國產(chǎn)險業(yè)一樣，在改革開放以后才開始恢復(fù)業(yè)務(wù)，但與我省其他地區(qū)尤其是與蘇南相對發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，尚處于較低的水平。以20xx年來說，107055萬元的財產(chǎn)險保費收入占全省財產(chǎn)險總保費收入的2.23%，而20xx年我市的國內(nèi)生產(chǎn)總值約占全省生產(chǎn)總值的3.83%。這說明我市的財產(chǎn)保險規(guī)模小的根本原因是經(jīng)濟總量低，地方經(jīng)濟的發(fā)展制約了產(chǎn)險的快速發(fā)展。

　　(二)寡頭壟斷競爭格局依然明顯，缺乏適度競爭

　　從目前的產(chǎn)險市場供給主體來看，參加產(chǎn)險市場的保險公司數(shù)量偏少。雖然我市產(chǎn)險公司的總數(shù)已達(dá)15家，但是全市60%以上的保費集中在人保產(chǎn)險、太平洋產(chǎn)險、平安產(chǎn)險，這老三家保險公司。而其它公司各自所占的份額累加在40%以下，且平均市場占比不到3.5%。這種情況與我市積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效的目標(biāo)不相適應(yīng)，充分說明我市產(chǎn)險市場壟斷程度依然偏高，市場競爭不充分。這種寡頭壟斷的格局難以給保險市場的競爭者帶來真正的壓力，也使消費者無法享受到優(yōu)質(zhì)全面的服務(wù)。

　　(三)險種結(jié)構(gòu)不合理，市場有效供給不足

　　近幾年，車險業(yè)務(wù)保費收入一直占我市產(chǎn)險保費收入的70%以上，并沒有明顯的下降趨勢，因此，車險經(jīng)營的狀況在很大程度上決定了整個產(chǎn)險業(yè)的發(fā)展，這直接導(dǎo)致了產(chǎn)險公司經(jīng)營風(fēng)險的加大。同時，我市各家產(chǎn)險公司都是總分公司建制，缺乏獨立開發(fā)產(chǎn)品的能力，直接銷售由總公司從全國層面出發(fā)而設(shè)計的產(chǎn)品，使得險種單一、結(jié)構(gòu)雷同，毫無特色和側(cè)重，缺乏競爭力和對保戶的吸引力，無法滿足投保人全方位、多層次的保險需求。因此，保險公司如何創(chuàng)新觀念，加快產(chǎn)品的更新速度，開發(fā)設(shè)計適銷對路的產(chǎn)品，使其滿足市場的需

　　要，逐步提高非車險業(yè)務(wù)的比重，并支持地方經(jīng)濟的`發(fā)展，成為當(dāng)前迫切需要解決的一個問題。

　　(四)保險市場的經(jīng)營管理方式欠妥，行業(yè)競爭不規(guī)范。近年來，尤其是在計算機普及、網(wǎng)絡(luò)信息共享、集中數(shù)據(jù)分析和專業(yè)管理軟件運用上差距更大。這種管理上的不足不僅造成大量保險資源不能有效地轉(zhuǎn)化為保險生產(chǎn)力，還助長了行業(yè)競爭的不規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是變相支付高額手續(xù)費、傭金或返還形式上。由于財產(chǎn)險險種存在較大的同質(zhì)性，加之全區(qū)產(chǎn)險業(yè)的市場化程度不高，差異化服務(wù)不明顯，保險公司之間的競爭一定程度上是靠價格戰(zhàn)。但在監(jiān)管機構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)控下，價格的伸縮空間有限，因此變相支付手續(xù)費就成為各保險公司爭相采用的降價方式。二是保險中介運作不規(guī)范。由于生存的需要和盈利的壓力都緊緊維系在手續(xù)費上，因此，一些保險中介機構(gòu)憑借其手中業(yè)務(wù)在市場中漫天要價，它們一方面要求保險公司大幅降費，一方面又要求支付高額的代理費用和傭金，從而助長了非理性競爭行為。

　　(五)中高級管理人才及保險專業(yè)人才匱乏，保險一般從業(yè)人員素質(zhì)尚待提高

　　保險業(yè)的特殊經(jīng)營方式產(chǎn)生了對展業(yè)、承保、投資、理賠等特殊人才的需求，但各種專業(yè)人才的培養(yǎng)是一個漸進(jìn)、累積的過程。在近幾年保險業(yè)的蓬勃發(fā)展時期，一些公司為了應(yīng)付業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，招聘門檻過低，導(dǎo)致一些綜合素質(zhì)不高的人員進(jìn)入保險行業(yè)，對行業(yè)整體形象造成負(fù)面影響。一方面，新興產(chǎn)險公司在壯大的過程中需要建立完善的機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)布局，而網(wǎng)點的鋪設(shè)理所當(dāng)然需要具有豐富經(jīng)驗的管理人才;另一方面，產(chǎn)險經(jīng)營的特殊性決定了它對精算、承保、理賠和查勘等方面保險專業(yè)人才的強烈需求。市場缺乏高學(xué)歷、懂管理、重服務(wù)的高級管理人員。人才問題已成為制約全區(qū)保險業(yè)發(fā)展的一大因素。

保險調(diào)查報告4

　　農(nóng)村合作銀行是服務(wù)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟的重要金融機構(gòu)，也是保險業(yè)借以向農(nóng)村拓展市場、延伸服務(wù)的重要渠道。隨著金融業(yè)的全面開放和改革的不斷深入，銀行業(yè)市場競爭激烈加劇，農(nóng)村合作銀行正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，使經(jīng)營者的視線從壯大傳統(tǒng)業(yè)務(wù)兼顧到了積極發(fā)展中間業(yè)務(wù)，保險代理業(yè)務(wù)就成了其發(fā)展中間業(yè)務(wù)的重要突破口。接到銀監(jiān)局關(guān)于組織開展的代理保險業(yè)務(wù)情況摸底調(diào)查通知后，我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門進(jìn)行了安排部署，并提出了具體要求，及時組織人員對此項業(yè)務(wù)的開展情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：

一、代理保險業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　近幾年來，針對現(xiàn)代金融市場需求形態(tài)多樣化，金融服務(wù)業(yè)走向更高級融合的實際情況，為了進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，擴大服務(wù)領(lǐng)域，拓寬業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，增加經(jīng)營收益，推進(jìn)中間業(yè)務(wù)整體發(fā)展，提升市場地位和自身競爭能力，貫徹落實銀監(jiān)局和中國太平洋人壽保險股份有限公司簽訂的合作文件精神，我行于20xx年初與中國太平洋人壽保險股份有限公司酒泉分公司一家公司簽訂了《業(yè)務(wù)合作協(xié)議》開辦了“安貸�！睒I(yè)務(wù)，即代理銷售保險業(yè)務(wù)和代收代付保險費業(yè)務(wù)�！鞍操J保”保險的支持對象為向合作銀行申請小額貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖大戶、初創(chuàng)期小企業(yè)和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者（含個體工商戶）。保險金額一般在1－100萬元；保險費率為貸款金額的2‰，理賠金額以全部貸款本金為限，有效期限為一年；代辦機構(gòu)的手續(xù)費及各種費用比例一般為保費金額的24％。貸款單位是第一順序受益人。在業(yè)務(wù)的推廣過程中，我行按照“領(lǐng)導(dǎo)重視，大膽探索，穩(wěn)步推動，規(guī)范操作，注重實效”的工作思路，把保險代理業(yè)務(wù)作為發(fā)展中間業(yè)務(wù)的切入點和新的收入增長點，融入全轄業(yè)務(wù)經(jīng)營之中，并從突出工作重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、密切銀保合作、強化員工培訓(xùn)、穩(wěn)步推進(jìn)營銷、強化風(fēng)險防范等方面入手，在做好宣傳的同時，逐步推進(jìn)，此業(yè)務(wù)已于今年4月停辦。

　　從我行小額貸款運行的情況看，“安貸保”小額貸款保險明顯具有資金融通、風(fēng)險保障的雙重功能，將其引入銀行信貸鏈條，不僅解決了農(nóng)民貸款找擔(dān)保難的問題，還實現(xiàn)了多方獲益，取得了銀行、農(nóng)戶和公司三贏的局面。一是就我行發(fā)放貸款而言，“安貸�！北ｋU可以通過保險的形式轉(zhuǎn)移風(fēng)險，保全資產(chǎn)，提高貸款安全系數(shù)，從而有效防范信貸風(fēng)險。同時也拓展了自身的中間業(yè)務(wù)，增加中間業(yè)務(wù)收入。二是對保險公司而言，“安貸�！北ｋU賠付率較低，是典型的效益型險種，保險公司打開了新市場，增加了保費收入，可謂一舉多得。三是保險業(yè)經(jīng)濟補償有利于構(gòu)建農(nóng)村和諧社會�！鞍操J保”保險可以幫助農(nóng)民解決后顧之憂，幫助農(nóng)民分散風(fēng)險。農(nóng)貸戶多數(shù)屬于低收入人群。風(fēng)險防范能力較為脆弱，多數(shù)農(nóng)民希望獲得貸款后通過種植、養(yǎng)殖經(jīng)營脫貧，一旦遭遇意外傷亡，貸款償還很可能使農(nóng)貸戶家庭的困境雪上加霜。“安貸�！北ｋU利用了保險公司的專業(yè)風(fēng)險保障系統(tǒng)分散了風(fēng)險，在遭遇意外時減輕農(nóng)貸戶家人負(fù)擔(dān)，順利償還貸款，有效減輕了被保險人家庭和擔(dān)保人的還款壓力，維護了經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，在構(gòu)建農(nóng)村和諧社會方面有著不可忽視的作用

　　二、代理保險業(yè)務(wù)操作中違規(guī)辦理行為的具體表現(xiàn)

　　從代理“安貸�！睒I(yè)務(wù)的開展情況來看，在農(nóng)村合作銀行發(fā)展農(nóng)戶小額信貸、支持“三農(nóng)”發(fā)展、降低信貸風(fēng)險等方面起到了重要作用，在推廣操作過程中，雖然無違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的行為，但也存在一些不容忽視的問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　�。ㄒ唬┬麄髁Χ冗�不夠

　　因為“安貸保”保險業(yè)務(wù)所服務(wù)的`對象是農(nóng)民群眾，農(nóng)民文化素質(zhì)參差不齊，對保險知識、保險條款不甚了解。在具體宣傳的過程中，往往依照保險公司業(yè)務(wù)員傳授的內(nèi)容進(jìn)行解釋，對甄別一些故意模糊的概念和與保險條款實際不符的內(nèi)容的能力還有一定差別，加之由于意外事故發(fā)生的不確定性，人們往往抱有僥幸心理，認(rèn)為投保沒有多大必要，特別是在面對隨著貸款金額增加而遞增的保費支出時認(rèn)為更吃虧。

　�。ǘ�）經(jīng)辦人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)

　　由于“安貸�！北ｋU是一項新業(yè)務(wù)，尚處于推廣階段，作為該險種推銷員的合作銀行客戶經(jīng)理，也由于保險知識方面的局限，對其了解不多，認(rèn)識也不深，特別是對保險的內(nèi)容、條款以及保險對被保險人的利益保障更是一知半解，既無法對農(nóng)民進(jìn)行有效的宣傳，也無法對農(nóng)民的問詢給出合理的解釋。缺乏專業(yè)的保險知識，在一定程度上制約了該項業(yè)務(wù)的發(fā)展。

　�。ㄈ�）考核機制還不夠完善

　　缺乏相應(yīng)的考核辦法，沒有建立有效的考核激勵機制，干與不干一個樣，干多干少一個樣，使該項工作難以向縱深推進(jìn)。同時，業(yè)務(wù)發(fā)展受限于被投保貸款的額度，“安貸保”保險業(yè)務(wù)一般限于小額貸款，對于大額貸款難以及時得到政策支持，也影響了“安貸�！北ｋU的發(fā)展。

　　（四）理賠程序較為復(fù)雜

　　在意外事故發(fā)生后，及時、積極按照合同約定給予理賠，對被保險人是極大地安撫。但在具體操作中，保險理賠的嚴(yán)格手續(xù)一定程度影響了周邊人員對險種的選擇。另外，還有參保人意外

　　身亡而家人根本不知道其購買保險，以及出險后超過180天索賠期限而沒有索賠而保險公司不及時告知，影響索賠的情況時有發(fā)生。保險公司的誠信度與工作效率與客戶需要有差距。一是保險公司在被保險人出險后不能及時足額按保險條款進(jìn)行賠付，不能保證合作銀行代理保險的客戶得到應(yīng)有的賠償。二是保險公司不能按時與我行結(jié)算代理手續(xù)費，不能保證銀行應(yīng)有利益。

　�。ㄎ澹┤藛T資質(zhì)不全

　　因為“安貸保”保險業(yè)務(wù)的開展及具體操作都是在保險公司的指導(dǎo)想進(jìn)行的，他通過相關(guān)部門的檢查，我行個別從事代理保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員，還沒有取得相應(yīng)的保險業(yè)從業(yè)人員資格證書，不具備辦理代理保險業(yè)務(wù)的資格。

　�。�六）保險險種比較單一

　　從代理“安貸保”業(yè)務(wù)的運行情況來看，保險險種比較單一，不能滿足客戶實際需求。很多戶提出“安貸�！北ｋU應(yīng)涵蓋醫(yī)療保險、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)作物自然災(zāi)害保險。但與我行業(yè)務(wù)合作的保險公司都沒有這些保險險種。

　　三、代理保險業(yè)務(wù)管理情況

　　在開辦代理銷售保險業(yè)務(wù)以來，我行牢固樹立依法合規(guī)經(jīng)營意識，始終堅持國家的金融法規(guī)，在開展代理保險業(yè)務(wù)中，嚴(yán)格依照《保險法》、《保險業(yè)監(jiān)督管理法》的規(guī)定開展業(yè)務(wù)，并嚴(yán)格按照中國銀監(jiān)會《關(guān)于進(jìn)一步加強商業(yè)銀行代理保險業(yè)務(wù)合規(guī)銷售與風(fēng)險管理的通知》（銀監(jiān)發(fā)[20xx]90號）和中國保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)《商業(yè)銀行代理保險業(yè)務(wù)監(jiān)管指引的通知》（保監(jiān)發(fā)[20xx]10號）文件精神及銀監(jiān)局的相關(guān)規(guī)章制度要求，遵循公開、公平、公正以及自愿誠實守信的原則開展代理保險業(yè)務(wù)，滿足客戶對保險產(chǎn)品和服務(wù)的需求，維護客戶的合法權(quán)益和金融市場秩序。

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)點管理和產(chǎn)品銷售管理

　　一是我行在辦理保險業(yè)務(wù)期間，各支行的《保險代理業(yè)務(wù)兼業(yè)許可證》均在有效期內(nèi)，許可證的名稱、營業(yè)地址與營業(yè)執(zhí)照相符，并將此證與本行各類執(zhí)照一起懸掛在了網(wǎng)點的醒目位置，每個網(wǎng)點都有1—3名取得《保險代理人從業(yè)人員資格證書》的人員，網(wǎng)點員工銷售保險產(chǎn)品的工作由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)解釋，未有保險公司派駐的渠道客戶經(jīng)理代為銷售，嚴(yán)格規(guī)范保險公司渠道人員的行為。二是我行開辦的“安貸�！北ｋU代理業(yè)務(wù)，均是有銀監(jiān)局與中國太平洋人壽保險股份有限公司的簽約產(chǎn)品，在具體辦理中我們嚴(yán)格依照《保險法》、《保險業(yè)監(jiān)督管理法》的規(guī)定操作的。三是建立健全了保險代理業(yè)務(wù)臺帳，及時向保險公司提供全面、完整、真實的客戶投保信息，自覺防范非理性競爭。四是嚴(yán)格按照系統(tǒng)出單和系統(tǒng)管控的要求，將我行出單系統(tǒng)與保險公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)電腦聯(lián)網(wǎng)，并進(jìn)行實時管控，全面維護消費者的合法權(quán)益。五是要求從業(yè)人員自覺維護保險市場秩序，拒絕參與不正當(dāng)競爭，不搞夸大或虛假宣傳，不得誤導(dǎo)或欺騙金融消費者。六是嚴(yán)禁柜臺人員將保險產(chǎn)品與銀行的儲蓄存款、貸款等業(yè)務(wù)混淆，同時認(rèn)真解答投保人的疑問，及時處理消費者投訴的問題，切實保護了廣大存款人、投保人、被保險人的合法權(quán)益。

　�。ǘ�）合規(guī)銷售管理和風(fēng)險管理

　　一是我行在代理保險業(yè)務(wù)中，自覺遵守《保險法》和《保險業(yè)監(jiān)督管理法》，在辦理保險業(yè)務(wù)的營業(yè)網(wǎng)點均擺放有保險公司提供的統(tǒng)一制式的投保提示和保險產(chǎn)品宣傳材料，所開辦的保險業(yè)務(wù)全部是按照保險公司的有關(guān)規(guī)定和程序辦理的。二是在辦理業(yè)務(wù)前，主動向客戶出示投保提示書和“安貸保”產(chǎn)品說明書，并在客戶自愿投保、抄錄有關(guān)聲明的前提下，指導(dǎo)客戶填寫相關(guān)信息，有客戶親自簽名確認(rèn)。三是自覺遵守《反洗錢法》和《金融機構(gòu)客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》等法律法規(guī)和銀監(jiān)局的有關(guān)制度，所代理的保險業(yè)務(wù)產(chǎn)品，全部客戶現(xiàn)場辦理的，沒有通過電銷、網(wǎng)銷等方式辦理保險業(yè)務(wù)。四是我行按照反洗錢、金融機構(gòu)客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理的相關(guān)規(guī)定，對保險客戶進(jìn)行身份識別并對身份資料及交易記錄進(jìn)行保存報告。五是銷售人員認(rèn)真指導(dǎo)客戶嚴(yán)格按照保險業(yè)務(wù)操作流程填寫投保單，并對客戶填寫的投保單等資料的真實性進(jìn)行審查，同時我還堅決不準(zhǔn)銷售人員代替投保人、被保險人填寫投標(biāo)書和簽名。六是網(wǎng)點銷售人員在營銷“安貸保”保險產(chǎn)品，都如實、準(zhǔn)確、詳盡地向客戶介紹“安貸保”產(chǎn)品的風(fēng)險和收益，投保提示等情況。

　　（三）手續(xù)費收入管理

　　手續(xù)費收入均由我行與中國太平洋人壽保險股份有限公司酒泉分公司按照協(xié)議約定統(tǒng)一清算，不允許各支行或網(wǎng)點直接與保險公司私自進(jìn)行結(jié)算，同時還不得收受協(xié)議約定以外的其他激勵。我行明確規(guī)定代理保險費統(tǒng)一由財務(wù)部與保險公司清算后下劃各支行，作為我行金融機構(gòu)中間業(yè)務(wù)收入。

　　（四）加大監(jiān)督和檢查力度

　　根據(jù)銀監(jiān)局年初的工作檢查計劃和各級監(jiān)管部門不定期的檢查要求，我行采取現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合的自查方式，不定期對轄內(nèi)機構(gòu)代理保險業(yè)務(wù)的渠道管理、操作流程管理、收入管理、風(fēng)險管理、機構(gòu)和網(wǎng)點資格管理等業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。

　　四、代理借款人意外傷害保險情況

　　我行代理的“安貸�！北ｋU業(yè)務(wù)，其全稱是小額貸款借款人

　　意外傷害保險，是保險公司在農(nóng)村合作銀行向農(nóng)民發(fā)放小額貸款時，專為貸款農(nóng)民配套提供的一款意外傷害保險。小額貸款借款人意外傷害保險的推出，給我行設(shè)立了第二道風(fēng)險防護網(wǎng)，也增加了我行的中間業(yè)務(wù)收入，同時也給借款人提供了保障。此項代理業(yè)務(wù)的推出，不僅得到了保險公司歡迎，也獲得了廣大農(nóng)戶的認(rèn)可。

　　五、在依法合規(guī)開展代理保險業(yè)務(wù)方面采取的措施為進(jìn)一步規(guī)范代理保險業(yè)務(wù)，保護客戶的合法權(quán)益，促進(jìn)代理保險業(yè)務(wù)規(guī)范健康有序發(fā)展，開辦“安貸�！北ｋU代理業(yè)務(wù)中，我行自覺遵循公開、公平、公正的原則，充分保護客戶利益，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民拙和國保險法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，健全并嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的風(fēng)險管理制度和內(nèi)部操作流程和保監(jiān)會關(guān)于開展代理保險業(yè)務(wù)的五項規(guī)定，以實際行動維護了客戶的合法權(quán)益和金融市場秩序。

　　六、幾點建議

　　代理保險業(yè)務(wù)暫停后，雖然對我行的信貸業(yè)務(wù)發(fā)展沒有多大影響，但從信貸風(fēng)險的角度看，此項業(yè)務(wù)的停辦，使信貸管理方面少了一道防范風(fēng)險的屏障。從工作實踐分析，發(fā)展“安貸保”保險既是擴大合作銀行知名度、增加中間業(yè)務(wù)收入、實現(xiàn)雙贏的一次難得機遇，又能為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村合作銀行代理保險業(yè)務(wù)規(guī)范有序發(fā)展，推進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實防范銷售誤導(dǎo)風(fēng)險，規(guī)范銀郵代理保險業(yè)務(wù)市場秩序，保護被保險人合法權(quán)益，實現(xiàn)代理保險業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展，針對當(dāng)前理保險存在的問題，特提出以下意見和建議：

　�。ㄒ唬├^續(xù)開辦代理保險業(yè)務(wù)

　　一是建議恢復(fù)已經(jīng)暫停的“安貸�！睒I(yè)務(wù)，因此項業(yè)務(wù)是比較符合農(nóng)村特色的小額貸款保險產(chǎn)品，對防范貸款的風(fēng)險由一定的保障作用，同時，農(nóng)戶已經(jīng)基本認(rèn)可。二是相關(guān)部門通過與保險公司協(xié)商，擴大對政策性貸款的保險范圍，將婦女小額擔(dān)保貸款、下崗失業(yè)再就業(yè)貸款和農(nóng)戶大額貸款及小微企業(yè)擔(dān)保貸款納入保險范圍。三是信貸人員和保險公司服務(wù)人員要積極協(xié)助農(nóng)戶辦理報、結(jié)案等理賠手續(xù)，為小額貸款保險的理賠工作開辟綠色通道。

　�。ǘ�）加大宣傳力度

　　開展“安貸保”保險業(yè)務(wù)首先要讓群眾去認(rèn)識他、理解他。合作銀行和保險公司要以農(nóng)民喜聞樂見、通俗易懂的方式，廣泛做好宣傳工作。首先，要加強同保險公司的合作與交流，在加大宣傳力度的同時，不斷創(chuàng)新對農(nóng)村合作銀行保險代理的宣傳，使合作銀行在農(nóng)村保險市場中的位置明確，讓人們充分認(rèn)識到合作銀行、保險公司、保險業(yè)務(wù)三者之間的關(guān)系，改變?nèi)藗兊腻e誤認(rèn)識；其次，要注重宣傳方式和效果，清理不正當(dāng)宣傳，將違背金融法規(guī)、誤導(dǎo)客戶、容易引發(fā)銀行風(fēng)險的宣傳一律禁止，要有選擇性地加強保險公司和合作銀行的聯(lián)合宣傳力度，站在長效機制上去做工作，各自找準(zhǔn)自己的位置，拋棄“利用”關(guān)系，樹立“互利”意識，有效縮短合作銀行、保險公司、保險業(yè)務(wù)三者之間的距離；第三，相關(guān)部門應(yīng)與保險公司進(jìn)行協(xié)調(diào)，建議保險公司開發(fā)條款通俗、承保簡便、保險費率適合農(nóng)村市場批量銷售的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品；第四，相關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)保險公司應(yīng)對合作銀行辦理的保險代理業(yè)務(wù)提供高質(zhì)量的售后服務(wù)，為代理業(yè)務(wù)做好后勤保障，樹立起良好的企業(yè)形象。

　�。ㄈ�）重視業(yè)務(wù)發(fā)展

　　合作銀行要引導(dǎo)員工從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識代理保險的作用，避免短期行為。一方面要引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變經(jīng)營意識，另一方面要加強員工對代理保險內(nèi)涵的理解，使員工確實意識到對保險推銷的益處。一是要找準(zhǔn)結(jié)合點。要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展變化的情況，找準(zhǔn)信貸與保險業(yè)務(wù)的結(jié)合點和對接點，做好網(wǎng)點產(chǎn)能的挖潛工作，按照網(wǎng)點貸款投放量、承保比例等指標(biāo)擴大與合作單位的合作力度，精耕細(xì)作，將“安貸保”保險業(yè)務(wù)做細(xì)做實。二是要從提高全員認(rèn)識和操作技能入手，邀請團險講師集中時間對信貸人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳授銷售技能，介紹規(guī)范的業(yè)務(wù)辦理步驟與流程，提高員工的認(rèn)識和實際操作技能。三是銀行和保險公司要共同加強對銀行代理人員法規(guī)知識和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，使銀行代理人員熟悉代理保險業(yè)務(wù)方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，杜絕違規(guī)代理行為，并不斷提高銀行代理人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)、營銷水平，保證合法、有效的代理資格。

　�。ㄋ模┘涌熨Y源共享

　　相關(guān)部門應(yīng)通過協(xié)調(diào)，積極爭取保險公司的支持，研究開發(fā)適合銀行代理的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，實現(xiàn)銀行與保險公司的聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到資源共享、優(yōu)勢互補及利益均享的目的。解決保單流轉(zhuǎn)緩慢問題，提高業(yè)務(wù)處理能力和工作效率，并有效地防范各種風(fēng)險的發(fā)生。

　�。ㄎ澹┘訌娊�(jīng)營管理

　　首先，相關(guān)部門應(yīng)盡快制定《代理保險業(yè)務(wù)管理辦法》，對代理保險業(yè)務(wù)的市場準(zhǔn)入、對外宣傳、手續(xù)費收取等方面進(jìn)行規(guī)范，使代理保險業(yè)務(wù)管理有章可循。其次，在分業(yè)監(jiān)管的體制下，積極與保險監(jiān)管機構(gòu)協(xié)調(diào)，切實規(guī)范保險公司的銀行代理行為。

保險調(diào)查報告5

　　從去年8月份開始的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，受到了廣大居民的熱烈歡迎，吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民積極參與，參保人數(shù)急劇上升，醫(yī)療保險取得了前所未有的大發(fā)展。為了解吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施狀況，近日，吉利區(qū)社會經(jīng)濟調(diào)查隊在城區(qū)內(nèi)，隨機抽取20戶城鎮(zhèn)居民家庭，進(jìn)行了吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施狀況問卷調(diào)查。

　　這次調(diào)查的內(nèi)容分為城鎮(zhèn)居民個人基本情況、城鎮(zhèn)居民對醫(yī)療保險的了解和參與情況、城鎮(zhèn)居民對現(xiàn)有醫(yī)療保險制度的要求和建議三部分，共20個問題。調(diào)查對象由黨政機關(guān)工作人員、教科文衛(wèi)人員、企業(yè)職工、離退休者、自由職業(yè)者、個體勞動者等構(gòu)成;調(diào)查者年齡分為20歲以下、20-40歲、40-60歲、60歲以上四個年齡段。

　　一、宣傳比較到位，但力度仍需加大。

　　二、城鎮(zhèn)居民參保狀況及認(rèn)知情況。

　　三、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保交費水平。

　　盡管區(qū)政府在居民醫(yī)保交費上已充分考慮了不同收入階層居民的負(fù)擔(dān)能力，但調(diào)查中您認(rèn)為現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的交費水平如何?仍有50%的居民認(rèn)為較高，有40%的居民認(rèn)為適當(dāng)，10%的居民認(rèn)為較低。從調(diào)查數(shù)據(jù)中可看出仍有相當(dāng)一部分居民認(rèn)為現(xiàn)行的醫(yī)保交費水平偏高，這主要是由于各地之間經(jīng)濟發(fā)展水平不同，居民的`收入水平差距比較大造成的。

　　四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系要不斷完善，滿足城鎮(zhèn)居民需求。

　　加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，是保證城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險更好實施的必要條件。在您認(rèn)為現(xiàn)行的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能滿足您平時的看病需要嗎?這項調(diào)查內(nèi)容中，有30%的居民選擇能，70%的居民選擇不能。可以看出雖然政府正不斷大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，但目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)仍不能滿足大部分居民的就醫(yī)需要。

　　在您認(rèn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心存在以下哪些問題?時，70%的居民認(rèn)為醫(yī)療設(shè)備缺乏，60%的居民認(rèn)為醫(yī)術(shù)水平不高，30%的居民認(rèn)為管理不正規(guī)，20%的居民認(rèn)為收費不合理。

　　從大家的選擇來看，擁有豐厚醫(yī)療資源的公立大醫(yī)院還是居民大病就醫(yī)的首選，這個優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還存在一系列的問題，不能滿足廣大居民看病的需要，因而要加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，使之處于強勢地位，解決城鎮(zhèn)居民看病難的問題。

　　五、居民對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的看法和意見。

　　居民對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的實施都十分關(guān)心，幾乎所有被調(diào)查者都十分認(rèn)真地寫下了他們的意見和看法，希望這些意見和看法能為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的順利實施起到一定的作用。被訪者寫的建議和看法主要反映以下幾個方面：

　　1、加大宣傳力度。一位姓呂的商業(yè)人員寫到：加大宣傳力度和透明度，讓老百姓了解具體內(nèi)容。 一位姓席的被訪者寫到：加大宣傳力度，把報銷流程和醫(yī)療保險制度主要內(nèi)容印到醫(yī)保證的后邊，減少工作環(huán)節(jié)。

　　2、報銷制度存在問題。一位企業(yè)工人寫到：一是報銷手續(xù)麻煩;二是不能只有住院才能報銷，如一些慢性病和特殊疾病，需要經(jīng)常治療維持，住院才能治療加大了參保人員的負(fù)擔(dān)，建議每月規(guī)定報銷限額，使全民醫(yī)保制度起到應(yīng)有的作用，讓老百姓真正得到實惠。一位姓賈的教師寫到：參加醫(yī)保后，有些醫(yī)藥費不給報，被告知原因是不住院不給報，而且一些藥不包括在報銷范圍內(nèi)。

　　3、加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。一位姓李的打工者寫到：社區(qū)做為初診，應(yīng)擴大就診項目，充實就診器械，提高服務(wù)質(zhì)量，真正把全民醫(yī)保的好處落到實處。一位姓王的機關(guān)人員寫到：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心多設(shè)立一些，設(shè)備健全一些，方便居民看病問題，對藥價多多監(jiān)督。

　　4、定點就醫(yī)規(guī)定不合理。一位姓周的家務(wù)勞動者寫到：必須先到社區(qū)服務(wù)中心看病，只有他們開轉(zhuǎn)院證明才能轉(zhuǎn)院的限制太死，有的社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生素質(zhì)太差，肯定會延誤病情。一位姓李的被訪者寫到：看病必須到定點醫(yī)院就診不自由、不方便，如發(fā)病突然，定點醫(yī)院離家遠(yuǎn)，如果到就近醫(yī)院處理，后期報銷手續(xù)復(fù)雜，對參保就醫(yī)程序不清楚，容易走背包路，應(yīng)在這方面多加改善。

　　5、加大監(jiān)督力度。一位姓關(guān)的工人寫到：監(jiān)督力度不夠，容易在執(zhí)行制度的過程中出現(xiàn)問題，希望多注意。 一位姓趙的家務(wù)勞動者寫到：政府部門應(yīng)加大對醫(yī)保工作的監(jiān)管力度，控制藥價虛高。

　　城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是實現(xiàn)吉利區(qū)全民醫(yī)保的一項重要制度，是真正解決老百姓看病難、看病貴的一項好政策。在這項長期工程中，仍有許多方面需要不斷的改進(jìn)和完善，在這個過這個過程中相關(guān)部門應(yīng)該多聽聽老百姓的呼聲，多為老百姓著想，才能保障吉利區(qū)全民醫(yī)保目標(biāo)有效實行。

保險調(diào)查報告6

　　荊州市保險行業(yè)協(xié)會，根據(jù)20xx年在中國保監(jiān)會《關(guān)于印發(fā)〈中國保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財產(chǎn)保險市場秩序工作方案〉的通知》（保監(jiān)發(fā)[20xx]70號）中，將理賠問題作為規(guī)范財產(chǎn)保險市場秩序的重點工作之一，要求保險公司建立健全理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范理賠流程、提高理賠服務(wù)質(zhì)量。按照這一要求，協(xié)會組織專人于20xx年5月10日至6月8日在城區(qū)各財險公司、城區(qū)相關(guān)的修配廠、荊州市交通局運輸管理處相關(guān)部門、荊州市汽車維修檢測行業(yè)協(xié)會及客戶進(jìn)行個別的座談，集中座談了解分析荊州市保險事故車輛定損維修的情況，得到了各個部門領(lǐng)導(dǎo)支持和重視，使這項工作得以順利開展�，F(xiàn)將情況報告如下：

　　一、 調(diào)查情況

　�。ㄒ唬┣G州市城區(qū)經(jīng)發(fā)證部門頒發(fā)資質(zhì)證書的修配廠，城區(qū)修配廠共300余家。其中具有一類資質(zhì)的11家，二類資質(zhì)的70余家，三類資質(zhì)的200多家。保險公司有業(yè)務(wù)往來和協(xié)議的修配廠共有30家，其中：一類修配廠 家、二類修配廠 家、三類修配廠 家、無證修配廠 家。人保財險荊州分公司在城區(qū)四家固定（指定）定損修配廠四家，并簽訂協(xié)議書。公司實行遠(yuǎn)程定損、24小時對定損單位進(jìn)行監(jiān)控。除人保財險對四家修配廠簽訂書面協(xié)議外，其他公司沒有規(guī)范的協(xié)議書，調(diào)查中相關(guān)人員反映只是口頭協(xié)議和客戶自選修配廠。

　�。ǘ�）城區(qū)修配廠維修中存在問題。

　　保險公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和客戶對修理廠反映：一是擴大損失項目，報價不真實。對車輛的結(jié)構(gòu)、零部件不了解、承修方怎么說，保險公司就怎么定。不然就要發(fā)生爭議和糾紛。二是修配廠和司機（客戶）聯(lián)合騙保，擴大修理范圍和隨意提高修理和配件價格，引起保險公司與客戶的矛盾。三是修理廠拉業(yè)務(wù)給回扣，造成有的修配廠無事做，自己業(yè)務(wù)不能保時保質(zhì)，影響了理賠效果和質(zhì)量。四是客戶反映修理廠不能保質(zhì)維修，正品更換次品。如：保險杠有80元/根、120元/根/、400元/根，定損是400元/根的只給更換200元/根的現(xiàn)象時有發(fā)生。

　�。ㄈ�）保險公司定損維修中存在的問題。

　　通過座談了解，修配方反映，一是查勘人員素質(zhì)不商（業(yè)務(wù)素質(zhì)），不能準(zhǔn)確定損，不能給客戶一個滿意的`答復(fù)，引起客戶與保險公司發(fā)生矛盾。同時給修配廠帶來維修中的難處。二是保險公司選修配廠，不是以維修技術(shù)和質(zhì)量，而是用業(yè)務(wù)換業(yè)務(wù)，例如（4s店提供車輛保費，產(chǎn)險公司提供維修業(yè)務(wù)）并簽訂了交換協(xié)議書。不能保證維修質(zhì)量，損害了客戶的利益和公司的形象。三是個別查勘人員和客戶合伙做假案。例如：查勘人員要求車主（客戶）換上舊件進(jìn)行第二次碰撞，偽造現(xiàn)場，騙取賠款進(jìn)行分利。四是個別查勘員到修配廠拿錢物用修理費沖帳。

　�。ㄋ模┬夼鋸S和保險公司合作中存在的問題。

　　一是有的公司年終在修配廠報銷費用和職工福利。二是按修理金額提取適當(dāng)利潤（提成）。三是個別公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在修理廠有股份（分紅）。三是保險公司與修理方共同得利，定損只是一個擺設(shè)，存在“人情損”、“指定損”，不能公正、公平、公開、合理地現(xiàn)場出具車輛損失定損價格，還要等幾天才能出單。報價下來后，保險公司還要對價格進(jìn)行壓價，承修方怕得罪保險公司，只能以次充好，共同贏利，受害方是客戶（車主方）。四是大型車與小轎車定損維修標(biāo)準(zhǔn)不合理，某些項目上要高，有些查勘人員業(yè)務(wù)不熟悉，對大型車零部件定價高，特別是工時價及折裝費（比如：大型貨車的大梁校正工時就達(dá)七八千元，換一個全車的大梁，價格才1萬元），車輛只要一出險，維修企業(yè)風(fēng)雨無阻，比保險公司的查勘人員跑得還要快，吊車、拖車一起上，特別是外地的代查勘車輛，涉及不到自己公司的理，價格定的更高，因為都有好處：1、維修企業(yè)施救費、拆定損費，不在該修配廠修理還要收其他費用；2、查勘人員得到客戶好處（事故方）明明知道是假現(xiàn)場，睜一只眼閉一只眼，給客戶出謀劃策，使假現(xiàn)場改為真實，擾亂汽車維修市場。3、客戶在現(xiàn)場給查勘員承諾，只要你辦好事，花點錢也無所謂。

　�。ㄎ澹┙鼛啄陙�，保險車輛事故逐年增加，賠付率逐年上升，XX年共賠付9039.7萬元，賠付率48%;XX年年共賠付1.29億元，賠付率50.4%;20xx年共賠付1.53億元，賠付率54.1%;20xx年一季率共賠付5181.11萬元，賠付率51.5%，由于保險車輛事故發(fā)生頻繁，保險車輛定損維修糾紛不斷增多，引起的糾紛和爭議既影響了保險行業(yè)的形象，也影響了客戶對保險投保率，同時引起了社會矛盾和不安定因素。

　　經(jīng)過調(diào)查情況，反映我市保險事故車輛維修市場確實還存在一些問題，規(guī)范修理市場克不容緩，是保險業(yè)發(fā)展的需要。規(guī)范保險事故車輛維修市場是提高理賠服務(wù)質(zhì)量，提高汽車維修質(zhì)量，是防賄賂、防腐敗，維護客戶利益，維護行業(yè)利益的重要舉措。

　　二、建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車修市場、維護行業(yè)形象及客戶利益。

　　建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范保險事故車輛維修市場，是維護消費者和保險行業(yè)的利益。汽車修理廠與車險理賠有著密切關(guān)聯(lián)，必須循求一個最佳最好最適合措施和方法，解決現(xiàn)行矛盾，推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立。要建立合作有效的機制、搭建合作的平臺，獲得者得三贏的效果，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升車險服務(wù)質(zhì)量，不斷提高汽車維修水平和質(zhì)量。

　�。ㄒ唬┙�立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日益迫切，規(guī)范查勘定損及維修市場勢在必行。一是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，汽車市場汽車出售逐年增加，既給保險公司帶來了機遇，也伴隨著危機。XX年荊州市汽車總量達(dá) 輛，其中私家車 輛，20xx年汽車總量達(dá) 輛，其中私家車 輛。汽車保有量快速增加，尤其私用汽車保有量增加迅速，汽車家庭化、社會化程度增高，這一發(fā)展趨勢將使消費者對汽車修理質(zhì)量與服務(wù)更加關(guān)注，相關(guān)糾紛和矛盾將更加突出，如果建立一個有效的機制，保險公司在理賠服務(wù)中越來越被動，特別是汽車保險事故定損和汽車維修矛盾糾紛越來越突出，必須建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，維護客戶利益，減少矛盾和糾紛的發(fā)生。二是新保險法對理賠服務(wù)提出了更高的要求，新保險法將自今年10月1日起施行。新保險法對理賠程序和時限做出了更為嚴(yán)格的規(guī)定，對保險公司和維修質(zhì)量提出了更高的要求。三是監(jiān)管部門日益關(guān)注�！袄碣r難”是目前我們保險發(fā)展過程中一個亟待解決的問題，現(xiàn)引起了監(jiān)管部門的高度重視。20xx年中國保監(jiān)會印發(fā)了《中國保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財產(chǎn)保險市場秩序工作方案》的通知（保監(jiān)發(fā)[20xx]70號）中，將理賠難的問題作為規(guī)范財產(chǎn)保險市場秩序的重點工作之一，要求保險公司建立健全理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范理賠和維修程序，提高理賠服務(wù)質(zhì)量。四是車險業(yè)務(wù)影響廣泛。車險作為一個大眾化的險種，涉及面廣，影響大，在理賠方面，特別是定損維修的問題上更容易引起矛盾和糾紛，也容易激化為社會矛盾。建立車險行業(yè)維修標(biāo)準(zhǔn)，是提高理賠服務(wù)水平，無論對保險公司和對消費者，還是對維修企業(yè)都大有裨益。

保險調(diào)查報告7

　　調(diào)查時間：

　　2011年7月15日到2011年8月10日

　　調(diào)查地點：

　　河南省新鄭市

　　調(diào)查的內(nèi)容：

　　利用暑假在家里待的周時近一個月的時間里，我和同學(xué)一起調(diào)查了各自村里現(xiàn)行的養(yǎng)老保險模式，并通過網(wǎng)絡(luò)查看了河南省各地現(xiàn)行的養(yǎng)老保險模式。

　　調(diào)查目的：

　　通過調(diào)查農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀，了解我國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險情況，并希望能夠通過自己的調(diào)查研究提出一些稍微合理的建議和改善辦法。

　　經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村現(xiàn)行的主要養(yǎng)老模式還是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，同時出現(xiàn)了集體養(yǎng)老、土地養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的養(yǎng)老模式，現(xiàn)在河南各地80%以上的符合投保條件的農(nóng)村村民都參加了社會養(yǎng)老保險，90%以上的符合養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的農(nóng)村老人每月都能領(lǐng)取到一定數(shù)額的保險金，養(yǎng)老保險金的數(shù)額各地因經(jīng)濟水平和消費水平不同而不同，我們新鄭市農(nóng)村村民每月養(yǎng)老金是60元。

　　近年來“三農(nóng)”問題始終是社會問題的熱點，為了解決“三農(nóng)”問題，根據(jù)2009年9月1日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》，國務(wù)院決定，從2009年起開展由個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)�！保�。在新農(nóng)保試點工作開始不久，河南省也開始了新農(nóng)保的實施工作。自2010年1月1日起，凡河南省農(nóng)村村民年滿60周歲，只要其符合新農(nóng)保投保條件的子女投保新農(nóng)保，即可享受養(yǎng)老保險待遇，由各地政府的財政及中央財政共同撥款，根據(jù)各地生活水平及經(jīng)濟水平給予不同數(shù)額的養(yǎng)老保險金。

　　家庭養(yǎng)老以血緣為紐帶，由子女及其他親友向年老的長輩提供經(jīng)濟支持、日常生活照顧。受幾千年來儒家“孝”文化的影響，贍養(yǎng)老人已經(jīng)成為中華兒女的一種道德責(zé)任和意識，再加上在農(nóng)村盛行的“養(yǎng)兒防老”思想的影響，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低不具備建立其他養(yǎng)老模式的條件，家庭養(yǎng)老似乎必然會成為農(nóng)村最主要的養(yǎng)老模式。但是，近年來由于計劃生育的影響，出現(xiàn)了大量的“四二一”家庭及無子女家庭，這更加重了農(nóng)村養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，農(nóng)村的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的要求。社會養(yǎng)老保險模式的出現(xiàn)在一定程度上緩解了家庭養(yǎng)老保險的壓力。

　　眾所周知，中國是世界上最大的農(nóng)業(yè)大國，中國的農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?0%，在老齡化沖擊著整個世界的今天，解決好農(nóng)村的養(yǎng)老保險問題也成為解決我國老齡化問題的關(guān)鍵。面對日益嚴(yán)重的老齡化問題，建立和完善覆蓋我國全部農(nóng)村居民的社會養(yǎng)老保險制度已成為社會各界的共識，也是解決我國老齡化的當(dāng)務(wù)之急。自上世紀(jì)80年代起，我國部分經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的地區(qū)展開了對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的探索，并取得了一定的成果。但隨著社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步、生活水平的提高，現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保險及家庭養(yǎng)老都不能徹底解決我國廣大農(nóng)村的養(yǎng)老問題。

　　現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式由于缺少經(jīng)濟條件的支持，必然不能成為解決我國農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式。土地養(yǎng)老和集體養(yǎng)老模式的對象畢竟只是少數(shù)人，而且近年來由于城鎮(zhèn)化建設(shè)的擴大，不少農(nóng)民的耕地都被征收征用，這也沖擊著土地養(yǎng)老模式的推行。相較于老農(nóng)保而言，新農(nóng)保更能滿足我國農(nóng)村養(yǎng)老的客觀需求，更有利于解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題。但是任何一項制度不經(jīng)過實踐的驗證都難以完善，由于制度本身的缺陷及其他社會因素的變動，新農(nóng)保試點在實施過程中也出現(xiàn)了不少問題。

　　新農(nóng)保主要存在著以下問題：農(nóng)村社會養(yǎng)老保險立法體系不健全，與其他相關(guān)法律不能銜接；新農(nóng)保制度設(shè)計不夠完善，新農(nóng)保規(guī)定的起始參保年齡為16歲，年滿60歲后方可領(lǐng)取養(yǎng)老保險金，交保年限過長，對年輕人缺少吸引力；新農(nóng)保沒有規(guī)定參保檔次，各地參保檔次落差很大，造成保險金的明顯差距；農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金難以實現(xiàn)保值增值，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，我國的`農(nóng)村養(yǎng)老保險基金仍以縣級統(tǒng)籌為主，農(nóng)村養(yǎng)老保險基金主要是通過存入銀行、購買國債來實現(xiàn)保值增值，而近年來，我國銀行的存款利率一直都比較低，債券的利率也不斷下調(diào)，再考慮到這些年以來的通貨膨脹因素，農(nóng)村養(yǎng)老保險基金利用銀行利息來獲得保險金的收益其實很低，甚至可以說已經(jīng)出現(xiàn)了縮水貶值，這種情況嚴(yán)重影響了農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險制度目的的實現(xiàn)——保障農(nóng)民年老喪失勞動能力以后生活需要上的資金供給，所以也就嚴(yán)重影響了農(nóng)民的參保積極性。

　　由于新農(nóng)保制度本身極為復(fù)雜，農(nóng)村的情況又千差萬別，因此，新農(nóng)保制度的建立和完善必然需要一個相當(dāng)長的過程。我們要在總結(jié)近年來開展新農(nóng)保試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從現(xiàn)有的體制本身去尋找新農(nóng)保制度存在的問題，并采取相應(yīng)的對策，使我國的新農(nóng)保制度不斷完善。針對新農(nóng)�，F(xiàn)在存在的問題，筆者提出以下建議來完善我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。

　�。ㄒ唬┙�立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老法律體系

　　我國近年來對新農(nóng)保制度的探索研究表明，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度必須以法律的形式保證其實施，而不僅僅是依靠社會政策的形式來實施。我國應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和做法，根據(jù)我國的實際情況，結(jié)合財政、金融和稅收體制改革，盡快制定并健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的有關(guān)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律、法規(guī)，對資金來源、運用方向、增值渠道甚至保障標(biāo)準(zhǔn)、收支程序等作出明確的法律規(guī)定，規(guī)范其操作行為，以法制的形式將農(nóng)民的這項合法權(quán)利確定起來，從根本上解決農(nóng)村的社會養(yǎng)老問題。

　　（二）完善新農(nóng)保制度的不足

　　首先要拓寬新農(nóng)�；�金的保值增值渠道，可以廣泛爭取社會的意見、借鑒國外的成功做法，比如發(fā)行新農(nóng)保福利彩票、允許農(nóng)民以農(nóng)�；�金作為擔(dān)保貸款用于農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、子女教育、基本

　　醫(yī)療等生產(chǎn)生活中急需解決的重大事項。其次，做好新農(nóng)保與其他社會保障制度之間的銜接工作，為農(nóng)民工及失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)保問題做出明確規(guī)定，簡化轉(zhuǎn)保手續(xù)。最后，修改關(guān)于起始投保年齡的規(guī)定，加大政府的財政投資，減輕農(nóng)民的壓力。

　�。ㄈ�）堅持和完善家庭養(yǎng)老，建立家庭與社會養(yǎng)老為主其他養(yǎng)老方式為輔的多層次養(yǎng)老保險體系

　　家庭養(yǎng)老是我國農(nóng)村幾千年來傳統(tǒng)的、最主要的養(yǎng)老模式，相對農(nóng)村現(xiàn)行的其他幾種養(yǎng)老模式而言，家庭養(yǎng)老模式有著極其的優(yōu)越性和無可替代性。而且家庭養(yǎng)老可以減輕社會的壓力，因此我國在建立和完善社會養(yǎng)老保險的同時必須堅持和完善家庭養(yǎng)老，加強對我國居民的道德宣傳，提倡敬老養(yǎng)老思想，并表彰和鼓勵在敬老養(yǎng)老方面有代表性的人物。同時，還應(yīng)該提倡商業(yè)保險，在經(jīng)濟發(fā)展水平比較高的地區(qū)可以推行商業(yè)養(yǎng)老和集體經(jīng)濟組織養(yǎng)老保險模式，建立多層次的養(yǎng)老保險模式，建立完善的養(yǎng)老保險體系。

　　建立新農(nóng)保制度，是一項宏大的關(guān)系到社會民生的社會系統(tǒng)工程，是一項艱巨復(fù)雜的任務(wù)，牽涉到很多方面，不是一朝一夕一蹴而就的事情。我們要不斷的總結(jié)已有的經(jīng)驗和不足，不斷完善我國的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，逐漸實現(xiàn)新農(nóng)保的全覆蓋，確保農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)老人一樣“老有所養(yǎng)”。

保險調(diào)查報告8

　　(一)供給主體情況

　　截至 20xx年12月底，我市產(chǎn)險市場主體共有15家，分別為：人保產(chǎn)險、太平洋產(chǎn)險、平安產(chǎn)險、天安產(chǎn)險、中華聯(lián)合、大地保險、安邦產(chǎn)險、華安產(chǎn)險、陽光產(chǎn)險、人壽產(chǎn)險、渤海產(chǎn)險、都邦產(chǎn)險、中銀保險、長安保險、紫金產(chǎn)險;20xx年產(chǎn)險公司的經(jīng)營情況見表1。

　　(一)保費收入及增長速度

　　20xx年，從保費收入總量看，我市的業(yè)務(wù)總量持續(xù)增長，產(chǎn)險市場規(guī)模不斷擴大，市場體系更加完善，開放水平顯著提高，全年實現(xiàn)保費總收入367261萬元，同比增長15.6%。其中，財產(chǎn)險保費收入 107055萬元，增長18.4%;為我市各類財產(chǎn)提供 51744583萬元保額的風(fēng)險保障;產(chǎn)險公司合計支付賠款金額54842萬元，同比增長15%。由此可見，我市

　　保險產(chǎn)業(yè)保費收入的增長速度均保持在10%以上，顯示出我市保險事業(yè)繼續(xù)保持良好的平穩(wěn)增長態(tài)勢。

　　(三)市場份額。由表1可知，人保產(chǎn)險、太平洋產(chǎn)險、平安產(chǎn)險，這老三家保險公司在我市的產(chǎn)險市場上仍占主導(dǎo)地址，占有了我們產(chǎn)險市場60%以上的份額，具有明顯的寡頭型市場特征。但激烈的競爭也顯示出中華聯(lián)合、安邦保險、人壽產(chǎn)險正以更快的速度擴大其業(yè)務(wù)量，其中中華聯(lián)合的市場份額甚至超過平安產(chǎn)險的市場占有量，顯示其良好的發(fā)展前景。

　　(四)險種結(jié)構(gòu)。

　　我市財產(chǎn)保險公司經(jīng)營的產(chǎn)險項目有企業(yè)財產(chǎn)險、機動車輛險、責(zé)任險、健康險、人意險、農(nóng)險、和其他險種。從近兩年的數(shù)據(jù)看，機動車輛保險依然是產(chǎn)險業(yè)的支柱險種，其保費收入占整個產(chǎn)險保費收入的70%(見表2)以上，成為各家產(chǎn)險公司爭奪的焦點。雖然車險業(yè)務(wù)20xx年的保費市場占有率為76%，但對比20xx年車險在整個產(chǎn)險占有率為78%的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)來看，20xx年的車險市場占有率較20xx年下降了2個百分點。這同各家公司車險產(chǎn)品無太大差異化的'區(qū)別，無法充分滿足消費者保險需求有關(guān)。占據(jù)第二位的是農(nóng)業(yè)險，該險種占市

　　場8%的份額，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因可能是我市屬于我省的蘇北地區(qū)，農(nóng)業(yè)仍然是我市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其GDP總額中農(nóng)業(yè)收入所占的比例相對我省其他城市更大一些。其中中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司，是我國農(nóng)險的試點商業(yè)保險公司，它的發(fā)展歷史對農(nóng)業(yè)險在我市的發(fā)展有非常重要的積極作用。另外，我市的財產(chǎn)險，健康險和人意險保持較上一年度平衡的市場份額，這反映我市在這些險種上穩(wěn)步發(fā)展的趨勢，穩(wěn)定了小險種的市場穩(wěn)定性。

　　(五)保險監(jiān)管。自20xx年10月1日新《保險法》實施起，中國保監(jiān)會加強了對各保險公司的監(jiān)管和防范風(fēng)險，對保險業(yè)的依法合規(guī)經(jīng)營提出了更高的要求。我省的保監(jiān)局采取了一系列措施，整頓和規(guī)范保險市場，指導(dǎo)、督促全省內(nèi)各保險公司開展自查自糾，建立了保險機構(gòu)和高級管理人員的信息檔案和談話制度，實現(xiàn)信息化管理，優(yōu)化了各市保險市場的競爭環(huán)境，有效地促進(jìn)保險市場的發(fā)展。同時，我市的保險行業(yè)協(xié)會對修訂的《保險法》展開了積極宣傳活動，并進(jìn)行深入的調(diào)查研究。

保險調(diào)查報告9

　　農(nóng)村社會保障是我國社會保障制度的一個重要組成部分，與廣大人民群眾尤其是困難群眾的切身利益密切相關(guān)。目前民政部門負(fù)責(zé)的農(nóng)村社會保障項目有農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村醫(yī)療救助、自然災(zāi)害救助、臨時救助。近年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實農(nóng)村社會保障政策法規(guī)，農(nóng)村社會保障工作取得了一定成效，為促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

　　一、農(nóng)村社會保障工作現(xiàn)狀

　　20xx年底全縣總?cè)丝?.8萬人，其中農(nóng)村人口3.5萬人，占全縣總?cè)丝诘?0.3%。全縣共有農(nóng)村低保對象5048戶、12086人，符合供養(yǎng)條件的農(nóng)村五保對象702人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?6%。根據(jù)國家提出的建立城鄉(xiāng)社會救助體系的要求和在上級民政部門的指導(dǎo)下，結(jié)合我縣實際，按照強化政府領(lǐng)導(dǎo)，拓寬救助渠道，創(chuàng)新救助機制和整合救助資源的思路，全縣城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作特別是農(nóng)村社會保障制度的建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　(一)農(nóng)村居民最低生活保障工作逐步完善

　　我縣自20xx年起建立和實施了農(nóng)村居民最低生活保障制度，成立了由相關(guān)部門組成的縣農(nóng)村最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制。制定了《XX縣農(nóng)村居民最低生活保障工作實施意見》。農(nóng)村低保對象全部錄入低保軟件，實行計算機管理，我局工作人員定期、不定期的進(jìn)村入戶進(jìn)行抽查、檢查或調(diào)研，及時準(zhǔn)確掌握低保工作的進(jìn)展及低保對象情況，農(nóng)村低保做到了“動態(tài)管理”，低保對象有進(jìn)有出。農(nóng)村低保享受群體為具有本縣農(nóng)村戶口，家庭人均年收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。補助水平逐年提高，人均月補助由最初的20元提高到了現(xiàn)在的73元。在春節(jié)前為農(nóng)村低保對象發(fā)放一次性生活補貼，切實保障了農(nóng)村貧困戶的基本生活。

　　(二)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率不斷提升

　　目前，我縣有五保對象702人(其中ⅲ度大骨節(jié)患者182名)，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元。近年來，我縣把做好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作作為民生工程的重中之重，加大投入力度，加快五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，初步建立了以集中供養(yǎng)為核心的農(nóng)村五保供養(yǎng)體系，有效地保障了農(nóng)村最弱勢群體的基本生活。目前，全縣已建XX縣中心敬老院1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院1所，農(nóng)村五保家園3處，全縣共集中供養(yǎng)210名老年人，集中供養(yǎng)率不斷提高，預(yù)計今年二期敬老院投入使用后供養(yǎng)率將達(dá)到40%以上，我局還計劃在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改擴建農(nóng)村敬老院(五保家園)，滿足更多五保老人的供養(yǎng)需求，逐步實現(xiàn)供養(yǎng)方式由分散供養(yǎng)向集中供養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。

　　(三)農(nóng)村醫(yī)療救助水平不斷提高

　　農(nóng)村醫(yī)療救助是一項惠及農(nóng)村特困群眾的新工作、新任務(wù)，是新時期城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一。我縣的農(nóng)村特困醫(yī)療救助工作自20xx年全面開展以來，我局嚴(yán)格按照公平、公正、公開的'原則進(jìn)行審批，嚴(yán)格把關(guān)救助范圍和救助程序，對符合救助條件的，及時給予救助。并對患重病無錢治病的農(nóng)村低保戶按程序辦理醫(yī)前救助，農(nóng)村五保對象醫(yī)療費用全額報銷，還將因病致貧的低保邊緣家庭納入了救助范圍，從根本上解除了低保戶、五保戶、低保邊緣戶重病醫(yī)療的后顧之憂。為有效解決優(yōu)撫對象醫(yī)療費用個人負(fù)擔(dān)過重問題，我局制定了《XX縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施意見》，建立了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助和門診醫(yī)療減免制度。經(jīng)過幾年努力，農(nóng)村醫(yī)療救助逐步規(guī)范，救助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，救助病種逐步放寬。救助標(biāo)準(zhǔn)由20xx年人均救助54元，提高到20xx年的人均救助154元，20xx年至20xx年累計發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金560萬元(包括資助農(nóng)村低保、農(nóng)村五保對象參加農(nóng)村合作醫(yī)療費用)。

　　(四)自然災(zāi)害救助逐步完善

　　近年來，我縣氣候異常，低溫冷凍、雪災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，每年都會給全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。當(dāng)有災(zāi)害發(fā)生時，我局救災(zāi)救濟股及時做好查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)工作，相關(guān)股室積極組織災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)自救，妥善安排災(zāi)民生活，及時下?lián)芫葹?zāi)款物，解決受災(zāi)群眾的具體困難，維護了社會穩(wěn)定。20xx年至20xx年底，共下?lián)芏�令救濟、臨時生活救助、其他困難救濟款物共20xx余萬元，確保了困難群眾的基本生活。為建立健全應(yīng)對重大突發(fā)性自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，提高自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合反應(yīng)能力，我局修訂并印發(fā)了自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，建立了全縣災(zāi)情信息員制度，組建了“三級”民政災(zāi)情信息員隊伍，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、105個村、3個社區(qū)分別配備了兼職的災(zāi)情信息員，拓展了災(zāi)情信息基層網(wǎng)絡(luò);全面啟動了XX縣減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)工程和應(yīng)急避難場所建設(shè)。

　　(五)農(nóng)村困難群眾臨時救助能力進(jìn)一步提高

　　縣政府制定出臺了《XX縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施辦法》，對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予臨時救助，及時緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。

　　通過有效實施農(nóng)村社會保障工作，切實保障了農(nóng)村困難群眾基本生活，進(jìn)一步弘揚了扶弱濟困的精神美德，促進(jìn)了黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為實現(xiàn)全縣長治久安、跨越式發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　二、采取的措施

　　(一)統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保證農(nóng)村社會保障各項工作運行順暢，落實到位，我縣成立了以縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長，民政、財政、監(jiān)察等部門為成員單位的農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起了“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、部門參與”的社會保障管理體制和運行機制。

　　(二)完善制度，提高社會保障水平

　　認(rèn)真落實中央和省、州、縣關(guān)于為民解困、改善民生的決策部署，進(jìn)一步完善農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、災(zāi)民救濟、醫(yī)療救助、臨時救助等各項救助制度，在拓寬渠道、擴大覆蓋面、提高標(biāo)準(zhǔn)、分類施保等方面下功夫，最大限度地滿足困難群眾的救助需要，更好地保障困難群眾的基本生活。

　　(三)加大宣傳力度，促進(jìn)社會救助政策全面落實

　　通過廣播電視、宣傳欄、村務(wù)公開欄等形式，廣泛宣傳救助政策，使救助政策家喻戶曉，保障群眾的知情權(quán)，讓符合條件的困難群眾及時得到救助，讓全社會都來關(guān)注支持社會救助工作，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

　　(四)規(guī)范完善程序，確保社會保障工作公平公正

　　堅持陽光操作、民主操作，更認(rèn)真更嚴(yán)格地抓好居民收入核實準(zhǔn)確、村民代表會議評議、成員單位集體評議、社會救助事務(wù)公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大限度地體現(xiàn)公平正義，維護救助對象的合法權(quán)益。

　　(五)加強工作隊伍建設(shè)，提高工作人員整體素質(zhì)

　　城鄉(xiāng)社會救助工作政策性越來越強，任務(wù)日益繁重。只有通過各種方式加大對人員的培訓(xùn)力度，建立一支相對專業(yè)、數(shù)量充足、素質(zhì)較高的工作隊伍，才能更好地讓困難群眾受惠到救助政策。

　　三、農(nóng)村社會保障制度實施過程中存在的困難和問題

　雖然我縣社會保障工作取得了穩(wěn)步發(fā)展，社會保障體系框架初步形成，但農(nóng)村困難群眾多方面的需求與現(xiàn)行的社會保障體系不相適應(yīng)的矛盾仍十分突出。主要表現(xiàn)在：

　　(一)救助整體力量薄弱，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職民政助理員配置不足，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有15名民政助理員，僅有2名專職民政助理員，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員都由一村一大、計生干等兼任，部分人員專業(yè)素質(zhì)較低，很難高質(zhì)量地完成社會救助的各項工作;二是救助工作經(jīng)費匱乏，地方財政投入少。

　　(二)從實施城鄉(xiāng)低保制度以來，我縣大量失地農(nóng)民違規(guī)納入低保范圍，按國家城鎮(zhèn)低保政策，失地農(nóng)民解決城鎮(zhèn)低保也必須符合城鎮(zhèn)低保條件，才能納入低保范圍，我縣失地農(nóng)民中絕大部分又不符合城鎮(zhèn)低保條件，低保規(guī)范管理難度增大。

　　(三)民政救助資金投入大，但困難群眾比較多，救助水平偏低，產(chǎn)生的社會效益不明顯。農(nóng)村低保補助水平尤為明顯，盡管我縣農(nóng)村低保多次提高標(biāo)準(zhǔn)和補助水平，目前農(nóng)村低保月人均補助水平73元，每日人均僅2.4元，相對于當(dāng)前的物價水平來說，這個補差偏低，僅在一定程度上緩解其困難，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村困難群眾看病、就學(xué)等實際需要。

　　(四)與相關(guān)扶持政策的銜接不協(xié)調(diào)。農(nóng)村最低生活保障主要是解決農(nóng)村低保對象的最低生活需求，保障其生存，但僅靠有限的低保金難以擺脫貧困。因此，需要扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生、人社、教育、住房、司法等有關(guān)部門的專項扶持政策更具針對性的幫扶效果來提高城鄉(xiāng)低保工作的整體水平，確保城鄉(xiāng)低保對象的基本生活。

　　四、意見建議

　　(一)增強基層民政力量，增加地方財政投入。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政組織建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)單設(shè)民政事務(wù)所，按照上級的規(guī)定配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部，由縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民政事務(wù)所人員實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。民政事務(wù)所負(fù)責(zé)人的任免須征求縣民政局的意見，民政干部的調(diào)動應(yīng)報縣民政局備案，以保持相對穩(wěn)定，還應(yīng)當(dāng)盡量減少兼職，切實解決民政工作有人辦事、民政干部有時間辦民政的事的問題。二是要加強基層民政工作人員的教育培訓(xùn)。上級民政部門應(yīng)經(jīng)常性對基層民政工作人員的培訓(xùn)，使他們具備應(yīng)有的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，能勝任工作。三是要增加地方財政投入，保證必要的工作經(jīng)費。

　　(二)規(guī)范失地農(nóng)民最低生活保障審核審批程序。一是失地農(nóng)民符合城鎮(zhèn)低保條件的才納入城鎮(zhèn)低保范圍解決，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”;二是建立失地農(nóng)民長效保障機制，包括補償安置機制、養(yǎng)老保障機制、醫(yī)療保障機制、自主創(chuàng)業(yè)扶助和再就業(yè)培訓(xùn)機制、社會保障風(fēng)險儲備金機制等，多措并舉妥善安置;三是明確納入失地農(nóng)民城鎮(zhèn)低保后，新入戶人口不再納入城鎮(zhèn)低保。

　　(三)建立增長機制，適時提高標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)村居民生活水平及物價指數(shù)的變化自然增長機制，保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平既不宜過低也不宜過高，確定過低保障不了貧困群眾的基本生活，確定過高政府財力又難以承受。

　　(四)完善配套政策，增強“造血”功能。加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、住房保障等制度的有效銜接，對低保對象的勞動創(chuàng)業(yè)、子女就學(xué)、就醫(yī)、住房等社會性間接投入給予減免關(guān)照。同時，要鼓勵低保戶參與扶貧開發(fā)，開展生產(chǎn)自救，在信息指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等方面給予扶持，在開發(fā)和生產(chǎn)的過程中，增強信心、增長才干、增加收入，通過自身努力達(dá)到自我“造血”、脫貧致富的目的。

保險調(diào)查報告10

　　姓名：學(xué)號：班級：

　　學(xué)校：江蘇大學(xué)京江學(xué)院

　　實踐單位：南京市六合區(qū)橫梁鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　寒假期間，為了解新型醫(yī)療保險制度的開張情況，我通過對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任的采訪及對群眾的進(jìn)行的問卷調(diào)查，了解到新型合作醫(yī)療方式對群眾及一些醫(yī)療機構(gòu)的影響，以及其目前所存在的優(yōu)缺點。

　　新型合作醫(yī)療堅持區(qū)級統(tǒng)籌，實行區(qū)、街(鎮(zhèn))兩級管理和分段補償?shù)墓芾磙k法，基金籌集采取“個人繳費、社會資助、政府補助”的機制，基金使用堅持“以收定支、收支平衡”和“公開、公平、公正”的原則，參保原則堅持政府組織、個人自愿。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)約90%的居民參保，而部分人員可能由于對此制度了解不夠未參保，因此，我覺得政府應(yīng)加大對醫(yī)保制度的宣傳力度，以確保讓更多居民能了解到其中的好處，增加病人的參保率，完善社會保障制度。

　　新型合作醫(yī)療費用的補償分為門診補償、住院及大病統(tǒng)籌補償、特殊病種補償、大額費用慢性病補償和單病種定額補償?shù)�。住院與大病、門診統(tǒng)籌補償模式，將部分慢性門診病人納入補償范圍，此模式關(guān)注到了一些不需要住院，但需要長期用藥的病人，擴大了收益面，提高了模式的可持續(xù)發(fā)展，可切實解決農(nóng)村病人看病難的問題，也提高了資金的使用率。

　　新型合作醫(yī)療保險在取得一定成效的同時也暴露出不少問題.我國當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險改革不同于發(fā)達(dá)國家，最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保，而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險改革，目前是解決公費醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重問題，保障基本醫(yī)療服務(wù)。同時今后應(yīng)該考慮農(nóng)民的實際支付能力,降低合作醫(yī)療保險的起付門檻,提高補償比例;加大政府投入,擴大補償疾病的種類;簡化醫(yī)療費報銷審批程序,提高審批效率;公開醫(yī)保基金使用情況,加強民主監(jiān)督和管理,充分調(diào)動廣大農(nóng)村群眾的參保積極性.

　　目前的醫(yī)保制度在實行的過程還存在一些問題：

　　1、社會滿意度低：社會保險中最基本最重要的一點就在于，它強調(diào)的不是個人成本收益的平等，而是保險金的社會滿意度。新型合作醫(yī)療作為一種社會保險，受益的居民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些人不參加新型合作醫(yī)療主要是基于新型合作醫(yī)療的保障水平低，而大家了解不深，怕政策有變，認(rèn)為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低，參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。

　　2、障水平低：新型合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi)，這項規(guī)定使得農(nóng)民實際受益沒有預(yù)想的那么大。

　　3、型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位：現(xiàn)有的.宣傳多集中在介紹新型合作醫(yī)療給居民帶來的表面好處上，沒有樹立起大家的風(fēng)險意識，也沒有體現(xiàn)出重點，沒有對那些不參加的群眾進(jìn)行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。許多人并不真正了解新型合作醫(yī)療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒有必要花那個冤枉錢。還有一些人認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認(rèn)為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給大家，使得他們在理賠時，看到那么多藥費不能理賠，有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。

　　以上都是我在查閱了相關(guān)資料后，結(jié)合調(diào)查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度開展情況的一些看法。同時在此次的實踐中我也看到了我國的保障制度的美好前景，雖然目前的社會保障制度還有很多需要改善的地方，但我相信在不久的將來，一定會越來越全面。

保險調(diào)查報告11

　　20xx年，在保險產(chǎn)品市場中，壽險產(chǎn)品繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。大部分保險公司推出了多種適應(yīng)不同消費群體的保險產(chǎn)品，如終身壽險、意外險、醫(yī)療險等。其中，終身壽險在產(chǎn)品類型中占據(jù)了較大份額。終身壽險的產(chǎn)品特點是保費較高、保障時間長，非常適合長期理財需求較高的人群。在意外險方面，20xx年意外險市場發(fā)展迅速，主要受益于人們對于健康和安全保障的日益重視。此外，醫(yī)療險也在20xx年得到了廣泛認(rèn)可，具有保費低、保障范圍廣的特點，深受廣大消費者的歡迎。

　　財產(chǎn)險產(chǎn)品方面，車險依然是保險產(chǎn)品市場的主力軍。車險的保費收入占據(jù)了財產(chǎn)險市場的`大部分份額。此外，住房險、財產(chǎn)險等產(chǎn)品也在20xx年市場中取得了較好的成績，人們對財產(chǎn)安全的重視程度增加，促使了相關(guān)險種的發(fā)展。

　　新興險種方面，20xx年出現(xiàn)了一些新的創(chuàng)新保險產(chǎn)品。例如，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的保險產(chǎn)品逐漸出現(xiàn)，有些產(chǎn)品甚至針對細(xì)分群體推出了定制化的保險服務(wù)。在農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域，政府政策支持和保險公司的積極參與，也為該領(lǐng)域的發(fā)展提供了新機遇。總體來說，20xx年保險行業(yè)產(chǎn)品市場主要以壽險和車險為主導(dǎo)，但也在不斷向多元化發(fā)展，滿足消費者對于個性化和定制化保險需求的不斷增長。

保險調(diào)查報告12

　　農(nóng)民工工傷保險是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡，在農(nóng)民工暫時或永久喪失勞動能力時，國家和社會為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟補償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助，以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會保障制度。

　　從近年我縣工傷事故發(fā)生情況看，農(nóng)民工工傷事故發(fā)生人數(shù)約占到了工傷事故總?cè)藬?shù)的65%左右,且農(nóng)民工在工傷認(rèn)定、醫(yī)療救護、康復(fù)及待遇補償方面頗費周折，因而農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險在我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟，構(gòu)建和諧社會的建設(shè)過程中成為政府不可忽視的緊要問題，由此可見，農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險是城市化過程中不可忽視的問題，為此，今年5月我對上饒縣農(nóng)民工參加工傷保險的現(xiàn)狀進(jìn)行了實地走訪調(diào)查，對我縣現(xiàn)在農(nóng)民工工傷保險存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對策和建議。

　　一、農(nóng)民工工傷保險參�，F(xiàn)狀分析

　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣沒有參加工傷保險的企業(yè)占了近50%，參保的企業(yè)也有58%沒有全員參保，有92%的農(nóng)民工不知道有關(guān)傷亡補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，65%的農(nóng)民工不清楚是否參加了工傷保險及相關(guān)的社保政策制度，很多農(nóng)民工把工傷保險混同為商業(yè)性保險，甚至認(rèn)為工傷保險是“正式工”的事，與自己這些“臨時工”是不沾邊的，而且這些人當(dāng)中相當(dāng)大一部分人有“拿人工資，替人做事”的思想，既然拿了別人的工資就理所應(yīng)當(dāng)為老板做事，即使發(fā)生了事故，也是自己不小心，活該自己倒霉，賴不上別人，由此可見許多農(nóng)民工對工傷保險缺乏必要的了解，對能夠切實保障自身權(quán)益的工傷保險也迫切需求。

　　二、總結(jié)農(nóng)民工得不到合法權(quán)益的原因及存在的問題

　　1、企業(yè)認(rèn)識不到位。

　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多用人單位普遍存在交工傷保險不劃算的錯誤認(rèn)識，而且他們認(rèn)為，農(nóng)民工素質(zhì)低，人員流動性又大，人員不容易管理，為他們參加工傷保險的話會增大企業(yè)成本，不利于企業(yè)在競爭中的生存和發(fā)展，因而不愿為農(nóng)民工參加工傷保險，且在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時，許多企業(yè)不但不積極救治，反而百幫拖延、拒絕支付農(nóng)民工補償、醫(yī)療救治等合理費用，根本不知給農(nóng)民工買工傷保險本來就是用人單位的應(yīng)盡義務(wù)，而且為職工參加社會保險不僅是社會的責(zé)任也可以穩(wěn)定職工隊伍，只有做好了工傷保險工作，維護好了職工的合法權(quán)益和利益，才能提高職工的工作熱情，從而使企業(yè)更好更快的平穩(wěn)發(fā)展。

　　2、非法用工現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　在發(fā)生工傷事故的單位中，有些單位連營業(yè)執(zhí)照都沒有，根本不具備用人資格。特別是在建筑領(lǐng)域，存在著嚴(yán)重的非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象，包工頭大量存在，使得許多農(nóng)民工發(fā)生工傷后不知向誰索賠，而在發(fā)生了工傷事故后，大多數(shù)用人單位在農(nóng)民工尚未完全痊愈的情況下就讓農(nóng)民工出院，致使農(nóng)民工身體康復(fù)期變長，嚴(yán)重的甚至可能留下后遺癥，還有少部分用人單位以農(nóng)民工對工傷的發(fā)生有過錯為由要求農(nóng)民工自己承擔(dān)醫(yī)療費用或單位承擔(dān)少量的醫(yī)療費用，這給農(nóng)民工造成了很重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，所以說非法用工問題政府方面絕對不容忽視，應(yīng)加大監(jiān)管力度，確保廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。

　　3、農(nóng)民工發(fā)生工傷后，未參保的用人單位沒有依法向農(nóng)民工支付工傷待遇。

　　我國《工傷保險條例》規(guī)定：勞動者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動者上工傷保險，發(fā)生工傷后，用人單位要向達(dá)到傷殘等級的勞動者支付一次性傷殘補助金等相關(guān)工傷待遇。然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，發(fā)生工傷后，許多用人單位也只是為農(nóng)民工治療工傷，對停工留薪期內(nèi)的.工資及其他工傷待遇根本不予支付，在工傷私了過程中，用人單位和農(nóng)民工的地位也往往是不平等的，用人單位憑借著自己的優(yōu)勢迫使農(nóng)民工讓步，有的老板公然叫囂：“你私了可以，你要是告我，老子奉陪，非得把你拖死不可！就是法院判你勝，我也不給你錢，看你能拿我怎么辦！”在這種情況下，有許多農(nóng)民工被迫接受和解，而少部分不滿和解條約的農(nóng)民工通過打官司，千辛萬苦拿到法院的判決時，部分用人單位卻拒絕履行法院判決所確定的給付義務(wù)，往往采用拖延、逃避的方法來應(yīng)付，這更加重了農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。

　　三、保障農(nóng)民工工傷合法權(quán)益的對策與建議

　　加快工傷保險事業(yè)的發(fā)展和加強工傷保險工作，讓更多的勞動者享有工傷保障，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，是落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的需要，是嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢的需要，是深化經(jīng)濟體

　　制改革的需要。維護農(nóng)民工的切身利益，對大力發(fā)展經(jīng)濟和構(gòu)建和諧社會也起著至關(guān)重要的作用，因此，落實農(nóng)民工工傷保險事業(yè)迫在眉睫，需要全社會來共同努力。 1、要加大社會保險政策宣傳力度。

　　要通過印發(fā)宣傳資料、開展政策咨詢解答、深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳等多種方式，大力宣傳工傷保險政策，讓廣大農(nóng)民工都正確認(rèn)識參加工傷保險是法律的規(guī)定，有利于雇傭雙方，形成積極參保的濃厚氛圍。還應(yīng)利用各種媒體資源加大工傷保險普法宣傳，使廣大職工能夠自覺運用法律維護自身的合法權(quán)益，使廣大企業(yè)能夠從構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，以可持續(xù)發(fā)展的眼光對待工傷保險工作，充分認(rèn)識到給職工特別是農(nóng)民工參加工傷保險的重要意義，充分認(rèn)識到對工傷農(nóng)民工給予合法補償和積極救治的重要性，為維護工傷農(nóng)民工的合法權(quán)益創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

　　2、各部門應(yīng)加大協(xié)調(diào)配合力度，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。

　　各相關(guān)部門如勞動保障、安全監(jiān)察，財政、稅務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等單位要相互支持，各盡其職，密切配合，分別把好用人單位參保關(guān)，互相監(jiān)督和制約，確保用人單位依法參加工傷保險,對于未參加工傷保險的用人單位有關(guān)部門有權(quán)向其進(jìn)行行政處罰，在當(dāng)前維護工傷農(nóng)民工合法權(quán)益具體工作環(huán)節(jié)中，比如在工傷認(rèn)定、待遇補償方面，政府方面應(yīng)為工傷農(nóng)民工依法作出具體行政行為的同時，還應(yīng)組成一個由政府負(fù)責(zé)組織的、維護農(nóng)民工合法權(quán)益的權(quán)威機構(gòu)，以切實維護好工傷農(nóng)民工的權(quán)益。

　　3、要加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，不斷拓展工傷保險工作。

　　各經(jīng)辦機構(gòu)工作人員應(yīng)增強責(zé)任感，解放思想，拓展思路，與時俱進(jìn)，把工傷參保、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、待遇支付等工作切實落實到實處，另外，在做好農(nóng)民工工傷補償工作的同時，還應(yīng)積極開展工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作，完善制度和機制，加快推進(jìn)工傷保險事業(yè)的全面發(fā)展。

保險調(diào)查報告13

　　摘要：

　　俗話說“身體是革命的本錢”。只有身體強健了，才能去服務(wù)于社會，奉獻(xiàn)于社會。國家堅持“以人為本”的治國方針，更加重視塑造人民的強健體魄，以更好的實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

　　為了讓人民群眾獲得基本的醫(yī)療服務(wù)，國家要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，抓緊醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。國家不僅將全民醫(yī)療保障作為一項社會福利，更是作為一項制度確立下來，切實使人們的健康有了保障。

　　關(guān)鍵字：醫(yī)療保險額度、醫(yī)療保險范圍、群眾反映

　　正文：

　　一、近年來家鄉(xiāng)醫(yī)療保險的發(fā)展情況

　　從前，醫(yī)院公益性質(zhì)淡化，使老百姓抵觸心理增強。在人們的中間形成一種印象：進(jìn)了醫(yī)院，就等于被剝削了。老百姓拿出血汗錢支

　　付昂貴的醫(yī)藥費，而治療的效果一旦不如人意的時候，醫(yī)療糾紛就在所難免。然而另一方面，由于市場經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，有一些醫(yī)護人員漸漸從以前人們心目中救死扶傷的“白衣天使”變成今天許多人眼中的“貪財奴”。種種原因，使得老百姓看病難，看病貴。

　　可醫(yī)療體制改革的進(jìn)行，使局面有了很大的改善。國務(wù)院批《關(guān)于發(fā)展城市社會衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，要求把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要環(huán)節(jié)，加大投入，改革機制。對于特別困難的人員，可適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。而在農(nóng)村，將建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，重建縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)一家社區(qū)衛(wèi)生站里，正在輸液的劉大媽說：“到這里輸液比到大醫(yī)院便宜方便�！卑l(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)使百姓小病不出社區(qū)，是緩解百姓看病難，看病貴的切入點。國家需繼續(xù)加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步緩解百姓看病難。

　　“小病拖，大病扛，重病等著見閻王”，這是很多沒有醫(yī)療保障的困難者的真實寫照。醫(yī)藥費用增長過快的主要原因是藥品濫用及藥品價格失控。由于醫(yī)生個人的收入與醫(yī)療服務(wù)收入緊密掛鉤，形成醫(yī)生“開大處方，多做檢查”的激勵機制。最普通的是”醫(yī)藥合謀“，靠向患者出售藥品特別是貴重藥品牟利。與一般銷售品不同，消費者在藥品銷售方面缺乏選擇的能力，無法擺脫對醫(yī)生的依賴，因此常常被迫花了很多冤枉錢。按照醫(yī)療體制改革的要求，將徹底實行醫(yī)藥分開。發(fā)展改革委三次按藥品用途出臺調(diào)價措施。這些措施使人們切實

　　體會到了國家對人們身體健康的重視。老百姓能夠花最少的錢去治好自己的病�？床≡僖膊挥没ㄔ┩麇X。

　　目前醫(yī)療保險的報銷額度是對于門檻費用，根據(jù)醫(yī)院等級而定，等級越高，門坎費用就高。醫(yī)療保險報銷，需要到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療管理中心或指定醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保結(jié)帳窗口報銷。其手續(xù)包括：本人身份證，醫(yī)保卡，原始發(fā)票，用藥清單，病歷本等其它材料。醫(yī)療保險的報銷是按比例進(jìn)行的，一般在70%左右浮動。其報銷的比例和多少跟自己的檢查和用藥情況，醫(yī)療等級等因素有關(guān)。舉個例子就比較清晰了，A類藥品可以享受全報，C類就需要全部自負(fù)費用，而B類報80%，自負(fù)20%的比例。某人用掉醫(yī)藥費總計9000元，而報銷公式是這樣的：（9000-500《起付線》-自費藥）*70%，如果說自費藥占據(jù)很大比例，其報銷下來是沒有多少金額的。另外需要到指定醫(yī)療機構(gòu)就，這點很重要。最好在購買地就醫(yī)，并不支持異地就醫(yī)的，因此就醫(yī)前征得當(dāng)?shù)蒯t(yī)療管理機構(gòu)批準(zhǔn)很是必要。

　　以下幾種情況不屬于醫(yī)療保險的范圍：

　　1、特殊醫(yī)療費用中因病情需要進(jìn)行器官、組織移植，其購買器官、組織的費用以及使用超出《鎮(zhèn)江市職工醫(yī)療保險藥品報銷范圍》外的抗排斥藥品、免疫調(diào)節(jié)藥品費用；

　　2、工傷、職業(yè)病；

　　3、女工生育；

　　4、流氓斗毆；

　　5、酗酒致傷；

　　6、交通肇事；

　　7、他人故意傷害；

　　8、醫(yī)療事故；

　　9、美容、健康體檢；

　　10、其他不屬于社會醫(yī)療保險基金支付范圍的費用。出差、探親及長期住外地參保職工在外地發(fā)生醫(yī)療費

　　報銷政策簡要說明：

　　1、參保職工出差、探親在外地發(fā)生醫(yī)療費用、只報銷符合醫(yī)療保險規(guī)定的外地急診費用，非急診原因住院，所有費用一概不予報銷。

　　2、參保職工在外地居住時間超過6個月，按長期住外地人員性質(zhì)報銷醫(yī)藥費。

　　3、長期住外地人員應(yīng)由單位提供證明，確定二所定點醫(yī)院（應(yīng)為當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)），及時辦理《鎮(zhèn)江市長住外地職工醫(yī)療費報銷卡》

　　4、長期住外地職工必須堅持節(jié)約原則按規(guī)定限量開藥（每就診一次，急性藥量在3日以內(nèi)，慢性病藥量在10日以內(nèi)，結(jié)核病、高血壓病、糖尿病可延長到30日量），超過上述標(biāo)準(zhǔn)，藥費不予報銷。

　　5、長期住外地職工轉(zhuǎn)診、需由當(dāng)?shù)囟�點醫(yī)院簽署意見，按屬地原則逐級轉(zhuǎn)診，轉(zhuǎn)診醫(yī)院屬我市職工醫(yī)療保險確定的特約醫(yī)院。個人先自付總費用10%，然后按醫(yī)療保險規(guī)定報銷費用，其它醫(yī)院，個人先自付總費用20%，然后按醫(yī)療保險規(guī)定報銷醫(yī)療費用。

　　二、群眾對醫(yī)療保險的普遍反映

　　我們在很多社區(qū)內(nèi)進(jìn)行了關(guān)于通化市目前醫(yī)療保險規(guī)范性和群眾認(rèn)可程度的調(diào)查。我們對調(diào)查進(jìn)行了詳細(xì)的準(zhǔn)備，調(diào)查內(nèi)容有被調(diào)查者的基本經(jīng)濟狀況，是否有單位保險，醫(yī)保對減輕家庭負(fù)擔(dān)是否有明顯作用以及市民的建議等幾個基本方面。%的被調(diào)查者對醫(yī)生診斷的準(zhǔn)確性持負(fù)評價。六成多市民認(rèn)為醫(yī)院大夫在“仔細(xì)詢問病史”和“注意保護患者隱私”方面做得好。%的市民認(rèn)為醫(yī)生詢問病史很仔細(xì)；%的市民認(rèn)為醫(yī)生注意保護患者的隱私。超過半

　　數(shù)的市民認(rèn)為醫(yī)生能夠預(yù)約復(fù)診時間、認(rèn)真檢查、耐心解答患者的問題、不開不對癥的藥以及診斷時不做無關(guān)的事情�？磥硎忻窬歪t(yī)不用太擔(dān)心醫(yī)護人員的態(tài)度問題。然而根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，48%的市民稱接診的醫(yī)生不給患者詳細(xì)解釋服藥的方法；多達(dá)%的市民認(rèn)為醫(yī)生診斷不很準(zhǔn)確；%的市民否定醫(yī)生治療方案的切實性——難怪%的市民擔(dān)心醫(yī)護人員的醫(yī)療護理水平低，花了錢治不好病。%的'市民擔(dān)心在醫(yī)院看病時發(fā)生交叉感染，舊病未除又添新病；%的市民擔(dān)心看病花銷大。另有%的市民上醫(yī)院怕麻煩，嫌排隊等候的時間太長。調(diào)查的結(jié)果集中反映了醫(yī)保的公平性欠缺，覆蓋率較低。但被調(diào)查市民普遍表示，對如今醫(yī)保的實用性基本滿意，單位基本都有為職工辦理基本醫(yī)保。據(jù)悉，通化市的醫(yī)保在全省走在前列。醫(yī)療體制改革還要靠政府，他的重點應(yīng)主要集中于非基本醫(yī)療領(lǐng)域，特別是營利性醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。政府醫(yī)院與社會非營利醫(yī)院要成為衛(wèi)生服務(wù)體系的主體，以此來體現(xiàn)公共事業(yè)的社會公益性質(zhì)。政府大包大攬的想象得到改善，使百姓享到了實惠，使它情系人民群眾，特別是弱勢群體，為他們行善事，謀福利。醫(yī)療體制改革的成果已顯著成效，人們也從中受到益處，使和諧社會的構(gòu)建步伐更加穩(wěn)定的前進(jìn)。醫(yī)改堅持三個原則不變：一是堅持走適合國情的發(fā)展道路，不能盲目照搬外國模式；二是堅持公共事業(yè)為人們服務(wù)的宗旨和公益性質(zhì)，醫(yī)療機構(gòu)不能變成追求經(jīng)濟利益的場所；三是政府加大投入維護居民的健康權(quán)。目前醫(yī)改正站在一個新的十字路口。我相信在國家調(diào)控，政府的努力下，醫(yī)改的道路越走越寬。人們的利益得到保護，健康更加有保證。

保險調(diào)查報告14

　　調(diào)查地點： 江西省進(jìn)賢縣太平村

　　調(diào)查對象： 常住農(nóng)民

　　調(diào)查人： 高雪菲，黃瑋，胡怡，劉暢，李鑫，李陽，任杰，武靜文，王思聰，肖瀅 調(diào)查內(nèi)容： 農(nóng)村醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險實行中存在的問題；農(nóng)村家庭的收入和支出狀況 調(diào)查方式： 問卷調(diào)查，口頭采訪

　　調(diào)查目的： 通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險的不足，提出相關(guān)建議使之日益

　　完善，服務(wù)于民。

　　調(diào)查步驟：1、擬定問卷

　　2、發(fā)放問卷，口頭采訪

　　3、回收問卷，分析問題，提出相關(guān)建議

　　摘要：

　　我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占全國人口的60％多，但是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后，農(nóng)村社會保障滯后，這嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟的發(fā)展，妨害了社會穩(wěn)定。農(nóng)村醫(yī)療保障突破了農(nóng)村社會保障的死角也是農(nóng)村社會保障的新曙光�？墒�，農(nóng)村醫(yī)保正處在發(fā)展前期，問題迭出，勢必會阻礙其發(fā)展進(jìn)程，調(diào)查其出現(xiàn)的原因提出建議解決問題使之更加完善，服務(wù)于民，促進(jìn)我國經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村 農(nóng)民 醫(yī)療保障 養(yǎng)老保險

　　前言：

　　（一）我國農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀

　　廣大農(nóng)民享受到農(nóng)村醫(yī)療保險社會保障是我國經(jīng)濟建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，中國社會保障僅僅在城市開展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但是農(nóng)村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣，有相當(dāng)部分社會保障的內(nèi)容將整個農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。由于受經(jīng)濟條件的.制約，在農(nóng)村，“ 小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣，目前因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41％；西部因病致貧者達(dá)300—500萬。農(nóng)村的貧困戶中70％是因病導(dǎo)致的。目前我國的農(nóng)村的醫(yī)療保障形式大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險、統(tǒng)籌解決住院費

　　及預(yù)防保健合同等幾種形式。而我村現(xiàn)行的醫(yī)療保障形式是最初級的合作醫(yī)療。農(nóng)村社會保障是我國社會保障體系的重要組成部分，它關(guān)系到占總?cè)丝诩s80%的人目前及將來的生活質(zhì)量，而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是其關(guān)鍵的內(nèi)容。隨著越來越近的農(nóng)村老齡化浪潮（據(jù)報道，20xx年我國60歲以上的老年人口有1.28億，占總?cè)丝诘?0.2％，至此我國已達(dá)到10％的老年型標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計到20xx年將有2.31億老年人，占總?cè)丝诘?6.0％，20xx年達(dá)4.12億，占總?cè)丝诘?6.1％。而我國80％的老人都居住在農(nóng)村），農(nóng)村養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。

　　附：問卷調(diào)查的具體內(nèi)容

　　1、你對現(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療保障滿意嗎？（）

　　1不滿意 2 較滿意 3很滿意

　　2、你認(rèn)為農(nóng)村醫(yī)療保障的建立有必要嗎？（）

　　1沒有 2 有 3 非常有

　　3、你是否認(rèn)為農(nóng)村醫(yī)療給你帶來了很多實惠？（）

　　1沒有 2較少 3較多 4很多

　　4、你認(rèn)為農(nóng)村醫(yī)療保障會提高我們的生活質(zhì)量嗎？（）

　　A 會 B 不會 C 不清楚

　　5、你現(xiàn)在最擔(dān)心什么？（）

　　A 糧食不豐收 B生病 C子女的教育問題 D其他（注明）

　　6、請問你對農(nóng)村養(yǎng)老新政策是否有了解（）

　　1沒有聽說過2聽說過3大概了解4非常了解，知道細(xì)則

　　7、你認(rèn)為國家對農(nóng)村養(yǎng)老等社會保障的投入力度（）

　　1 不大 2 比較大 3力度非常大

　　8、你對社會福利的哪種類型最為關(guān)心（），你有參與那一項（）

　　A 養(yǎng)老保險 B 最低生活保障 C 醫(yī)療保障

　　9、你是否自愿繳納養(yǎng)老保險（）

　　A 是 B 不是

　　10、你認(rèn)為農(nóng)村醫(yī)療保障有發(fā)展前景嗎？（）

　　1沒有 2有但不大 3有且很大

　　11、如果對于現(xiàn)存的農(nóng)村社會保障不滿意，你是否有做出其他努力來保障自己的生活（）

　　12、對于現(xiàn)存的農(nóng)村醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險你有什么建議或想法？

保險調(diào)查報告15

　　近幾年來，xx林場等市直事業(yè)單位農(nóng)林漁工多次到市政府上訪，強烈要求認(rèn)定為全民所有制職工，并以全民固定工身份參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。我作為主管全市企業(yè)改革和社會保障工作的負(fù)責(zé)人，深深體會到市直事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革既勢在必行，又任重道遠(yuǎn)。如何在全力支持事業(yè)單位推進(jìn)改革和盡量保障廣大群眾基本利益這兩個方面，搭建一座和諧橋梁，實現(xiàn)二者的雙贏？帶著這樣的思考，我選擇了農(nóng)林漁工的養(yǎng)老保險改革問題進(jìn)行了專題調(diào)研和認(rèn)真解剖。

　　一、情況復(fù)雜

　　1、政策依據(jù)不足。全省是從1996年元月起開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，依據(jù)是湘政發(fā)[19xx]3號文件，只明確機關(guān)事業(yè)單位的國家干部、全民固定工、勞動合同制工人和人事、工資關(guān)系掛靠在機關(guān)、事業(yè)單位或在人才交流機構(gòu)的人員為參保對象，而農(nóng)林漁工不屬于此參保范圍。但這四家單位的農(nóng)林漁工相繼進(jìn)入被冠以事業(yè)單位性質(zhì)帽子的事業(yè)單位工作，因而不屬于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保范圍。致使這些人一直被排斥在兩個養(yǎng)老保險之外。他們強烈要求比照同單位職工參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，但政策依據(jù)不足，因為機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險全國沒有統(tǒng)一的政策，全省仍處于試點階段。

　　2、改革方向不明。當(dāng)前，全國事業(yè)單位改革方案尚未出臺，將事業(yè)單位劃分為行政職能性、社會公益性和生產(chǎn)經(jīng)營性三大類的改革方向尚未確定。市農(nóng)科所是我市唯一正處級差額撥款的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，改革走勢不甚明確。市林科所也是我市唯一科級差額撥款林業(yè)科研機構(gòu)，市政府已于20xx年將xx林場、xx林場確定為公益性林場，擬由市林業(yè)局主管轉(zhuǎn)交市建設(shè)局主管，市政府已委托市建設(shè)局?jǐn)M定接收方案。

　　3、身份參差不齊。這些農(nóng)林漁工中既有建場初期的老資格，可以追溯到50年代，又有自然增長的；既有棉科所、旱科所和農(nóng)科所合并而來的，又有從外地移民而來的；既有下放知青，又有從外省區(qū)調(diào)入的；既有編制部門簽發(fā)編制計劃、勞動部門批準(zhǔn)招收的，又有主管部門批準(zhǔn)招收的；既有按事業(yè)單位固定職工管理的，又有分配給土地按農(nóng)民對待的`。若按資歷深淺、年齡大小、進(jìn)場時間長短確認(rèn)其身份，無法做到公正、公平，相關(guān)職能部門也不好操作。

　　二、問題突出

　　1、參保無門。在開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險之初，農(nóng)林漁工的問題已擺上重要議事日程，由于國家、省均無明確政策，一直被耽擱下來。近幾年，這部分農(nóng)林漁工一直向市政府、相關(guān)部門和機關(guān)事業(yè)單位社保處反映，希望能按湘政發(fā)[1996]3號文件精神參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，市機關(guān)事業(yè)單位社保處也積極向省勞動和社會保障廳匯報，至今未能很好解決。

　　2、生活無助。這些農(nóng)林漁工雖然高高興興地在人事部門領(lǐng)回了退休證，卻沒有享受到應(yīng)有的退休待遇；雖然按時，卻不能足額領(lǐng)取退休費，僅為正常退休費的57%左右，xx林場和河洑林場農(nóng)林漁工人平退休費分別為450元、600元，市農(nóng)科所最低，僅為200元，該單位移民農(nóng)工到退休年齡，只能享受一次性補助300元；xx林場在職不在崗的農(nóng)林工，單位僅僅發(fā)給每月50元生活費，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)低保水平。

　　三、積極應(yīng)對

　　1、深化改革。堅持養(yǎng)老保險低起點、廣覆蓋的原則，采取先改制、后參保的辦法，推進(jìn)市直事業(yè)單位農(nóng)林漁場改革。參照湘政辦發(fā)[20xx]7號文件，先將這幾家單位改制轉(zhuǎn)企，將在職和離退休人員整體劃歸市勞動社保處管理，未參保的農(nóng)林漁工統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍，移民農(nóng)工享受國營企業(yè)兩個置換優(yōu)惠政策，進(jìn)入城鎮(zhèn)企業(yè)基本職工參保范圍。

　　2、分類管理。改制轉(zhuǎn)企后，按照老人老辦法，新人新機制，中人搞過渡原則，實行分類管理。

　　一是對原在機關(guān)事業(yè)單位社保處參保的離退休人員，轉(zhuǎn)移到勞動社保后，保持待遇不變，今后待遇的調(diào)整按城鎮(zhèn)企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，與機關(guān)事業(yè)單位同類人員調(diào)整后的待遇之差由機關(guān)事業(yè)單位社保處補足；

　　二是已退休的農(nóng)林漁工退休待遇，按企業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)核定其基本養(yǎng)老金，與原退休待遇持平，差額部分采取補差方式，用林業(yè)基金或其他方式予以補足，實行社會化發(fā)放；

　　三是對于以后退休的人員，則按照企業(yè)養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法，將其養(yǎng)老金領(lǐng)取與其個人帳戶繳費情況掛鉤，核定養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

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