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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)自查報(bào)告
在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎？下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)自查報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)自查報(bào)告1
我鎮(zhèn)自納入國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目鎮(zhèn)以來，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作在市、區(qū)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作開展順利。嚴(yán)格按照區(qū)農(nóng)機(jī)局的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，認(rèn)真開展宣傳發(fā)動(dòng)、接受申請(qǐng)、公示監(jiān)督、供貨核實(shí)等程序，真正把區(qū)政府的惠民惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處，做到“政府、農(nóng)戶、供貨商”三者滿意。
一、工作完成情況
今年以來，全鎮(zhèn)共落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金5.4萬元，受惠群眾人，補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具2838臺(tái)。其中：20xx年省分配我鎮(zhèn)購置補(bǔ)貼資金70萬，截止5月底，全省補(bǔ)貼資金己使用完，我鎮(zhèn)只落實(shí)完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金63.145萬元，其中國家級(jí)補(bǔ)貼資金62.761萬元，省級(jí)補(bǔ)貼資金3840元。受惠群眾281人，購置農(nóng)機(jī)281臺(tái)，其中采茶機(jī)械242臺(tái)，享受補(bǔ)貼資金51.067萬元;拖拉機(jī)32臺(tái)，享受國家補(bǔ)貼資金9.577萬元;中耕管理機(jī)7臺(tái)，享受國家補(bǔ)貼資金2.43萬元。20xx年省分配我鎮(zhèn)購置補(bǔ)貼資金120萬，截止11月20日，我鎮(zhèn)現(xiàn)已落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金219.839萬元，受惠群眾20xx人，購置農(nóng)機(jī)2557臺(tái)，其中：中央補(bǔ)貼資金215.0495萬元，省級(jí)補(bǔ)貼資金4.7895萬元。購置的機(jī)具有：耕整地機(jī)械57臺(tái)，享受補(bǔ)貼資金11.18萬元;田間管理機(jī)械665臺(tái)，享受補(bǔ)貼資金33.529萬元;收獲機(jī)械214臺(tái)，享受補(bǔ)貼資金32.21萬元;收獲后處理機(jī)械36臺(tái)，享受補(bǔ)貼資金3.38萬元;農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械1289臺(tái)，享受補(bǔ)貼資金111.66萬元;農(nóng)田基
本建設(shè)機(jī)械5臺(tái)，享受補(bǔ)貼資金1500元;排灌機(jī)械140臺(tái)，享受補(bǔ)貼資金4.855萬元;畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械84臺(tái)，享受補(bǔ)貼資金11.857萬元;動(dòng)力機(jī)械57臺(tái)，享受補(bǔ)貼資金14.43萬元;其它機(jī)械10臺(tái)，享受補(bǔ)貼資金5萬元。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
實(shí)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)功能的迫切需要。是黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)施好，就深得民心;實(shí)施不好，好事就會(huì)變壞事，群眾也會(huì)有意見，為此，應(yīng)該要做到以下幾點(diǎn)：一是及時(shí)匯報(bào)、爭取支持。每年我們及時(shí)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。每年都召開全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議，鎮(zhèn)分管農(nóng)機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)都蒞臨做重要講話。并爭取鎮(zhèn)政府的資金支持，鎮(zhèn)財(cái)政撥給農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)20xx年2萬元，20xx年5萬元。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定辦事人員，進(jìn)一步明確職責(zé)，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的順利開展。成立了以鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)局局長簡柏榕為組長、財(cái)政局、農(nóng)機(jī)管理股、財(cái)政農(nóng)財(cái)股工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的實(shí)施。三是制定工作計(jì)劃，有目標(biāo)、有步驟地按照省《實(shí)施方案》的要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)精心組織實(shí)施和宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾在第一時(shí)間內(nèi)知道黨的惠民政策。局領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶隊(duì)，先后深入到和溪、船場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳惠農(nóng)政策。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視，我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作做到有人辦事、有錢辦事，真正地把黨和政府的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
2、規(guī)范程序、嚴(yán)格把關(guān)
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作面對(duì)千家萬戶，工作頭緒多，為了更好地把購置補(bǔ)貼工作做好做實(shí)，我們的做法：一是確定補(bǔ)貼對(duì)象，嚴(yán)格執(zhí)行省制定的《實(shí)施方案》，按照申請(qǐng)時(shí)間的先后
順序確定補(bǔ)貼對(duì)象。二是規(guī)范程序，不走過場。從申請(qǐng)的確認(rèn)，必須提供購機(jī)者(農(nóng)民個(gè)人)的身份證、村級(jí)證明，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)向鎮(zhèn)局提出申請(qǐng)，并填寫《申請(qǐng)表》，鎮(zhèn)局對(duì)購機(jī)者身份進(jìn)行審查，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)者在鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村范圍內(nèi)張榜公示五天后再簽協(xié)議。確保辦理購置補(bǔ)貼的群眾能享受到真正的實(shí)惠。
3、方便群眾、服務(wù)快捷
兩年來，為了加快我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的工作步伐，我們的做法：一是深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場宣傳發(fā)動(dòng)和咨詢服務(wù)，共印發(fā)宣傳材料20xx多份;二是充分利用電視廣告、廣播、會(huì)議、墻報(bào)、鄉(xiāng)村公告等方式，讓農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、程序和補(bǔ)貼機(jī)型目錄家喻戶曉，做好購置補(bǔ)貼手續(xù)、補(bǔ)貼目錄的相關(guān)信息等咨詢解答工作;三是主動(dòng)下鄉(xiāng)，深入書洋、南坑高港等鎮(zhèn)、村現(xiàn)場辦公，為較為偏遠(yuǎn)，交通不便的農(nóng)戶辦理購置補(bǔ)貼手續(xù)，親自到農(nóng)戶家中驗(yàn)機(jī)核實(shí)，最大限度地方便群眾。
4、強(qiáng)化監(jiān)督、確保實(shí)效
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作是黨和政府的惠民政策，為確保真正有效地把惠民政策落到實(shí)處，讓廣大群眾享受政府的.優(yōu)惠政策，防止和杜絕在辦理手續(xù)過程中的不合理行為。我們?cè)谵k理手續(xù)的崗位上設(shè)立相互監(jiān)督機(jī)制，做到崗位分開，一崗一職，互相監(jiān)督，從接受申請(qǐng)、匯總報(bào)批、簽訂協(xié)議、核實(shí)編號(hào)等程序，實(shí)行分崗負(fù)責(zé)。同時(shí)，我們還加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的售后質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，確定由推廣培訓(xùn)股負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具跟蹤，這樣既可以對(duì)機(jī)具的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)也可以對(duì)農(nóng)戶購買機(jī)具與否進(jìn)行監(jiān)督，從而使監(jiān)督機(jī)制從事前、事中延伸到事后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的全流程監(jiān)督，做到補(bǔ)貼�？顚Ｓ茫瑳]有弄虛作假、套取補(bǔ)貼款的行為發(fā)生，更
有效地防止在補(bǔ)貼中的違法行為的出現(xiàn)，保證我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作做到廉潔、高效。
三、存在的問題及建議
兩年來，我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作雖取得了預(yù)期的效益，但也存在著一些不足：
1、農(nóng)民難以接受“差價(jià)購機(jī)”的補(bǔ)貼方式。目前國家惠農(nóng)政策中糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金都是直接發(fā)放到農(nóng)民手中，而中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行差價(jià)購機(jī)，補(bǔ)貼資金不直接發(fā)到農(nóng)民手中，由于看不到補(bǔ)貼“現(xiàn)金”，農(nóng)民難以理解。
2、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與省推廣的機(jī)型不相一致，群眾使用接受較差。為此今后我們要在推廣上下功夫，把適合南靖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先進(jìn)農(nóng)機(jī)具推介給廣大的農(nóng)民群眾，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、工作經(jīng)費(fèi)壓力增大。工作經(jīng)費(fèi)不夠，影響到宣傳及工作的深入。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的惠農(nóng)政策，必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤�，截�?0xx年9月30日共簽訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼協(xié)議》近兩千份，費(fèi)用支出較大，在我局本來辦公經(jīng)費(fèi)就比較緊張的情況下，特別是對(duì)這項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和機(jī)具核實(shí)過程中花費(fèi)大量的人力、財(cái)力。表現(xiàn)比較突出的是沒有經(jīng)費(fèi)下鄉(xiāng)召開現(xiàn)場推廣和咨詢服務(wù)會(huì)，群眾對(duì)機(jī)具沒有感性的認(rèn)識(shí)，如：319國道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)戶購機(jī)熱情不高，購置補(bǔ)貼政策宣傳工作還存在死角，加上現(xiàn)場辦公路途遠(yuǎn)和宣傳力度不夠，實(shí)施工作量大，開支多，經(jīng)費(fèi)較緊缺。希望鎮(zhèn)政府繼續(xù)對(duì)購置補(bǔ)貼給予經(jīng)費(fèi)支持，把我鎮(zhèn)惠農(nóng)政策的工作做得更好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)自查報(bào)告2
一、實(shí)施總體情況
根據(jù)《若干意見》第十一條中提出“將適宜丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機(jī)具納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平”的目標(biāo)要求。20xx年7月以來，縣農(nóng)機(jī)局號(hào)召農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全體黨員干部，緊緊抓住振興發(fā)展這個(gè)機(jī)遇，圍繞《若干意見》提出的五個(gè)戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，通過努力，三年來，實(shí)施適宜丘陵山區(qū)中小型農(nóng)機(jī)具農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金627.0246萬元;到20xx年6月全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)14.253萬瓦特。
二、具體實(shí)施情況及效果評(píng)估
(一)具體實(shí)施情況
《若干意見》實(shí)施以后，縣農(nóng)機(jī)局結(jié)合縣情，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院的惠民政策和省、市、縣一系列農(nóng)機(jī)化工作措施，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收促進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求為目標(biāo)，以提高農(nóng)機(jī)裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平，增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主要任務(wù)，全面推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點(diǎn)。三年來的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況如下：
20xx年實(shí)施完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金277.634萬元，購置5955臺(tái)套農(nóng)業(yè)機(jī)械，有5955戶農(nóng)戶得到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼受益。
20xx年實(shí)施完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金191.43萬元，購置239臺(tái)套農(nóng)業(yè)機(jī)械，有221戶農(nóng)戶得到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼受益。
20xx年實(shí)施完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金123.4256萬元，購置742臺(tái)套農(nóng)業(yè)機(jī)械，有709戶農(nóng)戶得到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼受益。
20xx年6月底以前，實(shí)施完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金34.5350萬元，購置344臺(tái)套農(nóng)業(yè)機(jī)械，有343戶農(nóng)戶得到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼受益。
三年來(至20xx年6月)完成農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金627.0246萬元，引進(jìn)應(yīng)用各類農(nóng)業(yè)機(jī)械7280臺(tái)套，有7228戶農(nóng)民及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組織享受到國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。
(二)效果評(píng)估
全縣實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼以后，20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力28.5643萬瓦特，當(dāng)年實(shí)際機(jī)耕面積10.667千公頃，機(jī)耕面積占耕地面積比重58.32%，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人數(shù)6100人。20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力34.5628萬瓦特，當(dāng)年實(shí)際機(jī)耕面積11.207千公頃，機(jī)耕面積占耕地面積比重61.27%，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人數(shù)3180人。20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力14.4627萬瓦特，當(dāng)年實(shí)際機(jī)耕面積15.012千公頃，機(jī)耕面積占耕地面積比重82.07%，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人數(shù)3000人。20xx年6月30日農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力14.023萬瓦特，6月前實(shí)際機(jī)耕面積14.113千公頃，機(jī)耕面積占耕地面積比重77.16%，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人數(shù)3120人。預(yù)計(jì)到20xx年底農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力14.828萬瓦特，當(dāng)年實(shí)際機(jī)耕面積14.235千公頃，機(jī)耕面積占耕地面積比重77.82%，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人數(shù)3200人。
從以上的數(shù)據(jù)表明，《若干意見》實(shí)施以后，20xx年較大地調(diào)動(dòng)了全縣農(nóng)民購買使用補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的積極性。群眾圍繞我縣的支柱產(chǎn)業(yè)有針對(duì)性地選配適應(yīng)本地作業(yè)的新型農(nóng)機(jī)具。20xx年補(bǔ)貼資金下降，主要圍繞購置果業(yè)洗果打蠟機(jī)等機(jī)具，20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)連棟大棚結(jié)構(gòu)開始補(bǔ)貼，20xx年度取消補(bǔ)貼。實(shí)踐證明將設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍、提高設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
三、主要經(jīng)驗(yàn)做法
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動(dòng)。
每年以縣政府辦的名義下發(fā)了“xx縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案”，并成立了以縣分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作小組，在政策落實(shí)過程中的重大問題由領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究解決。
二是建立制度，落實(shí)責(zé)任。
建立了績效考核制度;經(jīng)銷商管理制度，嚴(yán)格管理經(jīng)銷商，杜絕經(jīng)銷商套取國家補(bǔ)貼資金情況的發(fā)生;責(zé)任追究制度，工作小組成員簽訂了工作責(zé)任承諾書，對(duì)于在工作中有失職行為的人員依法追究其責(zé)任。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，熱情服務(wù)。
辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼過程中堅(jiān)持“三個(gè)一”為民服務(wù)。則：“一個(gè)微笑，一杯熱茶，一個(gè)解釋�！币粋�(gè)微笑：不論男女老少來我局辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼都以笑臉相迎�！耙槐瓱岵瑁鹤渲�，泡上一杯熱茶，使其倍感親切，感到有“家”的感覺。一個(gè)解釋。對(duì)群眾的疑惑，給他們講解好當(dāng)前的`形勢(shì)、政策和上級(jí)的要求，獲得群眾對(duì)政策理解。讓工作人員感到心安，使群眾感到心暖。
四、存在的主要問題
1、地方財(cái)政投入不足基礎(chǔ)設(shè)施差，工作經(jīng)費(fèi)無保障影響農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
近年來xx縣地方財(cái)政收入不斷增加。農(nóng)民收入不斷增長，但真正投入農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)力嚴(yán)重不足，甚至有倒退的傾向;具體表現(xiàn)為：一是在20xx年度政府為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展完成上級(jí)下達(dá)的招商引資任務(wù)讓利客商，將縣農(nóng)機(jī)局辦公場地，農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)基地通過招商引資的形式演變成了“億多商業(yè)購物中心”，造成農(nóng)機(jī)局固定資產(chǎn)嚴(yán)重流失，農(nóng)機(jī)局幾十年的原始積累化為烏有，xx縣農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施倒退滯后，農(nóng)機(jī)化發(fā)展服務(wù)平臺(tái)弱化功能喪失，從此xx縣農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)事業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它縣市;二是縣農(nóng)機(jī)局物質(zhì)基礎(chǔ)無法支撐農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展需求，失去了依法履職必要的物質(zhì)條件，據(jù)縣農(nóng)機(jī)局20xx年1月31日財(cái)務(wù)報(bào)表顯示固定資產(chǎn)原值22940元，作為一個(gè)縣級(jí)依法管理全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化正科級(jí)事業(yè)單位已到了“上無片瓦，下無寸地，一貧如洗，家無四壁”的境地。三是縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站人員經(jīng)費(fèi)50%差額撥款，人員經(jīng)費(fèi)和必須的公用經(jīng)費(fèi)保障困難。20xx年政府機(jī)構(gòu)改革沒有落實(shí)好相關(guān)農(nóng)機(jī)化法規(guī)政策，導(dǎo)致我縣農(nóng)機(jī)化工作體制和財(cái)政保障機(jī)制明顯落后其它縣(市)。“參公管理的編制機(jī)構(gòu)，正科級(jí)的事業(yè)單位，差額撥款的人員經(jīng)費(fèi)，自收自支的公用經(jīng)費(fèi)，租用的辦公場地”。是我縣農(nóng)機(jī)局困境的真實(shí)寫照。四是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，存在“有機(jī)無路走，機(jī)閑無處放，機(jī)壞無處修”的現(xiàn)象，田間道路建設(shè)規(guī)劃和資金投入不足，影響了農(nóng)機(jī)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2、地方惠農(nóng)支農(nóng)意識(shí)淡薄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�(jīng)營程度低，影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。
相當(dāng)一部分地方領(lǐng)導(dǎo)干部在市場化經(jīng)濟(jì)時(shí)代，落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有差距，重視工業(yè)，城建等經(jīng)濟(jì)工作部門，輕視或者忽略農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作部門;認(rèn)為惠農(nóng)支農(nóng)是___國務(wù)院的事，地方政府有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)不顧農(nóng)的現(xiàn)象，造成農(nóng)口部門職能弱化，農(nóng)口領(lǐng)導(dǎo)干部邊緣化;在中央提出城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大背影下，地方政府經(jīng)常以犧牲農(nóng)村農(nóng)業(yè)的利益謀求促進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的繁榮發(fā)展，我縣農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施被招商引資商業(yè)化而未得到妥善安置的情況就是一個(gè)典型的例證。
相當(dāng)一部分農(nóng)民，甚至農(nóng)機(jī)技術(shù)人員對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的思想觀念滯后，總覺得機(jī)械化不太適合xx縣的丘陵山區(qū)，導(dǎo)致對(duì)發(fā)展山區(qū)農(nóng)機(jī)化缺乏信心，思想上制約了農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路。我縣土地實(shí)行家庭承包責(zé)任制后，單家獨(dú)戶的生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村生產(chǎn)的主導(dǎo)，農(nóng)民組織化程度低，缺乏規(guī)模經(jīng)營理念，土地承包分散經(jīng)營是制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要因素之一。
3、農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系不健全，服務(wù)水平低、不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的建設(shè)。
目前縣農(nóng)機(jī)局機(jī)關(guān)為參公管理行政事業(yè)全額撥款編制8人，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站50%差額撥款編制7人，農(nóng)機(jī)局依法承擔(dān)全縣農(nóng)機(jī)管理，農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理等公益性職能。20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革后，全縣15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府由縣政府批準(zhǔn)下設(shè)股級(jí)事業(yè)單位xx農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。中心保留農(nóng)機(jī)管理員編制1名，對(duì)外稱xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)站，但鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，一無獨(dú)立機(jī)構(gòu)，二無辦事經(jīng)費(fèi)，三人員少且歸屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一安排其它中心工作。導(dǎo)致鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公益性農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作幾乎空白，政府農(nóng)機(jī)化公益性職能嚴(yán)重缺位，農(nóng)民普遍存在“購機(jī)難，用機(jī)難，維修難，技術(shù)培訓(xùn)難”問題�？h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系不健全，服務(wù)水平低，也是制約我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展主要問題之一。
4、農(nóng)田基本建設(shè)水平低，機(jī)具選型難度大、適應(yīng)農(nóng)機(jī)少，制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。
5、山區(qū)搞農(nóng)田基本建設(shè)難度大，地方財(cái)力根本無從顧及，農(nóng)機(jī)作業(yè)道路不暢通，加上土地分散經(jīng)營小田塊作業(yè)難度大，使農(nóng)機(jī)的功效難于發(fā)揮，影響了農(nóng)機(jī)經(jīng)營者效益和農(nóng)民購機(jī)積極性，我縣北半縣水田以果業(yè)為主，而只有南半縣為水稻糧食主產(chǎn)區(qū)。而南部水稻田連片面積小，梯田多，適宜于作業(yè)的農(nóng)機(jī)型號(hào)要小，性能要高，而國家購機(jī)補(bǔ)貼的機(jī)型以適應(yīng)平原地區(qū)的大中型機(jī)具為主，適應(yīng)山區(qū)的機(jī)型較少，選型的差異帶來了農(nóng)機(jī)化程度的差異，制約了農(nóng)機(jī)化水平的提高。
五、下一步對(duì)策建議
一：提高臍橙、柑橘生產(chǎn)過程的農(nóng)業(yè)機(jī)械和采收后處理機(jī)械、初加工機(jī)械的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增加連棟大棚結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼，提高果業(yè)現(xiàn)代化水平。我縣是以臍橙柑橘為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的果業(yè)縣，果業(yè)種植面積達(dá)39.88萬畝，果業(yè)產(chǎn)量達(dá)44.56萬噸，果業(yè)收益農(nóng)戶達(dá)70285戶，果業(yè)人均收入達(dá)6100元，需要大量的采收后處理機(jī)械和初加工機(jī)械。如果能提高這些機(jī)具的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將提升我縣農(nóng)業(yè)果業(yè)現(xiàn)代化水平。同時(shí)，自20xx年以來我縣果樹黃龍病爆發(fā)，形勢(shì)相當(dāng)逼人果業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，已砍了近三分之一的果樹。根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為果樹連棟大棚配上防蟲網(wǎng)是比較好的防控黃龍病的做法，因?yàn)辄S龍病的傳染源是木虱，只要防住了木虱就等于防住了黃龍病。不管是成年果樹或者是新建果園，連棟大棚配防蟲網(wǎng)都是比較理想的方法。特此建議，對(duì)xx縣不要取消了連棟大棚的補(bǔ)貼，拯救果農(nóng)于水火，挽救xx果業(yè)于崩潰。
二：扶持建設(shè)“xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)基地”項(xiàng)目。xx縣位于xx東南部，贛、閩、粵三省交界處，總面積2311平方公里，總?cè)丝?2萬，有15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是中央蘇區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、東江源頭縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力14.88(萬瓦特)機(jī)耕面積14.828千公頃。20xx年開始到現(xiàn)在完成補(bǔ)貼627.0246萬元�！稗r(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”為提升我縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，我們建議扶持建設(shè)“xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)基地”。集農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理;農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽為一體。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資1100萬元，占地10畝。
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