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農村道路建設報告
在學習、工作生活中，報告有著舉足輕重的地位，其在寫作上有一定的技巧。一起來參考報告是怎么寫的吧，下面是小編收集整理的農村道路建設報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
農村道路建設報告1
近幾年來，xx區(qū)運管所全面加快農村客運發(fā)展，推進農村客運通達工程建設，推行區(qū)域客運網絡建設，加強源頭管理，強化市場監(jiān)管，開展創(chuàng)優(yōu)服務活動，服務了國民經濟和社會的發(fā)展，服務了新農村建設，服務了人民群眾出行的需求。
一、抓農村客運試點，加快農村客運發(fā)展速度。
為解決農民“乘車難”，讓農民走得更安全、更方便、更經濟，我們采取多種措施，深化農村客運通達通暢工程，選擇條件較為成熟的鄉(xiāng)村開展農村客運試點工作。7月中旬，區(qū)政府在下堡坪鄉(xiāng)召開了農村客運試點辦公會，分管副區(qū)長主持會議，區(qū)各相關部門分管領導就農村客運試點方案展開討論，通過并下發(fā)《xx區(qū)農村客運試點方案》。經過半年多的努力，該鄉(xiāng)已興建一個五級客運站并通過驗收，開通了下堡坪至栗子坪等4條58公里的運營線路。解決了9個村2萬多農民的乘車難問題。
客運試點工作帶動了全區(qū)農村客運發(fā)展，我區(qū)全年新增農村客運班線6條，新增農村客運運力16輛，座位160座，行政村通車率達71。
二、優(yōu)化線路資源，努力構建鄉(xiāng)村兩級客運網路。
針對農村客運的特點，為發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的功能，我們對農村客運線路實行兩級網絡管理，將農村客運線路實行按級分工。一級線路為小溪塔（城關）至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，負責承運主干道上的旅客；二級線路為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（五級客運站）所在地至各村、組，負責承運鄉(xiāng)村線路上的乘客。一級線路按許可的路線，依線營運，實行“三定三統(tǒng)一”。即定線路、定班次、定票價，統(tǒng)一進站、統(tǒng)一排班、統(tǒng)一售票。二級線路按片區(qū)實行“四制”管理、區(qū)域營運。即一車一線制、一車多線制、一線多車制和循環(huán)線路制。形成了較好的農村客運運輸市場格局和健康的.發(fā)展方向，受到社會的好評。在線路發(fā)展上，堅持以調整、延伸為主、新增線路為輔的原則，延長了鄧村至譚家埡、樟村坪至黃馬河等西北山區(qū)客運線路，今年來共延伸山區(qū)客運線路93.3公里，新增農村客運里程7條，解決了12個行政村通客班車問題，新增了3萬多農民在家門口坐上客班車。
三、加強源頭管理，保障農村客運安全。
針對農村客運線路點多、面廣，存在安全隱患多、安全管理不到位的現(xiàn)象，我所采取了三項措施確保農民“走得安全”。
一是認真落實“三關一監(jiān)督”職責，建立嚴格的道路運輸企業(yè)安全生產責任制，強化對營運車輛的監(jiān)控。
二是把打擊黑車作為建設社會主義新農村的一項重要任務，充分發(fā)揮職能，加大路面稽查力度，象整頓城市交通秩序一樣，整治農村客運市場，保證了農民乘上放心車。
三是發(fā)揮農村客運“千里眼”作用，做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)，早消除。我所聘請經營農村客運的58條線路上的37位駕駛員為安全管理信息員，及時報告各自線路上出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的安全隱患，確保安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
四、強化市場監(jiān)管，凈化運輸市場秩序。
針對我區(qū)農用車、小轎車、“黑面的”從事非法旅客運輸猖獗，坑客、宰客、超載現(xiàn)象時有發(fā)生的實際情況，我所積極爭取政府組織，運管為主，部門配合，綜合治理，成立了區(qū)交通綜合整治辦公室，在區(qū)城管辦、交警大隊、運管所、客管處等部門抽調精干執(zhí)法人員9名，落實辦公地點、配備執(zhí)法車輛和取證設備，政府從罰款中劃撥辦公經費，形成了打擊非法營運的長效機制。
為加大打黑力度，專班建立了案件審理委員會制度和案件處理“五公布”制度。案件審理委員會定期舉行例會，與會委員必須超過半數(shù)以上，由案件承辦人根據(jù)事實和相關法律法規(guī)匯報案情，提出處理建議，與會委員根據(jù)建議和意見，集體作出處理決定，處理決定一旦形成，任何人都無權更改。“五公布”即：公布違法、違規(guī)的單位和個人名單；公布其違法事實；公布處罰依據(jù)；公布處理結果；公布《說情登記》），使綜合執(zhí)法更加公開、公平、公正。一年來，我所及專班共檢查客貨營運車輛2200余臺次，查處違章車輛416臺次，扣證牌314套（塊）、扣車102臺次，實施行政處罰84起，罰款24.8萬元。這一舉措使“黑車”頑癥得到了有效治理。
我所在強化運輸市場監(jiān)管的同時，加大了運管費的征收力度。一是加強宣傳，通過向車主印發(fā)內容詳實的宣傳單、在電視臺播放通知等方式，把征收政策和標準告知營運車主；二是實行滯納金制度，嚴格按有關規(guī)定征收滯納金；三是嚴格征收政策，凡符合減免條件的一律報市處減免。四是加強規(guī)費稽查和“兩證”換發(fā)的審核關，嚴懲偷逃規(guī)費的行為。全年共補征規(guī)費20多萬元，征收滯納金4萬余元，超額完成全年任務。
五、開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動，提升運輸服務質量
一是以專業(yè)運輸企業(yè)三峽運輸集團為龍頭，以各民營客運公司為骨架，廣泛開展文明客車、文明線路、十佳駕駛員、十佳乘務員的竟賽活動，全面提高安全管理和服務質量。
二是全力打造城信企業(yè)，把服務質量納入企業(yè)管理和考核范疇，與企業(yè)的資質、等級、線路經營權直接掛鉤。
三是行業(yè)和投訴監(jiān)督電話實行全天候服務，對群眾反映的問題和投訴及時處理、及時反饋、及時整改。
四是我所執(zhí)法人員著便裝、購車票，以普通乘客的身份坐客車進行“微服私訪”，并將其制度化，每月不定時跟車暗訪，做好跟車記錄，每月一通報，每月檢查整改落實情況，使客運服務質量大大提升，投訴明顯減少。
農村客運的發(fā)展是新農村建設中的基礎工程之一，我們的工作只是剛剛起步，任重而道遠，我們將按照省交通廳提出的“服務創(chuàng)新年”為指針，向作出經驗的兄弟縣市所學習，揚長避短，堅持服務創(chuàng)新，努力打造服務型運管。
農村道路建設報告2
尊敬的馬練鄉(xiāng)政府：
秀龍垌位于馬練鄉(xiāng)南部，屬于北勝村村委會。北勝村屬于貧困村，而秀龍垌在北勝村中又是屬于比較貧困的村民小組，多年來政府以各種形式對我村予以扶持和幫助，我村全體村民對政府如此的關懷十分感激，但是我村想擺脫貧困境地，不能單靠政府的扶持，我們自己也要窮則思變，努力發(fā)家致富，而想致富，先修路，修路是我村突破經濟發(fā)展瓶頸的唯一辦法。故向鄉(xiāng)政府申請修建鄉(xiāng)村道路。申請事項如下：
一，基本情況
我村有_____戶，人口數(shù)為______。 耕地和林地面積廣闊，農業(yè)資源豐富，以及有豐富的石礦、鋁礦。但是受制于落后的交通條件，種植的水稻，木薯，八角，杉木，松木等農林產品及礦土無法大規(guī)模向外運輸，村里的資源無法得到有效的開發(fā)和利用，使得村里面的經濟一直發(fā)展不起來，村里的青壯年只能選擇外出打工，勞動力的缺失更是使得村不成村�，F(xiàn)在村里面只有一條崎嶇狹小、彎多坡陡的泥路通往北勝村的主干路。而正是這么一條晴天揚土雨天淤泥的小路，承擔了村里兒童上學、外出務工、物資運輸?shù)戎厝�。下雨天路面泥漿淤積，孩子們上學總是弄得滿身是泥，而摩托車也很難行走，道路不暢極大影響了孩子們的讀書學習以及村民們的勞動生產的`積極性，同時也存在諸多的的安全隱患，嚴重制約了我村的經濟發(fā)展。
二，修路的必要性和效益預測
現(xiàn)有的泥路狹窄崎嶇，雨天泥濘，直接影響了生產資料和產品的運輸，增加了生產成本，嚴重影響 了村民的生產和再發(fā)展的積極性。道路修好后，將改善交通運輸環(huán)境。一旦降低了生產成本，外地打工的青年將回來投資發(fā)展， 資金和勞動力將直接刺激本村的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農林業(yè)及礦產業(yè)的發(fā)展。路修好后，不但本村的農林礦產能夠運輸出去，與我村土地交界的中勝、古稔、雙田、木巖坪等村的林木等也能通過修好后的道路對外運輸，這將直接帶動這幾個村經濟的發(fā)展。道路的修建符合國家發(fā)展新農村的要求，發(fā)展新農村首要加強農村基礎設施建設，重點解決好農村行路難 問題，加強農村公路建設力度。也是落實“村村通”的實際舉措。
三，建設內容和規(guī)模
根據(jù)我村的人數(shù)、經濟狀況以及村產品產量，我村預計修建道路的規(guī)格為: 從中勝村到秀龍垌二屯全長2.4km，路面寬4.0m，路厚為18cm，(路肩、路基？)路面為水泥混凝土。
四，經費預算和資金籌措
初步預算建設資金為60萬，由縣交通局撥付，不足部分由我村自行籌措。
道路的修建將直接促進本村經濟的發(fā)展，從而脫離貧困，一方面也可以減輕鄉(xiāng)政府的負擔。這是功在當代利在千秋的事，改變交通落后狀況成了秀龍垌全村村民的共同心聲，為了把路修好，我村全體村民同心同力，在修路過程中如有因加寬路面占用村民土地等情況，我們會內部協(xié)商處理妥當，不會給政府多添麻煩。
最后，再次感謝鄉(xiāng)政府一直以來對秀龍垌的扶持與幫助，我村全體村民對黨和政府的恩情一定會牢記在心。對于此次的道路建設申請，望批準為盼。
此致
申請人：秀龍垌全體村民
年 月 日
農村道路建設報告3
xx縣農機局
3月初，為摸清我縣機耕道路建設現(xiàn)狀，縣農機局組織專門力量對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機耕道路建設情況進行了為期10天的專題調研�，F(xiàn)將調研情況及建議綜述如下：
一、基本情況及現(xiàn)狀
xx縣地處xx江淮丘陵東部，全縣耕地62萬畝，總人口45萬人，其中農業(yè)人口34萬人。機耕道7142.2千米，其中3m以上水泥路面270.8千米，砂石路面2488.8千米(其中：3米及以上723.6千米，3米以下1765.2千米)，其他路面(包括土石、三合土等路面)4382.6千米。路面質量較好的有568.4千米，占8%;路面質量一般的有3859.4千米，占54%;路面質量較差的有2714.4千米，占38%�？偟膩碚f全縣現(xiàn)有機耕道路的主要特征是：路窄、坑洼不平。目前xx縣機耕路的現(xiàn)狀，已經嚴重影響了農機利用率和經濟效益，而且常有農機事故發(fā)生，成為制約農機化發(fā)展的瓶頸。據(jù)測算，全縣農業(yè)機械在田間作業(yè)轉移時，因地塊小和機耕路不暢通，使農機田間作業(yè)的有效利用時間降低20%-30%，每年造成無效油耗近1500噸，還加大農業(yè)機械的磨損。近幾年來，我縣雖然進行了公路"村村通"工程，部分涉及到"村村通"的農田機耕路得到了解決，但是沒有從根本上解決問題。近五年新修機耕道路2429千米，近幾年在中央及各級政府購機補貼政策的推動下，我縣農業(yè)機械化發(fā)展步入快車道，特別是大中型農業(yè)機械的.發(fā)展較快，XX年全縣農用拖拉機保有量達58064臺，聯(lián)合收割機達到1693臺，農機從業(yè)人員達到7萬人，實現(xiàn)農機服務總值4億元，增加值2億元。如果機耕道路建設滯后，勢必會影響農機的田間作業(yè)效率和效益，影響黨和政府對農機化政策的落實。
二、鄉(xiāng)村機耕道路建設緩慢的主要原因
1、規(guī)模集約化生產意識不強，維護措施不力。一方面，實行農村家庭土地聯(lián)產承包責任制后，一丘稻田分成幾塊，農戶對田間機耕道路的維護越來越少，有的為拓寬種植面積，將田埂挖得越來越窄，連行走都不方便;另一方面，隨著市場經濟的進一步發(fā)展，農民外出經商或務工的人數(shù)日益增多，農田出現(xiàn)荒蕪，機耕道路缺乏維修，甚至被人破壞也無人問津。同時政府也沒有制定相應的措施來保障和維護本村機耕道路建設。
2、政策支持力度不大，投入不足。由于地方財政吃緊，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機耕道路建設的投入很少。近年來，全縣的城鎮(zhèn)建設、公路建設有較大改觀，但鄉(xiāng)村道路投入僅限于修修補補，對田間機耕道路投入更是微乎其微。
3、機耕道路建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。全縣現(xiàn)有機耕道路都興建于上世紀七八十年代，當時機耕道路特別是田間道路主要用于人、畜力車的通行。加之多年來自然損毀和養(yǎng)護不力，致使一些大中型農業(yè)機械根本無法通行。
三、措施及建議
1、要有農田機耕道建設的規(guī)劃。農田機耕道的建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，量大面廣任務重，國家應列入經濟社會長期發(fā)展計劃，各級地方人民政府必須作出具體的建設安排，把它作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設新農村的一項重要工作來抓。
2、積極引導和多方籌資，建立良好的投入機制。建議各級政府和有關部門將本村機耕道路建設作為"項目建設"來抓，加大投入力度。堅持"民辦、公助"的籌集原則，形成以財政投入為引導、群眾投入為主體、農業(yè)綜合開發(fā)等項目資金投入為驅動的"三位一體"的投入機制。
3、要明確農機部門來牽頭管理服務。農田機耕道建設涉及面廣，涉及部門多。農機部門基層網絡健全，農機專業(yè)人員具有管理優(yōu)勢，機械使用性能清楚，機械作業(yè)對道路的要求熟悉。因此，要明確農機部門來提供機耕道建設的規(guī)劃、規(guī)格要求、項目核報等牽頭服務。
農村道路建設報告4
近年來，隨著我市農村經濟建設的快速發(fā)展，農村硬化路面建設迅速，改善了農機的交通環(huán)境，給農村道路運輸?shù)能囕v安上了翅膀，上路行駛的拖拉機逐年增多，農村道路交通安全問題越來越突出，與拖拉機相關的交通事故時有發(fā)生，給人民群眾的生命財產安全帶來嚴重的威脅與損害。按照上級的調研內容，我們深入村屯和農戶詳細了解，找出農村道路交通安全的節(jié)點，找出問題和原因，形成如下報告：
1、農村道路交通安全宣傳情況
對農村道路交通安全的宣傳教育活動要常抓不懈，尤其是對拖拉機的使用者和農民群眾的宣傳更要深入細致，主要是對政策法規(guī)的宣傳更要深入人心，不能只做表面文章。當前有些地方因人力、物力、財力不足，宣傳教育方法單一，不能只在墻上刷幾條標語、在空中懸掛幾條橫幅、向群眾散發(fā)幾份傳單而已。缺乏直觀形象的效果，只流于形式。有結合實際的生動的典型案例進行廣泛深入的宣傳教育，達到明顯的效果，起到震撼和警示作用。
2、農村道路交通安全現(xiàn)狀
農村道路目前為混行路面，供各種車輛和人畜通行，農村拖拉機和兩輪摩托車迅猛增加，道路較窄，安全標識不配套，給道路交通安全造成很大壓力。
3、農業(yè)機械上牌落戶及安全技術情況
由于農民安全意識的原因，大部分農戶能遵章守法，積極辦理拖拉機登記入戶手續(xù)，但還有相當一部分農民法制意識淡薄，不辦理拖拉機落戶和安全技術檢驗，更有一些人為了降低成本把安全當兒戲，達到報廢標準的拖拉機和安全設施不可靠的拖拉機仍舊上路行駛，給道路交通安全造成極大的隱患。
4、農村車輛駕駛人持證率及日常培訓教育情況
我市加大對農機駕駛人的規(guī)范化培訓工作，持證率在迅速上升，駕駛員駕駛操作技能和法律常識在不斷提高，但還有一部分人比較被動，還需要嚴格管理和監(jiān)督。
5、執(zhí)法存在一些難點
農機監(jiān)理對上路拖拉機監(jiān)督存在路權問題，對鄉(xiāng)村道路上路拖拉機的管理力度不夠。
近年來，隨著我市農村經濟建設的快速發(fā)展，農村硬化路面建設迅速，改善了農機的.交通環(huán)境，給農村道路運輸?shù)能囕v安上了翅膀，上路行駛的拖拉機逐年增多，農村道路交通安全問題越來越突出，與拖拉機相關的交通事故時有發(fā)生，給人民群眾的生命財產安全帶來嚴重的威脅與損害。按照上級的調研內容，我們深入村屯和農戶詳細了解，找出農村道路交通安全的節(jié)點，找出問題和原因，形成如下報告：
1、農村道路交通安全宣傳情況
對農村道路交通安全的宣傳教育活動要常抓不懈，尤其是對拖拉機的使用者和農民群眾的宣傳更要深入細致，主要是對政策法規(guī)的宣傳更要深入人心，不能只做表面文章。當前有些地方因人力、物力、財力不足，宣傳教育方法單一，不能只在墻上刷幾條標語、在空中懸掛幾條橫幅、向群眾散發(fā)幾份傳單而已。缺乏直觀形象的效果，只流于形式。有結合實際的生動的典型案例進行廣泛深入的宣傳教育，達到明顯的效果，起到震撼和警示作用。
2、農村道路交通安全現(xiàn)狀
農村道路目前為混行路面，供各種車輛和人畜通行，農村拖拉機和兩輪摩托車迅猛增加，道路較窄，安全標識不配套，給道路交通安全造成很大壓力。
3、農業(yè)機械上牌落戶及安全技術情況
由于農民安全意識的原因，大部分農戶能遵章守法，積極辦理拖拉機登記入戶手續(xù)，但還有相當一部分農民法制意識淡薄，不辦理拖拉機落戶和安全技術檢驗，更有一些人為了降低成本把安全當兒戲，達到報廢標準的拖拉機和安全設施不可靠的拖拉機仍舊上路行駛，給道路交通安全造成極大的隱患。
4．農村車輛駕駛人持證率及日常培訓教育情況
我市加大對農機駕駛人的規(guī)范化培訓工作，持證率在迅速上升，駕駛員駕駛操作技能和法律常識在不斷提高，但還有一部分人比較被動，還需要嚴格管理和監(jiān)督。
5．執(zhí)法存在一些難點
農機監(jiān)理對上路拖拉機監(jiān)督存在路權問題，對鄉(xiāng)村道路上路拖拉機的管理力度不夠。
_____縣農機局
xx月初，為摸清我縣機耕道路建設現(xiàn)狀，縣農機局組織專門力量對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機耕道路建設情況進行了為期10天的專題調研。現(xiàn)將調研情況及建議綜述如下：
一、基本情況及現(xiàn)狀
二、鄉(xiāng)村機耕道路建設緩慢的主要原因
1、規(guī)模集約化生產意識不強，維護措施不力。一方面，實行農村家庭土地聯(lián)產承包責任制后，一丘稻田分成幾塊，農戶對田間機耕道路的維護越來越少，有的為拓寬種植面積，將田埂挖得越來越窄，連行走都不方便；另一方面，隨著市場經濟的進一步發(fā)展，農民外出經商或務工的人數(shù)日益增多，農田出現(xiàn)荒蕪，機耕道路缺乏維修，甚至被人破壞也無人問津。同時政府也沒有制定相應的措施來保障和維護本村機耕道路建設。
2、政策支持力度不大，投入不足。由于地方財政吃緊，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機耕道路建設的投入很少。近年來，全縣的城鎮(zhèn)建設、公路建設有較大改觀，但鄉(xiāng)村道路投入僅限于修修補補，對田間機耕道路投入更是微乎其微。
3、機耕道路建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。全縣現(xiàn)有機耕道路都興建于上世紀七八十年代，當時機耕道路特別是田間道路主要用于人、畜力車的通行。加之多年來自然損毀和養(yǎng)護不力，致使一些大中型農業(yè)機械根本無法通行。
三、措施及建議
1、要有農田機耕道建設的規(guī)劃。農田機耕道的建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，量大面廣任務重，國家應列入經濟社會長期發(fā)展計劃，各級地方人民政府必須作出具體的建設安排，把它作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設新農村的一項重要工作來抓。
2、積極引導和多方籌資，建立良好的投入機制。建議各級政府和有關部門將本村機耕道路建設作為項目建設來抓，加大投入力度。堅持民辦、公助的籌集原則，形成以財政投入為引導、群眾投入為主體、農業(yè)綜合開發(fā)等項目資金投入為驅動的三位一體的投入機制。
3、要明確農機部門來牽頭管理服務。農田機耕道建設涉及面廣，涉及部門多。農機部門基層網絡健全，農機專業(yè)人員具有管理優(yōu)勢，機械使用性能清楚，機械作業(yè)對道路的要求熟悉。因此，要明確農機部門來提供機耕道建設的規(guī)劃、規(guī)格要求、項目核報等牽頭服務。
20xx年xx月份以來，我多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組就農村公路建設工作進行實地調查，對下一步全縣農村公路如何建設進行了深入思考，形成如下調查報告：
一、全縣農村公路建設情況
�。ㄒ唬┑缆坊厩闆r
全縣境內公路總里程6210.466公里，其中，國道（g214線）36公里，省道294.04公里（s222線114.2公里、s219線164.481公里、s216線15.359公里），縣道494.541公里，鄉(xiāng)道1687.12公里，村道3698.765公里（已納入統(tǒng)計里程430.707公里）。建成二級公路4.5公里（縣城通化橋至涼水井），三級公路86公里（景東至安定50公里，原國道214線36公里），四級公路1498公里，建成瀝青路面399.881公里，水泥混凝土路面42.12公里。以上可以看出，我縣的農村公路路面等級還非常低，交通條件急需快速改善。
�。ǘ┩ㄟ_工程實施情況
XX~XX年，上級累計下達我縣通達工程建設計劃129個村1206.927公里，XX年下半年我縣提前實施9個村269.1公里。至目前，全縣實際建設完成通達工程138個村1498.027公里，累計完成通達工程建設投資近2.7億元，實現(xiàn)了100%行政村公路通達化的目標。
�。ㄈ┩〞彻こ虒嵤┣闆r
建制村通暢工程是在原來已實施過通達工程的路面上實施硬化工程，根據(jù)上級相關規(guī)定，通暢工程按山嶺重丘區(qū)四級公路標準建設，路面結構型式為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面兩種。路基寬度分別采用4.5米和6.5米兩種，路基寬度4.5米的，路面寬度應為3.5米；路基寬度6.5米的，路面寬度應不少于5.5米。路面兩側設置寬度為0.5米的路肩；路基寬度4.5米的路段，須在不大于300米間距內設置錯車道，錯車道路基寬度不少于6.5米。
我縣通暢工程項目從XX年開始實施，完成了文井鎮(zhèn)新會村19.8公里、安定鄉(xiāng)外倉村10.5公里、花山鄉(xiāng)文俄村5.6公里、太忠鄉(xiāng)徐家壩22.6公里、大朝山東鎮(zhèn)新村公路9.1公里通暢工程建設；XX年計劃實施花山文岔、蘆山、淇海、大街文山、文龍瓦偉、文井路東共6條通村道路59.9公里硬化工程；XX年計劃實施花山文明、文召、大街平地、文龍會良河、文井文新、新龍、挖固、錦屏利月、董報、龍街東山、安定河底、景�；⑸�、林街丁怕13個村156.1公里道路硬化工程；XX年計劃實施花山秀龍路、撇羅、文崗、卜勺、大街勺摩、文龍瓦罐窯、文井文光路、南新線、錦屏山沖、溫卜、龍街邦慶、南岸共12條200.846公里通村道路硬化工程。至目前，XX年實施通暢工程已投入使用，XX年、XX年建設計劃基本完工，XX年建設計劃推進較為滯后。XX年，上級下達我縣通暢工程建設計劃380公里，目前已全部分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正開展道路勘察設計、招投標等工作，即將啟動建設。
�。ㄋ模┺r村公路現(xiàn)狀
近年來，我縣農村公路建設發(fā)展較快，所有建制村均實現(xiàn)了通達，給群眾出行帶來了便利。但受項目、資金以及地理條件等因素制約，縣、鄉(xiāng)道路寬多在6.5米以內，鄉(xiāng)、村道路寬多在4.5米以內，很多農村道路彎多、路窄、坡陡，大部分鄉(xiāng)村道路沒有路肩，會車困難，通行能力不高。鄉(xiāng)村道路無等級評定、無標志標牌、無危險路段的警示等，安全隱患較多。
二、農村公路建設中存在的困難和問題
�。ㄒ唬┵Y金缺口大，工程推進難
盡管在公路建設資金問題上，我縣采取了施工企業(yè)墊資、群眾投工投勞等多渠道籌集解決，但由于開工項目多、建設成本高、資金需求大，自籌資金嚴重不足，工程推進困難。通村公路建設上，除中央、省、市一些政策性補助和縣財政配套資金外，仍有較大缺口。如通暢工程項目建設中，路面寬3。5米的水泥硬化工程，需要投資約50萬元/公里，而上級的項目資金為35萬元/公里，缺口近15萬元/公里；路面寬4。5米的水泥硬化工程，需要投資約75萬元/公里，上級項目資金50萬元/公里，缺口近25萬元/公里。XX年，上級下達我縣通暢工程計劃156。1公里，按每公里缺口15萬元計算，共缺口資金2341。5萬元；XX年上級下達我縣通暢工程項目計劃380公里，按每公里缺口25萬元計算，缺口資金達9500萬元�？h鄉(xiāng)財政困難，籌集所需缺口資金非常困難，一定程度上影響和制約著我縣農村公路的建設與發(fā)展。
（二）公路基礎差，實施硬化項目難度大
雖然，我縣所有行政村已實現(xiàn)了通達工程全覆蓋，但在實施通達工程時，對道路標準要求不高，很多道路都依山就勢，有的路段僅能保證車輛單向通行。同時，由于農村公路管養(yǎng)機制不夠健全，管理不到位，部分路段塌方、水毀嚴重，導致很多路面受蠶食。為此，在實施通暢項目時，必須對原路面進行大量擴建、修建，增加了工程投入，使本來就緊缺的項目資金更加無法保證項目建設，資金缺口很大。加之我縣原來僅太忠鎮(zhèn)有石場，通暢項目建設所需石料均從太忠購買，西邊5鄉(xiāng)鎮(zhèn)距太忠石場至少上百公里，運費太高，導致通暢項目投資成本增加，在安排通暢項目時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都想實施，但考慮到投資缺口太大又不敢要，制約了全縣通暢項目整體推進。
三、加快農村公路建設的措施建議
推進景東農村公路建設工作，關鍵要解決三個問題：“錢從哪里來”、“事情怎么做”、“人要如何干”。
�。ㄒ唬╁X從哪里來
公路建設最大的問題是“錢從哪里來”。我縣農村公路通暢工程建設項目庫里程約1450公里，總投資將超過10億元，其中中央補助資金約7億元，需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約3億元。由于我縣經濟基礎薄弱，配套資金很難及時足額籌集到位，除項目勘察設計費、施工監(jiān)理費、質量檢測費、審計費等項目管理費由縣統(tǒng)一負責外，缺口資金得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須多措并舉，想方設法籌集資金。
一是整合項目。去年起，只要在數(shù)據(jù)庫里的建制村公路實施通暢工程，上級都給予項目資金補助50萬元/公里。除此之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極通過整合“美麗鄉(xiāng)村”、“一事一議”等各種項目資金，推進通暢工程建設，解決資金缺口問題。同時，西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要積極對接好扶貧整鄉(xiāng)推進的政策機遇，統(tǒng)籌推進通暢工程項目建設。
二是整合資源。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須至少建設一個石料場，解決通暢工程建設所需砂石料問題，降低建設成本。特別是西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，若不解決砂石料場問題，建設通暢工程將非常困難，到外地運輸成本太高，有時還買不到。為此，建設石料場是有效推進農村公路建設的頭等要事。
三是多方籌集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動性，主動挖掘對外關系資源，積極向上爭取，彌補道路建設資金缺口。同時，要積極探索運用ppp模式引進社會資本進行農村公路建設。另外，縣上已組建了公路應急搶險工程隊，配備了必要的機械設備，在裁彎改直工程中，要積極發(fā)揮機械工程隊的作用。
四是發(fā)動群眾。在項目資金不足的情況下，對道路建設涉及的征拆，難以進行補償，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需充分做好群眾工作，通過“一事一議”等方式解決。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，還要積極通過發(fā)動群眾投工投勞等解決資金不足問題。
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1、全面實施農村公路裁彎改直。實施農村公路裁彎改直，一方面可提高農村公路通行能力，另一方面可加快實施通暢工程。我縣已在項目庫但尚未實施通暢工程的農村公路共
992公里（其中錦屏鎮(zhèn)4條53.3公里，文井鎮(zhèn)4條47.9公里，太忠鎮(zhèn)10條138.1公里，龍街鄉(xiāng)8條102.7公里，文龍鎮(zhèn)3條42.6公里，安定鎮(zhèn)9條139.7公里，漫灣鎮(zhèn)2條41.2公里，林街鄉(xiāng)4條42公里，景福鎮(zhèn)7條64.4公里，曼等鄉(xiāng)8條127.3公里，大朝山東鎮(zhèn)10條156.6公里），XX年通暢工程建設任務已下達380公里，還有612公里需要在XX、20xx年兩年內完成硬化工程，任務重、時間緊。為此，余下的道路必須在XX年底前全面完成裁彎改直，為下一步實施硬化工程建設奠定基礎，爭取時間。
2、全力推進通暢工程建設。一要抓緊完成XX
~XX年通暢工程建設任務，盡快完成工程掃尾；二要加快推進XX年380公里通暢工程項目建設，確保按時按質按量完成建設任務。
3、提前開展項目前期工作。交通運輸局要牽頭組織招投標或合同談判，擇優(yōu)選擇設計單位，抓緊測設在項目庫但未實施通暢工程的建制村公路施工圖，爭取在XX年底前全部完成，保證項目計劃一下達就可以立即開展招投標。目前，由于每年項目計劃指標有限，條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可通過統(tǒng)一打包招標，選擇有墊資實力的施工企業(yè)，提前實施項目建設，鼓勵整鄉(xiāng)推進。
4、嚴格把好工程質量。質量是工程的生命，農村公路建設質量始終是各級黨委政府和人民群眾關心的焦點和熱點。由于我縣農村公路建設任務重、戰(zhàn)線長、時間緊，加之施工隊伍素質參差不齊，在一定程度上將給工程質量帶來一定的影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通部門必須把道路質量工作作為一件大事要事來抓，從嚴要求，從嚴把關，確保農村公路建設始終處于良好的受控狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然是通暢工程的建設主體，但因專業(yè)技術力量的缺乏，肯定難以對工程質量進行嚴格監(jiān)管，縣交通局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質量管理工作進行指導、監(jiān)督和全力支持。要全面落實設計、施工、監(jiān)理和業(yè)主責任制，做到分層管理，逐級負責，力爭將每一條農村公路建成“長壽工程”、“精品工程”，經得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。
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1、強化組織領導，落實工作責任。我縣通暢工程和裁彎改直的建設主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，分管領導是直接責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實把農村公路建設作為當前的重要工作抓緊抓好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自掛帥、親自督查，沉入一線了解情況，研究對策，協(xié)調矛盾，解決問題。分管領導作為直接責任人，必須扎在項目建設現(xiàn)場，第一時間協(xié)調解決遇到的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動村組干部和群眾，大力支持農村公路建設，要將公路建設的各項政策講明講透，讓廣大村民配合支持。只有各級干部和群眾形成廣泛共識，才能保證工程建設順利推進。農村公路建設協(xié)調工作靠部門、靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導很難，關鍵就要靠村組干部，凡是村組干部工作力度大的地方，公路建設就更順利，反之則難以推進。
2、強化時間觀念，搶抓工程進度。冬春是道路施工的黃金季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必搶抓時機，切實采取有效措施，加大工作力度，加速推進農村公路建設。當前，是農村公路通暢工程建設的大好時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視，切實當作一件大事來謀劃，能做的盡量提前做，不能等。對每條路都要制定組織嚴密、安排科學的工作計劃，要倒排工期，實行倒計時，確保按照規(guī)定時間、規(guī)定標準完成道路建設任務。
3、強化協(xié)調配合，形成整體合力。農村公路建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，在工程建設中，各有關部門都有義不容辭的責任，要各司其職，各盡其責，相互協(xié)作配合，形成工作合力。要強化服務意識，急事急辦，特事特辦，要事快辦。交通部門是公路建設的主要業(yè)務部門，對全縣公路建設負總責，要在組織上、管理上、技術上全力保障，特別是公路測設、質量監(jiān)管等要積極主動協(xié)助指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多加強溝通對接，互通信息，共同研究解決工程建設中的各種問題。縣發(fā)改、財政、公安、國土、林業(yè)、環(huán)保、水務、安監(jiān)等部門要根據(jù)各自工作職責，全力配合做好公路建設相關工作。
4、強化監(jiān)督檢查，嚴格考核獎懲。要建立健全農村公路建設考核獎懲責任機制，加強對農村公路建設的檢查考核，在年終綜合目標考核中根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務，適當提高農村公路建設考核的所占分值。縣政府督查室要加大對農村公路建設工作的督查力度，定期通報農村公路建設情況。
xx農村財務管理調查報告
20xx年xx月xx日
農村道路建設報告5
一、工程背景
開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估，是上海市委、市政府以及崇明縣委、縣政府關于抓穩(wěn)定、促和諧，增強黨的執(zhí)政能力的重要決策，是以人為本、改善民生、維護廣大人民群眾利益、保障重大事項順利實施的具體體現(xiàn)，是科學發(fā)展觀在維護社會穩(wěn)定工作中的全面貫徹和生動實踐。所以根據(jù)崇明縣重大事項社會穩(wěn)定風險分析和評估工作領導小組辦公室關于印發(fā)《》（發(fā)［］號）的文件精神，為將重大事項納入維護社會穩(wěn)定、實施源頭治理的系統(tǒng)工程，從源頭上預防和減少影響社會穩(wěn)定的各種不利因素。為此，我們主要對我鎮(zhèn)“20xx年度2.5米寬農村道路建設工程”進行風險評估。
二、工程概況
“20xx年度2.5米寬農村道路建設工程”是為改善我鎮(zhèn)農村道路狀況，貫通全鎮(zhèn)農村路網，提高道路通達能力，改善群眾出行條件，推動農村經濟發(fā)展的實施重點工程。本項目共涉及個行政村的41.2公里的農村支路，道路寬度為2.5米，結構為水泥白色路面，兩側各留30厘米以上路基，以保護路面和將來種植綠化用。工程項目投資總額預計萬元。目前，項目工程已全面開工，預計6月底全部完工。工程全部竣工后，將進一步實現(xiàn)農村道路與縣、鎮(zhèn)、村道路的全面連接貫通，形成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路大聯(lián)通的公路網絡，直接惠及我鎮(zhèn)12個行政村、3萬多人。
三、風險預測要點
本項目所涉及的41.2公里道路沿線，對外交通都較為困難，因而沿線群眾對以上項目的建設非常支持。鎮(zhèn)政府、村委會也極為重視此工程，希望借此機會能切實解決當?shù)乩习傩盏某鲂袉栴}，以早日實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。這些有利方面為本項目的實施打下良好的社會基礎，但為確保項目實施萬無一失，我鎮(zhèn)作為實施單位在項目實施前廣泛聽取了各方面意見。一是召開了規(guī)環(huán)辦、穩(wěn)定辦、涉及村主要領導、村民代表的風險評估會和項目推進會。二是組織規(guī)環(huán)辦、涉及村、監(jiān)理方、施工方進行實地查看，就如何實施進行科學論證，并開會明確職責。在聽取意見、建議的基礎上，我們對工程實施將產生的風險進行整理匯總，主要體現(xiàn)如下：
1、項目并非進戶路，易引起上訪事件。
今年進行的是2.5米寬，170米長農村道路建設，而去年進行的是100米長的農村道路建設，群眾的意見是去年100米的都已完工，今年已沒有200米道路可做，實際情況是，老百姓留下來的進戶路一般都在50-100米左右，目前施工的200米農村道路只能涉及到小部分老百姓的進戶路，所以百姓對政策的誤讀、以及百姓之間對比產生的矛盾容易產生上訪事件。
2、施工原材料價格的不穩(wěn)定將影響施工質量。
從去年10月份開始水泥等原材料價格波動一直很大，施工方在考慮施工進度、質量的同時，一直很擔心成本的問題，雖然我鎮(zhèn)已將中標價上調8元，但不排除原料價格上漲至成本價以上，這樣容易產生施工方偷工減料的問題。
3、農忙臨近，存在不穩(wěn)定因素。
5月底6月初正是農忙開始的季節(jié)，一方面農民忙著下地干活，另一方面施工隊也需要盡快完工，所以在某些路段會出現(xiàn)阻礙農忙進行或延緩施工進度的矛盾。
4、天氣情況將使施工進度滯后。
現(xiàn)在正值梅雨季節(jié)，天氣變化頻繁，一旦出現(xiàn)連續(xù)的梅雨天氣，將會大大延緩施工進度。
四、風險控制要點
1、宣傳政策，上下聯(lián)動，使“被動維穩(wěn)”變“主動維穩(wěn)”。
廣泛深入宣傳道路建設政策，提高群眾對政策知曉率，是本次建路工程的一項重要任務。一是要多方召開座談會，規(guī)環(huán)辦、村委會應及時聽取周邊群眾的.意見建議，并做好相關的政策宣傳，讓老百姓知道政策范圍、施工時間、實施方案等一些政務公開信息，真正做到合情合理、以人為本。二是對一些個案、特案，鎮(zhèn)村兩級要依靠相關政策，認真研究、主動協(xié)調、積極動員，全面、有序的推進農村道路建設，力爭源頭創(chuàng)和諧。
2、嚴格監(jiān)管，確保質量，使工程的任一環(huán)節(jié)都得到保障。
建立由鎮(zhèn)巡查員、專業(yè)監(jiān)理、村社會監(jiān)理、施工隊組成的四方聯(lián)動工作機制，嚴把質量關，確保農村道路建設工程萬無一失。鎮(zhèn)巡查員定期對各施工隊進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、及時制止，并做好巡查記錄；專業(yè)監(jiān)理每日對各施工場地進行監(jiān)管，對存在的問題提出整改意見，對在規(guī)定時間內未整改的施工方開出停工通知單；村社會監(jiān)理主要負責本村范圍內施工現(xiàn)場的監(jiān)督，防止偷工減料等影響工程質量的問題產生；各施工隊應服從各個層面的監(jiān)管，確保各施工范圍內道路工程的質量。巡查記錄需由四組隊伍的負責人簽字，并保存歸檔。
3、精心安排，合理組織，使農忙、施工兩不誤。
規(guī)環(huán)辦在制定實施方案時，應充分考慮原港東、港西的地區(qū)差異，通過合理的安排，使農忙、施工兩不誤，源頭上減少矛盾的產生。施工隊進場要結合實際情況優(yōu)先對農田較多的港西地區(qū)進行施工，因時、因地的制
定好施工計劃，既要不影響施工進度，也不能影響老百姓的農忙。
4、嚴密關注，積極應對，使道路建設得以有序開展。
因本次道路建設面廣量大，時間又比較集中，所以我鎮(zhèn)專門派遣規(guī)環(huán)辦、村建所兩名同志對整個施工過程進行排摸，分析可能產生矛盾的不穩(wěn)定因素，掌握周邊老百姓的動態(tài)信息，并及時上報鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦，由規(guī)環(huán)辦牽頭解決。
五、應對和控制風險預案
1、成立了應對和控制風險領導小組。
組長：盛建明
副組長：黃新新顧文娟
成員：諸葛振李靈潔宋志剛卞士新顧小雷
應對和控制風險領導小組將依據(jù)上級有政策規(guī)定對主要工程事項進行風險應對與控制。
2、應對和控制風險處理流程。
�。�1）、發(fā)生以上幾種風險時，立即報應對和控制風險領導小組，通過協(xié)調不能解決的，上報縣重大事項社會穩(wěn)定風險分析和評估工作領導小組。
�。�2）、由組長定期召開應對和控制風險領導小組會議，通報發(fā)生的風險狀況及可能造成的后果，提出處置辦法。
（3）、按照職責安排，相關人員做好巡查，防范未然。對確實存在的問題應及時趕赴現(xiàn)場，做好化解工作，防止事態(tài)的擴大。
�。�4）、最終處置結果要以書面形式報縣重大事項社會穩(wěn)定風險分析和評估工作領導小組。
港西鎮(zhèn)人民政府二〇XX年五月二十日
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