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檔案調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2023-09-01 07:27:55 其他報(bào)告 我要投稿
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檔案調(diào)研報(bào)告范文

  隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告與我們的生活緊密相連,其在寫作上有一定的技巧。寫起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編幫大家整理的檔案調(diào)研報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家。

檔案調(diào)研報(bào)告范文

檔案調(diào)研報(bào)告范文1

  歷史研究的實(shí)施過(guò)程也就是歷史檔案信息的積累過(guò)程,而歷史檔案信息為歷史研究服務(wù)的質(zhì)量和水平直接影響到歷史研究的研究效能和研究效益。歷史研究要依賴于信息的支持,在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的超常規(guī)發(fā)展的時(shí)代,有效的檔案信息支持服務(wù)已成為歷史研究的不可缺少的部分,檔案信息的支持和服務(wù)在歷史研究實(shí)施過(guò)程中具有舉足輕重的地位和作用。歷史研究必須把檔案信息資源的管理和開發(fā)作為促進(jìn)歷史研究的重要手段和戰(zhàn)略環(huán)節(jié),將歷史研究與檔案信息資源的充分利用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。因此,檔案信息工作要服務(wù)于歷史研究需要,就要求我們轉(zhuǎn)變思想觀念,積極探索檔案信息資源的開發(fā)利用,更好的服務(wù)于歷史研究。本次調(diào)研的目的,就是如何開發(fā)利用檔案信息使之更好服務(wù)于歷史研究,對(duì)檔案信息服務(wù)于歷史研究存在的問(wèn)題略做初步探討,并針對(duì)問(wèn)題提出一些建議。

  一、當(dāng)前檔案信息為歷史研究服務(wù)中存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┬枨鬆恳煌怀,開發(fā)動(dòng)力不足

  影響檔案信息為歷史研究服務(wù)的因素是多方面的,其中一個(gè)重要原因是檔案信息意識(shí)不強(qiáng)所致。由于對(duì)現(xiàn)階段檔案信息服務(wù)于歷史研究工作認(rèn)識(shí)上的偏差,平時(shí)在檔案工作中某些檔案又比較強(qiáng)調(diào)保密,檢索利用不方便,加上庫(kù)藏檔案信息結(jié)構(gòu)不合理等多種原因,造成歷史研究對(duì)檔案信息的需求牽引不突出,反過(guò)來(lái)又導(dǎo)致檔案部門主動(dòng)開發(fā)檔案信息資源的動(dòng)力不足,難以實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的價(jià)值。

 。ǘ┠繕(biāo)不夠明確,缺乏主動(dòng)參與意識(shí)

  歷史研究中的檔案信息服務(wù)開發(fā)利用必須有明確的、切實(shí)可行的目標(biāo),且每一項(xiàng)檔案收集活動(dòng)的總目標(biāo)與各個(gè)檔案收集活動(dòng)的分目標(biāo)必須構(gòu)成一個(gè)目標(biāo)體系。沒有目標(biāo)的檔案信息開發(fā)利用,必然不會(huì)有太好的利用效果。由于長(zhǎng)期以來(lái)檔案編研比較強(qiáng)調(diào)檔案的史料價(jià)值,使大多數(shù)檔案人員眼睛只盯著過(guò)去,而不太關(guān)心歷史研究當(dāng)前的發(fā)展情況,對(duì)歷史研究的重大問(wèn)題缺乏主動(dòng)參與意識(shí),往往只是在領(lǐng)導(dǎo)要求后才被動(dòng)的提供一些背景資料,更缺少對(duì)如何策應(yīng)提出明確的建議,或者提出的分析判斷與歷史研究工作需求的實(shí)際情況相距甚遠(yuǎn),這樣在歷史研究工作者眼中,檔案信息層次不高,輔助研究的價(jià)值不大。

 。ㄈ┚幯辛α勘∪,信息內(nèi)容深度不夠

  檔案信息為歷史研究提供的信息服務(wù),應(yīng)以深層次開發(fā)歷史檔案信息為重點(diǎn),大力開發(fā)具有高度準(zhǔn)確性、真實(shí)性和具有較高科學(xué)價(jià)值以及具有長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的檔案信息,以此為歷史研究提供重要的信息保障。但目前的現(xiàn)狀是一些檔案館(室)重館(室)藏,輕開發(fā),表現(xiàn)在投入開發(fā)的人力資源和設(shè)備均不足,開發(fā)工作似有似無(wú),更談不上有一定的深度。加工信息不多,主要的還是專題介紹、聯(lián)合目錄等粗加工信息,并且其中粗加工信息尚未形成以數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)為主要項(xiàng)目,缺少建有各個(gè)歷史研究項(xiàng)目的提升數(shù)據(jù)庫(kù)。從編制力量來(lái)看也很薄弱,大部分局限于編些檢索工具,全宗介紹等二次文獻(xiàn),對(duì)于深層次的三次文獻(xiàn)編研很少,影響到信息資源的深層開發(fā),不能更好的服務(wù)于歷史研究之中。

  (四)信息提供方式陳舊,館(室)藏資源不足

  目前大多數(shù)檔案部門雖以裝備了計(jì)算機(jī)等設(shè)備,但是由于工作人員素質(zhì)能力問(wèn)題,他們?nèi)栽敢庥脗鹘y(tǒng)手工操作方式進(jìn)行工作,大量的檔案信息資源囿于傳統(tǒng)的操作方式而沒有開發(fā)出來(lái)。多數(shù)檔案信息資源隨著時(shí)間的推移,失去了現(xiàn)實(shí)利用的價(jià)值,客觀上造成檔案信息資源實(shí)效性差的現(xiàn)狀。同時(shí)館(室)藏檔案不足,收集不夠齊全,有些價(jià)值的材料沒有很好收集起來(lái)。

  二、開發(fā)利用檔案信息資源為歷史研究服務(wù)的建議

  檔案信息資源系統(tǒng)是由現(xiàn)代信息技術(shù)諸要素構(gòu)成的綜合性開發(fā)系統(tǒng),系統(tǒng)各構(gòu)成要素并不是孤立的,而是相互聯(lián)系、相互作用的統(tǒng)一體,他們?cè)谙到y(tǒng)整體中,服從、服務(wù)于系統(tǒng)整體,從而形成一種相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào)的總體動(dòng)態(tài)平衡。因而要做好開發(fā)利用檔案信息資源為歷史研究服務(wù)的工作,必須運(yùn)用科學(xué)管理的原理與方法,從技術(shù)、設(shè)備、人員管理等多種角度,對(duì)檔案信息資源進(jìn)行全面的規(guī)劃、協(xié)調(diào)與控制,以滿足歷史研究對(duì)檔案信息多方面的需求。

 。ㄒ唬┰鰪(qiáng)信息資源意識(shí),提高檔案管理人員素質(zhì)

  1。增強(qiáng)信息資源意識(shí)。檔案管理人員作為專業(yè)的信息資源管理者,對(duì)信息應(yīng)要具有全面深刻的認(rèn)識(shí),并要有專業(yè)的敏感性。在管理檔案信息時(shí),要以資源運(yùn)作的觀念來(lái)指導(dǎo)工作,將檔案信息視作一種寶貴的資源,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變知識(shí)備查為信息傳送,促使檔案資源向信息化的轉(zhuǎn)化。不要將檔案信息的存儲(chǔ)和保管當(dāng)做檔案館(室)的主要功能,而提供信息服務(wù)也是檔案管理一個(gè)重要組成部分,要把檔案信息資源開發(fā)當(dāng)做為歷史研究提供必要支持的前導(dǎo)性活動(dòng),將檔案信息服務(wù)歷史研究作為與檔案存儲(chǔ)、保管同等重要的資源加以管理,在宏觀上要加強(qiáng)對(duì)信息資源的規(guī)范化、制度化的管理。要擺脫重收藏保管,輕開發(fā)利用的傳統(tǒng)觀念的束縛,積極主動(dòng)開發(fā)檔案信息資源,使檔案變成活信息。要經(jīng)常走出檔案館(室),了解和研究歷史研究對(duì)檔案信息的需求及其變化發(fā)展規(guī)律,然后通過(guò)選材與整理形成能夠滿足歷史研究的檔案信息產(chǎn)品。

  2。提高檔案管理人員素質(zhì)。提高檔案管理人員素質(zhì)是有效開發(fā)利用檔案信息資源的關(guān)鍵。開發(fā)利用檔案信息資源是一種高級(jí)的復(fù)雜勞動(dòng),為歷史研究提供檔案信息服務(wù)的人員必須具備如下素質(zhì):一是全面掌握檔案專業(yè)知識(shí);二是具有一定的信息科學(xué)知識(shí)和高等教育管理學(xué)知識(shí),掌握檔案管理現(xiàn)代化技術(shù),學(xué)會(huì)運(yùn)用信息工具和手段,能進(jìn)行檔案信息的分析與研究;三是具有敏銳的`信息意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和開拓意識(shí),適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。要對(duì)檔案信息存在狀況及其相對(duì)價(jià)值有充分的了解,并對(duì)信息需求具有敏感性,必須要熟悉檔案的收藏情況,了解收藏檔案蘊(yùn)含的信息內(nèi)容,并能在總體上評(píng)估不同背景的檔案所具有的價(jià)值,正確解讀歷史研究對(duì)檔案信息服務(wù)的需求規(guī)律,從而為滿足這種需求提供高效服務(wù)。

  (二)利用多種媒介,拓展檔案信息服務(wù)渠道

  1。加快信息加工處理現(xiàn)代化步伐。從一定意義上講,沒有現(xiàn)代化信息技術(shù)在檔案信息資源開發(fā)上的應(yīng)用,就談不上科學(xué)的開發(fā)檔案信息資源,現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案信息資源開發(fā)中的應(yīng)用,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)地開發(fā)檔案信息資源的關(guān)鍵性技術(shù)條件。檔案館(室)傳播信息的媒介包括語(yǔ)言、文字、電子三大類,目前有相當(dāng)一部分信息資源的開發(fā)工作還處于手工操作的落后狀態(tài),這就必然制約著對(duì)檔案信息資源的科學(xué)開發(fā),因此必須加快實(shí)現(xiàn)電子化,重視計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在信息資源開發(fā)中的應(yīng)用。檔案館(室)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道,使用多種媒介傳播檔案信息,以滿足歷史研究過(guò)程中不同層次、不同目標(biāo)的研究需要。

  2。與其它信息服務(wù)有機(jī)結(jié)合。可以將檔案信息服務(wù)與辦公系統(tǒng)、圖書情報(bào)功能等其他信息服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立信息交流情況通報(bào)制度,形成信息資源管理的新領(lǐng)域。做到在外延上發(fā)掘檔案信息資源,開拓檔案信息服務(wù)渠道;在內(nèi)涵上不斷重組和加工檔案信息庫(kù),為歷史研究提供廣泛的信息支持。檔案館(室)與其他機(jī)構(gòu)合作,既可開發(fā)利用館(室)內(nèi)自身的信息資源,又可實(shí)現(xiàn)信息效益,還可以節(jié)約人力和物力,將自身靜態(tài)檔案信息與其它部門的動(dòng)態(tài)信息有機(jī)結(jié)合起來(lái)。從而形成生動(dòng)活潑的檔案信息資源利用于、服務(wù)于歷史研究的新格局。

 。ㄈ┘訌(qiáng)信息導(dǎo)航,構(gòu)建檔案信息網(wǎng)絡(luò)

  擴(kuò)大利用以實(shí)現(xiàn)更多的檔案信息資源為歷史研究服務(wù),這是對(duì)檔案信息資源開發(fā)在數(shù)量上的要求。檔案信息可以重復(fù)利用,它的價(jià)值不因利用而損耗,相反,檔案信息的價(jià)值需要在利用中才能體現(xiàn)。它要求檔案館(室)能夠找到更多的機(jī)會(huì),使歷史研究工作者得到更多的檔案信息。當(dāng)然在檔案信息的傳播中,為維護(hù)信息所有者的利益,要考慮信息的控制權(quán)問(wèn)題,應(yīng)該對(duì)信息的傳播進(jìn)行有效的控制。檔案信息資源的利用要有明確的目標(biāo)導(dǎo)航,不同的信息對(duì)不同歷史研究層次有不同的價(jià)值,為此要求要有效地、有針對(duì)性地傳遞檔案信息。檔案管理的角色也要從檔案保管者轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案信息導(dǎo)航者。建議在檔案館(室)設(shè)置相當(dāng)于CIO(信息主管)的崗位,負(fù)責(zé)對(duì)檔案館(室)的信息資源管理、利用與開發(fā)進(jìn)行控制,制定有關(guān)檔案信息管理標(biāo)準(zhǔn),并參與歷史研究中的信息服務(wù)流程,參與規(guī)范檔案信息服務(wù)歷史研究的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),為歷史研究提供有效的檔案信息支持服務(wù)。

 。ㄋ模┳龊眯枨箢A(yù)測(cè),開展定題服務(wù)

  對(duì)檔案信息管理者而言,由于檔案信息主要的目的是滿足歷史研究者課題研究的需求,我們不能滿足所有歷史研究的需求類型,這就需要我們做好新近歷史研究熱點(diǎn)課題的需求動(dòng)向與趨勢(shì)預(yù)測(cè),并及時(shí)采取相應(yīng)措施,使信息提供更具有準(zhǔn)確的預(yù)見性,以實(shí)現(xiàn)最大限度提高檔案信息是使用價(jià)值,就顯得十分重要。所謂定題服務(wù),就是檔案館(室)要根據(jù)當(dāng)前歷史研究中的熱點(diǎn)課題,了解歷史研究者對(duì)檔案的信息需求,主動(dòng)向歷史研究工作者提供檔案信息,使其工作得以更好開展。對(duì)保管的檔案信息進(jìn)行有序的組織與橫向、縱向深度加工是檔案信息開發(fā)的核心內(nèi)容,其側(cè)重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)檔案信息內(nèi)容進(jìn)行情報(bào)性,預(yù)測(cè)性分析,可以通過(guò)向歷史研究工作者公布可提供服務(wù)的專題目錄,有針對(duì)性地傳遞信息,充分實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的自身價(jià)值。

  要圍繞戰(zhàn)略性,方向性課題組織開發(fā)檔案信息。著重抓住與熱點(diǎn)歷史研究活動(dòng)相關(guān)的檔案信息資源的開發(fā)工作,是檔案館(室)開發(fā)檔案信息資源的重點(diǎn)。歷史研究工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)繁重,歷史研究工作者考慮問(wèn)題不一定全面、完備,檔案信息服務(wù)的任務(wù)就是要抓住他們研究方向關(guān)注、對(duì)研究課題全局有重大影響的課題,把信息的焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)研究課題的全局性工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn),抓住帶有全局性,方向性、研究性的重大課題,組織相應(yīng)的檔案信息,超前提供參謀服務(wù),幫助歷史研究工作者拓寬視野,調(diào)整思路,做出科學(xué)研究。

  (五)增強(qiáng)時(shí)效性,強(qiáng)調(diào)快速反應(yīng)和主動(dòng)參與

  時(shí)效性是信息的特征之一,盡管檔案信息有一定的滯后性,但也應(yīng)要求檔案館(室)盡可能注重檔案信息的時(shí)效性和所傳播信息的新穎性,做到收集和加工信息要及時(shí)、迅速,利用信息更要及時(shí)、迅速。要強(qiáng)調(diào)快速反應(yīng)和主動(dòng)參與,提供的歷史研究檔案信息要做分析篩選,確保信息“適銷對(duì)路”。與此同時(shí),還要做好利用檔案信息的反饋工作。檔案信息輸出利用后,檔案館(室)應(yīng)及時(shí)收集利用效果、并經(jīng)過(guò)匯總分析,掌握歷史研究工作者所需的檔案信息在某個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)及其需求趨勢(shì),采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)和改進(jìn)信息服務(wù)工作。

  (六)注重檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),確保檔案信息質(zhì)量

  檔案信息服務(wù)歷史研究是建立在檔案信息積累基礎(chǔ)上的,沒有基礎(chǔ)工作,就談不上有效地開發(fā)利用。因此加強(qiáng)檔案信息資源的建設(shè)工作,有必要從檔案業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)入手,重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。

  1。豐富館(室)藏,擴(kuò)大檔案信息資源。一定數(shù)量的高質(zhì)量的檔案信息資源,是檔案工作滿足歷史研究工作者研究工作需求的重要保證。檔案收集的系統(tǒng)性、完整性如何,直接決定其服務(wù)的質(zhì)量和利用價(jià)值。因此要做好進(jìn)館(室)檔案的收集整理,定期接收和征集,努力豐富館(室)藏檔案信息資源。在重視歸檔與接收等傳統(tǒng)渠道外,要加大開拓其他收集的渠道,檔案館(室)要主動(dòng)出擊,對(duì)相關(guān)檔案信息進(jìn)行收集或監(jiān)控。

  2。完善檢索工具,使信息資源有序化。檔案信息資源有序化的程度預(yù)示著檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的程度。編制多種檢索工具,增加檢索途徑,形成檢索體系,以滿足歷史研究工作者從不同角度查找檔案信息的需求,為檔案利用創(chuàng)造條件,是檔案館(室)應(yīng)加強(qiáng)的一項(xiàng)重要工作。

  3。編研結(jié)合,強(qiáng)化信息的深度和廣度。檔案信息編研服務(wù)就是要根據(jù)歷史研究工作者的研究需求,以檔案為主要信息資源,在充分研究、分析、總結(jié)和信息組合的基礎(chǔ)上,按歷史研究專題進(jìn)行檔案匯編、深層次加工,以滿足歷史研究對(duì)檔案信息的需要。檔案館(室)應(yīng)在指導(dǎo)思想上確立由“編”向“研”轉(zhuǎn)化,加大“研”的力度,實(shí)現(xiàn)編研結(jié)合,同步發(fā)展。要善于把握歷史研究工作的特點(diǎn)和規(guī)律突出史料特色,深入研究檔案資料,進(jìn)行再加工,充分體現(xiàn)出提供利用檔案信息資源的主動(dòng)性、系統(tǒng)性和廣泛性,既滿足當(dāng)前歷史研究工作者研究工作的需要,又適應(yīng)將來(lái)利用者的需求。相對(duì)而言,研究的深度和廣度是檔案編研的核心。編研選題必須首先立足于歷史研究工作中的價(jià)值,緊密結(jié)合歷史研究工作的需要,體現(xiàn)出其歷史研究工作效益。編研作品的內(nèi)容應(yīng)盡量濃縮,短小精悍,做到針對(duì)性強(qiáng),查考便利。在實(shí)際工作中,歷史研究工作者迫切需要經(jīng)過(guò)濃縮、提煉后的具有系統(tǒng)性,專題性的檔案信息,以便與過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)相比較,從而利于歷史研究工作。

檔案調(diào)研報(bào)告范文2

  學(xué)校檔案作為檔案工作的重要組成部分之一,歷來(lái)受到各級(jí)檔案行政部門的高度重視。x檔案局早在XX年之前就指導(dǎo)、督促了原7所區(qū)屬學(xué)校的建檔工作,7所學(xué)校先后按照區(qū)檔案局要求完成了規(guī)范化認(rèn)定和升級(jí)工作。XX年底,大企業(yè)所屬中、小學(xué)校移交x政府管理后,區(qū)屬學(xué)校由原來(lái)的7所增加到30所,數(shù)量上的變化給學(xué)校檔案工作的管理帶來(lái)了難度,x檔案局及時(shí)調(diào)整工作思路,把區(qū)屬學(xué)校檔案工作列入XX年度工作重點(diǎn),并會(huì)同區(qū)教育局檔案管理部門,加大對(duì)區(qū)屬學(xué)校特別是大企業(yè)移交學(xué)校檔案工作的檢查、指導(dǎo)力度。

  一、學(xué)校檔案工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。

  受攀枝花開發(fā)建設(shè)“先生產(chǎn)、后生活”的影響,攀鋼、十九冶等轄區(qū)大企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)檔案工作實(shí)行內(nèi)部管理,在管理方法和管理體制上與市、區(qū)檔案部門存在著很大差異。原大企業(yè)所屬學(xué)校由于檔案工作長(zhǎng)期接受企業(yè)內(nèi)部檔案部門管理,很多學(xué)校實(shí)際上并未開展真正的建檔工作,檔案管理離市、區(qū)檔案行政部門對(duì)學(xué)校檔案規(guī)范化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的要求還有非常大的差距。因此,區(qū)檔案局不得不花費(fèi)很大精力對(duì)大企業(yè)移交x學(xué)校的建檔工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改。

  XX年7月至8月,區(qū)檔案局和區(qū)教育局組織人員對(duì)校園檔案規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的檢查和抽查。通過(guò)抽查發(fā)現(xiàn),各學(xué)校檔案規(guī)范化建設(shè)工作開展得還不夠理想:對(duì)檔案工作重視和檔案工作人員到位的學(xué)校,檔案規(guī)范化建設(shè)工作就開展得好一些;對(duì)檔案工作重視不夠、檔案工作人員配備不合理的學(xué)校,檔案規(guī)范化建設(shè)工作就滯后。這次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題具體表現(xiàn)為:

  1、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠,主要體現(xiàn)在對(duì)檔案工作不理不問(wèn),檔案人員待遇難以落實(shí),將一些責(zé)任心不強(qiáng)、年齡偏大的人員安排在檔案工作崗位上。從制度、人員、管理上削弱檔案工作。

  2、立卷工作不規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、檔案管理制度、檔案收集范圍及保管期限表等相關(guān)內(nèi)容不齊(如:教學(xué)檔案管理制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編、專題概要等),沒有形成完整的檔案利用和管理體系。

  3、對(duì)檔案資料的收集、整理、錄入不規(guī)范。主要表現(xiàn)為對(duì)本單位自制檔案資料的收集不齊,整理不規(guī)范,電子文檔的掛接不全。(特別是對(duì)教學(xué)檔案的收集、整理、錄入有些學(xué)校還未進(jìn)行整理)。

  4、檔案存放不合理。主要是各種門類的檔案排列順序混亂,永久、30年、XX年等不同保管期限的檔案放置混亂,給檔案查閱和利用工作帶來(lái)了很大的困難(按照永久、30年、XX年排列)。

  5、設(shè)備、設(shè)施難于滿足檔案保管的需要,還需進(jìn)一步完善。主要是還有少部分學(xué)校仍在用木制檔案柜裝檔案,“八防”和溫濕度計(jì)設(shè)施欠缺,沒有按規(guī)定安裝空調(diào)、溫濕度計(jì),不能將檔案室溫度始終控制在一定范圍內(nèi)。濕度高低波動(dòng)幅度大,不利于檔案存放,不利于維護(hù)檔案的安全。 從保護(hù)檔案的設(shè)備上看,存在單一、老化的問(wèn)題。

  6、檔案保護(hù)意識(shí)缺乏。檔案保護(hù)工作是為利用工作服務(wù)的。由于學(xué)校工作過(guò)分強(qiáng)調(diào)為教學(xué)服務(wù),在一定程度上導(dǎo)致了保護(hù)意識(shí)的減弱,表現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上就是對(duì)檔案工作有所松懈。大的方面,如資金的投入,人員的安排;小的方面,如在接收、利用、整理、編研工作中忽視保護(hù)工作,將檔案放置地上,不注意防塵等。從中可以看出,檔案保護(hù)意識(shí)在工作人員頭腦中還相對(duì)淡漠。

  7、學(xué)校檔案人員受各種客觀條件限制,培訓(xùn)力度不夠。檔案人員參加檔案局組織的檔案培訓(xùn),尤其是檔案保管技術(shù)專題的培訓(xùn)相當(dāng)有限,一些學(xué)校檔案人員變動(dòng)頻繁,身兼數(shù)職,很難抽出時(shí)間學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù),往往是剛一熟悉了業(yè)務(wù),就被安排到其他崗位上,又重新?lián)Q人接手檔案工作,新手對(duì)檔案工作還一時(shí)難于適應(yīng),檔案人員如果不隨時(shí)補(bǔ)充知識(shí),業(yè)務(wù)工作將無(wú)從談起。

  8、檔案專業(yè)技術(shù)人員缺乏。近幾年,學(xué)校檔案人員的'學(xué)歷、職稱雖然都有明顯提高,但既有理論知識(shí),又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的檔案專業(yè)技術(shù)人員卻相當(dāng)匱乏。各區(qū)屬學(xué)校每年都要新進(jìn)一大批人員,但基本上都是擔(dān)任教學(xué)工作,全區(qū)學(xué)校目前沒有一名檔案專業(yè)技術(shù)人員從事檔案工作。

  二、今后的工作思路和措施。

  1、主動(dòng)向上級(jí)主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,力爭(zhēng)得到上級(jí)部門從資金、政策等方面對(duì)檔案工作給予大力支持,盡最大努力改善學(xué)校檔案工作的軟、硬件設(shè)施,為檔案人員提供良好的工作環(huán)境。

  2、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真組織學(xué)校教職工,特別是分管檔案工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員學(xué)習(xí)《檔案法》、《〈檔案法〉實(shí)施辦法》和王剛等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檔案工作所作的一系列重要指示。通過(guò)學(xué)習(xí)使全體檔案人員認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性,認(rèn)識(shí)到從事檔案工作和教學(xué)工作同樣是件有意義的事,同樣是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有機(jī)組成部分。

  3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。去年,區(qū)檔案局組織了一次學(xué)校檔案人員學(xué)校檔案管理知識(shí)培訓(xùn),取得了良好的效果,許多學(xué)校的檔案人員基本上掌握了學(xué)校檔案管理技能。今年秋季開學(xué)后,部分學(xué)校的檔案人員由于退休、學(xué)校整合等各種原因發(fā)生了變動(dòng),新接手人員對(duì)檔案業(yè)務(wù)還不熟悉。今后,區(qū)檔案局將根據(jù)工作需要,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再開展一次學(xué)校檔案人員培訓(xùn)活動(dòng),著重對(duì)學(xué)校檔案規(guī)范化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行培訓(xùn)。

  4、繼續(xù)加強(qiáng)檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查,以法制化推動(dòng)檔案工作健康向前發(fā)展。要把進(jìn)一步提高教育部門特別是各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)提高到一個(gè)極為重要的方面,積極向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取,力爭(zhēng)把學(xué)校檔案工作納入對(duì)教育部門的年度考核和教育部門對(duì)學(xué)校的考核框架內(nèi),使其把做好檔案工作的責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人頭上,強(qiáng)化日常監(jiān)督,統(tǒng)籌檔案工作在本單位、本部門的分配布置,確保檔案工作同本部門業(yè)務(wù)工作、中心工作齊抓共管,檔案人員保持相對(duì)穩(wěn)定,使其有時(shí)間和精力鉆研檔案業(yè)務(wù),提高檔案管理水平,更好地為本單位各項(xiàng)工作服務(wù)。把加強(qiáng)日常監(jiān)管同注重提高質(zhì)量結(jié)合起來(lái),使檔案監(jiān)管常態(tài)化,形成各學(xué)校人人支持檔案工作的自覺行動(dòng)。

  5、深入各區(qū)屬學(xué)校,聽取基層檔案人員的合理化建議。很多基層檔案人員身兼多項(xiàng)工作(如教學(xué)、后勤、校醫(yī)等工作),承擔(dān)的工作任務(wù)繁雜,壓力很大,每天工作時(shí)間疲于應(yīng)付學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,很難有時(shí)間坐下來(lái)整理和錄入檔案,有些事情僅僅依靠基層檔案人員的努力是很難辦到的。區(qū)檔案局作為全區(qū)主管檔案工作的行政管理部門,要深入一線,了解檔案人員的工作情況,對(duì)于能辦到的事情,要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),為基層檔案工作營(yíng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,對(duì)于不能辦到的事情,要主動(dòng)和教育部門協(xié)調(diào),向政府匯報(bào),盡量把檔案管理中出現(xiàn)的問(wèn)題解決在基層。

  三、區(qū)檔案局通過(guò)對(duì)部分區(qū)屬學(xué)校檔案工作的檢查、指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)x學(xué)校在檔案管理工作中取得了一定成績(jī),主要體現(xiàn)在:

  1、檔案意識(shí)進(jìn)一步提高,檔案法制建設(shè)得到加強(qiáng),沒有發(fā)現(xiàn)違反《檔案法》事件!稒n案法》的宣傳、貫徹、實(shí)施力度在加大,全區(qū)大部分學(xué)校都能做好檔案資料的收集、整理歸檔、管理和開發(fā)利用工作。除加強(qiáng)文書、教學(xué)檔案的收集外,開始逐步重視科技、聲像、照片等不同類型、不同載體的檔案材料收集、整理,盡量做到檔案集中統(tǒng)一管理,逐步走上依法治檔的發(fā)展軌道。

  2、學(xué)校檔案工作進(jìn)一步規(guī)范。隨著我區(qū)學(xué)校檔案工作規(guī)范化認(rèn)定的開展,學(xué)校檔案工作已開始走向規(guī)范化、現(xiàn)代化管理的發(fā)展軌道。學(xué)校檔案工作的管理體制得到加強(qiáng),硬件設(shè)施得到更大投入,檔案管理更規(guī)范,檔案資源進(jìn)一步得到開發(fā)利用,檔案工作已由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理方向發(fā)展,檔案工作層次得到提升,越來(lái)越發(fā)揮出檔案為學(xué)校工作提供服務(wù)的作用。

  3、檔案人員注意提高自身素質(zhì),鉆研檔案業(yè)務(wù),檔案人員責(zé)任心日漸增強(qiáng),檔案資料收集齊全完整,能夠按照檔案規(guī)范化建設(shè)需要進(jìn)行檔案管理。 XX年1—10月,x檔案局在區(qū)教育局等職能部門的配合下,完成了對(duì)市9小、14小、16中等區(qū)屬學(xué)校的檔案規(guī)范化認(rèn)定工作,初步實(shí)現(xiàn)了年初制定的學(xué)校檔案管理目標(biāo)。剩下的2個(gè)月時(shí)間里,區(qū)檔案局將一如既往,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對(duì)還未認(rèn)定的學(xué)校逐一地開展檔案規(guī)范化認(rèn)定工作,為XX年學(xué)校檔案管理工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。

檔案調(diào)研報(bào)告范文3

  檔案信息化是檔案管理發(fā)展的必然方向,也是檔案工作適應(yīng)信息化社會(huì)的必然要求,而檔案信息化最基礎(chǔ)性的工作就是檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。為推動(dòng)我縣檔案信息化發(fā)展,順利開展館藏檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),我局組織業(yè)務(wù)人員,多次到省、市檔案局及兄弟縣市參訪,專項(xiàng)調(diào)研館藏檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)具體做法及進(jìn)展情況,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)概念

  檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)是指將檔案案卷目錄信息、文件目錄信息、文件全文內(nèi)容及相關(guān)檔案管理信息進(jìn)行數(shù)字化處理形成的檔案信息集成,主要包括案卷目錄數(shù)據(jù)、文件目錄數(shù)據(jù)與文件全文數(shù)據(jù),而檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)只是檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)其中的一小部分,主要包括案卷目錄數(shù)據(jù)與文件目錄數(shù)據(jù),只是檔案管理過(guò)程中檢索工具的信息化。

  二、工作任務(wù)與現(xiàn)狀

  檔案信息化是檔案管理工作的必然要求,全國(guó)、全省、全市的館藏檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作從“十一五”期間開始啟動(dòng),我縣目前只是進(jìn)行了目錄數(shù)據(jù)采集錄入之前檔案的規(guī)范整理工作,目錄數(shù)據(jù)采集錄入工作至今尚未啟動(dòng),在全省、全市處于落后位置,欠賬大。根據(jù)上級(jí)檔案部門工作部署,要求我縣20xx年以前必須完成檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),時(shí)間非常緊迫,任務(wù)十分艱巨。

  三、省、市檔案局及兄弟縣市的做法

  通過(guò)對(duì)省、市檔案局及此項(xiàng)工作完成較好的`、、、等兄弟縣市的參訪學(xué)習(xí),歸納其做法主要為以下幾點(diǎn):

  1、本局指定專門人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

  2、聘請(qǐng)電腦錄入人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入;(如省檔案局將全文掃描業(yè)務(wù)外包公司;市檔案局及、、、等將目錄數(shù)據(jù)電腦錄入工作聘請(qǐng)電腦熟練人員完成。)

  3、設(shè)立專門場(chǎng)所,購(gòu)置專用電腦及相關(guān)設(shè)備,制定相關(guān)管控制度;

  4、財(cái)政專項(xiàng)投入,保障館藏檔案目錄數(shù)據(jù)電腦錄入經(jīng)費(fèi)。(市檔案局及、、、等電腦錄入工資均以錄入條目數(shù)量計(jì)算,每條0.3元,縣最少,為50萬(wàn),其余縣市都在上百萬(wàn)元,所需經(jīng)費(fèi)均為財(cái)政專項(xiàng)投入)

  四、主要工作內(nèi)容及我縣工作量、經(jīng)費(fèi)概算

  (一)、檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作主要包括以下內(nèi)容:

  1、目錄數(shù)據(jù)采集錄入前館藏檔案的規(guī)范整理工作;

  2、檔案案卷目錄數(shù)據(jù)的采集錄入工作;(每一案卷?xiàng)l目采集錄入內(nèi)容包括檔案館代碼、案卷級(jí)檔號(hào)、全宗號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)、案卷題名、責(zé)任者、起始時(shí)間、終止時(shí)間、保管期限、文件數(shù)量、頁(yè)數(shù)、控制符等13個(gè)項(xiàng)目)

  3、文件目錄數(shù)據(jù)的采集錄入工作;(每一文件條目采集錄入內(nèi)容包括檔案館代碼、文件級(jí)檔號(hào)、全宗號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)、起始頁(yè)號(hào)、責(zé)任者、文件編號(hào)、文件題名、文件件號(hào)、文件時(shí)間、文件稿本、控制符、密級(jí)、保管期限、頁(yè)數(shù)等16個(gè)項(xiàng)目)

  4、錄入數(shù)據(jù)的檢查校對(duì)、備份、匯總上報(bào)及日常維護(hù)等。

  (二)、我縣館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作量及經(jīng)費(fèi)概算:

  至20xx年底,縣檔案館館藏檔案跨度百年數(shù)量近8萬(wàn)卷,根據(jù)今年全縣檔案登記數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣到期應(yīng)進(jìn)館但尚未進(jìn)館的檔案還有近12萬(wàn)卷,在全市數(shù)量最多,我縣檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作量非常巨大。

  錄入條目計(jì)算:案卷目錄錄入條目20萬(wàn)條+文件目錄錄入條目500萬(wàn)條(平均每卷檔案計(jì)25份文件)=520萬(wàn)條

  聘請(qǐng)人員進(jìn)行電腦錄入工作所需經(jīng)費(fèi)計(jì)算:520萬(wàn)條×0.3元/條=156萬(wàn)元

  五、我縣檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作存在的困難

  1、工作量非常大,欠賬非常多,時(shí)間非常緊;

  2、人才短缺。近十多年來(lái),縣檔案局除因領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)進(jìn)入檔案局外,再無(wú)專業(yè)人才,尤其是沒有電腦專業(yè)人才進(jìn)入檔案局,現(xiàn)有工作人員年齡普遍較大,平均年齡48歲,已較難適應(yīng)檔案信息化發(fā)展的要求;

  3、硬件不足。檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)所需專用電腦及相關(guān)設(shè)備因經(jīng)費(fèi)所限至今無(wú)法購(gòu)置;

  4、經(jīng)費(fèi)尚無(wú)落實(shí)。檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作前所未有,在較短的時(shí)間內(nèi)要消化數(shù)十年,甚至上百年的歷史欠賬,所需經(jīng)費(fèi)較大,而上級(jí)財(cái)政又無(wú)此項(xiàng)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),迫切需要縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)投入,以保障檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作的順利開展。

  六、我縣檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作的組織實(shí)施

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室長(zhǎng)為組成人員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專門人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施。制定專項(xiàng)工作方案;

  2、組建專業(yè)隊(duì)伍。通過(guò)招聘電腦操作熟練人員組建數(shù)據(jù)錄入專業(yè)隊(duì)伍,并簽定責(zé)任狀;

  3、解決場(chǎng)所設(shè)備。通過(guò)辦公室調(diào)整,騰出電腦錄入專用房間,盤活辦公電腦,添置大型掃描儀等必要專用設(shè)備;

  4、解決專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。電腦錄入工作經(jīng)費(fèi)需156萬(wàn)元,還需添置相關(guān)設(shè)備,敬請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)解決我縣檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)170萬(wàn)元。

檔案調(diào)研報(bào)告范文4

  改革開放以來(lái),調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)電子化建設(shè)得到了快速發(fā)展,但同時(shí)也給我們管理上帶來(lái)了一些問(wèn)題,如檔案電子化建設(shè)至今還是一項(xiàng)空白,需引起各級(jí)調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并采取切實(shí)可行的措施加以解決。筆者對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查研究,在此談?wù)勛约旱囊恍┐譁\看法。

  一、調(diào)查隊(duì)檔案電子化建設(shè)的必要性

  所謂調(diào)查隊(duì)檔案電子化,是指各級(jí)調(diào)查隊(duì)在工作中,以數(shù)形式記錄于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)閱讀、處理并可在通訊網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)母鞣N數(shù)據(jù)、文件、資料,通過(guò)整理并直接形成有價(jià)值的歷史記錄。它具有存儲(chǔ)量大,涉及內(nèi)容廣,信息傳遞速度快、傳遞形式多樣化的特點(diǎn)。它是現(xiàn)代社會(huì)信息化檔案的重要組成部分,亦是現(xiàn)階段各級(jí)調(diào)查隊(duì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建立的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。搞好電子化檔案建設(shè)不僅能提高辦公自動(dòng)化建設(shè)水平,也能促進(jìn)整個(gè)調(diào)查隊(duì)工作效率和管理效率的提高。因此,加快調(diào)查隊(duì)檔案電子化建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急,必須引起各級(jí)調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

  二、調(diào)查隊(duì)檔案電子化建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

  近年來(lái),隨著調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、互連網(wǎng)的開發(fā)使用,提高了辦公效率,節(jié)約了人力、物力和財(cái)力。但是,對(duì)電子文件資料和調(diào)查數(shù)據(jù)的管理歸檔工作卻落后于電子化的發(fā)展及普及速度,仍停留在紙質(zhì)檔案歸檔和自行的電子備份,在管理上仍沒有效的辦法。主要有以下五個(gè)方面的問(wèn)題需要關(guān)注:

  1、電子文檔處理軟、硬件難統(tǒng)一。當(dāng)前我國(guó)it行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,不同載體、格式、設(shè)備環(huán)境的新產(chǎn)品層出不窮,為使用者提供了更多的選擇余地。而對(duì)需要長(zhǎng)期保存的電子檔案來(lái)說(shuō),在不同機(jī)型、軟件、硬件等環(huán)境下,通用性差,彼此之間不兼容,在資源共享和公共檢索等方面表現(xiàn)出明顯的局限性。加之計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代快,對(duì)于需要長(zhǎng)期歸檔保存的電子數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō),設(shè)備依賴性造成的問(wèn)題會(huì)更加突出。如十年前的5寸軟盤出現(xiàn)保管完好的電子文件找不到讀取設(shè)備的`問(wèn)題。

  2、軟件、數(shù)據(jù)歸檔難成體系。目前,調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)都實(shí)行了電算化、網(wǎng)絡(luò)化傳輸管理,由于業(yè)務(wù)軟件升級(jí)頻繁,且在安裝使用之前,都會(huì)配發(fā)系統(tǒng)軟件、軟件程序及其全套資料,給歸檔管理帶來(lái)了較多困難。表現(xiàn)突出的問(wèn)題:一是系統(tǒng)升級(jí)程序、補(bǔ)丁程序直接升級(jí)安裝,沒有留下程序檔案,使原始程序與后來(lái)程序脫節(jié);二是業(yè)務(wù)人員經(jīng)常輪崗,不同人員在不同時(shí)期參加程序使用或者升級(jí)培訓(xùn)后,未進(jìn)行集中統(tǒng)一管理;三是由于業(yè)務(wù)軟件數(shù)據(jù)庫(kù)文件所占用的磁盤空間大,用一般軟盤難以進(jìn)行保存,從而使業(yè)務(wù)軟件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的歸檔管理不成體系。

  3、電子文件資料歸檔管理滯后。一方面,由于現(xiàn)有的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中,電子數(shù)據(jù)資料的制發(fā)、使用與檔案管理是分開進(jìn)行的,電子檔案的收集整理工作是在電子文件資料的產(chǎn)生之后進(jìn)行的,導(dǎo)致電子文件資料的歸檔工作滯后于產(chǎn)生傳播速度;另一方面由于目前調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料大多在通過(guò)電子文書傳播的同時(shí),為了增強(qiáng)文書的真實(shí)性,仍然打印成紙質(zhì)的作為執(zhí)行依據(jù),形成紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料版本與電子版本同時(shí)并存的現(xiàn)象。

  4、電子文件資料容易被刪改。檔案只有具備原始性和真實(shí)性,才能具有法律意義上的憑證作用。對(duì)于調(diào)查隊(duì)業(yè)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)、調(diào)研報(bào)告、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案等統(tǒng)計(jì)資料來(lái)說(shuō),電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性涉及到國(guó)家的宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考依據(jù),必須十分真實(shí)。而電子文件資料的易刪改性使信息資料面臨著被隨意改動(dòng)、刪除和剪接的可能性,容易造成信息失真,又不會(huì)留下任何痕跡。

  5、檔案設(shè)備和人員素質(zhì)均有差距。由于電子文件資料的存儲(chǔ)介質(zhì)如軟盤、光盤屬于高分子化合物,易受外界環(huán)境變化的干擾,磁場(chǎng)、雷電、周圍環(huán)境溫度、濕度改變等各種自然現(xiàn)象都可能對(duì)電子文件資料造成不良影響,破壞介質(zhì)上的信息。目前,調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)有檔案室的隊(duì)極少數(shù),基本上是數(shù)據(jù)、文件檔案在各科室自行保管,使用的檔案設(shè)備與電子檔案所需標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),容易導(dǎo)致電子檔案破壞。與此同時(shí),在電子檔案的管理上,既不是傳統(tǒng)的檔案管理人員能夠勝任,也不是科技人員可以替代,它需要管理人員既具備檔案管理的基礎(chǔ)知識(shí),熟練掌握檔案工作的基本原則和方法,又要熟練掌握電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)通信技術(shù)等。

  三、調(diào)查隊(duì)檔案電子化建設(shè)的對(duì)策

  面對(duì)電子化的飛速發(fā)展和普及,各級(jí)調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感努力解決電子化檔案建設(shè)工作中的實(shí)際問(wèn)題,為未來(lái)檔案工作電子化、信息化的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  一要采用先進(jìn)技術(shù),確保歸檔電子文件真實(shí)性。對(duì)電子文件的制發(fā),建議由其上級(jí)部門設(shè)計(jì)出專用程序進(jìn)行管理,使文件從草擬、審閱到領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),都建立一套完整的可控制系統(tǒng),建立加密的機(jī)內(nèi)操作日志,監(jiān)督系統(tǒng)操作。這樣既能保證電子文件的真實(shí)性,又可使文件資料形成過(guò)程真實(shí)記錄下來(lái),展現(xiàn)出歷史原貌。在日常工作中應(yīng)給不同的使用人員賦予不同的操作權(quán)限,防止越權(quán)使用。

  二要加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合,確保文件資料收集完整性。調(diào)查隊(duì)各部門要根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn),對(duì)各類電子文件格式進(jìn)行統(tǒng)一要求,這樣既方便信息的匯聚接收,又利于電子文件資料的歸檔管理,還能保證數(shù)據(jù)的可靠性和通用性。特別是內(nèi)部之間要加強(qiáng)配合,對(duì)自身產(chǎn)生的電子文件資料盡可能地轉(zhuǎn)換成歸檔所需格式,如word、excel文件格式。此外,由科技人員協(xié)助負(fù)責(zé)將日常工作中形成的具有保存價(jià)值的電子文件資料歸檔,解決信息存儲(chǔ)載體分離,脫機(jī)保管信息,無(wú)疑是最佳歸檔途徑之一,進(jìn)而提高電子檔案的完整性。

  三要不斷完善檔案信息采集功能,達(dá)到完整統(tǒng)一要求。檔案管理人員應(yīng)該積極參與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)用,根據(jù)檔案管理的要求提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)要求,以便于檔案信息的采集整理。同時(shí),對(duì)于檔案重要組成部分的機(jī)關(guān)文件管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),力求使文件資料的形成制發(fā)與分類歸檔同步進(jìn)行,讓系統(tǒng)根據(jù)事先擬定的歸檔范圍將有價(jià)值的文件自動(dòng)備份保存下來(lái),避免重復(fù)勞動(dòng)帶來(lái)的資源浪費(fèi)。與此同時(shí),對(duì)業(yè)務(wù)軟件的補(bǔ)丁、升級(jí)程序,操作人員要及時(shí)向檔案人員報(bào)備,及時(shí)進(jìn)行歸檔和管理,以避免工作人員崗位流動(dòng)帶來(lái)的信息轉(zhuǎn)移丟失。

  四要注重做好電子檔案安全防護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)電子檔案安全性。目前調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)雖實(shí)行了物理隔離,但部分員工從互聯(lián)網(wǎng)上下載的資料中可能藏有各類病毒,造成危害。對(duì)此,一方面科技部門和信息管理部門要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理,經(jīng)常檢查,密切監(jiān)控,定期發(fā)布病毒預(yù)警公告,防范互聯(lián)網(wǎng)病毒在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上惡意漫延傳播;另一方面檔案人員在進(jìn)行電子文件資料歸檔鑒定工作時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行查毒、殺毒,通過(guò)檢測(cè)處理后方可歸檔保存。

  五要搞好庫(kù)房建設(shè),切實(shí)提高人員素質(zhì)。在電子檔案管理工作中應(yīng)特別注意選用質(zhì)量好、可靠性高的存貯介質(zhì),以延長(zhǎng)存儲(chǔ)時(shí)間。對(duì)存放在存貯介質(zhì)上的電子檔案資料應(yīng)寫好保護(hù),存放在防潮、防熱、防塵、防磁的場(chǎng)所,對(duì)需要永久、長(zhǎng)期保存的電子文件資料,要制定嚴(yán)格的定期復(fù)制管理制度,轉(zhuǎn)換載體,以防止信息的丟失。出于風(fēng)險(xiǎn)防范的目的,電子檔案一般要采用雙備份制,在檔案庫(kù)房和計(jì)算機(jī)中心各存放一套,確保不受到損壞、數(shù)據(jù)丟失或單方面修改數(shù)據(jù)。與此同時(shí),還要全力抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)電子文件制作和檔案管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和責(zé)任心,擔(dān)負(fù)起電子文件資料歸檔工作的重任。

檔案調(diào)研報(bào)告范文5

  為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)城市社區(qū)檔案管理工作,提高社區(qū)檔案管理水平,更好地為社區(qū)發(fā)展和城市管理服務(wù),根據(jù)省、市檔案局有關(guān)要求,**月**日---**日,區(qū)檔案局和區(qū)民政局聯(lián)合組成、以區(qū)民政局黨組書記***為組長(zhǎng)的調(diào)研組,對(duì)全區(qū)**個(gè)城市社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研。這次調(diào)研主要圍繞社區(qū)各門類檔案收集、整理,文件材料歸檔范圍及保管期限編制,檔案工作管理機(jī)制建立,檔案安全保管和利用,檔案裝具標(biāo)準(zhǔn)化等五個(gè)方面情況展開。

  調(diào)研采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、召開座談會(huì)和意見反饋等形式。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  我區(qū)**、**兩個(gè)街辦共設(shè)有**個(gè)社區(qū),其中:** **個(gè)、** **個(gè),常住人口*****多人,*****余戶,社區(qū)工作人員**余名。常住人口最大的社區(qū)是**社區(qū)***多戶、****多人,最小的社區(qū)是**社區(qū)****多戶,***余人,**個(gè)社區(qū)每年形成的檔案多達(dá)****—****卷。隨著社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展,城市社區(qū)承擔(dān)著大量繁重而基礎(chǔ)性工作,諸如社區(qū)黨建、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)治安、城市低保、居民社保、文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育、數(shù)字城管、入戶調(diào)查等工作,社區(qū)的地位和作用日益凸顯。在這些工作中直接形成對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等不同形式的檔案越來(lái)越多,對(duì)社會(huì)發(fā)展、城市管理、基層組織建設(shè)等各項(xiàng)工作,有著十分重要的借鑒和參考作用。因此,規(guī)范社區(qū)檔案工作顯得尤為重要、十分迫切。

  二、主要成效

  從這次調(diào)研的總體情況來(lái)看,**個(gè)城市社區(qū)的檔案工作較前幾年有了可喜的變化和較大的發(fā)展,尤其是隨著城市社區(qū)的發(fā)展壯大,社區(qū)的功能和作用得到了更大的發(fā)揮,檔案工作也隨之得到進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:檔案法律法規(guī)意識(shí)不斷增強(qiáng)、安全保管設(shè)施逐步改善、收集整理齊全及時(shí)、管理水平逐漸提高,社區(qū)檔案服務(wù)居民、促進(jìn)社區(qū)和諧的`作用取得明顯成效。

  (一)檔案法律法規(guī)意識(shí)不斷增強(qiáng)

  我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),各個(gè)社區(qū)都能充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,檔案法律法規(guī)意識(shí)日漸增強(qiáng)。少數(shù)社區(qū)還健全了組織機(jī)構(gòu),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)。有的社區(qū)書記或主任親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,如站前社區(qū)、洪崖社區(qū)、文明北路社區(qū),都把檔案工作擺上了重要議事日程,設(shè)有專門檔案室,指派了專人負(fù)責(zé),制定了相關(guān)的制度,為檔案日常管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  (二)安全保管設(shè)施逐步改善

  各個(gè)社區(qū)檔案保管條件經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展得到逐步改善。一是辦公場(chǎng)地得到改善,二是檔案“打包”、“打捆”的現(xiàn)象得到徹底改變,三是檔案設(shè)施得到更換。除個(gè)別社區(qū)外,檔案安全保管有了基本保障。

  (三)收集整理齊全及時(shí)

  在整個(gè)城市社區(qū)中,檔案的收集工作做得比較好,每年社區(qū)形成的各種檔案都能夠進(jìn)行及時(shí)收集。如:城市低保檔案、文明創(chuàng)建檔案、社區(qū)綜治檔案、計(jì)劃生育檔案、社區(qū)黨建檔案等,都及時(shí)收集整理,裝訂成卷,統(tǒng)一管理,以便查閱利用。

  (四)檔案管理水平逐漸提高

  社區(qū)檔案涉及千家萬(wàn)戶,與廣大居民息息相關(guān)。如果管理不善,很容易被損毀、丟失,最終成為一堆無(wú)用的廢紙。這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),各個(gè)社區(qū)雖然沒有明確專人負(fù)責(zé)檔案,但是整體管理水平比前幾年有所提高。一是收集及時(shí)、裝訂成卷,二是統(tǒng)一歸檔、集中管理,三是各自負(fù)責(zé)、確保安全,四是查閱方便,有利居民。

  三、存在的問(wèn)題

  目前,我區(qū)各個(gè)社區(qū)檔案管理工作總體進(jìn)步較大,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  (一)檔案管理人員業(yè)務(wù)不熟。由于社區(qū)干部流動(dòng)性比較大,人員不穩(wěn)定,事務(wù)繁雜,難以固定某一個(gè)人來(lái)管理檔案,加上沒有更多的時(shí)間和精力坐下來(lái)專門學(xué)習(xí)有關(guān)檔案業(yè)務(wù)方面的知識(shí)和技能,所以檔案管理人員業(yè)務(wù)不熟的現(xiàn)象普遍存在,業(yè)務(wù)水平亟待提高。

  (二)檔案整理不規(guī)范。盡管各個(gè)社區(qū)都及時(shí)收集了每年各分管口的檔案,而且比較齊全,但是由于業(yè)務(wù)不熟,所以整理不規(guī)范。既沒有分類,又沒有劃分保管期限;既沒有編號(hào),又沒有編目。卷內(nèi)排列隨意,裝訂不分前后。如竹山社區(qū)、愛民社區(qū)、磨北社區(qū)都存在類似情況。

  (三)檔案制度不健全。從調(diào)研的情況來(lái)看,已經(jīng)建章立制的社區(qū)很少,大部分社區(qū)都沒有制定檔案的立卷歸檔、保管利用、移交鑒定銷毀以及查閱等制度,檔案內(nèi)部管理顯得有點(diǎn)雜亂無(wú)章。

  (四)檔案設(shè)備陳舊。有的社區(qū)檔案柜還是七、八十年代,機(jī)關(guān)單位贈(zèng)送的老式綠色鐵皮柜,如:牌樓社區(qū)、東方紅社區(qū)、磨北社區(qū),都存在檔案設(shè)施陳舊的問(wèn)題,嚴(yán)重地影響了檔案保管和利用,檔案亂堆亂放現(xiàn)象非常普遍。

  (五)檔案用具不規(guī)范。大部分社區(qū)的檔案盒、裝訂針、封皮封面、卷內(nèi)目錄紙都不符合要求和標(biāo)準(zhǔn),是臨時(shí)隨便在超市購(gòu)置的不規(guī)格的檔案用具,年久日深很容易損壞,不利于檔案的保管。

  (六)檔案經(jīng)費(fèi)匱乏。從目前的情況看,**個(gè)社區(qū)每年真正投入檔案管理方面的經(jīng)費(fèi)十分有限,不但不能夠隨時(shí)更換新的檔案設(shè)備,更無(wú)法適應(yīng)檔案管理工作現(xiàn)代化的需要。

  四、建議與意見

  1、齊抓共管,努力促進(jìn)社區(qū)檔案工作再上新臺(tái)階。

  社區(qū)檔案工作經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,取得了新的成績(jī),但存在的問(wèn)題不容小覷,與之相關(guān)的單位要齊心協(xié)力、齊抓共管,努力促進(jìn)社區(qū)檔案工作再上新臺(tái)階。從目前的體制來(lái)看,社區(qū)的主管單位是街辦,組織管理是民政局,檔案業(yè)務(wù)管理是檔案局,三家單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視社區(qū)檔案工作,要坐下來(lái)了解社區(qū)檔案工作的情勢(shì),明確工作的重點(diǎn),規(guī)劃發(fā)展的前景,形成統(tǒng)一的意見,然后根據(jù)協(xié)商討論達(dá)成的共識(shí),逐步開展工作。

  2、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高社區(qū)檔案工作新水平。

  目前,社區(qū)檔案管理人員的業(yè)務(wù)不熟,造成檔案收集、整理、利用、管理不規(guī)范,檔案管理人員既不熟悉《城市社區(qū)檔案管理辦法》,又不熟悉檔案工作一般業(yè)務(wù)流程。區(qū)檔案主管部門義不容辭有責(zé)任加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高社區(qū)檔案管理人員業(yè)務(wù)和操作技能。街辦、民政部門要督促他們加強(qiáng)學(xué)習(xí),提供方便,并適時(shí)進(jìn)行檢查,共同促進(jìn)社區(qū)檔案管理工作不斷取得新成績(jī)、新進(jìn)步。

  3、建章立制,創(chuàng)新社區(qū)檔案管理新模式。

  目前,社區(qū)干部各自收集、整理、保管自己分管口形成的檔案,每個(gè)社區(qū)既沒有安排專人負(fù)責(zé),也沒有形成完整的檔案管理制度,為檔案保管安全埋下了隱患。因此,各社區(qū)要盡快健全完善檔案管理制度。原來(lái)制定了制度的社區(qū),要不斷完善;沒有建立制度的社區(qū),要抓緊時(shí)間制定健全相關(guān)制度。要充分發(fā)揮老牌社區(qū)招賢四星級(jí)社區(qū)示范引領(lǐng)作用,有條件的社區(qū)如站前社區(qū)可以搶先一步走在前列,根據(jù)社區(qū)情況,相對(duì)固定1—2人負(fù)責(zé)檔案管理,避免一人負(fù)責(zé),增加個(gè)人工作量,其他人員配合管理,每半年收集整理后移交固定人員保管,任何人不得插手,確保檔案的安全。同時(shí),東方紅社區(qū)、愛民社區(qū)、磨南社區(qū)、牌樓社區(qū)要趁搬遷新辦公場(chǎng)地之機(jī),購(gòu)置新設(shè)備,建立新制度,規(guī)范整理現(xiàn)有檔案,以方便居民查閱利用。此外,社區(qū)星級(jí)評(píng)定工作,檔案管理應(yīng)作為評(píng)定工作之一。

  4、加大投入,推動(dòng)社區(qū)檔案工作邁上新征程。

  檔案管理工作常抓新,要適應(yīng)社區(qū)發(fā)展新需要,就必須加大投入。資金可以從三個(gè)方面努力,一是檔案部門要向政府報(bào)告增加社區(qū)檔案管理工作經(jīng)費(fèi),二是街辦要增加投入,三是民政部門要適當(dāng)支持。三輪驅(qū)動(dòng),共同努力,相信社區(qū)檔案工作能夠得到推動(dòng),邁上新的征程。同時(shí),社區(qū)檔案工作要不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新變化、新發(fā)展,有條件的還要添加新設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化,走在時(shí)代的前列。

檔案調(diào)研報(bào)告范文6

  歷時(shí)兩年,我們通過(guò)走訪、座談、實(shí)踐指導(dǎo)調(diào)查了全縣20家較有影響的民營(yíng)企業(yè),在這些企業(yè)中,既有獨(dú)資企業(yè),也有合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司,以新建企業(yè)居多。

  民營(yíng)企業(yè)具有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、人事勞資、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等高度自主的權(quán)利。民營(yíng)企業(yè)代表有權(quán)決定本企業(yè)檔案管理從形式到內(nèi)容的模式,所以其檔案管理既有相同的地方,如檔案分散管理的形式,又在具體管理細(xì)節(jié)上不盡相同。

  1、從檔案管理模式上看:有集中統(tǒng)一管理和分散管理兩種形式。集中統(tǒng)一管理的只有一家,占調(diào)查總數(shù)的5%;其余均是分散管理,占95%,公司辦公室和生產(chǎn)、營(yíng)銷等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門的檔案材料各自保管。

  2、從檔案種類上看:以科技(專業(yè))檔案、專門檔案為主,構(gòu)成了民營(yíng)企業(yè)檔案主體,部分民營(yíng)企業(yè)也存有少量的特殊載體檔案和電子文件。

  3、從檔案管理體系上看:檔案工作均有一名公司級(jí)經(jīng)理分管,在公司辦公室設(shè)有一名具體負(fù)責(zé)檔案工作的人員,各部門也設(shè)有一人兼職檔案工作。

  4、從檔案人員隊(duì)伍上看:隊(duì)伍整體素質(zhì)高,檔案意識(shí)強(qiáng),具有大專以上文化程度的占調(diào)查總數(shù)的90%,其中不乏少量檔案相關(guān)專業(yè)的人員。但對(duì)于科學(xué)管理利用檔案模糊不清。

  5、從檔案工作制度上看:建有檔案工作相關(guān)制度的占調(diào)查總數(shù)的70%,在這70%的企業(yè)中大都只是一項(xiàng)檔案管理員(檔案人員)責(zé)任制,而且有制度考核的只有3家。

  6、從檔案利用上看:利用形式單一,利用范圍較窄,只在產(chǎn)品、設(shè)備圖紙復(fù)制及財(cái)務(wù)管理等方面有所涉及,而且尚未產(chǎn)生明顯的利用效益。

  7、從企業(yè)對(duì)檔案行政管理部門的要求來(lái)看:對(duì)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案法律、規(guī)章制度的宣傳貫徹有很強(qiáng)烈的需求。

  從以上調(diào)查現(xiàn)狀來(lái)看,我們不難發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)檔案工作優(yōu)勢(shì)明顯,而不足之處也同樣突出。

  1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)強(qiáng),檔案管理人員綜合素質(zhì)高,明顯缺乏系統(tǒng)的檔案管理培訓(xùn)。

  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)和檔案人員文化素質(zhì)是決定企業(yè)檔案工作好壞的首要環(huán)節(jié),民營(yíng)企業(yè)也不例外。

  首先,民營(yíng)企業(yè)的檔案工作管理體系健全,領(lǐng)導(dǎo)得力:均有一名企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)分管,有的還是總經(jīng)理分管此項(xiàng)工rrrwm.com作,可見檔案工作在民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)心中的地位不低。

  其次檔案人員素質(zhì)較高,一方面是學(xué)歷高,另一方面是計(jì)算機(jī)水平普遍高,大都持有不同等級(jí)的證書,而且在座談中我們發(fā)現(xiàn)這些檔案人員談起檔案工作,強(qiáng)烈的檔案意識(shí)顯而易見,毫無(wú)嫌檔案工作地位偏低、默默無(wú)聞之意。

  從中可見:檔案作為一種信息資源,企業(yè)檔案作為企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的觀念已為民營(yíng)企業(yè)代表所識(shí),他們深知企業(yè)檔案管理是企業(yè)管理的重要組成部分,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,抓住這個(gè)根本便能有序地推進(jìn)全面發(fā)展。因此有決心抓好檔案工作,并為此配備了文化素質(zhì)較高的檔案管理人員。這一點(diǎn)正是民營(yíng)企業(yè)檔案工作優(yōu)勢(shì)所在,顯示了民營(yíng)企業(yè)管理基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的一面。

  同時(shí)我們也看到了民營(yíng)企業(yè)檔案人員大多數(shù)未經(jīng)過(guò)檔案部門崗位資格培訓(xùn),缺乏必要的系統(tǒng)的檔案管理知識(shí)和實(shí)操技能,這一弊端為民營(yíng)企業(yè)科學(xué)規(guī)范地管理檔案工作形成了阻滯,主要原因是:首先是檔案行政管理部門自身宣傳不夠,檔案人員不知道到哪一個(gè)部門去學(xué)習(xí)管理檔案的.知識(shí),這點(diǎn)可從企業(yè)對(duì)檔案行政部門的需求中略見一斑。其次是企業(yè)尚未把檔案工作提升到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的高度,對(duì)檔案人員只是提出了初級(jí)保管要求,以致于目前民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作也頗有“民營(yíng)管理”特色--各種管理模式并存。雖然尚能應(yīng)付當(dāng)前階段的檔案保管使用,但是體現(xiàn)出只顧眼前工作省事,為企業(yè)長(zhǎng)久的科學(xué)管理利用檔案埋下隱患。

  2、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)薄弱,收、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)均存有較大弊端。

  檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,收、管、用是其中三個(gè)主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),此三個(gè)環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)中的重中之重,由于缺乏必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在座談、指導(dǎo)中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)存有許多模糊認(rèn)識(shí),管理不盡合理的地方。

  首先是"收"的環(huán)節(jié)。收集的文件材料要做到齊全完整,才可能有豐富的檔案內(nèi)容,發(fā)揮較好的檔案利用作用。事實(shí)上,民營(yíng)企業(yè)在文件材料收集這一重要環(huán)節(jié)上處于"有什么,交什么;交什么,收什么"的狀態(tài)。而且大多數(shù)企業(yè)文件材料交接手續(xù)不健全,一交一收即可,沒有履行必要的移交登記及交接簽字的手續(xù),這勢(shì)必會(huì)造成民營(yíng)企業(yè)檔案材料內(nèi)容上的殘缺,為今后的檔案利用留下無(wú)窮隱患。究其原因:目前,民營(yíng)企業(yè)檔案管理模式大多是分散管理的,文件處理部門與檔案保管部門是脫節(jié)的,民營(yíng)企業(yè)的工作流程不像機(jī)關(guān)處理完畢的文件全部歸到檔案室保存,而是文件處理部門也是檔案保存者,不對(duì)企業(yè)的檔案保管部門負(fù)責(zé)。

  其次是"管"。"管"這一環(huán)節(jié)包括兩個(gè)方面:一是對(duì)各種檔案科學(xué)分類的管理;二是指檔案工作的管理模式。

  根據(jù)調(diào)查,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)在 "管"的第一方面即在各種檔案材料分類上存有這樣的狀況:對(duì)保管的所有文件材料粗分類,大致分為內(nèi)部文件和外來(lái)文件兩類。內(nèi)部文件按企業(yè)設(shè)置部門再進(jìn)行分類;外來(lái)文件按行政級(jí)別結(jié)合地域來(lái)劃分,如太陽(yáng)投資有限責(zé)任公司把所有來(lái)文分為北京市委、市政府或市屬各部門,密云縣委、縣政府類。此等分類,全不考慮內(nèi)、外部文件間的有機(jī)聯(lián)系,只按時(shí)間順序流水管理。我們都知道,檔案科學(xué)合理的分類,是發(fā)揮好檔案作用的重要前提,如果象目前的分類保管方法, 只是文件材料標(biāo)題的邏列,在文件材料較少的情況下,尚可應(yīng)付,長(zhǎng)此下去,對(duì)科學(xué)管理利用檔案就會(huì)產(chǎn)生不良影響"管"的第二個(gè)方面即檔案工作管理模式,在重點(diǎn)調(diào)查的二十個(gè)民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中,只有一家實(shí)行集中統(tǒng)一管理,其余十九家均由各部門各自分散管理文件,尤以生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)部門最為明顯,檔案分室保存,分散管理。分散管理雖然弊端不少:不但違反了檔案工作集中統(tǒng)一管理的原則,而且也不能充分發(fā)揮檔案室信息服務(wù)中心的作用,但是現(xiàn)實(shí)中這種管理模式民營(yíng)企業(yè)認(rèn)可,檔案人員認(rèn)可,在座談中,二十余家檔案人員有80%的人員認(rèn)為專業(yè)部門形成的檔案就應(yīng)該在專業(yè)部門保管,如果放到檔案室集中統(tǒng)一保管,由于檔案人員不懂業(yè)務(wù),反而會(huì)更影響檔案利用。

  第三是"用"。檔案工作最終的根本目的便是利用。當(dāng)民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中突飛猛進(jìn),大展宏圖之時(shí),據(jù)我們調(diào)查,檔案工作沒有能夠很好地融進(jìn)企業(yè)發(fā)展的洪流,主要是內(nèi)部工作參考,范圍也只是財(cái)務(wù)、技術(shù)資料,無(wú)論從檔案利用方向,還是從利用產(chǎn)生的效益來(lái)看,都未能體現(xiàn)出檔案特殊服務(wù)作用的無(wú)可替代性。究其原因有三:一是收集、管理兩個(gè)環(huán)節(jié)中的癥結(jié)所致;二是檔案人員尚未形成主動(dòng)提供利用、企業(yè)也未形成開發(fā)利用檔案的意識(shí);三是檔案正處在原始積累階段,顯性作用還沒有發(fā)揮出來(lái)。所以和其它行業(yè)檔案利用一樣存有一樣的通。鹤壬祥T,停留?"守?cái)?的水平上。長(zhǎng)此下去, 勢(shì)必會(huì)影響民營(yíng)企業(yè)檔案工作良性循環(huán),影響檔案工作在企業(yè)中相應(yīng)的地位。

  3、缺乏必要的檔案規(guī)章制度。

  在調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中,普遍存在著檔案規(guī)章制度不健全狀況,大多數(shù)只建有檔案員責(zé)任制一項(xiàng),而且還不能堅(jiān)持嚴(yán)格考核,少數(shù)企業(yè)甚至都沒有檔案工作制度。"沒有規(guī)矩不成方圓"。檔案工作是民營(yíng)企業(yè)管理的重要組成部分,沒有必要的檔案規(guī)章制度,檔案工作的起步就不扎實(shí),就不規(guī)范,就不能有序發(fā)展。我們分析:一些企業(yè)在建立之初,尚不能顧及檔案工作的建章立制,還有部分企業(yè)不知從何下手。怎樣在企業(yè)建立之初,檔案工作就隨之科學(xué)規(guī)范建立并與之同步發(fā)展,這一當(dāng)前急要問(wèn)題正深深困擾著民營(yíng)企業(yè)檔案工作。

檔案調(diào)研報(bào)告范文7

  基層檢察檔案是國(guó)家檔案的重要組成部分,它既是是構(gòu)成整個(gè)檢察系統(tǒng)訴訟檔案必不可少的一部分,也是社會(huì)的寶貴財(cái)富。人民檢察院檔案工作既是基礎(chǔ)工作,也是保障工作。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的今天,檢察檔案的擁有量和使用量日益增多,這也對(duì)檢察檔案管理工作提出了更高要求。在新形勢(shì)下,必須充分認(rèn)識(shí)基層檢察檔案管理工作的特點(diǎn)及問(wèn)題,把檢察檔案管理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、便捷化的軌道,使其更好地為檢察工作服務(wù),更好地推動(dòng)檢察各項(xiàng)工作的順利開展。

  一、基層檢察檔案管理工作的特點(diǎn)

  1、檢察檔案管理工作是一項(xiàng)保存檢察訴訟活動(dòng)記錄的重要工作。這些檔案是記錄和反映檢察工作活動(dòng)的珍貴資料,大部分材料只有一份,是孤本,一旦丟失或損毀,將造成無(wú)法補(bǔ)救的損失。

  2、其保管的訴訟檔案專業(yè)性強(qiáng),使用頻繁。特別是公安、法院在打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)治安和國(guó)家安全工作中,需要經(jīng)常查閱有關(guān)的刑事訴訟檔案,以尋找破案的線索和證據(jù)材料及相關(guān)的法律依據(jù)。

  3、保管期限長(zhǎng)、數(shù)量多。隨著法制建設(shè)的不斷推進(jìn),訴訟檔案數(shù)量不斷增多,并且根據(jù)《高檢院檔案管理辦法》的規(guī)定,訴訟卷宗大多保存期限為長(zhǎng)期或永久。

  4、紙質(zhì)檔案與電子檔案并存。隨著全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦案信息管理系統(tǒng)的啟用,各地基層院不同程度地將案件信息錄入電腦,事實(shí)上,形成了電子檔案與紙質(zhì)檔案并存的局面。

  二、存在的問(wèn)題及原因

  1、重訴訟檔卷,輕文書檔卷。由于以辦案工作為主的單位性質(zhì)和由此而長(zhǎng)期形成的習(xí)慣,直接產(chǎn)生了重訴訟檔案,輕文書檔案的問(wèn)題。在保管、移交、清退、整理、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié),訴訟卷宗都比文書資料受到了較高的重視,強(qiáng)調(diào)訴訟卷宗的重要性比強(qiáng)調(diào)文書資料的重要性多得多,甚至沒有強(qiáng)調(diào)文書資料的重要性,工作移交的重點(diǎn)也是強(qiáng)調(diào)針對(duì)訴訟宗卷材料,檔案保管的重心也在訴訟檔案上,對(duì)于每年的文書檔案歸檔工作重視不夠,除會(huì)計(jì)檔案外,導(dǎo)致多年來(lái)一些重要的文書檔案、基建檔案、照片檔案、實(shí)物檔案等歸檔不及時(shí),查找困難,甚至無(wú)法查找,不僅浪費(fèi)時(shí)間和精力,還帶來(lái)工作上的被動(dòng)和不便。

  2、檔案管理人員不能做到專職。按有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)配備1名專職檔案管理人員,由于單位長(zhǎng)期嚴(yán)重缺編和其他原因,檔案管理人員長(zhǎng)期由1人兼職擔(dān)任,精力和時(shí)間都無(wú)法得到保證,給檔案管理工作帶來(lái)不小的影響,除訴訟檔案外,文書檔案多數(shù)不能做到及時(shí)清理歸檔。

  3、缺乏專門檔案管理人員,加上變動(dòng)頻繁,造成檔案管理人員素質(zhì)不高。檢察訴訟檔案是一種專業(yè)性十分強(qiáng)的檔案,由于檔案專業(yè)畢業(yè)的人員很少,專業(yè)技術(shù)人員比例不高,整體素質(zhì)低,工作適應(yīng)性不高,很難適應(yīng)檔案檔案管理的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化管理手段和方法的應(yīng)用,對(duì)進(jìn)一步研究和探索檔案管理工作,促進(jìn)檔案管理工作發(fā)展有一定的局限性,目前在職的檔案管理人員往往工作不積極主動(dòng),工作效率低,檔案意識(shí)淡薄,認(rèn)為檔案歸屬于個(gè)人行為,應(yīng)該由相關(guān)的部門自行保管,這種錯(cuò)誤思想的存在,使那些珍貴的資料沒有能及時(shí)歸檔管理,有的在單位科室個(gè)人手中,有的在各部門,導(dǎo)致檔案管理的保密性和真實(shí)性存在巨大的缺陷。檔案管理工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性和工作的連續(xù)性,檔案人員的頻繁變動(dòng)不符合檔案工作專業(yè)性和連續(xù)性的要求,直接給檔案管理工作帶來(lái)不小的影響。

  4、對(duì)電子檔案信息化建設(shè)不夠重視。由于基層院缺乏經(jīng)費(fèi),加之人民群眾運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益的意識(shí)不斷增強(qiáng),直接導(dǎo)致檢察案件數(shù)量大幅度上升,檔案數(shù)量也隨之急速增長(zhǎng),雖然配備了電腦,卻沒有形成完整的電子檔案,很多時(shí)候仍然在使用紙質(zhì)檔案,即使把案件內(nèi)容及時(shí)準(zhǔn)確的錄入到了電腦中,既不備份也不存檔,一旦電腦出現(xiàn)故障、網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問(wèn)題,很容易損毀、丟失,造成不可挽回的損失。

  三、解決問(wèn)題的對(duì)策

  1、全面提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)。在全體檢察官和其他工作人員中普遍進(jìn)行檔案工作重要性的教育,結(jié)合案件質(zhì)量評(píng)查、半年工作檢查和年終工作總結(jié)等工作,對(duì)檔案工作的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。針對(duì)普遍存在的重訴訟檔案,輕文書檔案的問(wèn)題,對(duì)文書檔案的重要性進(jìn)行特別的強(qiáng)調(diào),與文書檔案接觸較多部門,如辦公室、政治處等,更要特別注意提醒。平時(shí)在工作中要注意文件資料的保管,清退、移交要完整及時(shí)。文秘人員、業(yè)務(wù)科室內(nèi)勤和檔案人員要盡心盡責(zé),及時(shí)敦促文件資料的清退、移交、立卷和歸檔工作。

  2、嚴(yán)格公文辦理程序是搞好檔案工作的基礎(chǔ)。嚴(yán)格公文辦理程序,加強(qiáng)公文辦理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,是搞好檔案工作的'基礎(chǔ)。在收文辦理的傳遞、簽收、登記、分發(fā)、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等程序和發(fā)文辦理的擬稿、審核、簽發(fā)、繕印、校對(duì)、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等程序中,要嚴(yán)格遵守公文辦理程序各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,把工作責(zé)任落實(shí)到人,提高公文辦理質(zhì)量,避免公文的遺失和毀損,使所保存的檔案既能全面反映檢察院主要職能活動(dòng)情況,維護(hù)其歷史面貌,又為檔案的保管和利用打下良好的基礎(chǔ)。

  3、確定專職檔案人員和保持其工作的相對(duì)穩(wěn)定。根據(jù)檔案管理工作的要求配備專職檔案人員并保持其工作的相對(duì)穩(wěn)定。檔案人員專職有利于增強(qiáng)對(duì)檔案工作的責(zé)任心和使命感;保持檔案人員工作的相對(duì)穩(wěn)定性是檔案管理工作的客觀要求。檔案人員的變動(dòng)也應(yīng)該有一個(gè)工作上的銜接和熟悉的過(guò)程,也就是要有一個(gè)傳、幫、帶的過(guò)程。不能簡(jiǎn)單的履行一個(gè)交接手續(xù)完事。

  4、加快紙質(zhì)檔案電子化進(jìn)程。電子檔案和紙質(zhì)檔案共存已經(jīng)有目共睹,但是電子檔案相對(duì)來(lái)說(shuō)更穩(wěn)定、更方便,更有利于長(zhǎng)期保存和提供利用,為此應(yīng)該建立兩套制管理,更好的方便檔案的合理使用,一是要提高對(duì)原始紙質(zhì)檔案的錄入速度,逐步實(shí)現(xiàn)軟件管理,二是要實(shí)現(xiàn)檔案管理設(shè)施的升級(jí),對(duì)檔案庫(kù)房及檔案管理設(shè)施進(jìn)行定期檢修和更新?lián)Q代,科學(xué)的管理好新型檔案材料,三是要規(guī)范電子檔案的歸檔管理,一般以保存兩套同版本的電子文件為宜,一套由檔案管理部門統(tǒng)一保管,另一套由相關(guān)業(yè)務(wù)部門保管。在硬件管理上,也需要特殊的保管設(shè)施和環(huán)境,溫度應(yīng)保持在17-20度之間,相對(duì)濕度保持在35-40%之間,還要有防磁設(shè)施等等。

  5、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)檔案工作便民。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)管理工作,是加快檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化,提高檔案系統(tǒng)整體功能的基礎(chǔ),為此需要做到以下幾點(diǎn),以體現(xiàn)檢察檔案工作的司法便民,一是進(jìn)一步加大軟硬件設(shè)施建設(shè),配備必要的掃描儀,打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等,實(shí)現(xiàn)檔案工作的便捷,提高檔案管理水平的物質(zhì)條件。二是統(tǒng)一分類號(hào),保證準(zhǔn)確檢索,三是用關(guān)鍵詞代替主題詞,簡(jiǎn)化查找實(shí)際,提高效率,四是向社會(huì)公布查閱檢察檔案程序,以及檔案室的辦公電話,保證當(dāng)事人及其代理律師能及時(shí)的查閱、復(fù)印有關(guān)的檔案文書資料。

  6、堅(jiān)持和完善檔案利用的相關(guān)制度。檔案法規(guī)定,我國(guó)公民和組織持有合法證明,可以利用已經(jīng)開放的檔案。檔案利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持檔案查閱、復(fù)制、摘抄的相關(guān)制度,完善審批程序,履行登記簽字等手續(xù)。檔案人員要嚴(yán)格把好檔案利用的制度關(guān),遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,防止給國(guó)家安全和利益,以及他人的合法權(quán)益帶來(lái)?yè)p害。

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