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民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告
在我們平凡的日常里，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。寫起報(bào)告來就毫無頭緒？以下是小編幫大家整理的民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇1
一、當(dāng)前招商引資的現(xiàn)狀
今年—月，全市新批三資企業(yè)家，總投資萬元，同比增長，合同外資額萬美元，同比增長，外資到位萬美元，同比增長。今年月，全省新批外商投資企業(yè)家，同比增長合同外資萬美元，同比增長，實(shí)際使用外資萬美元，同比增長。
今年月份，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)家，比去年同期增長；合同外資億美元，同比增長；實(shí)際使用外資金億美元，同比增長。
二、創(chuàng)新民營企業(yè)招商引資的工作方式
�、泵駹I企業(yè)招商引資應(yīng)注重實(shí)效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容。如湘洽會(huì)、深洽會(huì)等大型招商活動(dòng)，形式和內(nèi)容不相一致。民營企業(yè)招商引資要改變這種傳統(tǒng)的招商引資方式，應(yīng)該在務(wù)實(shí)上狠下功夫，要從客戶、項(xiàng)目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機(jī)心理，摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在地交一個(gè)朋友，談一個(gè)項(xiàng)目，簽一個(gè)協(xié)議。
�、裁駹I企業(yè)招商引資應(yīng)追求效率�，F(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財(cái)力巨大，但成果不能令人滿意，投入產(chǎn)出率不高。民營企業(yè)招商引資要克服目前這種被動(dòng)的局面。一是要營造成良好的民營企業(yè)招商引資環(huán)境，強(qiáng)化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實(shí)實(shí)抓民營企業(yè)招商引資的基礎(chǔ)工作，突出抓項(xiàng)目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)一批大客戶，集中民營企業(yè)人力、物力、財(cái)力，組織有的放矢的小分隊(duì)招商，提高民營企業(yè)招商引資的成功率。
�、趁駹I企業(yè)招商引資要常抓不懈。民營企業(yè)招商引資是一項(xiàng)長期的工作，不僅僅是搞幾次招商活動(dòng)就萬事大吉了。民營企業(yè)招商引資“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走過場。二怕花錢招不到商，勞民傷財(cái)。三怕合作兼并丟了自己的老本，家人那里交不得票。所以還不如守著老業(yè)更穩(wěn)妥，致使民營企業(yè)招商引資沒有主動(dòng)性，沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理，促使民營企業(yè)主動(dòng)思考招商，主動(dòng)出擊招商，開創(chuàng)民營企業(yè)招商引資的新局面。
�、疵駹I企業(yè)招商引資要注重交流。民營企業(yè)要善于廣交朋友，聯(lián)絡(luò)客商。擴(kuò)大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣，才會(huì)吸引人氣，有人氣就有財(cái)氣，擴(kuò)大自己的知名度，吸引海內(nèi)外客商，是招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要走出××看世界，外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺(tái)港澳的聯(lián)系，吸引、邀請(qǐng)客商來�？疾�、洽談項(xiàng)目。二是加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)�；ヂ�(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺(tái)和手段，每個(gè)民營企業(yè)要建設(shè)成自己特色的網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，發(fā)揮網(wǎng)站的多功能作用。
三、激發(fā)民營企業(yè)招商引資的熱情
�、蓖怀雒駹I企業(yè)招商引資的主體資格。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)，特別是民營企業(yè)、私營企業(yè)。目前民營企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色，市要圍繞民營企業(yè)來展開招商引資活動(dòng)，全社會(huì)形成民營企業(yè)招商的氛圍。
�、惨龑�(dǎo)，宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)民營企業(yè)招商引資。強(qiáng)化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調(diào)度會(huì)民營企業(yè)必須參加，要讓他們身在其中，了解招商引資的具體內(nèi)容。包括項(xiàng)目、客戶、資源、信息、組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)，經(jīng)常召開民營企業(yè)招商引資座談會(huì)，宣傳招商引資的政策和優(yōu)惠政策，消除“內(nèi)外有別、重外輕本”的陳舊觀念。
�、呈幸矣谀贸龊玫幕A(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目給民營企業(yè)來開發(fā)。要解放思想，消除把民營企業(yè)看成個(gè)體戶的錯(cuò)誤想法，要知道外商就是外國的個(gè)體戶，本質(zhì)沒有區(qū)別。充分調(diào)動(dòng)我市民營企業(yè)及民營資本的優(yōu)勢，集中開發(fā)一批大項(xiàng)目，要大膽讓民營企業(yè)發(fā)財(cái)，以加快我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
�、醇哟笈嘤�(xùn)力度，提高民營企業(yè)老板的素質(zhì)。招商部門要經(jīng)常舉辦民營企業(yè)招商培訓(xùn)班，提高民營企業(yè)家對(duì)項(xiàng)目包裝、客戶聯(lián)絡(luò)、優(yōu)惠政策、技術(shù)合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時(shí)，采取走出去參觀學(xué)習(xí)，請(qǐng)進(jìn)來的講授經(jīng)驗(yàn)的方式，不斷提高民營企業(yè)老板駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。
四、注重市本級(jí)的項(xiàng)目，突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資
�、奔袃�(yōu)勢資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。要突出德山開發(fā)區(qū)、柳葉湖開發(fā)區(qū)在全市招商引資的主體地位。要把“實(shí)施千億工程，打造工業(yè)××”作為招商引資的戰(zhàn)略目標(biāo)，一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項(xiàng)目的招商。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行市本級(jí)工業(yè)招商目標(biāo)管理責(zé)任制，重獎(jiǎng)工業(yè)項(xiàng)目的引資人，舉全市之力打造開發(fā)區(qū)。
�、矅@優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開展招商活動(dòng)。延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。
�、匙⒅刈ロ�(xiàng)目開發(fā)，促進(jìn)招商引資。項(xiàng)目是招商引資的基礎(chǔ)，只有項(xiàng)目在手，才有客戶上門。計(jì)委、經(jīng)委、外經(jīng)局、建設(shè)局等單位要組織專門的隊(duì)伍開發(fā)項(xiàng)目，五個(gè)百萬畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要編制中英文商業(yè)計(jì)劃書；每個(gè)項(xiàng)目都要明確一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的.一系列的工作，真正做到人有項(xiàng)目，項(xiàng)目有人。
�、醋⒅亟涣�，擴(kuò)大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會(huì)及××海外學(xué)子等關(guān)系，加大我市世界的聯(lián)系，吸引、邀請(qǐng)客商來�？疾臁⑶⒄勴�(xiàng)目。同時(shí)，充分發(fā)揮××網(wǎng)站作用，目前互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺(tái)和手段，加大網(wǎng)站建設(shè)的投入，實(shí)現(xiàn)中英文對(duì)照，把××網(wǎng)站的建設(shè)成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字平臺(tái)。
五、盤活本地資金的措施
�、背雠_(tái)鼓勵(lì)、支持、扶持民營企業(yè)招商引資的具體措施。定期舉行民營企業(yè)招商引資得新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布項(xiàng)目和政策。對(duì)參與改制國企、增加就業(yè)的民資可以給予優(yōu)惠政策；對(duì)于開發(fā)我市五個(gè)百萬畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)的是可承諾相當(dāng)優(yōu)惠的條件。如獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)費(fèi)、資金投入等。
�、矅@十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)搞規(guī)模。要形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，延長產(chǎn)業(yè)鏈，從而化解民營企業(yè)招商引資的風(fēng)險(xiǎn)。刺激、提高民營企業(yè)投資熱情，特別是在德山開發(fā)區(qū)等園區(qū)要形成民營企業(yè)招商引資的板塊，只有真正形成規(guī)模才能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。
⒊鼓勵(lì)、支持民營企業(yè)、民營資本走聯(lián)合的路子。民營企業(yè)可以采取嫁接、兼并、合作的手段，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、弱小聯(lián)合，走聯(lián)合發(fā)展之路，擴(kuò)大投資，加快發(fā)展，盡快形成獨(dú)具我市特色的民營經(jīng)濟(jì)群體。
�、礊槊駹I企業(yè)招商引資保駕護(hù)航。借用外地的經(jīng)驗(yàn)，盡快成立擔(dān)保公司，為中小民營企業(yè)投資提供擔(dān)保，開拓融資渠道，化解投資風(fēng)險(xiǎn)。
六、營造良好招商引資幻境，服務(wù)好現(xiàn)有的三資企業(yè)
⒈改職能部門、機(jī)關(guān)辦公為機(jī)關(guān)辦事與上門服務(wù)相結(jié)合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務(wù)，并由企業(yè)填寫服務(wù)反饋意見表，上交經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室，并以此作為年底評(píng)比的依據(jù)之一。
⒉建立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，由明確一家責(zé)任單位，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作，并指派專人負(fù)責(zé)。建議將原來分散到各個(gè)單位的招商引資經(jīng)費(fèi)適當(dāng)下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠?qū)崒?shí)在在地改善投資環(huán)境，為企業(yè)來常投資提供方便。
⒊定期召開三資企業(yè)、民營企業(yè)老板與職能部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)。讓他們暢所欲言，加強(qiáng)交流與溝通，達(dá)到相互理解與支持的目的。
�、幢碚靡慌鸂I造環(huán)境的先進(jìn)單位和個(gè)人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時(shí)，將服務(wù)差的單位和個(gè)人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。
民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇2
近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化，我區(qū)民營企業(yè)人才隊(duì)伍迅速壯大，整體素質(zhì)大幅度提高，帶動(dòng)了民營企業(yè)的飛速發(fā)展。但是與民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢相比，也還存在許多問題值得引起重視和改進(jìn)。
一、目前民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題
一是民營企業(yè)人才隊(duì)伍供求矛盾十分突出。據(jù)對(duì)武陵區(qū)２０家重點(diǎn)民營企業(yè)的調(diào)查，民營企業(yè)近年來迅速做大做強(qiáng)，對(duì)人才特別是優(yōu)秀管理人才、技術(shù)人才與需求十分強(qiáng)烈。但企業(yè)內(nèi)人才總量不足、層次不高，市場配置供給渠道不暢通等問題也反映十分集中。截至２００４年底，２０家民營企業(yè)擁有職工１９９１人，從職稱結(jié)構(gòu)看，擁有各種職稱的２７０人，其中高級(jí)職稱為３７人，中級(jí)職稱１２１人，初級(jí)職稱為１１２人，高級(jí)人才比例明顯偏少。二是民營企業(yè)吸納、培養(yǎng)、使用人才的機(jī)制不夠健全。用人理念上存在急功近利思想。相當(dāng)多的企業(yè)家在觀念上存在急功近利思想，只重產(chǎn)出，不求投入，表現(xiàn)在人才的使用上″只用不養(yǎng)″或″重用輕養(yǎng)″，人才教育培訓(xùn)投人不足，使人才的自我發(fā)展、提升空間受到限制。人才管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏科學(xué)的人才管理辦法。在人才選拔任用上存在不重業(yè)績，而看與企業(yè)主的親緣關(guān)系的現(xiàn)象。待遇留人、事業(yè)留人和感情留人方面還存在不足。在薪酬方面，據(jù)調(diào)查，我區(qū)民營企業(yè)管理和技術(shù)人才年均薪酬２—４萬元。在保障方面，與外地相比差距較大，在企業(yè)文化建設(shè)方面，我區(qū)的民營企業(yè)人才普遍存在″打工″的思想，企業(yè)對(duì)人才的凝聚力和向心力不足，三是黨委政府在推動(dòng)民營企業(yè)人才建設(shè)方面還存在不足。近年來，雖然區(qū)委、區(qū)政府的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用方面，出臺(tái)了一系列政策，取得了明顯的成效。但是，在對(duì)民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度、政策措施、引導(dǎo)服務(wù)等方面還存在不足。民營企業(yè)人才政策落實(shí)不到位。
二、加快民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
１、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度，制定目標(biāo)明確的民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)人才隊(duì)伍的.宏觀管理與指導(dǎo)。要加大宣傳力度，努力形成全社會(huì)“尊才愛才”的濃厚氛圍。
�。病�(chuàng)新人才政策，進(jìn)一步改善民營企業(yè)人才成長環(huán)境。出臺(tái)更加靈活優(yōu)惠的人才政策。在經(jīng)濟(jì)收入、技術(shù)入股、物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)等方面作出明確的規(guī)定，形成人才″洼地效應(yīng)″。要健全民營企業(yè)人才保障體系。要關(guān)心民營企業(yè)人才家屬就業(yè)等問題，解決人才后顧之憂。要加強(qiáng)民營企業(yè)人才職稱評(píng)定工作。要完善民營企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制。指導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和管理等要素參與收益分配的實(shí)踐，積極推進(jìn)和規(guī)范股權(quán)制、期權(quán)制、年薪制、協(xié)議工資制等激勵(lì)政策。積極引導(dǎo)民營企業(yè)建立科學(xué)、有效的業(yè)績考評(píng)機(jī)制，保證企業(yè)內(nèi)部公平。
３、強(qiáng)化政府服務(wù)功能，進(jìn)一步推進(jìn)民營企業(yè)人才服務(wù)社會(huì)化。要提高政府服務(wù)水平。集中精力創(chuàng)新行政體制，強(qiáng)化服務(wù)功能，使政府職能、政府行政行為與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。要加快人才管理信息化建設(shè)步伐。積極應(yīng)用現(xiàn)代化人才管理手段，建立具有我區(qū)特色的、貫通全國的統(tǒng)一開放的人才信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)人才信息資源共享，要分門別類建立人才信息庫和專家信息庫，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供人才信息服務(wù)。
�。�、加大投入力度，進(jìn)一步構(gòu)筑民營企業(yè)教育培訓(xùn)新體系。加大對(duì)教育培訓(xùn)的投入。要通過各部門，邀請(qǐng)國內(nèi)外專家，定期組織相關(guān)企業(yè)的專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，形成政府、用人單位、個(gè)人等多方負(fù)擔(dān)的教育培訓(xùn)多元化投入機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立人才資源開發(fā)管理機(jī)制，與國內(nèi)外名校合作建立自己的培訓(xùn)學(xué)院。要面向市場，堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)辦重點(diǎn)行業(yè)實(shí)驗(yàn)室，解決我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)，吸引培養(yǎng)一批符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的中高級(jí)人才。
民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇3
一、制度歧視，資源錯(cuò)配
民營經(jīng)濟(jì)作為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，相對(duì)于國有經(jīng)濟(jì)而言，創(chuàng)造了較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，但是卻占有了較少的土地、礦產(chǎn)等物質(zhì)資源，也難以在國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的行業(yè)獲得公平進(jìn)入的機(jī)會(huì)。
經(jīng)過1982，1988，1999三次修改憲法，民營經(jīng)濟(jì)逐漸有了合法地位，“非公三十六條”更是使我國在消除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙上又邁出歷史性的.步伐，對(duì)于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善和民營經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展具有重要意義。
但是，國有經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)在市場準(zhǔn)入方面仍然存在著很大的政策差異，我國加入世界貿(mào)易組織以后，向外資開放的領(lǐng)域允許民間資本進(jìn)入。但是，由于缺乏一份向民間資本開放市場的“時(shí)間表”，也沒有可操作的程序規(guī)定，一些部門、行業(yè)壟斷和歧視性的準(zhǔn)入政策仍然存在，如銀行、保險(xiǎn)、證券、通信、石化、電力等行業(yè)，民間資本一直難以進(jìn)入，與國有經(jīng)濟(jì)相比，民營經(jīng)濟(jì)在投資、生產(chǎn)和經(jīng)營諸方面，面臨更多的前置審批，手續(xù)雜、關(guān)卡多、效率低，在參與競爭的資格、條件和機(jī)會(huì)上往往處于不利地位。
二、資本短缺，融資困難
民營企業(yè)的發(fā)展普遍面臨著資金短缺的困擾，融資困難是擺在民營企業(yè)面前的一道難題。民營企業(yè)在取得商業(yè)銀行貸款方面以及在公司股票上市和發(fā)行債券籌款方面的不平等待遇依然存在。除了短期信貸以外，其它融資渠道對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的開放度很低。目前國家雖然出臺(tái)了信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的政策，但具體操作難，在基層落實(shí)難。民營經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資的機(jī)會(huì)少、規(guī)模小、期限短、比重低、品種少、擔(dān)保難、成本高。長期以來民間投資的資金來源主要是自身積累和借貸，甚至有不少來自地 下錢莊。國有銀行對(duì)民營企業(yè)“惜貸”現(xiàn)象比較突出。
除少數(shù)大企業(yè)集團(tuán)外，中小民營企業(yè)貸款難是較為普遍的現(xiàn)象，據(jù)國家金融統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映，我國對(duì)小規(guī)模民營企業(yè)貸款的比重還不足貸款總數(shù)的1%。與銀行信貸相比，證券市場對(duì)民營公司的開放度更低，即使是十分成功的民營企業(yè)，要想利用上市或發(fā)行債券、商業(yè)票據(jù)等融資手段也極為困難。雖然近年來，管理層摒棄了限制民營企業(yè)到主板上市的做法，但入市門檻較高，只有少數(shù)擴(kuò)張較快的民營企業(yè)集團(tuán)才直接或間接地?cái)D進(jìn)“主板市場”，廣大中小民營企業(yè)幾乎不可能通過這種渠道直接融資。二板市場容量相對(duì)較小，無法滿足中小企業(yè)融資要求。民企債權(quán)融資也排在國企之后，政府提供的銀行技改貼息貸款、國家科技發(fā)展基金、加速折舊減免稅收等財(cái)政金融優(yōu)惠政策也往往與絕大部分民營中小企業(yè)無關(guān)。民營經(jīng)濟(jì)間接、直接融資的渠道都比較狹窄，在很大程度上制約了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、先天不足，管理落后
相對(duì)于國有企業(yè)60多年的發(fā)展歷史，民營企業(yè)只有30多年的發(fā)展歷史，在資本積累，制度完善，管理機(jī)制建設(shè)，人才培養(yǎng)和使用，品牌培育和企業(yè)文化建設(shè)等方面還存在巨大差距。整體上民營企業(yè)規(guī)模分散，企業(yè)普遍規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、技術(shù)水平較低；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、科技含量不高，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱；管理水平較低，缺乏高水平管理人才，創(chuàng)新能力和市場競爭力不足。部分民營企業(yè)的還存在道德風(fēng)險(xiǎn)問題，降低了社會(huì)信用評(píng)價(jià)，給自身發(fā)展帶來巨大障礙。
民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇4
一、民營企業(yè)檔案工作的時(shí)代特點(diǎn)
民營企業(yè)檔案是指民營企業(yè)在籌建、生產(chǎn)、經(jīng)營管理等社會(huì)活動(dòng)中直接形成的對(duì)自身以及國家、社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。相對(duì)于國有企業(yè)，民營企業(yè)的檔案工作除具有非公共性和封閉性外還有著以下幾種鮮明的時(shí)代特點(diǎn)：
1、自主性。
眾所周知，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代國有企業(yè)只能在政府意志下嚴(yán)格按照國家計(jì)劃從事各項(xiàng)活動(dòng)，企業(yè)自主發(fā)展權(quán)極為有限，這也決定了企業(yè)檔案工作自主發(fā)展權(quán)有限。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)初步確立的今天，國有企業(yè)普遍建立了法人治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)自主發(fā)展權(quán)有了極大的提高，但由于所有權(quán)國有，企業(yè)仍不可避免地留下一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，企業(yè)管理中處于從屬地位的檔案工作也是如此。與國有企業(yè)不同，在市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生發(fā)展起來的民營企業(yè)，對(duì)自身的資產(chǎn)具有完全的所有權(quán)和支配權(quán)，它與政府不存在被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，它完完全全以市場為導(dǎo)向，走自我約束、自我抉擇、自負(fù)盈虧和自我發(fā)展的道路。自然，作為企業(yè)儲(chǔ)備技術(shù)、儲(chǔ)備文化、內(nèi)含大量商業(yè)密秘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)檔案，民營企業(yè)對(duì)它的自主權(quán)也是不言而喻的。首先，企業(yè)對(duì)自身的檔案具有獨(dú)立支配權(quán)，企業(yè)檔案非依法律不受他人使用和干涉。這意味著企業(yè)對(duì)檔案享有獨(dú)立占有和獨(dú)立收益的權(quán)力，這兩項(xiàng)權(quán)力正是企業(yè)檔案工作自主發(fā)展的最基本條件。其次，民營企業(yè)在檔案工作上依法享有根據(jù)自身情況和市場變化選擇適合自身發(fā)展的檔案管理組織形式和工作方式的權(quán)力。
2、效益性。
企業(yè)是以賺取利潤為目的的經(jīng)濟(jì)組織，民營企業(yè)尤甚。相較于國有企業(yè)，民營企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置上更加注重效益性。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種競爭經(jīng)濟(jì)，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，市場競爭對(duì)企業(yè)提出了更高的管理機(jī)制要求。精簡機(jī)構(gòu)，精簡管理人員，降低管理成本，集中資源、強(qiáng)化發(fā)展核心事業(yè)是民營企業(yè)面臨市場競爭的必然選擇。因此，民營企業(yè)在內(nèi)部事務(wù)上總是追求以最少的代價(jià)獲取最好的效益。具體到檔案的管理上，當(dāng)企業(yè)規(guī)模很小，形成的檔案材料有限時(shí)，企業(yè)往往只指定專人或兼職人員負(fù)責(zé)保管檔案；當(dāng)企業(yè)規(guī)模很大，或發(fā)展時(shí)間較長，企業(yè)在管理、經(jīng)營、生產(chǎn)和科研活動(dòng)中形成的文件材料很多，且門類復(fù)雜，整理、保管和提供利用的工作量很大時(shí)，企業(yè)才會(huì)成立專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。
3、多元性。
一是民營企業(yè)檔案管理的主體呈多元化。不僅對(duì)科技檔案，其它如經(jīng)營銷售檔案、合同檔案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案、民主管理檔案、企業(yè)資產(chǎn)檔案以及企業(yè)文化檔案也越來越受到關(guān)注。
二是檔案載體呈現(xiàn)多樣性，不僅有紙質(zhì)檔案，還有照片、軟盤、光盤、錄音、錄像檔案，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)為載體的檔案也呼之欲出。
三是管理模式上的多樣性。正如國家檔案局長毛福民指出的哪樣：“企業(yè)檔案實(shí)行統(tǒng)一管理是企業(yè)內(nèi)的檔案工作要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一制度，檔案部門和檔案人員要統(tǒng)一管理企業(yè)的全部檔案”。民營企業(yè)與民營企業(yè)之間、民營企業(yè)與國有企業(yè)之間是有很大差別的，檔案管理模式也是千差萬別，哪種整個(gè)行業(yè)或整個(gè)地區(qū)的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一模式在民營企業(yè)中不可能存在。
4、隨意性。
這是與民營企業(yè)檔案工作的自主性相伴生的一種特性。民營企業(yè)在對(duì)其自身檔案具有獨(dú)立支配權(quán)的同時(shí)，由于其管理者素質(zhì)的差異和對(duì)檔案工作重視程度的差別，在檔案工作上往往存在很大的隨意性。這導(dǎo)致不少問題，例如檔案管理人員不專業(yè)、經(jīng)常變動(dòng)，缺乏嚴(yán)格的檔案管理制度，檔案法制觀念薄弱，硬件設(shè)施不配套等，最終導(dǎo)致民營企業(yè)整體檔案管理水平低下。
二、如何加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)檔案工作的監(jiān)管
針對(duì)民營企業(yè)檔案工作的這些特點(diǎn)，檔案行政管理部門應(yīng)如何加強(qiáng)監(jiān)管呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)提高一種意識(shí)，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，搞好三項(xiàng)服務(wù)，探索社會(huì)化協(xié)作之路。
�。ㄒ唬┨岣叻ㄖ埔庾R(shí)。
依法監(jiān)管是加強(qiáng)民營企業(yè)檔案工作的有效手段，應(yīng)從三個(gè)方面入手：
一是大力開展《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》的宣傳工作，增強(qiáng)民營企業(yè)管理者的法制意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到建立和管好檔案的重要意義，認(rèn)識(shí)檔案的潛在效益和長遠(yuǎn)價(jià)值，從而自覺做好檔案工作，自覺接受監(jiān)管。
二是針對(duì)性的制定民營企業(yè)檔案管理實(shí)施細(xì)則，以便在工作中有所遵循。
三是要對(duì)民營企業(yè)檔案工作實(shí)施登記管理，定期進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)其建檔、保管條件、檔案工作人員資質(zhì)認(rèn)證、檔案出賣與轉(zhuǎn)讓、檔案銷毀等進(jìn)行全程監(jiān)督和檢查，依法對(duì)違反《檔案法》的情況進(jìn)行查處。
�。ǘ┳プ蓚�(gè)重點(diǎn)。
民營企業(yè)規(guī)模不一，變動(dòng)頻繁，無主管部門，檔案管理相對(duì)滯后，給監(jiān)管工作帶來諸多不便，必須堅(jiān)持抓重點(diǎn)監(jiān)管。
一是抓住有一定規(guī)模的民營企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)。規(guī)模企業(yè)毫無疑問對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有更大的影響力，其檔案對(duì)于國家、社會(huì)的價(jià)值普遍更大。
二是要把重要檔案作為監(jiān)管重點(diǎn)，維護(hù)企業(yè)利益。民營企業(yè)要在激烈的市場競爭中要保持競爭力，必須維護(hù)自身商業(yè)密秘和商業(yè)利益。尤其是在加入wto后，隨著市場的開放和關(guān)稅壁壘的拆除，企業(yè)將面臨空前激烈的市場角逐和前所未有的競爭壓力，這又集中在產(chǎn)品競爭上，因此加快新產(chǎn)品研發(fā)具有十分重要的意義，科技檔案將是不可缺少的文獻(xiàn)。同時(shí)，競爭中還經(jīng)常涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、信譽(yù)等無形資產(chǎn)的保護(hù)問題，在報(bào)章雜志上經(jīng)�？梢钥吹�，許多企業(yè)忽視商標(biāo)、專利保護(hù)，商標(biāo)被人搶注，專利被人侵害，造成重大損失。因此，管理好企業(yè)的商標(biāo)檔案、專利權(quán)檔案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案以及關(guān)乎企業(yè)商業(yè)機(jī)密的檔案，在必要時(shí)候能夠發(fā)揮憑證價(jià)值，維護(hù)好企業(yè)的利益。此外，企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中，往往又不可避免地會(huì)涉及到商業(yè)糾紛，合同檔案和財(cái)務(wù)檔案也就必不可少。
（三）搞好三項(xiàng)服務(wù)。
民營企業(yè)是新生事物，檔案行政管理部門應(yīng)跳出傳統(tǒng)的思維定勢和工作方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)上來。
一是要根據(jù)民營企業(yè)特點(diǎn)，搞好指導(dǎo)、咨詢和培訓(xùn)。要為企業(yè)印發(fā)、制定相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為其建檔排憂解難。
二是要搞好典型示范。突出抓好幾個(gè)典型，及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)民營企業(yè)檔案工作規(guī)范化。同時(shí)，本著自愿的原則，讓民營企業(yè)參加相應(yīng)等級(jí)的檔案管理認(rèn)定。
三是要平等對(duì)待民營企業(yè)的檔案人員，對(duì)符合條件的可推薦參加考評(píng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，對(duì)業(yè)績突出的，檔案行政管理部門應(yīng)依法予以表彰。
（四）積極探索社會(huì)化協(xié)作之路。
不可否認(rèn)，檔案工作在民營企業(yè)中處于“說起來重要，做起來不要”的尷尬境地，檔案本身并不直接為民營企業(yè)帶來利益，因此，民營企業(yè)管理者不會(huì)對(duì)它投入過多的人力財(cái)力物力，普遍抱有“既要馬兒跑，又要馬兒少吃草”的思想。那么，怎樣才能使民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)既降低成本又能規(guī)范檔案管理呢？深圳市檔案局在這方面做了成功的探索。1998年8月，該局成立了檔案寄存中心，企業(yè)可以根據(jù)自己的意愿選擇“工作外包”的方式管理本單位的檔案，這不僅規(guī)范了企業(yè)檔案管理，還大大降低了管理成本。這標(biāo)志著企業(yè)檔案工作組織形式上的重大突破，也是民營企業(yè)檔案工作社會(huì)化協(xié)作的先聲。民營企業(yè)也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)自身特點(diǎn)，適應(yīng)社會(huì)化協(xié)作管理方式，創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)，使檔案工作緊跟時(shí)代步伐，在維護(hù)企業(yè)利益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。
民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇5
為進(jìn)一步發(fā)展民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)民營企業(yè)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的積極成效，**省勞動(dòng)保障廳聯(lián)合省總工會(huì)、省工商聯(lián)將共同開展“慶五一”全省民營企業(yè)招聘服務(wù)月活動(dòng)，服務(wù)月活動(dòng)由全國民營企業(yè)招聘周、全省民營企業(yè)招聘周以及各市自辦主題民營企業(yè)招聘周組成。
招聘服務(wù)月活動(dòng)期間，全省統(tǒng)一舉辦三場大型聯(lián)動(dòng)專題招聘周活動(dòng)，具體安排是：
5月上旬，全省聯(lián)動(dòng)舉辦“大中專、職技校畢業(yè)生與民營企業(yè)供需洽談聯(lián)動(dòng)招聘周活動(dòng)”，其中5月7日上午8：30—11：30，全省聯(lián)動(dòng)舉辦“‘慶五一’大中專、職技校畢業(yè)生與民營企業(yè)供需洽談?wù)衅笗?huì)”，正式啟動(dòng)全省招聘服務(wù)月活動(dòng)。啟動(dòng)活動(dòng)主會(huì)場設(shè)在省人力資源市場（省職業(yè)介紹中心），分會(huì)場設(shè)在各市人力資源市場（各市職業(yè)介紹中心），各類畢業(yè)生可就近就地求職，�；顒�(dòng)當(dāng)天將有審計(jì)學(xué)院培訓(xùn)中心、東恒物業(yè)、中廣置業(yè)、南京太空高壓清洗公司等近百家單位提供儲(chǔ)備經(jīng)理、裝飾設(shè)計(jì)、行政助理、收銀員、總臺(tái)接待、車工、焊工等近1200多個(gè)優(yōu)崗。
5月中旬，由各市勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，組織舉辦全市民營企業(yè)招聘周聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，全市聯(lián)動(dòng)活動(dòng)主會(huì)場設(shè)在各市人力資源市場（各市職業(yè)介紹中心），啟動(dòng)全國民營企業(yè)招聘周活動(dòng)。
5月下旬，組織開展全國民營企業(yè)招聘周活動(dòng)。
加強(qiáng)崗位采集，分主題開展招聘活動(dòng)
為確保民營企業(yè)招聘月活動(dòng)成效，**省各地勞動(dòng)保障、工會(huì)、工商聯(lián)等各部門相互配合，充分利用各部門資源優(yōu)勢，多渠道、多方面地收集民營企業(yè)用工信息，積極開展各種類型的招聘活動(dòng)。一是加大采集力度，通過發(fā)放調(diào)查表、電話訪問、舉辦座談會(huì)等形式，認(rèn)真做好企業(yè)用工需求調(diào)查和崗位信息的采集工作。二是在五月上、中、下旬分別舉辦聯(lián)動(dòng)專題招聘周活動(dòng)，通過省、市、區(qū)、街道各級(jí)職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)舉辦招聘活動(dòng)，設(shè)立主分會(huì)場，就近就地為企業(yè)和求職者提供便捷周到的服務(wù)。三是積極發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)以及各級(jí)工會(huì)、工商聯(lián)的作用，了解轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員的求職愿望、就業(yè)狀況等個(gè)人情況，組織進(jìn)場求職。四是采取綜合招聘與主題招聘相結(jié)合、平面招聘與網(wǎng)絡(luò)招聘相結(jié)合、場內(nèi)招聘與場外招聘相結(jié)合等方式，開展多形式招聘活動(dòng)，為民營企業(yè)和求職者提供匹配介紹服務(wù)。
深入援助，以人本服務(wù)提高活動(dòng)實(shí)效
根據(jù)勞動(dòng)保障部的'要求，在做好招聘月活動(dòng)的同時(shí)，還積極開展各項(xiàng)配套服務(wù)，力求以人本服務(wù)提高活動(dòng)的實(shí)效。一是將服務(wù)月活動(dòng)與開展全方位的就業(yè)服務(wù)、維權(quán)服務(wù)等緊密結(jié)合，將開展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、崗位發(fā)布、政策咨詢、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障代理等多項(xiàng)特色服務(wù)。二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)服務(wù)，組織開展有針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，提升求職者的就業(yè)能力。三是強(qiáng)化后期維權(quán)服務(wù)，針對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保障等問題，及時(shí)給予咨詢與解答。
活動(dòng)月期間，將進(jìn)一步著重建立長效服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合，將下崗失業(yè)人員、大中專院校畢業(yè)生、和進(jìn)城務(wù)工人員作為就業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬求職者的就業(yè)渠道，為民營企業(yè)吸納勞動(dòng)力提供有效服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。
民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇6
一是家族式治理模式較多，導(dǎo)致管理水平低下。我縣多數(shù)民營企業(yè)的典型組織架構(gòu)是以企業(yè)創(chuàng)始人為集權(quán)核心的治理結(jié)構(gòu)，家族成員在企業(yè)中擔(dān)任主要管理者角色，管理體制主要表現(xiàn)為“家族”化和“親緣化”特征，企業(yè)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)均由家族內(nèi)部成員控制，實(shí)行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策，缺乏來自內(nèi)外有效的監(jiān)控、反饋和制約，缺乏“糾偏”機(jī)制，導(dǎo)致民營企業(yè)戰(zhàn)略決策的.正確性和準(zhǔn)確性大打折扣。
二是市場競爭力不強(qiáng)。我縣民營企業(yè)大多實(shí)力有限，且不具備自主創(chuàng)新所需要的資金、人才、技術(shù)、設(shè)備等物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)受傳統(tǒng)觀念和經(jīng)營環(huán)境的影響，大多對(duì)自主創(chuàng)新的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，自主創(chuàng)新意識(shí)較為缺乏。這些因素明顯阻礙了企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新，削弱了企業(yè)的核心競爭力，制約了我縣民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三是發(fā)展環(huán)境、融資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。銀行部門對(duì)民營企業(yè)的定位仍然存在著一定偏見，使得民營企業(yè)在融資等方面較國有企業(yè)存在較多的障礙，尚未取得與國有企業(yè)一樣的待遇，融資在一定程度上成了民營企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”。例如縣內(nèi)“深電”、“國電”等企業(yè)一旦有融資需求，多數(shù)銀行都是趨之若鶩，但若是有色金屬加工冶煉等受市場影響較大的企業(yè)在經(jīng)營困難時(shí)向銀行發(fā)出融資需求時(shí)，銀行則往往以貸款規(guī)模受限、企業(yè)信用等級(jí)不高的理由難以有力地伸出援助之手。
針對(duì)以上問題，提出以下建議：
一是多渠道加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面思想及管理理念的引導(dǎo)，鼓勵(lì)他們更多地走出去，學(xué)習(xí)、接受先進(jìn)的管理理念及管理模式，走出家族式治理模式，提高經(jīng)營管理水平，適應(yīng)市場發(fā)展，維持企業(yè)活力。
二是加強(qiáng)民營企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)自主創(chuàng)新的重要性和必要性認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)把引進(jìn)人才、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)等納入企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。
三是建立客觀、公正的企業(yè)信用等級(jí)庫，不管是民營企業(yè)還是國有企業(yè)，在進(jìn)行有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，享受與其信用等級(jí)相一致的各種待遇，讓民營企業(yè)公平參與市場競爭。
中小民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展面臨的困難及建議
民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇7
企業(yè)"招工難"，這是當(dāng)前國內(nèi)外資企業(yè)和民營企業(yè)面臨的一個(gè)共同問題。近幾年來，我縣大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，招商引資工作成效顯著，工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展迅猛，尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)的增加，勞動(dòng)用工量劇增，用工供求矛盾同樣困擾著企業(yè)的發(fā)展。今年廣東省出臺(tái)"雙轉(zhuǎn)移"政策，猶如一記重磅炸彈給全南這個(gè)緊毗珠三角的人口小縣更是重重一擊。若不認(rèn)真分析"招工難"產(chǎn)生的根本原因，不從根本上解決問題，"招工難"將對(duì)我縣的招商引資和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來較大的負(fù)面影響。
一、"招工難"問題存在的主要原因
工業(yè)園區(qū)企業(yè)出現(xiàn)"招工難"現(xiàn)象，這是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然現(xiàn)象，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，同時(shí)，也給我們帶來了許多警示。
1、勞動(dòng)力嚴(yán)重外流。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的極化效應(yīng)，對(duì)我縣的勞動(dòng)力產(chǎn)生較強(qiáng)的吸附作用。我縣毗鄰珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)，勞動(dòng)力自由流動(dòng)的成本較低，流動(dòng)方便，而一些用工較多的勞動(dòng)密集型企業(yè)工資待遇較發(fā)達(dá)地區(qū)相差較大，單件產(chǎn)品工價(jià)普遍比沿海同類企業(yè)低20%-40%，且生產(chǎn)不夠穩(wěn)定。所以大部分本地人都不愿在本地做工，有條件外出打工的都已外出。加之我縣青年的就業(yè)觀念也發(fā)生了很大變化，不再像過去那樣眷戀鄉(xiāng)土，使得勞動(dòng)力跨區(qū)流動(dòng)日益普遍，出現(xiàn)了"孔雀東南飛"的現(xiàn)象，我縣在廣東務(wù)工的勞力有近4萬人之多，占人口總數(shù)的五分之一，農(nóng)村的青壯年富余勞動(dòng)力已經(jīng)走得差不多了。在我縣廣大農(nóng)村，大多是一些"3860"人員，即：帶著孩子的中年婦年和年過六旬的老年人。
2、企業(yè)用工環(huán)境偏差。
其一，勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長、工資待遇低的現(xiàn)象比較普遍。園區(qū)有些勞動(dòng)密集型企業(yè)，勞動(dòng)力價(jià)位平均每月900元左右，每天的工作時(shí)間普遍在11小時(shí)以上，如按每月26天每天8小時(shí)工作時(shí)間計(jì)算，月工資也就650元左右。
其二，生產(chǎn)生活環(huán)境較差，缺少人文關(guān)懷。一些企業(yè)住宿較簡陋、伙食差、文化生活單調(diào)。有的.企業(yè)工價(jià)確定和計(jì)薪方法不夠合理、透明度不高，拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的企業(yè)忽視企業(yè)文化建設(shè)，很少和員工交流，難以在員工中樹立"愛崗敬業(yè)，以廠為家"的觀念。
其三，職工合法權(quán)益難以保障。一些企業(yè)對(duì)法律規(guī)定的條文，比如各種福利、社會(huì)保險(xiǎn)等落實(shí)不到位。有的企業(yè)不依法與員工簽訂用工合同，員工的合法權(quán)益難以得到保障。
其四，性別需求失衡。女工需求過大，男女比例有的高達(dá)2：8，與男女人口出生比例極不相稱。
3、企業(yè)招工主體意識(shí)模糊。
一是在招工過程中，一些企業(yè)管理者習(xí)慣于等政府"說媒"，想著"媳婦"找上門，而不是自己走出去"比武招親"。
二是用工年齡限制嚴(yán)，導(dǎo)致年齡性民工荒。園區(qū)許多企業(yè)在招工時(shí)，將年齡限制在18-25周歲的青年，45歲以上的民工基本不招，使求職者"望崗興嘆"，人為地減少了用工數(shù)量。
4、求職者眼高手低。尤其是一些"80"后青年本身缺乏勞動(dòng)技能，卻又好高騖遠(yuǎn)，怕苦怕累，不愿在平凡的工作崗位上工作鍛煉學(xué)習(xí)，跳槽頻繁。加之在本縣流動(dòng)成本低，導(dǎo)致企業(yè)員工穩(wěn)定性差，流失率大。
5、民工問題沒有引起企業(yè)和社會(huì)的廣泛關(guān)注。企業(yè)和社會(huì)各界都十分注重高素質(zhì)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，而很少注意到占80%人數(shù)的普通勞動(dòng)力，政府和單位都有人才引進(jìn)的各項(xiàng)管理規(guī)定，但很難見到民工引進(jìn)的有關(guān)規(guī)定。
二、破解工業(yè)園企業(yè)"招工難"的對(duì)策建議
破解園區(qū)企業(yè)"招工難"問題，是我縣應(yīng)對(duì)廣東"雙轉(zhuǎn)移"，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)企業(yè)發(fā)展不可回避的現(xiàn)實(shí)課題。根據(jù)筆者的平時(shí)調(diào)查了解，提出如下對(duì)策建議。
1、強(qiáng)化招工重要性的認(rèn)識(shí)。從宏觀上看，"招工難"是好事不是壞事，在某種程度上反映出我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的喜人態(tài)勢。但從微觀上看，"招工難"又是一個(gè)必須引起高度重視的新問題。這個(gè)問題處理不好，將直接損害園區(qū)的投資形象，影響招商引資工作，制約我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從這個(gè)意義上說，解決"招工難"問題決不僅僅是企業(yè)的事，政府更是責(zé)無旁貸。因此，要加大宣傳力度，縣電視臺(tái)等媒體要免費(fèi)為招工企業(yè)宣傳、發(fā)布招工信息。要在群眾中大力宣傳"熱愛全南，接受培訓(xùn)，提高技能，就業(yè)全南"的思想，教育員工要增強(qiáng)勞動(dòng)技能，不要盲目外出，要看到家鄉(xiāng)發(fā)展的亮點(diǎn)和就業(yè)希望。
2、不斷完善和創(chuàng)新招工舉措。
一要充分發(fā)揮企業(yè)的招工主體作用。在為企業(yè)招工過程中，政府職能部門是"搭臺(tái)者"、"服務(wù)者"，即搞好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，真正"唱戲者"是用工企業(yè)自已。政企雙方的職責(zé)定位一定要明確，企業(yè)的招工主體意識(shí)增強(qiáng)了，招工工作就會(huì)好做一些。
二要堅(jiān)持走內(nèi)外并舉、政企協(xié)同招工的路子。要走出去，招進(jìn)來，樹立"大勞務(wù)"觀念，眼睛既要向內(nèi)又要向外。建議以政府名義與湖南、貴州、四川、廣西等省外勞動(dòng)力資源豐富縣市建立勞務(wù)輸出合作關(guān)系，幫助企業(yè)搭建招工平臺(tái)。政府根據(jù)企業(yè)的用工需求，分派若干個(gè)單位配合企業(yè)招工，同時(shí)明確單位和企業(yè)的職責(zé)和費(fèi)用。一面立足本縣走村串戶招工，一面跨區(qū)出省開展長期勞務(wù)協(xié)作，從欠發(fā)達(dá)地區(qū)輸入員工，擴(kuò)大企業(yè)員工來源。政府可制定民工引進(jìn)管理規(guī)定，從戶籍、住房到上學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)等各方面給予政策優(yōu)惠。
三要以工招工，實(shí)行招工獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)在我縣的縣外務(wù)工人員返鄉(xiāng)為我縣企業(yè)做宣傳，進(jìn)行招工。對(duì)帶人到我縣務(wù)工的企業(yè)員工其往返路費(fèi)由政府買單并對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
四要建立招工信息網(wǎng)站。將企業(yè)的用工信息全部放在網(wǎng)站廣泛宣傳，要與各省市勞動(dòng)力信息網(wǎng)站互聯(lián)互通，大力推介我縣和企業(yè)形象，讓更多的人了解全南經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招工企業(yè)的有關(guān)情況，吸引其務(wù)工就業(yè)。
五要適當(dāng)降低招工門檻。針對(duì)我縣勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)失衡、專業(yè)技能工人存量少的實(shí)際，企業(yè)招工不能只盯在青壯年上，對(duì)應(yīng)聘者的年齡、性別、文化程度、技能等要求不是很高的勞動(dòng)密集型企業(yè)，招工條件應(yīng)適當(dāng)放寬一些，讓那些歲數(shù)偏大、文化程度偏低但身心健康、手腳靈活的求職者也能到園區(qū)務(wù)工。
六要充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場和人才市場兩個(gè)主要陣地的作用，有針對(duì)性地舉辦用工招聘會(huì)、人才交流會(huì)。
3、努力改善員工待遇和用工環(huán)境。
首先，要提高勞動(dòng)者工資報(bào)酬和福利待遇。對(duì)大多數(shù)勞動(dòng)力而言，勞動(dòng)報(bào)酬的高低仍是其選擇在哪里就業(yè)的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他們肯定會(huì)考慮在本地就業(yè)。
其次，要努力改善工作的生產(chǎn)生活環(huán)境，完善企業(yè)文化，實(shí)行人性化管理，做到待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，讓員工親切感受到在廠如在家。在這個(gè)問題上，重視與不重視，結(jié)果大不一樣。遭遇"招工難"的企業(yè)絕大多數(shù)是食宿行、人文環(huán)境欠佳的企業(yè)。
第三，要依法保障職工的合法權(quán)益。作為企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等都要按照《勞動(dòng)法》有關(guān)法律法規(guī)的要求，該遵守的要遵守，該到位的要到位。同時(shí)，相關(guān)部門要提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，規(guī)范勞動(dòng)力市場，加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法，保障民工合法權(quán)益。
4、大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
一是企業(yè)自主培訓(xùn)。充分發(fā)揮企業(yè)自身的主體功能，根據(jù)自身發(fā)展需要，科學(xué)制訂好用工和培訓(xùn)計(jì)劃，通過生產(chǎn)帶培訓(xùn)、老手帶新手的辦法，自我培養(yǎng)一批熟悉企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的熟練工。建議有條件的企業(yè)建立新手培訓(xùn)車間，新手在培訓(xùn)期間由企業(yè)發(fā)給保底工資或最低保障工資，務(wù)工三個(gè)月后再由政府再對(duì)其進(jìn)行一定的就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
二是校企聯(lián)合培訓(xùn)。一方面依托職業(yè)技校的師資和教學(xué)設(shè)備，為企業(yè)開設(shè)員工夜間培訓(xùn)班，提高員工的勞動(dòng)技能、文化素質(zhì)和道德素養(yǎng);另一方面依托企業(yè)的生產(chǎn)場所，建立職業(yè)技校學(xué)生實(shí)踐實(shí)習(xí)基地，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力，為企業(yè)用工提供高素質(zhì)的后備勞動(dòng)力。要根據(jù)我縣的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整職業(yè)技校的專業(yè)設(shè)置，把全縣未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生全部納入招生范圍，每年至少可為企業(yè)培養(yǎng)800-1000名產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。同時(shí)要完善對(duì)職業(yè)技校的考評(píng)考核機(jī)制，把畢業(yè)生在縣內(nèi)工業(yè)園的就業(yè)率和企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)列入考核內(nèi)容。
三是用工"訂單"培訓(xùn)。與一些勞動(dòng)力資源儲(chǔ)備豐富的地區(qū)進(jìn)行用工培訓(xùn)合作，由企業(yè)"買單"，委托當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機(jī)構(gòu)搞"定單式"培訓(xùn)，也可聯(lián)合辦班培訓(xùn)，多途徑、多渠道搞好就業(yè)技能培訓(xùn)。
5、切實(shí)轉(zhuǎn)變招商引資方式。隨著我縣招商引資力度的加大，園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，勞動(dòng)力的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)的增加，在這種情況下，只有轉(zhuǎn)變招商引資方式，變招商引資為招商"選資"，引進(jìn)技術(shù)密集型或非勞動(dòng)密集型企業(yè)，才能從根本上解決"招工難"問題。在轉(zhuǎn)化過程中，政府要發(fā)揮好引導(dǎo)作用，對(duì)進(jìn)園區(qū)的勞動(dòng)密集型企業(yè)要給予引導(dǎo)和適當(dāng)控制，對(duì)于單純靠廉價(jià)勞動(dòng)力來進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，要指導(dǎo)其限期改正;對(duì)技術(shù)密集型企業(yè)要從政策上給予傾斜。
民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇8
6月份以來，我們相繼到維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西湖鎮(zhèn)、邗江區(qū)杭集鎮(zhèn)政府、高郵市湯莊鎮(zhèn)政府，了解地方政府部門關(guān)于當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況，并深入維揚(yáng)區(qū)中顯集團(tuán)、金凱利體育器材公司等民營企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的難題和關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議。調(diào)研初步結(jié)束后，經(jīng)過認(rèn)真分析和思考，我們認(rèn)為民營企業(yè)發(fā)展，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。因此，我們企業(yè)二組著重從民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)研和思考。設(shè)計(jì)并發(fā)放了《揚(yáng)州市民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查問卷》，雖然回收率不高，但從回收問卷的信息看，仍具有一定的代表性�，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下：
一、我市民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)家隊(duì)伍的現(xiàn)狀
1、全市民營企業(yè)的總體情況。近年來，我市各級(jí)政府采取多種鼓勵(lì)政策，因勢利導(dǎo)，推動(dòng)了我市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個(gè)私辦統(tǒng)計(jì)，截至20xx年8月底，全市新發(fā)展私營企業(yè)11027戶，平均日增私企46戶，新增民營企業(yè)注冊(cè)資本金422.8億元，新開工投入5000萬元以上項(xiàng)目286個(gè)，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的83.54%、67.65%和143%，各項(xiàng)主要指標(biāo)全面超序時(shí)。我市民營企業(yè)家隊(duì)伍不斷壯大。
2、對(duì)民營企業(yè)家的初步認(rèn)識(shí)。通過與近30位民營企業(yè)家的座談，我們感到他們有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機(jī)關(guān)干部無法體會(huì)到的。在高郵市湯莊鎮(zhèn)，宏達(dá)標(biāo)準(zhǔn)件的徐總給我們留下了深刻的印象：小學(xué)文化，最初的廠房僅是自己家的廚房，做到目前業(yè)內(nèi)全國第14位，從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè)，他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)不僅是財(cái)產(chǎn)上的損失，也會(huì)導(dǎo)致精神上的打擊。
但只有具備一定冒險(xiǎn)精神、抓住稍縱即逝的商機(jī)、果斷決策，才能搶得先機(jī)，獲得成功。江蘇中顯集團(tuán)是維揚(yáng)區(qū)一家從事冶金水電液壓機(jī)械、冶金環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)。20xx年投入1400萬元，新上砷化鎵項(xiàng)目，20xx年投產(chǎn)，目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運(yùn)用于微電子、光電子領(lǐng)域，其生產(chǎn)技術(shù)是一項(xiàng)全球性的頂尖技術(shù)，中顯集團(tuán)的袁總正是用這種冒險(xiǎn)精神，抓住機(jī)遇，投入生產(chǎn)，搶占了市場。三是善借力。許多民營企業(yè)家逐步認(rèn)識(shí)到僅靠自身的知識(shí)和能力已無法做大做強(qiáng)企業(yè)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。前面提及的江蘇中顯集團(tuán)，專門聘請(qǐng)了總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理；高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽集團(tuán)的陳總，注重與大財(cái)團(tuán)、設(shè)計(jì)院、高等院校的合作，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，獲得資金技術(shù)上的支持，為生物質(zhì)電廠配套服務(wù)，生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備。四是有困難。調(diào)研中，民營企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上（在這方面，我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析，并提出建議）。
3、對(duì)調(diào)查問卷得到的信息分析。經(jīng)過對(duì)調(diào)查問卷的匯總，我們得到以下認(rèn)識(shí)：
一是從隊(duì)伍構(gòu)成來看，我市民營企業(yè)家以有一定專業(yè)知識(shí)的青壯年為主。問卷調(diào)查顯示，40—50歲的民營企業(yè)家占45.8%，50—60歲的占20.8%。40多歲，正是人生的黃金時(shí)代，年富力強(qiáng)、閱歷豐富，有經(jīng)驗(yàn)，有理想，有精力。在學(xué)歷構(gòu)成中，大專學(xué)歷的占33.3%，本科學(xué)歷的占25%，研究生學(xué)歷的占6.3%。從執(zhí)業(yè)經(jīng)理人資格看，高級(jí)職業(yè)資格占16.7%，中級(jí)職業(yè)資格占12.5%，初級(jí)職業(yè)資格的占6.3%，無任職資格的64.6%；從性別構(gòu)成看，男性占79.2%，女性占20.8%。
三是民營企業(yè)家對(duì)自身的地位的滿意程度比較高。調(diào)查顯示，民營企業(yè)家對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)地位
很滿意的達(dá)66.7%，比較滿意的達(dá)33.3%，政治地位、社會(huì)地位滿意度也較高，很滿意和較滿意的占97.9%。說明經(jīng)濟(jì)上的富裕帶給他們政治上和社會(huì)上的地位，不少民營企業(yè)家是人大代表或政協(xié)委員，有機(jī)會(huì)參政議政，行使當(dāng)家作主的權(quán)利。
四是民營企業(yè)家對(duì)政府促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策了解不深。56.3%的民營企業(yè)家對(duì)政府促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施了解深或不了解。說明政府在向企業(yè)家宣傳經(jīng)濟(jì)政策方面還有大量工作要做。有16.7%的民營企業(yè)家認(rèn)為政府對(duì)民營企業(yè)的發(fā)展重視程度一般或很差。認(rèn)為我市企業(yè)家在培養(yǎng)中存在的問題主要是激勵(lì)約束機(jī)制不完善占45.8%，政府重視程度不夠，達(dá)到20.8%，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃占20.8%。
五是民營企業(yè)家希望有更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。調(diào)查顯示，有33.3%的'民營企業(yè)家每年的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在2萬元以下，47.9%的在2—5萬元之間。獲得培訓(xùn)信息的渠道主要是上級(jí)主管部門和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分別占50%和39.6%。希望從上級(jí)主管部門、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)的比例分別是39.6%和58.3%。
六是民營企業(yè)家希望積極推進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。調(diào)查顯示，希望自己的企業(yè)交給自己子女的僅有29.2%，27.1%的民營企業(yè)家對(duì)接班人問題希望按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦，33.3%希望由職業(yè)經(jīng)理人管理企業(yè)。這說明我市的民營企業(yè)家已經(jīng)逐步拋棄民營企業(yè)所有者必然是企業(yè)管理者的狹隘觀念。
二、民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題
通過調(diào)研分析，我們認(rèn)為，我市民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面的問題：
1、具備一定的專業(yè)文化素質(zhì)，但綜合管理能力有待提高。從調(diào)查結(jié)果來看，雖然經(jīng)過繼續(xù)教育，民營企業(yè)家隊(duì)伍的文化素質(zhì)有了較大提高，但高中及以下學(xué)歷的仍占35.4%。激烈的市場競爭要求民營企業(yè)家，既要有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力，又要有融資和相關(guān)法律法規(guī)方面的知識(shí)。但由于民營企業(yè)家工作經(jīng)歷、專業(yè)背景以及受教育程度上的差異，他們的決策能力、管理水平、文化素養(yǎng)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有得到同步提升。特別是部分民企老板對(duì)稅收政策、財(cái)務(wù)知識(shí)、金融政策等知識(shí)比較薄弱，這些因素不利于民營企業(yè)的發(fā)展壯大。
2、對(duì)企業(yè)家、企業(yè)、員工和社會(huì)之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠到位。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，有的民營企業(yè)家認(rèn)為企業(yè)就是我的，企業(yè)的事我說了算，聽不進(jìn)不同的意見，偏面強(qiáng)調(diào)自己作為雇傭關(guān)系的主體，唯我獨(dú)尊。沒有正確處理好老板與企業(yè)、與企業(yè)管理人員、與普通員工之間的關(guān)系，對(duì)社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)層次較低。企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任不僅是捐助和環(huán)保。為員工提供健康、安全的工作環(huán)境，提供穩(wěn)定的工作等方面不關(guān)注，對(duì)員工人格上的尊重認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)高層管理人員的承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象不利于最大程度上發(fā)揮員工的工作積極性，導(dǎo)致員工隊(duì)伍不穩(wěn)定、流動(dòng)性強(qiáng)，甚至發(fā)生高層管理人員、技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)集體跳槽，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、經(jīng)營管理理念與企業(yè)規(guī)模的匹配性有待增強(qiáng)。在民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，家族式管理有利于集中人力物力財(cái)力，使企業(yè)快速發(fā)展。但當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定的規(guī)模之后，必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范企業(yè)行為，規(guī)范企業(yè)主行為。有些民營企業(yè)家對(duì)此還不能完全適應(yīng)，用家族式管理方式管理上規(guī)模的民營企業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不清、體制不順、管理混亂，難以做大做強(qiáng)企業(yè)。
4、在宏觀經(jīng)濟(jì)政策面前不夠主動(dòng)。調(diào)研中，不少企業(yè)家抱怨金融部門貸款審批環(huán)節(jié)多、要求高、審批難。而對(duì)自身企業(yè)在管理上的不規(guī)范，不能主動(dòng)適應(yīng)金融部門貸款審查要求，在認(rèn)識(shí)上有差距。再如，國家從節(jié)能環(huán)保角度出發(fā)，規(guī)定要逐步取消一次性洗漱用品。外地的不少企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng)，變危機(jī)為商機(jī)，適時(shí)生產(chǎn)出可供個(gè)人出差使用的“旅途寶”之類的替代產(chǎn)品，讓消費(fèi)者使用起來更衛(wèi)生、更經(jīng)濟(jì)、更環(huán)保，并逐步占領(lǐng)市場，但杭集的不少民營業(yè)主仍守著這一“夕陽”產(chǎn)品，喪失發(fā)展機(jī)遇。
三、加強(qiáng)我市民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全省民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重為52.6%，上交稅收2499.53億元，占稅
務(wù)部門直接征收總額的49.3%。私營企業(yè)和個(gè)體工商戶從業(yè)人數(shù)1776.52萬人，同比增長
8.9%。民營經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的越來越重要，而企業(yè)家是民營企業(yè)的靈魂。加強(qiáng)民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)需要政府支持、社會(huì)關(guān)注和民營企業(yè)家的自身努力。建議：
1、市政府要對(duì)創(chuàng)業(yè)有成的民營企業(yè)家給予獎(jiǎng)勵(lì)。20xx年市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見》的文件，每年評(píng)選100名優(yōu)秀企業(yè)家，但評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模在全市工業(yè)企業(yè)中列前100位，或近兩年投資規(guī)模在10億以上的企業(yè)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以說我市的絕大多數(shù)民營企業(yè)是不包括在內(nèi)的。市政府應(yīng)出臺(tái)專門的關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)秀民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面的文件，不能單一地以規(guī)模、投資論英雄，可從吸納就業(yè)能力、員工收入增幅、企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況等多個(gè)角度，選取典型，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、新聞媒體要積極宣傳民營企業(yè)家當(dāng)中的創(chuàng)業(yè)典型。大力宣傳民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的事跡和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，營造全民創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)為榮、以創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富為榮的社會(huì)風(fēng)尚。市級(jí)各新聞媒體，要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，帶頭宣傳創(chuàng)業(yè)典型。鹽城市20xx年在鹽阜大眾報(bào)推出“每周一星”，20xx年又在鹽城電視臺(tái)、鹽阜大眾報(bào)開設(shè)“創(chuàng)業(yè)者之路”專欄，對(duì)各類創(chuàng)業(yè)典型作深度報(bào)道，這一做法既鼓勵(lì)了創(chuàng)業(yè)者，又對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的人員起到了良好的觸動(dòng)和榜樣示范作用，值得我市學(xué)習(xí)。
3、政府職能部門重視民營企業(yè)家的培訓(xùn)工作。要將民營企業(yè)家培訓(xùn)納入全市人才工作規(guī)劃。市政府應(yīng)從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，把民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程，納入人才和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要發(fā)揮工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)等組織的主渠道作用，建立民營企業(yè)家人才檔案，并根據(jù)全市民營企業(yè)家具體情況及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立有針對(duì)性的分層分類培訓(xùn)教育體系。從目前實(shí)際情況來看，應(yīng)側(cè)重抓好三個(gè)層次經(jīng)營者的培訓(xùn)：小型民營企業(yè)應(yīng)以提高企業(yè)運(yùn)行的規(guī)范化運(yùn)營程度，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力為主要內(nèi)容；中等的民營企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)以現(xiàn)代企業(yè)管理理論，特別是如何擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營的市場份額為主要內(nèi)容；集團(tuán)化的民營企業(yè)經(jīng)營者，應(yīng)以國際經(jīng)貿(mào)理論、資本運(yùn)作案例及發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化為主要內(nèi)容。要宣傳推廣邗江區(qū)組織部門專題培訓(xùn)民營企業(yè)新生代企業(yè)家的做法，將新生代民營企業(yè)家的培訓(xùn)納入本地人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃。要以省內(nèi)知名高校及揚(yáng)州大學(xué)等本地高等院校為依托，建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培基地。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營管理者參加在職學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次。有針對(duì)性地邀請(qǐng)國內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和成功的企業(yè)家，通過授課、交流、講座，使我市的民營企業(yè)家接受先進(jìn)的管理理念和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高經(jīng)營管理水平，努力培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和國際競爭要求的現(xiàn)代企業(yè)家。要加大對(duì)民營企業(yè)家培訓(xùn)的投入。不少兄弟城市對(duì)民營企業(yè)家培訓(xùn)事項(xiàng)“政府買單”——國內(nèi)培訓(xùn)政府補(bǔ)助，國外培訓(xùn)企業(yè)出資，很好地調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與培訓(xùn)的積極性。據(jù)了解，全市中小企業(yè)發(fā)展扶持資金大約在2600萬元（其中向省爭取20xx萬元左右，市財(cái)政安排600萬元）。建議市政府有關(guān)職能部門從中劃出適當(dāng)比例，專項(xiàng)用于民營企業(yè)家的培訓(xùn)。
4、要切實(shí)加強(qiáng)民營企業(yè)的黨建工作。民營企業(yè)的規(guī)模和覆蓋范圍在不斷擴(kuò)大，其員工之中，有許多優(yōu)秀的中共黨員發(fā)揮著重要的管理支撐和技術(shù)支持作用。市、縣兩級(jí)黨委組織部門要按照省委組織部《關(guān)于有效提升非公有制企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的意見》（蘇組通〔20xx〕5號(hào)）、《關(guān)于推動(dòng)規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織有效覆蓋有效管理的意見》（蘇組通〔20xx〕81號(hào)）、《關(guān)于推動(dòng)社會(huì)組織黨組織有效覆蓋有效管理的意見》（蘇組通〔20xx〕82號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)民營企業(yè)的黨建工作，使在民營企業(yè)工作的黨員隊(duì)伍成為民營企業(yè)家重要的朋友和伙伴，成為民營企業(yè)規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展的重要支持力量。注意在優(yōu)秀民營企業(yè)家，中高層管理人員及其后備人才，高學(xué)歷、高職稱、高技術(shù)的員工，以及生產(chǎn)和工作一線骨干中發(fā)展黨員，不斷壯大民營企業(yè)黨員隊(duì)伍。
5、要培育職業(yè)經(jīng)理人市場。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，很多民營企業(yè)都遇到了新老交替的現(xiàn)實(shí)問題，如何順利實(shí)現(xiàn)新老交替，企業(yè)要重視、政府要關(guān)心。在民營企業(yè)發(fā)達(dá)的浙江、蘇南地區(qū)，開始打破“家族式”管理，聘請(qǐng)優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人走上民營企業(yè)的重要管理崗位。預(yù)計(jì)將來會(huì)有不少民營企業(yè)交由職業(yè)經(jīng)理人管理。培育職業(yè)經(jīng)理人市場，為民企老板提供選擇、聘請(qǐng)代理人提供一個(gè)良好的平臺(tái)。
6、打造民營企業(yè)家交流信息的平臺(tái)。伴隨著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，民營企業(yè)家們也經(jīng)過了改革開放的各種歷練。正是有了不同的磨練，造就了企業(yè)家們不同的超凡才能、不同的原始積累、不同的信息和資金來源渠道以及不同的生產(chǎn)經(jīng)營管理方式。目前，在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中，民營企業(yè)家占有一定的比例。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)人大和政協(xié)機(jī)關(guān)要為民營企業(yè)家們充當(dāng)好服務(wù)者和聯(lián)系人的作用，為其加強(qiáng)聯(lián)系、相互學(xué)習(xí)提供平臺(tái)。建議在每年的“兩會(huì)”期間，將人大代表、政協(xié)委員中的民營企業(yè)家，組成專門的代表小組，審議討論“一府兩院”工作報(bào)告。在“兩會(huì)”閉會(huì)期間，專門組織他們開展活動(dòng)，使企業(yè)家們?cè)谥R(shí)才能、生產(chǎn)技術(shù)、信息資源、經(jīng)營管理、資金融通等方面開展廣泛交流與合作。
民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇9
隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、中美貿(mào)易戰(zhàn)全面爆發(fā)以及我國經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。作為產(chǎn)品附加值較低、品牌影響力較弱、處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的中小民營企業(yè)，破產(chǎn)倒閉的日漸增多。如某省20xx年就有x家中小民營企業(yè)退出市場，有x家中小民營企業(yè)進(jìn)入注銷程序。因而盡快擺脫困境，走出低谷，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前中小民營企業(yè)的強(qiáng)烈愿望。而從我國中小民營企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來看，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展無疑是最佳選擇。但因我國中小民營企業(yè)綜合實(shí)力較弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、融資難度較大，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展非常困難。
一是選擇轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑難。雖然中小民營企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展非�？释�，卻因找不到適合的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑而苦惱迷惘。因?yàn)檗D(zhuǎn)型升級(jí)路徑的選擇，是企業(yè)重大的戰(zhàn)略決策，一旦決策失誤，企業(yè)將產(chǎn)生巨大損失。這對(duì)于本就實(shí)力較弱、資源有限的中小民營企業(yè)來說，無異于雪上加霜。而因轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑選擇失誤，使企業(yè)陷入困境甚至破產(chǎn)倒閉的案例不勝枚舉。因此，目前有x%左右的中小民營企業(yè)不敢輕易決策與實(shí)施。用他們的話來說：轉(zhuǎn)型升級(jí)是找死，不轉(zhuǎn)型升級(jí)是等死，但至少可以多活兩年。
二是引進(jìn)高端創(chuàng)新人才難。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一種較好方式。而無論是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新，還是營銷創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新等，都離不開高端創(chuàng)新型人才。但作為社會(huì)稀缺資源的高端創(chuàng)新型人才，對(duì)工資待遇、社會(huì)福利、企業(yè)環(huán)境、工作的軟硬件設(shè)施等的要求都較高，如年薪一般都在x-x萬元，多數(shù)中小民營企業(yè)難以滿足他們的要求。這就使得中小民營企業(yè)引進(jìn)高端創(chuàng)新型人才相當(dāng)困難，從而加大了中小民營企業(yè)通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的.難度。
三是低成本中長期融資難。對(duì)于中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來說，無論是研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造、形成規(guī)模等，都需要大量的資金予以支撐。盡管各級(jí)政府對(duì)中小民營企業(yè)予以大力支持，且出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策和措施，卻因中小民營企業(yè)綜合實(shí)力較弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差、信用評(píng)級(jí)機(jī)制不完善、缺乏足夠抵押物等，導(dǎo)致中小民營企業(yè)“融資難”、“融資貴”的問題長期未得到較好解決，特別是企業(yè)想要的低成本（年息10%以下）、中長期（3-5年）融資更是難于上青天。這對(duì)中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成了很大制約。
為此，特建議：
1.組織專家為中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開展咨詢服務(wù)。一是建立中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專家?guī)�。該專家�(guī)斐蓡T應(yīng)由各行各業(yè)具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、深厚理論功底、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維的企業(yè)家、專家、學(xué)者等構(gòu)成；二是根據(jù)行業(yè)性質(zhì)、專業(yè)領(lǐng)域和個(gè)人專長，對(duì)專家?guī)斓南嚓P(guān)成員進(jìn)行分組，并指定組長，劃定服務(wù)行業(yè)、服務(wù)區(qū)域和服務(wù)對(duì)象；三是要求專家組積極為中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開展咨詢服務(wù)，為其量身設(shè)計(jì)最適合的投入最小化的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑，且對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程予以指導(dǎo)；四是建立專家咨詢服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)專家組的咨詢服務(wù)績效進(jìn)行考核，以調(diào)動(dòng)專家組的積極性與主動(dòng)性。
2.建立中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。一是制定《中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同創(chuàng)新實(shí)施意見》，對(duì)促進(jìn)中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)而開展協(xié)同創(chuàng)新的原則、目的、意義、方式、各自的責(zé)權(quán)利、利益分配、支付形式、權(quán)益保障、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定；二是充分利用專家?guī)靸?chǔ)備的人才資源，以及高等院校、科研院所、大型企業(yè)集團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)的高端創(chuàng)新型人才和研究試驗(yàn)平臺(tái)等資源，為中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要開展的相關(guān)項(xiàng)目或重大問題進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新與攻關(guān)；三是對(duì)中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開展的協(xié)同創(chuàng)新與攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行全程追蹤，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并對(duì)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制予以優(yōu)化完善。
3.加大中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)融資支持力度。一是加大直接融資力度。對(duì)于有資格、夠條件的中小民營企業(yè)，應(yīng)予以重點(diǎn)指導(dǎo)和輔導(dǎo)，使其盡可能的從證券市場、債券市場、場外市場、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等渠道獲得直接融資。二是強(qiáng)化間接融資力度。如完善中小民營企業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)制；加強(qiáng)中小民營企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供低成本（年息10%以下）、中長期（3-5年）的融資產(chǎn)品；進(jìn)一步完善中小民營企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；加大中小民營企業(yè)商業(yè)信用貸款改革試點(diǎn)力度等，切實(shí)為中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供融資支持。
x民營中小企業(yè)融資面臨的主要困難問題及建議范
民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇10
在過去幾年的金融危機(jī)持續(xù)影響下，近年來我國的民營企業(yè)面臨著復(fù)雜的發(fā)展難題。民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r究竟如何？趁著這次暑假實(shí)踐調(diào)查的機(jī)會(huì)，我將民營企業(yè)在體制機(jī)制方面發(fā)展的情況進(jìn)行了深刻調(diào)查，并將情況整理成如下內(nèi)容。
一、我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
1、輿論環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化
民營經(jīng)濟(jì)是哈爾濱經(jīng)濟(jì)的主體之一，是哈爾濱的優(yōu)勢所在、活力所在和潛力所在。只有加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，才能富民強(qiáng)市，才能提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這些已經(jīng)成為全市上下的共識(shí)。各地把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，放在全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，擺上重要議事日程，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和歷史使命感，克服“小富即安”的思想，樹立追求更高事業(yè)的思想境界，用更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，以只爭朝夕、時(shí)不待我的精神狀態(tài)，搶抓發(fā)展先機(jī)，規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖，理清發(fā)展思路，把企業(yè)做大、做強(qiáng)，形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
我市一些大型民營企業(yè)和知名企業(yè)家已是新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)常作客各種媒體，介紹企業(yè)近況和創(chuàng)富感悟。一些主流媒體也開始從振興民族工業(yè)的高度出發(fā)，做一些引導(dǎo)民營企業(yè)家進(jìn)行深度思考的節(jié)目，如央視經(jīng)濟(jì)頻道的《對(duì)話》等。不少民營企業(yè)家都表示經(jīng)常收看這些節(jié)目，認(rèn)為當(dāng)前輿論環(huán)境好，節(jié)目對(duì)他們啟發(fā)大。
2、政府服務(wù)不斷改善
民營企業(yè)家普遍反映，目前我市各級(jí)政府部門對(duì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)非常重視，民營企業(yè)能享受到快捷、良好的服務(wù)。確實(shí)哈爾濱開明、開放的政府作風(fēng)也贏得了權(quán)威部門的肯定。在中國社科院發(fā)布的《中國城市競爭力報(bào)告》中，哈爾濱的制度競爭力位居前列。哈爾濱的產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市經(jīng)濟(jì)自由度以及法制建設(shè)都較好。目前我市企業(yè)辦理各類審批手續(xù)，實(shí)行“一門受理、告知承諾、證照同步、全程監(jiān)管”的辦法，審批容易了，監(jiān)管跟上了。不少民營企業(yè)反映，他們都享受到了政府非常周到的服務(wù)，有的還能上門服務(wù)。
3、有的政策仍未落實(shí)
近年來，國務(wù)院、省、市等各級(jí)政府都相繼出臺(tái)了有關(guān)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策意見。不少民營企業(yè)家反應(yīng)，這些政策原則性強(qiáng)，操作性差。很多政策仍停留在文件上，沒有真正落到實(shí)處。一是市場準(zhǔn)入問題。國務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)36條中，已允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。但民營企業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入問題還存在著“玻璃門”現(xiàn)象，即“看得見、進(jìn)不去”。即使費(fèi)盡周折進(jìn)去了，由于壟斷企業(yè)搞非市場化操作，民營企業(yè)還是無力抗衡。二是融資困難問題。中小民營企業(yè)融資難一直是個(gè)老問題，盡管政府出臺(tái)了許多政策，但由于金融機(jī)構(gòu)還是按照自己的規(guī)矩開展業(yè)務(wù)，沒有形成適應(yīng)民營企業(yè)特點(diǎn)的信貸文化，解決中小企業(yè)的融資難問題還任重而道遠(yuǎn)。三是稅費(fèi)不公問題。民營企業(yè)普遍反映目前的稅費(fèi)政策對(duì)民營企業(yè)存在明顯的不公。如在企業(yè)所得稅計(jì)稅工資政策上，存在著民營企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)采取不同的政策。國有企業(yè)實(shí)行工效掛鉤政策，而外資企業(yè)卻允許按實(shí)列支。近期國家對(duì)民營企業(yè)的計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)雖已提高到3500元/月，但仍然存在政策上的不公。在我市一些技術(shù)工人的工資水平也超過了國家標(biāo)準(zhǔn)，更何況技術(shù)專家和管理人員。因此，在民營企業(yè)中存在著既要交企業(yè)所得稅，又要交個(gè)人所得稅的雙重征稅問題。一些科技型企業(yè)的工資水平更高，這樣的稅收政策明顯有違所得稅的法理精神。
4、法治環(huán)境有待改善
當(dāng)前，民營企業(yè)反映的法治問題較多。一是尋求法律保護(hù)困難。民營企業(yè)的國內(nèi)貿(mào)易貨款回收困難，一旦有經(jīng)濟(jì)糾紛訴諸法律，往往因?yàn)橘M(fèi)心、費(fèi)錢、費(fèi)時(shí)，即使贏了官司還執(zhí)行不了。因此，一些民營企業(yè)對(duì)當(dāng)前的司法效率頗有微辭，盼望有公正、高效的法治環(huán)境和法治秩序。二是企業(yè)周邊環(huán)境不好。不少民營企業(yè)辦在農(nóng)村，而周邊的一些村民經(jīng)常借故向企業(yè)索要“補(bǔ)償”，如借口噪聲、粉塵、污水等所謂的環(huán)保問題鬧事，向企業(yè)索要補(bǔ)償。有的還沒完沒了，令企業(yè)苦不堪言。在農(nóng)村當(dāng)?shù)匾恍┯星翱频娜�，在農(nóng)副產(chǎn)品上市季節(jié)，強(qiáng)行向民營企業(yè)推銷質(zhì)次價(jià)高的農(nóng)副產(chǎn)品，其實(shí)是借機(jī)向企業(yè)索要錢財(cái)。令民營企業(yè)不勝其煩。個(gè)別民營企業(yè)家還受到社會(huì)上黑、惡勢力的敲詐和勒索。三是盜竊案件經(jīng)常發(fā)生。隨著金屬材料價(jià)格的飛漲，一些盜竊分子眼盯民營企業(yè)的財(cái)物，盜竊案經(jīng)常發(fā)生。并且昂貴的有色金屬材料被盜，對(duì)企業(yè)來說損失較大。一些企業(yè)不得已而自己組織夜巡隊(duì)。
5、勞資關(guān)系日趨緊張
在實(shí)踐中，民營企業(yè)反映最多的是勞資環(huán)境。主要問題在：一是熟練工人非常短缺，技術(shù)工人無序流動(dòng)。一些勞動(dòng)密集型的民營企業(yè)普遍反映招工難，留住技術(shù)工人更難。民營企業(yè)之間存在浮躁心態(tài)，“挖人”成為再簡單的競爭手段。企業(yè)之間相互挖人，員工無序流動(dòng)，對(duì)員工培訓(xùn)的錢經(jīng)常因此而打了“水漂”。這一問題影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。二是勞資糾紛案件增多。如在職工社會(huì)保險(xiǎn)問題上，民營企業(yè)反映現(xiàn)有政策與實(shí)際執(zhí)行尚有較大差距，阿城區(qū)為例，給每位職工繳納“五金”（即養(yǎng)老、工傷、大病、失業(yè)、生育五大險(xiǎn)種）。微利的民營企業(yè)承擔(dān)不了這些保險(xiǎn)重任。同時(shí)，由于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在政策設(shè)計(jì)上的缺陷，無法實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)通。一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)來的員工不愿意參加社保等因素，因此參保率較低。一旦員工離開向政府部門投訴，違法的自然是企業(yè)。企業(yè)既要賠償，還要處罰。同時(shí)在勞資關(guān)系處理上，司法部門和新聞媒體對(duì)企業(yè)違法的批評(píng)多，對(duì)員工違規(guī)的譴責(zé)少，不少民營企業(yè)感到很委屈。三是利用工傷事故騙賠事件頻發(fā)。一些心術(shù)不正的員工故意制造工傷事故，向企業(yè)索取巨額工傷賠償金。同時(shí)這些人還與外來的“土律師”勾結(jié)，共同向企業(yè)索賠。而司法部門在處理時(shí)很少考慮這些因素，往往都是責(zé)成企業(yè)承擔(dān)一切責(zé)任，令企業(yè)感到力不從心、防不勝防。
二、當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題
1、思想觀念遲滯，造成了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃
目前社會(huì)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展持肯定和支持態(tài)度已成為主流，但仍然存在一些疑慮和偏見，思想不夠解放。主要表現(xiàn)在：一是一些干部對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確理解和認(rèn)識(shí)；二是社會(huì)上一些人對(duì)民營經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識(shí)不足；三是民營企業(yè)開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍，一些民營企業(yè)在有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后，開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，爭先進(jìn)位意識(shí)薄弱，沒有想大事、干大事的勇氣和魄力，怕“樹大招風(fēng)”引來更多的麻煩，致使在徘徊中喪失機(jī)會(huì)，在猶豫中坐失良機(jī)。
2、待遇不公，增加了民營企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的難度。
從政策法規(guī)的實(shí)際執(zhí)行和具體落實(shí)情況看，仍存在“門坎”現(xiàn)象。表現(xiàn)在：一是前置審批環(huán)節(jié)多，民營企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)多，實(shí)質(zhì)上抬高了進(jìn)入門檻，客觀上限制了民營企業(yè)投資。近年來，雖然實(shí)行了一站式等行之有效的措施，但審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長、效率低的現(xiàn)象仍然存在。二是收費(fèi)不公，負(fù)擔(dān)偏重。目前，有關(guān)部門仍存在以罰代管的現(xiàn)象，有的執(zhí)法部門到企業(yè)不是解決問題，就是簡單的罰款、收費(fèi)，企業(yè)對(duì)此很反感。另外，由于體制和機(jī)制的問題，收費(fèi)不公現(xiàn)象依然存在。
3、服務(wù)與政策不到位，挫傷了民間投資的積極性。
民營經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展，在很大程度取決于政策執(zhí)行和措施落實(shí)的力度上。相關(guān)部門雖然制定了具體配套措施和服務(wù)承諾，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境，但在具體執(zhí)行過程中仍存在很多問題。一是部門服務(wù)不到位。一些部門沒有適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變及時(shí)轉(zhuǎn)變思維方式和管理方式，仍然固守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維慣性和行為方式，出現(xiàn)“權(quán)力部門化，部門利益化，利益最大化”的現(xiàn)象，實(shí)際工作中沒能很好地為民營企業(yè)投資發(fā)展做好服務(wù)，熱心幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中，扶持幫助少，具體措施少，落實(shí)不到位。二是政策落實(shí)不到位。在政策落實(shí)過程中，存在部門之間互相扯皮推諉，許多政策在執(zhí)行過程中被扭曲，有的甚至束之高閣，使政策失效的現(xiàn)象。調(diào)查中，有的表示政策的執(zhí)行力度亟待提升，有的認(rèn)為優(yōu)惠政策不夠明朗化，企業(yè)很難及時(shí)了解與掌握具體規(guī)定。
4、融資、用地瓶頸，限制了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。
隨著國家“銀根”、“地根”的緊縮，民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展后勁和發(fā)展空間上受到很大局限。一是融資渠道不暢,發(fā)展后勁不足。由于觀念和體制上的原因，國有商業(yè)銀行往往集中力量服務(wù)國有企業(yè)，不愿向小企業(yè)尤其是民營企業(yè)放貸，使民營企業(yè)客觀上游離于主流融資體系之外。民營企業(yè)整體發(fā)展水平低，管理不規(guī)范、經(jīng)營狀況一般、風(fēng)險(xiǎn)不確定，造成企業(yè)“貸款難”與銀行“難貸款”的兩難境地。調(diào)查顯示，需要融資的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的90%以上，其中急需融資又沒有合適資金來源的占80%以上。二是企業(yè)征地困難，發(fā)展空間受限。國家新的土地政策，加強(qiáng)了對(duì)土地利用的統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理，強(qiáng)調(diào)權(quán)力上收，審批權(quán)集中在省一級(jí)，且按新土地政策征收土地成本增高。目前，民營企業(yè)處在發(fā)展的初創(chuàng)階段，需要征用土地。在調(diào)研時(shí)了解到，民營企業(yè)涉及土地方面收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)10多項(xiàng)。三是受城市功能區(qū)規(guī)劃影響，在新一輪的規(guī)劃調(diào)編中，土地問題也成為制約民營企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵，解決這類問題勢在必行。
5、自身素質(zhì)不高，制約了民營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
民營企業(yè)良莠不齊，絕大多數(shù)企業(yè)綜合素質(zhì)不高，整體形象欠佳。一是管理水平比較落后。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式致使決策層和執(zhí)行層界限模糊，缺乏“糾偏”機(jī)制，民營企業(yè)家的局限性、隨意性往往容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。二是缺乏以人為本的用人理念。部分企業(yè)主落后的用人觀念，直接傷害和損失了大量的“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽(yù)度不高。一些民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，想方設(shè)法逃避繳納“三險(xiǎn)”，尤其是建筑行業(yè)的民營企業(yè)，拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時(shí)常發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動(dòng)，民營企業(yè)上項(xiàng)目存在一擁而上的現(xiàn)象，導(dǎo)致有的企業(yè)不在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下功夫，反而爭相仿冒別人開發(fā)出來的新產(chǎn)品，相互壓低價(jià)格，造成惡性循環(huán)，影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
但有些某民營企業(yè)還是不錯(cuò)的，盡量機(jī)械化，少了人工，相對(duì)安全也更有效率。改善生產(chǎn)環(huán)境，設(shè)計(jì)自己的品牌，有自己的產(chǎn)品特色，注重產(chǎn)品質(zhì)量。
三、意見和建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制。要把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為重大戰(zhàn)略措施來抓，作為當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，擺上重要議事日程，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位，形成領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門齊心協(xié)力促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的新局面。二是繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)制度。定期召開座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)聽取企業(yè)家的呼聲和建議，了解民營企業(yè)存在的困難和問題，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，促其科學(xué)發(fā)展。三是將民營經(jīng)濟(jì)監(jiān)測納入全區(qū)宏觀調(diào)控體系。加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，及時(shí)掌握民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
2、轉(zhuǎn)變觀念，消除歧視，構(gòu)建一視同仁政策環(huán)境。
首先要更新觀念，從思想上根除妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性障礙。其次是大膽沖破傳統(tǒng)觀念和體制的樊籬，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平道路，對(duì)民營企業(yè)的合理要求，進(jìn)行換位思考，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，做到只能說怎么辦，不能說不行。三是貫徹國民待遇和公共財(cái)政的原則。財(cái)政預(yù)算安排的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和稅收政策，在扶持對(duì)象上，凡符合支持條件的，各類企業(yè)都要一視同仁。凡是實(shí)行特殊優(yōu)惠政策的領(lǐng)域，無論內(nèi)資還是外資，也無論國有還是民間，都同樣適用。
3、轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、不設(shè)障，積極改進(jìn)對(duì)民營企業(yè)的管理與服務(wù)，滿腔熱情地幫助民營企業(yè)過好市場經(jīng)濟(jì)關(guān)。一是打造公平競爭的政策保障體系。放開市場準(zhǔn)入，放寬經(jīng)營資格限制，在投融資、貸款、土地使用、人才引進(jìn)、市場開發(fā)、稅費(fèi)管理以及資源配置等方面，建立健全公平統(tǒng)一的政策體系。二是優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，簡化辦事程序和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)家參政議政，大力表彰一批優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家，激發(fā)他們奮發(fā)向上、做強(qiáng)做大的`積極性，營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍。三是完善規(guī)范有序的市場體系。堅(jiān)決打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序行為；建立健全社會(huì)化服務(wù)體系，積極培育中介服務(wù)市場；加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，分步推進(jìn)政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等方面的監(jiān)督和管理。四是要加強(qiáng)社會(huì)中介組織建設(shè)，完善社會(huì)化服務(wù)體系，健全民間投資社會(huì)配套機(jī)制。大力發(fā)展為民營經(jīng)濟(jì)者提供政策、法律、財(cái)會(huì)、技術(shù)、管理和市場信息等方面服務(wù)的中介組織，要著力構(gòu)建民間投資信息網(wǎng)，為民間投資者提供政策、法律法規(guī)和市場資訊等服務(wù)，架起溝通民間資金與項(xiàng)目之間的橋梁。鼓勵(lì)和協(xié)助建立為民營企業(yè)服務(wù)的商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律性組織，在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，依托民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組織，充分企業(yè)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，解決無序競爭的問題。并通過行業(yè)學(xué)會(huì)、商會(huì)等民間組織，因地制宜開展各種培訓(xùn)、咨詢、服務(wù)活動(dòng)，利用多種形式開展人才引進(jìn)、產(chǎn)品展銷、貿(mào)易洽談、招商引資等活動(dòng)。通過社會(huì)中介組織，幫助民間投資者建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度、財(cái)會(huì)制度和人員培訓(xùn)制度等多層次、多元化的服務(wù)。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu)，擇優(yōu)扶強(qiáng)，打造本土化民營品牌。
一是以立足本地資源、區(qū)位優(yōu)勢，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自始至終注重培育特色產(chǎn)品、形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。二是引導(dǎo)民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的飛躍轉(zhuǎn)變。在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、重視服務(wù)和信譽(yù)的市場觀念引導(dǎo)下，使民營企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平，提高企業(yè)產(chǎn)品附加值和科技含量，力推名牌，力創(chuàng)精品。三是大力發(fā)展以旅游業(yè)為支柱的特色民營企業(yè)。市區(qū)旅游資源十分豐富，是傳統(tǒng)的旅游城市。但由于資金方面的制約，許多旅游資源長期得不到有效開發(fā)和利用。我們要以更加開放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加大膽的步伐，大量吸引民間資金，以各種方式投入到我區(qū)旅游資源的開發(fā)和利用上來。
5、改革創(chuàng)新，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升民營經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。
以推進(jìn)民營企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為目標(biāo)，大力提升民營經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。一是建議民營經(jīng)濟(jì)的主管部門要建立民營企業(yè)主培訓(xùn)的體系，充分發(fā)揮現(xiàn)有各級(jí)教育、培訓(xùn)基地的作用，有組織、有計(jì)劃地分期分批進(jìn)行以政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、法律意識(shí)、科技創(chuàng)新意識(shí)為主綜合素質(zhì)教育，提升整個(gè)民營企業(yè)者群體的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是引導(dǎo)民營企業(yè)改革落后的管理模式，改變家族制的企業(yè)組織管理方式，逐步實(shí)現(xiàn)民主決策和科學(xué)決策的企業(yè)管理機(jī)制，以適應(yīng)外向型、科技型、成長型民營企業(yè)的發(fā)展需要。三是幫助民營企業(yè)提高科技水平和員工素質(zhì)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)與大專院校及科研院所進(jìn)行聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)“借梯上樓，借腦發(fā)展”。一方面加大對(duì)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，另一方面大力促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)，加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)。不斷提高員工的素質(zhì)和產(chǎn)品的技術(shù)含量，走“科技興企”之路。四是改革現(xiàn)有的人才管理模式。人才部門盡快建立健全人才引進(jìn)和使用機(jī)制，加大人才的引進(jìn)力度。通過引進(jìn)一批高素質(zhì)、復(fù)合型人才，解決人才尤其是高層次管理人才短缺的問題。
6、強(qiáng)化載體，打造平臺(tái)，擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，需要構(gòu)筑一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)，使資源充分共享、環(huán)境充分優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)充分聚集。一是著力打造生產(chǎn)平臺(tái)。加快園區(qū)建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)特色，完善相應(yīng)的配套政策，引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)集中，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程，實(shí)行以土地為中心的農(nóng)村股份合作制，在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)的前提下，將土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，然后統(tǒng)一以土地或廠房出租給企業(yè)使用，從而讓農(nóng)民也分享農(nóng)地非農(nóng)化后的土地級(jí)差增值收益，加快民營資本的原始積累，加速向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是打造信息平臺(tái)。建立為民營經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，全方位搜集國內(nèi)外包括市場、價(jià)格、技術(shù)、投資等各個(gè)方面的信息，為民營企業(yè)投資決策提供參考，避免隨意性和盲目性，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇11
為深入貫徹落實(shí)市十一屆人大工作報(bào)告提出的"加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，做大內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)"的工作要求和全市民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于X、X月份組織了"民營企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度"的專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)分問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研兩種形式，活動(dòng)共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查問卷XXX份，回收XXX份；調(diào)研組分組走遍了全市X個(gè)區(qū)縣，與部分區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，在各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和企業(yè)召開了XX余個(gè)座談會(huì)，并深入企業(yè)實(shí)地考察民營企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的狀況，了解企業(yè)的需求。
一、基本情況
X、近年來，我市各級(jí)政府和職能部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總體指導(dǎo)、職責(zé)考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲、服務(wù)管理等方面出臺(tái)了一系列的政策措施，受到企業(yè)的歡迎和好評(píng)。在總體指導(dǎo)上，市政府于XXXX年轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專利工作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的意見》的基礎(chǔ)性文件。在推動(dòng)各級(jí)政府和職能部門加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度上，把專利申請(qǐng)量和授權(quán)量列入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃年度經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。在鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上，設(shè)立市專利申請(qǐng)補(bǔ)助資金，每年由市財(cái)政撥出XX萬元資助優(yōu)秀專利申請(qǐng)項(xiàng)目。各區(qū)縣也紛紛出臺(tái)指導(dǎo)扶持政策和措施，原XXX區(qū)在各區(qū)縣中率先實(shí)行各職能部門和街道的專利工作考核和設(shè)立專利申請(qǐng)補(bǔ)助資金；龍湖區(qū)委在制訂發(fā)展藍(lán)圖中提出"四個(gè)突破"的要求，其中之一就是要在申請(qǐng)專利方面取得新突破。在具體的指導(dǎo)扶持上，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年組織評(píng)選"汕頭專利（申請(qǐng)）優(yōu)秀獎(jiǎng)"；對(duì)全市企業(yè)專利狀況及優(yōu)秀專利項(xiàng)目在汕頭信用網(wǎng)上公布，違法予以曝光；聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)專利工作的通知》，明確把是否建立專利制度、是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推薦、考核高新技術(shù)企業(yè)的條件；結(jié)合貫徹市委市政府加快民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，出臺(tái)了扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)工作措施；組織了民營企業(yè)專利工作試點(diǎn)，給予重點(diǎn)幫扶；開展了"無冒充專利商品商場"評(píng)選活動(dòng)，示范帶動(dòng)商業(yè)性民營企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作等。這些政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，有力地推動(dòng)了全市民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展。
X、入世后，民營企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力提高較快，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為不少企業(yè)科技創(chuàng)新和市場開拓中必不可少的手段。在回收的XXX份問卷調(diào)查中，在對(duì)專利制度的認(rèn)識(shí)上，認(rèn)為專利能保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品占XX.XX%，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的占XX%，激勵(lì)員工發(fā)明創(chuàng)作積極性的占XX.XX%，提高企業(yè)知名度的占XX%，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的占XX.XX%，這表明，大多數(shù)企業(yè)對(duì)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用已經(jīng)有了比較深刻和正確的認(rèn)識(shí)。XXX家企業(yè)中，擁有專利的占XX%，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入的占XX%，已經(jīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門的占XX.X%，這表明，利用專利制度已經(jīng)逐步成為大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營尤其是科技創(chuàng)新中必不可少的環(huán)節(jié)和手段。目前，民營企業(yè)和民營企業(yè)主的專利申請(qǐng)占了全市專利申請(qǐng)總量的X成；全市現(xiàn)有的X個(gè)馳名商標(biāo)均為民企所創(chuàng)，XX個(gè)省著名商標(biāo)中，民企占了XX個(gè)；在全市XX家國家高新技術(shù)企業(yè)和XX家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)分別占了XX家和XX家。民營企業(yè)已經(jīng)成為我市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展的主要力量。
X、通過利用專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，我市的民營企業(yè)中出現(xiàn)了不少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和品牌效應(yīng)的較大規(guī)模的民營企業(yè)，其中部分已經(jīng)開始實(shí)施專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的'立體保護(hù)戰(zhàn)略。奧迪（玩具）、金明（塑料機(jī)械制造）、金剛玻璃（玻璃幕墻）、正迪（防偽技術(shù)）、熊貓（日化用品）等一批企業(yè)憑借著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，有效地保護(hù)了產(chǎn)品，占據(jù)了市場，獲得了較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，企業(yè)得到快速發(fā)展。如奧迪玩具公司依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展成為全國玩具行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)，目前公司擁有專利XXX件，國外專利XX多件，產(chǎn)品全部都是專利產(chǎn)品，公司成為亞太經(jīng)合組織中國企業(yè)聯(lián)席會(huì)議中唯一的玩具成員單位；正迪網(wǎng)絡(luò)科技公司研制了網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱綜合性防偽技術(shù)，及時(shí)申報(bào)了X項(xiàng)發(fā)明專利和XX項(xiàng)實(shí)用新型專利，僅這一具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，XXXX年新增銷售額達(dá)XXXX萬元，XXXX年X-X月份達(dá)XXXX元。金剛玻璃、正迪網(wǎng)絡(luò)科技、和川光電等企業(yè)分別以其專利技術(shù)為基礎(chǔ)，制訂了"建筑用安全防火玻璃技術(shù)"、"高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范"、"網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱綜合性防偽技術(shù)"、"DVD光學(xué)信息再現(xiàn)裝置"等八項(xiàng)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)走上專利和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展軌道。但從全市范圍看，這部分企業(yè)在眾多民營企業(yè)中，只是"金字塔"的塔尖，更多的民營企業(yè)在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展上還處在初級(jí)階段，各級(jí)政府和職能部門還需積極引導(dǎo)和扶持民營企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，使星星之火早日燎原。
二、困難和不足
X、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)考核體系尚不完善。
今年的工作報(bào)告提出："要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重"，這不僅對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出更高層次的任務(wù)要求，同時(shí)也表達(dá)了政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制的建立和完善的期望。要貫徹作報(bào)告確定的工作任務(wù)，一方面既要建立對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)全面和客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也必須強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府和職能部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核。雖然市政府早已把專利申請(qǐng)量和授權(quán)量作為經(jīng)濟(jì)考核和科技進(jìn)步考核指標(biāo)之一，但目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考核指標(biāo)僅僅局限在專利申請(qǐng)和授權(quán)的絕對(duì)數(shù)量，對(duì)政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施轉(zhuǎn)化情況和實(shí)施轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益缺乏評(píng)價(jià)和考核，考核也僅僅局限在市政府對(duì)市直職能部門的考核，還沒有形成較為完善的全面考核機(jī)制。
X、對(duì)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和實(shí)施轉(zhuǎn)化扶持的傾斜度不足。
高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)今世界科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，政府對(duì)此應(yīng)該大力倡導(dǎo)和扶持。尤其民營企業(yè)在起步階段，往往基礎(chǔ)比較薄弱，更需要政府的扶持。長期以來，我市每年在推動(dòng)科技進(jìn)步方面投入了不少的財(cái)力，但在推動(dòng)高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上沒有專項(xiàng)的扶持政策和扶持資金，技術(shù)貿(mào)易、技改、項(xiàng)目扶持、成果評(píng)價(jià)等工作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)合度不強(qiáng)。
X、不少企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)識(shí)程度和運(yùn)用能力低。
入世后，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)雖然逐步增強(qiáng)，但從調(diào)研情況來看，相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)與發(fā)展要求差之較遠(yuǎn)。表現(xiàn)在：一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一知半解，專利意識(shí)淡薄，從問卷調(diào)查看，還有XX%的企業(yè)專利空白；二是缺乏應(yīng)對(duì)入世后知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，不善于維護(hù)自身合法權(quán)益，尤其遇到和國外公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，不少都缺乏維權(quán)信心，消極對(duì)待；三是相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)商標(biāo)等外顯度高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較到位也比較重視，對(duì)作為內(nèi)在技術(shù)支撐的專利、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較膚淺，重視程度不夠。此外，缺乏既懂技術(shù)又懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的復(fù)合型人才也是企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)重要制約因素。
X、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后。
利用專利信息可使高新技術(shù)的研發(fā)在高起點(diǎn)上開始，以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資，謀求最大的成果，避免低水平重復(fù)研究，同時(shí)可以對(duì)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出分析，準(zhǔn)確制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，我市企業(yè)利用專利信息的需求日益增強(qiáng)，尤其部分優(yōu)勢行業(yè)的需求更加迫切。問卷調(diào)查顯示，XXX家企業(yè)中，有XX%在技術(shù)研發(fā)前開展專利檢索，XX%在技術(shù)引進(jìn)、合作前開展專利檢索。但目前我市還缺乏一個(gè)適應(yīng)廣大企業(yè)發(fā)展需要的專利信息公眾免費(fèi)檢索平臺(tái)，大部分企業(yè)都很難檢索到最新的國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專利信息。由于專利信息檢索不暢，我市個(gè)別企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)投入人力和財(cái)力研發(fā)出來的技術(shù)已是他人的專利技術(shù)的問題。問卷調(diào)查顯示，極少數(shù)基礎(chǔ)好的企業(yè)為滿足自身需要，建立了內(nèi)部專利數(shù)據(jù)庫，但由于數(shù)據(jù)更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，這些數(shù)據(jù)庫作用無法真正發(fā)揮出來。
三、對(duì)策與建議
我市在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營企業(yè)的發(fā)展上既有壓力也有動(dòng)力：一方面，隨著入世后形勢的要求和企業(yè)發(fā)展的需要，引導(dǎo)民營企業(yè)通過利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度做強(qiáng)做大的任務(wù)更為繁重；另一方面，外國公司在入世后頻頻挑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)，我市在這方面的壓力也越來越大，比如最近就有一家英國專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車廠商委托，向市和澄海區(qū)政府提出我市汽車玩具產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。目前全省對(duì)如何引導(dǎo)民營企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展越來越重視，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近期出臺(tái)了百家知識(shí)產(chǎn)權(quán)民營企業(yè)培育與認(rèn)定、專利實(shí)施計(jì)劃等多項(xiàng)重大舉措，各市政府在政策制定和基礎(chǔ)建設(shè)上也實(shí)現(xiàn)了不少突破。比如廣州出臺(tái)了《專利管理?xiàng)l例》，以法律的形式保障了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的推動(dòng)和保護(hù)功能；深圳每年撥出XXXX萬的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)補(bǔ)助資金；佛山等珠三角地區(qū)建立了專門為企業(yè)服務(wù)的專利信息公眾服務(wù)平臺(tái)等。在這種大環(huán)境下，我市必須加大對(duì)民營企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的扶持，才能跟上形勢，使我市的民營經(jīng)濟(jì)得到有競爭力的發(fā)展。去年的人大和今年的政協(xié)都有代表和委員針對(duì)這一問題分別提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)展的議案和提案。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和我市的實(shí)際情況，下來在原有工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)在以下幾個(gè)方面取得新突破：
X、進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，提高全社會(huì)尤其是企業(yè)和黨政干部對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)有培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)作為各級(jí)黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員再教育的內(nèi)容，參照省的做法在黨校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程。繼續(xù)充分利用新聞媒體開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳報(bào)道,特別要加大對(duì)本市典型案例的剖析和報(bào)道。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)各職能部門統(tǒng)一聯(lián)合在"X.XX世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日"等重大節(jié)日開展大型咨詢宣傳活動(dòng),在全市營造一個(gè)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要急企業(yè)所需，有針對(duì)性地為企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢發(fā)展的專業(yè)人才。
X、探索建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制。市工作報(bào)告提出要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，為了貫徹這一任務(wù)，就必須有相應(yīng)的動(dòng)態(tài)跟蹤統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)，并相應(yīng)納入市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范疇，同時(shí)探索建立對(duì)各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制。考核的指標(biāo)應(yīng)包括政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策措施制定情況、資金投入情況、專利產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等。目前國家和省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)體系還沒有真正形成，我市應(yīng)抓住爭創(chuàng)省專利試點(diǎn)城市的契機(jī)，在這一方面率先取得突破。
X、把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度貫穿于科技創(chuàng)新的全過程。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入全市科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，在科技計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收以及監(jiān)督管理中全面落實(shí)專利戰(zhàn)略，各類科技計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、保護(hù)和運(yùn)用，作為科技計(jì)劃管理的必要內(nèi)容。要把是否具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專利作為高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定的必要條件；各類科技計(jì)劃的扶持，重點(diǎn)向具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目傾斜；各類科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和評(píng)獎(jiǎng)，要以專利特別是發(fā)明專利作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
X、加大對(duì)企業(yè)專利申請(qǐng)和實(shí)施轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)和扶持。要落實(shí)本屆政府提出的"提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重"的工作任務(wù)，必須加快扶持一批以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐的高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。建議市政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，繼續(xù)對(duì)優(yōu)秀專利申請(qǐng)項(xiàng)目的實(shí)施補(bǔ)助，促進(jìn)更多優(yōu)秀專利的形成，同時(shí)大力扶持我市優(yōu)勢行業(yè)專利項(xiàng)目，尤其是技術(shù)水平領(lǐng)先、市場前景好的專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，各區(qū)縣政府也應(yīng)相應(yīng)設(shè)立配套扶持資金。
X、建立健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的專利服務(wù)體系。在省的技術(shù)和信息資源支持下，建設(shè)一個(gè)滿足全市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度需要的專利公眾檢索平臺(tái)，繼而根據(jù)我市行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，建設(shè)支柱行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)提供專利信息分析和專利戰(zhàn)略研究等服務(wù)。更好發(fā)揮汕頭國際國內(nèi)專利服務(wù)互動(dòng)體系的作用，充分利用外地的技術(shù)力量，為我市企業(yè)申請(qǐng)國外專利和高技術(shù)含量的專利服務(wù)。支持和鼓勵(lì)外地技術(shù)水平較高的專利業(yè)務(wù)專家來汕設(shè)立專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其是爭取在南區(qū)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。
X、在全市實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范性工程。在企業(yè)專利試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，抓好一批"知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢民營企業(yè)"，選擇我市重點(diǎn)行業(yè)的骨干民營企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)示范，以此輻射帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要著重引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)貫穿在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要根據(jù)全市強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體部署，抓好一批"知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)"，開展重點(diǎn)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持工作，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)制訂園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約，使園區(qū)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集、創(chuàng)新能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域，提升園區(qū)的核心競爭力。
X、建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制。參照國家和省的做法，建立全市專利評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制，與商標(biāo)等形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)系列。大力扶持企業(yè)爭創(chuàng)國家、省專利金獎(jiǎng)和優(yōu)秀專利獎(jiǎng)，同時(shí)相應(yīng)設(shè)立市一級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)，尤其是要加大對(duì)優(yōu)秀發(fā)明專利項(xiàng)目和實(shí)施后獲得較大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的專利項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哂墒姓畢⒄諏?duì)馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和獲獎(jiǎng)情況在汕頭信用網(wǎng)公布。
X、指導(dǎo)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略。扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)在國內(nèi)同行中居領(lǐng)先地位的技術(shù)，在推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，要指導(dǎo)和扶持其運(yùn)用專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略，盡快形成以專利為核心的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極申報(bào)國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場競爭的門檻，提升核心競爭力，打造名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。
民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇12
在我們朝歌街道辦事處，民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也有著舉足輕重的地位，但是，我們?cè)谡{(diào)研的過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┵Y金問題
這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是民營型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來自利潤，還有一小部分來自銀行貸款。其二是“三角債”問題的嚴(yán)重性。這個(gè)問題是一個(gè)企業(yè)間普遍存在的問題，由于沒有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏，“三角債”問題愈演愈烈，這嚴(yán)重阻礙了民營企業(yè)的發(fā)展
�。ǘ┕芾砟Ｊ降囊怀刹蛔�
民營企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的，企業(yè)雖然做大了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢，但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來越被社會(huì)所拋棄。而他們卻還是死守著舊的東西不放，特別是企業(yè)中的一些中老年干部，他們的思想是根深蒂固的，一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個(gè)企業(yè)的腐蟲，是要絕對(duì)隔離的。因此這也就阻礙了民營企業(yè)的進(jìn)一步向前邁進(jìn)。
�。ㄈ⿶盒缘膬r(jià)格戰(zhàn)
惡性的價(jià)格競爭的'出現(xiàn)是因?yàn)楫a(chǎn)品工藝簡單，易于仿造，從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計(jì)了。這樣一來，新產(chǎn)品在市場上很快就達(dá)到飽和了，再加上時(shí)間太短，再次更新的產(chǎn)品無法快速上市面，價(jià)格戰(zhàn)也就應(yīng)勢而生了。價(jià)格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退，大大縮短了產(chǎn)品的生命周期，使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢。更嚴(yán)重的是，價(jià)格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤一跌再跌，為了減少成本，很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽(yù)進(jìn)行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺，廠家無法引進(jìn)高科技的先進(jìn)設(shè)備，也無法購買優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn)，宣布倒閉。對(duì)現(xiàn)存問題的一些建議和看法
�。ㄒ唬┙∪珯C(jī)構(gòu)完善管理、注重人才的培養(yǎng)
盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，以民營產(chǎn)業(yè)為依托，以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色，一個(gè)面向全國，外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè)，在中國目前最稀缺的資源就是誠信，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的，家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出，取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來，管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的，不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才，正所謂，人才是企業(yè)生存之本，知識(shí)是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才，不論是專業(yè)人才，還是銷售、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才，而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時(shí)，應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心——敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識(shí)與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才，才是真正的“人才”。有人說如今的市場競爭是人才的競爭，這話一點(diǎn)兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才，而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課，從而提高員工的文化素質(zhì)。
�。ǘ┨岢珓�(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。但是，私營企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是，將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇13
中小民營企業(yè)安全教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告安全教育培訓(xùn)，是指提高生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和整體素質(zhì)，以達(dá)到安全生產(chǎn)目的而進(jìn)行的職業(yè)教育和訓(xùn)練。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理工作的重要組成部分，它是提高全體勞動(dòng)者安全生產(chǎn)素質(zhì)的一項(xiàng)重要手段。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù)。然而，在實(shí)際工作中，相當(dāng)一部分中小民營企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識(shí)匱乏，忽視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，甚至有的企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面處于空白狀態(tài)。從近年來xx發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來看，主要原因是由于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)欠缺，安全管理水平不高，專業(yè)技術(shù)能力偏低引起的。在全區(qū)開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，我們本著“關(guān)愛生命、促進(jìn)xx安全發(fā)展”的理念，專門對(duì)全區(qū)中小民營企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和分析。
一、xx區(qū)中小民營企業(yè)安全培訓(xùn)情況與分析
目前xx區(qū)有中小民營企業(yè)近3000家，其中屬于高危行業(yè)的有近300家，據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)的有400多個(gè)，不到總?cè)藬?shù)的20%，從業(yè)人員6萬多人，經(jīng)過培訓(xùn)的近3萬人，接近總數(shù)的50%，特種作業(yè)人員1200多人，經(jīng)過培訓(xùn)的1000多人，占總數(shù)的80%多。從以上數(shù)字可以看出，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)的比例很低，從業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)和比例高些，而正是由于企業(yè)負(fù)責(zé)人自己沒有受過安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。
（一）部分企業(yè)法律法規(guī)意識(shí)淡薄。個(gè)別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責(zé)，沒有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程，不重視安全生產(chǎn)投入，不安排安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，不對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。對(duì)政府部門進(jìn)行的生產(chǎn)教育培訓(xùn)的宣傳無動(dòng)于衷，甚至對(duì)監(jiān)管部門進(jìn)行安全培訓(xùn)檢查持抵觸情緒，認(rèn)為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)沒有必要。
（二）部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不高。由于以前沒發(fā)生過事故，一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹僥幸思想，看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，積極性不高，存在重生產(chǎn)、輕安全，重技能培訓(xùn)，忽視安全培訓(xùn)的問題。特別是現(xiàn)在員工流動(dòng)性大，企業(yè)不愿花費(fèi)成本進(jìn)行培訓(xùn)；而大部分員工安全意識(shí)差，維權(quán)意識(shí)薄弱，對(duì)參加培訓(xùn)的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓(xùn)，員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。
�。ㄈ┎糠制髽I(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育不到位，加上政府部門經(jīng)常性地發(fā)文，老生常談地重復(fù)安全生產(chǎn)的重要性、強(qiáng)調(diào)安全教育培訓(xùn)的重要性，似乎安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門的事。持“安全教育培訓(xùn)是上級(jí)部門的要求和任務(wù)”觀點(diǎn)的不在少數(shù)，在對(duì)待安全教育培訓(xùn)的問題上，往往政府部門很積極，企事業(yè)單位被動(dòng)應(yīng)付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知，安全教育應(yīng)該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情，政府只是行使監(jiān)督管理的職責(zé)。
�。ㄋ模┎糠制髽I(yè)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓(xùn)需要錢、需要時(shí)間，而不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)利益，追求成本投入的最小化，無視有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定，只用工不培訓(xùn)。
�。ㄎ澹┎糠制髽I(yè)安全培訓(xùn)制度不全。通過調(diào)查，相當(dāng)一部分民營企業(yè)沒有完善的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)部門，在培訓(xùn)制度方面，半數(shù)以上的民營企業(yè)聲稱有自己的培訓(xùn)制度，但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的企業(yè)都承認(rèn)自己的培訓(xùn)制度流于形式；相當(dāng)一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓(xùn)計(jì)劃，但是大部分的年度計(jì)劃都沒有得到有效的執(zhí)行；有的企業(yè)每次培訓(xùn)的計(jì)劃是臨時(shí)制定的。
�。┱块T對(duì)安全教育培訓(xùn)監(jiān)管不到位。xx轄區(qū)面積82.4平方公里，戶籍人口100.34萬，中小民營企業(yè)近3000家，但安監(jiān)局工作人員只有七個(gè)，監(jiān)管對(duì)象過多，監(jiān)管范圍過大，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，這是監(jiān)管不對(duì)位的客觀原因，主觀原因是現(xiàn)在政府都在強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè)，監(jiān)管多了怕影響單位的評(píng)分，有時(shí)甚至擔(dān)心影響與招商引資企業(yè)的合作關(guān)系或被認(rèn)為“投資環(huán)境不良”，而對(duì)安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)、不徹底。12中小民營企業(yè)安全教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告
從上述調(diào)查情況看，中小民營企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在問題的主要原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人法制意識(shí)淡漠，不知道進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是法定要求；安全意識(shí)不明，安全培訓(xùn)與保障生產(chǎn)安全的關(guān)系沒有理順；企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)是安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體落實(shí)不到位；政府監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查不夠等等。
二、加強(qiáng)xx區(qū)民營企業(yè)安全培訓(xùn)的對(duì)策和措施
安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)必須不斷地得以強(qiáng)化和提高。安全教育培訓(xùn)，作為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)、安全素質(zhì)提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，保障人的`生命安全，是“以人為本”的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的內(nèi)在要求，必須增強(qiáng)做好安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
（一）加大宣傳力度，大力營造安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)氛圍。加大對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾宣傳媒體，普及安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，培養(yǎng)全社會(huì)的安全意識(shí)。把《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容納入普法教育計(jì)劃，組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)社區(qū)，進(jìn)入千家萬戶，開展全員培訓(xùn)教育活動(dòng)，使大家認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性及現(xiàn)實(shí)意義。
�。ǘ┘哟髨�(zhí)法力度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。開展安全培訓(xùn)是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策，重視和加強(qiáng)安全培訓(xùn)是我們安全監(jiān)管部門的法定職責(zé)。將安全教育培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，安全監(jiān)督管理部門要開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查，督促企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制度、計(jì)劃制定落實(shí)情況和“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)持證上崗情況作為執(zhí)法檢查重點(diǎn)，加大檢查和處罰力度，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全培訓(xùn)的主體責(zé)任，從而提高企業(yè)開展安全培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性，為安全培訓(xùn)工作營造有利的法制環(huán)境。
（三）擴(kuò)大企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)面，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)行正確引導(dǎo)。通過推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng)，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
�。ㄋ模┘哟笳度�，增強(qiáng)免費(fèi)培訓(xùn)力度。為了更好地落實(shí)“開展服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，幫助企業(yè)人員提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能，減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。建議加大政府投入，為全區(qū)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人免費(fèi)提供安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。
（五）積極創(chuàng)新方法，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。將安全教育培訓(xùn)融入文化活動(dòng)，達(dá)到寓教于樂。通過開展豐富多樣的，具有知識(shí)性、趣味性，寓教于樂的安全文化活動(dòng)，使廣大員工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)，以引導(dǎo)員工關(guān)注安全、體會(huì)安全，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。大力開展以安全祝福、平安晚會(huì)、安全展覽、安全合理化建議、安全論壇等形式多樣的群眾性安全文化活動(dòng)，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任和安全意識(shí)，使廣大員工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，并通過切合實(shí)際的安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。
民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇14
摘要 民營企業(yè)是中國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，反映其發(fā)展歷程、企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的企業(yè)檔案，特別是會(huì)計(jì)檔案是民營企業(yè)內(nèi)部管理和文化基礎(chǔ)的必要部分，也是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)檔案管理這一工作不容忽視。本文就我國民營企業(yè)會(huì)計(jì)檔案的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合民營企業(yè)自身特點(diǎn)探究其原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以期能對(duì)民營企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理制度的完善起到拋磚引玉的作用。
關(guān)鍵詞 民營企業(yè) 會(huì)計(jì)檔案管理
民營企業(yè)是非公有制企業(yè)的一種，是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。隨著改革的深入，開放的擴(kuò)大，民營企業(yè)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起著越來越重要的作用。據(jù)__海關(guān)統(tǒng)計(jì)，在20__年——20__年間__市累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口值172.1億美元，其中，國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)分別累計(jì)進(jìn)出口48.8億美元、66.3億美元、57億美元，平均增長率分別為8%、34.5%、34.4%，對(duì)于出口，民營企業(yè)近兩年已占據(jù)__市出口的半壁江山。伴隨中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善，民營企業(yè)已經(jīng)逐漸成為外貿(mào)出口的“領(lǐng)頭人”、擴(kuò)大就業(yè)的“主渠道”、自主創(chuàng)新的“先行者”。記載和反映民營企業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展過程及生產(chǎn)銷售管理、技術(shù)等活動(dòng)的企業(yè)檔案也成為民營企業(yè)發(fā)展與壯大的重要資源，而會(huì)計(jì)檔案則是民營企業(yè)檔案的重要組成部分，它為民營企業(yè)管理者及相關(guān)部門的管理決策提供必要依據(jù)。民營企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理工作不容忽視，它是企業(yè)管理不可缺少的內(nèi)容。然而現(xiàn)實(shí)中，民營企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理狀況卻不樂觀！
1、會(huì)計(jì)檔案管理水平參差不齊。
我國的民營企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模大小不一，檔案管理水平也是參差不齊。那些有一定規(guī)模，企業(yè)效益較好，科技含量較高或者取得某種資質(zhì)的企業(yè)，檔案管理工作比較規(guī)范，如上海申茂銅材有限公司、上海公元建材發(fā)展有限公司等；由國有企業(yè)改制而成的民營企業(yè)，大多沿用國有企業(yè)相對(duì)完善的管理制度，檔案管理工作也相對(duì)規(guī)范。而那些規(guī)模小，效益差的個(gè)體企業(yè)，或從無到有的新建民營企業(yè)，檔案管理工作幾乎成為企業(yè)的一大死角，基礎(chǔ)工作薄弱，有些企業(yè)甚至根本就沒有檔案意識(shí)。
2、大部分民營企業(yè)特別是中小企業(yè)極少建立會(huì)計(jì)檔案管理制度。
很多民營企業(yè)，特別是中小型企業(yè)，對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理意識(shí)較差，建檔率較低。由于資金規(guī)模的影響，企業(yè)的員工較少，且一半都是身兼數(shù)職。有些企業(yè)甚至沒有專職會(huì)計(jì)，每月的賬務(wù)到了月底就聘用兼職會(huì)計(jì)人員匆匆做賬，以便應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)或者投資者及銀行等。對(duì)于會(huì)計(jì)檔案也就粗略的簡單整理，有的甚至根本就不整理。會(huì)計(jì)工作不規(guī)范，進(jìn)而會(huì)計(jì)檔案工作也無從做起，對(duì)于人為加工的財(cái)務(wù)資料隨意堆放，企業(yè)沒有一套行之有效的會(huì)計(jì)檔案管理制度予以規(guī)范，而企業(yè)主或者管理者也無暇建制。
3、企業(yè)主會(huì)計(jì)檔案管理意識(shí)較弱。
大多數(shù)民營企業(yè)偏重于能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)與銷售活動(dòng)，而忽略了會(huì)計(jì)檔案在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中資金流動(dòng)的憑證與反映信息作用，對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作投入較少，甚至沒有。對(duì)于有些企業(yè)主來說，企業(yè)的'賬本、報(bào)表等都是為應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)或工商行政部門或者投資者而作，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與充分性值得推敲，沒有保存的價(jià)值，會(huì)計(jì)檔案管理工作無須開展。以致會(huì)計(jì)檔案管理工作在很多民營企業(yè)內(nèi)部管理中仍然是混亂不堪。
4、會(huì)計(jì)檔案沒有實(shí)行集中統(tǒng)一管理，不利于保管與利用。
很多企業(yè)，財(cái)務(wù)資料隨處堆放，散亂于各個(gè)部門。從財(cái)務(wù)室借出的會(huì)計(jì)資料也不按時(shí)歸還。大多民營企業(yè)由于規(guī)模小，人員少，沒有專職的會(huì)計(jì)檔案管理人員對(duì)之進(jìn)行整理與保管，隨處散亂的會(huì)計(jì)檔案沒有被集中統(tǒng)一管理，這容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案的遺失與毀壞，也不利于保管與后期的查詢利用，會(huì)計(jì)檔案管理工作空白滯后。
5、會(huì)計(jì)檔案人員不能及時(shí)與外界溝通。
與同行交流會(huì)計(jì)檔案管理經(jīng)驗(yàn)，可以促進(jìn)檔案管理工作更好地為企業(yè)決策、運(yùn)營服務(wù)。有些企業(yè)會(huì)計(jì)檔案人員通常是由企業(yè)主或領(lǐng)導(dǎo)的親屬或其他辦公人員擔(dān)當(dāng)。對(duì)于他們來說，檔案管理只是簡單的收存工作，沒有必要傾注太多的精力，也沒有必要浪費(fèi)時(shí)間財(cái)力與外界溝通交流；再者，為了節(jié)約資金，企業(yè)主也會(huì)減少檔案人員外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這也使得會(huì)計(jì)檔案人員不能及時(shí)與外界溝通，進(jìn)而不利于檔案工作的開展。
6、保管條件普遍較差，會(huì)計(jì)檔案資源流失、毀損嚴(yán)重。
對(duì)于部分民營企業(yè)主來說，檔案管理工作與生產(chǎn)銷售相比產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是間接的、無形的、微小的，沒有動(dòng)力去關(guān)注，投入很少，企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理工作呈“無意識(shí)”、“無制度”、“無人員”、“無庫房”、“無設(shè)備”、“無經(jīng)費(fèi)”的“六無”狀態(tài)。企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證、賬本、報(bào)表等隨處堆放，沒有專門的保管設(shè)備，有的甚至直接堆放在廢棄的紙箱內(nèi)，置于辦公室一角，無人問津，更不用說去除濕除塵除蟲了，時(shí)間長了，會(huì)計(jì)檔案大多霉?fàn)�、損毀，數(shù)據(jù)資源丟失嚴(yán)重。
7、會(huì)計(jì)檔案基礎(chǔ)工作不完善，歸檔不規(guī)范。
大部分民營企業(yè)沒有專職會(huì)計(jì)檔案員，通常是會(huì)計(jì)人員在空余時(shí)間簡單整理，然后找地方堆放，或者是出納人員予以整理、裝訂、保管會(huì)計(jì)檔案。有些企業(yè)，由于人員更換頻繁，對(duì)檔案的交接工作沒有做好，權(quán)責(zé)不明確，造成很多會(huì)計(jì)檔案沒能被及時(shí)歸整。有的企業(yè)干脆就不對(duì)其進(jìn)行歸檔整理，直接將會(huì)計(jì)檔案胡亂堆放到大文件柜中，然后鎖上或貼上封條，長期不予理會(huì)。
8、會(huì)計(jì)檔案人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低。
會(huì)計(jì)檔案管理工作要求管理人員既要具備會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，又要具備檔案專業(yè)知識(shí)，一般情況下，最好應(yīng)由懂得檔案知識(shí)的會(huì)計(jì)人員來擔(dān)當(dāng)，對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行專職管理。而很多民營企業(yè)為了節(jié)約資金，聘用一些文化素質(zhì)較低，毫無檔案知識(shí)的人來管理，或者是讓文秘等辦公人員兼職管理檔案，這些人通常是缺乏檔案專業(yè)培訓(xùn)，也很少能按照規(guī)范進(jìn)行檔案收集和整理。
9、 會(huì)計(jì)檔案得不到充分利用。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民營企業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，民營企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案是民營企業(yè)發(fā)展的重要資料，充分利用好會(huì)計(jì)資料，能為民營企業(yè)的發(fā)展帶來很大的利益，而現(xiàn)實(shí)是多數(shù)民營企業(yè)只重視生產(chǎn)銷售等經(jīng)營活動(dòng)，而缺乏對(duì)反映企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)變化的會(huì)計(jì)檔案的利用，很少利用會(huì)計(jì)檔案來分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中的各項(xiàng)活動(dòng)，這也在一定程度上造成會(huì)計(jì)檔案資源的浪費(fèi)；再者，民營企業(yè)私有性的特點(diǎn)，過分強(qiáng)調(diào)保密，這在一定程度上限制了會(huì)計(jì)檔案利用人員的身份，這也使得會(huì)計(jì)檔案得不到充分利用。
10、沒有開展會(huì)計(jì)檔案鑒定、銷毀、利用工作。
按照會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定，保管期滿的會(huì)計(jì)檔案（除未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)和涉及其他未了事項(xiàng)外的原始憑證及正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位的保管期滿的會(huì)計(jì)檔案外），可以按規(guī)定程序予以鑒定、銷毀。這樣既可以體現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案的儲(chǔ)存價(jià)值，將有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案予以重新歸整、利用，又可以節(jié)省會(huì)計(jì)檔案的儲(chǔ)存空間，提高會(huì)計(jì)檔案保管質(zhì)量。而實(shí)踐中的情況卻不如人意，大多數(shù)民營企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案一經(jīng)歸檔后，就被長年累月地存放在檔案部門，很少予以鑒定、銷毀。由于企業(yè)主不重視，檔案管理員專業(yè)素質(zhì)不高等原因，使得對(duì)會(huì)計(jì)檔案的鑒定銷毀工作難以開展，大量堆放的未能及時(shí)清理的會(huì)計(jì)檔案浪費(fèi)了企業(yè)的人力、物力、財(cái)力。
11、電算化會(huì)計(jì)檔案的收集與歸檔存在較大問題。
由于民營企業(yè)的規(guī)模大小、會(huì)計(jì)管理水平等有所不同，會(huì)計(jì)電算化水平也是參差不齊，進(jìn)而電算化會(huì)計(jì)檔案的收集與歸檔存在不同問題。規(guī)模較大、管理較為完善的大型民營企業(yè)，會(huì)計(jì)電算化水平較高，電算化會(huì)計(jì)檔案的收集與歸檔工作進(jìn)行得比較好。而那些規(guī)模較小，管理較為粗放的民營企業(yè)，特別是中小型企業(yè)，會(huì)計(jì)電算化水平較低，有些企業(yè)甚至沒有完整的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，對(duì)于有價(jià)值的會(huì)計(jì)憑證，沒能及時(shí)打印出來，很多到期末一并打印，一旦電算化系統(tǒng)出現(xiàn)問題，數(shù)據(jù)丟失，電子檔案將無法打印成紙質(zhì)予以保存。有些企業(yè)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)沒有及時(shí)備份，或是即使備份了，所儲(chǔ)存的硬盤或u盤等載體隨處存放于相關(guān)部門，歸檔不及時(shí)，或即使歸檔了，也會(huì)由于沒有完善的保管條件而使得磁盤、硬盤等儲(chǔ)存載體損壞以致系統(tǒng)不能識(shí)別原始數(shù)據(jù)，進(jìn)而導(dǎo)致電子檔案數(shù)據(jù)丟失。
我國民營企業(yè)分為個(gè)體企業(yè)、私營企業(yè)、民營科技企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份合作制企業(yè)、國有民營企業(yè)等，它們都有著民營企業(yè)共同的特點(diǎn)，而這些企業(yè)自身的特點(diǎn)也影響著會(huì)計(jì)檔案的管理。
1、中國民營企業(yè)主大多具有冒險(xiǎn)、自主創(chuàng)業(yè)精神，他們吃苦耐勞，艱苦奮斗，抓住機(jī)遇，勇于冒險(xiǎn)。企業(yè)管理的重心著眼于企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)主的主要精力在于尋找企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，對(duì)于企業(yè)的其他內(nèi)部管理如檔案管理，就有所忽略，企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理就更無暇顧及了。
2、民營企業(yè)的市場性很強(qiáng)，其經(jīng)營目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資本增值，追求資本收益最大化，有將利潤進(jìn)行再投資以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步增值的內(nèi)在投資欲望。民營企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)完全以市場為導(dǎo)向，按市場需求來經(jīng)營管理企業(yè)，一切以盈利增值為主，企業(yè)主關(guān)注的大多是投資少，見效快的市場機(jī)遇。對(duì)于檔案管理，特別是會(huì)計(jì)檔案管理這種投資不少，見效不快即很難見到直接經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)部管理更是無心關(guān)注，企業(yè)的檔案工作得不到重視，檔案工作也難以開展。
3、 家族制管理模式，缺乏有效的治理結(jié)構(gòu)。據(jù)調(diào)查，我國70%的民營企業(yè)基本上都采用家族制管理，企業(yè)以血緣為紐帶，企業(yè)內(nèi)員工大多與企業(yè)主是親友關(guān)系，從上到下，人合成分大于資合成分。企業(yè)會(huì)計(jì)檔案涉及企業(yè)的商業(yè)秘密較多，私有性很強(qiáng)，企業(yè)主一般都讓自己的親戚或者熟人來管理，而這些人往往沒有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)都比較低，對(duì)會(huì)計(jì)檔案也談不上專業(yè)化管理，只是被動(dòng)的接收，堆放，更談不上鑒定、利用、編研了。
4、 民營企業(yè)融資困難、資金嚴(yán)重不足，這一特點(diǎn)也影響著企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理。民營企業(yè)相對(duì)于國有大中型企業(yè)、外資企業(yè)來說，資金來源渠道較少，銀行放貸少，入市門檻高等導(dǎo)致民營企業(yè)融資困難，企業(yè)的發(fā)展大多靠企業(yè)的自有資金或利潤再投資，市場性、盈利性的特點(diǎn)引導(dǎo)民營企業(yè)主將較少的資金投入到投資報(bào)酬率較高的項(xiàng)目上，而不會(huì)把資金較多地投到他們看似“無利可圖”的檔案管理上，企業(yè)的檔案管理出現(xiàn)“六無”狀態(tài)也不足為奇了。
5、管理不完善也是民營企業(yè)的一大特點(diǎn)，企業(yè)內(nèi)部組織關(guān)系不明確，管理層次不清楚，計(jì)劃性不強(qiáng)，會(huì)計(jì)檔案管理也就缺乏統(tǒng)一的管理安排，會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表多個(gè)部門散亂堆放，權(quán)責(zé)不明確，歸檔保管工作實(shí)施困難。
健全會(huì)計(jì)檔案管理制度。在遵循會(huì)計(jì)檔案管理辦法的前提下，制定與企業(yè)自身相符合的企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理制度。建立并逐步健全立卷、歸檔、保管、利用、鑒定、銷毀等制度，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)檔案工作。會(huì)計(jì)部門按規(guī)定編制會(huì)計(jì)檔案移交保管清冊(cè)，將會(huì)計(jì)檔案移交檔案部門管理。未設(shè)檔案部門的企業(yè)，可以設(shè)專人保管。
強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)企業(yè)主檔案意識(shí)。
國家檔案部門財(cái)政部門等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)民營企業(yè)的檔案宣傳工作，采取典型示范宣傳，可以通過各種途徑從實(shí)踐上理論上加大宣傳的力度，增強(qiáng)企業(yè)主的會(huì)計(jì)檔案意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到檔案特別是會(huì)計(jì)檔案對(duì)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性。從思想上行動(dòng)上調(diào)動(dòng)企業(yè)主的建檔或者完善檔案管理的積極性。
將會(huì)計(jì)檔案管理納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容。
會(huì)計(jì)知識(shí)的繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)人員提高專業(yè)素質(zhì)的一個(gè)重要途徑，將會(huì)計(jì)檔案管理納入會(huì)計(jì)繼續(xù)教育內(nèi)容，使得會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到檔案知識(shí)的重要性，要求其從規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作起做好會(huì)計(jì)檔案工作。
提高會(huì)計(jì)檔案人員的專業(yè)素質(zhì)。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視會(huì)計(jì)檔案管理工作，關(guān)心會(huì)計(jì)人員，檔案管理人員。多提供會(huì)計(jì)檔案人員外出培訓(xùn)或?qū)W習(xí)交流的機(jī)會(huì)；采取各種措施鼓勵(lì)會(huì)計(jì)檔案人員提高自身專業(yè)素質(zhì)；在企業(yè)內(nèi)宣傳檔案工作的重要性，提高會(huì)計(jì)檔案人員在企業(yè)管理中的地位。
完善民營企業(yè)內(nèi)部管理制度，明確相關(guān)權(quán)責(zé)。
要解決企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理問題，主要還是解決內(nèi)部管理制度的完善問題。有了健全的內(nèi)部管理制度，能為會(huì)計(jì)檔案管理制度的建立和完善創(chuàng)造條件。