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(必備)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告
在生活中，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧，下面是小編整理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告1
近年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效，先后被評(píng)為省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)單位、省市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣、全市農(nóng)辦系統(tǒng)先進(jìn)單位、全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
一是高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)完成了規(guī)劃編制。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，農(nóng)民收入顯著提高。三是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，農(nóng)村各項(xiàng)公益事業(yè)蓬勃發(fā)展。四是村莊改造穩(wěn)步推進(jìn)，村容村貌明顯改觀。五是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，民主管理成為主流。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。穩(wěn)步發(fā)展了優(yōu)質(zhì)稻板塊基地45萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)雙低油板塊基地40萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)棉板塊基地16萬(wàn)畝、蔬菜板塊基地20萬(wàn)畝。全縣已建成萬(wàn)頭豬場(chǎng)11個(gè)，萬(wàn)只以上的'蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)478個(gè)，千頭奶牛場(chǎng)2個(gè)，規(guī)模肉牛場(chǎng)9個(gè)，規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)18個(gè)，畜禽養(yǎng)殖大戶(hù)達(dá)到4000戶(hù)以上。建成水產(chǎn)板塊基地18萬(wàn)畝，小龍蝦養(yǎng)殖基地7.6萬(wàn)畝。
二是壯大龍頭企業(yè)，強(qiáng)化帶動(dòng)效益。近年來(lái)，全縣已建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)37家，國(guó)家級(jí)1家，省級(jí)8家，市級(jí)17家，縣級(jí)11家，形成了糧食、油料、棉花、水產(chǎn)四大加工體系和畜禽養(yǎng)殖體系。
三是加大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。著力推進(jìn)了食品工業(yè)園和散花水產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，先后組建了中禾糧油集團(tuán)和水產(chǎn)集團(tuán)。
四是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全縣有286個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家“三品”認(rèn)證，其中綠色食品28個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證258個(gè)�！啊迸扑a(chǎn)品已打入等國(guó)際市場(chǎng)�！啊薄ⅰ啊迸扑a(chǎn)品商標(biāo)成為全市知名商標(biāo)；7家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入家樂(lè)福、中百倉(cāng)儲(chǔ)、黃商集團(tuán)等大中型超市。
五是大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。全縣已登記注冊(cè)合作社234家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社入會(huì)社員達(dá)到3.8萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)11.8萬(wàn)戶(hù)，涵蓋了種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷(xiāo)等多個(gè)行業(yè)。
六是創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。中禾糧油公司積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式、雙明糧棉油公司推行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告2
根據(jù)市政府辦公室安排，為掌握農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對(duì)勞動(dòng)力吸納情況，找出轉(zhuǎn)移中存在的制約因素，研究進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對(duì)策措施，我們采取調(diào)查統(tǒng)計(jì)與典型分析相結(jié)合的形式，就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的帶動(dòng)和影響進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜合如下：
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納情況。
調(diào)查情況表明，自市委、市政府作出關(guān)于培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧棉油和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大決策部署以來(lái)，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，在有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也有效推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，到底，全市鄉(xiāng)村總?cè)丝?45.7萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量為355萬(wàn)人，其中，從業(yè)人員為343萬(wàn)人，常年性剩余勞動(dòng)力資源約20萬(wàn)人，季節(jié)性臨時(shí)剩余60萬(wàn)人。其中按從業(yè)結(jié)構(gòu)分，從事第一產(chǎn)業(yè)的197萬(wàn)人，占從業(yè)人員的57%；從事二三產(chǎn)業(yè)的146萬(wàn)人，占43%。在轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中，行政區(qū)域（指縣市區(qū)）內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)73.4萬(wàn)人，行政區(qū)域外勞務(wù)輸出72.4萬(wàn)人，境外就業(yè)人員1926人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入近50億元。綜合分析，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的帶動(dòng)促進(jìn)情況，有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：
一是以種養(yǎng)業(yè)為主的現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的潛力巨大。以露地瓜菜、反季節(jié)精細(xì)瓜菜、苗木花卉、特色種植和規(guī)模養(yǎng)殖為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與傳統(tǒng)精耕細(xì)作、精養(yǎng)細(xì)管相結(jié)合，呈現(xiàn)出對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力較強(qiáng)的吸納潛力。農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn)，促進(jìn)畜禽、林果、瓜菜和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧棉油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速膨脹，把越來(lái)越多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力，吸納到農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上來(lái)。金鄉(xiāng)50萬(wàn)畝大蒜，僅收獲季節(jié)就吸收15萬(wàn)外來(lái)打工勞動(dòng)力。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)已成為吸納農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，已成為許多地方農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑。目前，全市各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織2200余家，其中農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)810家，年銷(xiāo)售收入280億元，吸收本地和外地15萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)。像兗州綠源食品有限公司是一家集種鴨飼養(yǎng)、苗鴨孵化、飼料供應(yīng)、肉鴨宰殺、出口創(chuàng)匯為一體的大型肉鴨綜合加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)1.4億元，年銷(xiāo)售收入4億多，該企業(yè)從基地養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理到肉鴨加工、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)，吸收當(dāng)?shù)睾屯獾夭煌瑢哟渭夹g(shù)、管理和普通工人共1900余人就業(yè)。菱花集團(tuán)是一家擁有固定資產(chǎn)8.2億元、年銷(xiāo)售收入12億元、以玉米為主要加工原料的味精企業(yè)，僅在濟(jì)寧本地就吸收3200名勞動(dòng)力就業(yè)。
三是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的主體。近年來(lái)，農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已成為吸收和消化農(nóng)村富裕勞動(dòng)力重要載體。到底，僅全市24.3萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)和民營(yíng)企業(yè)，就吸收120多萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)已成為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就地消化的新途徑。近年來(lái)，農(nóng)村道路、交通、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)以及以荒山、荒灘、荒水、陷地治理、中低產(chǎn)田改造等各類(lèi)農(nóng)業(yè)綜合性開(kāi)發(fā)，也吸納了一批富裕農(nóng)村勞動(dòng)力，并成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的新途徑。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整吸納農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)整分析，全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn)，在消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，并呈現(xiàn)出領(lǐng)域不斷拓寬、容量進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，但就總體上看，通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力不夠強(qiáng)，消化吸收的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量不夠多、質(zhì)量不夠高，無(wú)論與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，還是與農(nóng)民收入快速增加的要求都不相適應(yīng)。其主要原因：
一是農(nóng)村勞動(dòng)力的思想觀念落后。受傳統(tǒng)陳舊思想觀念和思維方式的`影響，認(rèn)為在農(nóng)業(yè)內(nèi)部從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是沒(méi)有出息和沒(méi)有本事的表現(xiàn)，主觀上不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二是農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)低。從農(nóng)村勞動(dòng)力的文化程度看，初中以下文化程度的勞動(dòng)力占82%以上，高中以上文化程度的僅占18%。受過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、具有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的僅50%左右，有相當(dāng)比例的農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下，沒(méi)有一定的技術(shù)特長(zhǎng)。由于文化素質(zhì)低下、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平差，嚴(yán)重制約和影響了農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。目前就全市來(lái)講，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)量規(guī)模小，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量檔次低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度和廣度不夠，這些一定程度上影響到對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的消化吸收。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量小、規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、檔次不高，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)育緩慢，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工水平提升不快，影響了農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的消化吸收。五是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠快。受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的條件制約，我市農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，與省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)出較大差距，與加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的要求，不相適應(yīng)。
三、深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對(duì)策措施。
針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的突出問(wèn)題，為最大限度地發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力，擴(kuò)大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的吸納的容量，通過(guò)對(duì)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、低水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的全面改革創(chuàng)新，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全方位開(kāi)發(fā)等來(lái)挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)潛力。下步工作中應(yīng)采取以下對(duì)策措施：
一是以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)適應(yīng)能力。以新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民綠色證書(shū)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一系列提高農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn)，切實(shí)搞好對(duì)廣大農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民的科技、實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，特別是針對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的需要，搞好訂單培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)特別是從業(yè)適應(yīng)能力，為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
二是以農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為主線，深度推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。緊緊圍繞市委、市政府確立的農(nóng)村五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)市場(chǎng)需求，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，加快膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，大力發(fā)展高市場(chǎng)占有率、高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展，吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依據(jù)資源特點(diǎn)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的必然要求，又為深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)提供了較大的空間。一方面，以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)發(fā)展?jié)M足市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，調(diào)整過(guò)程中必然要求更多的勞力、資金、技術(shù)等資生產(chǎn)源要素的投入，因而會(huì)產(chǎn)生更多的勞動(dòng)力需求；另一方面，根據(jù)加入wto后農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，依據(jù)我市人多地少、勞動(dòng)力資源豐富、成本低廉的特點(diǎn)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)，包括棉花、糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及水果、花卉等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從耕地密集型產(chǎn)品為主向勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)生更大的勞動(dòng)力需求。
三是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)通過(guò)延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷(xiāo)對(duì)接，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系，從而改變農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)渠道僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)的局面，形成農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等多部門(mén)就業(yè)的新局面。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，采取力度更大、更直接的措施，特別是對(duì)市場(chǎng)前景好、規(guī)模大、帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收、貸款、出口退稅等方面，進(jìn)行多方面扶持。通過(guò)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，快速提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，制定鼓勵(lì)和支持農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，消化吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
五是大力開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，通過(guò)培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、繼續(xù)加大農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的良好機(jī)遇，通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持、自身立項(xiàng)和制定更寬松的政策調(diào)動(dòng)基層等多種途徑，不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，吸納更多的臨時(shí)性、季節(jié)性農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的指示精神，進(jìn)一步加快全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，市人大常委會(huì)副主任連廣生、許謙迎帶領(lǐng)調(diào)查組，在去年調(diào)查的基礎(chǔ)上，于今年9月中、下旬對(duì)全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。這次調(diào)查采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、察看現(xiàn)嘗走訪龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)等方式，調(diào)查了除中區(qū)之外的11個(gè)縣市區(qū)，34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27家龍頭企業(yè)，并走訪了50多戶(hù)農(nóng)民。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效
今年以來(lái)，全市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神，按照市委“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓調(diào)整”的總體思路，圍繞市人大常委會(huì)第6次會(huì)議提出的調(diào)整建議，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，明確主攻方向，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實(shí)，全市畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值114.8億元，同比增長(zhǎng)11.2%；農(nóng)林牧漁增加值54.8億元，同比增長(zhǎng)4.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1850元，同比增加317.6元，增長(zhǎng)20.7%。綜合分析，全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得六個(gè)方面的成效。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)廣泛，形成了良好的調(diào)整氛圍。農(nóng)民是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體。各級(jí)把能否充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性作為調(diào)整成敗的關(guān)鍵，堅(jiān)持從解放思想、更新觀念入手，采取廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛宣傳，層層召開(kāi)會(huì)議部署發(fā)動(dòng)，外出參觀學(xué)習(xí)開(kāi)闊思路，致富典型現(xiàn)身說(shuō)法，算帳對(duì)比引導(dǎo)等多種形式，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和政策措施，激發(fā)廣大農(nóng)民調(diào)整的積極性。鄒城、泗水、嘉祥召開(kāi)10萬(wàn)多人參加的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)員大會(huì)，任城、魚(yú)臺(tái)、汶上、梁山組織由農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和致富典型參加的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整巡回報(bào)告團(tuán)進(jìn)村入戶(hù)宣講。初步統(tǒng)計(jì)，全市組織外出參觀考察3萬(wàn)余人次，舉辦專(zhuān)題報(bào)告會(huì)1200多場(chǎng)次，發(fā)放致富典型和效益分析表8萬(wàn)余冊(cè)。通過(guò)宣傳，廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變了思維方式，增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；加深了對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)，增收致富的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈；端正了調(diào)整的態(tài)度，逐步實(shí)現(xiàn)了“要我調(diào)”向“我要調(diào)”的轉(zhuǎn)變。
�。ǘ┮�(guī)劃目標(biāo)明確，把握住了調(diào)整方向。各地按照全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，立足當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展為前提，制訂了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的三年調(diào)整目標(biāo)和規(guī)劃布局。全市計(jì)劃用三年時(shí)間拉長(zhǎng)做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)鏈：優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥發(fā)展到247萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米154萬(wàn)畝；大陸瓜菜260萬(wàn)畝，大蒜105萬(wàn)畝，反季節(jié)精細(xì)瓜菜76萬(wàn)畝；勞務(wù)輸出60萬(wàn)人，勞務(wù)收入30億元；新發(fā)展速生豐產(chǎn)林92萬(wàn)畝，種苗花卉40萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林35萬(wàn)畝；畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%，名優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重達(dá)到60%以上。各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，制定了三年調(diào)整規(guī)劃。任城區(qū)“擴(kuò)大苗木面積，擴(kuò)大以瓜菜、甜葉菊為主的經(jīng)濟(jì)作物面積，擴(kuò)大以長(zhǎng)溝葡萄為主的經(jīng)濟(jì)林面積，擴(kuò)大以?xún)?yōu)質(zhì)生豬為主的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，擴(kuò)大沿湖水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，提高糧食作物品質(zhì)和產(chǎn)量”；兗州市“發(fā)展三林一帶，構(gòu)筑三大示范區(qū)”；泗水縣“南北山區(qū)抓林果，泗河兩岸抓瓜菜，全縣上下抓畜牧，一年四季抓勞務(wù)，持之以恒抓水利”；微山縣“種植抓優(yōu)質(zhì)高效，水產(chǎn)抓名優(yōu)增效，林果抓栽培管理，勞務(wù)抓協(xié)調(diào)服務(wù)，畜禽抓規(guī)模帶動(dòng)”；金鄉(xiāng)縣“加快發(fā)展綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成獨(dú)具特色的大蒜經(jīng)濟(jì)”；汶上縣“抓亮點(diǎn)、重點(diǎn)突破，點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，建設(shè)綠色大縣”；梁山縣“突破三大片，兩區(qū)加一灘，間作為主線，增效為重點(diǎn)”。
�。ㄈ┕ぷ髦攸c(diǎn)突出，取得了明顯的階段性成果。全市把“五條產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了明顯成果。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。糧經(jīng)比由去年58：42下降到今年55：45。各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物面積540.8萬(wàn)畝，比去年增加47.5萬(wàn)畝，其中瓜菜278萬(wàn)畝，增加28.8萬(wàn)畝；棉花162萬(wàn)畝，增加17.5萬(wàn)畝；花生98.6萬(wàn)畝，增加1.2萬(wàn)畝。林果業(yè)取得新的突破。全市共造林240萬(wàn)畝，其中今春完成造林50萬(wàn)畝，內(nèi)有經(jīng)濟(jì)林15萬(wàn)畝，速生豐產(chǎn)用材林35萬(wàn)畝；發(fā)展苗木花卉11萬(wàn)畝；建設(shè)綠色通道1500公里。畜禽業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。牛存欄42萬(wàn)頭，羊350萬(wàn)只，與去年同期基本持平；豬存欄280萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)4.3%。禽類(lèi)飼養(yǎng)呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。肉類(lèi)總產(chǎn)33萬(wàn)噸，與去年同期基本持平；禽蛋22萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%；奶類(lèi)1.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)37.4%。漁業(yè)放養(yǎng)力度加大。養(yǎng)殖面積達(dá)到61萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)18.8萬(wàn)畝；水產(chǎn)品產(chǎn)量8.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.2%。農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全市以組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“東接西送、南上北下、技能培訓(xùn)”三大工程為重點(diǎn)，努力增加農(nóng)民的工資性收入和勞務(wù)收入。全市在縣外務(wù)工人員達(dá)到69萬(wàn)人，新增勞務(wù)輸出18萬(wàn)人，其中市外勞務(wù)輸出8.5萬(wàn)人，新增勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入4.25億元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)發(fā)展到220家，年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的52家，過(guò)億元的32家，帶動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)基地230萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)64萬(wàn)戶(hù)。兗州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最快，現(xiàn)擁有各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)28家，其中固定資產(chǎn)超千萬(wàn)元的13家，年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的10家，過(guò)10億元的2家，有2家企業(yè)被省政府確定為重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè)，其中綠源公司被國(guó)家確定為重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，并且形成了以華龍、正龍、華豐三大方便面生產(chǎn)企業(yè)為主體的糧食加工企業(yè)群和以綠源、嘉隆為主體的畜禽加工企業(yè)群，該市每年可加工轉(zhuǎn)化糧食130萬(wàn)噸，加工肉雞、肉鴨2800萬(wàn)只，保證了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)就地加工轉(zhuǎn)化增值。
�。ㄋ模┡嘀采a(chǎn)基地，出現(xiàn)了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。各縣市區(qū)本著做大做強(qiáng)的原則，積極探索區(qū)域化、規(guī)�；�、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展路子，形成了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。特別是以無(wú)公害綠色瓜菜、苗木花卉、速生豐產(chǎn)林、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)基地規(guī)模不斷膨脹。目前，種植業(yè)形成了優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥生產(chǎn)基地230萬(wàn)畝
和以金鄉(xiāng)為中心的90萬(wàn)畝大蒜基地，以魚(yú)臺(tái)為中心的20萬(wàn)畝圓蔥基地，以泗水縣泗水鎮(zhèn)、楊柳為中心的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地，以任城李營(yíng)為中心的10萬(wàn)畝苗木基地和以南張為中心的.3萬(wàn)畝甜葉菊基地，以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為中心的5萬(wàn)畝甜瓜基地，以曲阜、泗水為中心的6萬(wàn)畝中藥材基地，以微山、梁山為主的5萬(wàn)畝蘆筍種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成了1260余處規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)，年出欄萬(wàn)只以上的禽場(chǎng)562處；林果業(yè)形成了100萬(wàn)畝的速生豐產(chǎn)林基地、90萬(wàn)畝的經(jīng)濟(jì)林基地和23萬(wàn)畝的苗木花卉基地。
（五）強(qiáng)化服務(wù)措施，克服了調(diào)整中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。圍繞解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一家一戶(hù)辦不了、辦不好的事情，各地從強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)入手，做了大量富有成效的工作，幫助農(nóng)民克服調(diào)整中遇到的困難和問(wèn)題。一是產(chǎn)前重點(diǎn)抓信息服務(wù)。以市坷垃網(wǎng)為依托，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶(hù)延伸。二是產(chǎn)中重點(diǎn)抓技術(shù)服務(wù)。以解決結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)難題為重點(diǎn)，采取送科技下鄉(xiāng)、舉辦專(zhuān)題講座、發(fā)放明白紙、培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶(hù)等多種形式，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。濟(jì)寧市農(nóng)科院在任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)、嘉祥縣金屯鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)縣胡集鄉(xiāng)舉辦“甜瓜穴盤(pán)育苗技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”，近200名農(nóng)民技術(shù)員和瓜農(nóng)接受了技術(shù)指導(dǎo)，取得良好效果。三是產(chǎn)后重點(diǎn)抓農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。在抓好農(nóng)產(chǎn)品推介宣傳，搞好區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售的同時(shí)，充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)的作用，從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，抓了訂單農(nóng)業(yè)，全市訂單合同種植面積達(dá)到200萬(wàn)畝以上。任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐大中城市，幫助農(nóng)民銷(xiāo)售甜瓜，收到良好效果。四是全程重點(diǎn)抓資金服務(wù)。市、縣、鄉(xiāng)都分別出臺(tái)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，加大了投入力度。全市今年用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政資金已達(dá)1.8億元，其中鄒城市達(dá)到6000萬(wàn)元。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行累計(jì)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放季節(jié)性流動(dòng)貸款7.6億元，出口退稅4435萬(wàn)元，簽發(fā)銀行承兌匯票2.77億元。同時(shí)，農(nóng)業(yè)招商引資也成為一個(gè)新的亮點(diǎn)，汶上縣南站鎮(zhèn)引進(jìn)益普山莊有限責(zé)任公司建立圓蔥生產(chǎn)基地，目前該公司已投資360萬(wàn)元。
�。└骷�(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，確保了調(diào)整工作的順利進(jìn)行。各級(jí)不但把搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，而且作為一項(xiàng)政治任務(wù)列入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心部署。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管同志靠上抓，有關(guān)部門(mén)具體抓，并以高度負(fù)責(zé)的精神沉到基層，抓好每一項(xiàng)措施的落實(shí)。市、縣、鄉(xiāng)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人包縣市區(qū)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。加強(qiáng)了工作調(diào)度。今年以來(lái)，市委、市政府已召開(kāi)大型專(zhuān)題調(diào)度會(huì)議4次，一些縣市區(qū)還實(shí)行了定期調(diào)度制度，做到了及時(shí)掌握情況，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的全面開(kāi)展。泗水縣實(shí)行縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接調(diào)度結(jié)構(gòu)調(diào)整制度，每周至少調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一次。堅(jiān)持了嚴(yán)格考核。市產(chǎn)業(yè)化辦公室組織140余人，采取抽樣調(diào)查和重點(diǎn)項(xiàng)目考察相結(jié)合的辦法，從2月中旬至3月中旬，對(duì)xx年度全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作進(jìn)行了全面考核，在全市農(nóng)村工作會(huì)議上，對(duì)位居前列的3個(gè)縣市區(qū)、5個(gè)先進(jìn)部門(mén)以及18名有功人員給予了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮了抓先進(jìn)，帶后進(jìn)，促全局的作用。
二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主要問(wèn)題
總體上看，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作邁出了較大步伐，取得了明顯成效，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快的形勢(shì)相比，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
（一）工作開(kāi)展不平衡。從縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比較，全市大部分地方的干部群眾對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)形成共識(shí)，措施有力，工作進(jìn)展快，成效比較明顯。但是，也有一些地方，畏難發(fā)愁，認(rèn)識(shí)不深，動(dòng)作不大，進(jìn)展不快，形不成大規(guī)模，沒(méi)有大變化，更有甚者，有的地方至今仍處于不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)、不敢調(diào)的狀態(tài)，工作成效不明顯。有的地方復(fù)種指數(shù)已經(jīng)超過(guò)300%，三種三收或四種四收，而有的僅為200%，仍沿用傳統(tǒng)的一麥一棒種植模式。金鄉(xiāng)縣糧經(jīng)比已達(dá)到1：9，但有的縣糧經(jīng)比6：4，相差甚遠(yuǎn)。從各產(chǎn)業(yè)之間比較，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)較快，林牧漁業(yè)形成主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)較慢，農(nóng)村
二、三產(chǎn)業(yè)明顯短腿，一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)偏弱的格局未得到大的改變。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告4
一、引言
1、調(diào)查目的與意義
大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，也是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，其任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴(yán)峻市場(chǎng)沖擊，我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律牲，堅(jiān)持和遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，系統(tǒng)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)、合理優(yōu)化，從根本上解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的矛盾并未根本解決，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題。關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，對(duì)農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有現(xiàn)實(shí)意義。作為中央電大農(nóng)村行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)員和工作在農(nóng)村一線的基層干部，我們?cè)趯W(xué)習(xí)好課本知識(shí)的前提下，也應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)來(lái)關(guān)注我們山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面對(duì)的問(wèn)題，因此，我們想通過(guò)實(shí)地調(diào)查中方縣銅鼎鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力，摸清新的時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的正確方向和有效途徑，提出促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收的具體措施，為下一步農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作制定切合實(shí)際的戰(zhàn)略決策。
2、調(diào)查時(shí)間
20xx年2月18日—3月28日
3、調(diào)查方法
此次調(diào)查主要采用座談走訪、個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查方式進(jìn)行。
二、調(diào)查內(nèi)容
根據(jù)問(wèn)卷表，我調(diào)查了銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整如下幾個(gè)問(wèn)題：
�。ㄒ唬┿~鼎鄉(xiāng)的基本情況，包括區(qū)域位置、總?cè)丝凇⒏�、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等情況等。
（二）銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問(wèn)題。
三、調(diào)查結(jié)果及存在的問(wèn)題
1、銅鼎鄉(xiāng)的基本情況
銅鼎鄉(xiāng)位于中方縣東北部，是中方縣海拔最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均海拔不到200米。東與辰溪縣上蒲溪相鄰，東南與丁家鄉(xiāng)為接壤，南與銅灣鎮(zhèn)相連，西與龍場(chǎng)鄉(xiāng)毗鄰，東北與辰溪縣龍頭庵鄉(xiāng)為鄰。境內(nèi)沅水河段約17公里，沿河兩岸
地域廣闊，資源豐富，全鄉(xiāng)總面積48平方公里，下轄10個(gè)行政村，103個(gè)村民小組，人口1.4萬(wàn)人，其中瑤族200余人。鄉(xiāng)耕地面積9869畝，有林地面積4.7萬(wàn)畝，清水塘電站蓄水發(fā)電后形成的庫(kù)區(qū)，擁有豐富水資源可利用。多年來(lái)，銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植水稻、玉米、油菜、棉花等為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。風(fēng)調(diào)雨順的年頭，農(nóng)民還多少有個(gè)收成，遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害，收成便會(huì)大打折扣，農(nóng)民收入沒(méi)有保障，難以提高。銅鼎鄉(xiāng)純屬于典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5349.3萬(wàn)元，比上年增加4.6%，占GDP比重8%。糧食作物以水稻為主，20xx年，生產(chǎn)糧食5748噸,人均406.6千克，其中水稻3825.4噸，主要經(jīng)濟(jì)作物有棉花、油菜籽、蔬菜等。20xx年棉花種植面積 0.15萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.02萬(wàn)噸，蔬菜種植面積 0.28萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.43萬(wàn)噸，主要品種有辣椒。畜牧業(yè)以飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、雞、羊?yàn)橹鳎?0xx年生豬飼養(yǎng)量0.95萬(wàn)頭，年末存欄0.75萬(wàn)頭;羊飼養(yǎng)量0.02萬(wàn)只,年末存欄0.01萬(wàn)只;牛飼養(yǎng)量0.02萬(wàn)頭,年末存欄0.01萬(wàn)頭;家禽飼養(yǎng)量15.5萬(wàn)羽,上市家禽14.8萬(wàn)羽。20xx年生產(chǎn)肉類(lèi)750噸，其中豬肉712噸，牛肉30噸，羊肉8噸，禽蛋10噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值0.20億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38.7%。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
2、銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
近幾年來(lái)，銅鼎鄉(xiāng)黨委、政府以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為契機(jī)，繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為載體，緊緊圍繞縣委提出的“一年一大步、三年一大變”的階段性目標(biāo)，充分利用鄉(xiāng)情發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確立了“以林穩(wěn)鄉(xiāng)，以牧活鄉(xiāng)，以農(nóng)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，采取一系列發(fā)展措施，牢牢把握棉花制種、白鵝養(yǎng)殖、無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)、油茶基地建設(shè)、新型庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖基地五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，全面落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略。以構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線，緊緊圍繞該鄉(xiāng)“建新型庫(kù)區(qū)、創(chuàng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、創(chuàng)和諧銅鼎”的思路，加快推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過(guò)提升人才素質(zhì)、提高執(zhí)政能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新跨越，實(shí)現(xiàn)銅鼎經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
現(xiàn)在銅鼎鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較前發(fā)生了巨大變化，一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。
一是建成棉花制種基地。全鄉(xiāng)以銅鼎坪村為重點(diǎn)，輻射張家溪、桐木、南家坊三個(gè)村，制種面積以達(dá)300多畝，涉及農(nóng)戶(hù)100戶(hù)。
二是建成油茶基地。在縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦的大力支持下，與湖南金庾油脂有限公司簽訂合同，建成了銅鼎鄉(xiāng)油茶基地，以南家坊、、赤巖灣村為重點(diǎn)，輻射全鄉(xiāng)8個(gè)村，總面積將超過(guò)1000畝山地，涉及農(nóng)戶(hù)近800家，油茶市場(chǎng)廣闊，綠色無(wú)公害效益可觀，農(nóng)民積極性高漲。
三是建成無(wú)公害蔬菜基地。銅鼎鄉(xiāng)辣椒生產(chǎn)量和品質(zhì)在全縣聞名，借懷化市菜籃子工程實(shí)施之東風(fēng)，在縣農(nóng)辦、蔬菜辦等單位的支持下，建成以南家坊村為主，輻射桐木、張家溪、銅鼎坪等村共3000畝無(wú)公害蔬菜基地，已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點(diǎn)。
四是建成白鵝孵化及養(yǎng)殖基地。銅鼎鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)殖白鵝基礎(chǔ)，銅鼎白鵝在中方、辰溪兩縣頗有名氣，帶動(dòng)了銅鼎鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，羅家沖村聶志禮種鵝基地引導(dǎo)效應(yīng)，全鄉(xiāng)成立了白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，在其帶動(dòng)下，銅鼎鄉(xiāng)白鵝養(yǎng)殖年孵化10萬(wàn)羽，出籠8萬(wàn)羽，銅鼎鄉(xiāng)的養(yǎng)鵝業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。
五是建成清水塘電站新型庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱魚(yú)養(yǎng)殖基地。銅鼎鄉(xiāng)河魚(yú)遠(yuǎn)近聞名，清水塘電站的建成后，銅鼎鄉(xiāng)積極鼓勵(lì)漁民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工大力發(fā)展庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，并爭(zhēng)取到縣畜牧水產(chǎn)局對(duì)庫(kù)區(qū)特種水產(chǎn)項(xiàng)目的支持，養(yǎng)殖面積達(dá)500畝，已初具規(guī)模。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，農(nóng)民人均收入逐年增加，經(jīng)濟(jì)效益明顯，同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。農(nóng)民通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，解放了思想，更新了觀念，增長(zhǎng)了膽識(shí)。同時(shí)，南家坊村做法還在當(dāng)?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔�，推�?dòng)了銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問(wèn)題
幾年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，保證市場(chǎng)供給發(fā)揮重要作用。但是，從目前看，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的矛盾并未根本解決，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題。一是勞動(dòng)者素質(zhì)低，只顧眼前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局利益。現(xiàn)我鄉(xiāng)棉花制種實(shí)施七年時(shí)間，但農(nóng)民不遵守合同，沒(méi)有信任，出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的需求，品種單一；三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢，價(jià)格低迷；四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后，農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民收入增幅減緩；五是自然資源利用不合理，一些生態(tài)環(huán)境受到破壞；六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只580萬(wàn)元，占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5349萬(wàn)元的10.8%。總之，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
四、建議和思考
通過(guò)調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況，近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了可喜的成績(jī)，但還存在勞動(dòng)者素質(zhì)低、農(nóng)產(chǎn)品品種單一、銷(xiāo)售不暢、經(jīng)濟(jì)效益低、資源利用不合理等問(wèn)題，我認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，必須做到以下幾點(diǎn)：
1、必須樹(shù)立兩種意識(shí)。首先要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)意識(shí)，用工業(yè)化的思路來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，牢固樹(shù)立“效益觀”。無(wú)論種地還是養(yǎng)殖，都要算經(jīng)濟(jì)賬、效益賬，以謀取最大利潤(rùn)作為調(diào)整的核心，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時(shí)，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極培育和壯大能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)加工增值。要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)分級(jí)分類(lèi)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，任何經(jīng)營(yíng)都有風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也不例外。調(diào)整出效益，同樣也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)中蘊(yùn)含的是高額的回報(bào)，要敢于面對(duì)贏虧，努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，努力做到為“養(yǎng)”而種、為“加”而種、為“銷(xiāo)”而種。要探索采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整參保和建立“風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)營(yíng)”機(jī)制的辦法，降低農(nóng)民投資調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整的積極性。
2、采取“公司加農(nóng)戶(hù)”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)行“公司加農(nóng)戶(hù)”，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶(hù)簽定訂單，這樣可以將市場(chǎng)多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來(lái)安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)“合同”和訂單的管理，進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，提高履約率。
3、運(yùn)用利益機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。農(nóng)戶(hù)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車(chē)間”的`經(jīng)營(yíng)主體。只有正確處理農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)間的利益關(guān)系，形成利益共同體，農(nóng)戶(hù)才能按照市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的要求，積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶(hù)，重要的是要靠利益紐帶去帶動(dòng)。因此，龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶(hù)建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對(duì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，要按訂單或“合同”收購(gòu)，合理定價(jià)，以質(zhì)論價(jià)，決不要壓級(jí)壓價(jià)，限收拒收。二是要讓利于農(nóng)民，反哺農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)拿出一部分，返還給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。這樣，農(nóng)民才能把龍頭企業(yè)當(dāng)成自己的企業(yè)，安排好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展。三是龍頭企業(yè)對(duì)“合同”訂購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品要制定合理的保護(hù)價(jià)格。對(duì)于由于市場(chǎng)變化和不測(cè)的自然災(zāi)害造成的損失，龍頭企業(yè)應(yīng)與農(nóng)民共同承擔(dān)，以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品基地的結(jié)構(gòu)和布局。
4、要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動(dòng)為主向農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織帶動(dòng)為主發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)化，必須靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)推動(dòng)。鄉(xiāng)村兩級(jí)要轉(zhuǎn)變職能，變管理為服務(wù)，培養(yǎng)農(nóng)民合作組織，規(guī)范化運(yùn)行，完善各類(lèi)協(xié)會(huì)《章程》，引導(dǎo)合作組織與農(nóng)民建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”關(guān)系，樹(shù)立有償服務(wù)觀念，樹(shù)立協(xié)會(huì)與農(nóng)戶(hù)共同發(fā)展的理念。形成共存共榮，互利協(xié)作，不斷發(fā)展的良好局面
5、努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，搞好“五大基地”建設(shè)。轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)格局，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)平穩(wěn)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展名、特、優(yōu)、早農(nóng)產(chǎn)品，著力培育畜牧業(yè)。利用該鄉(xiāng)棉花傳統(tǒng)種植習(xí)慣的特點(diǎn)，繼續(xù)加大和湖南亞華種業(yè)有限公司的棉花制種項(xiàng)目的合作和制種面積的擴(kuò)大。羅家沖村聶志禮種鵝孵化基地引導(dǎo)其向更大規(guī)�；l(fā)展，并依托已經(jīng)成立的白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，為各養(yǎng)殖戶(hù)搞好技術(shù)和市場(chǎng)服務(wù)工作。發(fā)展壯大南家坊村為主的無(wú)公害蔬菜基地，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金搞好基地引水灌溉和排水工程建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基地銷(xiāo)售市場(chǎng)平臺(tái)。
五、結(jié)束語(yǔ)
銅鼎鄉(xiāng)地處中方縣東北部，屬淺山丘陵區(qū)，長(zhǎng)年以來(lái)，農(nóng)業(yè)一直以種植水稻、玉米、油菜、棉花等為主，農(nóng)民收入沒(méi)有保障，難以提高。近年來(lái)，銅鼎鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機(jī)遇，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對(duì)銅鼎鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入分析，對(duì)銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)銅鼎鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議，對(duì)其它地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的指導(dǎo)意義。本次調(diào)查報(bào)告是在指導(dǎo)老師姚素紅老師的指導(dǎo)下完成的。在調(diào)查研究的過(guò)程中，姚老師對(duì)我給予了悉心地指導(dǎo)，并提供了很多與該調(diào)查報(bào)告相關(guān)的重要信息，培養(yǎng)了我對(duì)社會(huì)調(diào)查、科學(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和創(chuàng)新精神。這將非常有利于我今后的學(xué)習(xí)和工作。在此表示衷心的感謝！本次調(diào)查報(bào)告還得到了銅鼎鄉(xiāng)黨委政府及相關(guān)部門(mén)的大力協(xié)助，在此一并表示感謝！
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告5
一、調(diào)查對(duì)象：
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
二、調(diào)查內(nèi)容：
1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是如何調(diào)整的？
2、在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，農(nóng)業(yè)稅收又是逐步取肖的。
3、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義何在？
三、調(diào)查主式：
查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查等。
四、調(diào)查目的：
了解農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展，進(jìn)而，在實(shí)踐中培養(yǎng)自己的觀察能力，認(rèn)識(shí)能力。
五、調(diào)查小結(jié)：
個(gè)人對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)配整的觀點(diǎn)及想法。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。目前，我村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是以家庭承包為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)構(gòu)的雙層經(jīng)營(yíng)體制。而如今為了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，在我村書(shū)記主任干部等人的領(lǐng)導(dǎo)下，我們正在將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有關(guān)結(jié)合和相互促進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式。當(dāng)然實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變離不開(kāi)國(guó)家的支持與幫助、政府部門(mén)的關(guān)心與引導(dǎo)以及廣大農(nóng)民的辛勤勞動(dòng)。如：國(guó)家在近年來(lái)制定了有利于保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的價(jià)格政策。比如說(shuō)今年糧食價(jià)格已漲到9毛/斤；與此同時(shí)又適當(dāng)降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料的銷(xiāo)售價(jià)格。另外，今年區(qū)財(cái)政拿出30萬(wàn)元作為農(nóng)機(jī)發(fā)展專(zhuān)用基金，對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)在推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展和建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范中突出的鎮(zhèn)（辦）村組、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織。因而，我村現(xiàn)已基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展，大多數(shù)家庭已經(jīng)擁有了拖拉機(jī)，甚至還有農(nóng)民買(mǎi)起了聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械設(shè)備，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而減少了勞作時(shí)間。而且，國(guó)家還向農(nóng)村提供了財(cái)政投入來(lái)進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，這對(duì)農(nóng)民而言實(shí)在是一件好事！
在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的時(shí)，發(fā)生了一次突破性的變化。那就是農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)取消了。這無(wú)疑是件好事！另外在農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)遇到困難時(shí)，政府能夠及時(shí)地下發(fā)文件資料等來(lái)幫助農(nóng)民度過(guò)難關(guān)。比如說(shuō)去年那場(chǎng)50年不遇的風(fēng)雪災(zāi)害性天氣，對(duì)我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)生造成的較為嚴(yán)重的不利影響，為了最大限度地降低災(zāi)害損失，政府部門(mén)專(zhuān)門(mén)及時(shí)地下發(fā)了農(nóng)業(yè)一防災(zāi)抗災(zāi)專(zhuān)款，還派專(zhuān)家親自下田給農(nóng)民講授生產(chǎn)自救的相關(guān)知識(shí)。政府對(duì)那些損失嚴(yán)重的家庭還給予了補(bǔ)貼。由此可見(jiàn)政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷，不僅僅體現(xiàn)在取消農(nóng)業(yè)稅上。
那么什么是農(nóng)業(yè)稅呢？農(nóng)業(yè)稅是國(guó)家依法向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并取得農(nóng)業(yè)收入的單位和個(gè)人征收的一種稅。這也就是說(shuō)凡是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有農(nóng)業(yè)收入的單位和個(gè)人都有義務(wù)去納農(nóng)業(yè)稅。而如今農(nóng)業(yè)稅的取消發(fā)實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
那么農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查又有何意義呢？首先我認(rèn)為農(nóng)民是這最直接的受益者；其次農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，進(jìn)而減小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)全體人員的共同富裕。這也不就達(dá)到了小康社會(huì)的要求了嗎？同時(shí)也就為全體人民的最高理想——實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義打下了堅(jiān)實(shí)的'基礎(chǔ)。
對(duì)此，我個(gè)人觀點(diǎn)是：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上，積極大力發(fā)展工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也是不容忽視的。況且發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵是依靠科技，而有些農(nóng)民為了提高單產(chǎn)，盲目地?cái)U(kuò)大耕地面積，我認(rèn)為這是不可取的。雖然，我們的村主任、領(lǐng)導(dǎo)干部向廣大農(nóng)民發(fā)放了農(nóng)業(yè)知識(shí)宣傳單，但是許多農(nóng)民都沒(méi)有認(rèn)真去學(xué)習(xí)，過(guò)后就當(dāng)垃圾丟掉了。顯然，這是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不高的表現(xiàn)。因此，我們的村干部應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，可以通過(guò)開(kāi)辦夜校等讓專(zhuān)家們?yōu)樗麄儸F(xiàn)場(chǎng)解答疑難問(wèn)題�；蛟S這樣更為實(shí)在些；其次我認(rèn)為在農(nóng)村可以發(fā)展旅游業(yè)。因?yàn)樵谶@里空氣清新，到處都是鳥(niǎo)語(yǔ)花香。特別是到了油菜開(kāi)花時(shí)節(jié)，更是一道亮麗的風(fēng)景線。旅游資源十分豐富，即可以領(lǐng)略到山水田園的風(fēng)光，又可以品味到農(nóng)家的美味與佳肴。還有那熱情好客的農(nóng)民，未嘗不讓人感覺(jué)到心靈的放松和一種濃濃的家的溫暖！
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告6
根據(jù)縣政府的安排，近日，××縣副書(shū)記（村扶貧小組組長(zhǎng)）楊永發(fā)，西南林業(yè)大學(xué)教授白順文（幸福村駐村小組一秘），××縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)黃蓉，××鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)彭長(zhǎng)虹，，××翠宮茶葉有限公司董事長(zhǎng)，云霧茶種植專(zhuān)業(yè)合作社社長(zhǎng)陸仲榮， 和其他茶業(yè)研究小組深入XX鎮(zhèn)安樂(lè)村，實(shí)地考察幸福村茶園的現(xiàn)狀和發(fā)展
一、茶園現(xiàn)狀
（一）種植品種。福鼎大白茶是幸福村的主要茶樹(shù)，當(dāng)?shù)仄贩N和野生品種較少，面積約400畝。
（二）種植面積。茶園與自然村落相對(duì)毗連，采用寬窄行種植模式。
�。ㄈ┎鑸@管理。茶園多年無(wú)人問(wèn)津。走進(jìn)茶園，就像走進(jìn)森林。生長(zhǎng)良好的茶樹(shù)約5米高。由于一些茶園經(jīng)濟(jì)收入的損失，茶樹(shù)被農(nóng)民清理，被銀行家重新種植。
（四）種植時(shí)間。茶園建于80年代，大部分種植后已經(jīng)營(yíng)4年。由于缺乏專(zhuān)業(yè)加工，收入低，農(nóng)民放棄了對(duì)茶園的持續(xù)經(jīng)營(yíng)，多年來(lái)，茶園自然生長(zhǎng)。
總體情況：面積比較連片，茶園種植時(shí)間較長(zhǎng)，部分已失去經(jīng)濟(jì)價(jià)值，部分茶園具有改造價(jià)值，茶樹(shù)生長(zhǎng)旺盛。
二、茶園改造
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)化方法
1、打掃茶園。清理茶園雜草和叢林，保證茶樹(shù)生長(zhǎng)環(huán)境。
2、樹(shù)木的改造。第一，皇冠轉(zhuǎn)型。因?yàn)椴鑸@多年不經(jīng)營(yíng)，茶樹(shù)高，芽眼少。通過(guò)修剪茶樹(shù)樹(shù)冠，可以提高茶樹(shù)枝條的頂端生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，使茶樹(shù)矮化，誘導(dǎo)新芽生長(zhǎng)。第二，根系改造。茶樹(shù)地上部分和地下部分的生長(zhǎng)關(guān)系相互促進(jìn)，相互制約。當(dāng)?shù)孛娴纳喜糠种ο蛏匣蛑車(chē)L(zhǎng)時(shí)，地下分枝也向下延伸并向周?chē)鷶U(kuò)展。吸收根系越發(fā)達(dá)，茶葉產(chǎn)量越高。根系改造以深耕為基礎(chǔ)，切掉部分老根，誘導(dǎo)新根生長(zhǎng)。
3、園林土壤更新。茶園土壤是茶樹(shù)生長(zhǎng)的水分和礦質(zhì)營(yíng)養(yǎng)來(lái)源。由于茶園多年不經(jīng)營(yíng)，茶園土壤具有土層淺、肥力低、土壤質(zhì)量差的特點(diǎn)。園林土壤的改造應(yīng)加強(qiáng)深耕，增加有機(jī)肥或農(nóng)家肥的施用，改善土壤的理化性質(zhì)。
4、清除老茶樹(shù)，重新種植新茶樹(shù)苗。茶園長(zhǎng)久，茶樹(shù)衰老。研究小組的技術(shù)人員建議我們可以選擇重新種植新苗。
（二）價(jià)值轉(zhuǎn)化。
1、改造老茶樹(shù)。通過(guò)老茶園改造，可以快速實(shí)現(xiàn)采茶，快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。面對(duì)茶園建成后，農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)效益低而對(duì)種植茶葉失去信心的情況，這可以使農(nóng)民有較快的經(jīng)濟(jì)收入，有助于提高農(nóng)民的積極性，加快茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但課題組技術(shù)組介紹，茶園高產(chǎn)期為種植后5至xx年，而幸福村茶園種植時(shí)間超過(guò)了高產(chǎn)茶樹(shù)的生理周期。改造后的茶園產(chǎn)量仍然很低，收入不如新種的茶園。
2、種植新的'茶樹(shù)幼苗。種新茶苗的時(shí)候，要三年才能進(jìn)入高產(chǎn)，然后才有經(jīng)濟(jì)收入。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，種植新的茶樹(shù)種苗，農(nóng)民的收入會(huì)更好，但也存在農(nóng)民接受度低、宣傳難度大、茶業(yè)推廣難度大等問(wèn)題。
三、對(duì)幸福村茶業(yè)的思考
�。ㄒ唬┎铇�(shù)的適宜性。幸福村茶園多，氣候條件好，趙家云茶園（海拔1370m）最適合茶樹(shù)的生長(zhǎng)生理，具有很強(qiáng)的茶業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
�。ǘ┮詫�(zhuān)業(yè)合作社為基礎(chǔ)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。依托“云茶種植專(zhuān)業(yè)合作社”，茶農(nóng)發(fā)展成為合作社成員，合作社負(fù)責(zé)對(duì)種植戶(hù)進(jìn)行管理和指導(dǎo)，統(tǒng)一管理模式和種植技術(shù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
�。ㄈ┢放平ㄔO(shè)。以XX翠宮茶葉有限公司為龍頭企業(yè)，率先培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，開(kāi)發(fā)研究，打造優(yōu)質(zhì)、安全、有特色的高端茶葉品牌。
�。ㄋ模┗亟ㄔO(shè)。以自然村為單位，以農(nóng)民自愿為原則，發(fā)展相對(duì)毗連的茶園。在一定區(qū)域內(nèi)建設(shè)初級(jí)加工廠，對(duì)采摘的新鮮茶葉進(jìn)行初級(jí)加工，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告7
我國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的影響巨大，隨著時(shí)代的變遷，舊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的要求，因此必須進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，也是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。為了了解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀，正確的認(rèn)識(shí)和研究農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的相關(guān)問(wèn)題，本人于2013年7-8月份暑假期間對(duì)湖南省邵陽(yáng)市邵東縣野雞坪鎮(zhèn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行了調(diào)查。此次調(diào)查中采用了個(gè)案調(diào)查、實(shí)地考察、尋訪資料等方式從多方面對(duì)野雞坪鎮(zhèn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了深入分析，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，并對(duì)當(dāng)?shù)亟窈蟮恼{(diào)整提出了建議。
一、野雞坪鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
野雞坪鎮(zhèn)位于湖南省邵陽(yáng)市邵東縣東南部，屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，春多陰雨，夏暑期長(zhǎng)，秋多干旱。耕地29萬(wàn)畝，其中水田24萬(wàn)畝，森林覆蓋率32%，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來(lái)，野雞坪鎮(zhèn)緊抓機(jī)遇，結(jié)合本地實(shí)際，明確指導(dǎo)思想，確定工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，抓住了鄉(xiāng)域特色，大力進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了一定的成果。根據(jù)調(diào)查得知，野雞坪鎮(zhèn)在對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整：
1.主要糧食種植種類(lèi)調(diào)整
水稻是野雞坪鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物，近年來(lái)，在保證水稻產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)的前提下，對(duì)主要糧食種植種類(lèi)進(jìn)行了大力調(diào)整。由于野雞坪鎮(zhèn)容易受到旱災(zāi)的影響，為了適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂�，加大了旱糧生產(chǎn)力度。玉米、紅薯、馬鈴薯是當(dāng)?shù)刂饕暮导Z作物，經(jīng)過(guò)調(diào)整后，旱糧作物的種植面積大大增加，如今的種植面積比5年前增加了30%左右。
2.糧食生產(chǎn)科技水平不斷提高
在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，野雞坪鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)科技水平不斷提高。政府資助購(gòu)進(jìn)了催芽機(jī)、拋秧軟盤(pán)等設(shè)備，建成了多個(gè)催種溫室，在多個(gè)村實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一浸種、統(tǒng)一育秧的生產(chǎn)模式。另外，逐步采用以“天燈地鴨”、“豬—沼—糧”為核心的無(wú)公害栽培技術(shù)，以旱作節(jié)水、病蟲(chóng)草害綜合防控為主的抗災(zāi)避災(zāi)技術(shù)等。
3.經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)發(fā)展較快
野雞坪鎮(zhèn)的主要經(jīng)濟(jì)作物有黃花菜、柑桔等。邵東黃花菜是地理標(biāo)志產(chǎn)品，野雞坪鎮(zhèn)的黃花菜產(chǎn)量十分可觀，種植黃花菜成為當(dāng)?shù)厝嗣裉岣呤杖氲囊粋�(gè)有效途徑。邵陽(yáng)柑桔產(chǎn)業(yè)曾一度輝煌，現(xiàn)正在向柑桔產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型。野雞坪鎮(zhèn)作為邵陽(yáng)柑桔的主要產(chǎn)地之一，大力發(fā)展柑桔種植確實(shí)大大增加了農(nóng)民的收入。
4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化
薯片粉加工是野雞坪鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，有近百年的歷史。如今已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，以平陵、聯(lián)誼、建新三個(gè)村為中心向周邊村輻射，從業(yè)人員達(dá)300多戶(hù)2000余人，年產(chǎn)值達(dá)3000萬(wàn)元。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，農(nóng)民人均收入逐年增加，經(jīng)濟(jì)效益明顯，同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。
二、野雞坪鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問(wèn)題
1.缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的觀念。
野雞坪鎮(zhèn)有許多農(nóng)民都習(xí)慣了自給自足的生活方式，他們?cè)诜N植的種類(lèi)很多，但是生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量少，只能到附近的集市上出售，獲取的利潤(rùn)低。他們對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不了解，不愿改變。
2.不知道如何調(diào)整。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，許多農(nóng)民怕吃虧，不愿意去冒險(xiǎn)。而且農(nóng)民普遍知識(shí)水平較低，對(duì)市場(chǎng)變化規(guī)律不了解，對(duì)能夠帶來(lái)高利益的新技術(shù)也難以掌握。在野雞坪鎮(zhèn)，許多農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中靠經(jīng)驗(yàn)經(jīng)營(yíng)，看大眾行事，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方法不了解，不知道如何調(diào)整。 3.經(jīng)營(yíng)規(guī)模小
經(jīng)營(yíng)規(guī)模小是野雞坪鎮(zhèn)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)調(diào)整中存在的大問(wèn)題，野雞坪鎮(zhèn)雖然已經(jīng)逐步實(shí)行承包和合作社等制度，但是以戶(hù)為單位的經(jīng)營(yíng)模式還是隨處可見(jiàn)。由于缺乏農(nóng)民合作組織,難以形成對(duì)種植的統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo),也難以形成由市場(chǎng)規(guī)范的收購(gòu)加工體系,造成生產(chǎn)率低、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展嚴(yán)重滯后等后果。
三、解決野雞坪鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題的對(duì)策和建議
1.解放思想，提高農(nóng)民覺(jué)悟
政府應(yīng)該利用各種渠道來(lái)宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)知識(shí)，并開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民增加商品意識(shí),科技意識(shí),創(chuàng)新意識(shí),破除小富即安、滿足現(xiàn)狀的思想,提高整體素質(zhì),培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定思想基礎(chǔ)。
2.進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
農(nóng)業(yè)不僅天生就脆弱，而且利潤(rùn)很薄。一旦遇到天災(zāi)還可能虧本。因此要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，即實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、加工、銷(xiāo)售、商品一條龍服務(wù)。產(chǎn)業(yè)化可以將許多小農(nóng)戶(hù)組織到一起進(jìn)行大規(guī)模種植，這樣能降低生產(chǎn)成本、提高勞動(dòng)效率，而且產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了加工，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品多次增值。野雞坪鎮(zhèn)的黃花菜和柑桔若能加工后再出售，定能提高農(nóng)民收入。
3.堅(jiān)持因地制宜的原則
合理的.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須符合當(dāng)?shù)刈匀唤?jīng)濟(jì)條件特點(diǎn),優(yōu)化地域布局,發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)關(guān)鍵在于優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,即在市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,不同地區(qū)憑借各自的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)效益的最大化。黃花菜和柑桔是野雞坪鎮(zhèn)的特色農(nóng)產(chǎn)品，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該繼續(xù)完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
4.加大政府推動(dòng)力度,提供服務(wù)與政策支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整離不開(kāi)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，主要集中在以下幾個(gè)方面：加強(qiáng)水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)抗災(zāi)能力和農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)劑運(yùn)輸能力；建立健全農(nóng)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品質(zhì)量的提高，使之適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的要求；加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的各種信息，指導(dǎo)農(nóng)民有目的地進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，健全市場(chǎng)交易規(guī)則并確保能夠得到執(zhí)行，保證農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)的正常進(jìn)行。
經(jīng)過(guò)調(diào)查，可以看到近年來(lái)野雞坪鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施上確實(shí)取得了一定的成果，實(shí)踐表明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高農(nóng)民收入的有效途徑。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該利用有效資源，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告8
春節(jié)期間，筆者通過(guò)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播從業(yè)人員和農(nóng)村有線電視用戶(hù)，對(duì)農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀有了較為直觀的感受，總體來(lái)看，農(nóng)村有線電視事業(yè)發(fā)展速度緩慢，經(jīng)營(yíng)效果較差，與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要還有較大差距。
一是有線電視通村入戶(hù)率較低。目前，全縣光纖架設(shè)里程為323.7公里，桿路建設(shè)302.2公里，通村355個(gè)，通村率59.4%；有線電視通社1227個(gè)，入戶(hù)20604戶(hù)，在線用戶(hù)僅14390戶(hù)，通社率、入戶(hù)率、在線使用率分別為25.4%、10%、7.19%。絕對(duì)數(shù)量不及周邊縣市的五分之一。
二是發(fā)展極不平衡。一方面是發(fā)展規(guī)模不平衡。楊家、諸家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用戶(hù)數(shù)均在600戶(hù)以上；天成、銀漢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻只有幾十戶(hù)。另一方面是技術(shù)力量不平衡。金溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有技術(shù)人員4—5名，而向東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)一名技術(shù)人員。
三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量普遍較差。由于我縣農(nóng)村廣播電視長(zhǎng)期實(shí)行“縣鄉(xiāng)共管，以鄉(xiāng)為主”的管理體制，作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)的縣廣電局對(duì)全縣農(nóng)村廣電事業(yè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)政策實(shí)施困難，農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)營(yíng)方式五花八門(mén)，嚴(yán)重失調(diào)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各自利益的驅(qū)動(dòng)下，招引公司、廠家，購(gòu)置器材、設(shè)備隨意性很大，導(dǎo)致農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建成后，在很短的時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)設(shè)備就出現(xiàn)大量故障和損壞，難以正常運(yùn)行，影響用戶(hù)收視，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展出現(xiàn)萎縮。
四是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。全縣原有廣電從業(yè)人員154人，20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，撤銷(xiāo)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站，與文化站等部門(mén)合并設(shè)立了宣傳文化中心，裁減廣電從業(yè)人員56人。留下的98人中，有初中及初中以下文化程度的27人，真正懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)營(yíng)的不足10人。
五是債務(wù)沉重，化解困難。全縣因發(fā)展有線電視產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)生的總債務(wù)達(dá)20xx多萬(wàn)元，扣出城網(wǎng)負(fù)債，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均負(fù)債30余萬(wàn)元，其中，周口鎮(zhèn)、相如辦，負(fù)債均高達(dá)100余萬(wàn)元。
究其原因，我以為主要有四：
1、思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不夠。有的對(duì)加快廣電事業(yè)發(fā)展不以為然，其注意力主要放在所謂的政績(jī)工程上；有的認(rèn)為發(fā)展廣播電視是廣電部門(mén)的事，于己無(wú)關(guān)，甚至干脆撒手不管；有的簡(jiǎn)單地把發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)視為創(chuàng)收的一個(gè)渠道。二是廣電從業(yè)人員缺乏危機(jī)意識(shí)。隨著對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，海外媒體的直接進(jìn)入和海外文化產(chǎn)品的大量涌入，對(duì)廣播電視行業(yè)構(gòu)成了多渠道、多品種、多層次的滲透和沖擊；隨著信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，信息來(lái)源多元化的局面已形成，各媒體間的融合、滲透、競(jìng)爭(zhēng)加劇，廣播電視“主流媒體”的地位面臨挑戰(zhàn)；隨著社會(huì)的發(fā)展和生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)廣播電視的需求也呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化。廣大廣電工作者，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員對(duì)新形勢(shì)普遍認(rèn)識(shí)不足，固步自封，難以把事業(yè)做大做強(qiáng)。三是部分群眾認(rèn)識(shí)不到位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不健全的情況下，由于宣傳不到位、不深入，部分群眾對(duì)動(dòng)員全社會(huì)力量來(lái)辦廣播電視事業(yè)不理解，認(rèn)為廣播電視是一項(xiàng)純公益性事業(yè)，應(yīng)由政府負(fù)責(zé)。
2、管理體制上不盡合理。目前，我國(guó)農(nóng)村廣播電視事業(yè)的管理模式主要有三種：一是“條塊結(jié)合，以塊為主”的雙重管理模式。即人、財(cái)、物等方面均以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理為主，業(yè)務(wù)上接受主管部門(mén)的指導(dǎo)。二是“條塊結(jié)合，以條為主”的管理模式。即人、財(cái)、物以及廣播電視業(yè)務(wù)等方面均以主管部門(mén)管理為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以配合。三是組建網(wǎng)絡(luò)公司的企業(yè)化管理模式。即把行政管理與事業(yè)管理分開(kāi)，實(shí)行“行政整合、市場(chǎng)運(yùn)作”，按企業(yè)化管理方式由主管部門(mén)統(tǒng)管。機(jī)構(gòu)改革后，我縣實(shí)行的是第一種管理模式，即“條塊結(jié)合，以塊為主”的雙重管理模式。管理體制轉(zhuǎn)換后，出現(xiàn)了許多不適應(yīng)：
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“應(yīng)管不善管”，而主管部門(mén)“會(huì)管不便管”。由于無(wú)制約措施，很難有效地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員的積極性，造成管理上的空檔。特別是去年機(jī)構(gòu)改革后，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站與文化站等單位合并成立了宣傳文化中心，搞文化工作的抓廣播電視，搞廣播電視的又抓文化工作，眉毛胡子一把抓，最后造成工作互相推諉、誰(shuí)都不重視。
二是中心工作與業(yè)務(wù)工作的矛盾突出。特別是機(jī)構(gòu)改革后，縣上出臺(tái)的各項(xiàng)配套政策沒(méi)有完全落實(shí)，致使個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視工作人員，名義上是從事廣播電視工作，實(shí)際上是計(jì)生員、打字員、駐村蹲點(diǎn)干部。三是管理松散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為陣，各行其是，有線電視的安裝、收視、維護(hù)等收費(fèi)項(xiàng)目沒(méi)有統(tǒng)一名稱(chēng)（也有初裝、收看、收視維護(hù)的稱(chēng)謂）、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（戶(hù)均安裝費(fèi)300—450元不等，戶(hù)均收視費(fèi)8—10元不等）。四是對(duì)承包經(jīng)營(yíng)制止不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，將已建好的有線電視網(wǎng)絡(luò)承包給個(gè)人，美其名曰“引進(jìn)業(yè)主”。個(gè)別承包人只管賺錢(qián)，忽視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，對(duì)工程質(zhì)量更是極不負(fù)責(zé)，如線路的架設(shè)用鐵絲捆，以樹(shù)為桿，接頭使用的材料及線路不規(guī)范，導(dǎo)致信號(hào)傳輸質(zhì)量差，大大地挫傷了群眾的入網(wǎng)積極性。
3、從業(yè)人員參差不齊。
一是人員分布不盡合理。周口、相如辦、錦屏、河舒等條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員過(guò)多，技術(shù)力量相對(duì)較強(qiáng)；向東、黃坪、新河等地處偏僻、交通不便、自然條件惡劣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從業(yè)人員則較少，尤其是技術(shù)骨干嚴(yán)重缺乏，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能長(zhǎng)期靠請(qǐng)外面的技術(shù)人員幫忙維護(hù)設(shè)備、維修線路。
二是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。近年來(lái)的機(jī)構(gòu)改革使許多長(zhǎng)期從事廣電專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員因沒(méi)有獲得勞動(dòng)人事編制而被清退，留下來(lái)的大多數(shù)是六、七十年代招聘進(jìn)來(lái)的大集體人員，文化層次較低，加上年齡偏大，思維滯后，對(duì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)想學(xué)也學(xué)不進(jìn)。雖然近年來(lái)補(bǔ)充進(jìn)一部分復(fù)員退伍軍人和大中專(zhuān)畢業(yè)生，充實(shí)了隊(duì)伍力量，優(yōu)化了隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，但這些從業(yè)人員真正學(xué)廣播電視專(zhuān)業(yè)、懂廣播電視技術(shù)的極少，培訓(xùn)難度大。有些雖有一定技術(shù)基礎(chǔ)，但事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，不愿下苦功鉆研業(yè)務(wù)、更新知識(shí)，形成了“想干的干不了，干得了的不想干”的尷尬局面。
三是廣電隊(duì)伍人心渙散。去年機(jī)構(gòu)改革后，留在廣電隊(duì)伍中的從業(yè)人員許多都由財(cái)撥改為了財(cái)政差額撥款或自收自支。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)行困難，廣電人員應(yīng)得的工資和補(bǔ)助無(wú)法按時(shí)兌現(xiàn)，有的甚至連基本生活都無(wú)法保證，新河、銀漢、福德、白玉、石孔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣電人員因此而外出打工以求生計(jì)，造成人為的人才流失。由于缺乏系統(tǒng)的技術(shù)理論知識(shí)，群眾急需解決的線路維修、用戶(hù)故障排除等不能及時(shí)得到解決，導(dǎo)致用戶(hù)意見(jiàn)很多。
4、發(fā)展資金嚴(yán)重短缺。
一是先期建設(shè)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)少、負(fù)債多。農(nóng)村幅員遼闊，用戶(hù)分散，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本高，這是農(nóng)村廣電事業(yè)發(fā)展的一大難點(diǎn)。我縣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的先期成本投入平均每戶(hù)就高達(dá)420元左右。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)沉重，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，財(cái)政支持乏力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠廣電從業(yè)人員自己通過(guò)借、貸的方式籌集資金啟動(dòng)建設(shè)和發(fā)展事業(yè)，致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站債臺(tái)高筑。
二是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)收入和支出矛盾日趨突出。一方面由于技術(shù)人員匱乏，網(wǎng)絡(luò)日常的維護(hù)、維修跟不上，用戶(hù)服務(wù)質(zhì)量得不到保證，傳輸信號(hào)不好，收視效果差，收視費(fèi)的收取相當(dāng)困難。另一方面由于舉家外出務(wù)工農(nóng)戶(hù)增加，供銷(xiāo)社、食品站、糧站等一些單位相繼改制，電視用戶(hù)數(shù)量減少，整體收入大幅度下降，而經(jīng)費(fèi)開(kāi)支又居高不下，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和投入形成了惡性循環(huán)，廣播電視負(fù)債有增無(wú)減已成為普遍現(xiàn)象。
三是廣播電視專(zhuān)款不能專(zhuān)用。機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的經(jīng)費(fèi)實(shí)行零戶(hù)統(tǒng)管，由于缺乏必要的監(jiān)督約束機(jī)制，擠占、挪用廣播電視專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
針對(duì)新形勢(shì)下廣電事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題，如何充分發(fā)揮廣播電視尤其是有線電視的自身優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)于農(nóng)村群眾，我認(rèn)為，必須明晰思路，強(qiáng)化舉措，著力解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1、強(qiáng)化宣傳，著力解決認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。廣播電視產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，有著自身獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。廣播電視部門(mén)一方面要加強(qiáng)自我宣傳，擴(kuò)大影響。另一方面要做好針對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳工作。要讓農(nóng)民群眾真正了解到廣播電視不僅僅是黨和政府的宣傳陣地，而且也是人民群眾掌握致富信息的一個(gè)重要窗口，是豐富自己精神文化生活的一個(gè)重要組成部分。
2、深化改革，著力解決體制上的問(wèn)題。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)改革，改“條塊結(jié)合，以塊為主”的現(xiàn)行管理模式為組建網(wǎng)絡(luò)公司的企業(yè)化管理模式。把廣播電視從業(yè)人員從宣傳文化中心剝離出來(lái)，在縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸總公司的基礎(chǔ)上，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司，進(jìn)行“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理。原廣播電視站的辦公場(chǎng)所、播控場(chǎng)所、工作用房等財(cái)產(chǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策提供使用，納入政府投入成本和分公司運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行管理。從宣傳文化中心剝離出來(lái)的專(zhuān)門(mén)從事廣播電視工作的人員自進(jìn)入公司后，3年內(nèi)逐步與財(cái)政脫鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的債務(wù)，經(jīng)審核用于廣播電視事業(yè)發(fā)展的，由新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司承擔(dān)；不是用于廣播電視事業(yè)發(fā)展的債務(wù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐步消化處理。對(duì)已承包的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站、網(wǎng)一律依法收回，向政府繳納的承包費(fèi)按合同約定進(jìn)行妥善處理。
3、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，著力解決投入上的問(wèn)題。農(nóng)村廣播電視建設(shè)是事關(guān)農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重大工程，農(nóng)民生活水平的高低決定了農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的速度。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的空間十分廣闊，前景十分光明。但我縣同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，農(nóng)村廣播電視事業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。廣大農(nóng)戶(hù)由于經(jīng)濟(jì)條件制約，大多使用的黑白電視機(jī)，只能收到10多個(gè)臺(tái)。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在使用已經(jīng)相當(dāng)落后的電視差轉(zhuǎn)臺(tái)，致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村通、社通入戶(hù)率一直較低。另有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶(hù)違規(guī)私自安裝了小衛(wèi)星地面接收設(shè)備，可以收到80多套節(jié)目，而且安裝價(jià)格在290元左右，又不交收視費(fèi)，老百姓趨之若鶩。由此可見(jiàn)，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，才是我縣農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
4、完善機(jī)制，著力解決從業(yè)人員素質(zhì)上的問(wèn)題。事業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵在于人才的競(jìng)爭(zhēng)。廣播電視作為一門(mén)新興的產(chǎn)業(yè)，特別是隨著科技日新月異的發(fā)展，人員素質(zhì)的提高、人才的開(kāi)發(fā)與合理利用顯得尤其重要。
一要完善招引機(jī)制。運(yùn)用聘用制、合同制和任期制等形式，盡量把宣傳的“筆桿子”、技術(shù)的“行家里手”和管理的“復(fù)合型人才”招攬到廣播電視這一朝陽(yáng)事業(yè)的麾下。
二要完善激勵(lì)機(jī)制。把經(jīng)濟(jì)效益與工作業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)施嚴(yán)明的考核、考評(píng)制度，以實(shí)績(jī)論留任，營(yíng)造“領(lǐng)導(dǎo)能上能下，人員能進(jìn)能出，收入能高能低”的良好工作氛圍。
三要完善培訓(xùn)機(jī)制。要在積極引進(jìn)有用人才的同時(shí)，加大對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高人員的素質(zhì)。
5、強(qiáng)化行業(yè)管理，著力解決運(yùn)行效益上的問(wèn)題。廣泛宣傳法規(guī)知識(shí)，積極培訓(xùn)執(zhí)法人員，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，為廣播電視采編、制作、播放、傳輸、接收活動(dòng)和設(shè)施保護(hù)提供良好的外部環(huán)境。開(kāi)展衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視和境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為。建立健全廣播電視的《目標(biāo)管理制度》、《有線電視管理制度》、《廣播電視從業(yè)人員職業(yè)道德》、《安全播出制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)節(jié)目審查，嚴(yán)把播出關(guān)口，規(guī)范廣告播放，確保播出質(zhì)量。
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