招商引資情況調(diào)研報告
在日常生活和工作中，報告的用途越來越大，報告包含標題、正文、結(jié)尾等。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，以下是小編精心整理的招商引資情況調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
招商引資情況調(diào)研報告1
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排，5月份，縣人大常委會組成調(diào)研組，在王希明副主任的帶領(lǐng)下，對我縣招商引資工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、工信委、招商局、綜合考核辦等部門，召開了有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人參加的座談會，實地考察了部分已落戶企業(yè)，廣泛聽取各方面意見、建議�？h人大常委會主任王學(xué)平、縣政府副縣長汪森參加了調(diào)研座談會�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、近十年來招商引資工作取得的成效
20xx年以來，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快發(fā)展主題，大力開展招商引資和安商服務(wù)，取得了顯著成效。
�。ㄒ唬┱猩桃Y拉動了經(jīng)濟發(fā)展。從20xx年到20xx年十年間，全縣通過招商引資，共引進項目1300多個，實際引進資金120多億元；規(guī)上工業(yè)企業(yè)由22個發(fā)展到86個；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值由5.1億元增長到160億元。通過招商引資，促進了縣內(nèi)人流、物流、資金流和信息流等生產(chǎn)要素加快流動，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)社會面貌發(fā)生巨變，縣域經(jīng)濟發(fā)展步入快車道。
�。ǘ┱猩桃Y夯實了經(jīng)濟基礎(chǔ)。通過招商引資，近十年來，全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投入近90億元，紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，機械裝備等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，省級縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，橋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)，為縣域經(jīng)濟長遠發(fā)展提供有力支撐。
（三）招商引資推動了環(huán)境建設(shè)。在硬環(huán)境上，通過引資建城，實施舊城改造，城區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、通汛和廣場等市政設(shè)施明顯改善，市容市貌日新月異，城市不斷擴容，人口加快集聚；縣內(nèi)交通、水利設(shè)施、人居環(huán)境也逐步得到改善。在軟環(huán)境上，通過實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，建立行政服務(wù)中心、外來投資服務(wù)中心，在全縣范圍營造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍，機關(guān)工作作風明顯改善，辦事效率不斷提高，政府誠信穩(wěn)步提升。
�。ㄋ模┱猩桃Y鍛煉了干部能力。在招商引資工作過程中，由于實行了目標管理、督查考核、獎懲掛鉤，從激勵和約束兩個方面推動責任的強化和工作的落實，重點解決了“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”的問題。在招商引資工作實踐中，全縣各級干部抓招商的方式越來越有效，學(xué)會了綜合運用行政的、市場的、法律的手段來
解決問題、推進工作。通過招商引資這個牽動全局的突破口，把全縣上下的主要精力引導(dǎo)到抓經(jīng)濟、議招商、謀發(fā)展上來，進而形成“經(jīng)濟發(fā)展、人人有責”的氛圍。
二、存在的問題
盡管這十年來我縣招商引資工作取得了很好的成效，但通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)也還存在一些問題和不足：
一是體現(xiàn)在認識上，存在參差不齊、時有反復(fù)的`問題。近幾年，雖然縣委縣政府仍然持續(xù)強調(diào)招商引資，多年來也一直把招商引資工作擺在重要位置，但大家感覺招商引資工作有所降溫。究其原因，一方面，國際經(jīng)濟持續(xù)動蕩低迷，國內(nèi)實體經(jīng)濟下行壓力加大，投資信心不足，投資欲望下降；另一方面，土地、環(huán)境、審批的要求越來越高，以前依賴土地、人力紅利，現(xiàn)在已少有空間；再者，從主觀上講，工作有所放松，人疲馬乏，壓力不夠。雖然全縣大多數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持招商引資，但面對大環(huán)境日益趨緊、小環(huán)境波動不斷的新形勢，還是覺得思路不清、目標不明，仍然存在有坐等觀望、消極怠慢的思想，少數(shù)部門工作欠主動，招商引資的熱情不夠高。
二是體現(xiàn)在工作上，存在基礎(chǔ)不牢、招數(shù)不多的問題。首先，反映在項目工作上。雖然近幾年國家惠及我縣的好政策也有不少，如國務(wù)院《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，我省提出了“安徽崛起，沿江率先”戰(zhàn)略，我縣列入發(fā)展第一方陣，國務(wù)院又將我縣列為國家集中連片扶貧開發(fā)14個片區(qū)之一等利好政
策，這些都為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快新型工業(yè)化發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機遇，是我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移極好的外部條件。但是，體現(xiàn)在項目工作方面，缺少對這些利好政策的深入研究，項目的編制、論證和項目庫建設(shè)仍然滯后，能夠用上的好項目和重大項目仍然偏少。其次，反映在招商方式上。多以印發(fā)招商項目冊、召開信息發(fā)布會和參加經(jīng)貿(mào)洽談會等傳統(tǒng)方式招商。專業(yè)招商、委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商以及合作共建等新型招商方式，只是反映在領(lǐng)導(dǎo)的報告上，研究的少，運用更少。轉(zhuǎn)移什么、承接什么，也還只是一般性的認識，沒有深入地探索和實踐。沒有立足縣情，對各種要素進行一次全面評估、規(guī)劃。因此，招商方式方法仍舊老套，主動性和針對性不足，難以取得突破性實效。
三是體現(xiàn)在成效上，存在項目不大、質(zhì)量不高的問題。尤其是近幾年來，雖然簽約的較多，但履約的較少；開工建設(shè)的不多，但投產(chǎn)達產(chǎn)的更少。引進的項目平均投資水平偏低，工業(yè)項目比重不大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強，高附加值、高新技術(shù)項目更少。引進企業(yè)的成長性、效益性比較低，高新技術(shù)企業(yè)和國內(nèi)500強企業(yè)仍屬空白。
四是體現(xiàn)在幫扶上，存在缺位錯位、應(yīng)對遲緩的問題。受經(jīng)濟下行壓力，當前，土地、人力紅利減少，直接成本沒有壓縮空間，間接成本也在上漲，今年開發(fā)區(qū)多數(shù)企業(yè)反映融資難、用工難、成本增高和效益下降問題相較以往更加嚴重。目前經(jīng)濟下行仍未觸底，影響還會擴大，不僅影響到工業(yè)，也會影響到其他領(lǐng)域。對此，有的部門還沒有引起足夠重視，有的企業(yè)不能理解，甚至于有怨言。
三、幾點建議
為切實搞好招商引資工作，有力推進我縣經(jīng)濟快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展，針對工作中存在的問題和不足，調(diào)研組提出如下幾點建議：
一是招商認識要再強化。近幾年的實踐證明，招商引資是望江加快發(fā)展的成功之路。要繼續(xù)堅持招商引資主線地位不動搖，繼續(xù)加強規(guī)劃、項目工作，繼續(xù)夯實園區(qū)平臺，不斷提高要素保障，不懈優(yōu)化投資環(huán)境。要將正在開展的群眾路線教育活動與招商引資工作緊密結(jié)合起來，進一步提高廣大黨員干部對招商引資帶來的增加財政收入、解決勞動就業(yè)、拉動縣域經(jīng)濟增長等重要作用的認識，牢固樹立招商引資是工作主線的發(fā)展理念，牢固樹立招商引資靠的是信心、是堅持、是服務(wù)、是環(huán)境的理念。面對當前的新形勢，更要明確解困就是招商引資的理念。
二是政策措施要再完善。要進一步修訂完善已出臺的招商引資若干政策文件、完善預(yù)審評估辦法，賦予經(jīng)濟開發(fā)區(qū)更大自主權(quán)，盡快制定適合三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)發(fā)展的政策。當前形勢下，要把企業(yè)幫困工作擺上重要位置，出臺相應(yīng)政策措施，堅持分類指導(dǎo)、突出重點原則，對重點骨干企業(yè)、重點項目實施點對點幫扶，切實幫扶企業(yè)解決實際問題。要按照抓早、抓實、抓緊的要求，有針對性地采取“一企一策、一企多策”的辦法，幫助企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)增長。
三是資源要素要再配置。要立足縣情，對當前影響招商引資各要素進行深入分析研究，并針對性地采取措施。當前影響較大的主要是三個方面：其一是土地，受規(guī)劃和指標限制，向上爭取空間小、難度大。因此，必須著眼于內(nèi)部挖潛，加強對閑置土地的排查，加大“騰籠換鳥”力度，加大對企業(yè)用地密度的鼓勵和支持。其二是融資，受國家調(diào)控政策影響，尤其是小微企業(yè)由于抵押物不足，到銀行貸款受到嚴格限制，且融資成本持續(xù)攀高。因此，政府應(yīng)發(fā)揮財政杠桿作用，激勵金融部門在風險可控的前提下積極作為；要多方面整合資金，加大縣信用擔保公司資本金，加強與省市擔保公司合作，充分發(fā)揮縣信用擔保公司的作用。同時，探索建立企業(yè)周轉(zhuǎn)基金。其三是人才。要立足本地人才和人力資源，重視培養(yǎng)和培訓(xùn)，注重搞好現(xiàn)有企業(yè)與市內(nèi)、縣內(nèi)職校的銜接和配合，有計劃地為企業(yè)培養(yǎng)和培訓(xùn)企業(yè)所需人才和熟練工人。
四是招商方式要再創(chuàng)新。要加強對產(chǎn)業(yè)鏈的研究，找出現(xiàn)有三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不足和短板，圍繞上下游補鏈編制招商項目，使招商工作更具針對性和實效性。要加強對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究，密切跟蹤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，搶抓沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和資本加速向中西部轉(zhuǎn)移的機遇，積極組團或派出小分隊到長三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)招商，實行點對點地招商；要加強對投資主體的研究，近幾年投資主體已發(fā)生變化，要重視本土投資人，特別是外出務(wù)工成功人士和本地老板，重視農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流和服務(wù)業(yè)，重視吸納與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)相配套的生產(chǎn)性和生活性服務(wù)項目。此外，還要注重在現(xiàn)有企業(yè)做大做強、園區(qū)標準化廠房的利用、外地務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和本地老板投資興業(yè)上做文章。
五是招商質(zhì)量要再提高。堅持科學(xué)的發(fā)展觀，從保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展長遠考慮，對污染重、能耗大、破壞生態(tài)環(huán)境的項目堅決不予引進；把引資和引智有機結(jié)合起來，既引建設(shè)資金，也引思想觀念、體制機制、先進技術(shù)、經(jīng)驗和人才；注重引進技術(shù)含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的龍頭型項目、大項目。
六是投資環(huán)境要再優(yōu)化。首先，進一步解放思想，無論是縣外投資商，還是本縣投資者，都要一視同仁，只要來投資都要熱情歡迎，熱情服務(wù)。其次，營造公開透明的政策環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，各項政策的執(zhí)行力求做到不折不扣，杜絕有令不行、有禁不止；完善項目并聯(lián)審批制度和行政服務(wù)，提高時效，真正實現(xiàn)全程代理、一站式服務(wù)。第三，營造公正公平的市場環(huán)境，不斷完善生產(chǎn)性和生活性的配套設(shè)施。
招商引資情況調(diào)研報告2
根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排，市人大常委會副主任、市人大財政經(jīng)濟委員會主任委員王友聞帶領(lǐng)部分市人大財政經(jīng)濟委員會委員，就我市招商引資工作開展了調(diào)研。調(diào)研組分別召開有關(guān)企業(yè)、行業(yè)負責人，和有關(guān)部門、功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人參加的招商引資工作座談會，聽取意見和建議；分別走訪市投資促進服務(wù)中心、市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位，聽取有關(guān)招商引資工作的匯報�，F(xiàn)場視察了益海嘉里、浙江云谷數(shù)據(jù)中心等5家企業(yè)，了解招商引資項目落地建設(shè)推進情況�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
近年來，我市招商引資工作取得了很大成績，20xx—20xx年，我市共謀劃項目167個，完成項目簽約91個，到位資金302億元。20xx年，全市共完成招商引資到位資金70.4億元，完成溫州市下達攻堅任務(wù)64億元的110%，完成1—10億元項目31個，省152項目9
個，到位資金總量、項目數(shù)量及落地率均排溫州11個縣（市、區(qū)）第一。我市招商引資工作三年連續(xù)名列溫州市考核第一名。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以市委書記為組長的市重點招商引資專項攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)開展知名企業(yè)家“樂商之春”慰問活動，既使企業(yè)家體會到家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對他們的親切關(guān)懷和殷切期望，又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項目入庫、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問題，大多重大項目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。
�。ǘI商環(huán)境得到改善。出臺了《關(guān)于印發(fā)樂清市重點招商引資項目專項攻堅干部管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)樂清市招商引資項目專項攻堅考核辦法》等文件，分解任務(wù)，加強督查，激勵干部，營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，商事登記制度改革、政府代辦機制改進、企業(yè)投資項目審批提速等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善�！皰吆诔龕骸毙袆尤〉昧溯^大成效，項目落地建設(shè)更加順利。
�。ㄈ╉椖抠|(zhì)量有所提高。嚴把項目準入關(guān)，強化“畝產(chǎn)論英雄”，積極引進資本集聚度好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的項目。重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資成效明顯，20xx年完成省152項目9個，其中8個項目已開工建設(shè)，大部分項目順利推進，成功引入世界500強的新加
坡益海嘉里糧油加工項目在樂清灣港區(qū)落地；20xx年5個5億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目目前已經(jīng)完成土地招拍掛。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重點，引進特色產(chǎn)業(yè)項目，如柳市、北白象、虹橋等鎮(zhèn)街和有關(guān)功能區(qū)大力引進高端電氣電子制造業(yè)項目；大荊片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視引入集鐵皮石斛生產(chǎn)加工、健康服務(wù)、旅游觀光為一體的項目。
�。ㄋ模┛偛拷�(jīng)濟發(fā)展迅速。高度重視“零土地”招商引資工作，出臺了《樂清市人民政府關(guān)于進一步促進總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，以較大的政策力度和高效的營商環(huán)境，招引企業(yè)入駐總部經(jīng)濟，至今年4月底，全市總部企業(yè)179家，累計實現(xiàn)銷售額291億元，稅收8.6億元，總部經(jīng)濟凝聚效應(yīng)初步形成。
二、存在的主要問題
（一）宣傳對接力度不夠。目前在市級層面和一些重點鎮(zhèn)、功能區(qū)都沒有建立招商引資工作網(wǎng)站，也沒有編制內(nèi)容全面的招商引資宣傳手冊，對外宣傳與信息來源很窄，影響了招商引資工作。同時，由于項目推介缺乏專業(yè)人員的參與，在項目技術(shù)對接、相關(guān)政策解讀、投入產(chǎn)出分析等方面的信息知識不對稱，也影響了招商引資工作。
（二）土地要素制約突出。我市年度用地指標少，沒有單獨編列招商引資土地指標計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門干部在引進項目時底氣不足，一些項目半途而廢；為爭取列入省重大產(chǎn)業(yè)項目解決土地指標，過度包裝項目增加投資額，又帶來后續(xù)統(tǒng)計和考核問題。土地價格過高，由于經(jīng)開區(qū)和港區(qū)圍海造地成本高，基準地價大大高于其他地區(qū)，而且廠房基礎(chǔ)建設(shè)成本高，影響項目引進。同時，存量土地利用率低，供而未用的存量土地不少，如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的恒基偉業(yè)約150畝、上海人民電器約100畝供地至今已十多年還沒有動工；許多企業(yè)在用地上存在圈多用少、圈大建小、二次轉(zhuǎn)讓或出租房產(chǎn)等現(xiàn)象，既占用土地，也降低產(chǎn)出效率。
�。ㄈI商環(huán)境存在不足。標準地儲備不夠，在企業(yè)進場時的“三通一平”配套難以做到，影響項目建設(shè)。基本配套設(shè)施建設(shè)滯后，道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善，居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。如益海嘉里一期廠房建設(shè)順利推進，計劃在農(nóng)歷年底就要投產(chǎn)，但是該企業(yè)通行大噸位車相配套的24米寬道路的土地審批工作還沒有完成。本地專業(yè)人才短缺，外地人才又不愿意來，使許多外來企業(yè)投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象，全程服務(wù)不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。
�。ㄋ模┏兄Z兌現(xiàn)不如人意。部分企業(yè)對其在招商引資協(xié)議中約定的建成投產(chǎn)時間、建筑密度、投資強度、產(chǎn)出效率等指標往往沒有兌現(xiàn)。政府對企業(yè)承諾的配套設(shè)施建成時間、周邊環(huán)境整治打造、問題及時協(xié)調(diào)解決等沒有完全及時履行，尤其是相配套的.道路建設(shè)進度遠遠跟不上項目建設(shè)進度。
三、幾點建議
�。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO(shè)和宣傳工作。組建招商引資專家?guī)�，更好地推動項目技術(shù)性談判對接。完善干部招商引資激勵政策，重視發(fā)揮村干部親情招商引資作用。用心打造宣傳平臺，建立和完善我市招商引
資網(wǎng)站，積極宣傳我市改革開放取得的成果，介紹招商政策、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、品牌特色、要求條件，推介項目庫。編印宣傳“口袋書”，豐富有關(guān)政策、項目庫、服務(wù)承諾等內(nèi)容。
（二）努力突破土地要素制約。做好項目科學(xué)謀劃、適度包裝來爭取列入省重大產(chǎn)業(yè)項目，以緩解我市的用地指標困難。提高土地利用效率，努力探索土地占而不用企業(yè)的土地退出回購機制；把好企業(yè)用地審核關(guān)，防止企業(yè)過度批地，甚至占地圈地，造成土地浪費；以“畝產(chǎn)論英雄”，精準招引“高大上”項目和集聚效應(yīng)高的項目，形成“引一個，帶一串，連一片”效果。繼續(xù)加強總部經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化政策，高效服務(wù)，做好“零土地”企業(yè)入駐我市。
（三）進一步改善營商環(huán)境。加大投入力度，不斷優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，創(chuàng)新和提高城市管理能力和服務(wù)水平。積極創(chuàng)造條件，做好“標準地”建設(shè)，實現(xiàn)項目用地“三通一平”，力爭“五通一平”。完善人才引進政策，切實解決企業(yè)技術(shù)人才和管理人才在住房、子女入學(xué)等方面的問題。提升服務(wù)水平，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組例會工作機制、跟蹤服務(wù)機制和代辦督辦機制等，及時協(xié)調(diào)和解決項目運行過程中的問題。
�。ㄋ模┘訌姸讲榇龠M項目投產(chǎn)。切實落實跟蹤督辦制度，推進意向項目抓洽談、洽談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓建設(shè)、建設(shè)項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益，實現(xiàn)招商引資工作環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟，提高招商引資項目的履約率和成功率。注重供地后的早開工、開工后的促施工、施工中的保進度等關(guān)鍵節(jié)點的督查工作，確保項目
建設(shè)按期完成投產(chǎn)。
招商引資情況調(diào)研報告3
根據(jù)市委關(guān)于“組團蹲點到一線、破難開局抓落實”活動的總體要求和部署，我以“涌泉鎮(zhèn)關(guān)于做好招商引資工作”這一課題進行了深入調(diào)研。在近一星期實地調(diào)研中，通過走訪、民情懇談、聽取匯報、實地察看等多種方式，對涌泉鎮(zhèn)各企業(yè)的高層管理人員、企業(yè)所在村的黨員干部、村民代表等各層面人員就我鎮(zhèn)招商引資工作進行了一次專題調(diào)研，聽取了他們對我鎮(zhèn)招商引資今后工作的設(shè)想與建議等�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我鎮(zhèn)今年以來招商引資工作開展情況
今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府樹立“好項目促大發(fā)展”的工作理念，強化“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓項目”的工作要求，把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重點來抓，完善機制，強化措施，有力促進了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
雖然我鎮(zhèn)招商引資取得了一些成效，但對照自身的發(fā)展需求，相對周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢，也還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
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1、現(xiàn)有招商項目成功率較小。一季度雖有意向性的項目，但并未真正得到落實。
2、項目建設(shè)推進力度不夠。受各種因素困擾，我鎮(zhèn)部分引資項目推動力度不夠，如金典工藝鞋廠、中潤船業(yè)等。
3、在談項目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題。廣大機關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。
�。ǘ⿵恼猩倘藛T來講
1、機關(guān)干部重視程度差別較大
反映在工作上有三個方面：一是部分機關(guān)干部認為招商引資工作主要責任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對招商工作熱情度不夠；二是班子成員對掛點幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠，未能及時協(xié)調(diào)處理好企業(yè)中的各項問題；三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時溝通共享，影響了招商工作的有效進展。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較低
大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對市里的考核標準和政策較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。
3、對現(xiàn)有企業(yè)溝通較少
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是不能及時了解新招企業(yè)的進展情況；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題。
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1、招商信息來源相對簡單
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠
我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，達不到一定的成效。
3、招商活動市場化不夠
對市場的調(diào)研和考察較少，外出招商的準備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。
�。ㄋ模⿵钠髽I(yè)自身看
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。
二、推進招商引資工作的建議
當前的國際國內(nèi)形勢，為各地招商引資帶來了嚴峻考驗。把握駕馭新形勢，成功應(yīng)對新挑戰(zhàn)，一方面要有創(chuàng)新的思維，積極研究應(yīng)對挑戰(zhàn)的新舉措；另一方面要以更實的.作風，切實把各項工作做細做實。
1、要進一步解放思想，堅定發(fā)展的信心
要實現(xiàn)招商引資的新突破，必須首先推進思想的解放、觀念的更新。一要找準差距。我鎮(zhèn)跟其他鎮(zhèn)、街道相比，在經(jīng)濟總量、發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，我們有一個清醒的認識，如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問題，仍是我們今后開展工作的一個重點。二要正確對待發(fā)展。實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在
自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，開創(chuàng)招商引資工作新局面。
2、規(guī)范項目，夯實基礎(chǔ)，提高招商引資的。成功率。
項目規(guī)范即是“項目包裝”，是提高招商引資成功率的前提和保證。所以，要通過項目規(guī)范，建立好投資者認識項目、信任項目的基礎(chǔ)，提高合作的可能性。
3、明確主體，搞好引導(dǎo)，建立正確的招商機制。
從理論上講，既符合市場經(jīng)濟規(guī)律、又簡捷高效的招商引資機制應(yīng)該是“政府引導(dǎo)、企業(yè)招商、業(yè)主開發(fā)、部門服務(wù)”。也就是說，企業(yè)是引進資源的主體，業(yè)主是投資決策的主體，政府在資源組合過程中起主導(dǎo)作用。政府及其部門的作用在于工作協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策配套等方面。因此，就我鎮(zhèn)來說，要突出企業(yè)在招商引資的主體作用，就要通過現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進資本、實現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合，通過重組，促進企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長。特別是要以我鎮(zhèn)的船舶、機械電子產(chǎn)業(yè)為重點，加快建設(shè)步伐，立足做大做強相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的鏈接，擴大生產(chǎn)規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟總量的增長和效能的提升。
4、突出重點，把握周邊，降低招商引資的成本。
我鎮(zhèn)交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，是臨海市區(qū)連接臺州市區(qū)的重要節(jié)點，是溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶的重要腹地，臺金高速在我鎮(zhèn)玉峴工業(yè)區(qū)內(nèi)開設(shè)道口，是中國無核蜜橘的精品產(chǎn)區(qū)。我鎮(zhèn)在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢十分突出，要抓住臺州市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時機，力爭在引進省內(nèi)外甚至國內(nèi)外大型企業(yè)上有所突破；要轉(zhuǎn)變招商引資方式，利用我鎮(zhèn)的蜜橘優(yōu)勢，在“五一”期間將舉辦“以花為媒，招商引資”第二屆橘花節(jié)，采用以誠感商、以商引商、熟地招商等形式，多渠道、多層次、全方位地走出去、招進來；要強化項目庫建設(shè)，組建招商隊伍，到椒江、路橋、溫嶺等地進行排摸走訪，了解掌握企業(yè)投資動向，做到入庫項目即可談項目。
招商引資情況調(diào)研報告4
近年來，為了把我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，同時發(fā)展新能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以更好的助推我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，縣委、縣政府狠抓招商引資工作，提出“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、民生改善”戰(zhàn)略方針，使我縣走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新路子。然而在發(fā)展中遇到的困難與問題也時刻提醒著我們，如何破解招商引資工作瓶頸、使我縣招商引資工作繼續(xù)引領(lǐng)全州是我縣招商引資工作急需解決得問題。
一、招商引資現(xiàn)狀
近年來，我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，特別是繼“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”方略的提出，全縣呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的建設(shè)場景，處處顯現(xiàn)出干群奮勇爭先、跨越發(fā)展的良好精神狀態(tài)。
通過幾年努力，我縣目前已形成涉錳、鋅、硫、鋁粉、農(nóng)產(chǎn)品加工和植物提取、不銹鋼等六大發(fā)展板塊和產(chǎn)業(yè)集群。
我們不難看出我縣雖處經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的欠發(fā)達地區(qū)，但是面對金融危機沖擊、國家宏觀調(diào)控、企業(yè)融資困難等考驗，縣委縣政府帶領(lǐng)各級干部群眾樹立強烈的危機意識、發(fā)展意識，緊緊抓住招商引資不放松，真抓實干，取得了驕人成績。這些成績的取得，主要得力于：
一是突出優(yōu)勢項目、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。按照“壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)聚集”的要求，大力培育錳、鋅產(chǎn)業(yè)集群。去年以來，全縣共實施工業(yè)新上和技改項目21個，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入2。8億元，同比增長52%，全縣形成了以錳、鋅、鋁等金屬材料為主導(dǎo)，以食品加工和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為支柱的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模工業(yè)增至56家，其中產(chǎn)值過億元企業(yè)增加到12家，稅收過千萬元的企業(yè)7家。
二是突出園區(qū)建設(shè)，打造發(fā)展平臺。按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化”的思路，把工業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要載體，強力推進武溪工業(yè)園建設(shè)，啟動浦市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃。積極承接“長三角”、“珠三角”產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，招大商、引大資。近幾年來，縣委書記劉時進多次親自赴廣東佛山、浙江寧波等地上門以情招商，推介瀘溪投資環(huán)境，助推瀘溪經(jīng)濟發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、產(chǎn)品與資源的對接、互聯(lián)和互補。截止去年底，全縣招商引資 21個，招商引資12。47億元，僅武溪工業(yè)園新入園項目就達7個，完成投資6000萬元。
三是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營造良好環(huán)境。以吸引投資為重點，著力打造開明優(yōu)惠的投資環(huán)境。在工業(yè)用地、園區(qū)建設(shè)、項目報審、企業(yè)融資、人才支持等方面，制定了一系列優(yōu)惠政策，每年按高于上年財政收入2%比例安排工業(yè)發(fā)展資金。通過信用擔保、貸款貼息、風險補貼等方式緩解企業(yè)融資難問題，按照“企業(yè)負責圍墻內(nèi)、政府負責圍墻外”的要求，大力轉(zhuǎn)變政府職能，加大服務(wù)企業(yè)力度。認真落實“全程***”、“首問責任制”等制度，真正做到了“留住本地老板、召回外出老板、引進外地老板�！�
二、當前招商引資工作存在的問題
多年來，我縣通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，促進了我縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展，所以上級每年分給我們的招商引資任務(wù)也逐年遞增。然而近幾年全州其它縣市在原來任務(wù)基數(shù)較低的情況下招商引資工作紛紛迎頭趕上，我縣的招商引資工作面臨著不進則退的嚴重危機。經(jīng)過一段時間的調(diào)查走訪，我們發(fā)現(xiàn)這項工作存在以下不容忽視的問題。
1、招商項目匱乏，存在小、淺、少的問題：一是現(xiàn)有招商項目成功率較小。通過調(diào)查可以看到，我們一些已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功，一些項目沒有實質(zhì)性的進展，甚至有的已完全失去聯(lián)絡(luò)，所以怎樣把握好每一個線索，認真總結(jié)分析招商項目失敗的原因，怎樣提高成功率，應(yīng)該成為我們認真解決的一個問題。二是項目開發(fā)深度不夠。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一些客商感興趣的項目，很難拿出具有實際效用的項目建議書，而部門間又缺乏招商引資的相互聯(lián)動和統(tǒng)籌，所以直接導(dǎo)致我們?nèi)缃癫粌H僅缺乏外來企業(yè)的落戶，更缺乏特色項目的開發(fā)包裝與發(fā)布的現(xiàn)狀，所以如何對項目進行開發(fā)整理包裝，豐富項目庫，為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件是我們現(xiàn)在當務(wù)之急要解決的一個重要問題。三是在談的規(guī)模項目較少。項目少、招商線索不多這也是困擾我縣招商引資工作的又一瓶頸。目前全國各地都在大搞招商，盡管我們也主動出擊上門招商，但是通過工作我們?nèi)匀挥X得手頭上能夠掌握的線索和信息太少。所以廣泛動員、積極調(diào)動、網(wǎng)羅招商線索也是我們解決其問題的有效途徑。
2、招商重視不夠，存在三急：一急在縣里主要領(lǐng)導(dǎo)。招商引資工作是上級政府考核縣政府工作的一項硬性指標，多年來瀘溪在此項工作中一直引領(lǐng)全州。但眾所周知，月無百日滿、花無百日紅。隨著任務(wù)基數(shù)的遞增，工作壓力越來越大，瓶頸越來越高，瀘溪招商的領(lǐng)先地位岌岌可危。二是急在分管領(lǐng)導(dǎo)。縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)雖然多次過問并到招商局現(xiàn)場辦公，但今年招商引資嚴峻現(xiàn)狀依然難以挽回，年底任務(wù)的完成也只有通過技術(shù)處理；三急在招商局。由于每年招商引資工作的任務(wù)指標僅扣在縣招商局一個部門頭上，而相關(guān)部門沒有任務(wù)指標，導(dǎo)致大家普遍重口頭輕行動，難以形成招商的合力。
3、招商方式有待創(chuàng)新，存在不夠：一是招商信息來源不夠。親朋好友或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)，沒有很好的發(fā)動全民招商。二是對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。駐點招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有待進一步重視和深化。三是招商活動市場化不夠。政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面，同時對市場的調(diào)研和考察有待加強，外出招商的手段有限，針對性較差，駕馭市場把握招商信息能力較弱。
三、對策與建議
以上問題的出現(xiàn)既有客觀原因，也有主觀原因，我們只有解決好主觀的問題，提高了認識，才能從根本上推動工作，所以針對以上問題，我們建議：
（一）思路決定出路
1、要解放思想，樹立超常規(guī)發(fā)展的信心
對外開放工作的落后，說到底就是思想觀念的落后和認識水平的落后。目前縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)雖然帶領(lǐng)商務(wù)部門大力宣傳對外開放工作相關(guān)政策，但瀘溪相關(guān)部門和企業(yè)普遍認識不強，重視不夠。而要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展，就必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，加快我縣發(fā)展，第一要務(wù)仍是要解放好思想觀念的問題，只有思想的.大解放才能推動經(jīng)濟的大發(fā)展。所以我們?nèi)孕璞３智逍杨^腦：一要找準差距，克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比，我縣無論在思想解放程度、改革開放力度，還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面還存在一些差距。對此，全縣各級應(yīng)當有一個清醒的認識，如何進一步把來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是啟發(fā)縣直部門認識其壓力存在，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎(chǔ)條件。把招商工作任務(wù)指標分解到全縣相關(guān)部門進行考核，舉全縣之力來做招商工作。要學(xué)習(xí)周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經(jīng)驗，堅持從實際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性，調(diào)動起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。思路確定了，只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，就是要自加壓力，克服無所作為和消極悲觀的思想，力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標任務(wù)能夠繼續(xù)引領(lǐng)全州，使瀘溪的招商引資工作真正做到在“省里有名氣，州里有地位”。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關(guān)系
經(jīng)濟要發(fā)展，投資是關(guān)鍵。要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此我們不但要強化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍，而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞我縣的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來展開，針對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標來實施；要注意分析掌握我縣特色產(chǎn)業(yè)走勢，盡可能的實現(xiàn)項目多元化。同時還要加強對資源的整合、項目的包裝及上、中、下游產(chǎn)品的銜接和產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中一定要換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期，要以我們的實際行動少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長遠利益。要學(xué)會倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著想，保證企業(yè)生產(chǎn)，才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務(wù)的重要性，要 “招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬
能否塑造良好的政府形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項目，是一個地方招商引資環(huán)境優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點，就是一個新財源，只有源源不斷地引進新項目，才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展態(tài)勢。所以，我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時了解外來客商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長足發(fā)展。
5、要從實際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系
一個地方的經(jīng)濟競爭力如何，取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進，往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力，成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。要注重進一步高度統(tǒng)一思想，圍繞做大做強產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進行招商引資，千方百計將大項目引得進、留得下、建得好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是我們也必須清醒地認識到，瀘溪由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)等方面存在明顯差距，對大項目引進缺乏配套能力，因此在招商引資的項目選擇上，應(yīng)當采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。只有這樣，招商引資工作才會形成網(wǎng)絡(luò)立體式發(fā)展。
（二）執(zhí)行決定效果
1、把軟環(huán)境建設(shè)作為招商引資一項永不竣工的工程，狠抓落實。
（1）完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標，轉(zhuǎn)變政府職能。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”，在全社會倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系瀘溪形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。
（2）進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目，各部門在可能的情況下要進一步加大簡政放權(quán)力度，向南方先進地區(qū)和周邊城市學(xué)習(xí)，一切不符合市場經(jīng)濟和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當參考，真正讓富商從最低門檻進來，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
（3）堅持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。要加強對招商部門人員力量的配備和繼續(xù)深化改革小分隊駐點招商并細化其考核辦法，同時對于那些對招商引資工作不重視、實績不突出的人，一律不提拔重用，嚴格落實目標考核責任制。
（4）強化督查，嚴格獎懲。建議從明年開始，對我縣相關(guān)的職能部門實行工作目標考核，層層制定嚴格的考核獎懲辦法并列入年度四個文明考核，來真的，動硬的，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)常化，月調(diào)度、季通報，定期觀摩，半年總結(jié)，年終考核，如條件允許，建議實行“一票否決”。實踐證明，抓工作落實，不能靠領(lǐng)導(dǎo)督一下，工作動一下的這種“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機制、靠制度，只有最大限度的激發(fā)干部的主觀能動性，建立一套科學(xué)的考核獎懲機制，嚴格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。
2、將部門聯(lián)動作為招商引資的重中之重，常抓不懈。
（1）做好策劃和統(tǒng)籌。招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程，所以招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌。因為它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為了使這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運行有序，圍繞共同目標、同心協(xié)力、達到預(yù)期的目的，必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位，要綜觀全局，立足長遠，要知己知彼，把握優(yōu)勢，要突破成規(guī)、求新求實，同時還要把握時機，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標—廣泛搜集各方面資料—制訂各類方案—比較選擇各類方案—方案的實施—方案實施后的跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是要有專門機構(gòu)從總體和全局上把握、協(xié)調(diào)，使區(qū)域整體經(jīng)濟、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門要擰成一股繩，規(guī)范有序進行，共同推進招商引資工作。我們在工作當中也經(jīng)常強調(diào)，要增強針對性，避免盲目的無目的的外出旅游活動，其實出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。所以建議在縣里形成相關(guān)部門報送項目—＞發(fā)改局包裝項目—＞招商局統(tǒng)一發(fā)布項目的有效聯(lián)動工作方式，最大程度的搜集項目、優(yōu)化項目。
（2）掌握招商發(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率。招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的有效的方法和手段取得招商的成功。實踐證明，組團招商、主題招商、駐點招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商，同時結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑都是多年來做好招商引資的有效方式�？傊猩桃Y的方法和途徑可以相互配合、交叉、綜合使用，招商人員只要堅持以客為主的原則，認清新的形勢，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。當然時下結(jié)合瀘溪實際我們認為，小分隊駐點招商、以商招商和委托招商依然是我縣招商引資行之有效的方法。
（3）突出優(yōu)勢載體，全力推進園區(qū)建設(shè)。在繼續(xù)抓好園區(qū)招商的同時，要堅持督促履約與加大招商相結(jié)合。堅持基礎(chǔ)建設(shè)與招商工作同步展開的原則，同時還要在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目引進等方面高起點規(guī)劃，形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)。所謂園區(qū)規(guī)劃，就是一要堅持高起點，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合；二要堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全州乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察和定位，打造鮮明的特色品牌。
（4）集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體，全力招引大項目。大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群，縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項目，通過引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目，從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。所以要繼續(xù)依托我縣錳、鋅、酸等各種傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破，尤其要重點推出不銹鋼、椏柑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商，尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進行合作來源：（湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng) ）
招商引資情況調(diào)研報告5
近年來，市委、市政府進一步解放思想，不斷深化改革，全面實施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，把招商引資工作列入經(jīng)濟工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補經(jīng)濟建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，擴大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達地區(qū)，如何搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家擴大內(nèi)需政策機遇，進一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全面推進招商引資規(guī)模擴張和質(zhì)量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級各部門關(guān)注的焦點。
一、安康市招商引資的現(xiàn)狀
招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀八十年代。進入本世紀以后特別是XX年《中共安康市委市政府關(guān)于加強招商引資工作的指導(dǎo)意見》出臺以來，招商引資工作進入一個嶄新的歷史時期，招商引資由過去的緩慢發(fā)展逐漸進入規(guī)�？焖贁U張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動我市經(jīng)濟發(fā)展的加速器。
1、規(guī)模逐年擴大，質(zhì)量逐年提高。全市各級各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)圖強，加大招商引資的力度，千方百計引進項目，吸引投資，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺。今年，我市在第十三屆西洽會上簽約項目共89個，總投資127.78億元，引進資金127.57億元。其中，合同項目81個，比上屆增加14個;總投資98.9億元，比上屆增加52.9億元，增長132.3%;簽訂協(xié)議項目8個，總投資28，88億元;簽訂利用外資項目2個，總投資5，4億元，增長83.3%;簽訂省際橫向項目55個，比上屆增加20個，總投資63.03億元，比上屆增加39.03億元，增長162.6%。本屆西洽會簽約項目呈現(xiàn)四大特點：一是簽約合同項目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項目占到91.1%，簽約項目單位投資額大，平均1.43億元。三是大項目多，過億元項目31個，過5億元項目5個，過10億元項目3個。四是工業(yè)項目多，占簽約項目總投資的60%。
2、資產(chǎn)存量盤活，經(jīng)濟有了活力。國有企業(yè)改制留下了一大批的國有閑置資產(chǎn)。通過招商引資方式，或拍賣、或租賃、或股改，成功引進了多家家企業(yè)，盤活了國有資產(chǎn)，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展和勞動就業(yè)。
3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng)新，程序趨于規(guī)范。近年來，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺了《中共安康市委安康市人民政府關(guān)于加強招商引資工的指導(dǎo)意見》、《安康市重大項目推進機制》、安康市人民政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項辦理程序和安康市外來投資全程代理辦結(jié)辦法的通知》、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件，招商引資政策進一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅持定向、定位、定點、定人招商，小分隊招商，全民招商，以商招商，以會招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵機制，調(diào)動各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標，全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門互動、項目推動、政策驅(qū)動、全民聯(lián)動”的新格局，全市各縣區(qū)、市直各單位都認真落實招商引資任務(wù)。此外，市委、市政府還重視招商引資項目庫建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè)，招商引資基礎(chǔ)工作得到進一步重視和加強。
二、招商引資面臨的主要問題
近年來，我市招商引資工作上通過艱辛的工作，取得了一定成績，但與經(jīng)濟全球化不斷深入，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問題，主要表現(xiàn)在：
1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區(qū)位優(yōu)勢不明顯，交通欠發(fā)達，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強，城市的'形象特點不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)需進一步優(yōu)化，個別職能部門權(quán)利意識強烈，部門利益、小集團利益作怪，大局觀念念不強，服務(wù)意識淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場準入政策、公平競爭原則等法制環(huán)境，被個別公職人員依據(jù)個人、小團體的利益隨意調(diào)整更改，或有法不依，或執(zhí)法不公，服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實，個別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。
2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項目少。招商引資項目門檻低，投資結(jié)構(gòu)不合理，粗加工、初級產(chǎn)品、勞動密集型項目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項目少，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不強。招商引資項目中五億元以上項目比重低，上十億的項目非常少，并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。
3、政策制約較多。
影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：
(1)土地問題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢來的，如果突破不了土地制約，許多內(nèi)遷大企業(yè)就無法承接，歷史機遇就會擦肩而過。如上海大山合集團有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項目，落地需要100畝低價土地，目前均無法落實。
招商引資情況調(diào)研報告6
《國家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》將××定為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這為××的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。作為對外開放重要載體的招商引資工作，只有不斷適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)建設(shè)新要求，努力提升招商引資水平，才能有效促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近期，結(jié)合參加西洽會、津洽會等招商引資活動，通過到外地學(xué)習(xí)考察和與客商洽談交流、聽取意見建議、實地走訪座談，對全市招商引資工作情況進行了專題調(diào)研。
一、我市招商引資工作的現(xiàn)狀及成效
近年來，全市上下積極實施“開放興市”戰(zhàn)略，把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，大力營造開放氛圍，著力構(gòu)建開放平臺，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，廣開招商門路，推動了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)的方方面面，滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┱猩桃Y已成為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的“加速器”。20xx年以來，全市累計簽訂國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作項目818個，總投資530。09億元;執(zhí)行項目507個，引資到位91。05億元。至20xx年底，全市共有外商投資企業(yè)31家，實際利用外資9523。83萬美元。招商引資工作的開展，在帶來項目資金的同時，也帶來了先進的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高了資源的開發(fā)層次和水平，促進了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
�。ǘ┱猩桃Y已成為率先突破發(fā)展的“原動力”。近年來，唐山寶業(yè)、晶眾家樂、華潤萬家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬向、四川長林、北京順鑫、海航集團等知名企業(yè)通過招商引資落戶××，培育了一大批新的經(jīng)濟增長點。外來資金的引入，加速了××經(jīng)濟與國際、國內(nèi)市場的融合，推進了市場化進程，促進了人們經(jīng)營觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變，加快了思想的解放和觀念的更新。三年來，全市g(shù)dp年均增速達12%，地方財政收入年均增速達24。5%，招商引資為推動××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
（三）招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動密集型企業(yè)通過招商引資進駐××，增加了就業(yè)崗位，促進了社會和諧。20xx年以來，全市新增就業(yè)崗位7。96萬個，僅招商引資企業(yè)提供的就達40%以上。另一方面，通過招商引資工作，吸引了一大批國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與國企改制，盤活了國有資產(chǎn)，促進了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化，使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機與活力，減輕了財政包袱，緩解了就業(yè)壓力。
�。ㄋ模┱猩桃Y已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設(shè)方面，通過招商融資，中心城區(qū)南團結(jié)街、江濱路等一大批城市重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在財政沒有投入一分錢的情況下相繼開工并建成投用，大大加快了“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)速度和經(jīng)營城市步伐，有效提升了城市品位。加之，西漢高速公路的開通，使××的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯;正在建設(shè)和即將建設(shè)的十天、寶巴高速公路、西成客運專線、××新機場等基礎(chǔ)設(shè)施以及不斷完善的園區(qū)建設(shè)，將為××對外開放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設(shè)方面，市上先后出臺了加強招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施，建立健全了政務(wù)公開、首問負責、項目跟蹤服務(wù)、失職責任追究等制度，投資環(huán)境逐步得到改善。
（五）招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺”。市委、市政府堅持把招商引資工作放在經(jīng)濟發(fā)展的首要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團到香港、長三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參加或舉辦招商活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身招商引資第一線，親自接待重要客商，參與項目洽談，解決疑難問題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢，通過舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動，加大宣傳力度，聚集人氣，吸引外地客商來漢投資。廣大干部在招商引資工作中，開闊了視野，鍛煉了才干，增強了搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感。
二、當前我市招商引資工作存在的主要問題
近年來，通過各級各部門共同努力，我市招商引資工作取得了一定的成績，為促進××經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展做出了積極貢獻。但客觀地講，我市的招商引資工作仍處在探索性階段，目前還存在不少困難和問題，特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的不斷深入，招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。
一是引進的'戰(zhàn)略性項目少，產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯。近年來，我市引進的項目雖逐年有所增加，但質(zhì)量偏低，多以資源依賴性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)等為主，大型工業(yè)項目、高附加值項目和能推進率先突破發(fā)展的大項目、好項目較少。個別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益，重數(shù)量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象，為一個地方的永續(xù)發(fā)展埋 下了隱患。
二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化，招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設(shè)方面，隨著西漢高速公路的開通，制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運力受限，企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入××通道瓶頸沒有得到根本性解決，區(qū)位優(yōu)勢尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設(shè)方面，少數(shù)職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系，“商來心不熱，商走心不急”、“重招商，輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍不同程度存在，項目落地機制不健全，尤其是審批環(huán)節(jié)多、報批時間長、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。
三是項目理念滯后，基礎(chǔ)工作薄弱。在密切關(guān)注國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向、準確把握市場走勢、主動適應(yīng)市場需求方面，謀劃項目不及時，推出的項目對接性不強。項目數(shù)量不少，但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項目、好項目不多。項目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高，開發(fā)深度不夠，成熟度低，在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項目即使簽訂了合作協(xié)議或意向，但由于前期工作不充分，合同履約率和資金到位率低。
四是園區(qū)建設(shè)緩慢，產(chǎn)業(yè)配套亟待加強�，F(xiàn)有的航空、機床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設(shè)的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低，有的還存在低水平同質(zhì)化競爭，產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全，園區(qū)缺乏特色，輻射帶動作用不大。
五是招商方式不活，信息渠道單一。招商活動的市場化程度低，招商引資工作多以參加經(jīng)貿(mào)洽談會、印發(fā)項目冊等傳統(tǒng)方式為主，專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新型招商方式運用不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息意識較差，一味坐等上門，成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費、人力投入，主動性和針對性不強，很難取得實效。
六是招商隊伍建設(shè)嚴重滯后。受機構(gòu)編制所限，招商隊伍沒有得到有效整合，工作推進難度大。市商務(wù)局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬，縣區(qū)絕大部分沒有獨立機構(gòu)，工作力量薄弱，管理體制不順。招商隊伍人員素質(zhì)普遍不高，結(jié)構(gòu)不夠合理，特別是能夠獨擋一面的人才不多，懂得國際慣例、國內(nèi)法律、訓(xùn)練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。
三、適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)建設(shè)新要求，提升招商引資工作水平的思路與對策
在推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新形勢下，實現(xiàn)招商引資工作由量到質(zhì)的新飛躍，就必須按照科學(xué)招商、理性引資的要求，在招商理念上做到“三個堅持”，在機制建設(shè)上做到“三個健全”，在招商方式上做到“四個轉(zhuǎn)變”，在環(huán)境建設(shè)上做到“五個優(yōu)化”，不斷提升招商引資的層次和水平。
第一，在招商引資理念上做到“三個堅持”。一是堅持科學(xué)規(guī)劃，集中布局。按照××循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“一個中心、兩個副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的要求，圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來招商引資，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，形成一批專業(yè)化經(jīng)營、社會化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)縫合斷層、填補空白，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快達到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設(shè)目標，不斷提升集聚區(qū)的綜合競爭力。二是堅持理性選商，永續(xù)發(fā)展。堅決克服“招商饑餓癥”，按照“寧愿慢一點也要好一點”的要求，堅持在招商中選商，千方百計招大商、招好商，走科學(xué)招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個關(guān)鍵，對符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要求、帶動能力強的項目，要舍得拿出優(yōu)勢資源，千方百計引進大企業(yè)、大集團入駐，在更大范圍內(nèi)尋求合作，優(yōu)化資源配置，促進企業(yè)做大做強;對高污染、高能耗、不利于資源最大限度開發(fā)利用、不利于經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的項目要堅決拒之門外。決不能以犧牲環(huán)境為代價來換取一時繁榮，做到既要金山銀山，又要碧水藍天。三是堅持內(nèi)外并重，雙輪驅(qū)動。正確處理啟動內(nèi)資和吸納外資的關(guān)系，做到外商內(nèi)商一起招、外資內(nèi)資一起引，切不可因重視外資忽視內(nèi)資而出現(xiàn)“招來女婿攆走兒”。一方面，要敞開大門，擴大對外開放，借助外力推動經(jīng)濟總量的擴張和質(zhì)量的提高;另一方面，要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，千方百計推動全民創(chuàng)業(yè)，激活民間各類生產(chǎn)要素，最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟發(fā)展的資本和優(yōu)勢，真正做到以外資增強實力，以內(nèi)資增添活力，通過雙輪驅(qū)動促進××經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展。
第二，在招商引資機制上做到“三個健全”。一是健全組織保障機制。切實把招商引資工作擺到突出位置，因地制宜，創(chuàng)造條件，健全招商（商務(wù)）工作機構(gòu)。加大經(jīng)費投入，確保對外協(xié)作以及重大項目的前期謀劃論證、設(shè)計包裝、推介洽談等工作經(jīng)費能充分保證。加強招商引資隊伍建設(shè)，堅持用優(yōu)厚待遇營造鮮明導(dǎo)向，吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線，努力建設(shè)一支懂專業(yè)知識、掌握談判技巧、交際能力強、知識面寬、愛崗敬業(yè)的招商引資人才隊伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進培養(yǎng)復(fù)合型招商人才，組建高水準招商團隊，成立專業(yè)化招商公司，充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評激勵機制。牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評工作中，不僅要看引進項目到位資金數(shù)量，還要看項目的質(zhì)量;不僅要看項目的經(jīng)濟指標，還要看社會指標，尤其要把促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為考評的主要內(nèi)容。要建立與各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)互惠互利的招商機制，凡是由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)引進并落戶在轄區(qū)外集聚區(qū)內(nèi)的項目，在稅收上給予合理比例分成，并納入雙方招商引資指標任務(wù)和考核范圍。同時，要嚴格按照《××市招商引資獎勵辦法》，對完成招商引資任務(wù)的單位和個人進行獎勵，充分調(diào)動全社會招商引資工作的積極性。三是健全項目推進機制。對已簽約的合同，要確定專人包抓落實，確保合同履約率和資金到位率。對重大簽約項目，實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到一個項目一個領(lǐng)導(dǎo)，一套班子一抓到底，確保項目早落地、早動工。對簽約的協(xié)議項目，要落實專人加強與投資方的磋商洽談，積極創(chuàng)造條件，使協(xié)議早日轉(zhuǎn)化為合同并付諸實施。對已落戶投產(chǎn)的項目，要協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題，促進企業(yè)早日達產(chǎn)達效，實現(xiàn)最大產(chǎn)能，增加盈利，進一步擴大投資，形成“二次招商”，達到“以商引商”效果。
第三，在招商引資方式上做到“四個轉(zhuǎn)變”。一是由政府招商向企業(yè)招商轉(zhuǎn)變。企業(yè)是招商的主體，政府要變主體招商為組織招商，把工作重點放在對企業(yè)開展招商活動的組織和引導(dǎo)上，為他們排憂解難，增強其招商能力，真正形成以企業(yè)招商為主的市場化招商體制。二是由政策招商向項目引商轉(zhuǎn)變。近年來，一系列優(yōu)惠政策的出臺，在一定程度上吸引了一大批客商來漢投資。但隨著招商引資工作的不斷深入，優(yōu)惠政策的釋放效應(yīng)也在逐步弱化。要招引到真心實意干事業(yè)的客商，就必須在項目建設(shè)上做文章。因此，必須立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入挖掘吸引眼球的市場“賣點”，推出一批市場前景好、能夠滿足客商需求的大項目、好項目，真正做到策劃一批、儲備一批、實施一批，為××經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的項目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉(zhuǎn)變。目前我市已基本形成了參加“西洽會”、“西交會”、“陜粵港經(jīng)貿(mào)活動”、“津洽會”、“烏洽會”等較為固定的招商活動。但大型活動只是招商的集中宣傳和成果的集中展示，主要的工作關(guān)鍵在平時跟進。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新形式，建立政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、投資機構(gòu)實施、全民廣泛參與的投資促進機制，努力實現(xiàn)多元化招商新格局。四是由專業(yè)招商向全民招商轉(zhuǎn)變。招商引資工作事關(guān)××發(fā)展大計，僅靠招商部門是遠遠不夠的，需要調(diào)動各方面力量，形成全市上下人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人維護招商環(huán)境的氛圍。要通過輿論引導(dǎo)和政策激勵，把各行各業(yè)的力量聚集到招商引資上來，把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來，把招商引資網(wǎng)絡(luò)延伸到更大范圍、更深領(lǐng)域、更高層次，形成千軍萬馬抓招商、萬眾一心促發(fā)展的良好局面。
第四，在投資環(huán)境建設(shè)上做到“五個優(yōu)化”。投資環(huán)境是 “生命線工程”和社會系統(tǒng)工程，是實現(xiàn)率先突破發(fā)展的重要保證，在一定意義上說，良好的投資環(huán)境比招商引資更為重要。要通過營造開放透明的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、明禮守法的人文環(huán)境，全方位改善招商引資軟環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。不斷修訂完善對外開放和招商引資政策，營造開放、寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境，增強地方發(fā)展的吸引力。進一步深化和完善行政審批制度改革，清理有礙市場開放和公平競爭的有關(guān)規(guī)定，切實抓好各項優(yōu)惠政策的落實，確保政策發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，推進行政權(quán)力公開透明運行，加強行政效能建設(shè)，不斷增強公務(wù)人員的服務(wù)意識。充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一廳式”服務(wù)功能，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實為客商提供零距離、零障礙服務(wù)，最大限度減少項目運營成本。三是優(yōu)化法制環(huán)境。大力推進公正執(zhí)法，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，認真落實執(zhí)法責任制、行政過錯追究制和收費公示制，清理規(guī)范收費處罰行為，堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優(yōu)化市場環(huán)境。切實加強對各類市場和經(jīng)營行為的監(jiān)督，依法維護公平競爭的市場秩序，嚴厲打擊強攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強買強賣、偷盜哄搶等干擾破壞行為，為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。進一步加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，推進“封閉運行”，實行園區(qū)項目“少收費”或“零收費”，真正把循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成招商引資的“特區(qū)”。五是優(yōu)化人文環(huán)境。加強誠信建設(shè)，制訂文明公約，培養(yǎng)誠信意識，樹立文明誠信新形象，切實提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽度，千方百計為投資者創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使他們在××投資放心、創(chuàng)業(yè)省心、生活舒心。
招商引資情況調(diào)研報告7
根據(jù)縣人大常委會工作安排，x月下旬縣人大常委會組織調(diào)研組，分別到了招商落戶xx的x火吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司實地查看各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。并召開了由xx個政府部門和x戶企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、全縣招商引資工作取得的成效
招商引資工作是增強經(jīng)濟發(fā)展的活力，促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要途徑。調(diào)研組認為，近年來，縣委、縣政府高度重視招商引資工作，不斷創(chuàng)新招商思路，改進招商方式，進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，積極對接市上考核要求，全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的招商投資促進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的x個專項小組，進一步強化縣級統(tǒng)籌，突出產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，以高水平招商投資推動高質(zhì)量發(fā)展。二是制定出臺了一系列配套文件。近兩年來，縣人民政府先后出臺了《xxx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xxx縣招商引資項目落地監(jiān)督管理暫行辦法》、《xxx縣總部企業(yè)招商鼓勵扶持政策》、《關(guān)于進一步加強招商引資工作的通知》、《xxx縣支持x企業(yè)來彭投資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于加強和改進新形勢下招商投資促進工作的實施意見》正在完善程序，即將印發(fā)。三是建立了全縣招商投資促進工作聯(lián)席會議制度。定期召開會議，研究全縣招商投資促進政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大招商項目布局，審議重大招商項目需縣級層面給予的專項政策，對特別重大的項目研究提出決策建議；協(xié)調(diào)解決招商投資促進工作涉及跨部門的重大問題和招商爭議。四是不斷更新現(xiàn)代信息技術(shù)。多方聯(lián)建共享全縣招商投資促進大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌各方資源，精準對接需求，高效助推項目落地，借助大數(shù)據(jù)手段開展智能化、精準化、定制化招商。五是近年來，全縣招商引資工作成效明顯：xxxx年，策劃包裝項目xxx個，簽約落地xx個，簽約金額xx.x億元，當年招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收xxxx余萬元；xxxx年，策劃包裝項目xxx個，簽約落地xx個，簽約金額xx.x億元，當年招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收x.xx億元；xxxx年策劃包裝項目xxx個，計劃落地xx個，現(xiàn)已簽約落地x個，簽約金額xx.x億元，計劃招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收x億元，一季度已實現(xiàn)稅收x.x億元。
二、存在的主要問題和困難
盡管縣人民政府及有關(guān)職能部門在招商引資方面做了大量艱苦細致的工作，取得了一定的成效，但仍然面臨不少的困難和問題。主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┎糠指刹繉φ猩桃Y工作的重要性認識不夠，全民招商的氛圍不濃。從調(diào)研過程感覺到，一些部門的同志對招商引資的認識有待加強。安排參與調(diào)研座談時，有說不清楚情況的，有匯報材料文不對題的，有只安排一般人員參會的，有認為招商引資工作與己無關(guān)的等等，這些都說明了我們一些部門對招商引資工作存在認識上誤區(qū)。從部門內(nèi)部對招商引資工作安排看，無具體的工作意見，無專門的人員抓落實，無明確的保障措施，只停留在一般的號召上。對外宣傳渠道不寬，形式單一，全民參與度不高，招商的氛圍不濃。
�。ǘ┯嘘P(guān)招商引資的獎勵補助政策尚需健全。一是除了總部經(jīng)濟以外，實體經(jīng)濟、旅游文化、商貿(mào)流通、特色農(nóng)業(yè)方面均沒有專門配套的優(yōu)惠政策，導(dǎo)致宣傳口徑不統(tǒng)一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎勵辦法遲遲沒有出臺，需要的費用和使用辦法沒有明確的規(guī)范，未能調(diào)動社會各界參與招商的積極性。
（三）發(fā)展的環(huán)境不夠?qū)捤�，主動服�?wù)客商的意識不強。部分職能部門大局觀念不強，服務(wù)意識淡薄，不能主動招商引資，對招進來的.客商也不及時跟進服務(wù)，企業(yè)反映問題需要解決時，要么條件不成熟，要么受政策限制，不是為客商想方設(shè)法創(chuàng)造條件解決。少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏擔當精神，害怕親商護商遭誤解，多一事不如少一事，不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門辦理相關(guān)手續(xù)耗時較長，在其他區(qū)縣僅x個月就落地項目，在我縣xx個月也未能辦成，如：投資x.x億元的x晉源林�？萍及贇q果項目在xx落不了地，最后落戶忠縣。
�。ㄋ模╉椖康那捌诎b工作不深不細。一些部門在策劃項目招商時，只有一個項目名稱，既未立項，也無規(guī)劃，更無土地報批；有的不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有的和生態(tài)環(huán)保政策相悖，有的引進企業(yè)兩頭在外，有的由于要素成本較高，企業(yè)基本沒有利潤可言，導(dǎo)致引進企業(yè)止于半途的也為數(shù)不少。這些問題主要在于前期研究論證不夠充分，導(dǎo)致招引企業(yè)難于落地，即使勉強落地，也很難持續(xù)發(fā)展。
三、今后工作的幾點建議
�。ㄒ唬I造全民招商的濃厚氛圍
一、是充分利用各種會議、網(wǎng)絡(luò)、電視等一切可以利用的形式進行廣泛宣傳，動員全縣各方力量，積極參與到招商引資的活動中來，為招商引資活動獻計獻策，共同抓好這項工作。
二、是采取多種形式對外宣傳，提高我縣知名度，增強對客商的吸引力。縣投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xxxxxx年產(chǎn)業(yè)招商項目》精美圖冊和項目推介課件，把xx的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)狀況、人文優(yōu)勢等一一列明，努力提高對外客商的知曉度。
招商引資情況調(diào)研報告8
xx縣作為一個xx的國家扶貧開發(fā)工作重點縣，要實現(xiàn)跨越發(fā)展目標，就必須依托資源優(yōu)勢，把招商引資作為擴大經(jīng)濟總量、積蓄發(fā)展后勁、提升綜合實力的有效手段，精心策劃項目，創(chuàng)新招商方式，全力做好引資金、引人才、引技術(shù)、引管理等工作，不斷提高招商實效。
一、招商引資基本情況
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二、存在的問題
近年來，雖然我縣招商引資工作取得了較好成績，但整體水平還不高，工作思路、方式方法與跨越發(fā)展的要求還有一定距離，服務(wù)意識和服務(wù)水平仍跟不上企業(yè)對環(huán)境的要求，一些工作的短腿逐步暴露出來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是招商認識不夠到位。個別單位認為招商引資是招商部門的事，與本部門無關(guān)，部分干部群眾思想不解放，視野不開闊，存在小進則滿、小富即安的思想，工作中缺乏闖勁、拼勁，主觀能動性沒有充分發(fā)揮。
二是招商環(huán)境不夠?qū)捤�。有些部門職能轉(zhuǎn)變不到位，重收費、輕服務(wù)，重承諾、輕踐諾現(xiàn)象在一定范圍還存在，亂收費、亂檢查、亂攤派問題時有發(fā)生，少數(shù)群眾從狹隘的個人利益出發(fā)，對企業(yè)施工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營百般刁難、肆意阻撓，嚴重挫傷了客商的投資熱情。
三是招商信息不夠靈通。駐外招商服務(wù)站尚未建立，信息閉塞，現(xiàn)有的招商渠道大都是客戶、朋友、親戚或外商找上門來的，少數(shù)部門捕捉招商信息的意識較差，一味坐等上門，招商成功率不高。
四是招商方式不夠?qū)I(yè)。由于以企業(yè)和中介機構(gòu)為主體的市場化機制尚未形成，招商引資主要通過行政力量來推動，方式仍以節(jié)會招商為主，以企引企、以商招商的作用發(fā)揮不夠突出，特別是全民招商僅僅停留在口號上，沒有實質(zhì)性動作。
五是招商項目不夠合理。從近年來引進項目情況看，主要以資源開發(fā)和初級加工為主，地產(chǎn)開發(fā)和高耗能、低附加值項目多，科技含量低，而高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目少，與我縣實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略、打造百億級產(chǎn)業(yè)集群要求相去甚遠。
三、下一步工作建議
招商引資是壯大縣域經(jīng)濟綜合實力的催化劑和助推器。今后，我們將立足縣情實際，正確把握發(fā)展形勢，搶抓各類重大機遇，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，強力推進招商引資，加速生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域聚集，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
(一)提高認識，凝聚招商引資合力。
招商引資水平不高，歸根到底是思想觀念和認識水平的落后。要把招商引資成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否懂經(jīng)濟和有能力的重要標準，作為評優(yōu)樹模和年度考核的重要依據(jù)，強化大局意識、責任意識和聯(lián)動意識，打破部門之間、各鎮(zhèn)之間各自為政的分立局面，引導(dǎo)全縣上下牢固樹立大招商、快發(fā)展，小招商、慢發(fā)展，不招商、難發(fā)展的理念，大力弘揚不怕磨破嘴、不怕跑斷腿的精神，進一步解放思想、深化認識，加強配合、密切協(xié)作，由各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、快落實，廣大干部群眾主動參與，做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓招商，充分調(diào)動各個層面、各個環(huán)節(jié)的積極因素，形成強大的招商引資工作合力。
(二)完善機制，優(yōu)化招商引資環(huán)境。
能否創(chuàng)造一個寬松、規(guī)范、公平、高效的投資服務(wù)環(huán)境，是招商引資工作成敗的關(guān)鍵，事實證明，好的投資環(huán)境，可以引來一個、帶動一批、投產(chǎn)一片。要建立健全招商引資優(yōu)惠政策，制定更加靈活、更有特色、更具吸引力和操作性的投資政策，確保企業(yè)能夠真正落戶。把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤，進一步細化招商引資考核獎勵辦法，加大招商引資有功人員獎勵，充分調(diào)動招商引資人員的積極性。加快轉(zhuǎn)變政府職能，削減審批事項，深入落實崗位責任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度，真正做到主動服務(wù)、熱心服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)。充分發(fā)揮三大園區(qū)環(huán)境督查室職能，對重點企業(yè)實行掛牌保護，嚴厲打擊盜竊企業(yè)財物、強買強賣、惡意阻工鬧事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營的'行為，努力形成你投資、我鋪路，你賺錢、我保護，你有難、我?guī)椭牧己冒l(fā)展氛圍。
(三)加大投入，搭建招商引資平臺。
園區(qū)既是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育特色經(jīng)濟、發(fā)展高新技術(shù)的基地，也是對外開放的窗口和招商引資的基地。要在高起點、高質(zhì)量做好xx工業(yè)區(qū)、xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、xx生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的乘數(shù)效應(yīng)，健全多元化投融資體系，多形式、多渠道激活民間資本，通過股份制、合作制等途徑，把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場，大手筆搞好園區(qū)配套建設(shè)，為促進項目落地提供良好的承載條件。突出交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大與上級對口部門對接，力爭山柞高速、xx隧道早日建成，確保物流暢通快捷。對園區(qū)土地利用總體規(guī)劃進行修編，超前預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求，通過合資、出租、轉(zhuǎn)讓、依法收儲等形式，盤活企業(yè)閑置土地，調(diào)整基本農(nóng)田布局，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，留足發(fā)展空間，優(yōu)先保障優(yōu)勢項目用地需求，避免規(guī)劃跟著項目轉(zhuǎn)的被動局面。
(四)注重策劃，精選招商引資項目。
項目既是招商引資的對接點，也是招商引資的重要載體，一個好
項目有可能吸引多個投資者目光，繼而實現(xiàn)擇商合作的理想效果。要高度重視項目前期工作，進一步增加項目前期工作經(jīng)費數(shù)額，圍繞礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥和綠色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，加強資源整合，聘請大專院校、科研院所和中介機構(gòu)對項目進行科學(xué)論證、精心包裝，使項目庫更具針對性。把好項目引進關(guān)口，破除工業(yè)生產(chǎn)性項目才算招商引資項目的思維定勢，注重與大企業(yè)、大財團做好對接，大力推介一批發(fā)展?jié)摿Υ�、投資效益好、環(huán)境污染小的優(yōu)勢項目，通過定點跟進、加強溝通，不斷增強投資者的信心，達到促成項目的目的。
(五)暢通信息，創(chuàng)新招商引資方式。
有價值的信息是招商引資的生命和源泉。要注重招商引資信息捕捉，通過駐外招商工作站、同鄉(xiāng)會、外來客商等途徑廣泛搜集信息，尤其是密切關(guān)注大企業(yè)、大品牌、大公司的投資意向，了解他們在項目和投資上的興趣點、著力點，及時調(diào)整工作思路和對策，推進意向項目早日簽約。堅持走出去與請進來相結(jié)合的方式，繼續(xù)開展小分隊招商、節(jié)會招商等行之有效的好辦法，積極運用以商招商、叩門招商、代理招商和網(wǎng)上招商等招商新方式，不斷擴大招商成果。同時，結(jié)合縣情實際，充分調(diào)動在外工作xx籍老鄉(xiāng)的積極性，讓他們在招商引資中牽線搭橋，并廣泛邀請客商，積極舉辦一些高規(guī)格、高水平的園區(qū)或產(chǎn)業(yè)項目專題對接洽談會，擴大影響，力爭更多更大項目落戶我縣。
(六)強化培訓(xùn)，壯大招商引資隊伍。
一支數(shù)量充足、業(yè)務(wù)精通、勤奮敬業(yè)的招商隊伍是招商引資成功的根本。要把隊伍建設(shè)作為招商引資的牛鼻子來抓，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)招商人員全面了解我縣發(fā)展基礎(chǔ)、招商政策、資源分布、區(qū)位優(yōu)勢和客商所在地歷史文化、風土人情、社交禮儀等情況，積極學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)招商引資新思想、新理念、新舉措，使他們善于研究客商的思想理念、經(jīng)營狀況、投資愿望和發(fā)展方向，掌握談判技巧，創(chuàng)新招商方式，夯實招商引資工作基本功。堅持高起點、高標準、有計劃的引進、選拔一批掌握相關(guān)專業(yè)知識、熟悉招商慣例和項目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會關(guān)系的專門招商人才，把西安、南京、上海、廣州、深圳等大城市作為重點，通過選調(diào)懂經(jīng)濟人員外出或者聘請xx籍在外企業(yè)管理人員進行招商，不斷壯大駐外招商隊伍。
招商引資情況調(diào)研報告9
為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識，促進下一步工作的縱深開展，按照上級領(lǐng)導(dǎo)的安排，近期，我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進行了調(diào)研。
一、我縣招商引資情況
近年來,我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，特別是繼“大開放，大招商，促進大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來，我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象，到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音，同時也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)（信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司），六大產(chǎn)業(yè)（熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥）和三大產(chǎn)業(yè)鏈（以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈，以三九味精集團為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，以金號織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈）的工業(yè)格局。這些成績的取得，主要得益于以下工作措施的落實。
�。ㄒ唬┙夥潘枷耄掠^念是強化招商引資的重要前提
我縣無論是地理、資源還是政策條件，與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū)，面對各種困難，尤其是在當前國家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢下，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄，而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識，提出“與時俱進實現(xiàn)跨越發(fā)展，齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標，緊緊咬住招商引資不放松，真抓實干，在招商引資工作中取得了較好的成績。
我縣招商局成立于2001年8月，三年來，我縣共引進項目375個，共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份，全縣共引進項目178個，經(jīng)市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元，總量列全市第一位，完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何，是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射，在另一方面，強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資，首先要樹立與大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念，不在根本上解放思想，不從真正意義上更新觀念，就不可能實現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去，許多人安于現(xiàn)狀，缺乏危機感和責任感，現(xiàn)在無論是干部還是群眾，不論是從事經(jīng)濟工作還是非經(jīng)濟工作，都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟建設(shè)為中心變成了實實在在的具體行動。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
我縣開展招商引資工作起步不算太早，但成效明顯，歸根到底，在于各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的高度重視和大力支持，把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面：一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。2001年、2002年2003年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動，今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓，專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組。
每年召開招商引資動員大會，每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調(diào)度會，平時不定期的召開現(xiàn)場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機制，要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門的招商機構(gòu)。2001年8月，成立了招商引資工作委員會，下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟工作的副縣長擔任局長，便于協(xié)調(diào)工作。同時，成立外來投資者服務(wù)大廳，為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實上。嚴格實行“三分之一”工作機制，落實招商引資目標責任制，對重點招商區(qū)域，重點項目靠上抓，逐個項目去爭取和落實。
�。ㄈ┱幸箜椖渴抢瓌诱猩桃Y強勢發(fā)展的后勁
大項目在拉動經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目，信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設(shè)的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入，大規(guī)模技改、大力度整合等措施，加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟增長格局。目前，電解鋁生產(chǎn)能力已達40萬噸，鋁加工能力20萬噸，碳素生產(chǎn)能力達到14萬噸，淀粉生產(chǎn)能力20萬噸，味精生產(chǎn)能力13萬噸，密度板生產(chǎn)、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米，劍桿織機數(shù)量62臺套，形成了群體發(fā)展的格局。
�。ㄋ模�、工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)招商引資突破的良好載體。
培育招商載體，是招商引資實現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體，集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作，以重點園區(qū)的突破，帶動全社會外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前，我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū)，占地5000畝。同時，實行固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。
�。ㄎ澹╈`活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素
要提高招商引資的實際效果，必須適應(yīng)形勢變化，拓寬思路，積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時，重點利用了以下幾種招商方式：
一是抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作，也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié)，一些項目簡介只是一頁紙、幾行字，自己說不清、外商看不懂，缺乏吸引力。為此，縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息，找準吸引外商的“賣點”，切實做好項目的調(diào)研、論證、篩選、儲備工作，重視項目的包裝，把前期工作做深、做細、做精，提高了合作的成功率。
二是抓好以商招商，每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企，就是一部最好的投資指南；得罪一家外來企業(yè)，很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范，通過對重點招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí)，融洽了與外商的感情，利用現(xiàn)有客商的影響力，帶動了更多的人來我縣投資，形成了“引進一個，帶來一批”的連鎖效應(yīng)。
三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時代的先進工具，建立了茌平招商網(wǎng)站，把項目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時，通過網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息，對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進行搜集整理，引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè)，提高了招商的針對性。
四是明晰了招商引資的行業(yè)重點。鋁材加工行業(yè)，招商重點是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材；密度板深加工行業(yè)將瞄準大、中城市和國際市場，開發(fā)高檔新產(chǎn)品，膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模，擴大出口；紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬紗錠的生產(chǎn)能力，在引進先進設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大出口創(chuàng)匯上做文章。
五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商；通過對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場，在木地板深加工方面做大了文章。
�。﹪栏竦目己硕讲槭谴龠M招商引資發(fā)展的有效保障
市里對各項指標制定了考核標準，規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟考核指標中占據(jù)400分，我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標準。同時，重新調(diào)整并充實了招商引資委員會。每月一調(diào)度，每季度一開會通報，年底兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。
�。ㄆ撸�、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟的競爭就是環(huán)境的競爭，哪里環(huán)境好，資金就往哪里投，項目就往哪里去。為此，我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策，特別是在大項目上實行一事一議，特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商，在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策，一切為了外商，一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境，靈活運用上級政策，達到讓投資者滿意。同時，鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項，提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開、有效、責任”的原則，全面清理地方性法規(guī)，取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序，成立縣行政服務(wù)中心大廳，進駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公，實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”的工作方式。審批公開透明。服務(wù)大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標準化服務(wù)承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標準，提高了工作效率，受到了客商的歡迎。
二、當前招商引資工作應(yīng)當解決的幾個問題
近幾年來，我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，在促進我縣經(jīng)濟不同程度的進展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。
�。ㄒ唬⿵恼猩添椖縼碇v存在：
1、現(xiàn)有招商項目成功率較小
通過這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較，可以看到，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功，如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目，樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質(zhì)進展，有的已完全失去聯(lián)絡(luò)，所以怎樣把握好每一個線索，認真總結(jié)分析招商項目失敗的原因，怎樣提高成功率，應(yīng)該成為我們解決的一個問題。
2、項目開發(fā)深度不夠
許多項目存在項目深度不夠，客商感興趣的項目，很難拿出具有實際效用的項目建議書，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢，如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等，這些都很有特色，都可以成為我們對外招商的項目，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報，一定會極大豐富我們的項目庫，同時為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以，組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個重要問題。
3、在談的規(guī)模項目較少
在談項目少，招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目，手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。
（二）從招商人員來講，存在
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大
反映在工作上有三個方面，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職，很多是除經(jīng)濟工作外，仍有包村或其它事務(wù)纏身，沒有時間開展工作；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差，無辦公場所，無辦公電話，更不用說微機和上網(wǎng)了，信息聯(lián)絡(luò)沒有保障；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中，不能及時勾通共享。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對市縣的考核標準和政策較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，征地，貸款一切都幫你辦，本來，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展情況，有些廠房設(shè)備已經(jīng)進來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題；三是對企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒有走向招商一線
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動，較少企業(yè)人士參與，或企業(yè)人士所占比重較政府人員少，難以在招商的過程中有針對性，難以取得實際成果。
�。ㄈ⿵恼猩谭绞絹砜�
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠
我們提出的蹲點招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠，政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面
對市場的調(diào)研和考察較少，外出招商的準備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。
�。ㄋ模�、從企業(yè)自身看
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素
在調(diào)查過程當中，我們了解到，單是密度板行業(yè)，全縣24家板廠目前僅有民泰、能通，鑫源等4家板廠仍堅持生產(chǎn)，其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價，成品貶值，沒有足夠的資金來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束，為了維持信譽而勉強生產(chǎn)。并且，多數(shù)廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領(lǐng)到工資了。
同時，國家宏觀調(diào)控，銀根緊縮，貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。總體決策，產(chǎn)品加工、市場銷售等方面很不明晰，企業(yè)內(nèi)部分工不明確，好像是少發(fā)了幾個人的工資，實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。
三、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認識，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，提幾點認識和想法。
�。ㄒ唬╆P(guān)于對招商引資工作的認識問題
1、要進一步解放思想，堅定超常規(guī)發(fā)展的信心
對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，加快我縣發(fā)展，第一要務(wù)仍是要解放好思想觀念的問題，只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟的大發(fā)展。應(yīng)該說今年我縣的招商引資工作，無論是各級各部門的重視程度，還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度，均是前所未有的。幾次國內(nèi)外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設(shè)、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放，全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候，形成了全民招商引資，擴大投資，加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。
但是，在這樣的環(huán)境下，我們?nèi)孕璞３智逍杨^腦：一要找準差距，克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比，我縣無論在思想解放程度、改革開放力度，還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，各級應(yīng)當有一個清醒的認識，如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強縣直部門壓力的問題，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件�；A(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用，但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經(jīng)驗，堅持從實際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性，調(diào)動起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。
實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，自加壓力，克服無所作為和消極悲觀的思想，力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關(guān)系
經(jīng)濟要發(fā)展，投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”，要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的'觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特色來展開，針優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標來實施；要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢；加強對資源的整合，項目的包裝，上、中、下游產(chǎn)品的銜接，產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學(xué)會用營銷的方式來招商，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等，使我們對項目的了解更深入、更專業(yè)，更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中，一定要學(xué)會換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期，我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地，單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題，只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長遠利益。要學(xué)會倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著想，保證企業(yè)生產(chǎn)，才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務(wù)的重要性，要 “招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項目，是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點，就是一個新財源，只有源源不斷地引進新項目，才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。在這一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認識，都能保持較高的招商熱情，同時也引進了一些項目，但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多，導(dǎo)致有些招商項目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠，外商投入了大量資金，蓋起了廠房，但是生產(chǎn)無法啟動，洪屯的天潤紡織也是如此，所以，我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時了解外商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟競爭力如何，取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進，往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力，成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的，也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯，又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目，將來的帶動作用也很顯而易見。因此，要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進行招商引資，千方百計將大項目引進來、留得下、建設(shè)好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是，必須清醒地看到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距，對大項目引進缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應(yīng)當采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。這方面，菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗和做法，他們瞄準木材加工業(yè)，投資3萬5萬就能上一個小項目，積極動員發(fā)動，近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動，目前已有各類木材加工企業(yè)78家，形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，要從實際出發(fā)，以小項目為突破口，認真對待，立足于小項目的增加和發(fā)展，壯大特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
（二）關(guān)于招商引資工作的具體操作問題
1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌
招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程，它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運行有序，圍繞共同目標、同心協(xié)力、達到預(yù)期的目的，必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位，要有戰(zhàn)略高度，綜觀全局，立足長遠，要知己知彼，把握優(yōu)勢，要突破成規(guī)、另壁蹊徑，求新求實，同時要把握時機，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門機構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門擰成一股繩，規(guī)范有序進行，共同推進招商引資工作。我們在工作當中也經(jīng)常強調(diào)，要增強這項工作的針對性，避免盲目的無目的的外出旅游活動，其實，出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。
2.做好招商引資的形象設(shè)計、宣傳和推介，樹立良好的區(qū)域形象和品牌
招商引資的形象問題，歸根結(jié)底是區(qū)域形象問題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感，提高區(qū)域在國內(nèi)外知名度和信譽，已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問題。
在招商引資區(qū)域形象設(shè)計中，要有準確的區(qū)域形象定位，在認真對區(qū)域形象實態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上，確定區(qū)域形象理念和行為基準等因素，以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來，經(jīng)過設(shè)計的區(qū)域形象必須能確實地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神，體現(xiàn)"真、善、美"的特點。
區(qū)域形象設(shè)計完成之后，關(guān)鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介，對內(nèi)可營造招商引資氛圍，形成招商共識，提高區(qū)域內(nèi)部對招商引資工作的重要性的認識，調(diào)動一切力量參加招商，實現(xiàn)招商工作的社會化，也就是我們所謂的全民招商；對外可聚焦社會視點，提高區(qū)域信用度，推介投資優(yōu)勢，引導(dǎo)資本流入，創(chuàng)設(shè)投資熱點。因此，要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發(fā)布會、招商說明會或投資座談會等。同時，還必須把握宣傳工作重點，集中宣傳力量，突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對于這項工作，我認為，我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的，更應(yīng)該注重媒體的力量。
3.掌握招商發(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率
隨著國際資本源源不斷地向中國內(nèi)地流動，大量擴張欲望強烈的國內(nèi)資本擇地待投，在招商與投資相互磨合和促進的過程中，招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項目招商、向園區(qū)集聚招商推進的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢，有利于與時俱進創(chuàng)新招商引資的思路。
招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，經(jīng)實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有：組團招商、主題招商、借助中介機構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時，要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑，可以相互配合、交叉和綜合使用，招商人員只要堅持以客為主的原則，根據(jù)新的形勢，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法�，F(xiàn)階段，我認為，我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重，實踐證明，我們采取各種方法來開展這項工作，結(jié)果總是浪費了大量的人財物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強招商引資項目的管理和評析，促進招商引資實現(xiàn)預(yù)定目標
招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施，促使項目的全部經(jīng)濟技術(shù)活動按計劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門綜合性管理科學(xué)，其內(nèi)容主要包括項目的經(jīng)濟管理、項目的技術(shù)管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專職機構(gòu)，規(guī)范操作行為，努力營造一種促進項目實施的軟硬環(huán)境，使項目向"洼地"主動集聚；要真心實意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度，為項目直接提供全方位的服務(wù)，切實保護投資者的利益；要完善項目管理運行機制，做到工作有章可循，有計劃目標，有檢查評比，考核獎懲等配套措施；從實際出發(fā)，因地制宜，采取現(xiàn)代管理手段，不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容，是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評價指標體系，并進行正反經(jīng)驗總結(jié)，充分認識招商形勢，正確評價招商成果，進一步堅定招商信心，促進思想和理念的變革和創(chuàng)新，不斷拓寬招商引資思路。
5、進一步突出優(yōu)勢載體，全力推進園區(qū)建設(shè)。
近幾年來，我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用，以園區(qū)為載體擴大招商引資，形成集聚效應(yīng)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集中培植招商引資的亮點和新的經(jīng)濟增長點，一直是招商引資追求的目標和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè)，加大園區(qū)招商力度，為下一步招引大項目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步，除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商，堅持建設(shè)與招商同步，還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目的引進等方面高起點規(guī)劃，從而形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題，一要更加注重規(guī)劃，堅持高起點，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合；二要更加注重特色，堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察、定位，打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重，加速推進各類園區(qū)的一體化和規(guī)模化發(fā)展。
6、必須進一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體，全力招引大項目
大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群，縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項目，通過引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目，從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破，尤其要重點推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商，尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進行合作的模式。
（三）、關(guān)于資金的問題
當前，如何應(yīng)對國家宏觀調(diào)控，解決企業(yè)運作過程中資金短缺。我認為，可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。
1、降低門檻，激活民間資本
民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資，是以我國公民個人或集團為投資主體的投資，包括居民投資、個體和私營企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看，近年來，我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段，民間投資在宏觀經(jīng)濟調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來越明顯。但是，民間投資的發(fā)展很不平衡，它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現(xiàn)象，但這不是說民間沒有資金。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計顯示，目前，我國民間儲蓄已超過7萬多億元，如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等，實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領(lǐng)域，即使是民間投資相對比較活躍的浙江省，目前仍有3500億元的民間資金閑置，占到其總量的2/3。從小范圍看，單是我們縣，民間資金也不少，我們在大力開展招商引資發(fā)展經(jīng)濟的同時，我認為，我們其實忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因，既有市場環(huán)境制約因素，也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見，有些部門對民間投資還存有歧視。我認為，在搞好招商引資的同時，民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁，降低民間資本的準入門檻，防止自己的民間資本外流，確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.通過上市尤其是海外上市進行融資。
據(jù)我們統(tǒng)計，聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司（山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等），在國內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家，因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路，是一種創(chuàng)新。對于樹立務(wù)實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
黨的十六屆三中全會提出：“股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式”，而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司，我國國內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家，其主營收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%多，總市值超過4萬億人民幣，涉及各個行業(yè)領(lǐng)域，是我國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時，需要看到，美國現(xiàn)有上市公司18000多家，我國目前僅有不到1300家，與我國強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭相比，上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范，要加速發(fā)展，改制上市是必然的選擇，是大勢所趨。
我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入快車道，對于各級政府而言，加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是當前工作的重點。抓住歷史機遇，推進我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策，加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措。
上市的價值
地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動，比如高唐的“時風”，東阿的“阿膠”，聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè)，上市是一個明智的選擇。
上市可以：
1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金，而且是入股的形式，無須償還；
2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司的運做，這對于公司的長遠發(fā)展有重要意義；
3、提高企業(yè)知名度，上市本身就是對公司的一種宣傳，使企業(yè)被幾千萬股民所關(guān)注，被數(shù)百家財經(jīng)傳媒所重視，可以培養(yǎng)潛在的客戶；
4、提高公司的自身價值和地位。銀行等金融機構(gòu)更愿意給上市公司發(fā)放貸款，上市公司的信譽明顯比一般的公司要高；
5、股權(quán)的重新定位，一般企業(yè)的股權(quán)的價值可能存在著嚴重的低估，而上市可以將被低估的股權(quán)進行重新的定位，目前我國的經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，我國的股票被全球的投資者所看好，目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。
6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨，股票能夠大幅增值。眾所周知，近期我國新增了幾個億萬富翁，網(wǎng)易的丁磊就是一個典型的例子。從2003年5月21日到6月11日，丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網(wǎng)易的股票，套，現(xiàn)接近2億元人民幣。而在2000年時，他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量，設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒有上市的話，情況還會是這樣嗎？從當前的經(jīng)濟形勢來看，我國入世，面臨著國外企業(yè)的強勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強自身實力，而上市是自身發(fā)展，自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇，企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如：80年代的青島海爾，90年代的TCL集團都是通過上市高速成長，成為全國知名的大型企業(yè)集團。
目前，國內(nèi)資本市場的規(guī)模還比較小，各方面還不夠健全與完善，并且進入的門檻還比較高，等待上市的企業(yè)非常多，一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此，我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析
早在2002年，我國浙江省的許多民企，急于擺脫“土財主”的角色，渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象，推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展，海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。
近期，隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，海外投資者紛紛看好我國的企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)進行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計，2002年7月，中國在香港、美國和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到2003年底，在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。
據(jù)報道，遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資，河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融資…….
相對于國內(nèi)上市，海外上市有以下的優(yōu)勢：
1、市場準入的門檻低（對公司的要求低，獲準上市的比率高）；
2、上市周期短，排隊等待的少（上市周期一般在9-12個月）；
3、股票可以全流通，有利于建立完善的股權(quán)激勵機制和股東退出機制，有利于在股票市場進行企業(yè)的購并。
4、在海外上市可以提高公司的國際知名度，樹立公司的國際品牌形象；
5、有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，借鑒和吸收國際先進管理模式和經(jīng)驗，而且通過交易所的國際分銷網(wǎng)絡(luò)，便捷地接觸到國際市場，實現(xiàn)了與國際接軌，提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力；
6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進行即時融資。在首次發(fā)行股票后，可以根據(jù)需要隨時在資本市場上進行再融資。
我們認為，我縣的很多大企業(yè)，象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過這種途徑來解決資金不足的難題。
�。ㄋ模㈥P(guān)于管理中出現(xiàn)的問題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間，我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會，要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能，通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當競爭，進我縣各行業(yè)的團體競爭力。
2.要“引資”與“引智”相結(jié)合
經(jīng)濟的發(fā)展需要多種經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒有資金萬萬不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進資金作為重要工作內(nèi)容，堅持以資源、市場、存量換資金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”，可以解決一批技術(shù)難題，促進企業(yè)技術(shù)進步和新產(chǎn)品開發(fā)，提高企業(yè)管理水平，降低產(chǎn)品成本，提高市場競爭力；農(nóng)業(yè)通過“引智”，可以引進大量的良種良方，促進種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術(shù)的聚集，可以使引資開發(fā)項目高標準穩(wěn)穩(wěn)起步，在高效益中持續(xù)運作。同時，還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才，真正做到“引一個項目，出一批人才，興一方產(chǎn)業(yè)，強一地經(jīng)濟”。
3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高招商引資人員素質(zhì)
要堅持以人為本，因為項目是靠人招引進來的，成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育，引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí)，加強調(diào)研，學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)實踐，刻苦鉆研經(jīng)濟、科技、金融、法律知識和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍，改進招商方式，降低招商成本，努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。
4、必須進一步強化督查，以科學(xué)規(guī)范的制度來考核獎懲。
近年來，我們實行工作目標考核，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門還是企業(yè)，都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法，來真的，動硬的，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)�；抡{(diào)度、季通報，定期觀摩，半年總結(jié)，年終考核，甚至實行“一票否決”。實踐證明，抓工作落實，不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機制、靠制度，建立一套科學(xué)的考核獎懲機制，并嚴格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。
目前，我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一服務(wù)，內(nèi)外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項目，但這些項目生根了沒有，開花了沒有，結(jié)果了沒有，經(jīng)濟效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此，各級政府應(yīng)加強對在手、在談項目的跟蹤落實，加大考核力度，進一步完善考評辦法，改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況，借鑒先進地區(qū)的考核方法，通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住，不斷發(fā)展壯大，對已經(jīng)來連投資的項目實施情況，已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況，已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況，建議統(tǒng)一扎口進行考評，以便使招商引資的實際效果能落到實處。
5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“洼地”。
現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎(chǔ)工作準備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識，對招商引資的認識不到位，工作節(jié)奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強，對項目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項永不竣工的工程，在政策、機制、用人上采取靈活措施。
�。�1）完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標，轉(zhuǎn)變政府職能，自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”，在全社會倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系茌平形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。
�。�2）進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目，各部門如有可能應(yīng)進一步加大簡政放權(quán)力度，把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算，與基層要求對接、與南方先進地區(qū)和周邊城市對接，一切不符合市場經(jīng)濟和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當借鑒，真正讓富商從最低門檻進來，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”
�。�3）堅持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的，一律不能提拔重用，嚴格落實制定的目標考核責任制。
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