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農(nóng)村垃圾處理的調(diào)研報(bào)告
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垃圾處理報(bào)告（通用15篇）
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來越高，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編精心整理的垃圾處理報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。
垃圾處理報(bào)告 1
一、 調(diào)查背景：
隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)多元化，逐步向小康生活邁進(jìn)。人們的生活水平的不斷提高，社會(huì)生產(chǎn)力水平有了很大提高。但我們周圍的生活環(huán)境也存在許多問題，特別是生活垃圾產(chǎn)量日益增加，其成份變得日益龐雜。這些垃圾不僅占用了大量的土地，破壞了城市景觀，而且對(duì)人類賴以生存的環(huán)境造成了持續(xù)性的污染，進(jìn)而對(duì)人類的健康構(gòu)成威脅。因此，我們小組對(duì)此展開了調(diào)查。
二、 調(diào)查目的：
如果不能及時(shí)處理，大量垃圾隨意堆放，大量積累，就會(huì)占用面積，產(chǎn)生臭味，造成對(duì)大氣、水域、土壤的嚴(yán)重污染，而且導(dǎo)致蒼蠅、蚊子及鼠類的滋生，威脅居民健康。因此，垃圾是城市的一大負(fù)擔(dān)。
第一：通過調(diào)查對(duì)生活垃圾的處理方式，分析其是否科學(xué)，環(huán)保。
第二：為了更好的宣傳綠色生活的重要性，明確環(huán)境與人的關(guān)系以及環(huán)境對(duì)人的影響，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。
第三：針對(duì)已存在的問題，結(jié)合實(shí)際，提出一些具有可行性的建議。
三、 調(diào)查過程及方法：
1. 制定活動(dòng)主題，進(jìn)行明確分工。
2.我們針對(duì)里水的居民進(jìn)行具體調(diào)查，了解他們對(duì)垃圾處理的方法及對(duì)社會(huì)上存在問題的看法。
3.我們上網(wǎng)搜索資料及去圖書館或查閱報(bào)紙等獲取信息。
4.實(shí)地考察時(shí)，我們進(jìn)行了訪問、問卷調(diào)查、記錄等工作。
5.最后，我們整理資料，得出結(jié)論。
四、 垃圾概括：
指不需要或無(wú)用的固體、流體物質(zhì)。在人口密集的大城市，垃圾處理是一個(gè)令人頭痛的問題。常見的做法是收集后送往堆填區(qū)，或是用焚化爐焚化。但兩者均會(huì)制造環(huán)境保護(hù)的問題，而終止過度消費(fèi)可進(jìn)一步減輕堆填區(qū)飽和程度。堆填區(qū)中的垃圾處理不當(dāng)會(huì)污染地下水和發(fā)出臭味，而且很多城市可供堆填的面積已越來越少。焚化則無(wú)可避免會(huì)產(chǎn)生有毒氣體，危害生物體。多數(shù)的城市都在研究減少垃圾產(chǎn)生的方法，和鼓勵(lì)資源回收。
五、 垃圾分類：
可回收垃圾
紙類：未嚴(yán)重玷污的文字用紙、包裝用紙和其他紙制品等。如報(bào)紙、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙片、紙盒等；
塑料：廢容器塑料、包裝塑料等塑料制品。比如各種塑料袋、塑料瓶、泡沫塑料、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料等；
金屬：各種類別的廢金屬物品。如：易拉罐，鐵皮罐頭盒，鉛皮牙膏皮，廢電池等。
玻璃：有色和無(wú)色廢玻璃制品；
織物：舊紡織衣物和紡織制品。
廚余垃圾
來源：餐廚垃圾是指餐飲業(yè)單位，企事業(yè)單位、學(xué)校、食堂等產(chǎn)生的'食物殘?jiān)蛷U料，俗稱泔腳、泔水或潲水。
分類：餐廚垃圾以淀粉類、食物纖維類、動(dòng)物脂肪類等有機(jī)物質(zhì)為主要成分。具有含水率高、油脂、鹽分含量高、易腐發(fā)酵發(fā)臭等特點(diǎn)。
有毒有害垃圾
電池，節(jié)能燈等有毒的垃圾。
不可回收垃圾
除去上述三種，其他的都是。
六、 垃圾主要來源
日用包裝
垃圾的主要來源是各種日用品的包裝，食品的，潔品的，飾品的。人類垃圾的日產(chǎn)量：每日人均產(chǎn)生垃圾1千克，乘以人口60億，就等于6*10^12克，而地球的質(zhì)量是6*10^27克，所以垃圾的日產(chǎn)量占地球質(zhì)量1千萬(wàn)億分之一，即10^15分之一。
廚余垃圾
廚余垃圾泛指的是做飯后所產(chǎn)生的垃圾。熟廚余垃圾包括剩菜、剩飯、菜葉；生廚余垃圾包括果皮、蛋殼、茶渣、骨、扇貝；泛指家庭生活飲食中所需用的來源生料及成品（熟食）或剩飯。
建筑垃圾
在中國(guó)，主要的垃圾來源還包括建筑垃圾。建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人隊(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生得渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。
雖然建筑垃圾成為一個(gè)比較嚴(yán)重的問題。但國(guó)內(nèi)并不重視建筑垃圾的回用。實(shí)際上通過有效的管理可以實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的有效處理。
七、 垃圾的處理方法：
填埋處理
填埋是大量消納城市生活垃圾的有效方法，也是所有垃圾處理工藝剩余物的最終處理方法，中國(guó)普遍采用直接填埋法。所謂直接填埋法是將垃圾填入已預(yù)備好的坑中蓋上壓實(shí)，使其發(fā)生生物、物理、化學(xué)變化，分解有機(jī)物，達(dá)到減量化和無(wú)害化的目的。
焚燒處理
焚燒法是將垃圾置于高溫爐中，使其中可燃成分充分氧化的一種方法，產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。美國(guó)西屋公司和奧康諾公司聯(lián)合研制的垃圾轉(zhuǎn)化能源系統(tǒng)已獲成功。該系統(tǒng)的焚燒爐在燃燒垃圾時(shí)可將濕度達(dá)7%的垃圾變成干燥的固體進(jìn)行焚燒，焚燒效率達(dá)95%以上，同時(shí)，焚燒爐表面的高溫能將熱能轉(zhuǎn)化為蒸汽，可用于暖氣、空調(diào)設(shè)備及蒸汽渦輪發(fā)電等方面。焚燒處理的優(yōu)點(diǎn)是減量效果好（焚燒后的殘?jiān)w積減少90%以上，重量減少80%以上），處理徹底。但是，根據(jù)美國(guó)的報(bào)道焚燒廠的建設(shè)和生產(chǎn)費(fèi)用極為昂貴。在多數(shù)情況下，這些裝備所產(chǎn)生的電能價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期的銷售額給當(dāng)?shù)卣粝戮揞~經(jīng)濟(jì)虧損。由于垃圾含有某些金屬，焚燒具有很高的毒性，產(chǎn)生二次環(huán)境危害。焚燒處理要求垃圾的熱值大于3.35MJ/kg，否則，必須添加助燃劑，這將使運(yùn)行費(fèi)用增高到一般城市難以承受的地步。
堆肥處理
將生活垃圾堆積成堆，保溫至70℃儲(chǔ)存、發(fā)酵，借助垃圾中微生物分解的能力，將有機(jī)物分解成無(wú)機(jī)養(yǎng)分。經(jīng)過堆肥處理后，生活垃圾變成衛(wèi)生的、無(wú)味的腐殖質(zhì)。既解決垃圾的出路，又可達(dá)到再資源化的目的，但是生活垃圾堆肥量大，養(yǎng)分含量低，長(zhǎng)期使用易造成土壤板結(jié)和地下水質(zhì)變壞，所以，堆肥的規(guī)模不易太大。
八、 垃圾污染造成的困局
我國(guó)傳統(tǒng)的垃圾消納傾倒方式是一種不負(fù)責(zé)的“服務(wù)于當(dāng)代，遺害于子孫”的“污染物轉(zhuǎn)移”方式。而現(xiàn)有的垃圾處理場(chǎng)的數(shù)量和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市垃圾增長(zhǎng)的要求，大部分垃圾仍為露天集中堆放狀態(tài)，對(duì)環(huán)境的即時(shí)和潛在危害很大，污染事故頻出，問題日趨嚴(yán)重。
主要表現(xiàn)為：
(1)侵占大量土地，對(duì)農(nóng)田破壞嚴(yán)重。堆放在城市郊區(qū)的垃圾，侵占了大量農(nóng)田。未經(jīng)處理或未經(jīng)嚴(yán)格處理的生活垃圾直接用于農(nóng)田，或僅經(jīng)農(nóng)民簡(jiǎn)易處理后用于農(nóng)田，后果嚴(yán)重，破壞了土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì)，致使土壤保水，保肥能力降低。
(2)嚴(yán)重污染空氣。在大量垃圾露天堆放的場(chǎng)區(qū)，臭氣沖天，蚊蠅孽生，大量的氨，硫化物等污染物向大氣釋放。
(3)嚴(yán)重污染水體。垃圾在堆放敗壞過程中還會(huì)產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物，并會(huì)將垃圾中的重金屬溶解出來，是有機(jī)物，重金屬和病原微生物三位一體的污染源。任意堆放或簡(jiǎn)易填埋的垃圾，其內(nèi)所含水量和堆放垃圾中的雨水產(chǎn)生的滲濾液流人周圍地表水體和滲入土壤，會(huì)造成地表水或地下水的嚴(yán)重污染，致使污染環(huán)境的事件屢有發(fā)生。
(4)火災(zāi)隱患。垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放過程中會(huì)產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)�，遇明火或自燃易引起火�?zāi)、垃圾爆炸事故不斷發(fā)生，造成重大損失。
�。�5）有害生物的巢穴。垃圾不但含有病原微生物，而且能為老鼠、鳥類及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場(chǎng)所，也是傳染疾病的根源。
�。�6）對(duì)人體健康及生態(tài)的影響。一些持續(xù)性有機(jī)污染物在環(huán)境中難以降解，這類廢棄物進(jìn)入水體或滲入土壤中，將會(huì)嚴(yán)重影響當(dāng)代人和后代人的健康，對(duì)生態(tài)環(huán)境也會(huì)造成長(zhǎng)期的不可低估的影響。殘留毒害物質(zhì)在動(dòng)植物體內(nèi)積蓄，嚴(yán)重影響動(dòng)植物的生長(zhǎng)，生態(tài)平衡遭受嚴(yán)重破壞。當(dāng)人食用含有有毒物質(zhì)積累的動(dòng)植物時(shí)，又使毒害物質(zhì)積存在人體內(nèi)，對(duì)人的肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)造成嚴(yán)重?fù)p害，誘發(fā)癌癥和導(dǎo)致胎兒畸形等。
九、 調(diào)查及研究結(jié)果分析
問卷分析
1.您的性別？
2.你家里每天會(huì)產(chǎn)生多少垃圾：
0.5-1.5g1.5-2.0g2.0g以上
分析：從以上數(shù)據(jù)，可以看出人們每天產(chǎn)生的垃圾也是非常多的，說明隨著社會(huì)的發(fā)展，垃圾，是社會(huì)急需解決的難題，而保護(hù)環(huán)境，也應(yīng)從我們身邊做起。 可見，我們的垃圾生產(chǎn)量是相當(dāng)可觀的，如果可以做到垃圾分類回收的話，將可以節(jié)省許多資源。
3.您會(huì)對(duì)平常的垃圾進(jìn)行分類嗎？
分析：從表中數(shù)據(jù)可以看出，很少人對(duì)垃圾進(jìn)行分類，說明了人們對(duì)正確處理垃圾的意識(shí)不強(qiáng)。
4.您對(duì)生活垃圾分類情況的了解程度：
很了解一般一點(diǎn)也不了解
分析：上圖表反映很多人對(duì)垃圾分類情況都是半知半解，不了解的也占大多數(shù)，說明人們?nèi)狈诸惣跋嚓P(guān)的知識(shí)，是造成“垃圾圍城”困局的原因之一。
5.您一般是通過哪種途徑了解生活垃圾處理的相關(guān)知識(shí)：
分析：在每種途經(jīng)中，人們了解生活垃圾處理的相關(guān)知識(shí)人數(shù)都十分平均，說明有關(guān)部門對(duì)解決垃圾困局也是有所努力的，但也說明了“垃圾圍城”的帶來的社會(huì)問題的嚴(yán)重性，也警惕著我們要綠色生活，保護(hù)環(huán)境。
垃圾處理報(bào)告 2
一、調(diào)查目標(biāo):
1、通過對(duì)生活垃圾的來源、分類、數(shù)量等方面的調(diào)查，明確其危害及解決辦法。使同學(xué)們都來關(guān)心、保護(hù)家鄉(xiāng)環(huán)境。
2、通過開展調(diào)查活動(dòng)，培養(yǎng)同學(xué)們調(diào)查、搜集、整理材料的能力，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)體合作意識(shí)，讓學(xué)生感受到與他人合作、交流的樂趣。
3、培養(yǎng)學(xué)生熱愛大自然，熱愛家鄉(xiāng)，增強(qiáng)責(zé)任感，養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。
4、培養(yǎng)自己深入社會(huì)、關(guān)心社會(huì)、融入社會(huì)的能力。
二、調(diào)查過程
1、調(diào)查者：
2、調(diào)查時(shí)間：課后及周六日
3、調(diào)查地點(diǎn)：家里、學(xué)校、公路邊、
4、調(diào)查內(nèi)容：馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象
學(xué)校垃圾桶情況和保潔情況
家庭垃圾分類的情況
5、調(diào)查方法：
查閱資料、訪談、實(shí)驗(yàn)、實(shí)地考察
6、調(diào)查原因：
隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)
超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本山青水美的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，垃圾到處都是。人們通常找個(gè)空地就把垃圾傾倒。與城市相比，垃圾處理方面存在很多問題。
7、調(diào)查準(zhǔn)備：
在調(diào)查之前我們?cè)诰W(wǎng)上調(diào)查了垃圾的`危害以及垃圾分類的資料。資料顯示：垃圾中的有害物質(zhì)會(huì)污染土壤、大氣與水體，不但浪費(fèi)了資源，還嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。垃圾大量堆放后，垃圾堆中會(huì)產(chǎn)生生物分解，在分解過程中生成甲烷氣，甲烷氣聚集到一定程度就很容易發(fā)生爆炸；垃圾中有豐富蛋白質(zhì)、脂類和糖類化合物，在常溫情況下，微生物分解有機(jī)物過程中產(chǎn)生NH3、H2S及有害的碳?xì)浠衔餁怏w，具有明顯的惡臭和毒性，直接危害人體；廢舊的電子電器產(chǎn)品，如果隨意丟棄，散落到環(huán)境中，會(huì)給人體健康造成危害，并對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。如電子垃圾中含有的有害重金屬元素，一旦進(jìn)入水體，會(huì)長(zhǎng)期危害水環(huán)境和周圍居民的人體健康。此外，電冰箱和空調(diào)的制冷劑、絕熱發(fā)泡劑中含有的氟里昂，一旦泄漏會(huì)破壞大氣環(huán)境，從而給人體健康帶來危害！如果人類不采取措施妥善處理垃圾，最終人類會(huì)遭到報(bào)復(fù)，找不到一塊生存的凈土。
垃圾自然降解的時(shí)間表
紙3—4個(gè)月； 煙頭 1—5年；橘子皮 2年； 鐵罐 10年；尼龍織物 30—40年 ；皮革 50年；易拉罐 80—100年；塑料 100—200年；玻璃瓶 4000年和羊毛織物 1—5年。
垃圾分類表：
可回收垃圾：紙類、金屬、塑料、玻璃等
廚房垃圾：剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物
有害垃圾：廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過期藥品等
其他垃圾：除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄
8、調(diào)查經(jīng)過
一組調(diào)查了馬路邊和學(xué)校
調(diào)查經(jīng)過與反饋：
（1）、馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象
馬路邊的空地隨處可見一個(gè)個(gè)的垃圾堆，我們以徐家莊埠西村公路附近垃圾堆為觀察點(diǎn)展開調(diào)查。
早上，垃圾堆剛被拾破爛的老漢揀過。
小青年：離垃圾堆還有5米的地方就隨手把香蕉皮一扔
家庭婦女：把垃圾隨手一扔就走了
小學(xué)生：將吃剩的食物包裝袋隨手扔在路邊
老婆婆：小心地繞到垃圾堆旁邊，將垃圾扔進(jìn)到垃圾堆……
調(diào)查結(jié)果：
一個(gè)小時(shí)過后，13個(gè)倒垃圾的人中，只有3個(gè)人把垃圾扔進(jìn)了垃圾堆。垃圾堆的四周堆著垃圾，上面飛著蒼蠅。
�。�2）、學(xué)校垃圾桶情況和保潔情況
學(xué)校校園：校園有10個(gè)不分類垃圾桶，垃圾桶內(nèi)的垃圾寥寥無(wú)幾。垃圾桶由各班學(xué)生負(fù)責(zé)，每天打掃、傾倒干凈。
教室內(nèi)：各班都分別設(shè)有垃圾桶，由于學(xué)校教育、分工、檢查得當(dāng)，衛(wèi)生打掃、保持很好，學(xué)生不隨便亂扔垃圾，自覺把垃圾扔進(jìn)垃圾桶。
調(diào)查結(jié)果：學(xué)校里教室衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生打掃保持干凈，但學(xué)校操場(chǎng)旁邊的大垃圾堆臭氣熏天，承載著學(xué)校所有的垃圾。
二組調(diào)查了村民和學(xué)生
通過采訪和問卷調(diào)查，了解到居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差，調(diào)查經(jīng)過與反饋：
（1）、在村里調(diào)查了10戶人家
對(duì)于垃圾分類，在10戶人家里只有2戶知道并愿意分類的。而5戶則知道并愿意分類的，可是有時(shí)家里農(nóng)活忙，垃圾又多，太麻煩。2戶則知道卻不愿意分類，因?yàn)檫@樣太麻煩，他們不愿去做。1戶連分類也搞不清楚。
�。�2）、調(diào)查20名學(xué)生處理垃圾的方法
垃圾分類裝袋化的占5%，垃圾焚燒的占1%，垃圾填埋的占1%，棄入垃圾箱的占90%，隨便亂扔的占3%。
調(diào)查結(jié)果：
處理垃圾的正確方法：可利用的垃圾要回收，把各種各樣的回收垃圾進(jìn)行分類，再將這些垃圾運(yùn)送到代理商或工廠進(jìn)一步加工再造成其他物品，這種方法既有效經(jīng)濟(jì)又使垃圾不產(chǎn)生污染。有機(jī)垃圾高溫堆肥，有害垃圾焚燒、填埋。
三、思考與建議
我們將調(diào)查所得整理出來，同時(shí)各抒己見，總結(jié)歸納出以下幾條建議：
1、設(shè)置分類垃圾桶要有一個(gè)整體規(guī)劃，系統(tǒng)配置，不僅是城市，因?yàn)榉诸惾永@是關(guān)系每一個(gè)人生活習(xí)慣和生活質(zhì)量的問題；
2、在分類垃圾桶上標(biāo)上醒目的圖案或者文字說明，讓大家在扔垃圾的時(shí)候，能將垃圾輕松準(zhǔn)確地分類；
3、讓每個(gè)人體驗(yàn)到分類扔垃圾帶來的實(shí)際利益。比如垃圾分類情況較好的村，給每戶張榜公告，是一種責(zé)任，更是一種榮耀，一種被社會(huì)認(rèn)可的公益行為；
4、在買菜的時(shí)候使用自己家的菜籃子，拒絕使用一次性塑料袋。提倡推廣使用環(huán)保塑料袋，改進(jìn)技術(shù)，降低了成本，提高利用價(jià)值，比如在袋子上做廣告、做宣傳；
5、呼吁人們做飯時(shí)盡量吃多少做多少，特別是飯店用餐時(shí)更要避免浪費(fèi)，要解決泔水問題；
6、我們中隊(duì)成立“垃圾處理、愛護(hù)環(huán)境小隊(duì)”，對(duì)垃圾分類處理進(jìn)行大力宣傳
7、關(guān)于亂扔垃圾，是容易做到卻被人們遺忘的。如果像新加坡那樣重罰，應(yīng)該也能收到奇效。
四、調(diào)查啟示：
地球是大家的，綠色的文明，是靠人們保護(hù)才形成的；綠色的文明，是讓垃圾“各歸各位”才能形成的；綠色的文明，是讓不好的習(xí)慣遠(yuǎn)離人們才形成的……愿我們?cè)缛漳苷嬲业叫闹械木G色文明。
垃圾處理報(bào)告 3
一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
目前，大力提倡發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，即不用或盡可能不用人工合成的化學(xué)藥品，包括化肥、農(nóng)藥、植物激素等，提倡依靠輪作，施用農(nóng)作物殘?bào)w、人畜糞尿等有機(jī)廢物供給作物養(yǎng)分，保持土壤肥力和可耕性，采用防治技術(shù)、控制病蟲雜草。
用這種方法生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品被稱為綠色食品（或無(wú)公害食品），生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品是21世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流。因此，建設(shè)有機(jī)復(fù)合肥垃圾處理廠，利用城市垃圾和火電廠垃圾粉煤灰為原料，采用固體廢物堆肥與復(fù)合肥生產(chǎn)的工藝原理，生產(chǎn)復(fù)混肥是適應(yīng)當(dāng)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的.需要。
同時(shí)，也解決了城市垃圾處理與火電廠的垃圾處理問題，相得益彰，前景廣闊。因此在建設(shè)有機(jī)復(fù)合肥垃圾處理廠很有必要。
二、建設(shè)規(guī)模
該垃圾處理廠規(guī)模為大型企業(yè)，年生產(chǎn)復(fù)合肥50萬(wàn)噸，年處理垃圾35萬(wàn)噸。其中處理城市垃圾5萬(wàn)噸，粉煤灰30萬(wàn)噸。
三、項(xiàng)目建設(shè)的有利條件
1、廠址選在縣陽(yáng)長(zhǎng)村，緊靠納水二級(jí)路，交通方便，原料及產(chǎn)品運(yùn)輸成本較低。
2、水源：該處有天然優(yōu)質(zhì)水源，估算日供水枯水季節(jié)1.0萬(wàn)噸，豐水季節(jié)2.0萬(wàn)噸，可以滿足廠區(qū)生產(chǎn)、生活用水。
3、電力：緊靠縣發(fā)電一、二廠及國(guó)家電網(wǎng)，電力完全能保證建廠、生產(chǎn)及生活用電，生產(chǎn)成本亦可以降低。
四、投資估算：
項(xiàng)目總投資2.2億元。
五、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
1、年銷售450萬(wàn)噸復(fù)合肥7.5億元
2、年生產(chǎn)成本5億元
3、年銷售成本0.5億元
4、年繳納稅金1.5億元
5、年純利潤(rùn)0.5億元
六、資金籌措
引資獨(dú)資或合資。
七、經(jīng)濟(jì)效益分析
該項(xiàng)目的實(shí)施，每年可創(chuàng)利稅2.0億元，解決了部份就業(yè)問題，又可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，特別是體現(xiàn)在環(huán)境效益方面，其產(chǎn)生的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是單純的經(jīng)濟(jì)效益可比的。因此該項(xiàng)目是可行的。
垃圾處理報(bào)告 4
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對(duì)垃圾泛濫成災(zāi)的現(xiàn)實(shí)，世界各國(guó)的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上，而是采取積極的態(tài)度和有力的措施，著手科學(xué)地處理、利用垃圾，將垃圾列為維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“第二資源”，向垃圾要資源、要能源、要效益。
目前，我國(guó)歷年垃圾堆存量已達(dá)60億t，占用耕地5億m2。全國(guó)為660個(gè)，城市中有200個(gè)城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例，如每人每年產(chǎn)生440 kg垃圾計(jì)算，年產(chǎn)生垃圾量為1.14億t。
一.現(xiàn)階段我國(guó)垃圾處理問題的基本情況 ：
我國(guó)歷來重視廢舊物資的回收，但過去的廢舊物資的回收主要是受落后經(jīng)濟(jì)的制約，物資匱乏而不得不采取的行為，并非出于保護(hù)環(huán)境和資源的目的�，F(xiàn)在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實(shí)行可持續(xù)發(fā)展及建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)緊密地聯(lián)系在一起，努力在對(duì)垃圾資源化的認(rèn)識(shí)上與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家同步。北京市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量的8%；天津市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量13%，盡管如此，我國(guó)資源回收率仍低于世界上發(fā)達(dá)國(guó)家水平。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，只有靠節(jié)約發(fā)展，才能使國(guó)家繁榮，富強(qiáng)，在人均自然資源偏低的.情況下，進(jìn)一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。
二.合理處理垃圾問題的必要性 ：
垃圾中可利用資源門類很多，建筑垃圾和生活垃圾中的無(wú)機(jī)物可制作建材；生活垃圾中以廚余垃圾為主的有機(jī)物可經(jīng)發(fā)酵制肥或制作營(yíng)養(yǎng)土，用于改良土壤；可燃物可焚燒供熱、發(fā)電；廢舊塑料可制作工業(yè)塑料塊、再生塑料顆粒及木塑制品；其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價(jià)值。對(duì)垃圾中資源有不少人有認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為經(jīng)撿廢品的多次挑選已無(wú)可利用資源，事實(shí)是當(dāng)前人們對(duì)垃圾資源化活動(dòng)還不是完全的自覺行為，在某種程度上其行為受利益驅(qū)使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書報(bào)、紙箱等高利潤(rùn)物資，而對(duì)塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤(rùn)物資不感興趣，尤其是導(dǎo)致“白色污染”十分嚴(yán)重的塑料薄膜則很少有人愿意自覺回收。同時(shí)，生活垃圾中的有機(jī)物去除電池等有害物經(jīng)生物發(fā)酵可生產(chǎn)為有機(jī)肥的基料或營(yíng)養(yǎng)土用于改良土地，按生活垃圾中40%有機(jī)物計(jì)，營(yíng)養(yǎng)土可用于土地改良、土地復(fù)墾將產(chǎn)生多么巨大而誘人的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三.城市垃圾的處理方法：
解決垃圾問題的目標(biāo)是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無(wú)害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。
1. 填埋處理 ：垃圾填埋歷史久遠(yuǎn)，是普遍采用的處理方法。因?yàn)樵摲椒ê?jiǎn)單、省投資，可以處理所有種類的垃圾，所以世界各國(guó)廣泛沿用這一方法。從無(wú)控制的填埋，發(fā)展到衛(wèi)生填埋，包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。
采用填埋處理法，首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對(duì)地下水的污染。一般規(guī)范要求回填地最低處的標(biāo)高要高出地下水位3.3 m以上，并且回填地的下部應(yīng)有不透水的巖石或粘土層。否則需另設(shè)粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次，填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排氣口，使厭氧微生物分解過程中釋放出的甲烷等氣體能及時(shí)逸出，避免發(fā)生爆炸。回填后的場(chǎng)地，一般在20年內(nèi)不宜在其上修建房屋，避免由于回填場(chǎng)不均勻下沉造成的結(jié)構(gòu)破壞，但可作綠地、農(nóng)田、牧場(chǎng)等使用。
2.堆肥處理 ：堆肥是我國(guó)、印度等國(guó)家處理垃圾、糞便、制取農(nóng)肥的最古老技術(shù)，也是當(dāng)今世界各國(guó)均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機(jī)物，在微生物作用下，進(jìn)行生物化學(xué)反應(yīng)，最后形成一種類似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì)，用作肥料或改良土壤。
堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機(jī)成分的生物化學(xué)過程。在生物化學(xué)反應(yīng)過程中，有機(jī)物、氧氣和細(xì)菌相互作用，析出二氧化碳、水和熱，同時(shí)生成腐殖質(zhì)。根據(jù)堆肥原理，可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴(yán)格缺氧條件下進(jìn)行，厭氧微生物分解生長(zhǎng)較慢，故不多用。好氧分解過程可同時(shí)產(chǎn)生高溫，可以殺滅病蟲卵、細(xì)菌等，我國(guó)主要采用好氧分解法。堆肥技術(shù)的工藝比較簡(jiǎn)單，適合于易腐有機(jī)質(zhì)含量較高的垃圾處理，可對(duì)垃圾中的部分組分進(jìn)行資源利用，且處理相同質(zhì)量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術(shù)在歐美國(guó)家起步較早，目前已經(jīng)達(dá)到工業(yè)化應(yīng)用的水平。
3. 焚燒處理： 焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進(jìn)行燃燒過程。實(shí)質(zhì)是碳、氫、硫等元素與氧的化學(xué)反應(yīng)。垃圾焚燒后，釋放出熱能，同時(shí)產(chǎn)生煙氣和固體殘?jiān)�。熱能要回收，煙氣要凈化，殘�(jiān)�，這是焚燒處理必不可少的工藝過程。
焚燒處理技術(shù)的特點(diǎn)是處理量大，減容性好，無(wú)害化徹底，焚燒過程產(chǎn)生的熱量用來發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)垃圾的能源化，因此是世界各發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)。
焚燒是銷毀垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術(shù)。但是，只有對(duì)那些不能回收有價(jià)物，只能回收熱能的垃圾，垃圾焚燒處理才是科學(xué)、合理的。
我國(guó)采用的垃圾處理技術(shù)，沒有一種方法能夠獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、無(wú)害化、減量化的總目標(biāo)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們生活水平的提高，垃圾成分愈發(fā)復(fù)雜，有機(jī)物、人工合成材料增多。這種現(xiàn)狀要求垃圾處理技術(shù)，應(yīng)由單一銷毀方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)垃圾的變廢為寶，為社會(huì)提供可利用資源。
垃圾處理報(bào)告 5
日益加重的城市垃圾污染，已成為目前城市生存與發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。本文著重在推動(dòng)城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)的相關(guān)問題進(jìn)行討論，以求引起更多的有識(shí)之士對(duì)城市垃圾處理問題的關(guān)注，推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把城市垃圾處理早日納入市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道。從而消除城市垃圾污染，為城市的可持續(xù)發(fā)展掃清障礙。
一、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
有資料顯示，我國(guó)大中城市年產(chǎn)垃圾1億噸，絕大部分未經(jīng)處理就堆積在城郊，垃圾堆存量逾60億噸，侵占土地面積達(dá)5億平方米。全國(guó)670多座大中城市，約有三分之一陷于垃圾包圍中，垃圾中產(chǎn)生的有害有毒物質(zhì)滲透到地下和河流中，將給城市帶來不容忽視的隱性危害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)城市垃圾正以平均每年8的速度增長(zhǎng)，城市生活垃圾問題困擾著所有大中小城市，城市垃圾無(wú)害化處理已迫在眉睫。
研究發(fā)現(xiàn)，2噸垃圾燃燒所產(chǎn)生的熱量，相當(dāng)于1噸煤燃燒的能量，可通過發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)化為電能。但目前我國(guó)城市垃圾處理率僅為50％左右，處理的主要方式是焚燒、填埋和堆肥或其他方式的回收再利用。以盤錦市垃圾處理廠為例，該廠垃圾處理的主要方式是焚燒、填埋和堆肥，每天處理200余噸，處理率僅為50。垃圾中的水、泥土等非可燃成分阻礙了垃圾的焚燒效率，垃圾滲濾液也難于處理，剩余垃圾的填埋又不能符合環(huán)保規(guī)定，給地下水造成嚴(yán)重的污染隱患，濕垃圾的晾曬又造成嚴(yán)重的惡臭污染，已成為盤錦市西部空氣環(huán)境的主要污染源。
應(yīng)該說，這樣處理水平雖然較低，但其在我國(guó)城市垃圾處理中還處于較好的狀況。相當(dāng)一部分城市由于受經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的限制，對(duì)城市垃圾基本上不經(jīng)任何處理，簡(jiǎn)單堆放于城外荒地荒灘或地坑、山溝等地，因而造成了日趨嚴(yán)重的垃圾圍城現(xiàn)象。對(duì)地下水和地面水域形成污染，對(duì)城市的生存和發(fā)展造成了嚴(yán)重的威脅。
造成目前我國(guó)城市垃圾處理滯后，嚴(yán)重污染環(huán)境的局面，既與我國(guó)垃圾處理的技術(shù)水平和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。也和認(rèn)識(shí)上的陳舊觀念、落后的管理體制和不完備的政策支持體系有關(guān)。正是這些綜合因素制約了我國(guó)城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要解決這些問題，根本的途徑是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無(wú)害化、資源化。垃圾產(chǎn)業(yè)將作為一種以實(shí)現(xiàn)資源回收利用為主要目的，以多元開發(fā)為手段，以實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理為最終目的的產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)有著極為廣闊的市場(chǎng)前景。
二、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)存在的問題
1、缺乏有效的健全的法律法規(guī)體系。
2、管理體制落后。城市垃圾處理在現(xiàn)行制度下，大部分為政府的社會(huì)公益事業(yè)，政府投入很大，給地方財(cái)政造成很大負(fù)擔(dān)。1998年全國(guó)建設(shè)垃圾處理場(chǎng)的費(fèi)用達(dá)86億元，1999年，這個(gè)數(shù)字超出100億元。垃圾處理費(fèi)用連年攀高，使得許多地方政府不堪重負(fù)。垃圾無(wú)害化處理低、勞動(dòng)密集型作業(yè)等現(xiàn)象自然無(wú)法改變，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家環(huán)保的要求。
3、垃圾分類回收制度沒有真正建立，致使垃圾成分復(fù)雜，處理難度加大，處理成本增加；
4、投融資渠道單一，政府的財(cái)政支出難以為繼；
5、現(xiàn)行制度無(wú)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，企業(yè)不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，影響企業(yè)的處理積極性；
三、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策
我們必須從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景來考慮城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使城市垃圾處理符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)的形式，滿足社會(huì)發(fā)展的需要，逐步走向市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。
1、建立比較完善的城市垃圾處理的法規(guī)體系，使城市垃圾處理走上規(guī)范化、法制化的軌道。在這方面，我國(guó)目前雖然有環(huán)境保護(hù)法、固體廢物污染環(huán)境防治法等相關(guān)法律，各地也制定了一些相關(guān)法規(guī)，但都不完備，需要進(jìn)一步完善。
同時(shí)我們?cè)趫?zhí)法上還存在許多不盡人意的地方，真正意義上的環(huán)境執(zhí)法尚不多見。對(duì)于那些隨意堆放垃圾的行為還僅限于口頭提醒，懲治力度太小。在垃圾回收再利用方面也執(zhí)行得很不到位。
2、改革現(xiàn)行城市垃圾管理體制，把垃圾處理由社會(huì)公益事業(yè)性質(zhì)的政府行為轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的社會(huì)服務(wù)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)行為。
現(xiàn)行的垃圾管理體制為政企合一，管理、監(jiān)督和運(yùn)行主要由政府一家包攬。環(huán)衛(wèi)部門既是監(jiān)督機(jī)構(gòu)又是管理部門和執(zhí)行單位，這種體制不能形成有效的監(jiān)督和競(jìng)爭(zhēng)體制，也制約著垃圾管理的發(fā)展。
3、培育城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，為企業(yè)在城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行生產(chǎn)、投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
4、建立垃圾處理分類回收制度。
垃圾分類就是將濕垃圾（有機(jī)垃圾如果皮、菜皮、剩飯菜等）、干垃圾（無(wú)機(jī)垃圾如廢紙張、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等）和有害垃圾（如廢電池、廢熒光燈管、水銀溫度計(jì)、廢油漆桶、過期藥品等）等進(jìn)行分類收集、分類回收、分類處理，以達(dá)到垃圾的.無(wú)害化、資源化。垃圾分類收集具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，研究發(fā)現(xiàn)每利用1噸廢紙，可造紙800千克，相當(dāng)于節(jié)約木材4立方米或少砍伐樹齡30年的樹木20棵；每利用1噸廢鋼鐵，可提煉鋼900千克，相當(dāng)于節(jié)約礦石3噸；1噸廢玻璃回收后，可生產(chǎn)一塊籃球場(chǎng)面積的平板玻璃或500克瓶子2萬(wàn)只；用100萬(wàn)噸廢棄食物加工飼料，可節(jié)約36萬(wàn)噸飼料用谷物，可生產(chǎn)4.5噸以上的豬肉。
5、建立開放、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
6、建立社會(huì)化、多元化的城市垃圾處理投入產(chǎn)出機(jī)制，吸收外資和民間資本進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本資源在城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合理配置。
7、由非盈利性收費(fèi)經(jīng)營(yíng)（政府投資、政府經(jīng)營(yíng)）過渡到政府―企業(yè)―個(gè)人分擔(dān)費(fèi)用，再轉(zhuǎn)向多元投資經(jīng)營(yíng)。
四、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施
1、將現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)進(jìn)行改制，一律改成城市垃圾處理企業(yè)，并完全與政府主管部門脫鉤，成為自負(fù)盈虧、自我經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。有條件的可以改成股份制企業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)法人和個(gè)人參與入股或投資。
當(dāng)前，許多城市正積極改變現(xiàn)行的政企合一的垃圾管理體制，實(shí)行環(huán)保部門監(jiān)督、環(huán)衛(wèi)部門管理、專業(yè)公司提供社會(huì)化服務(wù)的管理模式。
2、按照最佳規(guī)�；瓌t，把城市劃分成若干個(gè)區(qū)域（中小城市可不劃分區(qū)域），把這些區(qū)域的垃圾處理權(quán)（包括垃圾的收集、分檢、儲(chǔ)運(yùn)、處理、利用和經(jīng)營(yíng)等）進(jìn)行招投標(biāo)或拍賣，亦可將垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離進(jìn)行招標(biāo)或拍賣。有條件的企業(yè)均可以參與垃圾處理權(quán)的公平競(jìng)爭(zhēng)。這樣既可以促進(jìn)垃圾處理技術(shù)的發(fā)展、降低垃圾處理成本，又可以提高垃圾處理和利用的效率。
3、開征垃圾稅（費(fèi)），政府按照產(chǎn)生的垃圾量，確定并征收垃圾稅（或費(fèi)），對(duì)超出正常生活活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾另行加稅。征收的垃圾稅專門用于城市垃圾處理。這一制度正在逐步推廣，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)�？偩炙牟课�20__年6月聯(lián)合下發(fā)通知，全面推行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度。通知要求，所有產(chǎn)生生活垃圾的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括交通運(yùn)輸工具)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)團(tuán)體、城市居民和城市暫住人口均應(yīng)繳納垃圾處理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將按不同對(duì)象采取不同計(jì)費(fèi)方式，按月收取。通知同時(shí)要求各地改革垃圾處理的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
4、制訂城市垃圾處理監(jiān)督管理?xiàng)l例，明確城市垃圾處理應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求、處理的技術(shù)規(guī)范、處理企業(yè)的權(quán)利責(zé)任、監(jiān)督保障機(jī)制、監(jiān)督部門的權(quán)利責(zé)任、失職行為的處罰等。使垃圾處理企業(yè)和監(jiān)督部門的所有行為都置于法律的規(guī)范之下，不按國(guó)家的技術(shù)規(guī)范處理垃圾，或處理后達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的處理要求時(shí)，垃圾處理企業(yè)不但得不到垃圾處理費(fèi)，還應(yīng)被處罰，造成嚴(yán)重環(huán)境危害的還應(yīng)承擔(dān)民事和刑事責(zé)任。同樣對(duì)監(jiān)督單位的失察行為也應(yīng)有相應(yīng)的制裁規(guī)定，這樣才能把垃圾處理和監(jiān)督管理納入法制化規(guī)范化的軌道，避免過去政企不分，只有權(quán)利沒有責(zé)任所帶來的弊端。
5、建立財(cái)稅政策支持鼓勵(lì)體系。一方面對(duì)從事垃圾處理的投資和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)免除部分稅項(xiàng)，以增強(qiáng)垃圾處理企業(yè)的自我生存能力；另一方面政府要對(duì)投資經(jīng)營(yíng)垃圾處理達(dá)到一定規(guī)模、運(yùn)行良好的企業(yè)給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，把政府的直接投資行為變成鼓勵(lì)行為；再一方面政府對(duì)從事垃圾處理投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)給予貸款方面的優(yōu)惠，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向垃圾處理活動(dòng)注入資金；最后城市垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營(yíng)可采取獨(dú)資、合資、股份制合作、政府合股等形式，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資經(jīng)營(yíng)者參與垃圾處理和經(jīng)營(yíng)，允許符合條件的城市垃圾處理企業(yè)優(yōu)先上市發(fā)行股票或企業(yè)債券，向社會(huì)募集資金，開辟社會(huì)融資渠道，解決自我資金不足的問題。
五、結(jié)論和建議
城市垃圾處理問題既是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，也是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念、建立新的調(diào)控管理手段和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，真正使城市垃圾處理成為以企業(yè)為主體投資經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，走上專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展軌道。這將是促進(jìn)城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展、走可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
垃圾處理報(bào)告 6
隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村，山清水秀逐漸被污染，妥善處理農(nóng)村垃圾，凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境，是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問題。
一、農(nóng)村生活垃圾的基本概況
1.池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場(chǎng)，村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)“小山包”，垃圾還是沒有得到及時(shí)的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。
2.村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村，村民一般會(huì)在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場(chǎng)。只要細(xì)看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，樹下往往會(huì)堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。
3.大部分村民還散養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽畜，所以禽畜排出的糞便會(huì)布滿馬路、草叢等地，嚴(yán)重影響農(nóng)村生活環(huán)境和村民生活質(zhì)量。
二、目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
1.處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近，等存到一定量時(shí)，再運(yùn)到稍遠(yuǎn)地方進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋，即選定場(chǎng)址后，不做任何防護(hù)措施，直接進(jìn)行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流，沒有統(tǒng)一的'管理和規(guī)劃，導(dǎo)致垃圾生活泛濫。
2.村民對(duì)于環(huán)保知識(shí)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)環(huán)境問題視而不見。農(nóng)民這種狹隘的觀念是由于受教育程度不高，對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)較淡薄所造成的，許多農(nóng)民更不會(huì)把環(huán)境保護(hù)和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認(rèn)識(shí)使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個(gè)角落，殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。
3.農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是：在村內(nèi)根據(jù)本村村民居住的集中程度和規(guī)模放置垃圾桶，村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內(nèi)，村內(nèi)聘用本村村民作為保潔員和垃圾運(yùn)輸員，保潔員定期清掃村內(nèi)的主要道路和河流內(nèi)的垃圾，垃圾運(yùn)輸員負(fù)責(zé)將垃圾桶內(nèi)垃圾清理運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)。
4.農(nóng)村技術(shù)條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制技術(shù)，技術(shù)水平低下。我國(guó)的垃圾處理技術(shù)在很多的方面還剛剛起步，現(xiàn)有技術(shù)條件使我國(guó)根本沒有其他更先進(jìn)的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進(jìn)垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成本，在農(nóng)村則是農(nóng)民無(wú)法承受的。一方面，農(nóng)村農(nóng)民收入與城市相比收入仍然很低，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大的問題尚未完全解決，地方財(cái)政難有農(nóng)村垃圾處理的預(yù)算，買不起垃圾處理設(shè)備，建不起廠房；另一方面，由于農(nóng)村垃圾種類很多，分類處理成本高，地域廣，運(yùn)輸成本高等因素造成的巨大的運(yùn)營(yíng)成本而讓人望而卻步。
三、對(duì)農(nóng)村垃圾處理的對(duì)策和建議
1.政府推動(dòng)，制定相關(guān)政策法規(guī)
農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進(jìn)行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動(dòng)作用，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。
2.以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運(yùn)處理困難的難題。科學(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實(shí)情分析看，農(nóng)村垃圾運(yùn)送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)（鄉(xiāng))運(yùn)、縣（市)區(qū)處理”梯次運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)。“戶集”要求每戶農(nóng)民自覺落實(shí)垃圾入袋裝桶，并定點(diǎn)傾倒存放。這個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離。“村收”要求每個(gè)行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運(yùn)到中轉(zhuǎn)站，力爭(zhēng)日產(chǎn)日清。這個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)是實(shí)行垃圾分揀處理�！版�(zhèn)運(yùn)”要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)（垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸全覆蓋�！翱h（市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，地理位置等實(shí)際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
3.強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造垃圾綜合利用的氛圍
解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時(shí)時(shí)注意環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)村民的保潔意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
總之，我國(guó)農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對(duì)垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財(cái)力的支持，因此，各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，減少垃圾對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持，最終使農(nóng)村有一個(gè)美好的環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
垃圾處理報(bào)告 7
農(nóng)村垃圾處理是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作，是老問題，也是新課題，更是大難題，是改變農(nóng)民沿襲千年的衛(wèi)生陋習(xí)的一項(xiàng)革命、一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。做好這項(xiàng)工作，具有十分重大和深遠(yuǎn)的意義。近日，宣城市美好鄉(xiāng)村辦專門組織力量進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，提出下一步的思路和對(duì)策措施，形成調(diào)查報(bào)告如下：
一、做法與成效
為切實(shí)改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，滿足農(nóng)民群眾對(duì)良好生活環(huán)境的迫切要求，去年7月以來，宣城市委、市政府“抓住老問題、做出大文章、創(chuàng)造新環(huán)境”，以農(nóng)村垃圾處理全覆蓋為突破，大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程。
一是政府主導(dǎo)抓強(qiáng)力推動(dòng)。明確縣、鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，建立縣鄉(xiāng)有關(guān)單位分區(qū)包干或聯(lián)村制度。建立了一周一報(bào)告、一月一抽查、一季一檢查、年終一考核的工作機(jī)制，通過召開匯報(bào)會(huì)、觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織市人大代表和政協(xié)委員視察等形式，強(qiáng)力推動(dòng)，強(qiáng)行入軌。市委專門部署在全市開展垃圾處理突擊月活動(dòng)，清理積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角，共組成突擊隊(duì)3300多個(gè)，投工12萬(wàn)多個(gè)，清理垃圾51萬(wàn)多噸，覆蓋到6400多個(gè)自然村。郎溪縣從縣直單位選派94名副科級(jí)以上干部，作為農(nóng)村清潔工程聯(lián)村督導(dǎo)員，與原單位工作脫鉤，分別赴全縣94個(gè)行政村開展督查、指導(dǎo)和幫扶。涇縣組建25個(gè)攻堅(jiān)小組，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)進(jìn)駐鄉(xiāng)村，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作。到去年底，全市投入垃圾處理資金2.5億元，配備垃圾桶79113個(gè)、清運(yùn)車903輛，建設(shè)垃圾池12750個(gè)、垃圾焚燒爐116座、垃圾中轉(zhuǎn)站65個(gè)，配備保潔人員7508人，每個(gè)行政村保潔隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障、工作制度“四個(gè)到位”，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理全覆蓋的目標(biāo)。
二是宣傳教化抓觀念轉(zhuǎn)變。各地把宣傳發(fā)動(dòng)放在重要位置，加大力度，在主要媒體開設(shè)宣傳專欄，深入宣傳農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作的重要意義、目標(biāo)要求和工作舉措，及時(shí)總結(jié)報(bào)道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。利用交通沿線大型標(biāo)牌、城區(qū)led屏幕、宣傳欄、文化墻、橫幅標(biāo)語(yǔ)等載體，將宣傳延伸到每一個(gè)角落。結(jié)合五級(jí)書記大走訪活動(dòng)，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶，開展宣傳。農(nóng)村基層黨組織和黨員干部示范帶頭，工青婦等群團(tuán)組織、村民理事會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極動(dòng)員和倡議，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。一些地方設(shè)計(jì)形式多樣、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的活動(dòng)載體，寓教于樂，動(dòng)員社會(huì)各界共同參與，共同營(yíng)造了鋪天蓋地的輿論氛圍，贏得了群眾的理解、參與和支持。郎溪縣開展聯(lián)村夜訪活動(dòng)，聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、美好辦、文明辦和鎮(zhèn)村干部深入到每個(gè)農(nóng)戶家中，發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信，宣傳政策要求，做好群眾的思想工作。寧國(guó)市、績(jī)溪縣等地組建了巾幗腰鼓隊(duì)巡回表演，開展“小手牽大手”、萬(wàn)名志愿者等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村“五老”人員的作用，進(jìn)行廣泛深入的宣傳。廣德縣開展“清潔家庭”評(píng)比活動(dòng)，建立“大評(píng)小獎(jiǎng)”機(jī)制，按照清潔、較清潔和不清潔評(píng)定等次，并予以小額物資獎(jiǎng)勵(lì)。
三是創(chuàng)新方法抓效率提升。堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化，從源頭抓起，倡導(dǎo)“自產(chǎn)自銷”、“日產(chǎn)日銷”、“不出村不出組不出戶”，通過“回收、堆肥、焚燒、填埋”等方法分類減量、化整為零、就地處理。推行垃圾分類減量試點(diǎn)，郎溪縣、旌德縣為試點(diǎn)縣，其他縣(市、區(qū))各選3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)。制定了《農(nóng)村垃圾分類減量處理指導(dǎo)意見》，明確垃圾的分類方法和處理流程。推廣“一氹一桶一筐”做法，“一氹”即在稻田邊、菜地里或山林邊設(shè)置凼肥坑，處理廚余垃圾；“一桶”即在家中放置填埋垃圾和焚燒垃圾收集桶；“一筐”用來分類存放玻璃、塑料、金屬和紙張等可回收垃圾。旌德縣在全面推行垃圾分類的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分別補(bǔ)助1萬(wàn)元、5千元建設(shè)村級(jí)建筑垃圾填埋場(chǎng)，有效解決建筑垃圾處理難題。目前分類試點(diǎn)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，95個(gè)村已經(jīng)開始實(shí)施。鼓勵(lì)清掃保潔服務(wù)外包，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，成立了36家環(huán)衛(wèi)保潔公司，全市41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個(gè)村已推行農(nóng)村垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作。旌德縣云樂鄉(xiāng)將全鄉(xiāng)垃圾處理發(fā)包給云林農(nóng)村物業(yè)公司，年承包經(jīng)費(fèi)21萬(wàn)元，公司配備24名保潔員全天保潔、日產(chǎn)日清，鄉(xiāng)政府每月對(duì)垃圾處理情況進(jìn)行考核。寧國(guó)市將東部7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾終端處理采取招標(biāo)的方式，發(fā)包給一家物業(yè)公司，統(tǒng)一運(yùn)送至城區(qū)垃圾填埋場(chǎng)。通過垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作，減輕了政府的管理成本和工作壓力，更好保護(hù)環(huán)衛(wèi)人員的合法權(quán)益。
四是強(qiáng)化保障抓常態(tài)運(yùn)行。建立經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，按農(nóng)村人口每人每年36元標(biāo)準(zhǔn)籌措保潔經(jīng)費(fèi)，縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)助1/3，鄉(xiāng)村安排1/3，農(nóng)民自籌1/3。今年以來，全市已投入農(nóng)村垃圾處理資金7724萬(wàn)元，新增、更換垃圾桶42769個(gè)、垃圾池1940個(gè)、清運(yùn)車202輛，農(nóng)村垃圾處理工作在正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上得到鞏固提升。結(jié)合實(shí)際，采取“戶集、村收、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、縣處理”、“戶集、村收、鄉(xiāng)處理”、“戶集、村收、村處理”、“戶集、戶收、戶處理”等垃圾處理模式。建立健全了保潔人員管理、垃圾清運(yùn)處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)制度。保潔員、清運(yùn)員、焚燒員簽訂規(guī)范的'勞務(wù)合同，明確責(zé)任區(qū)域和工作要求，及時(shí)兌現(xiàn)勞務(wù)薪酬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所，配備專職工作人員，負(fù)責(zé)督查各村垃圾處理工作。制定實(shí)施了垃圾處理工作考核細(xì)則和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，市檢查小組實(shí)行季度明查暗訪，年終進(jìn)行考評(píng)，市政府每年安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金350萬(wàn)元。
實(shí)施農(nóng)村清潔工程以來，通過各地扎實(shí)有效的工作，形成了良好的工作氛圍，探索出一條符合現(xiàn)階段宣城實(shí)際的農(nóng)村垃圾治理、處理模式，初步形成了一套行之有效的工作方法和工作機(jī)制，農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生較大改觀，廣大干部群眾普遍稱贊，初步形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局�？傮w來看，全市陳年垃圾得到有效清理，主要河道保持潔凈，各村衛(wèi)生狀況較好，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有效改善，農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)不斷增強(qiáng)，涌現(xiàn)了一批清潔工程垃圾處理工作的先進(jìn)典型，農(nóng)村面貌煥然一新，群眾得到了真正的實(shí)惠。
二、存在問題
一是思想認(rèn)識(shí)需提高。少數(shù)地方對(duì)農(nóng)村垃圾處理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，把垃圾處理工作當(dāng)作臨時(shí)工作來應(yīng)付，平時(shí)工作不扎實(shí)，到檢查考核時(shí)突擊抓一抓。
二是保潔水平需提升。一些村還未做到垃圾處理全覆蓋，中心村保潔工作比較正常，但少數(shù)自然村特別是一些人口較少、居住比較分散的村莊未納入保潔范圍，臟亂差的現(xiàn)象還依然存在。一些地方保潔員工作量較大，但工資待遇較低，相應(yīng)保障措施未跟上，保潔員積極性不高，不夠穩(wěn)定。一些保潔員年齡較大，從事保潔工作也有一定的風(fēng)險(xiǎn)。由于保潔人員力量不足，或保潔人員自身素質(zhì)不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)較低，鄉(xiāng)、村監(jiān)督管理不到位，少數(shù)村保潔水平不高。
三是經(jīng)費(fèi)保障需加強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)保障沒有真正落實(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算，保潔經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)足額撥付到村，垃圾處理設(shè)施、設(shè)備沒有及時(shí)更新、維護(hù)，影響了垃圾處理工作的正常運(yùn)行。
四是運(yùn)行機(jī)制需創(chuàng)新。分類減量工作推行力度不夠，不少村民將秸稈、沙土等可就地處理的垃圾投入垃圾箱，增加了保潔、清運(yùn)人員的工作量和運(yùn)輸處理的成本，需制定簡(jiǎn)便實(shí)用的分類操作指南，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳引導(dǎo)。一些地方農(nóng)村垃圾處理方式不夠靈活有效，未能做到因地制宜、降低成本，運(yùn)行成本較高。不少地方對(duì)建筑垃圾未采取有效的處理方式，隨意傾倒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，成為農(nóng)村垃圾處理的一大難題。推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程還存在一些困難。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)域面積較大，而垃圾處理經(jīng)費(fèi)有限，公司和個(gè)人承包垃圾處理的利潤(rùn)較小，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位推進(jìn)市場(chǎng)化有一定的難度。
五是農(nóng)民主體需強(qiáng)化。農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，少數(shù)村民對(duì)垃圾處理工作不關(guān)心、不參與，不愿承擔(dān)每人每年12元的保潔費(fèi)；少數(shù)村民沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)；有些農(nóng)戶在公共場(chǎng)所亂堆亂放，房前屋后還有不少衛(wèi)生死角，影響了村莊整體環(huán)境。
六是管理體制需完善。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有確定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾處理工作，還是作為一項(xiàng)突擊性任務(wù)來抓。鄉(xiāng)村干部普遍反映在農(nóng)村垃圾處理工作上牽涉精力較多，管理成本較高。
三、對(duì)策及建議
目前，我市農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作處于良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，既取得了明顯成效，又贏得了群眾的支持，因此，具備了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)和穩(wěn)步發(fā)展的條件。要在實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，完善長(zhǎng)效機(jī)制，抓好鞏固提升，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，把農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作深入持久地推進(jìn)下去。
一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用。農(nóng)民廣泛參與是實(shí)施農(nóng)村清潔工程的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用多種宣傳媒介，采取多種宣傳手段，做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高群眾思想認(rèn)識(shí)，提高群眾知曉度，營(yíng)造良好氛圍，掀起工作熱潮，引導(dǎo)群眾充分發(fā)揮主體作用，積極參與農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作。鄉(xiāng)村干部要深入村組，通過會(huì)議等形式，與群眾面對(duì)面交流，發(fā)揮農(nóng)村“五老”等人員的作用，深入廣泛地進(jìn)行宣傳。總結(jié)推廣一些地方采取的“衛(wèi)生文明戶”、“清潔家庭”評(píng)比等做法，開展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，教育引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)行好家庭“三包”責(zé)任制，評(píng)比結(jié)果及時(shí)在村內(nèi)宣傳欄進(jìn)行公示，讓人民群眾在“比賽”中增強(qiáng)清潔意識(shí)，自覺搞好房前屋后衛(wèi)生。通過村民理事會(huì)向農(nóng)民收取人均12元的垃圾處理費(fèi)，促使農(nóng)民逐漸養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生保潔工作的參與和監(jiān)督意識(shí)。努力通過全民發(fā)動(dòng)，全民參與，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾從“要我清潔”向“我要清潔”轉(zhuǎn)變。
二是改進(jìn)方式方法，提高農(nóng)村垃圾處理效率。據(jù)測(cè)算，農(nóng)村人口人均日產(chǎn)生垃圾0.8公斤左右，全市220萬(wàn)農(nóng)村人口每天可產(chǎn)生1760噸垃圾。如果全部集中處理，將不堪重負(fù)，難以想象。各地在垃圾處理過程中，探索了不少分類減量的好辦法，要認(rèn)真總結(jié)，對(duì)實(shí)踐證明有效，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的，要嘗試進(jìn)行推廣。要總結(jié)推廣分類減量試點(diǎn)工作，制定簡(jiǎn)明易懂的垃圾分類操作流程，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，由易而難，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾分類減量處理。要結(jié)合農(nóng)村區(qū)位條件和人口狀況，選擇合理的垃圾處理模式，采取集中處理與分散處理相結(jié)合的方式，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理。針對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，大力推廣垃圾凼、小型焚燒爐等處理方式，對(duì)一些位置比較偏遠(yuǎn)、垃圾運(yùn)輸成本比較高的地方，以自然村為單位，設(shè)小型垃圾焚燒爐，就近焚燒，化整為零，使農(nóng)村垃圾處理更能便于操作、更能降低成本、更能提高效率。要把推進(jìn)垃圾“自產(chǎn)自銷”、“日產(chǎn)日銷”、“不出村不出組不出戶”作為今后垃圾處理的方向，因地制宜，大膽實(shí)踐，尋求更加科學(xué)有效減少垃圾存量的好辦法。這方面，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，按照“減量化、資源化、生態(tài)化”的方向，創(chuàng)新方式方法，限度地將農(nóng)村垃圾處理好、利用好。
三是健全長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)垃圾處理常態(tài)運(yùn)行。建立專職有效的保潔隊(duì)伍，以村為單位，按照合理的標(biāo)準(zhǔn)選好配齊保潔人員，明確每一位保潔人員的責(zé)任區(qū)域和工作要求。鼓勵(lì)保潔人員在做好清掃保潔工作的同時(shí)，兼任衛(wèi)生宣傳員和監(jiān)督員，能夠指導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)垃圾進(jìn)行有效分類減量，勸導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要建立健全保潔人員的報(bào)酬保障機(jī)制，保證他們的工資等合理待遇。制定保潔制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，增強(qiáng)保潔人員的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。鼓勵(lì)各地采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，將清掃保潔工作發(fā)包給公司或個(gè)人，村委會(huì)或村民理事會(huì)等負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，降低管理成本，提高工作效率。本著“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則，積極拓寬籌資渠道，落實(shí)清潔工程垃圾處理資金�？h市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要將垃圾處理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并不得將環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、清運(yùn)車輛購(gòu)置費(fèi)用，納入保潔經(jīng)費(fèi)予以列支。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策，吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村清潔工程。在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，嚴(yán)格按照“一事一議”政策規(guī)定，發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資投勞，用于農(nóng)村清潔工程和環(huán)境綜合整治，把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來。
四是強(qiáng)化基層責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村在垃圾處理工作中的責(zé)任，縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署，加強(qiáng)督查，始終保持高位推動(dòng)的態(tài)勢(shì)。要充分調(diào)動(dòng)村干部的積極性，發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)對(duì)各地垃圾處理工作的巡回督查，到村到組，確保督查工作全覆蓋。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)工作滯后的予以公開曝光，讓那些措施不實(shí)、工作不力、效果不好的地方產(chǎn)生壓力、激發(fā)動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)工作。建立健全科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制，將農(nóng)村清潔工程工作納入市、縣目標(biāo)管理績(jī)效考核體系，科學(xué)制定考核指標(biāo)，對(duì)農(nóng)村清潔工程開展情況進(jìn)行督查、通報(bào)和考評(píng)，考評(píng)分值列入美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核總分。對(duì)在農(nóng)村清潔工程工作中取得突出成效的地方和單位給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，工作不力的通報(bào)批評(píng)并限期整改。
垃圾處理報(bào)告 8
隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和農(nóng)村城市化水平的提高，農(nóng)村生活水平和生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村，美麗的風(fēng)景也逐漸被污染。妥善處理農(nóng)村垃圾，凈化優(yōu)美的農(nóng)村環(huán)境，是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問題。
一、農(nóng)村生活垃圾的基本情況
1、池塘、洼地、溝渠都成了天然的垃圾填埋場(chǎng)。村里有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠，經(jīng)常堆積成堆的垃圾，甚至一些塑料、紙屑和樹葉漂浮在池塘的水面上。這些垃圾是村民每天從家里掃地出門的生活垃圾，垃圾在堆放區(qū)已經(jīng)堆積成“小山”，但垃圾沒有得到及時(shí)處理。因此，池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。
2、在村舍前后的樹蔭下，農(nóng)村隨處可見垃圾。村民通常會(huì)在房子前后種一些樹，但沒想到，這些原本代表“干凈”的綠樹，卻變成了垃圾場(chǎng)。如果你仔細(xì)看，你會(huì)發(fā)現(xiàn)樹下堆積了許多垃圾，如塑料袋、紙屑、果殼等。
3、大多數(shù)村民還在自由放養(yǎng)雞鴨鵝等牲畜，因此牲畜排出的糞便會(huì)遍布道路、草地等地方，嚴(yán)重影響農(nóng)村生活環(huán)境和村民的生活質(zhì)量。
二、農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀及原因
1、治療方法單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。首先，扔掉它，讓它去吧。第二，指定專人收集村附近的生活垃圾，儲(chǔ)存到一定量后，運(yùn)到較遠(yuǎn)的地方進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋，即選址后直接填埋，不做任何保護(hù)措施，生活垃圾主要隨意丟棄，任其自然，沒有統(tǒng)一管理和規(guī)劃，造成垃圾生活泛濫。
2、村民們對(duì)環(huán)境保護(hù)了解不夠，對(duì)環(huán)境問題視而不見。這種狹隘的農(nóng)民觀念是教育水平低、環(huán)保意識(shí)弱造成的，很多農(nóng)民不會(huì)把環(huán)保和自己的行為聯(lián)系起來。正是因?yàn)檫@種認(rèn)識(shí)，生活垃圾遍布農(nóng)村，卻不知道自己的行為是以環(huán)境為代價(jià)的。
3、農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施供應(yīng)不到位。這些提供垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是:根據(jù)村民生活的集中程度和規(guī)模在村內(nèi)放置垃圾桶，村民將自己的垃圾放入垃圾桶。村民被聘為清潔工和垃圾運(yùn)輸員，定期清掃村內(nèi)主要道路和河流中的垃圾，垃圾運(yùn)輸員負(fù)責(zé)將垃圾桶中的垃圾清掃并運(yùn)輸?shù)嚼盥駡?chǎng)。
4、農(nóng)村技術(shù)條件的限制。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)水平較低。中國(guó)的垃圾處理技術(shù)在很多方面剛剛起步，現(xiàn)有的技術(shù)條件使中國(guó)無(wú)法選擇其他更先進(jìn)的垃圾處理方法。R&D的`成本和先進(jìn)垃圾處理技術(shù)的應(yīng)用可以由人口和公共資源集中的城市承擔(dān)，而農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民卻無(wú)法承擔(dān)。一方面，農(nóng)村農(nóng)民的收入與城市相比仍然很低，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。問題沒有完全解決，地方財(cái)政難以有預(yù)算用于農(nóng)村垃圾處理，無(wú)力負(fù)擔(dān)垃圾處理設(shè)備和工廠；另一方面，農(nóng)村垃圾種類繁多、分類成本高、面積廣、運(yùn)輸成本高造成的巨大運(yùn)營(yíng)成本令人望而卻步。
三、農(nóng)村垃圾處理的對(duì)策和建議
1、政府推動(dòng)并制定相關(guān)政策和法規(guī)
農(nóng)村垃圾的處理需要一定的法律法規(guī)來保障。目前，農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理不強(qiáng)，沒有相應(yīng)的管理措施和方法。政府應(yīng)通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)、內(nèi)容和方法，發(fā)揮促進(jìn)作用，規(guī)范村民行為，為完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生制度提供法律保障。
2、以人為本，建立有效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村垃圾面臨范圍廣、任務(wù)重、運(yùn)輸和處置困難的問題�？茖W(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是保證農(nóng)村垃圾能夠收集、運(yùn)輸和銷毀的根本保證。根據(jù)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村狀況的分析，農(nóng)村垃圾運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵是深化和完善“戶收、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)、縣(市)區(qū)處理”的梯級(jí)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)�！凹彝ナ占币竺總�(gè)農(nóng)民都有意識(shí)地把垃圾裝進(jìn)袋子和桶里，并定點(diǎn)傾倒。這個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展趨勢(shì)是將食物垃圾和非食物垃圾分開�！按迨铡币蟾餍姓灏匆笄鍜�、收集、運(yùn)送村內(nèi)垃圾到中轉(zhuǎn)站，爭(zhēng)取日常生產(chǎn)。這個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)和難點(diǎn)是垃圾分類的實(shí)現(xiàn)。“鎮(zhèn)運(yùn)”要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類垃圾運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸全覆蓋�！翱h(市)區(qū)處理”要求集中垃圾按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一處理。這個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各村應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力、地理位置等實(shí)際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，以人為本，逐步建立和完善有效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造垃圾綜合利用氛圍
要解決農(nóng)村垃圾處理問題，必須逐步提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營(yíng)造人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境、注重環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)村民的清潔意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
總之，我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況差別很大，不同地區(qū)的生活條件差別很大，排放的垃圾種類和數(shù)量也差別很大。垃圾處理需要人力、物力和財(cái)力的支持。因此，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，以減少垃圾對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。要解決好這個(gè)問題，需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的充分參與和支持，最終使農(nóng)村擁有美麗的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
垃圾處理報(bào)告 9
為促進(jìn)我市農(nóng)村垃圾處理治理工作，20xx年5月7日市政協(xié)副主席黃禮忠?guī)ьI(lǐng)部分市政協(xié)委員及專家，對(duì)我市農(nóng)村垃圾處理情況進(jìn)行了專題視察。視察組深入到市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、石山鎮(zhèn)施榮村、美社村，實(shí)地察看，召開座談會(huì)，聽取了市環(huán)境衛(wèi)生局的情況介紹。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：
一、垃圾處理現(xiàn)狀
我市下轄秀英、龍華、瓊山、美蘭四個(gè)區(qū)，共轄有22個(gè)鎮(zhèn)（未含原府城鎮(zhèn)），244個(gè)行政村。目前，我市各鎮(zhèn)均配有一輛載重為8噸的壓縮式垃圾運(yùn)輸車，主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)墟市集和農(nóng)場(chǎng)的垃圾收運(yùn)，而鄉(xiāng)村垃圾未納入該收運(yùn)范圍。在管理上，各鎮(zhèn)均設(shè)置了環(huán)衛(wèi)站對(duì)鎮(zhèn)墟的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理。在作業(yè)流程上，由保潔人員收集或是將居民投放指定區(qū)域的生活垃圾收集至垃圾運(yùn)輸車中。在作業(yè)實(shí)施上，有環(huán)衛(wèi)管理站（部）。收集工具主要是人力收集車、三輪車、手扶拖拉機(jī)，收集過程中沒有密閉化，沿途撒漏嚴(yán)重。
目前我市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在生活垃圾污染狀況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用租用一片空地作為垃圾堆放場(chǎng)的方式對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行暫時(shí)性的'處理，當(dāng)垃圾堆放量過大時(shí)，就進(jìn)行就地掩埋或露天焚燒，處理周期長(zhǎng)達(dá)半年之久，并且垃圾焚燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生二f英等許多有毒氣體等二次污染物，這不僅對(duì)周邊環(huán)境造成污染，而且還會(huì)對(duì)周邊居民的身體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。
隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量逐年增加，環(huán)境問題日益凸顯，威脅著農(nóng)民群眾的身體健康，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)良性循環(huán)，省住建廳于20xx年啟動(dòng)了農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理試點(diǎn)，逐步在全省多個(gè)市縣推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)工作。我市從20xx年起開始實(shí)施xxxx市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)工程，計(jì)劃“十二五”期間在全市22個(gè)鎮(zhèn)，244個(gè)行政村開展農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)工作，全面構(gòu)建農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡化發(fā)展。至20xx年12月，我市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)（一期）工程（涉及4個(gè)區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)89個(gè)行政村）已實(shí)施完成，并于20xx年正式投入運(yùn)營(yíng)。xx市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)（二期）工程（涉及我市4區(qū)15鎮(zhèn)161個(gè)行政村）正在開展前期工作，計(jì)劃20xx年完成。
到2015年，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)（一期、二期）工程全部完成后，我市將建立起覆蓋全市鄉(xiāng)村的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，屆時(shí)日收運(yùn)農(nóng)村生活垃圾近500噸，惠及全市4區(qū)23鎮(zhèn)（含原府城鎮(zhèn)）250個(gè)行政村77萬(wàn)農(nóng)村人口。
二、農(nóng)村垃圾處理工作存在的主要問題
1、運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)不到位，各區(qū)、鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)工作不平衡。在市級(jí)補(bǔ)助資金不到位的情況下，部分區(qū)和鎮(zhèn)政府從各個(gè)渠道爭(zhēng)取到部分資金開展農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)工作，如秀英區(qū)的長(zhǎng)流鎮(zhèn)、海秀鎮(zhèn)、西秀鎮(zhèn)；美蘭區(qū)的靈山鎮(zhèn)、演豐鎮(zhèn)；一些鎮(zhèn)已納入?yún)^(qū)環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一管理，如龍華區(qū)城西鎮(zhèn)、瓊山區(qū)原府城鎮(zhèn)。但個(gè)別鎮(zhèn)由于運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)未落實(shí)尚未開展農(nóng)村垃圾收運(yùn)工作。
2、目前我市鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)站（所）沒有正式編制，站（所）管理人員以臨時(shí)工為主，力量薄弱，難以承擔(dān)繁重的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)任務(wù)。
3、村民的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，衛(wèi)生觀念淡薄。亂排、亂放、亂堆、亂扔垃圾、焚燒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重。
4、許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理仍采用填埋、堆放方式，既占有土地，也污染土地、水質(zhì)及周邊環(huán)境。
三、對(duì)加快農(nóng)村垃圾處理的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，開展示范創(chuàng)建活動(dòng)，提高村民環(huán)保意識(shí)，同時(shí)充分發(fā)揮村民自治組織作用，將環(huán)境保護(hù)寫進(jìn)村規(guī)民約，調(diào)動(dòng)村民的積極性與主動(dòng)性，引導(dǎo)村民養(yǎng)成愛衛(wèi)生、講文明、樹新風(fēng)的良好習(xí)慣。
2、積極探索農(nóng)村垃圾管理新機(jī)制，建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)環(huán)境保潔的監(jiān)督考核實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)村莊保潔員采取民辦公助，適當(dāng)對(duì)村民收取清潔費(fèi)等。
3、加強(qiáng)充分各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站（所）的管理力量，提高管理人員的素質(zhì)和水平。有條件的鎮(zhèn)可試行農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)作用向社會(huì)公開發(fā)包運(yùn)營(yíng)，實(shí)行企業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。
4、盡快落實(shí)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，采取政府投入為主，村民承擔(dān)為輔的方式籌措運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。將政府投入部分列入市區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
垃圾處理報(bào)告 10
一、課題提出
這也許是一個(gè)老掉牙的課題，但是這也是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的課題。以前優(yōu)美的環(huán)境已不復(fù)存在，以前的調(diào)查結(jié)果也已不符和此刻居民的想法，況且目前龍灣區(qū)確實(shí)面臨著環(huán)境質(zhì)量普遍下降的問題。這不得不讓我們深思：居民的環(huán)境意識(shí)到底如何，還是“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”的舊思想占上風(fēng)嗎？因此，作為地理調(diào)查組組員的我們針對(duì)龍灣區(qū)的河流污染、生活垃圾等的處理做了一次全面的調(diào)查與分析。
二、研究資料
1、了解永強(qiáng)一帶的環(huán)境質(zhì)量，垃圾筒及清潔工人的狀況；
2、根據(jù)存在的問題，列表調(diào)查（附后）
三、研究的目的好處
1、敲醒環(huán)境意識(shí)正處于“朦朧”狀態(tài)的居民，從而提高他們的警覺性
2、讓居民了解有關(guān)單位的工作狀況，從而更好的配合好政府工作，同時(shí)也讓單位人員掌握居民的看法意見，進(jìn)一步改善工作制度、措施；對(duì)提高龍灣區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和居民素質(zhì)有必須的幫忙。
四、研究過程
（一）調(diào)查步驟
1、走訪附近街道并取景拍照
2、設(shè)計(jì)問卷，發(fā)放填寫
3、訪問環(huán)保局職能部門
4、分析并總結(jié)調(diào)查結(jié)果
（二）調(diào)查方法與調(diào)查對(duì)象
1、調(diào)查方法設(shè)計(jì)問卷（共15題）發(fā)放204張并全部收回具體方法：在龍灣區(qū)踩點(diǎn)永中、狀元、永昌、瑤溪五個(gè)街道的部分居民采用現(xiàn)場(chǎng)答題的方式進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷由調(diào)查對(duì)象當(dāng)面填寫并收回。
2、調(diào)查對(duì)象
我們調(diào)查的對(duì)象為龍灣部分居民的沿街的經(jīng)商者，另外還有學(xué)生、農(nóng)民、工人、醫(yī)生等。
�。ㄈ﹩柧碚{(diào)查及分析：
我們的調(diào)查資料主要有居民對(duì)周圍環(huán)境的滿意程度，對(duì)當(dāng)前環(huán)境問題的一些看法，日常生活垃圾的處理方法，對(duì)政府環(huán)保部門的工作推薦等等。
本次我們調(diào)查的居民為204人，從被調(diào)查者的態(tài)度來看大部分居民還是對(duì)環(huán)保問題感興趣的，而且在調(diào)查過程中也本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度填寫了問卷。但仍有少部分人對(duì)環(huán)保問題抱著無(wú)所謂的態(tài)度，對(duì)當(dāng)前的環(huán)境狀況視若無(wú)睹，事不關(guān)己，高高掛起。
從問卷的調(diào)查結(jié)果來看，有49%的人對(duì)亂扔垃圾的行為感到氣憤，而且69.6%人對(duì)自己亂扔垃圾感到慚愧，如此看來，環(huán)境問題已經(jīng)日益喚起了廣大居民的重視。
現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴(yán)重呢？從調(diào)查結(jié)果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題：你上街買菜是否會(huì)帶上籃子有86.8%的人回答沒有，且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對(duì)這一現(xiàn)象，有人就提出就應(yīng)在菜市場(chǎng)口擺放籃子，以減輕白色污染。
對(duì)于生活污染的處理方法，有80.6%的人表示會(huì)將垃圾丟于垃圾箱，這是一個(gè)令人欣慰的結(jié)果。然而在令一個(gè)問題的回答上又不禁引起我們的思考，其中有54.9%的居民反映在周圍找不到垃圾筒；他們提出要增加沿街垃圾筒的數(shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調(diào)查，確實(shí)發(fā)現(xiàn)這一問題，如永興的下洋街，衙城街，永昌的紀(jì)興路等均無(wú)垃圾筒，而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以，我們覺得環(huán)保部門就應(yīng)多深入了解群眾的生活，對(duì)居民提出的好推薦要采納并付諸行動(dòng)。
清潔工是我們城市的美容師，僅龍灣區(qū)人數(shù)就有1000多人，很多人對(duì)清潔工都抱感謝的態(tài)度，但也有大約半數(shù)的人對(duì)政府的環(huán)保工作不太滿意，認(rèn)為太過于形式化。
問卷的最后一道民意題“您對(duì)政府、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見和推薦�！焙芏嗳硕纪扑]政府加強(qiáng)宣傳力度，將口號(hào)落到實(shí)處！
但是把環(huán)境污染的原因全都?xì)w咎于政府也是不合理的，因?yàn)檎吘怪皇且粋�(gè)以行政為職能的機(jī)關(guān)單位，居民的實(shí)際行動(dòng)才是主題，提高居民自身的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)才是解決環(huán)境問題的關(guān)鍵。比如問及對(duì)自家門口的河道被污染后的反映，雖然有38.2%的居民表示會(huì)自覺監(jiān)督，組織附近居民進(jìn)行保護(hù)，但持“與我無(wú)關(guān)、愛理不理”的態(tài)度竟占19%，據(jù)前述狀況來看進(jìn)一步提高居民的`環(huán)境保護(hù)意識(shí)迫在眉睫。
總體的居民調(diào)查結(jié)果顯示，龍灣區(qū)居民已初步構(gòu)成環(huán)保意識(shí)。但這只是單方面的結(jié)論。為更好的對(duì)此次課題進(jìn)行深入了解，我們小組成員一同走訪了龍灣環(huán)境衛(wèi)生局，與那里的負(fù)責(zé)人婁長(zhǎng)貴婁主任交流了近一個(gè)小時(shí)。
根據(jù)該部門的反映，龍灣區(qū)部分居民對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)是欠缺的，人們大都只是各人自掃門前雪，對(duì)公共場(chǎng)所的環(huán)境保潔意識(shí)不強(qiáng)。正因?yàn)闆]有很好的重視，致使生活環(huán)境受到污染。整個(gè)龍灣除狀元還算不錯(cuò)，大部分地區(qū)不容樂觀，由于此刻龍灣正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)高峰期，對(duì)今后的環(huán)保問題思考欠佳，環(huán)境污染程度還在進(jìn)一步加深。政府自身也正在加大各方面管理力度，比如安排清潔工每一天分時(shí)間段對(duì)各大街干道進(jìn)行清掃，整潔，并將垃圾運(yùn)到指定地點(diǎn)處理；派出技術(shù)人員進(jìn)行大氣污染的治理；河道上漂浮的生活垃圾也經(jīng)常雇人打撈以防止更嚴(yán)重的污染；適時(shí)地作宣傳工作。如此看來政府部門顯然已經(jīng)在采取必須的措施了。但也有不足之處，對(duì)機(jī)動(dòng)車及汽車圍氣排放的管理有點(diǎn)心有余而力不足。還有就是為擴(kuò)建道路而被拆掉的綠化帶沒有及時(shí)重建。對(duì)此，負(fù)責(zé)人的回答是他們要搞的是大綠化，是人均綠化帶的比分，并非我們平時(shí)看到的小綠化場(chǎng)地。
五、總結(jié)
經(jīng)過這次的調(diào)查，結(jié)合多方面的了解和分析，我們得出的結(jié)論是，文化程度與環(huán)境意識(shí)明顯地呈正比關(guān)系，文化程度越高，環(huán)境意識(shí)越多，環(huán)境意識(shí)越強(qiáng)。居民環(huán)境意識(shí)比農(nóng)村強(qiáng)；青少年環(huán)境意識(shí)比成年人強(qiáng)。多年來在學(xué)校開展的各種環(huán)境教育活動(dòng)，有效地提高了中小學(xué)生的環(huán)境意識(shí)，青少年環(huán)保知識(shí)來自于學(xué)校課堂，他們?cè)趯?duì)環(huán)保的重視程度、自然觀和參與環(huán)�；顒�(dòng)等方面都明顯高于成人；公眾的環(huán)境意識(shí)呈“依靠政府型”，公眾對(duì)于自身及其他社會(huì)組織就應(yīng)做的和能夠做的環(huán)保工作缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，可見，“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的環(huán)保職責(zé)意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；對(duì)公眾環(huán)境意識(shí)影響最大的因素是宣傳教育活動(dòng)和新聞媒體傳播，大部分人主要是從電視、廣播中獲得環(huán)保信息的。環(huán)境宣傳教育要在公眾中的認(rèn)同程度在調(diào)查中得到多方面的顯現(xiàn)。看來要想提高居民的環(huán)境意識(shí)需加強(qiáng)宣傳教育工作；而我們龍灣區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)正在逐步加強(qiáng)，但是應(yīng)對(duì)未來任務(wù)重，另外就是居民和政府沒有很好的合作，居民對(duì)政府所做的工作沒有給予必須的關(guān)注，以致錯(cuò)誤的認(rèn)為政府一向沒有進(jìn)行管理；而政府雖然抱怨居民環(huán)境意識(shí)差，也同樣有不周之處。所以我們期望兩者能夠相輔相成，共同努力，為龍灣今后改善環(huán)境污染問題盡一份力！
垃圾處理報(bào)告 11
通過我在暑假對(duì)該村各種垃圾處理的調(diào)查，以經(jīng)大部了解了其垃圾處理的現(xiàn)狀，以下將分別通過介紹其垃圾處理的現(xiàn)狀，現(xiàn)今垃圾處理出現(xiàn)的問題和原因，解決辦法以及其計(jì)劃，可行性的建議等幾個(gè)步驟來闡述農(nóng)村的垃圾處理問題。
一、垃圾處理現(xiàn)狀
�。�1）生產(chǎn)垃圾的處理：根據(jù)該村的生產(chǎn)生活條件和實(shí)際調(diào)查，生產(chǎn)垃圾主要分為建筑垃圾和植物秸稈垃圾等兩大類。對(duì)于建筑垃圾的處理，現(xiàn)在看來主要的處理方法就是就地堆放，或者就是倒入村頭挖沙之后廢棄的沙坑中。另外有極少的建筑垃圾用作鋪墊院子，門口小路等情況。就植物秸稈而言，摒棄了以往在地里焚燒的惡習(xí)，變成了秸稈還田。另有一小部分秸稈用于自家的廚房用火。
（2）生活垃圾的處理：生活垃圾的分類較為廣泛，包括人畜的糞便，白色垃圾和日常生活中的各種垃圾等。就人畜糞便來說，該村在每家每戶本著自愿原則辦置了沼氣池，用以改善農(nóng)民自家生活環(huán)境。就白色垃圾等其余垃圾，則由居民自行處理，一般是仍至村口沙坑的讓其自然分解。不能分解的如白色垃圾等，則定期焚燒。
二、垃圾處理出現(xiàn)的問題及原因
�。�1）就建筑垃圾而言，隨意堆置建筑垃圾，一則污染環(huán)境，容易造成揚(yáng)塵等惡劣天氣，影響居民的健康和生活環(huán)境。二則占用一定土地面積，造成道路堵塞不通，道路狹窄，不易通行等問題，影響人民的出行安全。就植物秸稈垃圾而言，雖然避免了焚燒造成的嚴(yán)重環(huán)境污染和土壤的養(yǎng)分流失，但是秸稈還田的利用率不高，并且容易造成植物秸稈腐爛容易滋生細(xì)菌，且有時(shí)會(huì)影響下一次農(nóng)作物的收成。而自家的廚房用火焚燒秸稈，則造成了村里在寒冷干燥的冬季堆放著大量的干燥植物秸稈，容易引起火災(zāi)，且造成村里環(huán)境的臟、亂、差等各種不良影響。
�。�2）就人畜糞便處理而言，雖然在每家每戶安置了沼氣池，但是解決的問題僅限于一時(shí)。一則沒有后續(xù)服務(wù)，當(dāng)沼氣池需要二次處理的時(shí)候，沒有專門人員的維護(hù)，嚴(yán)重影響沼氣池的二次使用。二則由于沼氣池過小，且產(chǎn)氣量在冬季和夏季嚴(yán)重不均，甚至于冬季不產(chǎn)氣。所以居民必須依靠秸稈取火的方式以補(bǔ)充沼氣產(chǎn)量不的足，由此造成了秸稈垃圾處理的嚴(yán)重問題。就白色垃圾和其余生產(chǎn)垃圾的處理，一則焚燒白色垃圾產(chǎn)生大量的污染性氣體，影響居民生活環(huán)境和身體健康。二則如電池等污染性嚴(yán)重的生活垃圾容易造成土地污染。三則分解性垃圾的自然分解容易造成細(xì)菌，蚊蠅的滋生。
�。�3）產(chǎn)生問題的原因：首先是農(nóng)民的觀念意識(shí)問題。由于農(nóng)民對(duì)垃圾危害了解不足，因此在垃圾處理上顯得頗為隨意。比如動(dòng)物尸體，農(nóng)藥瓶等不經(jīng)任何處理，就隨意丟棄。比如對(duì)垃圾不經(jīng)分類就隨意焚燒，造成周邊環(huán)境的嚴(yán)重污染。其次就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題。農(nóng)村并沒有專門的垃圾處理站和處理部門。農(nóng)村垃圾處理的成本過高，一是需要大規(guī)模的垃圾處理設(shè)備。二是需要有專門的運(yùn)輸隊(duì)，占用相當(dāng)大的面積。三則不具備城市人口那樣兒相對(duì)集中的特點(diǎn)。
三、解決方法及可行性方案
�。�1）就文中所舉例的村莊來說，生產(chǎn)和生活垃圾處理方式可以如下方式：
1、生產(chǎn)垃圾：就建筑垃圾來講，據(jù)我實(shí)際觀察的情況而言，相對(duì)較多的建筑垃圾可以用于鋪設(shè)道路，改善居民的出行條件上。一則變廢為寶，避免可用資源的浪費(fèi)。二則很好的改善居民的生活環(huán)境。就植物秸稈而言，可用于動(dòng)物養(yǎng)殖的食物。假如條件不能滿足的話，將秸稈漚過之后再做肥料，也能更好的利用資源。并且能較好的避免上文所述的種種不利影響。
2、生活垃圾：關(guān)于沼氣池的建立，應(yīng)秉承集中化，大型化，穩(wěn)定化來進(jìn)行規(guī)劃，這種方法可以有效避免上文所述問題。另外應(yīng)建設(shè)切實(shí)有效的地下排水系統(tǒng)以避免蚊蟲滋生。關(guān)于其他垃圾，應(yīng)做好群眾關(guān)于垃圾分類的普及知識(shí)。使其擁有這方面的常識(shí)，由此做到垃圾的分類處理，以使垃圾的處理盡量做到無(wú)害化。
�。�2）就農(nóng)村垃圾處理的普遍性方案
1、分區(qū)域堆漚減量化原則。農(nóng)戶將生產(chǎn)生活垃圾按可降解和不可降解倒入指定的垃圾池內(nèi)�？山到饫ㄆ诜致窈投逊士梢杂行p少垃圾總量的60%。
2、分類回收資源化原則。農(nóng)戶按照可回收和不可回收垃圾分類�？苫厥绽苯咏挥捎嘘P(guān)部門處理。實(shí)現(xiàn)資源的重復(fù)性利用。
3、集中無(wú)害化處理原則。對(duì)于不可回收的、不可降解的垃圾，可由相關(guān)部門定時(shí)送至城市的垃圾處理站進(jìn)行處理，已達(dá)到無(wú)害化處理的原則。
4、建立全新的管理模式，按照縣級(jí)政府指揮督導(dǎo)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，村民聯(lián)合自治的方式分層次進(jìn)行農(nóng)村垃圾有效處理的工作。
5、健全運(yùn)行機(jī)制，和進(jìn)行經(jīng)費(fèi)保障。只有形成戶分類，村回購(gòu)，鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)，縣處理的`方式才能有效地進(jìn)行垃圾處理。才能真正為農(nóng)村的垃圾處理開辟一條全新而又有效的途徑。
四、可行性建議
�。�1）垃圾發(fā)電。根據(jù)科學(xué)的計(jì)算，垃圾中的二次能源，即垃圾中的有機(jī)可燃物熱量高，熱值高。如果措施得當(dāng)，兩噸垃圾燃燒后的發(fā)電量相當(dāng)于燃燒一噸煤以后的發(fā)電量。且垃圾燃燒以后可以使垃圾的體積減少90%，重量減少80%。由此，垃圾焚燒發(fā)電越來越成為人們的一個(gè)全新的選擇。現(xiàn)在，在國(guó)內(nèi)在建和已經(jīng)進(jìn)行運(yùn)行的垃圾發(fā)電廠的垃圾日處理量已經(jīng)接近10000噸。環(huán)保和電力這兩個(gè)行業(yè)通過這個(gè)方式有機(jī)的融合到一起。
�。�2）垃圾干餾技術(shù)。其技術(shù)特點(diǎn)為：
1、垃圾熱解溫度較低，在五百攝氏度到七百攝氏度之間。
2、熱解自身產(chǎn)生的可燃性氣體作為加熱源。
3、熱解產(chǎn)生固體用作吸附劑和固體燃料。
4、垃圾中有害元素通過自身凈化實(shí)現(xiàn)垃圾的無(wú)害化處理。
5、該技術(shù)投資和運(yùn)行的成本較上一種方法來講較低。
五、結(jié)語(yǔ)
通過這個(gè)寒假假的實(shí)踐和調(diào)查，我深深的感到了農(nóng)村垃圾給農(nóng)民生產(chǎn)和生活帶來的種種不利影響，同時(shí)也對(duì)不同的農(nóng)村垃圾處理方案有了一個(gè)初步的理解。就我的觀點(diǎn)看來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾的集中化，無(wú)害化處理已經(jīng)刻不容緩，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)攔路虎。同時(shí)，堅(jiān)持農(nóng)村垃圾的環(huán)保和無(wú)害化處理也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)必須進(jìn)行的項(xiàng)目。這是關(guān)系人民群眾身心健康的大事。對(duì)于農(nóng)村垃圾的處理方面，我也拋磚引玉寫出了幾個(gè)可行性的計(jì)劃與建議，不足之處，還請(qǐng)批評(píng)指正。
垃圾處理報(bào)告 12
農(nóng)村垃圾處理是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作，是老問題，也是新課題，更是大難題，是改變農(nóng)民沿襲千年的衛(wèi)生陋習(xí)的一項(xiàng)革命、一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。做好這項(xiàng)工作，具有十分重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。近日，宣城市美好鄉(xiāng)村辦專門組織力量實(shí)行調(diào)查，總結(jié)農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，分析存有問題，提出下一步的思路和對(duì)策措施，形成調(diào)查報(bào)告如下：
一、做法與成效
為切實(shí)改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，滿足農(nóng)民群眾對(duì)良好生活環(huán)境的迫切要求，去年7月以來，宣城市委、市政府“抓住老問題、做出大文章、創(chuàng)造新環(huán)境”，以農(nóng)村垃圾處理全覆蓋為突破，大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程。
一是政府主導(dǎo)抓強(qiáng)力推動(dòng)。明確縣、鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，建立縣鄉(xiāng)相關(guān)單位分區(qū)包干或聯(lián)村制度。建立了一周一報(bào)告、一月一抽查、一季一檢查、年終一考核的工作機(jī)制，通過召開匯報(bào)會(huì)、觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織市人大代表和政協(xié)委員視察等形式，強(qiáng)力推動(dòng)，強(qiáng)行入軌。市委專門部署在全市展開垃圾處理突擊月活動(dòng)，清理積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角，共組成突擊隊(duì)3300多個(gè)，發(fā)動(dòng)4XX多人，投工12萬(wàn)多個(gè)，清理垃圾51萬(wàn)多噸，覆蓋到6400多個(gè)自然村。郎溪縣從縣直單位選派94名副科級(jí)以上干部，作為農(nóng)村清潔工程聯(lián)村督導(dǎo)員，與原單位工作脫鉤，分別赴全縣94個(gè)行政村展開督查、指導(dǎo)和幫扶。涇縣組建25個(gè)攻堅(jiān)小組，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)進(jìn)駐鄉(xiāng)村，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作。到去年底，全市投入垃圾處理資金2.5億元，配備垃圾桶79113個(gè)、清運(yùn)車903輛，建設(shè)垃圾池12750個(gè)、垃圾焚燒爐116座、垃圾中轉(zhuǎn)站65個(gè)，配備保潔人員7508人，每個(gè)行政村保潔隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障、工作制度“四個(gè)到位”，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理全覆蓋的目標(biāo)。
二是宣傳教化抓觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變。各地把宣傳發(fā)動(dòng)放在重要位置，增大力度，在主要媒體開設(shè)宣傳專欄，深入宣傳農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作的重要意義、目標(biāo)要求和工作舉措，即時(shí)總結(jié)報(bào)道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。利用交通沿線大型標(biāo)牌、城區(qū)led屏幕、宣傳欄、文化墻、橫幅標(biāo)語(yǔ)等載體，將宣傳延伸到每一個(gè)角落。結(jié)合五級(jí)書記大走訪活動(dòng)，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶，展開宣傳。農(nóng)村基層黨組織和黨員干部示范帶頭，工青婦等群團(tuán)組織、村民理事會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極動(dòng)員和倡議，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。一些地方設(shè)計(jì)形式多樣、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的活動(dòng)載體，寓教于樂，動(dòng)員社會(huì)各界共同參與，共同營(yíng)造了鋪天蓋地的輿論氛圍，贏得了群眾的理解、參與和支持。郎溪縣展開聯(lián)村夜訪活動(dòng)，聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、美好辦、文明辦和鎮(zhèn)村干部深入到每個(gè)農(nóng)戶家中，發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信，宣傳政策要求，做好群眾的思想工作。寧國(guó)市、績(jī)溪縣等地組建了巾幗腰鼓隊(duì)巡回表演，展開“小手牽大手”、萬(wàn)名志愿者等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村“五老”人員的作用，實(shí)行廣泛深入的宣傳。廣德縣展開“清潔家庭”評(píng)比活動(dòng)，建立“大評(píng)小獎(jiǎng)”機(jī)制，按照清潔、較清潔和不清潔評(píng)定等次，并予以小額物資獎(jiǎng)勵(lì)。
三是創(chuàng)新方法抓效率提升。堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化，從源頭抓起，倡導(dǎo)“自產(chǎn)自銷”、“日產(chǎn)日銷”、“不出村不出組不出戶”，通過“回收、堆肥、焚燒、填埋”等方法分類減量、化整為零、就地處理。推行垃圾分類減量試點(diǎn)，郎溪縣、旌德縣為試點(diǎn)縣，其他縣(市、區(qū))各選3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1個(gè)村實(shí)行試點(diǎn)。制定了《農(nóng)村垃圾分類減量處理指導(dǎo)意見》，明確垃圾的分類方法和處理流程。推廣“一氹一桶一筐”做法，“一氹”即在稻田邊、菜地里或山林邊設(shè)置凼肥坑，處理廚余垃圾；“一桶”即在家中放置填埋垃圾和焚燒垃圾收集桶；“一筐”用來分類存放玻璃、塑料、金屬和紙張等可回收垃圾。旌德縣在全面推行垃圾分類的`基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分別補(bǔ)助1萬(wàn)元、5千元建設(shè)村級(jí)建筑垃圾填埋場(chǎng)，有效解決建筑垃圾處理難題。當(dāng)前分類試點(diǎn)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，95個(gè)村已經(jīng)開始實(shí)施。鼓勵(lì)清掃保潔服務(wù)外包，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，成立了36家環(huán)衛(wèi)保潔公司，全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個(gè)村已推行農(nóng)村垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作。旌德縣云樂鄉(xiāng)將全鄉(xiāng)垃圾處理發(fā)包給云林農(nóng)村物業(yè)公司，年承包經(jīng)費(fèi)21萬(wàn)元，公司配備24名保潔員全天保潔、日產(chǎn)日清，鄉(xiāng)政府每月對(duì)垃圾處理情況實(shí)行考核。寧國(guó)市將東部7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾終端處理采取招標(biāo)的方式，發(fā)包給一家物業(yè)公司，統(tǒng)一運(yùn)送至城區(qū)垃圾填埋場(chǎng)。通過垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作，減輕了政府的管理成本和工作壓力，更好保護(hù)環(huán)衛(wèi)人員的合法權(quán)益。
四是強(qiáng)化保障抓常態(tài)運(yùn)行。建立經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，按農(nóng)村人口每人每年36元標(biāo)準(zhǔn)籌措保潔經(jīng)費(fèi)，縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)助1/3，鄉(xiāng)村安排1/3，農(nóng)民自籌1/3。今年以來，全市已投入農(nóng)村垃圾處理資金7724萬(wàn)元，新增、更換垃圾桶42769個(gè)、垃圾池1940個(gè)、清運(yùn)車202輛，農(nóng)村垃圾處理工作在正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上得到鞏固提升。結(jié)合實(shí)際，采取“戶集、村收、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、縣處理”、“戶集、村收、鄉(xiāng)處理”、“戶集、村收、村處理”、“戶集、戶收、戶處理”等垃圾處理模式。建立健全了保潔人員管理、垃圾清運(yùn)處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)制度。保潔員、清運(yùn)員、焚燒員簽訂規(guī)范的勞務(wù)合同，明確責(zé)任區(qū)域和工作要求，即時(shí)兌現(xiàn)勞務(wù)薪酬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所，配備專職工作人員，負(fù)責(zé)督查各村垃圾處理工作。制定實(shí)施了垃圾處理工作考核細(xì)則和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，市檢查小組實(shí)行季度明查暗訪，年終實(shí)行考評(píng)，市政府每年安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金350萬(wàn)元。
實(shí)施農(nóng)村清潔工程以來，通過各地扎實(shí)有效的工作，形成了良好的工作氛圍，探索出一條符合現(xiàn)階段宣城實(shí)際的農(nóng)村垃圾治理、處理模式，初步形成了一套行之有效的工作方法和工作機(jī)制，農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生較大改觀，廣大干部群眾普遍稱贊，初步形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局�？傮w來看，全市陳年垃圾得到有效清理，主要河道保持潔凈，各村衛(wèi)生狀況較好，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有效改善，農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，涌現(xiàn)了一批清潔工程垃圾處理工作的先進(jìn)典型，農(nóng)村面貌煥然一新，群眾得到了真正的實(shí)惠。
二、存有問題
一是思想理解需提升。少數(shù)地方對(duì)農(nóng)村垃圾處理工作的重要性理解不到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，把垃圾處理工作當(dāng)作臨時(shí)工作來應(yīng)付，平時(shí)工作不扎實(shí)，到檢查考核時(shí)突擊抓一抓。
二是保潔水平需提升。一些村還未做到垃圾處理全覆蓋，中心村保潔工作比較正常，但少數(shù)自然村特別是一些人口較少、居住比較分散的村莊未納入保潔范圍，臟亂差的現(xiàn)象還依然存有。一些地方保潔員工作量較大，但工資待遇較低，相對(duì)應(yīng)保障措施未跟上，保潔員積極性不高，不夠穩(wěn)定。一些保潔員年齡較大，從事保潔工作也有一定的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)楸嵢藛T力量不足，或保潔人員自身素質(zhì)不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)較低，鄉(xiāng)、村監(jiān)督管理不到位，少數(shù)村保潔水平不高。
三是經(jīng)費(fèi)保障需增強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)保障沒有真正落實(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算，保潔經(jīng)費(fèi)不能即時(shí)足額撥付到村，垃圾處理設(shè)施、設(shè)備沒有即時(shí)更新、維護(hù)，影響了垃圾處理工作的正常運(yùn)行。
四是運(yùn)行機(jī)制需創(chuàng)新。分類減量工作推行力度不夠，很多村民將秸稈、沙土等可就地處理的垃圾投入垃圾箱，增加了保潔、清運(yùn)人員的工作量和運(yùn)輸處理的成本，需制定簡(jiǎn)便實(shí)用的分類操作指南，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)村民的宣傳引導(dǎo)。一些地方農(nóng)村垃圾處理方式不夠靈活有效，未能做到因地制宜、降低成本，運(yùn)行成本較高。很多地方對(duì)建筑垃圾未采取有效的處理方式，隨意傾倒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，成為農(nóng)村垃圾處理的一大難題。推動(dòng)市場(chǎng)化進(jìn)程還存有一些困難。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)域面積較大，而垃圾處理經(jīng)費(fèi)有限，公司和個(gè)人承包垃圾處理的利潤(rùn)較小，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位推動(dòng)市場(chǎng)化有一定的難度。
五是農(nóng)民主體需強(qiáng)化。農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，少數(shù)村民對(duì)垃圾處理工作不關(guān)心、不參與，不愿承擔(dān)每人每年12元的保潔費(fèi)；少數(shù)村民沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)；有些農(nóng)戶在公共場(chǎng)所亂堆亂放，房前屋后還有很多衛(wèi)生死角，影響了村莊整體環(huán)境。
六是管理體制需完善。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有確定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾處理工作，還是作為一項(xiàng)突擊性任務(wù)來抓。鄉(xiāng)村干部普遍反映在農(nóng)村垃圾處理工作上牽涉精力較多，管理成本較高。
三、對(duì)策及建議
當(dāng)前，我市農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作處于良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，既取得了明顯成效，又贏得了群眾的支持，所以，具備了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)和穩(wěn)步發(fā)展的條件。要在實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，完善長(zhǎng)效機(jī)制，抓好鞏固提升，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，把農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作深入持久地推動(dòng)下去。
一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用。農(nóng)民廣泛參與是實(shí)施農(nóng)村清潔工程的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步增大宣傳力度，利用多種宣傳媒介，采取多種宣傳手段，做好宣傳發(fā)動(dòng)，提升群眾思想理解，提升群眾知曉度，營(yíng)造良好氛圍，掀起工作熱潮，引導(dǎo)群眾充分發(fā)揮主體作用，積極參與農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作。鄉(xiāng)村干部要深入村組，通過會(huì)議等形式，與群眾面對(duì)面交流，發(fā)揮農(nóng)村“五老”等人員的作用，深入廣泛地實(shí)行宣傳�？偨Y(jié)推廣一些地方采取的“衛(wèi)生文明戶”、“清潔家庭”評(píng)比等做法，展開衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，教育引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)行好家庭“三包”責(zé)任制，評(píng)比結(jié)果即時(shí)在村內(nèi)宣傳欄實(shí)行公示，讓人民群眾在“比賽”中增強(qiáng)清潔意識(shí)，自覺搞好房前屋后衛(wèi)生。通過村民理事會(huì)向農(nóng)民收取人均12元的垃圾處理費(fèi)，促使農(nóng)民逐漸養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生保潔工作的參與和監(jiān)督意識(shí)。努力通過全民發(fā)動(dòng)，全民參與，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾從“要我清潔”向“我要清潔”轉(zhuǎn)變。
二是改進(jìn)方式方法，提升農(nóng)村垃圾處理效率。據(jù)測(cè)算，農(nóng)村人口人均日產(chǎn)生垃圾0.8公斤左右，全市220萬(wàn)農(nóng)村人口每天可產(chǎn)生1760噸垃圾。如果全部集中處理，將不堪重負(fù)，難以想象。各地在垃圾處理過程中，探索了很多分類減量的好辦法，要認(rèn)真總結(jié)，對(duì)實(shí)踐證明有效，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的，要嘗試實(shí)行推廣。要總結(jié)推廣分類減量試點(diǎn)工作，制定簡(jiǎn)明易懂的垃圾分類操作流程，增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，由易而難，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾分類減量處理。要結(jié)合農(nóng)村區(qū)位條件和人口狀況，選擇合理的垃圾處理模式，采取集中處理與分散處理相結(jié)合的方式，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理。針對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，大力推廣垃圾凼、小型焚燒爐等處理方式，對(duì)一些位置比較偏遠(yuǎn)、垃圾運(yùn)輸成本比較高的地方，以自然村為單位，設(shè)小型垃圾焚燒爐，就近焚燒，化整為零，使農(nóng)村垃圾處理更能便于操作、更能降低成本、更能提升效率。要把推動(dòng)垃圾“自產(chǎn)自銷”、“日產(chǎn)日銷”、“不出村不出組不出戶”作為今后垃圾處理的方向，因地制宜，大膽實(shí)踐，尋求更加科學(xué)有效減少垃圾存量的好辦法。這方面，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，按照“減量化、資源化、生態(tài)化”的方向，創(chuàng)新方式方法，限度地將農(nóng)村垃圾處理好、利用好。
三是健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)垃圾處理常態(tài)運(yùn)行。建立專職有效的保潔隊(duì)伍，以村為單位，按照合理的標(biāo)準(zhǔn)選好配齊保潔人員，明確每一位保潔人員的責(zé)任區(qū)域和工作要求。鼓勵(lì)保潔人員在做好清掃保潔工作的同時(shí)，兼任衛(wèi)生宣傳員和監(jiān)督員，能夠指導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)垃圾實(shí)行有效分類減量，勸導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要建立健全保潔人員的報(bào)酬保障機(jī)制，保證他們的工資等合理待遇。制定保潔制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，增強(qiáng)保潔人員的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。鼓勵(lì)各地采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，將清掃保潔工作發(fā)包給公司或個(gè)人，村委會(huì)或村民理事會(huì)等負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，降低管理成本，提升工作效率。本著“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則，積極拓寬籌資渠道，落實(shí)清潔工程垃圾處理資金�？h市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要將垃圾處理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并不得將環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、清運(yùn)車輛購(gòu)置費(fèi)用，納入保潔經(jīng)費(fèi)予以列支。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策，吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村清潔工程。在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，嚴(yán)格按照“一事一議”政策規(guī)定，發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資投勞，用于農(nóng)村清潔工程和環(huán)境綜合整治，把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來。
四是強(qiáng)化基層責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村在垃圾處理工作中的責(zé)任，縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署，增強(qiáng)督查，始終保持高位推動(dòng)的態(tài)勢(shì)。要充分調(diào)動(dòng)村干部的積極性，發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用。增強(qiáng)對(duì)各地垃圾處理工作的巡回督查，到村到組，確保督查工作全覆蓋。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)工作滯后的予以公開曝光，讓那些措施不實(shí)、工作不力、效果不好的地方產(chǎn)生壓力、激發(fā)動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)工作。建立健全科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制，將農(nóng)村清潔工程工作納入市、縣目標(biāo)管理績(jī)效考核體系，科學(xué)制定考核指標(biāo)，對(duì)農(nóng)村清潔工程展開情況實(shí)行督查、通報(bào)和考評(píng)，考評(píng)分值列入美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核總分。對(duì)在農(nóng)村清潔工程工作中取得突出成效的地方和單位給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，工作不力的通報(bào)批評(píng)并限期整改。
垃圾處理報(bào)告 13
人們生活水平的提高，各項(xiàng)消費(fèi)增加了，垃圾同樣增多了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1979年全國(guó)城市垃圾的清運(yùn)量是2500多萬(wàn)噸，1996年城市垃圾的清運(yùn)量是1.16一噸，是1979年的4倍。這么大量的垃圾需要把多少土地變成填埋場(chǎng)？占地60公頃，日處理量為1900噸的伏龍坪填埋場(chǎng)僅能處理蘭州70%的垃圾，且在第11個(gè)年頭就會(huì)被填滿。被廢棄的垃圾填埋場(chǎng)不復(fù)為耕地，也無(wú)法建成生活小區(qū)。我走訪了城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)處，調(diào)查了垃圾堆放、清運(yùn)和處理的情況。
一、從垃圾的危害來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說，我市每人每天要生產(chǎn)一公斤多的生活垃圾，每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要處理。從整個(gè)蘭州市來看，每天將有八十萬(wàn)公斤垃圾急需處理。如果不能及時(shí)處理，大量垃圾隨意堆放，長(zhǎng)期囤積，就會(huì)占用土地，產(chǎn)生臭味，造成對(duì)大氣、水域和土壤的嚴(yán)重污染，而且導(dǎo)致蒼蠅、昆蟲及鼠類的滋生，威脅居民的健康。因此垃圾是城市的一大負(fù)擔(dān)。垃圾處理起來并不容易，可以歸納以下幾點(diǎn)：第一，從垃圾的平均組成來看本市居民的生活燃料大多以煤為主，煤灰占垃圾總量的四分之三，市場(chǎng)及廚房有機(jī)廢物約15%—20%，再就是街道庭院的落葉塵土等，總量是無(wú)機(jī)垃圾施肥，并且還混有一定數(shù)量的`玻璃、塑料、壞金屬等雜質(zhì)，難于燃燒銷毀。第二，用這種含有雜質(zhì)的垃圾施肥，就會(huì)使土地碴化。據(jù)調(diào)查，施用這種肥料碴化的土地，已由原來的百分之十五點(diǎn)七，上升到百分之三十五點(diǎn)五，問題很嚴(yán)重。再說我市郊區(qū)在落實(shí)分田到戶后，肥源立足自給，含雜質(zhì)成分的垃圾，愈來愈不受歡迎。第三，過去處理垃圾都是埋在地下，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)垃圾埋在地下會(huì)破壞地下水，填埋后的場(chǎng)地也派不了大用場(chǎng)。何況在遠(yuǎn)郊和市區(qū)一切可供垃圾填埋的洼地大都用完，尋找垃圾出路，迫在眉睫。還有本市雖以做出保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的一些規(guī)定，但由于不能嚴(yán)格執(zhí)行，成效不大。隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量還在不斷增加。如何處理好垃圾，確實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。
二、如何處理好垃圾
第一，城市建設(shè)需要綜和處理，服務(wù)設(shè)施需要配套成龍，垃圾處理應(yīng)當(dāng)在綜合處理之中。本市設(shè)有環(huán)衛(wèi)處，市領(lǐng)導(dǎo)親自過問，對(duì)垃圾處理，也在無(wú)害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。市里已建有五十噸無(wú)害化處理工廠，不久還將建立二百噸垃圾無(wú)害化處理工廠；還有本市研制的垃圾滲浸糞便的顆粒有機(jī)肥料，肥料好，成本低。本市已把垃圾資源化納入城市經(jīng)濟(jì)的組成部分。
第二，處理垃圾前景廣闊，但目前還應(yīng)采取一切有效措施，減少垃圾來源。例如蔬菜在農(nóng)村就應(yīng)該先進(jìn)行加工，將不能用的菜桿、采根、黃葉等除掉，不要帶進(jìn)城市，蔬菜公司則應(yīng)該做好蔬菜保管工作，避免蔬菜黃爛，減少垃圾量。收購(gòu)舊貨處要適當(dāng)提高廢紙、塑料片、玻璃等物品的收購(gòu)價(jià)格，這樣可以減少人們丟棄這些東西的數(shù)量。
第三，垃圾處理工作是全民的工作，必須深入進(jìn)行宣傳，使人人重視。垃圾處理是環(huán)境衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)，是精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。環(huán)境衛(wèi)生狀況，可以反映一個(gè)社會(huì)的精神文明程度和人民的公共道德水平。我們應(yīng)該徹底改變“少數(shù)人治臟，多數(shù)人制臟”的狀況。治臟除了專業(yè)隊(duì)伍以外，還可以適當(dāng)組織業(yè)余、課余、公余的勞動(dòng)服務(wù)隊(duì)，工農(nóng)商學(xué)兵，大家齊動(dòng)手，人人關(guān)心城市衛(wèi)生工作。特別對(duì)中學(xué)生更應(yīng)該鼓勵(lì)他們參加體力勞動(dòng)，鼓勵(lì)他們?yōu)閮艋�、美化城市出謀獻(xiàn)策，也可以把這作為培養(yǎng)又紅又專的勞動(dòng)后備軍來抓，這樣，收效是會(huì)大的。
第四，垃圾分類。如今中國(guó)生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有：綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。
三、存在問題
（一）日產(chǎn)垃圾數(shù)量不斷增長(zhǎng)。
�。ǘ├幚砣砸孕l(wèi)生填埋為主，占用大量土地資源。在土地資源十分珍貴的今天，如果有效減少垃圾填埋場(chǎng)增長(zhǎng)，并用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，將產(chǎn)生不可估量的作用。
四、應(yīng)對(duì)方法
現(xiàn)在最好的方法就是一個(gè)，那就是：垃圾分類！垃圾分類處理的優(yōu)點(diǎn)如下：
�。ㄒ唬�、減少占地：生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴(yán)重侵蝕。垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質(zhì)，減少垃圾數(shù)量達(dá)50%以上。
�。ǘp少環(huán)境污染：廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質(zhì)，會(huì)對(duì)人類產(chǎn)生嚴(yán)重的危害；土壤中的廢塑料會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄的廢塑料被動(dòng)物誤食，導(dǎo)致動(dòng)物死亡的事故時(shí)有發(fā)生。因此回收利用可以減少危害。
�。ㄈ�、變廢為寶：中國(guó)每年使用塑料快餐盒達(dá)40億個(gè)，方便面碗5—7億個(gè)，廢塑料占生活垃圾的4—7%。1噸廢塑料可回?zé)?00公斤的柴油。回收1500噸廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結(jié)成一噸很好的鋁塊，可少采20噸鋁礦。生產(chǎn)垃圾中有30%—40%可以回收利用，應(yīng)珍惜這個(gè)小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒，既環(huán)保，又節(jié)約資源。
五、垃圾的具體分類
�。ㄒ唬⒖苫厥绽饕◤U紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙：主要包括報(bào)紙、期刊、圖書、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等等，但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強(qiáng)不可回收。塑料：主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏皮等。玻璃：主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物：主要包括易拉罐、罐頭盒等。布料：主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節(jié)省木材300公斤，比等量生產(chǎn)減少污染74％；每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0．7噸二級(jí)原料；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0．9噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本47％，減少空氣污染75％，減少97％的水污染和固體廢物。
�。ǘN余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸可生產(chǎn)0．3噸有機(jī)肥料。
（三）、有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理。
其它垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物，采取衛(wèi)生填埋可有效減少對(duì)地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
結(jié)語(yǔ)
環(huán)境衛(wèi)生靠大家，垃圾處理同樣少不了大家的配合，如果人人都能不亂丟垃圾，少丟垃圾，我想現(xiàn)在就不會(huì)存在處理垃圾難的局面。就目前看來這種可能并不是很難達(dá)到的。
垃圾處理報(bào)告 14
最近我走訪了深圳市環(huán)衛(wèi)處，調(diào)查了本市垃圾堆放、清運(yùn)和處理的情況。這里我把調(diào)查的材料分兩項(xiàng)說明。
一、從垃圾的危害來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存有的。僅就生活垃圾來說，我市每人每天要生產(chǎn)一公斤多的生活垃圾，每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要處理。從整個(gè)深圳市來看，每天將有八十萬(wàn)公斤垃圾急需處理。如果不能即時(shí)處理，大量垃圾隨意堆放，長(zhǎng)期囤積，就會(huì)占用土地，產(chǎn)生臭味，造成對(duì)大氣、水域和土壤的嚴(yán)重污染，而且導(dǎo)致蒼蠅、昆蟲及鼠類的滋生，威脅居民的健康。所以垃圾是城市的一大負(fù)擔(dān)。垃圾處理起來并不容易，能夠歸納以下幾點(diǎn)：第一，從垃圾的平均組成來看本市居民的生活燃料大多以煤為主，煤灰占垃圾總量的四分之三，市場(chǎng)及廚房有機(jī)廢物約15%—20%，再就是街道庭院的落葉塵土等，總量是無(wú)機(jī)垃圾施肥，并且還混有一定數(shù)量的玻璃、塑料、壞金屬等雜質(zhì)，難于燃燒銷毀。第二，用這種含有雜質(zhì)的垃圾施肥，就會(huì)使土地碴化。據(jù)調(diào)查，施用這種肥料碴化的土地，已由原來的百分之十五點(diǎn)七，上升到百分之三十五點(diǎn)五，問題很嚴(yán)重。再說我市郊區(qū)在落實(shí)分田到戶后，肥源立足自給，含雜質(zhì)成分的垃圾，愈來愈不受歡迎。第三，過去處理垃圾都是埋在地下，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)垃圾埋在地下會(huì)破壞地下水，填埋后的場(chǎng)地也派不了大用場(chǎng)。何況在遠(yuǎn)郊和市區(qū)一切可供垃圾填埋的洼地大都用完，尋找垃圾出路，迫在眉睫。還有本市雖以做出保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的一些規(guī)定，但因?yàn)椴荒車?yán)格執(zhí)行，成效不大。隨地亂拋垃圾的情況到處存有，垃圾量還在持續(xù)增加。如何處理好垃圾，確實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。
二、如何處理好垃圾
第一，城市建設(shè)需要綜和處理，服務(wù)設(shè)施需要配套成龍，垃圾處理理應(yīng)在綜合處理之中。本市設(shè)有環(huán)衛(wèi)處，市領(lǐng)導(dǎo)親自過問，對(duì)垃圾處理，也在無(wú)害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。市里已建有五十噸無(wú)害化處理工廠，不久還將建立二百噸垃圾無(wú)害化處理工廠；還有本市研制的垃圾滲浸糞便的顆粒有機(jī)肥料，肥料好，成本低。本市已把垃圾資源化納入城市經(jīng)濟(jì)的組成部分。
第二，處理垃圾前景廣闊，但當(dāng)前還應(yīng)采取一切有效措施，減少垃圾來源。例如蔬菜在農(nóng)村就應(yīng)該先實(shí)行加工，將不能用的菜桿、采根、黃葉等除掉，不要帶進(jìn)城市，蔬菜公司則應(yīng)該做好蔬菜保管工作，避免蔬菜黃爛，減少垃圾量。收購(gòu)舊貨處要適當(dāng)提升廢紙、塑料片、玻璃等物品的收購(gòu)價(jià)格，這樣能夠減少人們丟棄這些東西的數(shù)量。
第三，垃圾處理工作是全民的'工作,必須深入實(shí)行宣傳,使人人重視。垃圾處理是環(huán)境衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)，是精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。環(huán)境衛(wèi)生狀況，能夠反映一個(gè)社會(huì)的精神文明水準(zhǔn)和人民的公共道德水平。我們應(yīng)該徹底改變“少數(shù)人治臟，多數(shù)人制臟”的狀況。治臟除了專業(yè)隊(duì)伍以外，還能夠適當(dāng)組織業(yè)余、課余、公余的勞動(dòng)服務(wù)隊(duì)，工農(nóng)商學(xué)兵，大家齊動(dòng)手，人人關(guān)心城市衛(wèi)生工作。特別對(duì)中學(xué)生更應(yīng)該鼓勵(lì)他們參加體力勞動(dòng)，鼓勵(lì)他們?yōu)閮艋⒚阑鞘谐鲋\獻(xiàn)策，也能夠把這作為培養(yǎng)又紅又專的勞動(dòng)后備軍來抓，這樣，收效是會(huì)大的。
隨著科學(xué)技術(shù)的持續(xù)的發(fā)展，垃圾處理也必將日趨現(xiàn)代化，前景必將無(wú)限光明。
垃圾處理報(bào)告 15
今年，月市管理局、市環(huán)衛(wèi)處、城管支隊(duì)組成一個(gè)考察團(tuán)一行9人赴市、鎮(zhèn)江市、南京市，學(xué)習(xí)考察3城市的建筑垃圾管理情況。期間，與市環(huán)境衛(wèi)生管理處渣土管理辦公室、鎮(zhèn)江市建筑渣土管理處、南京市市容局(固體廢棄物管理處)等部門和單位進(jìn)行了座談和交流�，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下
一、市建筑垃圾管理情況
市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級(jí)管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號(hào)令)頒布實(shí)施以后，市城市管理局依法對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行許可管理；市建設(shè)委員會(huì)對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書》；對(duì)建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費(fèi)用的措施。對(duì)全市渣土運(yùn)輸車輛的實(shí)施密閉改裝管理工作，目前其相關(guān)政策正在報(bào)批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場(chǎng)地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級(jí)市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)制：市公安局交巡警支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)成立四中隊(duì)，6名干警與渣土管理處合署辦公；市城管行政執(zhí)法支隊(duì)成立直屬三大隊(duì)也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對(duì)比較健全，制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運(yùn)輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個(gè)規(guī)范性文件。對(duì)建筑工地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車(洗輪機(jī))設(shè)備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車輛不準(zhǔn)出場(chǎng)。同時(shí)采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費(fèi)用，以利于開展監(jiān)督考核。
早在的時(shí)候，鎮(zhèn)江市對(duì)從事建筑垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工作要求。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展，市政府還決定，采取優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行車輛改造的，市政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全市120余輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛，市政府共補(bǔ)貼40多萬(wàn)元。同時(shí)為了遏制建筑垃圾運(yùn)輸車輛亂棄土偷倒行為，對(duì)車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實(shí)施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場(chǎng)地。目前，鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場(chǎng)4家。為了加強(qiáng)行業(yè)管理，鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)，成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會(huì)，經(jīng)過2年多的引導(dǎo)和強(qiáng)化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級(jí)級(jí)管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托，依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市市容管理?xiàng)l例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括：負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理；制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作；負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn)，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證；負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場(chǎng)的設(shè)置審批；并依法對(duì)渣土處置違章行為進(jìn)行查處。
南京市對(duì)市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對(duì)市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無(wú)線視頻監(jiān)控設(shè)施，對(duì)施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車輛沖洗和保潔行為實(shí)施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管方面，南京市于已經(jīng)實(shí)施渣土運(yùn)輸車輛密閉化改裝、和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作，相關(guān)的政策法規(guī)健全，渣土運(yùn)輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
11月22日，南京市政府頒布實(shí)施第262號(hào)人民政府令，進(jìn)一步規(guī)范渣土設(shè)置場(chǎng)的'審批和監(jiān)管，以獎(jiǎng)勵(lì)的措施鼓勵(lì)部門、單位和廣大市民對(duì)規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時(shí)，在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面，南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場(chǎng)的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定，使渣土(泥漿)消納處置場(chǎng)的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。
四、意見和建議：
綜合這次考察的情況，3個(gè)城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確；建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全，都有一個(gè)互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺(tái)和有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合我們的工作實(shí)際，為逐步做好建筑垃圾處置管理工作，建議：
1、建立健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺(tái)，同時(shí)制定出臺(tái)建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實(shí)施。促使我市城市建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。
2、籌備成立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)協(xié)會(huì)，并建立一個(gè)建筑垃圾(土石方)回收調(diào)劑利用交易平臺(tái)，通過引導(dǎo)和行業(yè)自律，促使城市建筑垃圾(土石方)的回填市場(chǎng)行為進(jìn)一步規(guī)范化。
3、進(jìn)一步理順、明確相關(guān)部門建筑垃圾管理職能，形成建筑垃圾監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高南寧市城市建筑垃圾處置管理行政效能。