人口老齡化調(diào)查報(bào)告(7篇)
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,需要使用報(bào)告的情況越來越多,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長(zhǎng)。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧,下面是小編收集整理的人口老齡化調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
人口老齡化調(diào)查報(bào)告1
就人口老齡化問題,對(duì)社會(huì)的方方面面都帶來一定影響。如下是給大家整理的關(guān)于人口老齡化調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所作用。
從人口結(jié)構(gòu)看,我國(guó)已步入老齡化社會(huì)。人口老齡化將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。然而,只看到老齡化的消極一面是不夠的,從老年人的消費(fèi)觀念、消費(fèi)能力和消費(fèi)方式看,一個(gè)巨大的養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng)正在形成。人口老齡化對(duì)消費(fèi)也有正向拉動(dòng)作用。適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,是我們面臨的新課題。
亞夫
按照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn),65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會(huì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至20xx年底,我國(guó)65歲及以上人口已達(dá)1.44億人,占總?cè)丝诘?0.5%,且每年以1000多萬(wàn)人的速度在增加。數(shù)據(jù)表明我國(guó)已步入老齡化社會(huì)。另?yè)?jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì),到20xx年,我國(guó)的老齡人口將達(dá)到峰值4.87億,約占總?cè)丝诘?5%。這意味著每三個(gè)中國(guó)人中就有一位老年人,人口老齡化將對(duì)中國(guó)發(fā)展帶來諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的加快,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來深刻影響,對(duì)社會(huì)總消費(fèi)也會(huì)產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫(yī)療保健、食品、服裝、旅游、娛樂、養(yǎng)老等各方面有大量需求,而且隨著價(jià)值觀、消費(fèi)觀與生活方式的不斷更新,老年人消費(fèi)需求正在向高層次、高質(zhì)量、個(gè)性化、多元化的方向發(fā)展,潛在需求將主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、旅游、娛樂等消費(fèi)點(diǎn)。
老年人的消費(fèi)觀念、習(xí)慣、偏好以及消費(fèi)能力和方式將改變社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu),形成潛在消費(fèi)市場(chǎng)。老齡化社會(huì)催生的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不僅有助于解決現(xiàn)實(shí)的民生問題,還有可能成為調(diào)結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)的新亮點(diǎn),并蘊(yùn)藏著新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì),有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。
目前我國(guó)產(chǎn)能過剩問題較為突出,而人口老齡化對(duì)醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有巨大需求,為過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和新的投資機(jī)會(huì)尋求到了新的出口,這有利于改善我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。要實(shí)施積極的老齡化戰(zhàn)略,大力發(fā)展老年消費(fèi)產(chǎn)業(yè),特別是醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生、家政服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性消費(fèi)的需求。
我國(guó)人口老齡化特征較為明顯
1. 老年人口規(guī)模不斷擴(kuò)大
聯(lián)合國(guó)關(guān)于老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是,60歲及以上人口占比超過10%,或65歲及以上人口占比超過7%。20xx年,中國(guó)65歲及以上人口占比達(dá)到7%,正式步入老齡化社會(huì)。截至20xx年,中國(guó)60歲及以上人口占比達(dá)到14.3%,65歲及以上人口占比達(dá)到9.4%。截至20xx年底,全國(guó)65歲及以上人口為14386萬(wàn)人,比上年凈增加631萬(wàn)人,比20xx年增加5324萬(wàn)人,年均增加354.93萬(wàn)人。目前我國(guó)全國(guó)65歲及以上人口數(shù)是歐盟同年齡總?cè)丝诘?.4倍。
2. 老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣?/p>
20xx年底,全國(guó)65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0.5%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè),中國(guó)65歲及以上人口占比將在20xx年突破20%,在20xx年突破30%;中國(guó)60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時(shí)間分別僅為26年和25年,而美國(guó)分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴(yán)重的日本也略慢于中國(guó),分別為29年和25年。
3.人口高齡化趨勢(shì)明顯
居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長(zhǎng)。1982至1990年,我國(guó)80歲以上高齡老年人口年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到5%,大于60歲及以上老年人口增速;1990至20xx年80歲以上高齡老年人口年平均增長(zhǎng)速度為4.1%,高于世界平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口抽樣數(shù)據(jù)顯示,20xx年我國(guó)80歲以上的高齡人口規(guī)模占總?cè)丝诒戎貫?.87%。據(jù)預(yù)測(cè),到20xx年前后,我國(guó)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%,65歲及以上老年人口比例將達(dá)到14%左右,進(jìn)入到深度老齡化社會(huì)。也就是說,從20xx年進(jìn)入老齡化社會(huì)算起,中國(guó)僅用25年左右的時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的人口老齡化路程。
4.老年人口撫養(yǎng)比上升
撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù),是指在總?cè)丝谥校莿趧?dòng)年齡人口數(shù)對(duì)勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比。撫養(yǎng)比的高低,反映勞動(dòng)力撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的輕重。20xx年末,15-59歲勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為13.7%,比上年增加0.6個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響
作為人口結(jié)構(gòu)變量重要因素之一的人口老齡化,不僅是影響消費(fèi)市場(chǎng)的決定因素,作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性因素,還會(huì)從供給和需求兩個(gè)方面影響各要素市場(chǎng)。從理論上看,人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的,這些影響構(gòu)成一個(gè)非常復(fù)雜的關(guān)系結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的進(jìn)一步加快,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來深刻的影響,對(duì)社會(huì)總體消費(fèi)也會(huì)產(chǎn)生較大的影響。
1.人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
人口老齡化主要從供給方面來改變勞動(dòng)力供給的格局變化,并帶來勞動(dòng)力資源短缺、勞動(dòng)力老化等問題,從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)增長(zhǎng);同時(shí),人口老齡化帶來的勞動(dòng)力隊(duì)伍的大齡化,也會(huì)在一定程度上影響技術(shù)的更新與進(jìn)步。從需求方面來看,人口老齡化將可能導(dǎo)致未來消費(fèi)需求乏力,從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力尤其是消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)。
2.人口老齡化可帶動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)
人口老齡化進(jìn)程加快,在影響消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),還將帶來消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。眾所周知,老年人的消費(fèi)與年輕人完全不同,他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點(diǎn),有一定的特殊需要,這決定了將會(huì)相應(yīng)帶動(dòng)相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展,被稱之為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。
銀發(fā)產(chǎn)業(yè)涉及滿足老年群體特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等方面的二、三產(chǎn)業(yè),一是健康產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展。包括養(yǎng)生、飲食、運(yùn)動(dòng)、保健等相關(guān)服務(wù);二是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)會(huì)大量增加。各種專業(yè)的、社會(huì)化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛;三是老年用品、用具等產(chǎn)品的開發(fā)。養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。這些都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3.人口老齡化對(duì)消費(fèi)需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng)
主要表現(xiàn)在人口老齡化直接改變消費(fèi)需求的水平和結(jié)構(gòu)。一方面由于老年人口支付能力不及勞動(dòng)人口,這將對(duì)消費(fèi)需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng);另一方面,老年人口是特殊生活用品、醫(yī)療保障及護(hù)理服務(wù)的主要消費(fèi)群體,將提升和改變商品消費(fèi)的水平與結(jié)構(gòu),這種消費(fèi)需求指向必然促使我國(guó)重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障與福利服務(wù)業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),引起資本與勞動(dòng)在全社會(huì)范圍內(nèi)重新配置,促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.人口老齡化倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將進(jìn)一步提高全社會(huì)資源配置效率
勞動(dòng)適齡人口減少,間接推高了勞動(dòng)力成本,反過來倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)加快農(nóng)業(yè)良種培育和機(jī)械化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)由發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),整體上看,將進(jìn)一步提高全社會(huì)資源配置效率。
5.人口老齡化將帶來結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)力短缺和競(jìng)爭(zhēng)力弱化問題
在人口老齡化的推動(dòng)下,中國(guó)勞動(dòng)力資源開始減少。與20xx年相比,20xx年勞動(dòng)年齡人口(15至59歲)的絕對(duì)數(shù)減少了858萬(wàn)人,所占總?cè)丝诘谋戎赜?7.6%下降到66.3%,2年間降低了1.3個(gè)百分點(diǎn)。人口結(jié)構(gòu)的變化形成了對(duì)勞動(dòng)力供給的約束,隨著勞動(dòng)力成本的加速攀升,低成本優(yōu)勢(shì)已出現(xiàn)明顯逆轉(zhuǎn),抑制了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)能力。對(duì)外貿(mào)易傳統(tǒng)的成本與價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸弱化,部分出口產(chǎn)品市場(chǎng)份額被周邊低成本國(guó)家侵蝕。
6.人口老齡化對(duì)社會(huì)保障的影響
人口老齡化程度的不斷加深將對(duì)我國(guó)未來養(yǎng)老保障提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)全國(guó)老齡委的相關(guān)研究報(bào)告,20xx至20xx年,我國(guó)老年人口將增加160.7%,勞動(dòng)年齡人口減少24.2%,老年撫養(yǎng)比由19.7%上升到67.8%,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)增加2.4倍。與此同時(shí),隨著我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)大、保障水平的不斷提高,我國(guó)的養(yǎng)老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化,將導(dǎo)致我國(guó)的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和醫(yī)療服務(wù)需求急劇增加,帶來巨大的醫(yī)療費(fèi)用壓力,這將給我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來巨大沖擊。
人口老齡化帶來的巨大商機(jī)
應(yīng)該看到,人口老齡化對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)保障體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),人口老齡化影響勞動(dòng)力供給數(shù)量及結(jié)構(gòu),制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,家庭和政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重等等。同時(shí),人口老齡化也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇和無限商機(jī)。
1. 人口老齡化將進(jìn)一步挖掘銀發(fā)消費(fèi)品市場(chǎng)潛力
老齡人口的迅速增加將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求,主要包括物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)。物質(zhì)消費(fèi)既包括衣、食、住、用、行方面的實(shí)物消費(fèi)需求,又包括醫(yī)療保健、護(hù)理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)需求,而老年精神消費(fèi)包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等方面的消費(fèi)需求,可以帶動(dòng)一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的`迅速發(fā)展,老年消費(fèi)能力得到很大提高。一方面,老年人收入水平隨經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展進(jìn)程逐年提高,自身消費(fèi)能力得以提升;另一方面,中青年的消費(fèi)能力和消費(fèi)觀念在孝敬老人、消費(fèi)老年產(chǎn)品方面得以體現(xiàn),消費(fèi)人群和消費(fèi)數(shù)量都會(huì)得到有效拓展。
據(jù)預(yù)測(cè),20xx年中國(guó)老年人口將達(dá)到4.8億,將成長(zhǎng)為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家。根據(jù)《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》,未來老齡化的人口的商品及服務(wù)市場(chǎng)將達(dá)到4萬(wàn)億元左右,在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將于20xx年前增至106萬(wàn)億元,相當(dāng)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三分之一。老年人口比重提高預(yù)示老齡化程度繼續(xù)加深,這種年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)對(duì)有關(guān)老人的消費(fèi)品和消費(fèi)服務(wù)提出更大的需求,帶來消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大,尤其是醫(yī)療保健上支出更加明顯。
2.人口老齡化將對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響
隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化加深,老年人的消費(fèi)傾向、消費(fèi)規(guī)模和結(jié)構(gòu)將對(duì)總消費(fèi)和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響?傮w來看,人口老齡化將減少食品和衣著消費(fèi),大幅度增加醫(yī)療保健消費(fèi),一定程度增加文化娛樂和旅游消費(fèi)。從我國(guó)老年人消費(fèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)看,消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在:
一是將會(huì)增加醫(yī)療保健消費(fèi)。隨著社會(huì)發(fā)展和收入水平的提高,老年人對(duì)健康的態(tài)度也更加積極,觀念也在轉(zhuǎn)變,人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導(dǎo)致身體免疫能力下降,因此,老年人較易發(fā)生各類疾病,因而對(duì)于醫(yī)療、保健有較高需求。我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查的結(jié)果顯示出,60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年,而且人均都患有2-3種慢性疾病,高患病率將使老年人對(duì)醫(yī)療保健消費(fèi)需求大為增加。
二是將會(huì)增加旅游服務(wù)消費(fèi)。據(jù)途牛旅游網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,20xx年60歲及以上出游人次增速迅猛,同比20xx年增長(zhǎng)252%。20xx年,近30%的老人平均一年出游次數(shù)超過3次,3天及3天以下行程最受老年用戶歡迎,占比超過7成,同時(shí)選擇4-6天行程的用戶占比超過2成。很多人年輕的時(shí)候忙于工作,較少外出旅游,年老了生命有限,加之有更多的閑暇時(shí)間,許多老年人選擇外出旅游,看看祖國(guó)的大好河山。在直接增加旅游服務(wù)消費(fèi)的同時(shí),也會(huì)帶動(dòng)如餐飲、交通等相關(guān)項(xiàng)目的消費(fèi)。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善,老年人的消費(fèi)觀念也在逐漸發(fā)生改變,旅游也成了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。
三是將會(huì)增加文化娛樂服務(wù)消費(fèi)。一直以來,年輕人都被認(rèn)為是電影的消費(fèi)主力,其題材選擇、內(nèi)容制作與生產(chǎn)流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進(jìn)行。但現(xiàn)在越來越多的老年人,也開始嘗試選擇到電影院來體驗(yàn)消費(fèi),平時(shí)抽空看電影已經(jīng)開始成為不少一、二線城市老人的娛樂選擇。相比于年輕人,老年人有著更多的閑暇時(shí)間。因此,閱讀書報(bào)雜志、文娛活動(dòng)成為老年人生活的重要組成部分。由于年老體弱,他們也更愿意把時(shí)間和金錢花在老年運(yùn)動(dòng)和鍛煉身體上。
四是會(huì)減少食品消費(fèi)。由于老年人身體功能減弱等一系列生理變化,導(dǎo)致他們對(duì)食物的總量消費(fèi)出現(xiàn)明顯下降。另一方面,相比于年輕人食物結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一化。
五是會(huì)適當(dāng)較少衣著消費(fèi)。與食品市場(chǎng)情況類似,相比于年輕人服裝結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人服裝結(jié)構(gòu)比較單一、款式較少,不利于老年人服裝消費(fèi)的增長(zhǎng)。
從總體上,我國(guó)老年人產(chǎn)品與服務(wù)的多種需求構(gòu)成了一個(gè)十分龐大的市場(chǎng),據(jù)測(cè)算,僅其潛在市場(chǎng)消費(fèi)每年至少也在3000億元以上。我國(guó)離退休人員約3500萬(wàn)集中在城鎮(zhèn),他們的消費(fèi)需求主要從收入保障、醫(yī)療保健和生活服務(wù)三個(gè)方面表現(xiàn)出來。而我國(guó)由老年消費(fèi)市場(chǎng)形成的產(chǎn)業(yè),包括所有滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)業(yè)卻相對(duì)滯后。
據(jù)有關(guān)人士預(yù)測(cè),在未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)為老年人飲食特需的農(nóng)副產(chǎn)品;第二產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)老年人專用商品;第三產(chǎn)業(yè)會(huì)出現(xiàn)照料老年人生活的特殊行業(yè);信息產(chǎn)業(yè)中還會(huì)出現(xiàn)為老年人提供精神慰藉的服務(wù)。
努力創(chuàng)建老年人敢于消費(fèi)、樂于消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境
1.要加強(qiáng)研究,大力發(fā)展老年消費(fèi)品市場(chǎng)
有關(guān)部門和企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老年消費(fèi)市場(chǎng)的研究,針對(duì)老年人的不同年齡結(jié)構(gòu)劃分不同的目標(biāo)人群,研究老年人消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)行為,細(xì)分老年市場(chǎng),滿足老年人便捷化、舒適化、實(shí)惠化、實(shí)用化的消費(fèi)要求。要積極引導(dǎo)企業(yè)開拓老年人消費(fèi)市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展老年人需求集中的產(chǎn)業(yè),如老年食品、服裝、旅游、文化娛樂、醫(yī)療保健、社會(huì)性養(yǎng)老服務(wù)制度等,大力支持尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)。
2.逐步完善我國(guó)社會(huì)保障體系,打消老年人消費(fèi)顧慮
要逐步建立社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)支持體系,形成全社會(huì)合理的養(yǎng)老格局。重視對(duì)老年人口的健康保障,加大力度建設(shè)完善老年健康支持體系。在保證退休金、養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好農(nóng)村、失獨(dú)、貧困老年群體的養(yǎng)老保障工作,建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)互相補(bǔ)充的多元化養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
在醫(yī)療方面,繼續(xù)完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),逐步建立適合不同人群特點(diǎn)和滿足多層次醫(yī)療需求的老年醫(yī)療保障體系,為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、咨詢等多種服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加大醫(yī)療救助、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧等工作力度,確保農(nóng)村老年人醫(yī)療需求得到基本滿足,從而避免養(yǎng)老、醫(yī)療等支出或預(yù)期支出對(duì)消費(fèi)的擠出效應(yīng)。
3.大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè),滿足老年人消費(fèi)需求
政府應(yīng)大力扶植尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)社會(huì)和企業(yè)開拓發(fā)展老年消費(fèi)市場(chǎng),制定引導(dǎo)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策,采取稅收優(yōu)惠、減免費(fèi)用、信貸支持等特殊政策,規(guī)范民營(yíng)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),企業(yè)應(yīng)看到老年消費(fèi)市場(chǎng)的規(guī)模和增長(zhǎng)潛力,以積極的態(tài)度對(duì)待和開拓老年消費(fèi)市場(chǎng),生產(chǎn)出門類齊全、品種多樣、經(jīng)濟(jì)適用的老年產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)在設(shè)計(jì)和理念上應(yīng)更符合老年人的生理和心理需求,對(duì)服務(wù)人員實(shí)行專門的針對(duì)性培訓(xùn),從而更好地滿足老年人的消費(fèi)需求。
人口老齡化調(diào)查報(bào)告2
人口老齡化是當(dāng)今世界各國(guó)普遍面臨的重大社會(huì)問題,中國(guó)也不例外。20xx年全國(guó)第五次人口普查顯示:我國(guó)65歲以上人口已達(dá)8811萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.96 %;20xx年人口抽樣調(diào)查顯示:我國(guó)65歲以上人口占全國(guó)人口比重已升至8.2%。按照根據(jù)聯(lián)合國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn),65歲以上人口占總?cè)丝诘?%,即為老年型人口結(jié)構(gòu)類型,這意味著我國(guó)已開始邁入老年型社會(huì)
一、本次調(diào)查涉及的主要內(nèi)容
本次調(diào)查的問題涉及我過人口現(xiàn)狀、老齡化的程度的實(shí)際情況以及對(duì)此的解決的方法,通過數(shù)據(jù)對(duì)比、更加清晰的分析出人口老齡化問題的程度。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
首先,老齡化社會(huì)加重了勞動(dòng)年齡人口對(duì)老年人的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。據(jù)一項(xiàng)研究測(cè)算,20xx年,我國(guó)每100個(gè)勞動(dòng)年齡人口只需負(fù)擔(dān)15.6個(gè)老年人,20xx年則要負(fù)擔(dān)48.5個(gè)老年人。專家認(rèn)為,在未來50年內(nèi),前20年,我國(guó)存在一個(gè)低撫養(yǎng)比時(shí)期,這期間兒童人口在總?cè)丝谥械谋戎匾呀?jīng)下降,老年人口在總?cè)丝谥斜戎貏倓偵仙,總撫養(yǎng)比處于從下降到上升的低谷,呈V字形。
其次,老年人的社會(huì)保障問題尤為突出。隨著老年人口的增加和壽命的延長(zhǎng),因疾病、傷殘、衰老而失去生活能力的老年人的數(shù)量顯著增加,給國(guó)家、社會(huì)和家庭帶來沉重負(fù)擔(dān),因此我國(guó)的社會(huì)保障問題亟待解決。
另外,老年人的生活質(zhì)量問題也日益凸顯。研究表明,我國(guó)有大約1/3的老年人存在失落、孤獨(dú)、抑郁、焦慮等心理問題;城市部分老年人體重超重,農(nóng)村部分老年人營(yíng)養(yǎng)不良;個(gè)體在體力和智力上的差異被忽視,“一刀切”的退休制度,也在一定程度上造成老年人才的喪失,使老年人過早處于被“養(yǎng)”起來的生活狀態(tài)。作為一個(gè)發(fā)展中的老齡化人口大國(guó),我國(guó)還沒有正規(guī)的老年病醫(yī)療研究機(jī)構(gòu),人口老齡化需要的護(hù)理人員嚴(yán)重不足。
另一方面,勞動(dòng)年齡人口比重的下降,導(dǎo)致勞動(dòng)力不足。勞動(dòng)力是構(gòu)成生產(chǎn)力的最基本的要素,勞動(dòng)力數(shù)量的多寡及其在總?cè)丝谥兴急戎氐拇笮,?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。我國(guó)雖然已進(jìn)入了老齡化社會(huì),但勞動(dòng)力資源卻十分豐富,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),都不會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象,但隨著我國(guó)人口老齡化的發(fā)展,勞動(dòng)力老化的問題將十分明顯。而實(shí)際上,退休人員所領(lǐng)取的養(yǎng)老金,是他們過去所創(chuàng)造的財(cái)富的一種補(bǔ)償。但是,由于在實(shí)際操作上表現(xiàn)為直接從在職人員創(chuàng)造的價(jià)值中支付,所以容易引起在職人員的誤解。
三、采取建議與意見
實(shí)現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程,需要科學(xué)合理的規(guī)劃、必要可行的措施和多方面的配合。結(jié)合我國(guó)人口老齡化的.現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),應(yīng)從以下幾方面著手。
。1)研究制定適中的人口政策。人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提,
是人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我們既要控制人口增長(zhǎng),又要防止人口老齡化速度過快和老年人口比重過高。因此,要制定一個(gè)二者兼顧的中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃,在人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國(guó)家人口長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,到本世紀(jì)五六十年代要實(shí)現(xiàn)人口零增長(zhǎng),所以,控制人口總量發(fā)展仍是當(dāng)前的首要任務(wù)。針對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域性老齡化程度不平衡、雙方都是獨(dú)生子女的家庭戶等情況,應(yīng)分別采取不同的對(duì)策,適當(dāng)調(diào)整人口生育率,通過合理的生育政策,逐步調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)向穩(wěn)定方向發(fā)展。
。2)加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,為老齡化提供根本的經(jīng)濟(jì)保證。只有提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才是解決人口老齡化的根本保證。老年人生活條件的改善,歸根到底,有賴于社會(huì)財(cái)富的不斷增長(zhǎng)。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮,才能滿足老齡人的物質(zhì)和精神需要。
。3)發(fā)揮老年人余熱作用。老年人是社會(huì)的共同財(cái)富,也是智力庫(kù),他們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),掌握了一定的專業(yè)知識(shí)和勞動(dòng)技能,相當(dāng)一部分人身體健康,樂意且能夠?yàn)樯鐣?huì)作貢獻(xiàn),加之社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推遲了人類的衰老過程,人們有更多的時(shí)間從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),勞動(dòng)年限延長(zhǎng)。
人口老齡化調(diào)查報(bào)告3
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20xx年4月28日公布的第六次人口普查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)是寶貴的一手資料,從中揭示了一系列的社會(huì)問題。
一、老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn):
根據(jù)國(guó)際通行的判斷標(biāo)準(zhǔn),通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。
二、我國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀:
從我國(guó)第六次普查數(shù)據(jù)可以看出,我國(guó)60歲及以上人口為1.78億,占13.26%,其中65歲及以上人口為1.19億,占8.87%,已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。更確切地說,我國(guó)早在第五次人口普查時(shí)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示老齡化加劇。
三、老齡化社會(huì)的形成原因:
目前我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)主要是由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的`進(jìn)步和出生率的下降引起的。
四、老齡化社會(huì)的應(yīng)對(duì)方法:
1、建立和健全社會(huì)保障體系,尤其是農(nóng)村的醫(yī)療和養(yǎng)老體系,將是我國(guó)未來一段時(shí)期內(nèi)需要解決的社會(huì)問題。因此,我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將仍舊以家庭養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔,并通過健全社會(huì)保障體系,逐步過渡到以社會(huì)養(yǎng)老為主,家庭養(yǎng)老為輔。
2、建立和健全關(guān)于老年人權(quán)益保護(hù)的法律和法規(guī)是我國(guó)司法部門將要面對(duì)的問題。另外,我們也應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)道德宣傳,重拾中華民族“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德,全社會(huì)共同關(guān)愛老年人。
3、重視“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)和發(fā)展,滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需要。
4、注重老年人的精神需求,在醫(yī)療保障中,不僅要有身體保障,還應(yīng)有精神保障。
5、充分利用老年人多樣的人生歷練、豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、積極平和的心態(tài),讓一部分有能力、也愿意為社會(huì)發(fā)揮余熱的老年人,在社區(qū)建設(shè)、文化交流方面占據(jù)一席之地。
人口老齡化調(diào)查報(bào)告4
長(zhǎng)沙人均預(yù)期壽命77.14歲
國(guó)際上常用低齡(60-69歲)、中齡(70-79歲)、高齡(80歲及以上)老人比重三個(gè)指標(biāo)來反映老年人口的年齡結(jié)構(gòu)狀況。
調(diào)研報(bào)告表明,進(jìn)入老齡化社會(huì)后,長(zhǎng)沙總?cè)丝谀昃鲩L(zhǎng)約1.2%,老年人口年均增長(zhǎng)3.5%,增長(zhǎng)幅度是總?cè)丝谠龇慕?倍。同時(shí),老年人口年齡結(jié)構(gòu)由低齡化向中高齡轉(zhuǎn)變。從增速看,20xx年長(zhǎng)沙老年人口比1990年增長(zhǎng)82.3%,其中低、中、高齡老人分別比1990年增長(zhǎng)了61.5%、97.6%和203%,中高齡老人的增速明顯高于低齡老人;從占比看,1990年時(shí)低齡老人占比為62.9%,20xx年時(shí)已降至55.7%,高齡老人占比則從7.0%升至11.7%。
,長(zhǎng)沙人均預(yù)期壽命為77.14歲,比20xx年提高3.38歲,高于全國(guó)平均水平0.8歲,高齡老人占比進(jìn)一步提高。全市對(duì)80歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼,全年發(fā)放金額超過4000萬(wàn)元。
九個(gè)區(qū)縣(市)中,雨花區(qū)老齡化程度最低,僅有12.7%;寧鄉(xiāng)縣老齡化程度最高,達(dá)到21.4%。
二胎政策難解老齡化危機(jī)
長(zhǎng)沙老年撫養(yǎng)系數(shù)為25%,比20xx年提高6.3個(gè)百分點(diǎn),這意味著20xx年時(shí),每100個(gè)長(zhǎng)沙勞動(dòng)力需要撫養(yǎng)19位老人,到時(shí),上升到需要撫養(yǎng)25位老人。
在全市125萬(wàn)老齡人口中,純空巢老人高達(dá)62.5萬(wàn),其中12.5萬(wàn)是獨(dú)居老人;完全失能老年人2.87萬(wàn);部分失能老年人17萬(wàn);城市“三無”老人0.66萬(wàn);農(nóng)村五保老人2.86萬(wàn);重點(diǎn)老年優(yōu)撫對(duì)象3.67萬(wàn);失獨(dú)老人0.25萬(wàn)。龐大的老年群體和眾多的高齡、失能、半失能等老年人不僅需要提供大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)保障,也需要不同程度的養(yǎng)老照料,給社會(huì)帶來巨大壓力。
調(diào)研報(bào)告分析認(rèn)為,全面二胎政策的實(shí)施,釋放了部分生育需求,一定程度上提高了生育率,但新出生人口至少要在15年后才能逐年成長(zhǎng)為勞動(dòng)力,在這期間老年人口數(shù)量仍然會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,加上撫養(yǎng)孩子成本的增加,短期內(nèi)生育率不會(huì)大幅度增長(zhǎng),因此,長(zhǎng)沙的老齡化危機(jī)并不能得到有效改善。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)缺口較大
據(jù)調(diào)查,目前長(zhǎng)沙的老齡產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,主要在衣食、居住和醫(yī)療保健方面提供低層次的服務(wù),現(xiàn)代老齡產(chǎn)業(yè)涉及的老年人文化娛樂和精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)沒有得到很好的開發(fā)。
與此同時(shí),長(zhǎng)沙的養(yǎng)老服務(wù)水平與日趨嚴(yán)重的老齡化形勢(shì)也不相適應(yīng)。,長(zhǎng)沙養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的需求量在5.6萬(wàn)張左右,缺口超過3萬(wàn)張;全市無慢性疾病的老人僅占17.5%,老年人口對(duì)帶有配套醫(yī)療服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求量較大,但全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室的`只占60%、取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可的僅30%、獲得定點(diǎn)醫(yī)保單位的約6%,護(hù)理型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)十分短缺。
收入偏低則是制約長(zhǎng)沙老人選擇養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品的重要原因。數(shù)據(jù)顯示,,長(zhǎng)沙53.3%的老人每月固定收入低于1000元,而目前長(zhǎng)沙收費(fèi)最低的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為1000元/月,因此近半數(shù)老人無法獨(dú)自負(fù)擔(dān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用。調(diào)查中,60.6%的老人表示目前和老伴未存養(yǎng)老錢;96.6%的老人未從事任何理財(cái)活動(dòng)。
人口老齡化調(diào)查報(bào)告5
人口老齡化問題已經(jīng)成為中國(guó)乃至世界各國(guó)普遍關(guān)注的社會(huì)問題之一。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)司提供的xx年人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),我國(guó)65歲及以上人口比例已達(dá)到8.1%,而世界平均水平約為7.0%。中國(guó)老年人口比例高于世界平均水平。預(yù)計(jì)到20xx年,65歲及以上人口比例將達(dá)到11.92%。人口老齡化仍處于快速發(fā)展階段。人口老齡化帶來了醫(yī)療保障、老年人居住和生活來源等諸多社會(huì)問題。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)不同于發(fā)達(dá)國(guó)家,有著深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這些問題帶來的矛盾尤為突出。
雖然本研究報(bào)告的研究范圍僅限于我所在的xx市xx區(qū)xx社區(qū),但在一定程度上反映了我國(guó)人口老齡化和養(yǎng)老方式。報(bào)告將從整體和局部角度、社區(qū)和個(gè)人層面綜合分析我家所在的xx社區(qū)的人口老齡化和養(yǎng)老方式。
社區(qū)基本情況簡(jiǎn)介
我家所在的xx小區(qū)位于xx省xx市xx區(qū),周圍有xx五所學(xué)校、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx大學(xué)等知名學(xué)校,是xx市著名的文教區(qū);臨街是xx區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心之一——長(zhǎng)江街北行商圈、北行農(nóng)貿(mào)大廳、錢勝百貨、北京華聯(lián)、國(guó)美蘇寧、第一大道等商場(chǎng),使這里的居民消費(fèi)購(gòu)物非常方便;小區(qū)在一環(huán)以內(nèi),周邊公交線路四通八達(dá),出行非常方便;廣場(chǎng)公園,如比唐公園和百鳥公園,為居民提供了夏天涼快和冬天散步的好地方。居民們?cè)谶@樣一個(gè)安全方便的社區(qū)里舒適和平地生活著。
xx社區(qū)是一個(gè)長(zhǎng)期的社區(qū)。從1982年開始從低矮破舊的廣場(chǎng)搬遷到居民樓。三年后,居民從1985年開始遷回,之后街道辦成立,1999年成立xx社區(qū)。該社區(qū)管轄其周圍的38棟住宅樓,共有3,371戶家庭,約10,500人。
第二,社區(qū)人口老齡化
xx年8月17日,我來到位于xx區(qū)吳江街的xx社區(qū)辦公室詢問情況。小區(qū)王主任熱情接待了我,耐心回答了我的一些問題,并給了我很多這方面的相關(guān)數(shù)據(jù)。
一、基本信息
據(jù)了解,xx社區(qū)共有3371戶,其中65歲及以上老年人的xx戶以上,約占總?cè)丝诘?0%,老年人數(shù)量較大。可以說,我們社區(qū)的人口老齡化問題已經(jīng)變得非常突出。
(2)老年人數(shù)量多的原因
目前xx社區(qū)老年人數(shù)量眾多的原因有很多,我總結(jié)如下:
第一,社區(qū)建立時(shí)間長(zhǎng),人口密度大。
據(jù)了解,搬遷前,這里曾是工人聚居的地方。冶煉廠、紡織廠、建筑公司等工廠的大量工人及其家庭成員居住在這里,因此這里的人口密度相對(duì)較高。另外,搬遷至今已近25年,自然老人多。
二是周邊生活方便,消費(fèi)水平低。
xx小區(qū)位于一環(huán)路內(nèi),道路四通八達(dá)。一級(jí)公路、二級(jí)公路和許多小街巷的硬件條件,經(jīng)過近幾年的改造和修繕,發(fā)生了很大的變化。以前的沙質(zhì)道路變成了現(xiàn)在的柏油路,曾經(jīng)擁堵混亂的道路,狹窄凌亂的街道變成了現(xiàn)在的有序干凈寬敞的道路;附近公交線路多,去xx任何地方都方便,還有直達(dá)北站xx站的公交,方便居民出行;附近的北行商業(yè)區(qū)給居民的購(gòu)物消費(fèi)生活帶來了極大的便利。而且相對(duì)于xx其他區(qū),如太原街商圈、中街商圈,北行區(qū)物價(jià)水平更低,四院等醫(yī)院離社區(qū)更近,所以大量老年人選擇在這里養(yǎng)老。近年來,許多老年人搬到這里居住,這也增加了老年人的比例。
第三,房?jī)r(jià)水平低。
雖然xx的房?jī)r(jià)比國(guó)內(nèi)同城市低,但還是有一大批人看不起不斷上漲的房?jī)r(jià)。xx小區(qū)的居民樓不是近幾年新建的,而是有20多年歷史的老樓,所以房?jī)r(jià)比xx同類地區(qū)低,這也是很多老人住在這里的原因之一。
就像我熟悉的鄰居劉爺爺說的:“到處都近,買東西也便宜。住在這里真好!”
(3)老年人數(shù)量多造成的問題
社區(qū)里的老人越來越多,也給社區(qū)的工作帶來了更多的挑戰(zhàn)。
王主任表示,老年人數(shù)量多主要會(huì)帶來以下問題:
首先是環(huán)境問題。說到環(huán)境問題,主要是因?yàn)槔先松米哉加霉簿G地,在里面種花,甚至養(yǎng)雞鴨鵝狗!冈谇萘鞲辛餍械哪且荒,我們努力說服并強(qiáng)行沒收未經(jīng)許可占用公共土地的居民的雞鴨等家禽。當(dāng)時(shí)很多老人都不愿意把這些雞鴨當(dāng)寵物養(yǎng),不顧那些雞鴨造成的糞便污染和噪音污染。每個(gè)原本是禽流感導(dǎo)致的人都不敢得到這些東西。近年來,他們開始飼養(yǎng)這些雞、鴨和鵝,F(xiàn)在有人侵占公共綠地開辟菜園,隨意養(yǎng)雞養(yǎng)鴨,給環(huán)境帶來了極大的破壞。居民們也閉上了眼睛,因?yàn)樗麄兪抢先。”王主任有些無奈的對(duì)我說。
第二,養(yǎng)老帶來的一系列問題。這些問題大多發(fā)生在老年人和他們的子女之間,或者他們之間為了老年人的養(yǎng)老金問題。有些問題是孩子不打工掙錢,卻想讓老人拿錢贍養(yǎng),卻不知道如何滿足貪婪導(dǎo)致的家庭爭(zhēng)吵,有些是孩子試圖為老人爭(zhēng)取更多養(yǎng)老金贍養(yǎng)老人導(dǎo)致的矛盾。此外,一些老年人既沒有子女撫養(yǎng)費(fèi),也沒有退休金。他們的主要生活來源是簡(jiǎn)單工作的收入,如撿廢品和當(dāng)守夜人。這些老人一旦出現(xiàn)健康問題,也會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生很大的影響。
三、社區(qū)老年人養(yǎng)老研究
在我去社區(qū)辦公室的當(dāng)天,我調(diào)查了社區(qū)管轄的其中一棟居民樓的一個(gè)單元內(nèi)所有65歲及以上老人的養(yǎng)老方式。
(一)、社區(qū)養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀
在我調(diào)查的24個(gè)住戶中,有8個(gè)住戶有11名65歲或以上的老人,而這8個(gè)住戶中有3個(gè)住戶有兩名老人,另外5個(gè)住戶有一名老人。
65歲及以上的11位老人中,只有兩位老人沒有退休金,靠子女供養(yǎng),約占老年人口的18%;其余9人的主要生活來源是退休金,約占82%;有退休金的9位老人中有3位女性,6位男性,說明男女老人的主要生活來源存在明顯差異。在主要收入來源方面,女性老年人比男性更依賴其他家庭成員。
從全國(guó)平均水平來看,65歲及以上的老年人中,46%主要由其他家庭成員贍養(yǎng),其次是勞動(dòng)收入和退休養(yǎng)老金,分別占25.9%和23.6%。在主要生活來源中,城鎮(zhèn)老年人48.6%依靠養(yǎng)老,其次是其他家庭成員的贍養(yǎng)和勞動(dòng)收入,分別占35.6%和10.5%。我們小區(qū)的數(shù)據(jù)顯示,我們小區(qū)的老人晚年生活有保障,基本上每個(gè)老人都有固定的收入來源。
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我家樓下住的莽奶奶和我們家關(guān)系很好,我就問了她每月的生活費(fèi)和開銷。
莽奶奶年輕的'時(shí)候是冶煉廠工人,所以現(xiàn)在每個(gè)月都能拿到固定金額的養(yǎng)老金。莽奶奶和兒子媳婦小孫子住在一起。房子雖小,但祖輩三代幸福地生活在一起。莽奶奶每個(gè)月能拿到1181元左右的養(yǎng)老金,不用交水電費(fèi),所以每個(gè)月只花150元左右的米粉和200元左右的錢買菜。老太太抽煙很厲害,為了省錢,只吸散裝的旱煙,所以每個(gè)月需要花15元左右,所以莽奶奶其實(shí)每個(gè)月只花400元左右。她用省下的錢給了他的小孫子上大學(xué)的學(xué)費(fèi)。老人窮了一輩子,到了晚年終于可以過上富足的生活了。但是,她還是改變不了存錢的習(xí)慣。她孩子的工作雖然能賺到一定的收入,但還是要供孩子上學(xué)。所以,生活并不富裕,甚至老人的養(yǎng)老金有時(shí)也會(huì)花光。所以莽奶奶平時(shí)不敢多花錢。省下來的錢大部分都給了她孫子,讓他上大學(xué)。
住在一樓的趙奶奶比莽奶奶難對(duì)付多了。
她年輕的時(shí)候沒有固定的工作,現(xiàn)在老了。她只依靠自己的孩子?上暮⒆硬缓没睢@先酥荒芸克贻p時(shí)積攢的一些微薄積蓄生活,老人把她唯一的財(cái)富之一——兩居室租出去,讓她每個(gè)月能拿到700元左右的房租。但是她的孩子不但不給趙奶奶生活費(fèi),還經(jīng)常因?yàn)檎l(shuí)多拿房租而臉紅,甚至打架。后來孩子們把臥病在床的趙奶奶送到養(yǎng)老院,擅自把她的房子租出去出租。后來趙奶奶回到家,就再也沒有和孩子聯(lián)系過。她依靠每月微薄的租金收入來支撐日常開支和支付醫(yī)療費(fèi)用。
可見,同樣生活在社區(qū)的老人,晚年的養(yǎng)老和生活方式是不同的。有些老人有固定的養(yǎng)老金,有些人沒有固定的月收入來源。他們不得不依靠社會(huì)支持和個(gè)人勞動(dòng)來獲得收入來源。即使是有養(yǎng)老金的老人,晚年也不都是幸福富裕的,其中就有很多老人生病了,看不起病,沒有人照顧,或者生活費(fèi)不足以支付衣食住行和醫(yī)療用藥。
第四,研究總結(jié)——老年人群體更需要我們的關(guān)注
據(jù)資料顯示,中國(guó)人口老齡化有以下三個(gè)特點(diǎn):
第一,老年人口多。根據(jù)xx人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),我國(guó)65歲及以上老年人口在xx已達(dá)到1.1億,占世界老年人口的23%,亞洲老年人口的38%。
第二,人口老齡化速度快,而且激烈。我國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)從成年到老年僅用了18年左右的時(shí)間。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,速度驚人。預(yù)計(jì)到20xx年,我國(guó)65歲及以上老年人比例將達(dá)到11.92%,比xx高4.96個(gè)百分點(diǎn)。到那時(shí),每八個(gè)人中就有一個(gè)年齡在65歲及以上。20xx年后,老齡化程度將繼續(xù)增加,到21世紀(jì)中葉,老年人口比例將達(dá)到25%,每四個(gè)人中就有一個(gè)老年人。
第三,人口老齡化先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在發(fā)達(dá)國(guó)家,人口老齡化出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,對(duì)老齡化有很強(qiáng)的承受能力。同時(shí),由于發(fā)達(dá)國(guó)家老齡化緩慢,允許他們長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備和適應(yīng)。
中國(guó)人口老齡化是由生育率急劇下降導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即“先老后富”,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱尚不具備供養(yǎng)老年人口的能力。
目前,中國(guó)雖然已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),但仍處于人口老齡化的早期階段。未來中國(guó)人口類型將由輕度老齡化向深度老齡化轉(zhuǎn)變,再向重度老齡化轉(zhuǎn)變!鞍足y浪潮”將成為21世紀(jì)中國(guó)的主要人口問題之一。為了緩解人口老齡化問題,我們必須繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育政策。
老年人是社會(huì)的重要組成部分,讓老年人過上穩(wěn)定健康的生活是社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國(guó)帶來了諸多不利影響,但也需要注意的是,目前中國(guó)近50%的老年人主要依靠其他家庭成員。從65歲及以上老年人的生活來源來看,46%的老年人主要依靠其他家庭成員,其次是勞動(dòng)收入和退休養(yǎng)老金,分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來源并不固定和穩(wěn)定,他們需要社會(huì)的更多關(guān)注。
首先,社會(huì)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)老年人的幫助和培養(yǎng)。切實(shí)落實(shí)各種老年人福利制度,如廉價(jià)乘車、免費(fèi)就診等;完善養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度,使老年人有固定收入;
其次,加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療站、農(nóng)村醫(yī)療中心等基層醫(yī)療單位的建設(shè)和完善,方便老年人就醫(yī);完善老年人醫(yī)療保險(xiǎn)制度,使老年人能夠負(fù)擔(dān)得起疾病,方便就醫(yī);
第三,社會(huì)應(yīng)該對(duì)既沒有養(yǎng)老金也沒有子女贍養(yǎng)的老年人給予一定的經(jīng)濟(jì)幫助,使他們至少能溫飽和健康;
最后,社會(huì)和社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)各種方便老年人的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如輪椅通道、適合老年人的健身設(shè)施、公園廣場(chǎng)、老年人活動(dòng)室等。,讓老年人在晚年過上充實(shí)幸福的生活。
老年是每個(gè)人都會(huì)經(jīng)歷的人生階段。要讓每一個(gè)老年人都享受到“有安全感、有安全感、有價(jià)值感、有幸福感”的老年生活,需要社會(huì)上每個(gè)人的共同努力。
社區(qū)是社會(huì)的組成部分,是社會(huì)的縮影。雖然我的研究范圍僅限于xx社區(qū),但我的結(jié)論有局限性,但也有代表性。從我了解和調(diào)查的數(shù)據(jù)和例子可以看出,我家所在的xx社區(qū)確實(shí)存在人口老齡化的問題,老年人口占總?cè)丝诘谋壤坏停丝诶淆g化問題相當(dāng)嚴(yán)重。同時(shí),雖然大多數(shù)老年人的收入來源相對(duì)固定,但老年人的養(yǎng)老方式是不均衡的,老年生活也是不同的。在一定程度上,我們社區(qū)的這些問題和現(xiàn)象也反映了我國(guó)現(xiàn)階段老齡化問題的嚴(yán)重性以及城鄉(xiāng)差距和老年人的養(yǎng)老方式。
人口老齡化調(diào)查報(bào)告6
根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國(guó)21世紀(jì)面臨的一個(gè)重大社會(huì)問題。而早在上世紀(jì)90年代末期,我國(guó)就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)了,而這將對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多影響。所以,從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關(guān)措施,按照正確的思路和方向切實(shí)解決人口老齡化問題。
一、我縣人口老齡化情況介紹
(一)調(diào)查情況
我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對(duì)老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查,全縣總?cè)丝?***人,其中60歲以上老齡人口達(dá)****人,占總?cè)丝诘?*%;65歲以上****人,占總?cè)丝诘?*%;80歲以上****人、90歲以上**人、100歲以上*人。全縣空巢和獨(dú)居老人***人,占老齡人口的**%;基本生活有保障或受到救助的老人***人;全縣老少人口比為**l**。
(二)成因分析
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng);另一方面,成功開展了計(jì)劃生育工作,人口出生率不斷降低。
改革開放以來,我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,1965年二普時(shí)人口死亡率為15.59,1982年三普時(shí)下降到7.75左右,下降到6.04。人口平均預(yù)期壽命逐年增長(zhǎng),1990年為66.81歲,達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),四普以來的17年是我縣老年人口增長(zhǎng)較快的時(shí)期,以近XX年發(fā)展最快。同時(shí),1980年以來,隨著我國(guó)計(jì)劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由1965年的45.34下降至的6.62,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發(fā)展特點(diǎn)
1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測(cè),我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變,用了大約XX年左右的時(shí)間。進(jìn)入老年型以后,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國(guó)為3%,湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動(dòng)的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的`人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以6069歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長(zhǎng)速度較快,目前高齡老人已達(dá)7117人,占老齡人數(shù)的11.4%。
二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)
我縣人口老齡化程度,將會(huì)在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前XX年的速度推算,到XX年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長(zhǎng)。目前至XX年,我縣老齡人口年增長(zhǎng)速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬(wàn),占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達(dá)到4.3萬(wàn),占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣5060年代有過兩次人口出生高峰,XX年至20xx年,5060年代出生的人口開始進(jìn)入老年期,年增長(zhǎng)速度將突破6%,60歲以上老年人口將達(dá)到8萬(wàn)多,占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.3%;20xx年至20xx年老年人口將達(dá)到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至20xx年,我縣老年人中仍以6069歲的低齡老人為主,20xx年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達(dá)到20%。
三、人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)
人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果,同時(shí)也對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn),目前主要有以下三個(gè)方面:
(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化,地方負(fù)擔(dān)加重
人口普查數(shù)據(jù)表明:三普時(shí)我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;四普時(shí)總撫養(yǎng)比為48.64%,其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;五普時(shí)總撫養(yǎng)比為41.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看,都在下降,但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升,而且到一定的時(shí)間,少兒人口相對(duì)穩(wěn)定,其撫養(yǎng)比不會(huì)再下降,而老年撫養(yǎng)比仍將在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)快速增長(zhǎng),勢(shì)必加重國(guó)家或地方的負(fù)擔(dān)。
(二)家庭功能弱化,老人贍養(yǎng)問題突出
隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化,老人自我料理生活的能力不斷減弱,而現(xiàn)代家庭不斷小型化,老年人與其子女分家現(xiàn)象極為普遍,加之勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工,留守老人、空巢老人大量存在,這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料,主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后,社會(huì)上將大量出現(xiàn)四二一家庭,即一對(duì)夫妻要照料四位老人和一個(gè)子女,屆時(shí)家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),子女即使在主觀上有十分孝敬
老人的愿望,客觀上卻無照料老人的條件和能力。
(三)老齡人口看病受限,福利設(shè)施無法滿足需求
老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%,而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高,加之近幾年醫(yī)藥費(fèi)上漲幅度較大,許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制,無法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)21家,共有床位1600張,容量十分有限。同時(shí),老年精神文化生活匱乏,目前能供養(yǎng)老年人活動(dòng)的場(chǎng)所較少,已有的活動(dòng)場(chǎng)所由于活動(dòng)器具少、無人組織、內(nèi)容枯燥等而無法較好地開展,仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無味。
(四)老年商品稀缺,供需矛盾突出
隨著生活水平的提高,老齡人口的購(gòu)買能力不斷增強(qiáng),對(duì)具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大,但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多,需遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供,直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時(shí)由于老齡產(chǎn)品的缺失,從某種意義上縮小或削弱了我縣社會(huì)消費(fèi)。
四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑
早在,中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》中對(duì)加強(qiáng)老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則,我們應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、高度重視,正確認(rèn)識(shí)我縣人口老齡化現(xiàn)狀,及早做好各項(xiàng)必要的準(zhǔn)備工作,積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)
建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報(bào),對(duì)全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求,幫助解決工作中的實(shí)際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機(jī)構(gòu),明確其任務(wù)和工作職責(zé),配強(qiáng)工作人員,積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)配備老齡工作專職干部,村一級(jí)設(shè)老年協(xié)會(huì),確保老齡工作任務(wù)落實(shí)到基層。對(duì)農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口,在工作力度和財(cái)力支持上給予適當(dāng)傾斜。
(二)將老齡事業(yè)列入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
人口老齡化是一個(gè)社會(huì)問題,時(shí)間跨度大,既要解決現(xiàn)實(shí)問題,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮,使老齡工作與其它社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,目標(biāo)明確具體,便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門,年終進(jìn)行檢查考核,避免計(jì)劃落空。
(三)不斷健全社會(huì)養(yǎng)老保障制度
堅(jiān)持家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合,按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,逐步對(duì)現(xiàn)有的老年人實(shí)行集體所能承受的養(yǎng)老生活補(bǔ)助,努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會(huì)統(tǒng)籌步伐,不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳面,改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付,甚至入不敷出的局面,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)籌積累儲(chǔ)備的功能,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。
(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務(wù)體系
努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè),一方面將老年生活、活動(dòng)設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,逐步做到每個(gè)村(居)都有活動(dòng)室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點(diǎn);另一方面成立一批老年服務(wù)隊(duì)伍(包括志愿者),為老年人開展低償或無償?shù)尼t(yī)療、娛樂、生活照料等服務(wù)。
(五)加強(qiáng)教育,促進(jìn)健康老齡化
對(duì)各年齡階段的人群開展各種健康知識(shí)宣傳,為健康進(jìn)入老年期、延長(zhǎng)老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)敬老養(yǎng)老道德教育,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。大力普及老年保健知識(shí),鼓勵(lì)老年人加強(qiáng)身體鍛煉,提高自身修養(yǎng),確保身心健康,促進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。
(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)。充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實(shí)需求和供應(yīng)缺口,將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來,既解決老齡人口之所需所急,又有效拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。政府應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),為相關(guān)企業(yè)提供老年消費(fèi)需求信息,提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時(shí)引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費(fèi)觀念,幫助老年人合理消費(fèi),愉快生活。
人口老齡化調(diào)查報(bào)告7
一、社會(huì)實(shí)踐情況
人口老齡化問題已經(jīng)成為現(xiàn)今中國(guó)甚至世界各國(guó)廣泛關(guān)注的社會(huì)性問題之一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司2007年全國(guó)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)65歲及以上人口占全國(guó)總?cè)丝诒戎匾呀?jīng)達(dá)到8.1%,而世界平均水平約為7.0%,我國(guó)的老年人口所占總?cè)丝诘谋戎馗哂谑澜缙骄。而?jù)估計(jì),到2020年,我國(guó)65歲及以上人口所占比重將達(dá)到11.92%。人口老齡化仍處于快速發(fā)展階段。人口老齡化帶來諸多社會(huì)問題,如醫(yī)療保障,老年人居住以及生活來源等養(yǎng)老問題。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,不同于發(fā)達(dá)國(guó)家,有深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這些問題所帶來的矛盾尤為突出。
本次調(diào)查報(bào)告調(diào)研范圍雖然僅限于達(dá)州市通川區(qū)社區(qū),卻在一定程度上反映了現(xiàn)今我國(guó)的人口老齡化情況和老年人養(yǎng)老方式情況。報(bào)告將從整體和部分角度,社區(qū)和個(gè)體層次來全面分析xx社區(qū)人口老齡化及其養(yǎng)老方式情況。
2012年7月17日,我來到位于通川區(qū)的社區(qū)辦事處咨詢情況。社區(qū)的張主任主任熱情地接待了我,并且很耐心的解答了我的一些問題,給予我很多這方面的相關(guān)數(shù)據(jù)。
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據(jù)了解,社區(qū)共有3371戶居民,其中有65歲及以上老年人的家庭有2000多戶,占總?cè)丝诒戎丶s為60%,老年人口比較多,可以說我們社區(qū)人口老齡化問題已經(jīng)很突出了。
。ǘ├夏耆丝谳^多的原因
現(xiàn)階段社區(qū)老年人口較多的原因有很多,我總結(jié)為以下幾點(diǎn):
1、社區(qū)建立時(shí)間較長(zhǎng),人口密度較大。據(jù)了解,動(dòng)遷之前這里原來就是工人聚居的地1
方,大量冶煉廠,紡織廠,建筑公司等工廠的工人及其家庭成員在這里居住,因此這里原本人口密度就較大,加之從回遷到現(xiàn)在已經(jīng)過去了將近二十五年的時(shí)間,自然老年人較多。
2、周邊生活方便,消費(fèi)水平較低。社區(qū)道路四通八達(dá),一級(jí)馬路、二級(jí)馬路和眾多小街小巷在經(jīng)過近幾年的改造修繕后硬件條件大有改觀,以前的沙土路變成了現(xiàn)在的柏油馬路,曾經(jīng)擁堵混亂,狹窄臟亂的街路變成了現(xiàn)在秩序井然,干凈整潔的寬闊的大馬路;附近公交線路眾多,去任何地方都很方便,方便居民出行;給居民的購(gòu)物消費(fèi)生活帶來極大方便,而且,北行地區(qū)較其他地區(qū),物價(jià)水平較低,加上第四人民醫(yī)院等醫(yī)院距離社區(qū)較近,因此大量老年人選擇這里來度過他們的晚年,近年來更是有不少老年人搬到這里生活,這也加大了老年人的比重。
3、房?jī)r(jià)水平低。社區(qū)的房?jī)r(jià)雖然和全國(guó)同等城市相比較低,但還是有很大一部分人對(duì)著日益增長(zhǎng)的房?jī)r(jià)望洋興嘆。社區(qū)的居民樓不是最近幾年新蓋成的,而是有著二十多年歷史的老舊樓,因此房?jī)r(jià)相較同類地區(qū)偏低,這也是很多老年人居住在此的原因之一。
(三)老年人口較多帶來的問題
社區(qū)的老年人口較多,這也給社區(qū)的工作帶來了更多挑戰(zhàn)。張主任說,老年人口多主要會(huì)帶來以下一些問題:
1、環(huán)境問題。說到環(huán)境問題,主要還是老年人擅自圈占公共綠地,在里面種地養(yǎng)花,甚至還有放養(yǎng)雞鴨鵝狗的。雞鴨帶來的糞便污染和噪聲污染及侵占公用綠地開辟菜園,這些都給環(huán)境帶來很大破壞,居民們也都因?yàn)樗麄兪抢先司蛯?duì)他們睜一只眼閉一只眼了。”張主任有些無奈的對(duì)我說。
2、養(yǎng)老帶來的一系列問題。這些問題中很大部分是老人和子女或是子女之間為了老人的養(yǎng)老金而產(chǎn)生的。有些問題是子女不工作賺錢反而要年邁的老人拿錢養(yǎng)活他們,而他們卻不知滿足貪得無厭引發(fā)的家庭爭(zhēng)吵,有些是子女間為爭(zhēng)取更多的老人的'養(yǎng)老金假借贍養(yǎng)老人而引發(fā)的矛盾。另外,有些老人既沒有子女贍養(yǎng),也沒有離退休金養(yǎng)老金,他們的生活來源主要是撿拾廢品,打更等簡(jiǎn)單工作得來的收入,這些老年人一旦出現(xiàn)健康等問題,也會(huì)給社區(qū)帶來很大影響。
。ㄋ模┥鐓^(qū)老年人養(yǎng)老方式調(diào)查
在去社區(qū)辦事處的同一天,我對(duì)社區(qū)所轄居民樓其中的一棟中的一個(gè)單元中的所有65歲及以上老人的養(yǎng)老方式進(jìn)行了調(diào)研。
1、社區(qū)老年人養(yǎng)老方式現(xiàn)狀
在我所調(diào)研的24戶居民中,有8戶家中有65歲及以上老人,共11人,而這8戶中有3戶家中有兩名老人,其余5戶家中有一名老人。而在這11名65歲及以上老年人中,只有兩名老年人沒有離退休金養(yǎng)老金,靠?jī)号狆B(yǎng),占老年人口的比重約為18%;其余9人的生活來源主要是離退休金養(yǎng)老金,所占比重約為82%;有離退休金養(yǎng)老金的9名老人中,女性有3人,男性有6人,可見男性與女性老年人的主要生活來源也存在明顯差別。在主要生活來源方面,女性老年人比男性更多的依賴家庭其他成員供養(yǎng)。
從全國(guó)的平均水平來看,65歲及以上老年人的生活來源,46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),其次是靠勞動(dòng)收入和離退休金養(yǎng)老金生活,分別占25.9%和23.6%。在主要生活來源上,城鎮(zhèn)中48.6%的老年人靠離退休金養(yǎng)老金來生活,其次是家庭其他成員供養(yǎng)和勞動(dòng)收入,分別占35.6%和10.5%。我們社區(qū)的數(shù)據(jù)表明我們社區(qū)的老年人的晚年生活是比較有保障的,基本每個(gè)老人都有固定的生活來源。
可見,同樣是居住在社區(qū)里的老年人,晚年的養(yǎng)老方式及生活方式也不盡相同,有的老年人有固定的養(yǎng)老金,而有些則沒有每月固定的生活來源,他們要靠社會(huì)的資助和他們個(gè)人的勞動(dòng)獲得生活來源。而即使是有養(yǎng)老金的老年人,他們的晚年生活也并不全是安樂富足的,其中不乏生病看不起病或者身邊沒有人照看或是生活費(fèi)不足以負(fù)擔(dān)吃穿用行和就醫(yī)用藥所要花費(fèi)的費(fèi)用的老年人。
二、社區(qū)調(diào)查單位情況
社區(qū)位于四川省達(dá)州市通川區(qū),周圍有四川文理學(xué)院知名學(xué)校,達(dá)州有名的風(fēng)景區(qū)蓮花湖;沃爾瑪,國(guó)美蘇寧,摩爾百貨等商場(chǎng)購(gòu)物中心使得這里的居民消費(fèi)購(gòu)物生活很是方便;周圍公交線路四通八達(dá),出行非常方便;鹿鼎寨公園、翠湖公園等廣場(chǎng)公園更是為居民提供了夏日消暑冬日散步的好去處。居民們?cè)谶@樣一個(gè)安全方便的社區(qū)生活都很舒心祥和。
社區(qū)是個(gè)年頭較久的社區(qū),從低矮破舊的平方動(dòng)遷改建成居民樓開始于1982年,三年后的1985年居民開始回遷,之后就建立了街道辦事處,1999成立通川區(qū)社區(qū)。社區(qū)管轄著3
周圍38棟居民樓,共3371戶居民,約10500人。
三、社會(huì)實(shí)踐體會(huì)
(一)調(diào)查總結(jié)
老年群體更需要我們的關(guān)注,據(jù)資料顯示,中國(guó)的人口老齡化具有以下三個(gè)特點(diǎn):
1、老年人口數(shù)量大。據(jù)2008年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查資料顯示,2007年我國(guó)65歲及以上老年人口已達(dá)1.1億,占世界老年人口的23%,占亞洲的38%。
2、人口老齡化的速度快、來勢(shì)猛。我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時(shí)間,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,速度十分驚人。據(jù)預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)65歲及以上老年人口所占比重將達(dá)到11.92%,比2000年提高4.96個(gè)百分點(diǎn),屆時(shí)每8個(gè)人中就有一個(gè)65歲及以上老年人。2020年以后老齡化程度繼續(xù)提高,到21世紀(jì)中葉,老年人口比重將達(dá)到25%,每4個(gè)人中就有一個(gè)老年人。
3、人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家的人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時(shí)期出現(xiàn)的,對(duì)老齡化的承受力強(qiáng)。同時(shí),由于發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化速度較慢,允許其有一段較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備和適應(yīng)。
中國(guó)人口老齡化是由于生育率急劇下降造成的,老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即“未富先老”,薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚不具備供養(yǎng)老年人口的能力。
目前,中國(guó)雖已步入老年型社會(huì),但尚處于人口老齡化的早期,未來中國(guó)人口類型將從輕度老齡化轉(zhuǎn)變成深度老齡化,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成重度老齡化,“銀發(fā)的浪潮”將成為21世紀(jì)我國(guó)主要的人口問題之一。要減輕人口老齡化問題,還要繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育國(guó)策。
。ǘ┱{(diào)查的不足與局限性
社區(qū)是社會(huì)的組成部分,是社會(huì)的縮影。雖然我調(diào)研的范圍僅限于通川區(qū)社區(qū),因此得出的結(jié)論有其局限性,但也有相應(yīng)的代表性。從我了解和調(diào)研的數(shù)據(jù)、例子來看,通川區(qū)社區(qū)確實(shí)存在著人口老齡化問題,而且老年人口所占總?cè)丝诘谋戎夭坏停丝诶淆g化問題比較嚴(yán)重。同時(shí),盡管大多數(shù)老年人有較固定的生活來源,但老年人的養(yǎng)老方式參差不齊,老年人的晚年生活也不盡相同。這些在我們社區(qū)出現(xiàn)的問題和現(xiàn)象也在一定程度上反映了我國(guó)現(xiàn)階段人口老齡化問題的嚴(yán)重性以及城鄉(xiāng)、地區(qū)老年人養(yǎng)老方式存在的差距。 4
。ㄈ⿷(yīng)該怎樣采取怎樣的措施使老年人生活得更好
老年人是社會(huì)的重要組成部分,因此使得老年人生活穩(wěn)定健康是社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國(guó)帶來了很多不利影響,但還應(yīng)該看到現(xiàn)階段我國(guó)近五成老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),從65歲及以上老年人的生活來源看,46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),其次是靠勞動(dòng)收入和離退休金養(yǎng)老金生活,分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來源并不固定和穩(wěn)定,他們還需要社會(huì)給予更多關(guān)注。
首先,社會(huì)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)老年人的幫助扶植力度。切實(shí)實(shí)行各種針對(duì)老年人的福利制度,如廉價(jià)乘車,免費(fèi)參觀等制度;完善養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度,讓老年人有固定的收入;其次,加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療站,鄉(xiāng)村醫(yī)療所等基礎(chǔ)醫(yī)療單位的建設(shè)和完善,方便老年人的就醫(yī);完善老年人的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,讓老年人生病看得起病,方便就醫(yī);
再次,社會(huì)應(yīng)對(duì)那些既無養(yǎng)老金有沒有兒女供養(yǎng)的老人給予一定的經(jīng)濟(jì)上的幫助,使他們能有起碼的溫飽和健康;
最后,社會(huì)和社區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)各種方便老年人生活的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如輪椅專用道,適合老年人的健身設(shè)施,公園廣場(chǎng),老年人活動(dòng)室建設(shè)等,讓老年人的晚年生活充實(shí)幸福。老年是每個(gè)人都會(huì)經(jīng)歷的人生階段,要讓每個(gè)老年人都能享受到“老有所養(yǎng),老有所依,老有所為,老有所樂”的晚年生活,需要社會(huì)每個(gè)人的共同努力。
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