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工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況自查報(bào)告
在我們平凡的日常里,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?下面是小編精心整理的工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況自查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況自查報(bào)告1
“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧!惫(huì)經(jīng)審工作人員必須深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀體系的幾個(gè)重點(diǎn),緊密結(jié)合工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作實(shí)際,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷推動(dòng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一、堅(jiān)持發(fā)展為第一要義的科學(xué)發(fā)展觀,要求工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作必須自覺服從和服務(wù)于工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作是工會(huì)工作的重要組成部分,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首要的就是要在工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作中牢固樹立發(fā)展是第一要義的思想,找準(zhǔn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工會(huì)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,破解發(fā)展難題,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的質(zhì)量和水平,努力推動(dòng)工會(huì)全局工作和工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作又好又快發(fā)展。工會(huì)經(jīng)審工作圍繞中心,服務(wù)大局認(rèn)真履行經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督職能,取得了顯著成效,在工會(huì)全局工作中發(fā)揮了重要作用。但是,工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比還有一定的差距,還存在一些影響和制約工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工會(huì)全局工作的體制機(jī)制障礙。我們必須站在工會(huì)全局工作的高度,把經(jīng)費(fèi)審查工作放到工會(huì)工作的全局中去認(rèn)識(shí)、去謀劃、去把握,采取有效措施,強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作,使經(jīng)費(fèi)審查工作與經(jīng)費(fèi)收繳工作、工會(huì)全局工作同步加強(qiáng)、同步推進(jìn)、同步發(fā)展。
一是要圍繞收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的總要求,主動(dòng)監(jiān)督服務(wù)工會(huì)財(cái)務(wù)工作,通過(guò)以審促收,把該收的經(jīng)費(fèi)收上來(lái),促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),壯大工會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為工會(huì)全局工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是要認(rèn)真貫徹“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”的工作方針,按照經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉的原則,建立健全基層工會(huì)經(jīng)審組織,重視經(jīng)審人員的選配,并配備專職經(jīng)審干部,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的組織建設(shè)與工會(huì)工作的發(fā)展相適應(yīng)。三是要解放思想,進(jìn)一步創(chuàng)新工會(huì)經(jīng)審工作理論和工作理念。要認(rèn)真分析工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),圍繞工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作遇到的新情況、新問(wèn)題,開展深入細(xì)致的調(diào)查,研究破解制約工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作創(chuàng)新發(fā)展的難題,進(jìn)一步明確工會(huì)經(jīng)審工作在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)中的地位和作用。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索和實(shí)踐工會(huì)經(jīng)審工作的新理念、新機(jī)制、新方法,不斷推動(dòng)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
二、堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,要求工會(huì)經(jīng)審工作必須樹立以職工為本的思想
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)堅(jiān)持以人為本的思想作為經(jīng)審工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),并貫穿于工會(huì)經(jīng)審工作的始終,通過(guò)工會(huì)經(jīng)審組織代表會(huì)員群眾依法履行對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的審查監(jiān)督,實(shí)施從“源頭、過(guò)程、結(jié)果”的全面審查監(jiān)督。體現(xiàn)以職工為本的思想,體現(xiàn)對(duì)職工的高度負(fù)責(zé)。因此,一是要切實(shí)加大依法審計(jì)的力度,堅(jiān)持把工會(huì)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)置于工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查組織的有效監(jiān)督之下,堅(jiān)持工會(huì)工作開展到哪里,工會(huì)經(jīng)審工作就延伸到哪里。二是要大力加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的審查監(jiān)督,保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)的安全、完整和效益,保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的正確使用方向,把有限的經(jīng)費(fèi)用在服務(wù)工會(huì)重點(diǎn)工作、服務(wù)基層工會(huì)、服務(wù)職工群眾的活動(dòng)上。三是要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)預(yù)決算的審計(jì)審查,促進(jìn)支出結(jié)構(gòu)合理,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,保證工會(huì)重點(diǎn)工作的開展和各項(xiàng)職能工作的履行。同時(shí),要按照“工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)自職工,使用面向職工”的原則,合理編制預(yù)算,保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)向基層工會(huì)和職工群眾傾斜,對(duì)列入預(yù)算的職工活動(dòng)費(fèi)要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保到位,防止擠占。四是要加強(qiáng)對(duì)幫扶資金、送溫暖資金、“勞模三金”等使用情況進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)審查審計(jì),突出專項(xiàng)資金支出是否合規(guī),各項(xiàng)手續(xù)是否健全,專項(xiàng)資金是否做到不截留、不挪用、不滯留等重點(diǎn),規(guī)范專項(xiàng)資金的使用和管理,真正做到?顚S,把黨和政府以及工會(huì)組織對(duì)困難職工的關(guān)心真正落到實(shí)處。
三、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,要求工會(huì)經(jīng)審組織切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審查的基礎(chǔ)工作
從工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查的工作中貫徹落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的這一基本要求,首先,要在提高經(jīng)審組織的大局觀上下功夫。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作,是工會(huì)工作不可缺少的重要組成部分,是貫徹工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則的客觀要求,是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)實(shí)行民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的重要方式,是以法治會(huì)的重要措施,是工會(huì)順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)不可或缺的.重要保證,在工會(huì)全局中發(fā)揮著重要作用。其次要在加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。應(yīng)把作風(fēng)正派、原則性強(qiáng)、懂財(cái)務(wù)和審計(jì)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員充實(shí)到工會(huì)經(jīng)審組織中來(lái),進(jìn)一步改善經(jīng)費(fèi)審查委員和經(jīng)費(fèi)審查干部隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高專業(yè)人員的比例,弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”審計(jì)精神,努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔的經(jīng)費(fèi)審查干部隊(duì)伍。同時(shí),要整合工會(huì)內(nèi)部資源,充分利用社會(huì)資源,建立兼職審計(jì)員、特邀審計(jì)員隊(duì)伍,不斷充實(shí)工會(huì)審計(jì)力量。三是,要在提高經(jīng)費(fèi)審查人員的素質(zhì)上下功夫。要加強(qiáng)經(jīng)審人員崗位培訓(xùn)和后續(xù)教育,鼓勵(lì)和支持經(jīng)費(fèi)審查人員取得相關(guān)資格證書,提高工會(huì)審查人員的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,不斷提高經(jīng)費(fèi)審查工作水平,為保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。四是,要在探索審計(jì)方式方法上下功夫。堅(jiān)持解放思想,更新觀念,認(rèn)真探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的規(guī)律,及時(shí)總結(jié)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果,著力研究基層工會(huì)經(jīng)審組織不健全,專業(yè)人員缺乏、任務(wù)重的情況下,如何開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的方法和途徑,通過(guò)審計(jì)方式方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的創(chuàng)新發(fā)展。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)發(fā)展觀,工會(huì)經(jīng)審組織必須全面做好經(jīng)費(fèi)審查的各項(xiàng)工作
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作貫徹落實(shí)統(tǒng)籌兼顧這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,必須緊密結(jié)合自身實(shí)際,采取有效措施改進(jìn)經(jīng)費(fèi)審查工作的方式方法。一是處理好經(jīng)費(fèi)收繳與審計(jì)監(jiān)督的關(guān)系。既要圍繞工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳這個(gè)大目標(biāo),配合財(cái)務(wù)部門最大限度地收好收足工會(huì)經(jīng)費(fèi),保持工會(huì)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)步增長(zhǎng),同時(shí)也要切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)安全和使用方向的正確。二是,處理好面向基層經(jīng)審監(jiān)督工作,深入了解縣級(jí)和基層工會(huì)經(jīng)審工作的現(xiàn)狀,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大對(duì)下審計(jì)力度,指導(dǎo)幫助縣級(jí)和基層工會(huì)建立健全經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度,改進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用。三是、處理好重點(diǎn)單位與一般單位的審計(jì)監(jiān)督關(guān)系。堅(jiān)持全方位審計(jì),做到全面加強(qiáng),既重視縣、區(qū)工會(huì)和大型企業(yè)工會(huì)的審計(jì)監(jiān)督,也要重視事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)工會(huì)系統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)督,做到不留死角,不留空白。四是,處理好對(duì)下審計(jì)與對(duì)下服務(wù)的關(guān)系。堅(jiān)持面向基層,既要加大對(duì)下的審查、審計(jì)的力度,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審組織的服務(wù)指導(dǎo),幫助基層經(jīng)審組織解決實(shí)際困難,搞好專業(yè)培訓(xùn),提高基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查人員的素質(zhì)。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況自查報(bào)告2
集團(tuán)公司工會(huì):
根據(jù)集團(tuán)公司工會(huì)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展工會(huì)財(cái)務(wù)大檢查工作的通知》要求,xx公司高度重視,結(jié)合公司實(shí)際,積極全面開展工會(huì)財(cái)務(wù)大檢查工作,現(xiàn)將工會(huì)財(cái)務(wù)大檢查自查自糾情況報(bào)告如下。
一、高度重視、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
接到集團(tuán)通知后,xx公司及時(shí)下發(fā)《xx公司工會(huì)財(cái)務(wù)大檢查實(shí)施方案》,并成立財(cái)務(wù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司財(cái)務(wù)部和黨群工作部相互配合,按照全國(guó)總工會(huì)規(guī)定的'檢查內(nèi)容、范圍、時(shí)限和要求,立即開展自查自糾工作。
二、自查自糾基本情況
經(jīng)過(guò)自查自糾發(fā)現(xiàn),xx公司工會(huì)單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶x個(gè),有x名兼職工會(huì)會(huì)計(jì)人員。
在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入方面,工會(huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)收入合法合規(guī),不存在賬外賬;每年均按照集團(tuán)公司工會(huì)要求及時(shí)、足額上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi);與財(cái)政、稅務(wù)及時(shí)對(duì)賬、入賬。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出方面,工會(huì)經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)收入嚴(yán)格按照“八項(xiàng)規(guī)定”及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》執(zhí)行,不存在公款旅游、大吃大喝支出;不存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開支、轉(zhuǎn)嫁或攤派相關(guān)費(fèi)用的情況;不存在貪污、挪用公款和“小金庫(kù)”情況;
不存在基本建設(shè)、維修改造、購(gòu)買服務(wù)或貨物未按規(guī)定招投標(biāo)和執(zhí)行集中采購(gòu)支出的情況;本級(jí)收到的各項(xiàng)補(bǔ)助資金均為?顚S,未改變資金用途;工會(huì)憑證不存在涂改偽造發(fā)票、發(fā)票情況。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方面,xx公司工會(huì)每年均按時(shí)開展工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作,不存在超預(yù)算開支、無(wú)預(yù)算開支的情況;追加、調(diào)整預(yù)算程序合法合規(guī);重大開項(xiàng)目均經(jīng)過(guò)本級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。
會(huì)計(jì)人員職業(yè)資格方面,xx公司工會(huì)會(huì)計(jì)崗位按照不相容職務(wù)相分離的原則設(shè)置,編制有會(huì)計(jì)崗位職責(zé)說(shuō)明書,崗位職權(quán)分明。會(huì)計(jì)核算方面,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求執(zhí)行,會(huì)計(jì)檔案、票據(jù)、財(cái)務(wù)專用章保管均符合規(guī)定,F(xiàn)金、銀行存款管理方面,現(xiàn)金管理符合《現(xiàn)金管理暫行條例》,銀行存款管理符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》,支付結(jié)算符合《支付結(jié)算辦法》;不存在多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶、將單位款項(xiàng)以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ)、出借銀行賬戶、將基層工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶的情況。
三、鞏固自查自糾工作成果
xx公司將繼續(xù)做好自查自糾工作,積極迎接集團(tuán)公司工會(huì)抽檢,以財(cái)務(wù)大檢查為契機(jī),進(jìn)一步完善內(nèi)部控制機(jī)制,防范和杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生,確保工會(huì)資產(chǎn)、資金安全有效運(yùn)行。同時(shí)全面總結(jié)財(cái)務(wù)大檢查工作,針對(duì)財(cái)務(wù)大檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真分析研究,找出原因不足,并根據(jù)集團(tuán)公司工會(huì)有關(guān)規(guī)定,制定整改措施和解決方案,認(rèn)真整改落實(shí),確保此次財(cái)務(wù)大檢查工作卓有成效。
xx公司工會(huì)辦公室
20xx年x月x日
工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況自查報(bào)告3
為推進(jìn)工會(huì)建立建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)工會(huì)廉政建設(shè),規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)更好地為基層工會(huì)工作服務(wù),為職工群眾服務(wù),現(xiàn)根據(jù)xx縣總工會(huì)《關(guān)于對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理情況專項(xiàng)督查的工作方案》文件精神,結(jié)合實(shí)際情況,我局對(duì)20xx年工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)了全國(guó)總工會(huì)下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》、《關(guān)于〈關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知〉的補(bǔ)充通知》和xx縣總工會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx市總工會(huì)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法(試行)的通知〉的通知》,結(jié)合實(shí)際深入解讀《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》,從根本上保障工會(huì)會(huì)員正常的福利待遇,確保合理、合規(guī)、合法,確保了基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于開展工會(huì)活動(dòng)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工
為保障對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理情況的自查工作順利進(jìn)行,成立了專項(xiàng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工會(huì)主席任組長(zhǎng),工會(huì)各委員為成員并具體實(shí)施專項(xiàng)自查整改工作。
三、全面開展清理自查
1、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況。
20xx年我局工會(huì)人員共計(jì)xx人,按xx元/人的`標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)提取xxx元工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
20xx年我局工會(huì)經(jīng)費(fèi)共計(jì)支出xx元。春節(jié)發(fā)放米、油等節(jié)日慰問(wèn)品xx元,端午節(jié)發(fā)放米、油等節(jié)日慰問(wèn)品xx元,中秋節(jié)發(fā)放米、油等節(jié)日慰問(wèn)品xx元,為職工開展生日慰問(wèn)xx元,開展工會(huì)活動(dòng)支出xx元。
2、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理情況。
我局在工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,執(zhí)行工會(huì)開支“八個(gè)不準(zhǔn)”,控制好工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用范圍,接受職工、工會(huì)會(huì)員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查,堅(jiān)決杜絕將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會(huì)活動(dòng)以外的開支。20xx年未出現(xiàn)超標(biāo)開展工會(huì)活動(dòng)的情況,工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出主要包括:開展工會(huì)日常活動(dòng)、職工節(jié)日慰問(wèn)等。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1、20xx年,我局按照上級(jí)工會(huì)要求到金融部門單獨(dú)開設(shè)工會(huì)帳戶。資料收集齊全后,由于金融部門未能審批,導(dǎo)致工會(huì)帳戶至今未能設(shè)立,為更好地管理工會(huì)經(jīng)費(fèi),根據(jù)縣有關(guān)部門要求,在經(jīng)費(fèi)帳目下設(shè)立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)核算子目。
四、下一步工作打算
通過(guò)開展本次自查自糾工作情況,我局工會(huì)將完善細(xì)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)制度,嚴(yán)格賬務(wù)紀(jì)律,建立監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真梳理自身問(wèn)題,深刻分析原因,確保專項(xiàng)督查工作落到實(shí)處。同時(shí),加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度,管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),開展好對(duì)職工身份有益的工會(huì)活動(dòng),對(duì)經(jīng)費(fèi)管理中的不合規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)控。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況自查報(bào)告4
近期,我們根據(jù)上級(jí)工會(huì)組織的要求,有針對(duì)性、選擇性地對(duì)部分基層工會(huì)的財(cái)務(wù)收支使用情況進(jìn)行了集中調(diào)研,具體情況如下:
一、總體情況
一是獨(dú)立建帳工會(huì)財(cái)務(wù)管理相對(duì)規(guī)范。在調(diào)研的xx家單位中,有x家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和x家企業(yè)工會(huì)是獨(dú)立建帳的,企業(yè)工會(huì)建帳的以上市企業(yè)、規(guī)模企業(yè)居多。這類企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)帳冊(cè)由工會(huì)專人單獨(dú)管理,財(cái)務(wù)收支由工會(huì)主席把關(guān)(審批),收入、支出情況清晰、明白。獨(dú)立建帳工會(huì)的各種經(jīng)費(fèi)提留也都能按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。機(jī)關(guān)事業(yè)單位如:縣教育局、縣人民醫(yī)院、xxx公司等能嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)會(huì)計(jì)制度,企業(yè)單位,如:xxxx運(yùn)輸股份有限公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況有單獨(dú)的明細(xì)表,有預(yù)算計(jì)劃,收入部分經(jīng)費(fèi)來(lái)源、支出部分資金去向都十分清楚,并且比較規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行了工會(huì)主席“一支筆“審批制度,公司行政對(duì)工會(huì)組織開展重大活動(dòng)還給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,20xx年工會(huì)費(fèi)提留x萬(wàn)元,公司行政補(bǔ)助xx萬(wàn)元。但也有少數(shù)工會(huì)沒(méi)有提留工會(huì)會(huì)員費(fèi)。
二是工會(huì)財(cái)務(wù)掛靠行政財(cái)務(wù)現(xiàn)象普遍存在。在所調(diào)研的單位中,有x家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)和xx家企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)掛靠在行政財(cái)務(wù)上,在行政財(cái)務(wù)上設(shè)立了一個(gè)科目。這些單位的工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)雖然也能正常用于職工教育、培訓(xùn)以及福利等方面,但經(jīng)費(fèi)由行政代管,單位的行政領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的`使用和審批,工會(huì)主席沒(méi)有審批權(quán),這是與《工會(huì)法》相違背的,甚至有個(gè)別企業(yè)在行政方面不能正常支出的費(fèi)用放到了工會(huì)科目中支出,明顯違反了工會(huì)財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,工會(huì)經(jīng)審組織形同虛設(shè)。
三是沒(méi)有單獨(dú)建帳現(xiàn)象仍然存在。在所調(diào)研的企業(yè)中我們發(fā)現(xiàn),還有2家企業(yè)沒(méi)有單獨(dú)建帳,更沒(méi)有獨(dú)立銀行帳戶,一家是新建立工會(huì)的企業(yè),另一家是規(guī)模不大的民營(yíng)企業(yè)。后者家族式管理現(xiàn)象比較突出,凡事老板一個(gè)人說(shuō)了算,對(duì)提留工會(huì)經(jīng)費(fèi)認(rèn)識(shí)不到位。
二、問(wèn)題根源
一是有些單位法人法制觀念淡薄。對(duì)工會(huì)工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,錯(cuò)誤認(rèn)為只要組建了工會(huì),上級(jí)工會(huì)就認(rèn)為履行了職能。在經(jīng)費(fèi)撥繳上,個(gè)人意愿想撥多少就撥多少,撥不足沒(méi)有關(guān)系。
二是基層工會(huì)主席存在“好人主義”思想。大部分規(guī)模偏小企業(yè),基層工會(huì)主席不敢行使自身應(yīng)有的權(quán)利,認(rèn)為自己的職務(wù)是老板給的,凡事得看“老板”的眼色,工作缺乏主動(dòng)性和積極性,甚至放棄對(duì)工會(huì)管理的權(quán)力,致使工會(huì)組織在企業(yè)的地位嚴(yán)重削弱。
三是基層工會(huì)經(jīng)審組織作用沒(méi)有發(fā)揮。大部分基層工會(huì)經(jīng)審組織形同虛設(shè),僅限于報(bào)表的簽字,沒(méi)有對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收管用的情況實(shí)行審查監(jiān)督,喪失了經(jīng)審組織的職能。再加上一部分企業(yè)規(guī)模比較小,實(shí)際情況是沒(méi)有配備經(jīng)審人員。
三、幾點(diǎn)思考
一是從抓基礎(chǔ)工作入手,建立獨(dú)立帳戶。根據(jù)《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算工作的通知》要求,“各級(jí)工會(huì)要依法取得工會(huì)社團(tuán)法人資格,并憑法人辦理單獨(dú)開立銀行賬戶手續(xù)”。通過(guò)開設(shè)工會(huì)帳戶,基層工會(huì)要根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度,按規(guī)定設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金和銀行日記賬簿,經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)持實(shí)行主席“一枝筆”審批制度,按規(guī)定建立會(huì)計(jì)檔案并妥善保管。
二是從抓執(zhí)行法規(guī)入手,收好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等文件的具體要求,基層工會(huì)要督促本單位按全部職工工資總額的2%及時(shí)足額計(jì)提撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)。《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于收交工會(huì)會(huì)費(fèi)的通知》也明確規(guī)定,基層工會(huì)要按規(guī)定收足收齊工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。基層工會(huì)要積極向上級(jí)工會(huì)和本部門爭(zhēng)取政策允許下的補(bǔ)助資金。基層工會(huì)各項(xiàng)收入來(lái)源必須合理合法,對(duì)不符合規(guī)定的資金和經(jīng)費(fèi),不能收取,也不能進(jìn)入工會(huì)帳戶代為管理。
三是從抓完善制度入手,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。各級(jí)基層工會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度,按上級(jí)工會(huì)規(guī)定要求及時(shí)編報(bào)年度預(yù)算和決算。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出要按年度預(yù)算安排項(xiàng)目,做到量入為出、收支平衡,工會(huì)滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要合理,基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動(dòng)等方面,做到用得合理、職工滿意。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,各項(xiàng)支出要按國(guó)家和上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定辦理;鶎庸(huì)財(cái)務(wù)要實(shí)行民主管理,每年至少一次向職工代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況或定期公布財(cái)務(wù)帳目,接受職工群眾的監(jiān)督。
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