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糧食收購調(diào)查報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告不再是罕見的東西,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊桑韵率切【帪榇蠹艺淼募Z食收購調(diào)查報告,歡迎閱讀與收藏。
糧食收購調(diào)查報告1
為切實加強糧食庫存管理,夯實宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ),根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會國家糧食局財政局中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于開展20xx年全國糧食庫存檢查工作的通知》(國糧檢[20xx]25號)要求,xx直屬庫周密部署、精心組織對xx轄區(qū)的政策性糧食、中央儲備糧、最低收購價以及商品糧庫存進行了一次全面細致地自查,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、成立庫存自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實做好本次庫存檢查工作,我?guī)煸谒枷肷细叨戎匾,成立了以主任為組長、主管副主任為副組長、各科負責(zé)人及監(jiān)管科駐庫監(jiān)管員為成員的庫存自查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,并制定自查方案,明確責(zé)任。
二、庫存自查情況
xx轄區(qū)截止3月25日實際儲存庫點4個、倉房16座,共儲糧xxxxx噸,其中:中央儲糧小麥xxxx噸、玉米xxxx噸,臨時儲備糧玉米xxxx噸,托市糧xxxx噸,商品糧小麥xxxx噸,地方儲備糧xxxx噸。
三、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況
我?guī)煊芍鞴芨敝魅呜撠?zé)認真組織,全面開展春季糧油庫存安全檢查工作。主要檢查:
。ㄒ唬┘Z食庫存賬實相符、帳帳相符情況。對各倉糧食進行了實地丈量測算,測算結(jié)果與保管帳、?ㄓ涗浵喾,保管帳、統(tǒng)計帳、會計帳三帳相符,數(shù)量真實。
。ǘ⿴齑婕Z食質(zhì)量安全情況。轄區(qū)中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧質(zhì)量、儲存品質(zhì)、食品安全指標都符合國家質(zhì)量標準。
。ㄈ﹥浼Z輪換情況。20xx年度分公司下達我?guī)熘醒雰浼Z輪換計劃玉米xxxx噸。4月份輪出玉米xxxx噸,5月份輪入玉米xxxx噸(其中:指標劃入xxxx噸)。認真核實輪入玉米數(shù)量、年限、質(zhì)量、輪換明細賬、輪換手續(xù)等,玉米輪換已經(jīng)分公司檢查組驗收。
(四)政策性糧食補貼撥付使用情況。嚴格按照分公司撥付政策要求,及時準確撥付轄區(qū)托市糧補貼費用(20xx年糧食有緩撥現(xiàn)象,起原因分別存在未繳保證金、欠款糾紛、糧食未掛拍、補貼費用扣完尚不夠彌補出庫損耗等)。
。ㄎ澹┢髽I(yè)倉儲管理等情況。
(1)實際儲存中央儲備糧倉房具備代儲資格。政策性糧油承儲庫點是在分公司認定范圍內(nèi);
。2)外包作業(yè)單位有法人資質(zhì),作業(yè)人員具備相關(guān)作業(yè)技能;企業(yè)出入庫生產(chǎn)、用電、用火等管理規(guī)范;層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,各項安全管理制度健全并落實到位;消防設(shè)施設(shè)備齊全有效;瘜W(xué)藥劑管理規(guī)范,藥品庫實行“雙人、雙門、雙鎖”管理,領(lǐng)用手續(xù)齊全,帳實相符;
(3)個別收儲庫點個別倉發(fā)現(xiàn)有害蟲活動,為基本無蟲糧;其余各倉糧情穩(wěn)定,溫度正常,水分正常,無發(fā)熱、霉變現(xiàn)象發(fā)生。
。4)倉儲設(shè)施符合技術(shù)規(guī)范要求,無漏天儲糧。
。┢髽I(yè)執(zhí)行國家糧食購銷政策情況。企業(yè)認真貫徹執(zhí)行國家糧食收購政策、嚴格履行政策性糧食出庫義務(wù)。
我?guī)彀汛舜螜z查作為提升倉儲管理的'重要手段,精心組織轄區(qū)開展春季糧油庫存安全檢查工作,切實做到認真細致,不走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題不隱瞞、不回避,真實反映糧食庫存管理現(xiàn)狀,確保檢查實效,落實問題整改,努力夯實“兩個確!被A(chǔ)。
糧食收購調(diào)查報告2
第一章總則
第一條為了科學(xué)有效地組織糧食(含油脂,下同)統(tǒng)計工作,保障糧食統(tǒng)計資料的客觀性、準確性、科學(xué)性和及時性,發(fā)揮糧食統(tǒng)計在政府糧食宏觀調(diào)控、糧食流通行政管理和行業(yè)指導(dǎo)中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī),特制定本制度。
第二條糧食統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是對糧食經(jīng)濟現(xiàn)象進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料,實行統(tǒng)計監(jiān)督。
第三條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事糧食的收購、銷售、儲存、加工、進出口的糧食經(jīng)營企業(yè),以及養(yǎng)殖企業(yè)和以糧食為生產(chǎn)原料的飼料企業(yè)、工業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)),必須遵守本制度,向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門報送糧食統(tǒng)計資料,不準虛報、瞞報、拒報、漏報、遲報,不得偽造、篡改。
第四條各級糧食行政管理部門要適應(yīng)糧食流通新形勢的要求,加強對糧食統(tǒng)計指標體系的科學(xué)研究,不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方法,加快統(tǒng)計信息化建設(shè),逐步實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查科學(xué)化、統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化、統(tǒng)計技術(shù)現(xiàn)代化、統(tǒng)計服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。
第五條各級糧食行政管理部門應(yīng)有一位局領(lǐng)導(dǎo)主管統(tǒng)計工作,組織、管理和監(jiān)督糧食統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員及其他有關(guān)人員完成統(tǒng)計任務(wù),解決統(tǒng)計工作中的實際問題。各省、自治區(qū)、直轄市糧食行政管理部門的糧食統(tǒng)計機構(gòu)或指定的綜合宏觀調(diào)控機構(gòu)負責(zé)糧食統(tǒng)計制度的貫徹、落實及協(xié)調(diào)工作。
第六條各省、自治區(qū)、直轄市糧食行政管理部門應(yīng)嚴格執(zhí)行本制度,并結(jié)合本地實際,制定基層統(tǒng)計報表,發(fā)給糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)填報。
第二章統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員
第七條各級糧食行政管理部門必須根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》(國發(fā)〔20xx〕16號)和《國家發(fā)展改革委、財政部、國家糧食局、國家工商行政管理總局、國家統(tǒng)計局關(guān)于進一步做好全社會糧食流通統(tǒng)計工作的通知》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕376號)要求,完善糧食統(tǒng)計機構(gòu),配備適應(yīng)任務(wù)需要的高素質(zhì)的專職統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責(zé)人,落實統(tǒng)計工作經(jīng)費。所有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)都要配備統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責(zé)人。
第八條各級糧食行政管理部門要加強統(tǒng)計人員的政治思想教育和專業(yè)知識培訓(xùn)。新任的統(tǒng)計人員必須經(jīng)過嚴格培訓(xùn),持證上崗,要通過教育和培訓(xùn)使他們逐步掌握統(tǒng)計基礎(chǔ)理論和有關(guān)業(yè)務(wù)知識,熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù)。要保證統(tǒng)計人員從事統(tǒng)計工作的時間,讓統(tǒng)計人員參加有關(guān)會議,閱讀有關(guān)文件,了解國家糧食方針政策和企業(yè)經(jīng)營活動的情況。
第九條各級糧食行政管理部門要逐步建立健全統(tǒng)計人員和統(tǒng)計負責(zé)人的逐級備案制度。統(tǒng)計人員的調(diào)動,應(yīng)當(dāng)征求本部門、本單位統(tǒng)計負責(zé)人的意見,其中具有中級以上統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)人員的調(diào)動,應(yīng)當(dāng)征得上級糧食行政管理部門的同意。統(tǒng)計負責(zé)人的調(diào)動,應(yīng)當(dāng)征求上級糧食行政管理部門和所在地人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的意見。
第十條各級糧食行政管理部門統(tǒng)計負責(zé)人、統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┙M織、協(xié)調(diào)本部門各職能機構(gòu)的糧食統(tǒng)計工作,完成國家統(tǒng)計調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),制定和實施本部門的糧食統(tǒng)計調(diào)查計劃,搜集、整理、分析、提供統(tǒng)計資料;
。ǘ┴瀼貙嵤督y(tǒng)計法》和《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,對管轄區(qū)域內(nèi)糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)實行統(tǒng)計監(jiān)督;
。ㄈ┕芾肀静块T的糧食統(tǒng)計調(diào)查表和基本統(tǒng)計資料,根據(jù)形勢需要不斷完善糧食統(tǒng)計制度;
。ㄋ模┙M織指導(dǎo)本部門統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。
第十一條糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)統(tǒng)計負責(zé)人、統(tǒng)計人員的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┙M織、協(xié)調(diào)本單位的糧食統(tǒng)計工作,完成國家統(tǒng)計調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),搜集、整理、分析、提供統(tǒng)計資料;
(二)嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,并對本單位及下屬單位實行統(tǒng)計監(jiān)督;
(三)管理本單位的糧食統(tǒng)計調(diào)查表和基本統(tǒng)計資料,建立健全糧食統(tǒng)計臺賬制度。第十二條統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的主要職權(quán):
(一)有權(quán)要求有關(guān)單位和人員,按照國家糧食流通統(tǒng)計制度規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料。
。ǘ┯袡(quán)檢查有關(guān)單位各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計數(shù)字的質(zhì)量,并要求改正不真實的統(tǒng)計資料。
。ㄈ┯袡(quán)揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計調(diào)查中的違法行為。對任何違反《統(tǒng)計法》和《糧食流通管理條例》,有權(quán)制止、糾正或移交有關(guān)執(zhí)法部門處理。
第三章統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作
第十三條所有糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)都應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)原始記錄和憑證建立糧食統(tǒng)計臺賬,對糧食購進、銷售和庫存等數(shù)據(jù)要如實加以記錄。糧食統(tǒng)計臺賬的保留期限不得少于3年。各省、自治區(qū)、直轄市糧食行政管理部門應(yīng)針對調(diào)查對象的不同情況,規(guī)范統(tǒng)計臺賬的具體內(nèi)容和要求。
第十四條糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)應(yīng)按要求填寫糧食基礎(chǔ)統(tǒng)計報表,并及時報送當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門。糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)應(yīng)保證原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計報表中各項數(shù)據(jù)的一致性。
第十五條本制度規(guī)定的各種統(tǒng)計報表,由各級糧食行政管理部門負責(zé)歸口綜合匯總,逐級上報。各項統(tǒng)計報表,統(tǒng)計人員必須簽名,統(tǒng)計負責(zé)人審核并簽字,經(jīng)單位負責(zé)人同意、加蓋填報單位公章后方可上報。
統(tǒng)計資料必須妥善保存,由本單位統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責(zé)人統(tǒng)一管理。統(tǒng)計機構(gòu)調(diào)整或統(tǒng)計負責(zé)人調(diào)動,必須辦理統(tǒng)計資料的交接手續(xù),保證統(tǒng)計資料連續(xù)、完整。
第十六條各項統(tǒng)計數(shù)字,在上報以前要經(jīng)過嚴格審核。月報報出后發(fā)現(xiàn)差錯,一般在發(fā)現(xiàn)月份調(diào)整。年度終了前,要對全年各月數(shù)字再進行一次全面審核,與年報表銜接。如差錯較大,調(diào)整后發(fā)生紅字或影響歷史資料對比的,報經(jīng)上級主管部門同意后,訂正原月報數(shù)字。
第十七條縣級以上糧食行政管理部門的統(tǒng)計機構(gòu)在向主管部門報送資料的同時,應(yīng)將基本統(tǒng)計資料報送同級政府統(tǒng)計機構(gòu)。
第十八條各級糧食行政管理部門要認真做好統(tǒng)計資料的積累和整理上報工作,省級糧食行政管理部門應(yīng)逐步建立省級糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,并組織開發(fā)管理應(yīng)用軟件,提高信息化水平。
第十九條各級糧食行政管理部門要在統(tǒng)計調(diào)查和匯總的基礎(chǔ)上,運用科學(xué)的方法,對統(tǒng)計資料進行全面、系統(tǒng)地研究分析,反映糧食經(jīng)濟活動的內(nèi)在聯(lián)系、矛盾及其變化規(guī)律,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,提出解決問題的建議。
第二十條各級糧食行政管理部門要做好社會糧食供需平衡調(diào)查工作,通過抽樣調(diào)查和典型調(diào)查等方法,全面掌握社會糧食的供給、消費和庫存等情況,擴大統(tǒng)計信息源和服務(wù)面。各級糧食行政管理部門應(yīng)針對糧食流通中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點,有選擇地開展一些專項調(diào)查,以達到了解情況、積累資料和培訓(xùn)隊伍的目的。
第二十一條各級糧食行政管理部門要逐步建立和完善糧食信息監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),加大對糧食供求和價格的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作,增強統(tǒng)計工作的主動性,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平。
第四章統(tǒng)計紀律
第二十二條各級糧食行政管理部門和統(tǒng)計人員對本制度規(guī)定的各種統(tǒng)計報表的統(tǒng)計范圍、數(shù)字口徑、指標解釋、計算方法、商品目錄、報送時間等,都必須嚴格遵照執(zhí)行。
第二十三條各級糧食行政管理部門、糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對有關(guān)糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須實事求是地準確填報。各單位統(tǒng)計負責(zé)人必須對本單位上報的統(tǒng)計報表認真審核,嚴格把關(guān);對本單位統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照本制度提供的報表資料如有疑問,可以通知統(tǒng)計人員復(fù)查,不得擅自修改,不得強令、授意統(tǒng)計人員篡改、編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第二十四條各級糧食行政管理部門在統(tǒng)計工作中必須保守國家秘密,自覺遵守保密制度。統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對統(tǒng)計調(diào)查中知悉的統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和屬于企業(yè)、私人、家庭的單項調(diào)查資料,負有保密義務(wù)。涉及國家秘密的統(tǒng)計報表要按規(guī)定方式報送。對外提供與公布統(tǒng)計數(shù)字,要執(zhí)行《統(tǒng)計法》和國家有關(guān)保密規(guī)定。各級糧食行政管理部門公布糧食統(tǒng)計資料必須經(jīng)本部門統(tǒng)計負責(zé)人核定。
第五章統(tǒng)計監(jiān)督檢查
第二十五條為保障《統(tǒng)計法》和《糧食流通管理條例》的貫徹實施,維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,各級糧食行政管理部門每年要在適當(dāng)時間組織開展統(tǒng)計監(jiān)督檢查。
第二十六條統(tǒng)計監(jiān)督檢查事項主要包括:
。ㄒ唬┦欠翊嬖谔搱、瞞報、拒報、漏報、遲報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為;
。ǘ┦欠裨O(shè)置原始記錄,建立統(tǒng)計臺賬;
。ㄈ┦欠褚婪ㄔO(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或配備統(tǒng)計人員;
。ㄋ模┙y(tǒng)計人員是否持證上崗,其調(diào)動是否符合有關(guān)規(guī)定;
(五)有無侵犯統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員職權(quán)的行為;
(六)統(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定,有無泄露國家秘密、調(diào)查對象的商業(yè)秘密和企業(yè)、私人、家庭單項調(diào)查資料的行為;
。ㄆ撸┦欠癜匆(guī)定的調(diào)查方案進行調(diào)查,有無改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時間等問題,是否在統(tǒng)計調(diào)查表的右上角標明法定標識;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第二十七條實施統(tǒng)計監(jiān)督檢查,應(yīng)提前通知被檢查對象,告知檢查機關(guān)的名稱,檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間,對被檢查單位的具體要求等。
對有統(tǒng)計違法嫌疑的單位實施檢查,檢查通知可于檢查機關(guān)認為適當(dāng)?shù)臅r間下達。第二十八條檢查人員進行統(tǒng)計監(jiān)督檢查時,應(yīng)先向被檢查對象出示《糧食流通監(jiān)督檢查證》或法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件。未出示合法執(zhí)法證件的,有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查。
第二十九條實施統(tǒng)計監(jiān)督檢查時,檢查人員有權(quán):
。ㄒ唬┎殚啞徍、復(fù)制被檢查單位的原始記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料;
。ǘ┰谧C據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)檢查機關(guān)負責(zé)人批準,可以先行登記保存,并應(yīng)在七日內(nèi)做出處理決定;
(三)向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查詢問,要求如實提供情況;
(四)經(jīng)檢查機關(guān)負責(zé)人批準,可以就需要檢查的事項向被檢查單位發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》。
第三十條檢查人員應(yīng)及時向檢查機關(guān)提交檢查報告,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見或建議。
第三十一條各級糧食行政管理部門對在統(tǒng)計監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為,應(yīng)根據(jù)《統(tǒng)計法》和《糧食流通管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行查處。
。ㄒ唬┘Z食行政管理部門、糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,依法給予行政處分;統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的',依法給予行政處分;
。ǘ┘Z食行政管理部門及其人員通過篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)等手段騙取榮譽稱號、物質(zhì)獎勵或者晉升職務(wù)的,由做出有關(guān)決定的糧食行政管理部門或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)取消其榮譽稱號、追繳物質(zhì)獎勵和撤銷晉升的職務(wù);
。ㄈ┘Z食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬或糧食經(jīng)營臺賬保留時間不足3年的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以并處5萬元以下的罰款;
。ㄋ模┘Z食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)未按本制度規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù),初次發(fā)生的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告;在一年內(nèi)再次發(fā)生的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以并處2萬元以下的罰款;蓄意虛報、瞞報、拒報、遲報糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款;
上述行為情節(jié)嚴重的,對從事糧食收購的經(jīng)營者暫;蛘呷∠Z食收購資格。
。ㄎ澹┙y(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密或者違反《統(tǒng)計法》有關(guān)保密規(guī)定的,依照有關(guān)法律規(guī)定處罰。泄露企業(yè)、私人、家庭的單項調(diào)查資料或者統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密,造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,并對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十二條個人和組織發(fā)現(xiàn)糧食行政管理部門、糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)違反《統(tǒng)計法》和《糧食流通管理條例》的規(guī)定,虛報、瞞報、偽造、篡改糧食統(tǒng)計資料,有權(quán)向糧食行政管理部門舉報,糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
第六章附則
第三十三條中央儲備糧、中國儲備糧管理總公司負責(zé)管理的最低收購價糧等政策性糧食及其直屬企業(yè)商品糧由公司總部負責(zé)匯總并向國家糧食局報送。其他中央企業(yè)按照屬地原則,向企業(yè)所在地糧食行政管理部門報送統(tǒng)計報表。
第三十四條中央和地方儲備糧承儲企業(yè)在儲備糧輪換過程中,購進的用于輪入的糧食,以及輪出的糧食,均須納入企業(yè)商品糧統(tǒng)計。
第三十五條中國儲備糧管理總公司按照《中央儲備糧管理條例》的有關(guān)規(guī)定負責(zé)制定《中央儲備糧油統(tǒng)計制度》,并組織實施。《中央儲備糧油統(tǒng)計制度》須報國家糧食局審核,再報國家統(tǒng)計局批準執(zhí)行。
第三十六條地方各級糧食行政管理部門和當(dāng)?shù)刂袊鴥浼Z管理總公司分支機構(gòu)要加強糧食收購、銷售和庫存等信息溝通,建立糧食統(tǒng)計信息抄送制度,實現(xiàn)信息共享。
第三十七條本制度執(zhí)行日歷年度,自國家統(tǒng)計局批準之日起施行。
第三十八條本制度由國家糧食局負責(zé)解釋。
糧食收購調(diào)查報告3
根據(jù)XX市商務(wù)和糧食局(X商糧函[20xx]352號)轉(zhuǎn)發(fā)的`X糧辦[20xx]46號、國糧辦檢[20xx]187號精神,我局于20xx年8月25日成立了“XX縣糧食局關(guān)于開展《國家糧食流通統(tǒng)計制度》執(zhí)行情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組”,開展自查,F(xiàn)將檢查情況報告如下:
1、糧食經(jīng)營臺賬建立情況:嚴格按照上級糧食行政管理部門的要求建立了糧食經(jīng)營臺賬,臺賬記錄及時、準確、真實、完整。嚴格按照時間保留。
2、企業(yè)負責(zé)人和統(tǒng)計人員及時參加糧食行政管理部門舉辦的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、統(tǒng)計報表網(wǎng)絡(luò)直報按時向上級糧食行政管理部門報送。
4、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量:統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與糧食經(jīng)營臺賬數(shù)據(jù)一致,糧食庫存帳實相符、帳帳相符,保管和會、統(tǒng)三方按時對帳,帳務(wù)處理準確及時,不同性質(zhì)和不同品種的糧食采取了分帳記載、分帳管理、分倉儲存。《合并登統(tǒng)表》統(tǒng)計庫存與庫點保管總帳庫存比對一致,統(tǒng)計報表庫存和會計商品帳庫存比對一致,統(tǒng)計帳務(wù)處理及時準確,企業(yè)糧食庫存實物真實、準確。
5、及時報送政策性糧食收購進度,嚴格按國家最低收購價執(zhí)行預(yù)案要求。
糧食收購調(diào)查報告4
按照市局轉(zhuǎn)發(fā)省局《關(guān)于開展糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查工作的通知》(*糧文?20xx?74號)要求,我局及時安排、認真組織,開展了對轄區(qū)內(nèi)所有納入統(tǒng)計日常管理的涉糧企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查,F(xiàn)就檢查有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
截至目前,我縣申請取得糧食收購資格的涉糧經(jīng)營及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)共20家,其中:國有糧食購銷企業(yè)1家,民營糧食加工經(jīng)營企業(yè)3家,飼料轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)1家,其他企業(yè)15家(其中,由原各基層國有糧食購銷企業(yè)改制后注冊成立的民營性質(zhì)的企業(yè)14家、由原國有的縣種子公司改制后注冊成立的民營性質(zhì)的種子經(jīng)營企業(yè)1家)。以上企業(yè)全部納入了我局統(tǒng)計日常管理。
我局設(shè)有專職統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員,歸屬在局監(jiān)督檢查股。按照《糧食流通管理條例》和《國家糧食流通統(tǒng)計制度》等的要求開展全社會統(tǒng)計及統(tǒng)計監(jiān)督檢查等工作。
二、檢查工作組織開展情況
為了順利開展好檢查工作,我局成立了由主抓副局長任組長的統(tǒng)計執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂下發(fā)了《關(guān)于開展糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查的通知》(*糧字[20xx]20號),重點就各單位如何開展好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作作了明確安排,并要求各單位要以此次檢查為契機,認真夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)、提高統(tǒng)計工作質(zhì)量。
在各單位開展自查的同時,我局組織人員對*糧公司、**公司等5家重點單位開展了檢查(復(fù)查)。檢查中,我們從統(tǒng)計從業(yè)人員是否有統(tǒng)計職業(yè)資格,
統(tǒng)計原始單據(jù)是否整理規(guī)范、保存完整,統(tǒng)計臺賬是否建立、記載是否完整,統(tǒng)計報表上報是否及時、保存是否完整,原始單據(jù)、臺賬、報表之間數(shù)據(jù)是否一致等方面開展了認真的檢查、核實。
三、檢查結(jié)果
從整體檢查情況來看,在統(tǒng)計制度執(zhí)行和統(tǒng)計管理工作中,我局領(lǐng)導(dǎo)重視,明確有主抓領(lǐng)導(dǎo),有專門的工作機構(gòu)和專職工作人員,工作責(zé)任制度明確具體。工作開展中,認真履行職責(zé),積極開展對社會各類涉糧企業(yè)的法規(guī)政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和統(tǒng)計監(jiān)督檢查,全社會統(tǒng)計覆蓋面逐步提高。
從各單位自查和我局抽查情況來看,經(jīng)過幾年來我局糧食流通統(tǒng)計管理有關(guān)工作的開展,我縣涉糧企業(yè)的統(tǒng)計法規(guī)政策意識和統(tǒng)計實際工作有了較大提升,絕大部分單位統(tǒng)計從業(yè)人員都持有統(tǒng)計職業(yè)資格證和《糧食流通統(tǒng)計制度》學(xué)習(xí)證,統(tǒng)計相關(guān)基礎(chǔ)工作逐步扎實,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。
四、存在的主要問題及整改情況
一是個別企業(yè)(指**公司)人員流動性較大,統(tǒng)計人員不穩(wěn)定。新上崗人員無統(tǒng)計職業(yè)資格證、業(yè)務(wù)生疏;甚至因業(yè)務(wù)手續(xù)交接不嚴格,造成統(tǒng)計檔案資料缺失、不完整,業(yè)務(wù)銜接不上。
二是部分企業(yè)(主要指由原各基層國有糧食購銷企業(yè)改制后注冊成立的民營性質(zhì)的14家企業(yè))因故未能正常開展經(jīng)營,雖有企業(yè)之名、但無經(jīng)營之實,經(jīng)營業(yè)績空白,所以,未能正常報送相關(guān)統(tǒng)計(月)報表。
三是非國有企業(yè)的統(tǒng)計工作有待進一步規(guī)范。限于企業(yè)負責(zé)人的`管理決策意識、統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平及其他一些原因,相對來說非國有糧食經(jīng)營企業(yè)的統(tǒng)計工作有待進一步規(guī)范。主要表現(xiàn)在:一是部分單位有關(guān)糧食收購、銷售等碼單制作不科學(xué)、填寫不規(guī)范、傳遞不合理、歸集整理不及時、不完整,或因其他人為原因,造成查對核實困難。其統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、準確性無法核定;二是對有關(guān)企業(yè)從糧食交易市場競買的臨儲小麥或不完善粒超標小麥等政策性糧食,《交易細則》中雖有諸多明確的監(jiān)管要求,但實無有效的監(jiān)管手段;何況有關(guān)的競價交易信息不能及時準確全面地通報給基層糧食行政管理部門,掌握不到企業(yè)的“底細”,這部分糧食究竟有多少真正落實了政策要求很難下結(jié)論。
四是由于糧食流通環(huán)節(jié)多,難免出現(xiàn)諸如甲從農(nóng)戶收購了糧食已作了(從生產(chǎn)者直接收購)統(tǒng)計上報,爾后銷給了某糧食經(jīng)營或加工企業(yè)乙,乙再作(從生產(chǎn)者直接收購)統(tǒng)計上報這樣的重復(fù)統(tǒng)計等問題。
五是目前沿用的最低收購價糧食(數(shù)量包干)管理制度過于死板,有關(guān)損耗不能正常核銷,出現(xiàn)了事實上的“賬實不符”。
對以上個別企業(yè)存在的統(tǒng)計人員無職業(yè)資格(指**公司、**公司)的問題,已責(zé)成企業(yè)限期送學(xué)取證;對部分單位統(tǒng)計臺賬記載中出現(xiàn)的不規(guī)范等問題,當(dāng)場作了指導(dǎo)糾正;對因搬遷不慎(指**公司)、業(yè)務(wù)交接不嚴格(指**公司)等導(dǎo)致檔案資料丟失不全的,要求企業(yè)加強管理,避免類似事件的再次發(fā)生。同時,要求所有企業(yè)的統(tǒng)計人員要積極加強統(tǒng)計法規(guī)政策和統(tǒng)計業(yè)務(wù)及電腦應(yīng)用等知識的學(xué)習(xí),努力提高統(tǒng)計工作水平。
糧食收購調(diào)查報告5
“糧食收購許可制度”是《糧食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門對糧食市場實施管理的一種手段。糧食行政管理部門依靠這一手段的實施,對糧食市場的規(guī)范有序起著一定的作用。但是,從實踐來看,筆者以為,糧食收購許可資格條件“門檻兒”設(shè)置過低。按照省糧食局和工商局的要求,從事個體經(jīng)營的糧食經(jīng)營者,只需要資金3 萬元、50噸及以上磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉間,同時具備質(zhì)量檢驗的簡單儀器和感官檢驗?zāi)芰,具備縣以上質(zhì)監(jiān)部門鑒定合格的計量工具。很顯然,根據(jù)這一要求,大部分民眾只要想經(jīng)營收購都能夠申請領(lǐng)取“糧食收購許可證”。
“門檻兒過低”失去行政許可的應(yīng)有之義。行政許可制度的實施,是市場經(jīng)濟條件下,政府全面推進依法行政、規(guī)范市場秩序的必然要求,也是政府對直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、自然資源的開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、以及關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動而采取的必要的控制手段。說穿了,之所以要對某種活動實行行政許可,就是不能也不可能讓所有人都去從事這項活動。某種意義上說,是對少數(shù)公民某種權(quán)利的特許,同時,也是對大部分公民某種權(quán)利的限制。因此,行政許可的設(shè)定,除了有范圍上的'要求以外,還必須具備一定的條件,而且這種條件不能過低,如果過低甚至低到大部分人都可以從事的活動,那這種行政許可的設(shè)定就失去了它的應(yīng)有之義。
“門檻兒過低”不利于政府掌控糧源,實施宏觀調(diào)控。糧食收購之所以要實施行政許可,無非是糧食作為一種特殊商品,市場機制的調(diào)節(jié)功能往往不是十分有效的。這是因為,糧食的需求在一定程度上是缺乏彈性的。糧食作為一種不可或缺的消費品,其消費是不會因為價格的變化而出現(xiàn)驟減驟增。即使價格對糧食生產(chǎn)和消費有調(diào)節(jié)功能,但其作用因生產(chǎn)需要一個較長的周期,在短時間內(nèi)不可能增加當(dāng)時可供的糧源而滯后。一旦糧食生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮,往往又是不可逆的,且糧食生產(chǎn)還因自然條件的影響產(chǎn)生波動性。作為一個有著13億人口的大國,在耕地面積因?qū)嵭泄I(yè)化的過程中又不斷減少、增加單產(chǎn)又受到一定限制的情況下,糧食的安全形勢受到嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,對糧食收購實行許可就存在必然性。這種必然性的存在就要求糧食收購許可的“門檻兒”不能過低。否則不便于政府掌控糧源,更不利于實施經(jīng)濟上的宏觀調(diào)控!凹Z食少時多渠道,糧食多時少渠道”的狀況就不可能從根本上改變。
“門檻兒過低”還可能帶來相關(guān)問題。如一個個體糧食收購經(jīng)營者,只需要50噸的磚瓦結(jié)構(gòu)的糧食倉間,而這種存放50噸糧的倉間比比皆是,但要在這種倉間內(nèi)即使短期(不談長期)保管糧食,很難做到不被蟲蝕和防潮霉變。如果要熏蒸殺蟲,倉間的密閉條件又達不到要求,這就可能使到手的糧食受到損失。縱然損失是其個人承擔(dān),但從宏觀的角度考量,損失量大可能影響“糧食安全”。再者,按照《糧食流通管理條例》的規(guī)定,糧食收購經(jīng)營者必須保持必要的庫存量。之所以要核定經(jīng)營者最低或最高庫存量,其主要目的是要糧食收購經(jīng)營者,在影響“糧食安全”突發(fā)事情發(fā)生時,履行社會義務(wù),一個個體糧食收購經(jīng)營者,只有50噸的存糧倉間,即使存滿,又能履行多大社會義務(wù)?更何況,這些糧食收購個體經(jīng)營者都是著眼于糧食經(jīng)營可能帶給他們的利益,他們不想也不可能承擔(dān)多大的社會責(zé)任。
事實也是如此,由于許可的“門檻兒過低”,一個縣發(fā)放的許可證少則百家,多則幾百家。而這些糧食收購經(jīng)營者看市場狀況,一旦市場低迷時,入市收購的很少;而市場看好時,大家又都蜂擁而入。我市在對已發(fā)糧食收購許可證查驗時,就有三家領(lǐng)證后未入市收購而停止收購資格。一些個體工商戶雖持有糧食收購許可證,但缺乏銷售渠道而收購量非常小,有的甚至沒有那些所謂“農(nóng)民經(jīng)紀人”收購量大,因此,這些工商戶持糧食收購許可證的意義不大。
糧食收購調(diào)查報告6
為進一步整治和規(guī)范我縣糧食流通市場秩序,提高糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,更好地為各級政府和有關(guān)部門制定糧食政策、實施宏觀調(diào)控提供真實可靠的數(shù)據(jù),按照玉溪市糧食局要求,組織人員開展對我局執(zhí)行《糧食流通統(tǒng)計制度》情況進行專項檢查自查,并督促具有糧食收購資格的兩家企業(yè)開展專項自查工作,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力
我局高度重視此次專項檢查自查活動,接到市局開展專項檢查工作的通知后,及時安排、認真組織,立即成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)董志林副局長為組長,糧食流通監(jiān)督檢查股股長金永康、人事財務(wù)股股長李玉坤為副組長、統(tǒng)計人員劉旭東為成員的自查小組。
二、基本情況
截至XX年9月,我縣申請取得糧食收購資格的企業(yè)共2家,其中:國有糧食企業(yè)1家,民營糧食轉(zhuǎn)化經(jīng)營企業(yè)1家,以上兩家涉糧企業(yè)、25戶個體糧食經(jīng)營戶全部納入我局統(tǒng)計日常管理。
澄江縣糧食局設(shè)有專職統(tǒng)計人員,歸屬在局糧食流通管理股、指定了統(tǒng)計負責(zé)人、明確了分管統(tǒng)計工作的局領(lǐng)導(dǎo)。按照《糧食流通管理條例》和《國家糧食流通統(tǒng)計制度》等的要求開展日常工作。年度統(tǒng)計調(diào)查專項經(jīng)費三萬元,已列入縣級財政部門經(jīng)常性預(yù)算。
三、工作開展情況
在這次自查中,我們根據(jù)不同類別的企業(yè)有針對性地加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對糧食經(jīng)營及飼料加工企業(yè),要求統(tǒng)一建立糧食經(jīng)營統(tǒng)計臺賬,每月統(tǒng)一時間結(jié)賬、填制月報表及時報送我局。并對臺賬的具體填報方法和要求作了檢查和現(xiàn)場指導(dǎo);對個體糧食經(jīng)營戶,指導(dǎo)和要求其認真填寫臺賬,及時、真實上報有關(guān)數(shù)據(jù),并同時要求糧食經(jīng)營臺賬要保留三年以上。
為了保證有關(guān)糧食流通統(tǒng)計法規(guī)和制度得到貫徹執(zhí)行、維護和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們認真核對糧食經(jīng)營臺帳,通過查閱核對統(tǒng)計憑證、臺賬、報表等資料以及核實庫存等,發(fā)現(xiàn)工作中存在的統(tǒng)計資料不全、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實等問題,并有針對性地提出整改的意見和要求。對社會糧油供需平衡調(diào)查工作,根據(jù)變動情況及時調(diào)整完善調(diào)查樣本,指導(dǎo)落實調(diào)查業(yè)務(wù)。兩家具有糧食收購資格的企業(yè)通過“國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)”絡(luò)直報統(tǒng)計報表上報,縣級糧食行政管理部門對企業(yè)上報數(shù)據(jù)在線審核,對不具備上直報條件的25戶個體糧食經(jīng)營戶,采取縣級糧食管理部門統(tǒng)計代報。
今年年初我局對兩家糧食收購企業(yè)、25戶個體糧食經(jīng)營戶進行了入戶走訪,重點核對糧食經(jīng)營臺帳,對工作中存在的統(tǒng)計資料不全、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實等問題,針對性地提出整改的意見和要求。并計劃于今年十月份對行政區(qū)域內(nèi)糧食企業(yè)負責(zé)人和統(tǒng)計人員、個體糧食經(jīng)營戶,開展一次有針對性的統(tǒng)計集中培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)統(tǒng)計基本知識、安全儲糧知識、糧食流通統(tǒng)計制度、糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)軟件操作,進一步加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)知識,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)的全面真實。
自開通政府信息站以來,我局就主動發(fā)布本縣區(qū)糧食收購、銷售、市場價格、糧食統(tǒng)計人員的姓名和聯(lián)系方式等信息,并接受糧食企業(yè)統(tǒng)計咨詢服務(wù)。我局將糧食統(tǒng)計監(jiān)督檢查納入年度糧食流通監(jiān)督檢查工作,在開展糧食流通監(jiān)督檢查的同時也進行糧食統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作。對于糧食經(jīng)營臺賬填寫不及時、不建全的個體戶,及時現(xiàn)場指導(dǎo),建立、建全糧食經(jīng)營臺賬。
四、存在的問題和下一步工作打算
1、農(nóng)生飼料公司統(tǒng)計人員流動性較大,統(tǒng)計人員
不穩(wěn)定。新上崗人員無統(tǒng)計職業(yè)資格證、業(yè)務(wù)生疏。
2、縣國有糧食收儲企業(yè)、農(nóng)生飼料公司統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)及時、真實?煞菄屑Z食經(jīng)營個體戶上報數(shù)據(jù)隨意性大,報送數(shù)據(jù)不實,存在少報瞞報現(xiàn)象。加之一部分涉糧個體戶連固定經(jīng)營場所都沒有,流動經(jīng)營糧食,直接開車拉大米去山區(qū)換購玉米、小麥以此賺取價差,隨便性強,臺賬記錄無從下手,未納入糧食流通統(tǒng)計。
對民營企業(yè)存在的統(tǒng)計人員無職業(yè)資格的'問題,已責(zé)成企業(yè)限期送學(xué)取證;對統(tǒng)計臺賬記載中出現(xiàn)的不規(guī)范等問題,當(dāng)場作了指導(dǎo)糾正,要求企業(yè)加強管理,避免類似事件的再次發(fā)生。同時,要求所有企業(yè)的統(tǒng)計人員要積極加強統(tǒng)計法規(guī)政策和統(tǒng)計業(yè)務(wù)及上直報等知識的學(xué)習(xí),努力提高統(tǒng)計工作水平。下一步,我局要進一步加大宣傳力度,提高全社會的糧食法規(guī)意識,并在今后的工作中,加大執(zhí)法工作力度,引導(dǎo)涉糧企業(yè)、個體工商戶執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度,規(guī)范糧食經(jīng)營者合法經(jīng)營,把糧食執(zhí)法工作經(jīng);、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
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