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竣工財務(wù)決算報告

時間:2023-03-06 09:59:57 其他報告 我要投稿
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竣工財務(wù)決算報告

  在日常生活和工作中,需要使用報告的情況越來越多,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編整理的竣工財務(wù)決算報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

竣工財務(wù)決算報告

竣工財務(wù)決算報告1

  根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計項目計劃,20xx年10月8日至10月22日,我局對深圳市鹽田區(qū)人民政府鹽田街道辦事處(以下簡稱鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項目竣工決算進(jìn)行了審計。審計工作得到該單位的支持和配合,審計實(shí)施工作進(jìn)展比較順利。審計過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報表、賬冊、會計憑證及合同等資料。鹽田街道辦對其提供的會計資料及其他證明資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計局的.責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計并出具審計報告。

  一、基本情況

  華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項目經(jīng)深鹽發(fā)改〔20xx〕267號文件批準(zhǔn)立項,計劃投資31萬元,資金來源為國土基金,項目建設(shè)單位是鹽田街道辦。工程于20xx年11月23日開工,20xx年1月20日通過竣工驗收,質(zhì)量驗收等級為合格。

  二、審計結(jié)果、跟蹤審計情況和審計評價

  (一)審計結(jié)果

  該項目竣工決算送審金額為282,378.73元。經(jīng)審計,審定金額為282,378.73元,本次決算審計無核減,詳見附表。

 。ǘ└檶徲嬊闆r

  在對該項目的跟蹤審計過程中,完成結(jié)算審計一項,出具審計報告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。

 。ㄈ⿲徲嬙u價

  審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖浚こ藤Y料齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來源和運(yùn)用情況;在投資計劃執(zhí)行方面,該項目計劃投資31萬元,實(shí)際投資28.24萬元。

  三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

  該工程于20xx年1月20日竣工驗收,建設(shè)單位于20xx年10月8日報審本項目竣工財務(wù)決算。與《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項目完成竣工驗收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。

  建設(shè)單位今后建設(shè)的項目竣工驗收后,應(yīng)及時整理項目決算資料,報送審計機(jī)關(guān)審計。

竣工財務(wù)決算報告2

  一、基本情況

  (一)項目建設(shè)基本情況

  省計委根據(jù)國家計委、水利部計投資〔 〕1453號文件精神,以固投〔 〕1356號文下達(dá)升鐘水庫續(xù)建配套與節(jié)水改造工程投資計劃,以后逐年編報可研報告,上級逐年下達(dá)年度投資計劃。 年至2007年,共批復(fù)投資概算10450萬元,其中:國債投資6700萬元,地方配套資金投資3750萬元。

  干渠首段是升鐘水庫二期工程的一部分,屬新建工程。該工程位于西充縣,涉及鳴龍、雙洛、雙江3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村28個社,全長9671.78m。主要由明渠、暗渠、隧洞、渡槽及渠系小型建筑物等單項工程組成,其中:明渠10段長2507.13米、隧洞9座長6532.81米、暗渠道14段長403.84米、渡槽2座長228米、泄水閘1道、節(jié)制閘1道、小件60處。該工程是市政府為了爭取二期工程早日立項,用 固投〔〕1356號下達(dá)的已成灌區(qū)的續(xù)建配套及節(jié)水改造資金10450萬元啟動了本項目,實(shí)施“干中爭,爭中干”策略。

  該工程項目共分十個標(biāo)段,于 年5月采取公開招標(biāo)確定了施工單位。經(jīng)評標(biāo)專家委員會評比,一標(biāo)段由南部第一建筑公司中標(biāo),二、五標(biāo)段由 省水利電力工程局中標(biāo),三標(biāo)段由重慶煤礦建設(shè)第五工程處中標(biāo),四標(biāo)段由營山縣水利電力工程公司中標(biāo),六標(biāo)段由華鎣市水電建筑安裝公司中標(biāo),七標(biāo)段由 市水利電力工程公司中標(biāo),八、十標(biāo)段由閬中市一洲水電建設(shè)有限公司中標(biāo),九標(biāo)段由中國水電十局中標(biāo)。10個標(biāo)段中標(biāo)總金額39411606.00元,中標(biāo)后雙方及時簽訂施工合同并進(jìn)行施工。施工過程中,由于群眾阻擾等多種原因,三、九標(biāo)段停工大半年后,經(jīng)比選,三標(biāo)段(馬坪山隧洞)未完工程由營山縣水利電力工程公司接續(xù)完成,九標(biāo)段(帥大山隧洞)未完工程由閬中市一洲水電建設(shè)有限公司接續(xù)完成。

  該工程勘察設(shè)計、監(jiān)理沒有履行招投標(biāo)程序,由甲方直接確定 省水利水電勘測設(shè)計研究院、 水利水電建筑勘察設(shè)計研究院承擔(dān)設(shè)計工作; 精良建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司承擔(dān)監(jiān)理工作。

  該工程于年6月6日動工,2010年3月31日竣工,2010年4月1日交付使用。但截至審計日,該工程尚未進(jìn)行竣工驗收。目前,市升管局正在籌備該項目的竣工驗收工作,計劃在2014年1季度全面完成。

  (二)業(yè)主變化及遺留問題處理情況

  年至2007年期間,該項目業(yè)主為 省升鐘水庫配套建設(shè)分局。作為業(yè)主,該局具體實(shí)施了項目前期準(zhǔn)備及10個標(biāo)段的招投標(biāo)和設(shè)計、監(jiān)理合同的簽訂,并組織了項目的具體實(shí)施。該項目因國債投資6750萬元分10年逐步到位,市財政投入的地方配套資金900萬元2008年管理局接手后才逐年撥入,由此工期延長。建設(shè)期間,施工單位向業(yè)主提出了材料價差、地質(zhì)條件變化引起的超挖超填等索賠問題未得到解決。2007年12月市政府第70次常務(wù)會議紀(jì)要要求升鐘水庫配套建設(shè)分局將本項目移交給 省 升鐘水利工程建設(shè)管理局實(shí)行建管合一。2008年1月市升管局接管該項目后,針對掃尾資金缺口大和遺留問題處理難度大的困難,經(jīng)辦公會研究決定,對原業(yè)主未及時處理的遺留問題分別與施工單位進(jìn)行談判,達(dá)成了遺留問題處理協(xié)議,并向我局報送了《 市升鐘水庫管理局關(guān)于 干渠首段工程有關(guān)問題情況的報告》,提請認(rèn)定遺留問題處理費(fèi)用4523781.19元(見附表2)。審計組在工程造價結(jié)算審計時,對此作了審計認(rèn)定。

  (三)建設(shè)資金到位情況

  本項目收到建設(shè)資金79090330.79元,其中:國債資金67000000.00元,市財政配套資金撥款9000000.00元,市財政撥二期前期工作經(jīng)費(fèi)2600000元,市地稅局農(nóng)稅科撥二期前期工作經(jīng)費(fèi)490330.79元。2001年9月,按照市財政局的要求,市升管局將市財政撥入的二期前期工作經(jīng)費(fèi)2600000元,市地稅局農(nóng)稅科撥入的二期前期工作經(jīng)費(fèi)490330.79元,合計3090330.79元轉(zhuǎn)入“二期前期工作經(jīng)費(fèi)專戶”核算。同時還將升鐘二期前期費(fèi)占用本工程資金列支的費(fèi)用1000273.87元轉(zhuǎn)入“二期專戶”單獨(dú)核算。由此本項目實(shí)際收到建設(shè)資金76000000.00元,其中:國債資金67000000.00元,市財政配套資金撥款9000000.00元。

  二、投資核實(shí)情況

  (一)建安工程審計情況

  2012年,施工單位辦理工程竣工結(jié)算后報送我局進(jìn)行工程造價審計。建安工程部分施工單位送審56299832.95元,審計認(rèn)定55361811.20元(含遺留問題處理費(fèi)用4523781.19元),審計核減938021.75元。工程造價審計后,市升管局根據(jù)審計機(jī)關(guān)認(rèn)定造價結(jié)果與施工單位辦理了工程價款結(jié)算(各標(biāo)段送審與審計結(jié)果如下表)。

 。ǘ┩顿Y完成核實(shí)情況

  截至2013年9月30日,市升管局竣工財務(wù)報表反映項目總投資80388430.93元,經(jīng)審計核實(shí)認(rèn)定實(shí)際完成投資80388430.93元,其中:建筑安裝投資58238280.21元,待攤投資22150150.72元(其中:勘察設(shè)計費(fèi)4640280.00元,合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)測費(fèi)3238380.00元,土地遷移及拆遷補(bǔ)償費(fèi)12397903.39.00元(該項目土地遷移及拆遷補(bǔ)償工作由西充縣升鐘水庫管理局具體實(shí)施,我局于2010年對其收支情況進(jìn)行了審計,并出具了南審企報〔2010〕23號審計報告),可行性研究費(fèi)95000.00元,環(huán)評費(fèi)用308918.00元,財務(wù)費(fèi)用-277613.67元,其他待攤投資支出1747283.00元)。

  三、審計評價意見

  審計結(jié)果表明,該項目建設(shè)和管理中存在較多問題。一是前期工作存在一定缺陷,設(shè)計、地勘不準(zhǔn),引起設(shè)計變更多;二是工期長,造成建材及人工費(fèi)大幅漲價,監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計費(fèi)支出大大超出預(yù)算;三是投資控制差。該項目的'施工按照規(guī)定程序進(jìn)行了招標(biāo),10個標(biāo)段中標(biāo)總額為39411606.00元,而項目建筑安裝投資58238280.21元,實(shí)際投資80388430.93元,分別超出合同價18826674.21元,40976824.93元,使得該項目的招標(biāo)形同虛設(shè),失去了招投標(biāo)應(yīng)有的嚴(yán)肅性。

  四、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理處罰意見

 。ㄒ唬┒嘤嫻こ炭938021.75元已按審計結(jié)論糾正。

  施工單位報送工程結(jié)算56299832.95元,審計組對現(xiàn)場簽證變更資料、施工圖、竣工圖等資料進(jìn)行復(fù)核,并在工程現(xiàn)場進(jìn)行了核對,審計認(rèn)定結(jié)算55361811.20元,施工單位虛報結(jié)算938021.75元。違反了 市人民政府印發(fā)的《 市政府投資建設(shè)項目審計辦法》(南府辦發(fā)〔2007〕1號)第十三條的規(guī)定。根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第九條和審計署印發(fā)的《政府投資項目審計規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔2010〕173號)第八條的規(guī)定,審計認(rèn)定后,市升管局已按此工程結(jié)算審計結(jié)果與項目施工單位辦理工程價款結(jié)算。

  (二)白條支付工程款少扣繳稅金122687.58元予以收繳。

  1.重慶煤礦建設(shè)第五工程處負(fù)責(zé)三標(biāo)段工程,工程結(jié)算金額為4051124.22元,至審計時憑白條領(lǐng)取工程款3408684.36元,市升管局應(yīng)扣繳未扣繳稅金113509.19元。

  2. 省水利電力工程局負(fù)責(zé)二、五標(biāo)段工程,工程結(jié)算金額為8607419.39元,至審計時憑白條領(lǐng)取工程款275627.45元,市升管局應(yīng)扣繳未扣繳稅金9178.39元。

  以上合計少扣交稅金122687.58元,違反了《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十條和第二十二條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十條的規(guī)定,決定全額追收上繳財政。

 。ㄈ╉椖靠辈煸O(shè)計、監(jiān)理未招標(biāo)責(zé)令糾正。

  該工程勘察設(shè)計、監(jiān)理沒有履行招投標(biāo)程序,直接確定由 省水利水電勘測設(shè)計研究院、 水利水電建筑勘察設(shè)計研究院和 精良建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司承擔(dān)。違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條的規(guī)定,本應(yīng)給予處罰,但鑒于該項目時間跨度太長和責(zé)任主體已變更的實(shí)際情況,決定免于處罰,但市升管局應(yīng)吸取教訓(xùn),今后不得再有類似問題發(fā)生。

  (四)監(jiān)理費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)較高責(zé)令糾正。

  該項目依據(jù)監(jiān)理合同的約定按每人每年5.3萬元,共派監(jiān)理人員6人參與,支付監(jiān)理費(fèi)3046000.00元,違反了國家物價局、建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》(〔1992〕價費(fèi)字479號)(目前已廢止)第三條第二款的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國審計法》第四十五條的規(guī)定,責(zé)令市升管局認(rèn)真總結(jié)項目建設(shè)中存在的問題,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),在今后的項目建設(shè)中切實(shí)加以改進(jìn)。

  五、需要說明的問題

  (一)建筑安裝投資經(jīng)我局對工程造價審計認(rèn)定為55361811.20元,財務(wù)審計認(rèn)定為58238280.21元,相差2876469.01元,原因有三:其一、該項目于 年、2001年和2002年由原業(yè)主 省升鐘水庫配套建設(shè)分局分別與各施工單位簽訂施工合同,合同中約定水泥、鋼材由業(yè)主統(tǒng)一組織,統(tǒng)一供貨,工程價款結(jié)算分別按250元/噸和 元/噸辦理。2008年地震后,建材大幅度漲價,水泥和鋼材實(shí)際購買價遠(yuǎn)高于合同約定的結(jié)算價,據(jù)市升管局賬務(wù)反映其采購價與合同約定的結(jié)算價之間有材料價差2494969.84元;其二、近年來,因為電價調(diào)整形成用電價差332808.17元;其三、工程造價審計時有綠化工程費(fèi)用48691.00元未計入其中。以上三項合計2876469.01元在財務(wù)決算審計時一并計入了投資完成額。

 。ǘ┦猩芫衷趫笏臀揖謱徲嫷呢攧(wù)決算報表“其他待攤投資支出”預(yù)列支了工程竣工驗收費(fèi)用1644040.00元,其中渠系清淤及維修費(fèi)用993640.00元,資料整編費(fèi)用330000.00元,驗收工作經(jīng)費(fèi)320400.00元。審計組提請市財政局同意后將該費(fèi)用計入了投資總額,待實(shí)際發(fā)生后,市升管局應(yīng)將相關(guān)原始票據(jù)補(bǔ)送我局審計,根據(jù)審計情況再進(jìn)行相應(yīng)的決算結(jié)果調(diào)整。

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